台灣電力股份有限公司。
主席：接下來就處理台電公司104年度附屬單位預算，請議事人員宣讀預算數，並請一併宣讀委員提案。
邱委員議瑩：（在席位上）主席，我要求程序發言。

台電公司104年度預計發購電量較103年度減少5.16億度，然預算案編列超時工作報酬24億8,902萬4千元，較103年度預算案增加9,393萬9千元，核與預算編列作業規範不符，宜秉撙節原則檢討減列，並確實檢討人力配置、排班調度及員工休假制度。爰提案刪減預算金額4億8,902萬4千元，是否有當，敬請公決。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順
2、
台電公司104年度預算案於水力發電、火力發電……及員工訓練費用等11個費用科目之用人費用項下編列超時工作報酬24億8,902萬4千元，較上年度預數案增加9,393萬9千元，增幅3.92%，更較102年度決算數增加2億3,880萬6千元，增幅10.61%，然台電公司104年度預計發購電量較103年度減少5.16億度，發電量較少，超時工作報酬卻增加，顯有浮編之嫌。爰此，提案刪減台電公司超時工作報酬7,000萬元，並針對公司人力配置、排班調度及員工休假制度提出檢討報告，送交經濟委員會。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
3、
台灣電力股份有限公司服務費用─旅運費，本年度預算數：3億6,436萬1千元，建議刪除數：6,436萬1千元。

台電公司為改善經營績效，刻正實施開源節流方案中，然旅運費卻呈現連年成長趨勢，顯未符節約原則，也不符預算編列作業規範，104年度旅運費較上年度預算數增加801萬6千元，允宜檢討刪減。爰提案刪除服務費用科目項下旅運費預算金額6,436萬1千元，是否有當，敬請公決。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文
4、
台電公司104年度「服務費用─旅運費」共編列3億6,436萬1千元，較103年度預算數高出801萬6千元（增幅2.25%），更較102年度決算2億9,464萬1千元，高出6,972萬千元（增幅23.66%），除有浮編之嫌，且與預算編列作業規範不符。鑒於正值政府財政困窘之際，旅運費增加亦與台電公司目前改善經營績效，開源節流原則不符，爰提案減列801萬6千元。

邱議瑩

蘇震清　　陳明文
5、
台電公司104年度預算案分別於水力發電、火力發電、核能電……員工訓練及營業外費用等11個成本費用科目編列國內外旅運費3億6,436萬1千元（不含資本支出提列數，以下同），較103年度預算案增加801萬6千元（增幅2.25%），更較102年度決算數增加6,972萬元（增幅23.66%）。台電公司因經營不善，目前為改善經營績效，正實施開源節流方案中，然旅運費卻呈現連年成長趨勢，顯未符節約原則。爰此，提案刪減國內外旅運費600萬元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
6、
台電公司104年度預算案編列國內外旅運費共計3億6,436萬1千元，較103年度預算案增加801萬6千元（增幅2.25%），更較102年度決算數增加6,972萬元（增幅23.66%），如與99年度相較，該公司旅運費已於5年間增加8,711萬元，恐未符台電公司開源節流方案與預算編列作業規範，應秉撙節原則檢討酌減以有效控管，爰提案酌予減列台電公司104年度預算案「旅運費」300萬元。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
7、
台電公司104年度預算「核能發電費用」「服務費用」「旅運費」編列27,854千元，由於核一、核二如期停役為大眾所希望，惟台電「核能發電費用」「服務費用」「旅運費」預算仍較102年度決算增加4,609千元，成長幅度高達19.83%，核有未當，為撙節公帑，爰提案予以減列800千元。

張嘉郡

蘇震清　　李貴敏　　李慶華　　黃昭順
8、
台電公司104年度「水力發電費用」預算編列74億9,693萬4千元，較102年度決算數增加8,103萬7千元，其中服務費用即增加4,358萬7千元；惟查本年度旱象頻仍，水力發電費用容有審酌空間，且其項下「印刷裝訂與廣告費」及「專業服務費」分別較102年度決算增加202萬5千元（66.92%）、3,804萬4千元（23.02%），未視該公司長期經營虧損情形合理編列，恐有未當，爰提案酌予減列台電公司104年度「水力發電費用」2,000萬元。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
9、
台電公司104年度水力發電費用項下服務費用編列6億6,965萬2千元，較102年度決算數6億2,606萬5千元，增加4,358萬7千元，增幅6.96%，其中水電費、郵電費、旅運費、印刷裝訂與廣告費、保險費、棧儲、包裝、代理及加工費、專業服務費與公共關係費均較102年度決算增加，在台電公司處於大幅虧損之際，更應撙節支出。爰此，提案刪減台電公司水力發電費用項下服務費用1,500萬元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
10、
台電公司104年度水力發電費用項下材料及用品費編列2,433萬6千元，較103年度預算數2,388萬9千元增加144萬7千元，增幅6.06%，亦較102年度決算數1,919萬4千元增加514萬2千元，增幅26.79%，在台電公司經營呈現大幅虧損之際，預算容有撙節空間。爰此，提案刪減台電公司104年度水力發電費用項下材料及用品費100萬元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
11、
台灣電力股份有限公司104年度預算「火力發電費用」編列3,608億3,942萬2千元，因103年下半年國際燃料價格大幅下降，火力發電相關成本亦應配合調整，爰提案刪減預算700億元。

陳明文　　

邱議瑩　　蘇震清　　
12、
台電公司104年度「火力發電費用」預算編列3,608億3,942萬2千元，較102年度決算數大幅增加474億3,101萬8千元，主要係因發電用燃料費用編列3,220億1,243萬元，較102決算增加465億3,059萬元（增幅16.89%），雖較103年度預算略減74億9,060萬3千元（減幅2.27%），惟查因國際燃料價格下跌，依台電公司網站發布之財務資訊，104年度1至4月實績燃料支出為742億元，較上年度同期減少97億元，減幅已達11.56%，且依其104年度預算說明，其燃料來源多以定期合約掌握來源及供應量，故若以1至4月燃料支出實績伸算全年度燃料費用，容有相當撙節空間，應重新檢討燃料費用編列數，爰提案酌予減列台電公司104年度「火力發電費用」650億元。

蘇震清　　

邱議瑩　　陳明文　　
13、
台電公司104年度火力發電費用項下服務費用編列86億7,137萬6千元，較102年度決算78億1,731萬9千元增加8億5,405萬7千元，增幅10.93%，其中水電費、郵電費、旅運費、修理保養與保固費、保險費、公共關係費均較102年度決算增加，其中油電費增幅28%、旅運費增幅84.69%、保險費增幅79.27%、印刷裝訂與廣告費增幅56.93%，在台電公司營運大幅虧損之際，更應撙節開支。爰此，提案刪減104年度火力發電項下服務費用3億元。

高志鵬

邱議瑩　　陳明文　　蘇震清　　
14、
台電公司104年度火力發電項下材料及用品費編列3,231億2,365萬8千元，較102年度決算2,763億2,533萬6千元增加467億9,832萬2千元，增幅16.94%。材料及用品費主要用於購買火力發電之燃料，包括燃油、燃煤、天然氣與其他油物料，然根據國際原物料價格趨勢來看，近一年來天然氣價格已經下跌30%，燃油價格也下跌17%，國際原油價格也下跌超過20%，預料今年依然維持低價趨勢，台電公司104年度編列之材料及用品費等購買發電燃料費用顯有過度高估浮編之嫌。爰此，提案刪減620億元（火力發電費用）。

高志鵬

邱議瑩　　陳明文　　蘇震清　　
15、
台灣電力股份有限公司火力發電費用─材料及用品費─使用材料費─發電用燃料，本年度預算數：3,220億1,243萬元，建議刪除數：50億元。

本年度預算案「火力發電費用」項下之「發電用燃料」，編列3,220億1,243萬，預計火力發電量1,223億4,690萬度。根據能源局統計資料顯示，該公司部分火力發電機組發電效率欠佳，熱效率未達能源局所定之標準35.89%，又以燃油及燃煤方式為甚。爰提案刪除50億元，是否有當，敬請公決。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　
16、
台電公司104年度「核能發電費用」預算編列310億5,856萬9千元，分別較102年度決算數、103年度預算數增加12億3,154萬7千元、13億2,351萬9千元，增幅約為4.13%、4.45%；惟查台電公司近期來各核能發電廠管理迭有疏失，未能確實檢討改善，項下「服務費用」卻較102年度決算數大幅增加9億8,657萬9千元（增幅約17.25%），容有相當撙節空間，爰提案酌予減列台電公司104年度「核能發電費用」3%。

蘇震清　　李慶華

邱議瑩　　陳明文　　
17、
針對行政院已經於104年啟動核四封存作業，台電公司卻仍於營運用人費用編列封存用人費7億8,200萬元，爰提案刪減預算二分之一。

陳明文

邱議瑩　　蘇震清　　
18、
台電公司104年度核能發電費用項下服務費用編列67億0,501萬2千元，較102年度決算數57億1,843萬3千元，增加9億8,657萬9千元，增幅17.25%，亦較103年預算增加3億4,075萬9千元，增幅5.35%。其中水電費、郵電費、旅運費、印刷裝訂與廣告費、修理保養與保固費、保險費、均較102年度決算增加，棧儲、包裝、代理及加工費與專業服務費更較102年度決算分別增幅67.82%、40.83%，在台電公司經營大幅虧損之際，更應撙節支出。爰此，提案刪減台電公司核能發電費用項下服務費用5億元。

高志鵬　　李慶華

邱議瑩　　陳明文　　蘇震清　　
19、
台電公司104年度預算「核能發電費用」「服務費用」「水電費」編列3,848千元，由於近年總統府發起「節能減碳一二三」計畫，宣示省電10%、省水20%、省紙30%，並於各部會推動省電、省水、省紙、省油措施，盼帶動民間共同節能減碳的風氣，惟台電「核能發電費用」「服務費用」「水電費」預算仍較102年度決算增加1,255千元，成長幅度高達48.4%，核有未當，為撙節公帑，並配合政府政策，爰提案予以減列400千元。

張嘉郡

蘇震清　　李貴敏　　李慶華　　黃昭順
20、
台電公司104年度預算「核能發電費用」「服務費用」「郵電費」編列12,411千元，由於近年總統府發起「節能減碳一二三」計畫，宣示省電10%、省水20%、省紙30%，並於各部會推動省電、省水、省紙、省油措施，盼帶動民間共同節能減碳的風氣，惟台電「核能發電費用」「服務費用」「郵電費」預算仍較102年度決算增加3,494千元，成長幅度高達39.18%，核有未當，為撙節公帑，並配合政府政策，爰提案予以減列1,000千元。

張嘉郡

蘇震清　　李貴敏　　李慶華　　
21、
台電公司104年度預算「核能發電費用」「服務費用」「印刷裝訂與廣告費」編列59,006千元，近年因核一廠老舊、又距人口稠密區，讓民眾相當恐懼。由於普遍民眾希望核一廠能如期停役，實在無需編列印刷品或刊登廣告，強調核能安全，惟台電「核能發電費用」「服務費用」「印刷裝訂與廣告費」預算仍較102年度決算增加20,312千元，成長幅度高達52.49%，核有未當，為撙節公帑，爰提案予以減列4,000千元。

張嘉郡　　李慶華

蘇震清　　李貴敏
22、
台電公司104年核能發電費用項下租金與利息編列2,248萬4千元，較102年度決算1,512萬9千元增加735萬5千元，增幅48.62%，亦較103年預算1,821萬8千元增加426萬6千元，增幅23.41%。在台電公司營運大幅虧損之際，預算顯有浮編之嫌。爰此，提案刪減台電公司核能發電費用項下租金與利息預算300萬元。

高志鵬　　李慶華

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
23、
台電公司104年度再生能源發電費用項下租金與利息編列1,280萬元，較102年度決算817萬6千元增加462萬4千元，增幅56.56%，亦較103年度預算增加182萬，增幅16.58%。在台電公司經營大幅虧損之際，更應撙節支出。爰此，提案刪減台電公司104年度再生能源發電費用項下租金與利息預算100萬元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
24、
針對台灣電力股份有限公司104年度預算「購入電力」編列1,578億2,626萬7千元，因103年下半年國際燃料價格大幅下降，台電公司向民生電廠相關購電成本亦應配合調降，爰提案刪減預算250億元。

陳明文　　李慶華

邱議瑩　　蘇震清
25、
台電公司104年度預算案「購入電力」科目編列1,578億2,626萬7千元，擬購入電力501億6,755萬4千度。較103年度分別增加22億8,847萬8千元、8億6,667萬1千度，然依據103年5月27日經濟部「台電及中油公司經營改善小組第11次委員會議」結論附錄3「101-105年經營改善目標值調整說明表」顯示，台電公司101年度至105年度預定減少民營電廠（IPP）購電支出56.2億元、減少汽電共生購電支出100億元，其中104年度預計減少購電支出目標值為40.1億元，然104年度預計民營購電量及購電支出卻較上年度成長，與該公司當前之經營改善目標不符，鑑於平均每度民營購電成本高於自發電，為免徒增供電成本，爰提案要求台電公司應檢討並落實執行減少民營購電之經營改善目標，以落實公司績效改革，並減列購入電力200億元，避免高價購電，不當轉嫁於民眾電費。

高志鵬　　李慶華

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
26、
台灣電力股份有限公司材料及用品費─商品，本年度預算數：1,578億2,626萬7千元，建議刪除數：28億2,626萬7千元。

台電公司104年度預算案「購入電力」科目編列1,578億2,626萬7千元，預計購電501億6,755萬4千度。較103年度分別增加22億8,847萬8千元、8億6,667萬1千度，與該公司經營改善目標不符，且平均每度民營購電成本高於自發電，為免徒增供電成本，台電公司須檢討並落實執行減少民營購電之經營改善目標。爰刪除28億2,626萬7千元，是否有當，敬請公決。

葉津鈴　　陳明文　　蘇震清
27、
台電公司104年度輸電費用預算編列366億3,554萬4千元，較102年度決算319億9,359萬元增加46億4,195萬4千元，增幅14.51%，亦較103年度預算增加10億1,612萬1千元，增幅2.85%，所列預算容有撙節空間。爰此，提案刪減台電公司104年度輸電費用預算5億元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
28、
針對台灣電力股份有限公司104年度營業收入原編列6,512億7,897萬元，經調整後預算數為6,143億1,677萬6千元，調整幅度為營業收入縮減5.6%；但營業費用（行銷費用、管理費用與其他營業費用）卻維持原編列120億1,898萬8千元，營業費用並未隨營業收入而等幅減少，爰提案刪減營業費用預算6億元。

陳明文

邱議瑩　　蘇震清
29、
台電公司104年度「行銷費用」預算編列62億6,619萬元，雖較上年度預算減少3億5,416萬4千元，減幅約5.35%，但較前年度決算仍係增加3億6,865萬3千元，增幅約6.25%，且查台電公司為國內獨占性質綜合電業，行銷費用項下科目多為一般行政與雜項費用，在該公司長期累積營運虧損下，應適度撙節非必要性開支，爰提案酌予減列台電公司104年度「行銷費用」1億元。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
30、
台電公司104年度行銷費用項下服務費用編列18億8,375萬6千元，較102年度決算16億4,861萬9千元增加2億3,513萬7千元，增幅14.26%，其中水電費、郵電費、旅運費均有增加，印刷裝訂與廣告費更是較102年度暴增86.38%、專業服務費亦大幅增加61.80%，在台電公司營運大幅虧損之際，更應撙節支出。爰此，提案刪減台電公司104年度行銷費用項下服務費用1億元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
31、
台電公司104年度預算「行銷費用」「服務費用」「水電費」編列4,309千元，由於近年總統府發起「節能減碳一二三」計畫，宣示省電10%、省水20%、省紙30%，並於各部會推動省電、省水、省紙、省油措施，盼帶動民間共同節能減碳的風氣，惟台電「行銷費用」「服務費用」「水電費」預算仍較102年度決算增加1,807千元，成長幅度高達72.22%，核有未當，為撙節公帑，並配合政府政策，爰提案予以減列400千元。

張嘉郡　　李慶華

蘇震清　　李貴敏
32、
台電公司104年度預算「行銷費用」「服務費用」「郵電費」編列392,860千元，由於近年總統府發起「節能減碳一二三」計畫，宣示省電10%、省水20%、省紙30%，並於各部會推動省電、省水、省紙、省油措施，盼帶動民間共同節能減碳的風氣，惟台電「行銷費用」「服務費用」「郵電費」預算仍較102年度決算增加37,121千元，成長幅度高達10.43%，核有未當，為撙節公帑，並配合政府政策，爰提案予以減列1,000千元。

張嘉郡　　李慶華

蘇震清　　李貴敏
33、
台電公司104年度預算「行銷費用」「服務費用」「印刷裝訂與廣告費」編列135,318千元，由於台電近年營運狀況欠佳，實無加強宣傳電力文宣之必要性，惟台電「行銷費用」「服務費用」「印刷裝訂與廣告費」預算仍較102年度決算增加62,715千元，成長幅度高達86.37%，核有未當，為撙節公帑，並配合政府政策，爰提案予以減列4,000千元。

張嘉郡　　李慶華

蘇震清　　李貴敏
34、
台電公司104年度「管理費用」預算編列14億9,685萬2千元，較上年度預算增加1,522萬6千元，增幅約1.03%，較前年度決算則係增加1億366萬元，增幅約7.44%，惟查台電公司經營改革績效備受質疑，屢傳工安意外未即時通報、多項重大建設計畫執行進度落後、財務結構急遽惡化，103年度業遭監察院多次糾正在案，顯見該公司管理亟待檢討改進，並應適度撙節以抑制營運虧損持續擴大，爰提案酌予減列台電公司104年度「管理費用」2,000萬元。

蘇震清　　李慶華　　丁守中

邱議瑩　　陳明文
35、
台電公司104年度預算「管理費用」「服務費用」編列147,069千元，由於台電近年營運狀況欠佳，實無加強宣傳電力文宣之必要性，惟台電「管理費用」「服務費用」預算仍較102年度決算增加28,838千元，成長幅度高達24.39%，核有未當，為撙節公帑，爰提案予以減列1,000千元。

張嘉郡　　李慶華　　丁守中

蘇震清　　李貴敏
36、
台電公司104年度管理費用項下材料及用品費編列2,620萬元，較102年度決算1,631萬6千元增加988萬4千元，增幅60.58%，亦較103年度增加162萬5千元，增幅6.61%，其中用品消耗竟從102年決算的1,555萬6千元，103年預算的2,345萬7千元暴增至104年的2,506萬3千元，台電公司營運大幅虧損，顯見管理不佳，用品消耗部分除辦公用品、報章雜誌、服裝之項目，其他費用僅以依據業務需要編列，未詳列支出細目，顯有浪費之嫌。爰此，提案刪減台電公司104年度管理費用項下材料及用品費預算500萬元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
37、
台電公司104年度「研究發展費用」預算編列36億1,319萬9千元，較前年度決算數增加3億6,482萬5千元，增幅達11.23%，其項下「專業服務費」科目編列8億9,443萬元，更係較前年決算大幅增加3億727萬1千元，增幅高達52.33%；惟查台電公司營運虧損持續惡化，大幅增加委託調查研究費用應確實檢討其委辦效益與必要性，避免浮濫委外而影響預算合理配置，爰提案酌予減列台電公司104年度「研究發展費用」2億元。

蘇震清　　李慶華　　丁守中

邱議瑩　　陳明文
38、
台電公司104年度預算「研究發展費用」「服務費用」編列972,212千元，由於台灣核電廠將除役，台電應積極發展新的發電方式，然而台電仍將發點重心放在會對環境造成污染的火力發電，惟台電「「研究發展費用」「服務費用」預算仍較102年度決算增加331,187千元，成長幅度高達51.67%，核有未當，為撙節公帑並敦促台電積極研發較為環保之發電方式，爰提案予以減列5,000千元。

張嘉郡　　李慶華　　丁守中　　黃昭順

蘇震清　　李貴敏
39、
台電公司104年度「研究發展費用─稅捐與規費─其他規費」科目編列繳交能源研究發展基金費用20億1,800萬元，然台電公司自95年度起即連年發生重大虧損，至今已累計虧損超過2,000億元，104年度仍預計虧損308億元，若再提列巨額能源研究發展基金費用，恐加劇營運困境。且能源研究發展基金截至102年底尚有基金餘額23億8,699萬1千元，加以能源研究發展基金之業務執行，多年來幾皆以委託調查研究方式辦理，未見重大執行績效。在台電連續多年發生重大營運虧損之情形下，該項分攤顯然已實質增加台電虧損，加重電價調漲壓力，終將轉嫁由全民繳納之電費負擔。爰此，提案刪減台電公司104年度「研究發展費用-稅捐與規費-其他規費」預算10億元。

高志鵬

邱議瑩　　陳明文　　蘇震清
40、
台電公司104年度「研究發展費用─稅捐與規費─規費─其他規費」科目編列繳交「能源研究發展基金費用20億1,800萬元，然而能源研究發展基金截至102年底尚有基金餘額23億8,699萬1千元。依能源管理法第五條之一規定，由中央主管機關就綜合電業、石油煉製業及石油輸入業每年經營能源業務收入千分之五範圍內收取，經查能源研究發展基金僅有台電繳納，顯不合理。在台電連續多年發生重大營運虧損之情形下，該項分攤顯加重台電公司營運負擔。此外經濟部能源研究發展基金之業務執行，多年來大多以委託調查研究方式辦理，未見重大執行績效，執行方式與執行績效均頗值重新檢討。爰提案刪除預算金額5億1,800萬元，是否有當，敬請公決。

葉津鈴　　李慶華　　丁守中

蘇震清　　陳明文
41、
台電公司104年度「研究發展費用─稅捐與規費─規費─其他規費」科目下編列繳交「能源研究發展基金」費用20億1,800萬元。約占台電公司104年度預計電費收入6,407.94億元約0.31%，雖未超過0.5%之提列上限，惟查台電自88年度決算費用僅4億1,424萬6千元，至102年度決算數則已增高至20億1,754萬8千元，顯示該項支出在16年間大幅成長。
基於台電公司連年發生重大虧損（100-102年度決算虧損分別為100年度432億餘元、101年度753億餘元、102年度172億餘元），卻仍然每年支付高額能源研究發展基金費用，明顯有加重台電公司營運負擔問題，實為不妥。復因能源研究發展基金長年研究成效欠佳，未有重大績效，且連年撥付高額經費，致使台電實質虧損，加重電價調漲，轉嫁全民電費負擔，洵非妥適。目前能源研究發展基金賸餘尚有23億餘元可支應其相關業務，爰提案減列1/4（5億438萬7千元），凍結1/4（5億438萬7千元）。

邱議瑩　　李慶華　　丁守中

蘇震清　　陳明文
42、
針對台灣電力股份有限公司104年度營業外費用編列348億5,849萬5千元，因行政院已經於104年啟動核四封存作業，台電公司卻仍於營業外費用編列封存維護保養費12億7,960萬7千元、停工損失27億2,882萬2千元，爰提案刪減預算20億元、凍結預算10億元，俟台電公司提出其他替代發電方案並向經濟委員會報告經同意後始得動支。

陳明文　　

邱議瑩　　蘇震清
43、
台電公司104年度預算案「營業外費用─財務成本」科目編列利息費用241億5,485萬6千元，較上年度預算數減少2億0,306萬7千元，減幅0.83%，惟較102年度決算增加50億6,068萬4千元，增幅達26.50%。惟台電公司利息費用之設算利率遠高於該公司目前實際借款平均利率，致全年度利息費用高估，爰此，提案刪減台電公司104年度預算案「營業外費用─財務成本」利息費用15億元。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
44、
台電公司104年度預算案「營業外費用─財務成本」科目編列利息費用241億5,485萬6千元，雖較上年度預算略減2億306萬7千元，減幅0.83%，仍較前年度決算增加50億6,068萬4千元，增幅達26.5%；惟查該公司利息費用之設算利率遠高於該公司目前實際借款平均利率，若將公司債以目前加權平均利率1.725%再加1碼、短期借款按目前實際利率之上限重新估算利息費用，即顯示該公司104年度預計利息費用恐約高估4億1,937萬元，應審酌資金市場最新實況與借款情形檢討修正，以合理反映經營成本，爰提案酌予減列台電公司104年度預算案「營業外費用─財務成本─利息」4億元。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
45、
台電公司104年度預算案「營業外費用」科目編列資產報廢損失21億8,385萬8千元，雖較上年度預算案略有減少7,235萬4千元，但仍係較102年度決算數17億6,842萬5千元增加了4億1,543萬3千元，增幅高達23.49%；惟查台電公司連年發生巨額資產報廢損失，恐係肇因於其資產購建計畫之規劃評估有欠周延，導致購入資產不符使用或提前報廢，實應確實檢討其資產利用效益與購建計畫缺失，避免因連年巨額資產報廢損失而擴大營運虧損，爰提案酌予減列台電公司104年度預算案「營業外費用─其他營業外費用─資產報廢損失」2億元。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
46、
台灣電力股份有限公司專案計畫─繼續計畫─大林電廠更新改建計畫，本年度預算數：228億9,065萬7千元，建議刪除數：3億元。

104年度預算案固定資產建設改良擴充計畫「大林電廠更新改建計畫」編列228億9,065萬7千元，於今年4月爆發弊案，標案名稱「大林電廠更新改建計畫345kV 100MVAR並聯電抗器及附屬設備工程」，台電員工以洩漏預算金額、限制性招標方式，讓民間業者奪得高達3億餘元的標案，顯見工程發包與人員操守管控不佳，爰提案刪除3億元，是否有當，敬請公決。

葉津鈴　　陳明文　　蘇震清
46-1、
台灣電力公司104年度固定資產改良擴充計畫中「第七輸變電計畫」編列預算167億8,090萬元。該計畫係為因應民國99~104年間用電成長，進行必要之輸變電系統擴充工程，總投資總額新台幣2,389億元，規劃新增擴建變電所130所，以提供民生經濟穩定的用電，維持台灣經濟成長動能。惟台電長年虧損嚴重影響其營運能力，再加上該計畫因辦理工程系統變更，且不分區域負載成長不如原預期規劃，足見該計畫規劃之初評估不全，致使虛耗公帑而未達成原先建設目標，為縮減台電公司虧損，同時節省公帑，爰提案刪減是項預算20億元，並凍結30億元，俟台電公司向本院經濟委員會提出專案檢討報告並經審查同意後始得動支。

廖國棟　　翁重鈞　　葉津鈴　　黃昭順
47、
台灣電力公司104年度固定資產改良擴充計畫中「第七輸變電計畫」編列預算167億8,090萬8千元，經查因辦理工程系統變更，以及部分區域負載成長不如預期，且台電長年累計虧損嚴重，應當減緩資本支出，將預算進行合理分配，爰此，提案刪減上開計畫104年度預算7億8,090萬8千元。

李慶華　　

廖國棟　　張嘉郡　　
48、
台灣電力公司購建固定資產計畫之「台中發電廠第2階段煤灰填海工程計畫」編列617萬元，經查上開計畫經濟部已於103年11月21日同意緩辦2年，顯見104年度預算已無執行之必要。爰此，提案將104年度預算全數刪減。

李慶華　　

廖國棟　　張嘉郡　　黃昭順
49、
台灣電力公司104年度固定資產改良擴充計畫「離岸風力發電第一期計畫」，經查本計畫顧問標迄今尚未辦理招標，完成招標時海象條件應已無法進行海域測量及鑽探，爰此，提案刪減104年度預算2,000萬元。

李慶華　　

廖國棟　　張嘉郡　　黃昭順
50、
台電公司於103年度4月28日宣布「核四1號機不施工、只安檢，安檢後封存；核四2號機全部停工」，104年度台電公司亦有依照封存相關政策編列預算，然而，台電公司卻將封存計畫相關人事費用，編列於「營運用人費用」內，核四封存計畫既然已是停工封存，則相關用人費用應與生產銷售事務無關，如此編列只是間接虛增人事成本，提高台電公司虧損問題，爰提案凍結相關人事費用1/10，台電公司提出相關預算編列改進計畫，並向本院經濟委員會報告經同意後，始得動支。

邱議瑩

蘇震清　　陳明文
51、
台電公司104年度「再生能源發電費用」預算編列25億3,803萬8千元，較103年度預算數略減272萬3千元；惟查依據「再生能源發展條例」規定，我國再生能源發電獎勵總裝置容量為650～1,000萬瓩，然截至102年底止台電系統裝置容量中再生能源─風力發電裝置容量僅28.7萬瓩，仍遠低於政府規劃目標值51.9萬瓩，就算加計慣常水力及太陽能部分，整體再生能源裝置容量也僅有209萬瓩，占比6.54%，遠遠落後於政府原訂政策目標，顯見台電公司針對再生能源發電之規畫推動成效不彰，有待積極檢討，爰提案酌予凍結台電公司104年度「再生能源發電費用」20%，俟台電公司就五年內適度提升再生能源發電配比之規劃檢討方案，向本院經濟委員會提出專案報告經同意後，始得動支。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
52、
台電公司於103年度4月28日宣布「核四1號機不施工、只安檢，安檢後封存；核四2號機全部停工」，並將核四封存計畫相關預算費用編列於「營業外費用─其他營業外費用」下，包括「停工損失」27億2,882萬2千元，及「什項費用─損失與賠償給付」中12億7,960萬7千元，共計40億842萬9千元。查該計畫雖為3年期，卻僅估列第1年之封存經費需求，按預算法39條規定，此一封存計畫應依3年封存期間經費需求進行總額預估，然該計畫卻以「滾動式檢討」之名，僅估列第1年之經費，有違相關規定，有欠妥適。俟提案凍結相關費用1/10（4,084萬2千元），台電公司應盡速檢討改進，提出相關預算編列改進方案，並向經濟委員會提出專案報告後，始得動支。

邱議瑩

蘇震清　　陳明文
53、
台灣電力股份有限公司專案計畫─繼續計畫─風力發電第四期計畫，本年度預算數：9,234萬4千元，建議凍結數：凍結1/2。

台電公司104年度預算案固定資產建設改良擴充計畫「風力發電第四期計畫」編列9,234萬4千元，由於本計畫截至103年度累計編列預算數6億4,867萬元，已超逾修正後之預定投資總額5億9,207萬6千元，顯示後續104年度已無需再編列預算，然而104年度仍續編預算，顯有不妥，爰提案凍結該項預算1/2（凍結4,617萬2千元），俟台電公司將該計畫細部計畫之明細及執行成效檢討報告送至立法院，並向立法院經濟委員會提出專案報告後始得動支。

葉津鈴　　陳明文　　蘇震清
54、
台電公司發電所需之天然氣、油、煤等燃料價格近一年來均大幅下滑，降低台電公司之發電成本，為台電公司依然以較高價格編列相關預算，造成發電成本增加之假象。爰此，提案要求台電公司應審酌各種燃料價格走勢，在許可範圍內適度調整發電配比；並依市場最新資料審酌國際燃料價格走勢，重新檢討104年度發電燃料成本，以降低公司支出，改善經營績效。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
55、
台電公司104年度預算案預計虧損308億7,224萬1千元，較上年度預算數增加虧損27億3,847萬7千元，增幅9.73%，更較102年度決算數增加虧損136億1,301萬5千元，增幅達78.87%；惟查台電公司火力發電約占自發電量71.44%，104年度燃料成本預算高達3,220億1,243萬元，然鑒於國際預測機構去年已指出2015年度整年國際油價將維持疲軟，顯見本年度在國際燃料價格走跌且持續疲軟之際，當有助於該公司降低發電成本，且查台電公司104年度1至4月實績燃料支出，已較上年度同期減少11.56%，與該公司104年度預算案燃料費用估算顯有落差，爰請台電公司確實檢討燃料費用編列數，合理修正104年度預算案預計虧損，以達成公司經營改善目標。

蘇震清　　黃昭順

邱議瑩　　陳明文
56、
有鑑於經濟部自104年2月16日起繼續實施「自願性綠色電價制度試辦計畫」，期待藉由民眾及企業自願認購綠色電力行為，促進再生能源發展，惟查該綠電認購計畫經濟部能源局自103年7月1日公告實施，規劃試辦三年，自願性綠電附加費率為每度新臺幣1.06元，然迄今未見相當成效，本年度已認購量更僅有年度綠電認購量的0.5%，顯見該綠電認購試辦計畫推動成效不彰，相關配套措施亟待檢討改善，爰請經濟部能源局及台電公司應於三個月內就該「自願性綠色電價制度試辦計畫」實施成果及相關推廣措施檢討向本院經濟委員會提出專案報告，以確實檢討該綠電認購試辦計畫之缺失，有效推廣再生能源。

蘇震清　　黃昭順

邱議瑩　　陳明文　　楊瓊瓔
57、
台電公司104年度預計虧損308.72億餘元，較上年度預算案增加虧損27.38億元，增幅9.73%。查台電公司因連續多年虧損，已出現財務結構急速惡化之趨勢，公司累計待填補虧損已逾實收資本額之半數以上，財務結構嚴重惡化，已影響債信評等及發債計畫，且因高度仰賴融資籌措資金，財務負擔頗為沉重，恐有陷入惡性財務循環之虞，爰提案要求台電公司應正視財務危機，並儘速研謀有效對策。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
58、
依再生能源發展條例第7條第1項前段規定，台電公司104年度預算案分別於火力及核能發電繳交再生能源發展基金規費共30億1,860萬7千元，較上年度預算案增加88%，顯示再生能源佔我國發電量比仍有發展空間，導致非再生能源發電規費逐年增加，增加營運負擔。爰建請台電於推展低碳非核家的前提下，為免高比重之非再生能源發電繳交巨額規費，每年所訂之再生能源累計裝置容量目標容有再提升之空間，並研擬提升再生能源發電配比之可行性，於1周內提出相關評估報告並送交立法院經濟委員會。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
59、
台電除肩負穩定我國電力安全之任務，也需兼顧用電分配正義。儘管我國電力普及率高，然而在偏鄉地區，常因交通不變及成本考量等因素，遭政府漠視，無法滿足各種生活基本所需。爰此，建請台電參考各部會所定義之偏遠地區，通盤檢討電力使用情形並改善之，於1個月內將報告送交立法院經濟委員會。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
60、
台電公司104年度預計民營購電量及購電支出較上年度成長，核與該公司當前之經營改善目標不符，鑑於平均每度民營購電成本高於自發電，為免徒增供電成本，爰建請台電公司檢討並落實執行減少民營購電之經營改善目標，於二週內將檢討報告送交立法院經濟委員會。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
61、
截至103年9月底止，台電公司未使用或未依原定用途使用之土地，計有222筆，面積316萬2,058.64平方公尺，合計取得成本高達182億6,914萬8千元，其中更有部分已逾原定土地最後使用期限超過15年以上之情形，無論面積或成本數字皆相當龐大。爰此，為積極解決土地使用計畫之阻力及提升土地資產使用效益，建請台電參酌「行政院活化閒置公共設施續處作法」之相關規範，於一個月內研謀活化利用方案，並送交立法院經濟委員會。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
62、
台電公司連年發生巨額資產報廢損失，對營運虧損無異雪上加霜，因此，需就原資產購建計畫之規劃評估是否欠周延，致購入後始發現不適用，或預估耐用年限過於樂觀卻提前報廢、或殘值高估，或計畫擬定欠缺前瞻長遠規劃，致新計畫之執行須提前報廢或拆除以前計畫所購置之資產設備等各種原因深入檢討，並研謀降低資產報廢損失，以避免擴大營運虧損。爰此，請台電公司於二週內就以上建議提出檢討報告，並送至立法院經濟委員會。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
63、
職災勞工保護法第三十一條第一項規定，「事業單位以其工作交付承攬者，承攬人就承攬部分所使用之勞工，應與事業單位連帶負職業災害補償之責任。再承攬者，亦同。」據此規定，台電公司所發包之工程或是勞務承攬，若發生職災，台電公司應先支付職災勞工或其家屬之法定補償金額，並依職災勞工保護法第三十一條第二項規定，再向職業災害勞工之雇主提出求償。

葉津鈴　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
64、
依據台電公司104年度預算案「長期債務舉借明細表」顯示，該公司104年度預計增加舉借長期債務1,580億元，包括支應購建固定資產所需新增舉借1,104.33億元、長期借款還本新增舉借275.67億元及充實營運資金200億元。經查，台電公司自95年以來連續多年巨額營運虧損，致自有資金短缺，不僅電能建設所需之龐巨資金9成以上仰賴舉債籌措，102年度以舉債充實營運資金之實績數逾300億元（含長期債務及短期借款），103年度預算案預計舉借長期債務挹注營運資金數亦高達254億元，顯示營運周轉所需資金仰賴融資調度數頗為龐巨。為避免發生銀行透支，徒增財務負擔，爰提案要求台電公司應加強財務規劃與管理，以避免銀行透支徒增利息支出。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
65、
台電公司104年度預算案固定資產建設改良擴充計畫「通霄電廠更新擴建計畫」編列46億8,884萬4千元，係延續以前年度之繼續性計畫，本計畫預定期程為100年至108年，預定投資總額915億5,668萬8千元。然本計畫截至103年度累計編列預算173億9,382萬8千元，截至103年9月底止，累計實支數115億8,715萬4千元，預算執行率為66.62%，累計工程進度22.64%，較預定進度28.39%落後5.75個百分點，顯示本計畫執行進度落後。爰此，提案要求台電公司應檢討通霄電廠更新擴建計畫工程進度原因並將檢討報告送立法院經濟委員會。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文　　黃昭順　　楊瓊瓔
66、
台電公司104年度預算案「營業外費用」科目編列資產報廢損失21億8,385萬8千元，雖較上年度預算案減少7,235萬4千元，惟較102年度決算數17億6,842萬5千元，增加4億1,543萬3千元，增幅23.49。台電公司連年發生巨額資產報廢損失，對營運虧損無異雪上加霜。爰此，提案要求台電公司應就原資產購建計畫之規劃評估是否欠周延，致購入後始發現不適用，或預估耐用年限過於樂觀卻提前報廢、或殘值高估，或計畫擬定欠缺前瞻長遠規劃，致新計畫之執行須提前報廢或拆除以前計畫所購置之資產設備等各種原因深入檢討，並研謀降低資產報廢損失，以避免擴大營運虧損，加重公司財務負擔。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
67、
根據台電公司104年度預算案預計資產負債表顯示，104年底土地資產將達2,783億6,987萬3千元（含投資性不動產─土地130億9,439萬1千元，以下同），較上年度預算案2,785億5,741萬8千元減少1億8,754萬5千元（減幅0.07%），惟較102年度決算數2,774億7,353萬1千元增加8億9,634萬2千元（增幅0.32%）。據台電公司說明，其取得土地資產均屬發電廠、變電所、業務大樓、配電中心及輸電線路鐵塔等基於電力發展需要之用地。然部分土地因相關環評作業遲遲未獲通過、遭遇地方抗爭因素而撤銷計畫，原地主未購回、或因遭遇抗爭而暫停或修正計畫、或因法規修改，基地已不適合原定用途、或基地面積不符興建標準，以及地區用電成長趨緩，配合輸變電計畫修正而移出等原因，致取得之土地久未使用或未依原定用途使用。爰此，提案要求台電公司應積極解決土地使用計畫之阻力，並儘速研謀活化利用方案，以提升土地資產使用效益。

高志鵬　　黃昭順

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文　　楊瓊瓔
68、
台電公司100年度至102年度非再生能源發電量雖無顯著變動，然台電公司依據再生能源發展條例規定繳交再生能源發展基金規費金額卻由100年度之5億1,791萬6千元，遽增為102年度13億7,974萬3千元，103年度及104年度預算案數分別為15億9,862萬4千元及30億1,860萬7千元，反映非再生能源發電規費費率上漲頗速，致繳交非再生能源發展基金之規費金額急遽成長，100年度至今前後5年間，非再生能源發電規費金額成長25億0,069萬1千元，成長幅度高達482.84%。推展低碳再生能源發電乃政府既定政策，亦為當今世界潮流趨勢，為免因高比重之非再生能源發電須依規定繳交巨額規費，徒增台電公司營運成本，爰提案要求台電公司在兼顧基載供電穩定之必要配比條件下，應研議適度提升再生能源發電配比之可行性，以符合政府之能源政策。

高志鵬 　黃昭順

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文　　楊瓊瓔
69、
台電公司104年預計虧損308億7,224萬1千元，較上年度預算案增加虧損27億3,847萬7千元，增幅9.73，更較102年度決算增加虧損136億1,301萬5千元，增幅達78.87。然自2014年以來，國際燃料持續大幅下跌，在台灣經濟逐步復甦，台電燃料成本大幅下降的狀況下，卻仍出現大幅虧損，經營績效顯然有待檢討。爰此，要求台電公司應就虧損原因提出檢討改善報告，並送交經濟委員會。

高志鵬

邱議瑩　　蘇震清　　陳明文
70、
台電公司104年度預算案預計銷售成本6433.59億餘元，其中「火力發電費用」科目編列3,608億3,942萬2千元，占銷售成本比率高達56.09%；惟查據能源局102年能源統計資料，該公司部分火力發電機組發電效率欠佳，除柴油機組與複循環機組之淨熱效率超過35.89%之熱效率標準外，其餘如燃油、燃煤、燃氣等汽力機組以及氣渦輪機組之熱效率均低於標準值，尤其氣渦輪機組之熱效率最低，僅25.08%，形同於相同燃料投入量下，產出之發電度數較少，無形加重發電成本與營運負擔，爰請台電公司積極檢討其火力發電機組淨熱效率低落問題，並於三個月內就其檢討改善情形向本院經濟委員會提出專案報告。

蘇震清

邱議瑩　　陳明文
71、主決議
查台電公司104年度「火力發電費用」編列3,608億3,942萬2千元，預計發電量為1,223億4,690萬度。火力發電費用約佔台電公司104年度預計銷售成本6,443.59億餘元中的56.09%，顯示火力發電機組效率良好與否，將影響台電公司發電成本及營運成本。
此外，經濟部能源局資料顯示，除了柴油機組與附循環機組之淨熱效率超過35.89%熱效率標準外，其餘燃油、燃煤、然氣等氣力機組與氣渦輪機組織熱效率均低於標準值。顯示台電公司近年來火力機組發電效率欠佳，允應盡速研謀檢討改善計畫，建請台電公司盡速提出火力機組發電效率改善計畫，並於一個月內向立法院經濟委員會提出專案報告。

邱議瑩

蘇震清　　陳明文
72、主決議
台電公司「大林電廠更新改建計畫」104年度編列228億9,065萬7千元，至103年9月底止，累計執行數212億316萬8千元，不含預付款及暫付款，其預算執行率僅56.75%，預算執行率不及六成。但至103年底，預算累計執行數已達約300億零4千元，預算執行率約87.01%，在三個月內即已大幅提高預算執行率。大林電廠的更新改建計畫至103年9月底止，累計工程進度為48.88%，至103年度則為55.54%，符合預期的工程進度。
然而，大林電廠更新改建計畫的工程進度雖然符合預期，預算的執行率在九月底時卻仍屬偏低，這樣的情況反映出台電公司對該項計畫的預算編列，並未確實依照中央及地方政府預算籌編原則編製預算，造成工程進度與預算實際執行數相差懸殊，建請台電公司於一個月內，向本院經濟委員會提出專案報告。

邱議瑩

蘇震清　　陳明文
73、主決議
鑒於台電公司近期接二連三發生事況，如1.電核訓中心弊案連環爆，政風課長也涉及收賄；2.台電大林廠標案爆弊，涉索賄洩底標；3.台電經理涉貪，爽領百萬年薪，喝花酒判刑未停職；4核三廠變電箱發生火警卻未及時通知屏東縣政府，以上種種均受民眾指責，在在顯示台電公司內部管控存在很大的問題，爰要求台電公司於三個月內完成內部檢討，就失職人員給予應有之懲處，以維護台灣用電安全。

廖國棟　　李貴敏　　李慶華　　黃昭順　　楊瓊瓔
74、主決議
根據彭博新能源財經（BNEF）的報告指出，離岸風電機建置今年全球可望安裝4.2GW的離岸風電，創下歷年來最高紀錄，也相當於2013年新建置的離岸風電量2.1GW的2倍之多，該報告中指出，2020年前上線的離岸風電發電容量將達48GW，複合年均增長率達53%。顯見風力發電在未來是極為龐大的商機，我國更應積極投入發展相關技術。
然台灣土地有限，陸域風力開發由沿岸慢慢靠近住宅區，開發愈來愈不容易，地方抗爭時有所聞；離岸風力也面臨相同景況，時有漁民及環保團替抗爭，而能源局原定每年以新增10萬瓩風電為目標，但過去三年均未達標，目前累積63.7萬瓩，距離年底目標值還差20多萬瓩，不僅阻礙了台灣風力發電的未來，更不力台灣電力的運用。
風力發電是台灣再生能源發展的一環，更是未來全球能源市場的主要獲利項目，經濟部與台電應共同合作推廣，爰要求台灣電力公司於一個月內就台灣風力發電未來展望提出書面報告。

廖國棟　　李貴敏　　李慶華　　黃昭順　　楊瓊瓔
75、主決議
經濟部推廣綠電認購制度，今年以1千萬度為目標，不過，截至目前為止，認購度數僅393萬餘度，企業法人以台北金融大樓認購101萬度最捧場。根據綠電認購即時資訊網顯示，綠電認購度數為544.8萬度，認購戶數總計377戶，逾七成為去年曾認購綠電的用戶。顯見認購綠電缺乏誘因，而綠電認購是為協助再生能源之發展，若認購情況一直無法改善，將損害我國再生能源的推展，爰要求台電公司於一個月內就改善推廣綠電認購提出書面報告。

廖國棟　　李貴敏　　李慶華　　黃昭順　　楊瓊瓔
76、主決議
台電公司104年度預計虧損308億7,224萬1千元，較上年度預算案增加虧損27億3,847萬7千元，增幅9.73%，更較102年度決算增加虧損136億1,301萬5千元，增幅達78.87%。惟國際燃料價格石油、煤礦紛紛走跌之下，且預期將持續疲軟之際，對於火力發電占比逾7成之台電公司，應當有助於改善營運績效，然台電公司104年度預算案卻仍預計增加虧損27.38億餘元，顯見台電燃煤採實有檢討之必要。爰要求台電公司於三個月內擬具其國際燃料採購價格檢討報告送本院經濟委員審查。

廖國棟　　李貴敏　　李慶華　　黃昭順　　楊瓊瓔
77、主決議
台灣電力公司104年度固定資產改良擴充計畫「離岸風力發電第一期計畫」，該計畫顧問標迄今尚未辦理招標，已過最佳海象條件，執行成效明顯有疏失；近年來，台電公司對於設置再生能源設備之態度相對保守，追究其因，與收購電價方式有很大的關連性。特別是在風力發電的設置，台電公司所表現出來的態度極為消極，與風場設置必須面對民眾抗爭有很大的關係，有著少做少錯的心態，從下表可以看到台電公司消極不作為的狀況。
近年民間設置風力發電裝置面對許多抗爭，除了影響施工期限，抗爭者要求提供高額回饋經費，未能滿足就無法進場施做，導致民營風場裝置增加緩慢；台電公司對於綠能風力發電的裝置設置消極，其因與收躉購費率偏低有關，台電公司自行設置相關裝置必須直接面對群眾，為避免困擾，國內較差風場幾不涉足；為獎勵民間公司積極投入我國再生能源發電事業，提高再生能源業者投資意願，增加誘因使民眾減少抗爭；爰此，建請台電公司依照再生能源發展條例第九條第三項的立法精神，重新檢討與再生能源業者之售電合約；自104年度起，台電公司收購再生能源發電設備所生電能之躉購費率均不得低於最近一年公告國內化石燃料發電平均成本，以落實再生能源發展條例之規定。

廖國棟　　翁重鈞　　葉津鈴　　黃昭順　　楊瓊瓔
主席：所有預算數及提案均已宣讀完畢，9時35分開始協商，請各黨團通知所屬委員。
（進行協商）

沒有。
蘇委員震清：你們沒有嘛！如果連你們也有申報，那就麻煩了！台電的基層工作人員真的比較辛苦，但是一年為什麼要編到二十四億多元？而且今年又要增加九千多萬元。請說明。
黃董事長重球：這不只是加班費而已，還包括不休假獎金。
張處長明杰：報告委員，有關超時工作報酬項目的主要內容是不休假加班費，因為同仁常常需要值班，所以無法休那麼多天假，依審計部給我們的目標，一年大概是要休5天，沒有休完的部分就發給不休假獎金，這部分占最大宗，大概十三、四十億元。
蘇委員震清：現在有兩位委員提案，葉委員提案刪減四億八千多萬元，我想請教，103年度超時工作報酬實際支出多少？
張處長明杰：去年實際支出約是22億元，因為去年颱風少，所以加班的機會就比較少，我們建議……
蘇委員震清：去年是22億元，今年增編，你們是預估今年的颱風會比較多嗎？
張處長明杰：不是，我們不敢這樣講。是因為員工人數增加，加上工作上的需要，事實上，我們內部對於加班費的管控非常嚴謹。
黃董事長重球：我跟委員報告，有關加班費管控，審計部逐年都有審查。

這幾年一直都是……
陳委員明文：對嘛！從102年、103年到104年，基本上你們都認為會增加。
黃董事長重球：對，不是減少。
陳委員明文：所以葉委員提案所說的減少5.16億度，那是根據行政院版，他認為……

對。
張處長明杰：對，那是根據行政院版預算書上的數字，現在已經5月份，我們重新估計，104年的數字會比那個大。

現在有比較好一點。
朱總經理文成：報告委員，1月到5月累積的實績是比去年多，像今年的平均溫度就比去年高，需求也比較多，所以確實有增加。

是會增加。

是工作時數減少了。
黃董事長重球：我跟委員報告，我們24小時值班的那些都逃不掉，所以本來該休息的反而沒辦法休息，超過的部分都要……

所以我建議是不是照……

旅運費是不是能維持103年度預算數？大概就是邱委員建議減列的801萬6,000元。

我想國際化、國際交流部分是一個重要的事。

對。貨物運費部分也算。

國外部分應該會增加些許。
邱委員議瑩：微幅增加一些，是嗎？
黃董事長重球：對，應該會增加一些。
張處長明杰：報告委員，大概增加四百萬元左右。

可以。

不是這樣子……
陳委員明文：我們現在先講第16案，這個部分，你們是同意的？
黃董事長重球：不是，因為核能電廠要如期除役……
陳委員明文：蘇委員這個提案案由很明確，核能發電的費用分別較102年度決算數及103年度預算數還增加十二億多及十三億多，增幅均達4%，才提案刪減3%，3%才九億多而已。

就是因為我們調整核能的折舊……

我們會增加折舊的費用。
陳委員明文：本來就會增加，所以我們才提案刪減啊！
主席：他的意思是他們的核電費用會減少，但因為折舊年限減少所以會增加折舊的費用，加減之後要改數字。

他原來在估算發電費用時沒有估算到核電要如期除役的13億折舊費用。

這個會提到股東大會……
陳委員明文：沒有3%，就只有折舊費用而已。因為你們過去在執行這筆預算時是沒有折舊費用的，你們現在只有口頭說明，書面資料上並沒有說這個預算要涵蓋折舊部分，所以我們要把它寫成文字……
主席：對，所以就照原編列預算通過，但是要有附帶的文字。
繼續處理第17案。
黃董事長重球：關於第17案，無論封存與否，同仁已經進用也接受訓練了，因為封存的緣故，我們就把人事費用編到整個核能部門的一般費用下，因為我們認為這些人日後如果不在核四廠服務，還是可以在核一、核二、核三廠繼續服務，我們這筆用人費用一定要留著，以後我們會因為這個原因而逐年稍微減少用人。因此，懇請委員對這個用人費用……
陳委員明文：我還是要刪減一下，今天我們是主張刪減二分之一，你認為應該是多少？
楊次長偉甫：這個費用涵蓋在第16案的核能發電費用的總額裡面。103年實際需要306億，加上今年要增加的這13億折舊費用，需求數是319億，我們原來才編310億，就照原編數，因此希望不要再刪減了。
林委員岱樺：我有個意見，針對已經因為核四廠而聘用的正式人員或從其他單位調過來核四廠的人員，因為你們現在已經確定核四要停工，無論這些人要回歸到哪個單位，我個人認為應該還是要有一些人道，因為有些人來自南部，長期接受你們公司的指派，已經在核四十多年了，但是一直無法回家鄉服務，如果能趁核四要封存的這個機會而調動，你們在派任時也要做地域上的考量，好不好？對於這個部分，本席是滿堅持的。
主席：你們把文字整理一下，就是照原編預算通過……
林委員岱樺：是否照原編預算通過我不知道，但是……
主席：我們剛才已經講了，但是一定要涵蓋折舊費用，其次，剛才陳委員表示用人部分，如果可以從核四去調整的話，我們希望台電不要再增用相關人員。再者，你們在做人事調動時，希望能考慮到地域性的問題，照顧到其家庭生活。

好。

我們實際上在調度時會有一些差距……
陳委員明文：燃料在降價，所以如果我們刪減得剩越少，以後你們買電的價錢就不會越高，因為這是在預算內處理，所以人家就不會罵你，而且你們才不會會再把高電價轉嫁給老百姓。這部分我們砍越多，對你們越有利。
朱總經理文成：燃料價格是下降的，因此支出是減少的，但是需求增加，包括剛才董事長講的，核一廠……

對。
張處長明杰：折舊就增加了8.29億，所以我們沒有辦法按照委員的意見刪5億。我們是說增加10億裡面扣掉折舊以外的部分1.87億是可以的，但是不要刪到5億。

對。

工程結束就折舊了。
蘇委員震清：既然你們折舊有法定的計算基礎，如果刪2億的話有沒有什麼問題？

2億好了。
張處長明杰：好，整數比較好算。
蘇委員震清：是實際上2億，不是回憶跟失憶。

謝謝。

決算1年差不多成長2億。
陳委員明文：我現在講的是決算，比決算多了3.6億，因為公司都長期虧損，所以要減1億。
林委員岱樺：你們可以提出成果，陳委員說預算比決算還增加3億，你們說是用在宣導節能，那你們可以提出數據證明因為你們花了這麼多錢宣導節能，所以台灣在用電上是有減少的。你們可以提供有關工業用電或民生用電減少的數據嗎？如果沒有的話就表示這筆經費花了也沒有效果，純粹是為了消耗預算而消耗。你們做那種廣告，沒有辦法讓人民意識到，看了你們在報紙上的宣導就節能。電視上倒是很少看到，反而是商業用的一直在強調節能。針對這一筆費用，我覺得政府宣傳節能是無效的，是無感的，是在消耗預算而已。請你們提供有關績效的資料，證明你們花這些錢是有效的。
黃董事長重球：這些行銷費用，有些是固定寄電費單的一般性支出，那是按照份數來算，另外一個節電的部分，很多都是在民生跟小商業。這是我們近2年積極推動的工作，所以我們每年辦很多活動，而且節能宣導要有效，就是要點點滴滴的深入到各行各業。我可以整理去年的資料跟今年我們想做的事情，我們甚至對某些真正節電的達人，還提供獎金跟獎品給他們，這些費用都包括在裡面。宣傳節電應該不遺餘力才對，因此是不是可以請委員保留預算？
蘇委員震清：我跟高志鵬委員都提案刪減1億，你們剛才的解釋我們可以接受，不然酌減5,000萬，這樣可以嗎？

好。

因為這個要……

20億1,800萬。

在審查能源局的能源發展基金時也審查了一個數字。
葉委員津鈴：董事長，你們還積存23億。你們給能源局的研究發展基金費用的餘額還有23億8,699萬1,000元，這表示你們過去編列的預算根本沒有用那麼多。
黃董事長重球：我們編列完之後是交給能源局，然後由能源局獨立處理。

基金那邊有剩餘……

那也是立法院同意的。

有。
林委員岱樺：他們有做，但是費用不高，反而在擁核方面是非常積極的將費用使用在相關研究上，所以你們要說清楚是百分之幾以及法條是什麼，讓大家聽聽看。
黃董事長重球：根據能源管理法，綜合電業要以每年按電費收入的千分之五計算，結果算起來應該是三十幾億，可是台電不太願意繳那麼多，所以最後編了20億，大概是三點多……
林委員岱樺：所以這是有空間的嘛！法定是三十幾億，你們給二十幾億，當然還要再刪。現在能源局的角色，幾乎就是擁核。

我現在不回答……
林委員岱樺：所以委員當然會有主張，我們一定大刪。

但是104年能源局有關能源發展基金的預算已經審過了。
主席：在那邊編列為收入之後又在這裡刪減的話，他們的帳目會對不起來，假設這邊刪減的話，能源發展基金怎麼辦呢？
林委員岱樺：那只是在委員會通過，還沒有經過院會的二、三讀，就算進入二、三讀的過程，我們還是可以拉下來協商，所以還是有空間。

但是大家都在預估利率什麼時候要漲……
蘇委員震清：再怎麼漲也沒有像你們的預算數那麼多，對不對？
黃董事長重球：所以我們同意蘇委員的意見砍4億，你說砍4億我們就先砍4億。

沒有啦……

那是封存費用。
陳委員明文：停工損失要二十七億多，我覺得這怪怪的。
黃董事長重球：在興建中的工程停工，有非常多大包、小包的工程都要跟廠商解約，解約就會有這些損失的費用出現，我們預估這方面大概有27億左右。另外就是封存費用，也就是我剛才所講的，機器設備擺在那邊，該值班、該動的都還是要有啊！這12.8億就是核四廠的封存費用，這已經很低、很低了。
蘇委員震清：就如同你們所講的，封存的確也需要維護的相關費用，如果是這樣的話，本席建議刪減5億元，凍結5億元。我想這項費用一定有高估，現在我們不要斤斤計較，其實最後你們也是實支實付啊！

只有賠償的部分是實支實付。

停工損失就是……

對啊！有一大堆合約啊！
蘇委員震清：你們要寫清楚才對，怎麼會只寫「停工損失」呢？

是不是可以將「提案刪除3億元」改為「提案刪除該計畫104年度預算」？

我們同意委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們建議第58案……

沒意見。

沒意見。

沒意見。

沒意見。

沒意見。

第60案是不是也可以改成「一個月內」？

第62案是不是也可以改成「一個月內」？

沒意見。

沒意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

我們尊重委員的意見。

廖國棟　　翁重鈞　　李貴敏　　黃昭順　　楊瓊瓔
主席：請問各位，對第77案有無異議？
黃董事長重球：針對第77案，其實這是能源局的責任，而不是台電的責任，台電和業者怎麼簽約，都是按照再生能源發展條例的規定，所以沒有辦法針對這個部分來要求台電。關於這方面，我請能源局相關人員來說明。
在場人員：報告委員，這項條例的規定是收購再生能源費率不得低於國內化石燃料發電平均成本，從99年到今年為止，每一次躉購費率委員會為了避免價格波動太大，都是用過去四年的平均價格來收購。今年價格高，但明年可能就變低，價格大幅波動也不好，所以用過去四年平均價格收購，這樣已經沿用五、六年了，都是用這種方式來辦理。像去年的價格很低，那麼明年就可能很低了，以往都是用過去四年的平均價格來收購。
楊次長偉甫：針對第77案，我們建議將倒數第二行的「最近一年公告」等文字刪除，這樣就符合目前再生能源發展條例相關規定的精神。
主席：第77案將倒數第二行的「最近一年公告」等文字刪除，修正為「不得低於國內化石燃料發電成本」，請問各位，有無異議？（無）無異議，修正通過。
請問各位，對第78案有無異議？
黃董事長重球：針對第78案，我們會提報告。
另外是有關收入的部分，關於今年台電的預算，因為燃料價格下跌，所以支出已經減少600億左右。但因為從4月1日開始調降電費，所以我們希望電費收入的部分也能減少363億元。
主席：有關收入的部分，另有提案一案。
本院在104年1月20日通過台電公司新電價費率計算公式，台電公司4月1日已依經濟部針對上述計算公式檢討電價結果，調降7.34%，其中：
1.每度平均電價調降為2.8852元/度。
2.售電量原編列206,827,909千度，調增為209,514,464千度。
3.供電量原編217,798,614千度，配合售電量調整，調增為220,612,755千度。
4.電費收入原編列640,794,075千元，調減為604,481,894千元，計調減36,312,181千元。
台電公司應配合經濟部上述檢討結果修正。

翁重鈞　　黃昭順　　李慶華　　張嘉郡　　丁守中　　葉津鈴　　邱議瑩　　楊瓊瓔
主席：請問各位，對上述提案有無異議？（無）無異議，通過。
協商到此結束。
（繼續開會）
主席：現在繼續開會，請議事人員宣讀協商結論。

電費收入調減363億1,218萬1,000元

第1案及第2案併案處理，減列「用人費用─超時工作報酬」1億元。
第3案至第7案併案處理，照第4案通過。
第8案至第10案併案處理，照第10案通過。
第11案至第15案併案處理，減列「火力發電費用」600億元。
第16案至第22案併案處理，照原編列預算通過，另做成決議一項：
核能發電費用310億5,856萬9,000元，因包含核能電廠配合如期除役所增加之折舊費用13.13億元，因此維持原編預算。
封存用人費用，均為台電編制內員工，維持原編預算，惟須逐漸減少進用人力以為因應。原有員工應考量其居住地點、專長、妥善處置。

陳明文　　蘇震清　　丁守中　　翁重鈞　　林岱樺　　李慶華　　黃昭順　　張嘉郡　　邱議瑩　　葉津鈴　　楊瓊瓔
第23案照案通過。
第24案至第26案併案處理，照第25案通過。
第27案減列「輸電費用」2億元。
第28案不通過。
第29案至第33案併案處理，減列「營業費用」項下「行銷費用」5,000萬元。
第34案至第36案併案處理，減列「營業費用」項下「管理費用」1,000萬元。
第37案及第38案併案處理，減列「營業費用」項下「研究發展費用」1億元。
第39案及第41案併案處理，保留送院會處理。
第42案減列「封存維護保養費」、「停工損失」2億元，另凍結5億元。
第43案到第45案併案處理，照第44案通過。
第46案照案通過。
第46-1案及第47案併案處理，照第47案通過。
第48案照案通過。
第49案照案通過。
第50案不通過。
第51案照案通過。
第52案不通過。
第53案改凍結五分之一，其餘內容照原提案通過。
第54案照案通過。
第55案至第57案均照案通過。
第58案將「1周內」修正為「一個月內」，其餘照原提案內容通過。
第59案照案通過。
第60案將「二週內」修正為「一個月內」，其餘照原提案內容通過。
第61案將倒數第二行「於一個月內研謀活化利用方案」修正為「於一個月內研謀改善利用方案」後修正通過。
第62案將「二週內」修正為「一個月內」，其餘照原提案內容通過。
第63案至第68案均照案通過。
第69案不通過。
第70案至第76案均照案通過。
第77案將倒數第二行「最近一年公告」等字刪除後修正通過。
第78案照案通過。
主席：請問各位，對上述協商結論有無意義？（無）無異議，通過。
104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司所列審查項目「二、營業收支部分」、「五、重大之建設事業部分」、「七、補辦預算部分」照列或照協商結論通過，其餘項目隨同調整，決議照協商結論通過，請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
經濟部主管台灣電力股份有限公司104年度附屬單位預算審查完竣。
104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，本會負責審查部分均已審查完竣，擬具審查報告，函覆財政委員會，彙總提報院會討論；經濟委員會審查結果需交由黨團協商；院會討論時，由翁召集委員重均補充說明。
本日議程處理到此結束，現在散會。
散會（10時58分）