立法院第9屆第1會期內政委員會第8次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國105年4月14日（星期四）9時14分至13時52分
地　　點　本院紅樓202會議室
主　　席　陳委員其邁
主席：出席委員已足法定人數，現在開會。進行報告事項。

宣讀上次會議議事錄。

議事錄：立法院第9屆第1會期內政委員會第7次全體委員會議議事錄
立法院第9屆第1會期內政委員會第7次全體委員會議議事錄
時 間：105年4月11日（星期一）上午9時3分至12時7分
下午2時41分至5時35分
105年4月13日（星期三）上午9時至下午5時25分
地 點：紅樓202會議室
出席委員：李俊俋 賴瑞隆 徐榛蔚 黃昭順 陳超明 洪宗熠 陳其邁 莊瑞雄 Kolas Yotaka 趙天麟 楊鎮浯 吳琪銘 林麗蟬 陳怡潔 姚文智
委員出席15人
列席委員：陳歐珀 林德福 顏寬恒 王惠美 葉宜津 鄭天財Sra．Kacaw 江啟臣
簡東明 李昆澤 鄭運鵬 陳明文 黃偉哲 徐永明 管碧玲 鍾佳濱
蕭美琴 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal 李彥秀 羅明才 陳亭妃
林俊憲 蔣乃辛 盧秀燕 邱志偉 馬文君 何欣純 周陳秀霞 高金素梅
林昶佐 呂玉玲 尤美女 陳賴素美 黃國昌 劉櫂豪 徐國勇 蘇巧慧
曾銘宗 蔡易餘 周春米 王育敏 張麗善 邱議瑩
委員列席42人
主 席：陳召集委員其邁
專門委員：張禮棟
主任秘書：鄭光三
紀 錄：簡任秘書 賈北松
簡任編審 周志聖
科 長 吳人寬
薦任科員 賴映潔
報 告 事 項
4月11日
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
4月13日
邀請行政院大陸委員會主任委員夏立言、財團法人海峽交流基金會董事長林中森、內政部部長陳威仁、法務部次長及外交部次長就「兩岸事務首長熱線啟動情形、兩岸協議對於國人人身自由與安全保障機制及國人於肯亞遭強制遣中案處理情形」提出專題報告，並備質詢，另請國家安全局派員列席備詢。
（本日會議經行政院大陸委員會主任委員夏立言、財團法人海峽交流基金會董事長林中森、內政部政務次長陳純敬、外交部政務次長侯清山、法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪報告；委員趙天麟、李俊俋、黃昭順、林麗蟬、莊瑞雄、姚文智、賴瑞隆、陳怡潔、陳其邁、徐榛蔚、洪宗熠、吳琪銘、Kolas Yotaka、黃國昌、蔡易餘、王育敏等16人提出質詢，均經行政院大陸委員會主任委員夏立言、法政處處長蔡志儒、財團法人海峽交流基金會董事長林中森、內政部政務次長陳純敬、警政署副署長黃宗仁、刑事警察局副局長黃嘉祿、外交部政務次長侯清山、法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪、國家安全局第三處副處長賴蘊誠即席答復說明；另有委員陳超明提出書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關機關另以書面答復。）
決定：
一、報告及詢答完畢。
二、委員質詢未及答復部分或要求提供之說明資料，請相關機關儘速以書面答復。
臨 時 提 案
針對台灣民眾於肯亞涉及電信詐騙，肯亞官方日前宣判當事人無罪，卻陸續遭強制遣送至中國大陸乙案，此舉不僅違反國際慣例、嚴重侵害我國國民人身自由權及我方司法管轄權，亦未遵守「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」主動通報我方之義務。
陸方此舉已破壞兩岸八年來建立起和平穩定之基礎，亦嚴重傷害兩岸人民情感，立法院作為監督兩岸事務最高民意機關，在此向中國大陸官方表達最嚴正之抗議，並要求行政院大陸委員會夏立言主任委員、財團法人海峽交流基金會林中森董事長應立即率團赴陸交涉，立即將台灣涉案民眾移送回台，以確保我國主權及人民權益。
提案人：黃昭順 莊瑞雄 賴瑞隆 姚文智 陳其邁
決議：將第二段句中之「要求」，修正為「建議」，餘照案通過。
討 論 事 項（4月11日及13日）
一、繼續併案審查：
(一)委員高志鵬等20人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
(二)委員李昆澤等17人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
(三)委員徐國勇等32人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
(四)委員王定宇等18人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
二、繼續審查委員林俊憲等18人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
三、繼續審查委員李俊俋等25人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
四、審查時代力量黨團擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」案。
（4月11日會議，經委員林昶佐〔代表時代力量黨團〕說明提案要旨；另委員林俊憲提出書面參考資料，列入紀錄，刊登公報。）
決議：
一、討論事項各案，併案審查，委員尤美女、顧立雄、吳琪銘、陳其邁、Kolas Yotaka等5人所提修正動議、委員李俊俋等6人所提修正動議，一併討論。
二、另定期繼續審查。
其 他 事 項
針對第9屆第1會期內政委員會第6次全體委員會議，審查土地法部分條文修正案之決議，提出復議。
決議：復議通過，並由黃召集委員昭順另定期繼續審查。
散會
主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤或遺漏？（無）無錯誤或遺漏，確定。
先處理程序問題。昨天在詢答過程黃國昌委員有提到一個個案，主委說是菲律賓的一個個案，法務部主張中國具有管轄權。昨天會議決議要求提供個案往來的公文，法務部陳司長表示該個案有報行政院核定，我們今天特別安排這個專案報告，就是要你們提供個案往來之會議紀錄。因為昨天說該案有會陸委會，也會過外交部，相關部會開完會因為沒有決定，特別將會議紀錄會行政院。我們今天排這個專案報告就是要把這件事情追究清楚，昨天就要求會議紀錄要全部送到委員會，結果行政院今天竟然沒有把會議紀錄送來，秘書長沒有來，也沒有派副秘書長來，這種行政部門拒絕國會監督。法務部次長今天有來，就等你們把此一案件所有會議資料送到委員會再繼續開會，資料有沒有帶來？

二十、第七十七條，維持現行法條文。

二十二、第七十九條，依據李俊俋委員提案，並將第一項第二款中之「提議人」等字修正「提議人之領銜人」；第二項，將補提期限「五日」修正為「十日」；第三項，於句末前增列「如刪除後不足規定人數，應不予受理。」；另將第二項及第三項中，「事由」二字，均修正為「個別事由」；餘照案通過。

二十九、第八十七條依據李俊俋委員提案，並將第一項之「但不得與各類選舉之投票同時舉行」等字，修正為「該期間內有其他各類選舉時，應同時舉行投票。但被罷免人同時為候選人時，應於罷免案宣告成立後六十日內單獨舉行罷免投票。」，餘照案通過。