請教育部體育署何署長報告。
何署長卓飛：主席、各位委員。欣逢　大院第9屆第1會期開議，卓飛今日應邀列席　貴委員會就本部主管2016年第31屆里約奧運備戰情形提出報告，得以躬聆教益，甚感榮幸！
里約奧林匹克運動會訂於2016年8月5日至8月21日，於巴西里約熱內盧市舉行，將舉辦田徑等28種運動種類，306個競賽項目。本署已函頒「我國參加2016年第31屆里約奧林匹克運動會選手培訓參賽實施計畫」，由體育署、國訓中心、中華奧會及各單項運動協會據以執行各項培訓工作。
本屆奧運以爭取突破50位選手參賽資格及獲得3金2銀1銅為參賽目標，重點奪牌運動種類計有舉重、跆拳道、射箭、射擊、羽球、桌球、柔道、高爾夫、網球等，十大備戰策略如下：
一、精選重點培訓種類
遴選具奪金奪牌之重點運動種類、項目與選手，並施以專案培訓、團隊運科及客製化支援與協助。
二、爭取最大量參賽資格
針對具有取得奧運參賽資格可能之運動種類，積極輔導其培訓與參賽計畫，以取得最大量參賽資格。
三、禮聘國際金牌教練
視運動種類及特性，聘請優秀國際級教練來臺指導我國國家培訓隊，並與單項運動協會合作研擬該項運動整體培訓計畫及選手培訓專案。
四、菁英選手國外專訓
借重他國優異競技實力，選派我國菁英選手赴國外移地訓練或接受專業技術指導，全力輔導重點選手提升競技實力。
五、賽前移訓及適應
請各單項運動協會及教練協尋適當地點作為賽前移地訓練場地，除作為訓練場地之外並可調整時差及適應當地環境與氣候。
六、運科團隊支援
對於重點運動團隊，依運動種類之特性及需求，遴選優秀運科人員隨隊支援，並藉以成立團隊且有組織化的運科專案支援及監控。
七、訓輔小組支援
遴聘具有專業及熱誠之訓輔委員，專責統籌協調該項運動種類選、訓、賽、輔等工作，積極介入協會、教練選拔及選手選、訓、賽、輔等工作。
八、運醫團隊支援
加強對選手身體狀況的檢查、健康管理、醫務監督、生化檢驗、運動傷害防護及運動禁藥檢測等，以運動醫學支援教練及選手，協助選手以最健康的身心培訓及參賽。
九、國訓中心軟硬體升級
國訓中心於硬體方面完成技擊館及球類館等訓練場館之興建；另依據2016里約奧運籌委會公布之比賽器材規定，採購相同器材供選手訓練使用；並依里約奧運比賽場館資訊，搭建模擬比賽場地。
十、情蒐資料與分析
透過賽前考察、單項運動協會參加國際會議及中華奧會參加IOC與里約奧運籌委會所舉辦之相關會議，蒐集各競賽場館及比賽器材等之競賽資訊；另透過各代表隊參加國際賽拍攝及記錄對手資料，建構完善之對手情蒐資料庫。
為培育優秀選手備戰里約奧運，本署依據「我國參加2016年第31屆里約奧林匹克運動會選手培訓參賽實施計畫」，分為3個階段辦理各項培訓工作。各運動種類依其屬性於營內培訓有舉重等14種運動種類63名教練及269名選手於國訓中心集訓；營外培訓有射擊等5個運動種類10名教練及23名選手於營外專用場地集訓；專案培訓有網球、高爾夫、馬術及田徑等於國外參賽及培訓。
截至105年4月18日，計有射擊、射箭、馬術、田徑、舉重、跆拳道、自由車、角力、桌球、體操等10個運動種類取得29席參賽資格；另游泳有13人達參賽B標；未來尚有划船、桌球、羽球、柔道、網球、射箭（女子）、游泳、高爾夫、田徑、角力、自由車、拳擊等運動種類積極爭取參賽資格，而這參賽資格的最後確定在7月中旬。
為利提供我國各運動種類培訓隊備戰之需，本署已於105年3月19日至28日籌組賽前考察團前往里約考察，考察團成員包括中華奧會、本署、單項運動協會、教練、訓輔委員、醫生、防護員及媒體等，另為因應巴西茲卡病毒疫情，特邀請兩位醫師前往了解里約奧運籌委會防疫情形及蒐集茲卡病毒相關資訊，也擬定了防範的措施。本次考察主要目的如下：
1.考察奧運競賽場館、設施、環境暨交通等變項因素，作為參賽準備作業參考。
2.拜會里約奧運籌備委員會，暸解賽會籌備情形、確認各項參賽資訊及相關事項，提供各培訓隊及早納入訓練計畫規劃。
3.邀請媒體隨同前往實地參訪，將2016里約奧運籌備情形詳實報導，喚起國人對2016里約奧運的關注，進而關心奧運選手培訓暨參賽表現。
四年一次的奧林匹克運動會，是全世界競技運動水準最高的體育運動盛會，我國選手自2014年仁川亞運結束後旋即投入訓練至今，目前已進入2016里約奧運最後總集訓階段，為達成參賽目標，本署將與國訓中心、中華奧會及各參賽單項運動協會、選手教練共同攜手合作，全力以赴朝目標邁進，亦請各位委員予以支持，協助選手全心備戰奧運，爭取最高榮譽。
以上報告，敬請各位委員持續給予教育部支持與指教。
主席：報告委員會，教育部吳思華部長今天另有公務，到南部幾所大學考察，所以請假未列席，由教育部陳次長代表列席；另青年發展署羅清水署長因公奉派出國，今天由副署長施建矗代表列席。
現在進行詢答，每位委員詢答時間10分鐘，得延長2分鐘，列席委員詢答時間8分鐘，10時截止質詢登記；委員如有臨時提案，請於質詢結束前提出，處理提案時，若提案委員及連署委員均不在場，援例不予處理。
首先請蘇委員巧慧質詢。
蘇委員巧慧：主席、各位列席官員、各位同仁。今天會議主題是有關奧運部分，大家都知道奧運很重要，也都希望有好的成績，何況一場奧運比賽影響臺灣社會、經濟總總層面非常之大，所以我們才要花這個時間在這裡討論。好！我們就開始進入主題。請問署長，你剛剛報告中提到，今年預計可以獲得3金2銀1銅，請問這是如何預測的？

請教育部體育署何署長答復。
何署長卓飛：主席、各位委員。從過去幾次奧運會的表現來看，舉重、射箭、跆拳都是奪金、奪牌的項目。
蘇委員巧慧：對！這都是我們的強項，今年有沒有信心？一定要說有啊！有信心！
何署長卓飛：選手都在積極備戰，我們也全力朝這個方向邁進。
蘇委員巧慧：署長，很高興你這麼有信心！其實本席認為預測獎牌是最不重要的事，因為所有的努力都要做在前端，要做在前期，譬如從小的人才培育，一直到過程中為選手做的種種努力，真正到了比賽賽場，我們能夠做的就是選手最大的後盾，應該要給選手最大的空間，讓他們盡力去發揮，所以獎牌的預測其實是最不重要的事。
今天教育部次長在場，署長也在場，本席最想請問的是我們國家長期的體育政策。以我國現在的體育現況來看，不管是從產業面或是選手面，我們的問題都很多。從體育產業來看，大家現在打開電視，其實看的大都是美國的比賽居多，不管是棒球或是各式各樣體育賽事，都是國外為主。以美國的運動產業來看，他們的產值在10年前已經是2,000億美金，換算成臺幣是6兆元，大概占美國GDP的1.5%，次長、署長知道臺灣是多少嗎？
何署長卓飛：我們是有做這個調查，但是產值滿低的。
蘇委員巧慧：滿低是多少？有印象嗎？數字有時候很難背，但你的印象中是多少？

我們算是不錯？

又跳到世大運了。
何署長卓飛：和奧運會的排名，我們最好的奧運排名曾經到63名。
蘇委員巧慧：63名算是不錯就對了？我同樣用署長的標準來請教，其實我也做了一張對照表，以人口數跟臺灣差不多的國家來比較，我們的成績看起來不太理想耶！臺灣有2,300萬人，參加奧運24次，總共得到21面獎牌，大概每次的獎牌數是0.88，如果和鄰近的韓國比較，韓國人口數5,000多萬，是我們的兩倍，但他們的得獎數是我們的10倍以上，澳洲也是啊！澳洲跟我們人口數差不多，這是以署長剛剛說的標準來比較的啊！
何署長卓飛：跟委員報告，他們國家花在體育預算以及企業資助在體育的部分，也差不多是超過我們10倍。
蘇委員巧慧：非常好，次長，署長講出了今天我們想要的答案。人家有辦法讓預算花在這邊，教育部有沒有心、有沒有能力、有沒有規劃未來可以爭取到更多的資源在體育政策這一塊？

請教育部陳次長答復。
陳次長德華：主席、各位委員。謝謝委員關心。確實體育這件事大家都非常重視，我們也可以看出來，這幾年臺灣體育的風氣是慢慢在擴散中，對於政府體育預算的投入，因為牽涉到部裡的公務預算，另外還有運動基金這一塊，也能夠同時支援，我們是希望能夠多元發展，包括民間……

都有在做就對了？

你們努力很多年了！
陳次長德華：但是國民體育法有特別規定，就是學校每週必須要有150分鐘的體育活動課程，那是正規課程之外再安排的。
蘇委員巧慧：我知道，其實今天在這裡也是讓教育部有機會再次表示你們的方向，至於是不是能夠往這個方向繼續更大量前進，並且落實，這真的就要好好監督，也是教育部必須要做的事，因為一個國家體育力要好，確實要從小培養。剛剛提到從小學的部分，再往上講到選手，我們是這樣的對待，那如果再談到選手退役之後，那就更有問題了。所謂的選手，我們都知道，運動選手的職涯大概是到30、40歲，也就是跟我們這一代差不多年紀的人，現在要進入轉業的部分，我們國家有沒有什麼好的政策？
何署長卓飛：報告委員，實際上現在我們和國訓中心、奧會都有針對優秀運動員職涯發展做相關計畫。
蘇委員巧慧：有，都有計畫……
何署長卓飛：優秀的運動選手，如果達到一定成績，譬如奧運前三名……

就可以轉任教練嘛！
何署長卓飛：如果是金牌，就直接由我們安排他的整個就業狀況。
蘇委員巧慧：剛剛提到的補助措施，多半是擔任教練及體育老師，但是15年來僅僅協助輔導12個人擔任教練及亞運、聽奧的4位奪牌選手就業，就是這樣的數字而已！本席今天要在這裡特別提出來，選手一旦退役，政府就應該在期前先幫他做好規劃，讓他有所保障，這樣大家才有意願去當選手，家長也才願意讓小孩走向這條路。

謝謝次長、署長。

請吳委員思瑤質詢。
吳委員思瑤：主席、各位列席官員、各位同仁。我今天質詢的title是：上帝保佑2016年里約奧運（God bless 2016 Rio Olympics.）。我背後的logo是非常著名的景點，也就是在這一次里約奧運的所在地，這是巴西非常知名的舊世紀基督雕像。剛才蘇巧慧委員針對長期運動產業的發展、運動項目或人才的培育提出質詢，這是比較長遠的計畫，我認為需要長期討論及追蹤。政府長期挹注於體育培育的資源其實患寡也患不均，我想部長及體育署署長都同意。請問署長，現在體育署每年的預算有多少？

請教育部體育署何署長答復。
何署長卓飛：主席、各位委員。我們體育署的公務預算大概75億元，基金預算大概22億元。

基金就是指運動彩券發行的基金？

占國家總體預算的……

你認為高或低？
何署長卓飛：從相對性的比較來看，對岸的中國是0.56%、0.57%，日本及韓國都超過1%，所以如果從相對性的比較來看，很顯然我們是偏低的。
吳委員思瑤：既然整個資源挹注的偏低，我們就應該好好思考未來的定位，甚至很多人說乾脆以後在經濟部下面設一個運動產業發展司好了，可能會更精確、有效地掌握整個運動產業的發展、趨勢及脈絡，不過這不在我今天討論的範疇。我要說的是，過去臺北市議會也一樣，在世大運啟動前，大家才開始關心我們今年可以得到多少獎牌；每一次奧運啟動前，我們開始討論臺灣會獲得多少獎牌，這都已經是臨時抱佛腳，我們要的是平時就要燒香、讀經。
進入今天的主題。就以現在要臨時抱佛腳、急起直追而言，署長剛才在報告時提到，目標是3金2銀1銅，我還是要問，有信心嗎？剛才蘇巧慧委員替你回答了這個問題。
何署長卓飛：從我們在亞運的基本表現來看，我認為我們應該有希望達成目標。

幾成的希望？

幾成的把握？

你們現在募款募得怎麼樣？

我看到的新聞是這樣。

什麼時候完成？確定了嗎？

我們還有沒有其他項目的模擬場地？
何署長卓飛：像跆拳道，我們儘量都是和比賽用的器材……
吳委員思瑤：規格場地的配合，包括我看到羽球賽，你們的觀摩團回來以後，發現它的天花板比較低，所以各項的訓練場地都到位了沒有？連射箭的模擬場地都延宕，前幾天、上禮拜才完成，我不曉得是不是我一直追蹤才告訴我完成了。
何署長卓飛：聽我們同仁說，那個場地已經完成了，主要是驗收比較慢……
吳委員思瑤：好，署長說：「聽我們同仁說」，報告召委，我們去考察一下好了。
何署長卓飛：可以，歡迎。

不要虧待我們的選手。

我們選手的人身安全要有所因應、維護。

謝謝。

請吳委員志揚質詢。
吳委員志揚：主席、各位列席官員、各位同仁。我想接續剛才吳思瑤委員問的問題。會拿幾金、幾銀、幾銅，我們當然關心，我現在是中華職棒的會長，我知道國家代表隊一定要有其尊嚴，請問一下，飛到巴西飛那麼久，恐怕需要30個小時，一般的運動員如果坐經濟艙，真的會是非常痛苦的經驗。請問署長，我們會不會用包機？

請教育部體育署何署長答復。
何署長卓飛：主席、各位委員。因為比賽的時間都不同、分散，而且有些項目的選手是直接在國外，由那個國家過去的，……

主要的團隊會不會是包機？這樣就可以避免你們還要為每個人去訂經濟艙或……
何署長卓飛：比如舉重項目是在比賽一開始就舉辦了，跆拳道項目則是一直到比賽的末期才開始，所以選手出發的時間都不一樣。
吳委員志揚：就像吳委員所說的，因為這一趟不太一樣，特別遠，真的是飛到地球的另外一端。
何署長卓飛：所以我們才會未雨綢繆，先去找企業募款，希望讓每位選手一定能坐到商務艙。

我們的華航及長榮兩家航空公司有沒有飛里約？

都沒有？

對。
何署長卓飛：基本上，以過去他們國家自己的經驗，冬季是沒有這種情形發生的。
吳委員志揚：好。我要向署長報告，茲卡病毒是新發現的疫病，我們對它的狀況並不是很了解。全世界都在注意這次里約奧運茲卡病毒的問題，世界衛生組織已經發出警告，美洲很有可能會有400萬人受到感染，尤其擔心2016年夏季奧運將在茲卡病毒最嚴重的巴西舉行，這是WHO最權威的單位講的。英國認為，茲卡病毒可能會為奧運宣判死刑，也就是說，如果到時候疫情很嚴重的話，奧運根本辦不下去了。俄羅斯及澳洲都公開表示擔心他們選手的健康，所以他們會一直注意疫情的發展，如果奧運期間或之前疫情加重的話，他們認為這次的奧運沒有辦法躲過茲卡病毒的侵襲。我們看一下美國，美國的奧林匹克委員會宣布，他們已經成立了傳染病建議小組，協助他們的奧運隊伍注意即將發生的狀況。請問署長，我們的籌委會到底有什麼人可以幫我們注意這些事情？
何署長卓飛：我們至少會有2個隊醫以上。另外，針對過去比如韓國的MERS病毒，之前國內也曾經在舉辦全國運動會的時候發生有關肺部病毒的……

你說有2個隨隊醫生？

你有沒有請求衛福部疾管局的專家來幫忙？

可是籌備會看起來沒有哦！
何署長卓飛：有，我們會針對這個組成一個專案小組。
吳委員志揚：好，你們在報告第14頁中提到：「籌委會亦說明已經作了萬全準備，而且也與當地公共衛生主管機關及世界衛生組織專家學者組成專業團隊」，但是你們是體育的人，如果真正疾管的專家沒有在這個隊上，屆時在當地又臨時發生狀況，你們要判斷是有問題的。

請問這次團隊是否有人負責安全？
何署長卓飛：並沒有特別的專人負責，但是如同剛才委員提及的，針對團對管理及生活安全，我們訂有注意事項。
吳委員志揚：這次前往的地方真的很特別，衛生及治安都很差，我建議與警政署協調，是否可有對這方面較具經驗的人士隨隊？讓中華民國的奧運代表隊較為完備！
何署長卓飛：隨隊的職員人數受限於參賽選手人數，所以職員人數有限制，對於委員所提醒的相關事項，我們一定會注意。
吳委員志揚：我在此請求次長，也許你的位階較高，希望你不要客氣，要向政府其他單位尋求協助。

請教育部陳次長答復。

如何希望？用祈禱的方式就會有巨蛋嗎？不會吧？
何署長卓飛：我是支持「拆彈」，不是「拆蛋」！
吳委員志揚：我提醒你，如果最後變成是把「蛋」給拆了，這會產生一個問題。巨蛋使用的土地是因為要興建巨蛋球場，與中央換地而得，這筆土地本來屬於中央，因為臺北市要興建巨蛋，所以中央換給臺北市，臺北市再將世貿三館的土地交給中央，這是交換來的。一旦將巨蛋拆除或者是巨蛋留在原地卻不用於體育方面，將與原來換地的意義不符，可能衍生後續爭議，牽扯到的仍是全國人民的納稅錢。請署長不要再認為這件事是臺北市政府的事，別在一旁看好戲！

如何建議？終止？解約？換人？或者是如何？
何署長卓飛：基本上，我們依然希望看到巨蛋早日完成。
吳委員志揚：現在巨蛋的座位要減量，原來是4萬個。據了解，日本西武巨蛋的座位數是3萬5,800個，跟我們競爭舉辦WBC世界棒球經典賽最激烈的韓國，他們的新巨蛋座位數是2萬2,258個。如果順著柯P的邏輯必須有人接手，一樣也要符合安全，對吧？若為了安全要減量，我認為基於民眾的期待與你講10年內不會有巨蛋等因素，我勉強可以接受4萬個座位數量稍減，但也不要輸於國際水準，座位數是3萬或3萬5,000個都可以接受。
何署長卓飛：若座位要減量也是可行，畢竟涉及安全問題。

你要給予他們建議！

請柯委員志恩質詢。
柯委員志恩：主席、各位列席官員、各位同仁。目前全世界對於青年就業問題都非常關注，不想讓年輕人成為失落的一代。首先我們看到青年署網頁列出的目標，其實寫得非常好，內容有很多關於青年創業及青年國際競爭力的部分。因為青年發展署與青年人站在一起，請問年輕人對青年署的了解度有多高？

請教育部青年發展署施副署長答復。
施副署長建矗：主席、各位委員。對參加青年署活動的人，基本上，我們都會了解他們的需求。

我是指青年人對青年署是否有足夠的了解？

請教育部體育署何署長答復。

跆拳有可能嗎？

跆拳都是我們金牌……

一定要如此。

這次將選拔3男1女參加出賽嗎？

針對我剛剛舉的選手安全、選手保護等問題……
何署長卓飛：有關委員提醒，我們一定會注意。
柯委員志恩：最重要的是，我們不是只有參加這次奧運，未來選手後半輩子的生理健康也是國家的責任，而不是用完後就不管了，這是我們不斷在呼籲的。

請徐委員永明發言。（不在場）徐委員不在場。
接下來請張廖委員萬堅質詢。
張廖委員萬堅：主席、各位列席官員、各位同仁。目前距離里約奧運只剩下倒數107天，今天大家都非常關心這個議題，在剛剛的質詢中也聽到，很多委員都很關心我們的代表隊要飛25小時到里約，不包含轉機時間。但現在里約面臨的問題不止是病毒，上個月（3月）中旬時，里約發生上百萬人民上街抗議總統涉貪，要趕他下台，果然在2、3天前眾議院就投票通過，以超過三分之二的票數要求總統下台，而參議院也要在下個月10日進行投票。有關里約的狀況，從那麼多委員所提供的資訊看來，你們也去考察過了，但考察回來後，也只針對茲卡病毒的部分提出一些預防。我想大家都非常樂觀，美國奧會在今年2月時曾說過，如果茲卡病毒造成重大流行的話，美國奧運代表隊將不排除不去，你們有做這種準備嗎？

請教育部體育署何署長答復。
何署長卓飛：主席、各位委員。我們有固定的危機處理模式，也就是說，我們有一個專案小組，針對重大國際賽會要如何因應，我們都會有因應作為。
張廖委員萬堅：換句話說，依我們看來，巴西這次所面臨的政治危機，可說是巴西從開始選舉的這幾十年以來所遇過的最大政治風暴。而且以往奧運的主辦國大多由總統、國王或天皇來宣布開幕，如果5月10日巴西參議院通過眾議院所提的彈劾案的話，只要投票結果超過半數就好，巴西總統就要停職半年，如此一來，里約奧運時，因為總統羅塞芙被停職了，所以就由副總統代理宣布，其實可能發生的狀況相當多，今天你們大概也未針對政治部分提出評估，只是一直說不會影響。
此外，大家最重視的是奧運到了，本席非常關心運動，包括運動產業，剛才提到今年奧運的目標是3金2銀1銅，署長長期在體育界，請問在我們歷屆參加的奧運中，表現最好的是哪一屆？
何署長卓飛：希臘的雅典奧運，2金2銀1銅。
張廖委員萬堅：所以這次之所以設定3金2銀1銅，就是希望超越雅典奧運，要爭取歷屆參賽的最佳成績。非常有氣魄！

有達到設定目標？

我們花了多少獎金？
何署長卓飛：其實國光獎金還包含非亞奧運的其他項目，一年大概1億多。

你們編多少預算？

你們自己決定要不要編嘛！
何署長卓飛：這樣就會排擠到其他預算，即使我們編了，也不太容易通過。
張廖委員萬堅：在有奧運的選舉年多編一點預算，這樣也會排擠到其他預算？我不了解你這樣的心態！我們說要鼓勵選手，卻鼓勵成這樣子。剛才很委員的說法我都很贊成，我們的選手要代表國家飛到南半球的里約去參加奧運，假使又塞經濟艙的話，當然如果今年立委組團去看，選手坐經濟艙，我們就坐經濟艙，我們大概不會坐商務艙。我們應該要這樣對待選手，如果只是嘴巴說要善待選手，可是公務預算卻還是每年如禮行儀的編個三千多萬，不夠的時候再追加預算或動用第二預備金，去年光州世大運是7月舉行，你們何時頒獎的？

你知道我們奧運的唯「二」金牌得主是誰嗎？

請教育部陳次長答復。
陳次長德華：主席、各位委員。跟委員報告，其實體育署的預算包含兩部分，一部分是屬於教育預算，學校體育是屬於教育預算，如果是教育預算這塊，我們絕對會支持。
張廖委員萬堅：針對這種鼓勵選手的獎金，你們是要有信心地先編列，還是要等到每年大量超支後再動用第二預備金？我想這樣的現象不可取。今天部長沒有來，其實他來也沒用，反正520之後就不是他了。請問副署長，為何今天青年發展署署長沒有來？本來想問，但沒來就不問了，聽說署長出國去了？

請教育部青年發展署施副署長答復。
施副署長建矗：主席、各位委員。是，因公出國。

因什麼公？

他是率領師鐸團耶！
施副署長建矗：對，但是另外兩個行程是跟青年署的業務有關，因為年底要辦研討會，所以要邀請……
張廖委員萬堅：不是因為他個人要參加，所以才編列另外兩個行程嗎？什麼要拜訪美國青年發展協會？
施副署長建矗：不是，是要邀請他來擔任年底研討會的主講者。
張廖委員萬堅：請問副署長，那是什麼團？是不是為了獎勵師鐸獎的老師，就是孔子72位門生，然後分成3團。
施副署長建矗：對，但是行程中有包含一些青年組織，有大專校院……

師鐸獎就是獎勵老師嘛！
施副署長建矗：對，但有參訪大專校院去了解一些青年組織……
張廖委員萬堅：為了讓他符合帶隊資格，所以才編個理由去拜訪青年發展協會，不然為何師鐸獎得獎老師要去拜訪別國的青年發展協會，這是什麼行程？部長自己去畢業旅行就算了，上樑不正下樑歪，上樑如果認為因為只剩一個月，所以就去了，底下也藉著與考察無關青年目的就去了，甚至還為此變更兩個行程。

請鍾委員佳濱質詢。

主席、各位列席官員、各位同仁。請問次長知道目前全世界有幾個國家嗎？

請教育部陳次長答復。

請教育部體育署何署長答復。

你覺得足球是嗎？
何署長卓飛：足球不是，可是從國際世界的風行度、曝光度和影響度來看，我們覺得足球是不可忽視的。
鍾委員佳濱：對，足球是個世界性的運動，世界上的足球人口很多。

為何現在造成你們的評估標準及期望值拉低？是因為投資不夠嗎？
何署長卓飛：一方面是投資不夠，一方面實際上我們真正地在……

實況上也沒有很好嘛？
何署長卓飛：是，實況上……
鍾委員佳濱：但你們寫到，為了明年（2017年）臺北世大運，要在北部六縣市辦理足球場地的興建，你們那時候就規劃了。請問為何選在北部九縣市呢？
何署長卓飛：興建場地是ok的，因為那是要配合世大運。
鍾委員佳濱：因為世大運在臺北舉行，所以要在北部九縣市興建運動設施，你們打算……

所以這個球場要花16億就對了？

好。

為什麼？

什麼時候評估結果會出來？

請黃委員國書質詢。
黃委員國書：主席、各位列席官員、各位同仁。體育署的目標是3金2銀1銅，很好，很棒，我們要努力達成目標，至於比賽結果是不是可以如願則在未定之天，但是我們能做的就是替這些為國家賣力的國手爭取最佳的條件。這大概是我們要共同努力的，何署長覺得對不對？

請教育部體育署何署長答復。

我們要努力的目標還很多。請問這次國手參加里約奧運的機票費用是誰出？

所以目前沒有提供商務艙的規劃嗎？
何署長卓飛：我們有募款，所以為每一位選手提供商務艙……

至少機票費用不會叫選手出吧？

這些選手有比賽一個月的嗎？

他們一天的零用金是多少？
何署長卓飛：在培訓期間時，學生的零用金的確是一天200元。
黃委員國書：那麼他們在比賽期間的零用金是多少呢？我們的選手出去比賽不可能比到一個月，他們參加比賽項目可能比賽幾天就回來，你們仍然要以一天200元的待遇讓我們的選手為國家爭光嗎？你們還是要以這樣的條件來處理嗎？本席上次已和你們說過，這要調整。你們也同意。上次12強棒球賽時，我就已經提醒你們。請問你們至今依然要以這樣的標準來處理嗎？

這還要再研議？都已經這麼久了！你們的心態到底是願不願意幫忙這些為國出賽的選手爭取最佳的出賽條件？

請教育部體育署和桃機公司協調這個部分。

這做得到嗎？

你們不是有運發基金嗎？你要保證這絕對不會低於目前規劃的獎金發放標準。

請教育部青年發展署施副署長答復。

第三個是擴大青年公共參與。

你們有遴聘15名講師？

為何會如此？
施副署長建矗：他們過去擔任過學生會會長或幹部，我們才會邀請他們。

你們這樣處理令本席質疑青年署儼然成為國民黨青年部。

那麼為何這會有如此高比例具有國民黨黨部背景的講師？

這是巧合？
施副署長建矗：對，他們曾是學生會的幹部。

這還真巧合！

你們沒有發現這件事情嗎？
施副署長建矗：學校也可以自己推薦講師，不一定要從這個名單選擇，他們也能自己尋找講師，我們只是提供參考名單。

這是由公部門預算辦理的公共參與課程計畫。

謝謝。

請許委員智傑質詢。
許委員智傑：主席、各位列席官員、各位同仁。請問陳次長，我們的足球運動未來有沒有可能推向職業足球？

請教育部陳次長答復。
陳次長德華：主席、各位委員。這有在努力，但是現今國內足球運動的人口數等各方面之條件確實還不是那麼足夠。
許委員智傑：坦白講，大家都清楚，籃球、排球等運動在全世界很風行，而足球運動也是全世界球類運動中算是最多國家參與且熱誠度非常高的運動。我認為我們麻雀雖小，五臟俱全，雖然無法將所有的運動項目發展得非常好，卻可以挑幾樣來鑽研，以教育部、體育署的角度來看，我們未來是不是應該特別重視足球的發展？
陳次長德華：剛才何署長也特別提到足球，近年來我們投入發展足球的經費逐年增加，過去與足球相關的設施確實比較不夠，但是由於籌備2017年世大運之故，我們在足球設施上的經費投入相當多，可說超過其他的體育項目。有了這些場地設施後，未來應有助於全面推展足球。
許委員智傑：從次長及教育部的角度來看，對這一陣子足球及足協的進步滿意嗎？
陳次長德華：當然不是那麼滿意，也有再努力的空間。

次長與署長保持聯繫嗎？

請教育部體育署何署長答復。
何署長卓飛：主席、各位委員。只要成立一支隊伍，我們就會給300萬。若辦理相關運動賽會、聯賽，則另外給經費，目前大概給協會一千多萬。

署長認不認為這看板做得很漂亮？

用貼的？

其他國家有沒有帶？

所以還是可以採變通辦法來處理？

署長何時知道足協和陳昌源有機票糾紛問題？

多久前知道的？

你同意嗎？
何署長卓飛：後來都有給，同仁去瞭解的結果是實際上都有給。
許委員智傑：不管主場、客場，出場費1萬元都有給？你沒有騙我哦！

那個部分也有給？

等於是多給了一筆？

追到有是你說的哦！而且是公開說的。

請蔣委員乃辛質詢。
蔣委員乃辛：主席、各位列席官員、各位同仁。次長，主計總處最近公布一則消息，碩博士失業人數已經達到2.7萬人，過去從來沒有這麼高的數字，我們培養了這麼多碩博士，為什麼他們畢業後竟然是失業的？面對這種情況，教育部未來有什麼樣的方案，能夠來減少這些學生們的失業問題？

請教育部陳次長答復。
陳次長德華：主席、各位委員。這幾年因為研究所的數量擴增的比較快，當然會在就業市場的吸納上產生某種程度銜接的問題，為了解決這些問題，教育部這幾年針對碩博士的培育是希望採取雙軌的方式，就是不再純粹以學術研究為唯一的目標，相當程度對於以實務為主的課程希望能夠發展出來，讓這些人畢業以後能和產業之間做直接的銜接。第二，我們希望在培育的過程中，能夠與產業有直接合作的關係，所以包括博士、碩士，我們都有推相關的產學合作培育人才的相關計畫。第三，我們更關心學校本身在培養碩博士的過程中，應該要去關注未來這些學生在就業市場上的狀況，這幾年我們透過與勞動部、財政部相關資料的分析，也就是透過大數據資料的分析，把各個學校碩博士生的就業狀況及就業薪資的狀況，做一個完整的分析，這些分析資料我們都回饋給學校，希望學校根據這些資訊去做內部的檢討與調整。

數量會不會太多？現在碩博士學生人數會不會超過太多？

每年都刪減15%嗎？
陳次長德華：對，去年先刪減15%，今年我們希望再繼續刪減15%，當然如果產業界對於某些科系提出實際的需求，也證明在就業市場上確實有這方面的需要，那一塊我們可以去做一點彈性的調整。
蔣委員乃辛：一個是供需的問題，一個是學用落差的問題，還有一個是職涯輔導的問題，職涯輔導現在是由青年署負責，對不對？請問由青年署負責職涯輔導的人員有多少位是正職的專職人員？

請教育部青年發展署施副署長答復。

青年署的部分。

負責職涯生涯輔導的人員。

有幾個人？
施副署長建矗：科長與2位正式人員，一共3個人。

3個人能做什麼？
施副署長建矗：我們做規劃，然後讓學校來申請提案，最後是由學校去執行。

你們是負責規劃？

每年舉辦的就業博覽會是教育部還是青年署負責的？

教育部都不管嗎？
施副署長建矗：現在就業服務已經歸勞動部了，由勞動部主管。
蔣委員乃辛：我知道勞動部主管就業，但學校辦的活動呢？教育部沒有人負責嗎？

你們有沒有去瞭解？
施副署長建矗：我們現在改變的作法是讓它融入課程為主，就是讓老師在課程裡面抽出兩、三個星期的時間，做生涯規劃的職能教導，我們有提供教材做參考。
蔣委員乃辛：不管是融入課程也好，還是專題演講也好，很多老師跟本席反映，上面要他們辦他們就去辦，辦了以後學校就會拍照、寫報告，提報到教育部就好了。

有嗎？
施副署長建矗：我們有一個成效就是調查結果老師認為學生在接受輔導後有提升智能，輔導智能有90%都同意……

你們怎麼去看學校的融入課程有沒有落實？

你們有多少人去跑？

你們光是學校的報告就看不完了。

你們認為學校的效果很好？學校有幾位專人在負責學生的生涯輔導？
施副署長建矗：這個計畫才推動2年，我們還是參考學校……

你知不知道一所學校一年有多少經費？有多少專職人員在負責學生的生涯輔導？
施副署長建矗：學校輔導方面的確少，但如果融入課程，就會多一些老師幫忙……

我問的是你知不知道學校一年有多少經費？有多少非正職人員在幫忙？
施副署長建矗：的確很少，平均大概1到2人。
蔣委員乃辛：這些人到底在做什麼？都在應付教育部來來往往的公文。他們是在做輔導學生的工作，還是在做文書作業，跟教育部回報？教育部一個命令、一個計畫、一個規劃案下來，學校就幫教育部辦，但到底有沒有真正落實學生的生涯輔導？不知道啊！
施副署長建矗：報告委員，承辦人只是一個窗口，如果有落實到課程，就是任課老師與導師的責任。
蔣委員乃辛：對嘛，所以你就說是老師的責任就好了，你們就把責任交給任課老師就好了，但是任課老師有沒有好好做或真正融入課程？你們並不知道。問題就在這裡嘛！
施副署長建矗：他們的確會融入課程，我們會看報告。

你們到底重不重視？

問題是青年署有沒有在做？
陳次長德華：有做，正在進行。
蔣委員乃辛：大家都不要抱持著交差的心理，應該要用落實的心理。學校每年畢業時都舉辦就業博覽會，有那麼多廠商來招生，但這些博覽會到底是在「徵才」還是「爭財」，是徵選人才還是爭取財物？我今天之所以問這些問題，就是因為有學生跟我說，他到那麼多攤位去，送贈品、留下個人資料或手機QR Code的通通都有，結果還沒離開校園，手機廣告就接爆了，這邊才將點進去QR Code的訊息，人都還在校園裡，手機馬上就收到廣告了。
陳次長德華：關於這些訊息，我們會向勞動部反映。
蔣委員乃辛：像這種學校的徵才活動，到底有多少是獲得企業的篩選？還是是藉著徵才來擷取學生的個資，然後進行其他商業行為？甚至將學生的資料弄到大數據上去做商業行為的分析，然後發一大堆廣告給他們，甚至很多學生就在不知情的情況下被直銷業者拉走了！次長，有關學生的就業及職涯輔導的問題，你們不能只做交差式的工作，針對我剛剛講的這些現象，教育部應該去了解，以就業博覽會來說，不能說因為那是勞動部辦或主管的，就覺得跟教育部沒關係，可是接觸到的都是學生，這些活動都是在校園內辦的，怎麼會還沒走出校園，手機廣告就爆滿了，平常沒有這種現象，只是去就業博覽會走一圈後，就變成這樣子！
陳次長德華：謝謝委員的提醒。關於這些問題，部裡都會做深刻檢討，至於需要跟各學校或勞動部進行溝通，甚至要如何協助讓這些事情導向一個更好的方向等部分，我們會來努力，謝謝委員。
蔣委員乃辛：我們希望就業博覽會是讓學生和企業間能夠媒合，而不是成為廠商爭取財源的工作，不然這樣就失去意義了，希望教育部及青年署這邊能好好地落實。
陳次長德華：好，謝謝委員。

請何委員欣純質詢。
何委員欣純：主席、各位列席官員、各位同仁。我們今天最主要關心的是奧運問題，目前有多少選手取得奧運資格？

請教育部體育署何署長答復。

有29位、10個項目嘛！

請問隨團醫生的比例大概占多少？

現在知道是哪兩位了嗎？
何署長卓飛：知道，我們有名單，但是最後……
何委員欣純：我們不要說名字，這兩位醫師的背景是什麼？
何署長卓飛：一個是復健的，一個是針對傳染病的。
何委員欣純：針對這次巴西的奧運所在地，我們最擔心兩個問題，第一，用水問題。第二，茲卡病毒。剛剛也有很多委員提到，既然隨行醫師中有一位是有傳染病防治背景的，請問在你們的隨行計畫中，有針對巴西的用水及病毒問題擬訂怎樣的計畫？
何署長卓飛：針對這部分，我們都有請隨隊醫師在擬訂。

有報告了嗎？
何署長卓飛：細部計畫還沒出來，他們剛考察回來，所以馬上在擬了。
何委員欣純：所以還沒有嘛！剛剛很多委員在問，大家關心的是整個奧運代表團，包括選手及所有隨行人員，到巴西後要如何解決用水問題及防疫茲卡病毒？國內有很多的防疫專家，你們有沒有跟衛福部合作？
何署長卓飛：絕對會，我們每次出去都會和衛福部合作。

什麼時候可以告訴我們完整詳細的計畫及細節？
何署長卓飛：針對茲卡病毒的部分，我們的詳細計畫是……

是針對茲卡病毒與用水問題啦！相信很多委員關心的是奧運選手及隨行人員等整個代表團在奧運比賽期間的安全、健康以及是否會影響到比賽結果或成績。
何署長卓飛：基本上，用水不會有問題。
何委員欣純：針對這部分，我們要進行沙盤演練，要有全套的計畫。
何署長卓飛：會，那部分我們一個月內一定會提出來。

還要有全套因應策略及防範措施嘛！所以什麼時候可以提出？

請國家運動訓練中心邱執行長答復。

請問大部分是什麼科別？
邱執行長炳坤：各科別都有，包含內科、心臟科、婦產科及復健科等。
何委員欣純：從國訓中心醫師排班表看來，你們大概有十位醫師，雖然有你說的中醫、婦產科，但大部分都是一般內科、運動醫學科、骨科和復健科，請問有無與心理諮商和身心科相關的醫師？本席之所以特別提到這點，是因為國手身心的健康涉及培訓過程的穩定性以及未來面對國際賽事的臨場穩定性，如果他的身心夠健康，會讓他更容易取得高標及預期的獎項，請問你們有這方面的醫師嗎？
邱執行長炳坤：有的，身心科部分是跟長庚醫療團隊配合。
何委員欣純：你們只是和長庚的醫療團隊配合，國訓中心本身並無相關的醫師？
邱執行長炳坤：心理諮商方面分成兩類，一類是心理諮商，一類是運動經濟諮商，前者有兩位合格醫師定期排班。

定期是指多久一次？

目前國訓中心有多少位選手？

這樣的醫生數足夠嗎？
邱執行長炳坤：我們還有搭配運科小組，這裡面有分經濟心理和……
何委員欣純：本席會提出這個問題就是因為你們將攸關身心健康的心理諮商劃為邊緣，這方面醫生的人數嚴重不足，雖然骨科、運動醫學和復健的確很重要，但是身心健康也很重要，這些人從小一步步被栽培往上直到成為國手，在培訓過程中必須歷經大大小小的比賽，他必須是第一名、必須是人中之鳳，但是邁向奧運豈是這麼簡單之事，錯了一步就可能失去奧運的入門票，大家可以想見他心裡的挫折。剛才柯志恩委員提到本席的選區之光黃韻文，這一位小女孩，受到父母、學校、教練栽培十幾年，明明已經取得奧運的入門票，卻被迫減重，此舉絕對會影響他之後的成績。本席認識他的父親，據他說今年農曆年就已經開始擔心，到處求救，說教練認為降一級參賽比較可能奪獎，所以要求他減重，經本席查證，確實有很多單項會鼓勵選手減重參賽，以達到奪牌的目標，請問各位，我們花費了這麼多人力、物力，歷經艱辛的培訓一位選手，但是有給予選手心理支持嗎？你們知道他們如何減重嗎？有專業的醫師和減重團隊輔導、協助教練和選手如何減重嗎？

有嗎？

請問你們知道黃韻文是如何減重的嗎？
邱執行長炳坤：在黃韻文減重過程中，我們國訓中心有提供完整的運科團隊，包含營養師、心理諮商師並結合醫師。
何委員欣純：請提供本席完整的報告，包括參與減重過程的團隊人員名單、每天的飲食和減重方法，據他父親的說法是，一天只能吃四顆蛋，以求能在最短的時間內達到減重的目的，而他因為在減重過程中患得患失，差一點罹患憂鬱症。請問誰來支撐這些選手的心理狀態？雖然黃韻文在4月18日的臉書中說他放下了，並祝福另一位選手取得奧運入門票，代表國家參賽，可是他的放下並不代表問題解決了，真正的問題在於政府提供的培訓機制中，有沒有對國手心理的支持和身體減重的專業團隊。
邱執行長炳坤：有關這部分，我們可以提供完整的書面資料給委員。
何委員欣純：最好是能提供！本席從上星期就要求你們提供資料，到現在還拿不出來，不給就是不給！
邱執行長炳坤：報告委員，我不知道此事，回去後會處理。
何委員欣純：本席非常欽佩黃韻文，雖然我對於剛才柯志恩委員所言也有同樣的合理懷疑：是否他之前的減重、心理狀況成為導致他腳部受傷的原因之一？是否因此而影響到他參賽的結果？我們不清楚，但是本席要藉此例告訴政府，培養一位國手不容易，尤其是在培訓的最後階段，心理的支持和後續的輔導是非常重要的，不應被邊緣化，所以本席要拜託各位，請儘快將資料提供給本席，儘快商議將這個制度訂得更完善，本席不希望再出現下一個黃韻文。

請陳委員學聖質詢。
陳委員學聖：主席、各位列席官員、各位同仁。在提出質詢前，本席先唸一段文字：「你的行李，只需要帶上勇氣、堅定、夢想，就可以準備飛翔了，年輕時的流浪是一輩子的養分」，很動人吧！青年署在報告中則提及推動青年壯遊體驗學習，逐步建立區域策略聯盟，鼓勵青年學生探索臺灣，及赴海外度假打工、遊學、自助旅行、公益旅行及壯遊體驗，以培養多元能力。教育部和青年署這幾年辦了許多打工、旅遊、遊學的宣導會，這幾天鬧得沸沸揚揚的是，澳洲有58名臺灣年輕人為了「年輕時的流浪是一輩子的養分」而流浪到集中營、奴隸營裡面去打詐騙電話，這58人每週工作7天、每天工作12小時，如果不是有1個人逃脫出來，這58個人打工旅遊或打工遊學的夢想可能就夢碎澳洲了。這件事情發生到現在為止，各單位都跳出來講話了，只有一個單位還沒表示意見，就是教育部青年署。這58個人到底是真的響應打工度假、打工旅遊、打工遊學而去澳洲。還是他們也在詐騙我們？你們一定要把這件事情說清楚，不然以後澳洲也會懷疑我們是真的去打工，還是在輸入詐騙集團？再者，和我們簽約的還有紐西蘭、日本、加拿大、德國及韓國等許多國家，不能小看這個事件。到目前為止，政府各部門只有一個單位缺席、還沒講話，就是教育部，請問教育部和青年署對此事有何看法？

請教育部青年發展署施副署長答復。
施副署長建矗：主席、各位委員。度假打工是跨部會的方案，由外交部主管，我們青年署是負責對青年學生的宣傳，例如有哪些國家、符合什麼條件可以去，我們是幫忙籌辦對國內青年的行銷宣傳說明會。
陳委員學聖：你們是共犯！你們負責推銷，等於是政府背書，不僅外交部背書，連教育部都背書，家長會不相信嗎？你有沒有去了解這58個人去澳洲的原因到底是什麼？如果他們真的是因為看了遊學網或是我們舉辦的活動，甚至參加過打工宣導會，教育部要負國賠的責任耶！你有沒有想過這件事？
施副署長建矗：是，我們會向外交部索取名單，了解那些人到底是參加什麼樣的活動而去澳洲的。
陳委員學聖：都幾天了？這件事情發生在去年8月，要不是肯亞和大馬事件的關係，澳洲這起奴隸營的事件還不會有人關注。肯亞和大馬那些人大多是社會青年；可是現在講到打工度假、打工遊學，大家就會想到澳洲，他們住在千萬豪宅裡面，有游泳池、彈子房、電影室，這些很可能都曾經出現在臺灣的宣導影片裡面，說如果你去澳洲打工，可以享有這麼好的住宿環境，搞不好那一場活動就是教育部辦的宣導會。
次長，你們會不會成為共犯集團？萬一、萬一他們真的是因為參加你們的活動而去澳洲，這會有國賠問題耶！你有沒有想過這件事情？

請教育部陳次長答復。
陳次長德華：主席、各位委員。謝謝委員的提醒，對於這些前往澳洲的青年，我們會進一步向外交部了解他們實際的狀況，並思考部裡面到底該如何配合處理。
陳委員學聖：聽到教育部這樣的回應，我真的覺得你們並不關心這個事件的發展，一直置身事外，缺乏危機感，不曾思考過它到底和你們有沒有關。我也是剛剛才突然想到，為什麼你的報告裡面對此事隻字未提？你可以澄清說這件事情和你無關，他們只是以「打工度假」為名；實際上，在離開臺灣之前，他們就知道他們是要去那邊從事詐騙行為。反之，如果他們真的是被騙去那邊，身陷其中，遭到暴力威脅，無法脫身，教育部是有責任的耶！
我昨天參加節目錄影，有一位同台的老演員目前正在監獄裡面當教誨師，他提到他一個朋友的小孩，是出自醫生家庭，不是不好的家庭。他的朋友把孩子送到澳洲去唸書，在求學期間，他和臺灣的年輕人交往、參加派對，在派對當中，一開始可能是吸安非他命，然後接觸到其他毒品，慢慢地就越陷越深。後來家長找不到人，電話怎麼打都找不到人，覺得不對勁，只好飛到澳洲去，找了3次，最後還是透過當地人才找到他的孩子，整個人都已經形銷骨毀了。其實還有一些人是去那邊打工遊學的，因為大家都是來自臺灣的年輕人，自然就玩在一起，甚至還接觸毒品。當你身陷其中之後，如果沒有錢買毒品，就只好聽他使喚。
可是你看看你們的報告，所謂的「打工壯遊」只寫了3行字，沒有提到這幾年來有沒有什麼負面的情形；青年署的報告只有2頁，發生了一件這麼重大的事情，教育部竟然置身事外，現在才要去向外交部調資料，我真的覺得很心寒、也很心痛，請問副署長對此有何說明？
施副署長建矗：因為澳洲度假打工並沒有名額限制，所以目前在澳洲打工渡假的應該有兩萬多人，這兩萬多人大部分是自行前往，因為那邊的條件或青年想要去體驗……
陳委員學聖：發生了這些事情，你們有沒有去了解他們是在哪一個網站上登錄的？是哪一家人力公司仲介過去的？是不是有惡質甚至可能就是詐騙集團開的公司？你們要去了解嘛！如果教育部沒有開辦這項業務，我不會多講一句話；可是你們開辦了這項業務，而在發生這麼重大的事情之後，你今天的回答竟然是2頁紙、3行字，且對此事隻字未提，次長，你們面對危機的反應真的讓我很痛心！你們多久可以告訴我答案？
陳次長德華：委員可不可以給我們一點時間？因為這件事情我之前確實不了解，包括青年署在處理過程中的參與程度為何；我們的駐外單位有沒有盡到該盡的責任等。能否給我們一個月的時間，等我們完全釐清這件事情之後再向委員報告？

一個月？

5月20日之前不可能完成嘛！

請教育部青年發展署施副署長答復。

這是什麼樣的計畫？
施副署長建矗：臺灣有很多具有特色的景點、生態或古蹟，為了讓年輕人有機會去深度體驗，所以我們委託各地的民間團體來承攬我們的壯遊點計畫。
高委員金素梅：我在走訪部落的時候有看到這個計畫，其實本席也支持，但是我必須要提醒副署長，原鄉部落有4成以上的人口居住在都會區裡面，青年署在推動壯遊台灣計畫的時候，有沒有思考過都會區青年和部落之間的關係？
施副署長建矗：有，我們這個計畫是如果當地有特殊景點或生態，他們就可以來申請，所以原鄉……

「當地」是什麼意思？
施副署長建矗：譬如原鄉部落有一個民間非營利組織已經經營或存在許久，對當地很熟，他就可以規劃路線來向我們申請，經過審查之後，我們會補助經費讓他去經營這個壯遊點。
高委員金素梅：我再問細一點，因為每一次政府推動的計畫都和部落的現實相差很遠。你剛才提到，這個計畫不是交給一些團體去做，就是交給縣市政府去做，是嗎？

請問你們有沒有下放到鄉裡面去？
施副署長建矗：如果當地有民間組織，我們也歡迎他來申請。

所謂的民間組織是不是指地方上的協會或其他組織？
施副署長建矗：是，也可以。
高委員金素梅：換言之，如果原住民地區的協會覺得他可以讓都會區的原住民年輕人回到部落，參與原住民的文化等等，他都可以向青年發展署申請經費，是嗎？
施副署長建矗：對，他可以提案申請。
高委員金素梅：他要怎麼提案？是直接交給你們，還是要經縣市政府審查通過之後，才送到你們這邊？
施副署長建矗：他可以直接向青年署提案，不過他一開始要先辦幾次「遊學臺灣」這種比較短期的活動，經過我們評估、審核，認為他可以長期經營，我們再賦予他壯遊點的任務。
高委員金素梅：我懂了！所以申請壯遊台灣計畫之前，必須要執行一些小型的計畫，讓他們先培訓，之後才能申請青年壯遊臺灣計畫，是嗎？
施副署長建矗：是，就是壯遊點的計畫。
高委員金素梅：我再問深入一點，如果他想要辦理這個小計畫，是向縣政府申請嗎？

不然要送到哪裡？

請問你們的說明會是在哪裡辦？是在縣市政府開說明會嗎？
施副署長建矗：不是，都是到各……

哪裡？鄉鎮公所？
施副署長建矗：也不一定，就是用……

到哪裡？
施副署長建矗：原則上，我們是和民間團體合辦。
高委員金素梅：對嘛！你們的民間團體會廣發相關訊息給偏鄉地區或原住民地區，告訴他們青年發展署有這樣的活動，希望他們來聽聽看這個計畫的內容嗎？
施副署長建矗：是，未來我們在原鄉地區會再加強宣傳，讓更多人知道這個訊息。
高委員金素梅：我覺得這是非常好的計畫，如同我剛才所言，有4成以上原鄉地區的孩子都已經留在都會區了，這些孩子和原鄉地區斷了臍帶，儘管教育部希望我們的孩子能夠回去，可是我們卻缺乏這樣的訊息。這是好計畫，本席是支持的……

你看！
施副署長建矗：縣市政府會再轉給各鄉鎮，這可能要看各縣市政府的做法。
高委員金素梅：副署長，我不是在隱喻你的年紀，不過既然青年發展署面對的是年輕人，你們就要有更創新的做法。如果你還是按照這個非常傳統的方法，由縣市政府轉發，依本席的經驗，偏鄉和原鄉不可能會知道這個訊息。縣市政府會轉給他們所屬、和他們比較有關係、有利於縣長選舉的團體去承攬所有的業務。你不要否認，我現在的提醒確實是存在的，所以麻煩你們回去之後告訴我，第一個，你們想要怎麼做？第二個，請提供前兩年的資料，我要知道原鄉到底有沒有人承辦過這樣的計畫？

哪4個點？

太巴塑還是太巴塱？

副署長連原住民的地名都念錯。

請教育部體育署何署長答復。
何署長卓飛：主席、各位委員。當然，任何政策、事務的推動一定都會有不足的地方。
高委員金素梅：針對原住民的部分，花東地區除了有培訓棒球選手之外，臺東達仁鄉台坂有一個排灣族的體操隊，你都知道吧？

優先補助是什麼意思？是體育署會給錢嗎？
何署長卓飛：是，我們會和縣市政府合作，一起推動。
高委員金素梅：現在縣市政府必須要提供三分之一的費用，是不是？

年底啊？

可不可以提前？

半年好嗎？

接下來登記質詢的鄭委員天財、高潞‧以用‧巴魕剌委員、廖委員國棟、管委員碧玲、黃委員偉哲、李委員彥秀、林委員德福、陳委員宜民、黃委員秀芳、王委員惠美、陳委員明文、林委員俊憲、徐委員國勇、姚委員文智、張委員麗善、許委員毓仁、周陳委員秀霞及葉委員宜津均不在場。
報告委員會，登記質詢之在場委員均已質詢完畢。陳委員亭妃、姚委員文智、何委員欣純、鄭委員麗君及陳委員宜民改提書面質詢，列入紀錄，並刊登公報。

案由：為培育更多優秀網球人才，台南市網球委員會計畫設立台南地區網球訓練站，日前在本席居間奔走協調下，教育部體育署同意以專案計畫方式配合推動，並期望朝中級訓練站規劃，惟許多經費資源尚未到位，以致於地方政府無法加強軟硬體設施及聘請優秀教練培訓選手，基此，為國家培育出更多優秀網球人才，該案將請教育部積極協助，俾利更多優秀網球好手在國際大賽有亮眼的表現為禱。

1.里約奧運，我國男子、女子足球代表隊已經雙雙在亞洲區資格賽出局。而國際足總（FIFA）的全球各國男子足球實力排名，我國在全球204名中排第181名，反觀各亞洲鄰國，韓國56名、日本57名、中國81名、香港142名、越南144名、新加坡148名。台灣可說是世界足球的末段班。
2.我國要有強大的國家足球代表隊，就應要能建立職業足球聯盟與聯賽。而職業足球發展的關鍵，是各球隊需要有主場，所以場地是根本，有場地才能有職業聯賽，才會有強大的國家代表隊。場地的建立需要政府的協助。
3.教育部自2010年開始執行大足球計畫，每年固定編列超過5,000萬元給足球計畫，2013年更高達7千萬元，已經逐漸接近棒球的1億5,000萬元，但仍有再提升的空間，反觀已經是世界足球強國的德國，仍平均每年投入台幣8億元至足球發展。
4.台灣目前符合國際標準的足球場地寥寥無幾，2017年世大運對台灣足球發展是很重要的關鍵，將增加十面以上的標準球場，工程進度應徹底執行。又，首都竟然沒有專業足球場，台北昔日的「中山足球場」曾是台灣唯一符合國際標準的足球場，但它先是被郝龍斌市府變成花博園區的一部分，花博結束後又拿來做展覽館跟農民市集，國發會竟然還想改建成創業園區，北市府也曾動念想做美術館分館，為何怎麼規劃就是不回歸到足球？現在所謂的「花博爭豔館」應回復為足球場。
5.目前我國雖有女子足球的「台灣木蘭女子足球聯賽」，但如果我們想要踢進全球足球聖殿，也就是世界盃足球賽，我們需要把重點放在發展男子職業足球。男子足球雖有半職業的「聯發科技全國城市足球聯賽」，但八支球隊中，嚴格來講就只有大同和台電兩支是半職業球隊，其他都是大專院校或國訓的隊伍。政府應該主導促成民間組成更多足球職業隊，而且不只是白天上班晚上踢球的半職業隊，而是全職業隊。大企業應該要贊助成立職業足球隊，而政府也應該要給予認養足球隊的企業稅額上的減免，藉此鼓勵企業認養球隊。
6.足球要在台灣社會深深扎根，應從教育體系下手。建議教育部研究是否有可能要求各小學必須舉辦班際足球賽，並且每間小學校至少要有一面足球場練球。亦建議教育部應該要規定各縣市從小學開始必須要有男女足球隊各4隊，14歲以下的球員參加區域賽，14歲以上則參加全國性比賽。
7.日前傳出花蓮美崙國中足球隊「學生吃不飽」，花蓮縣政府說有提供營養品給足球隊的孩子。建議教育部研究是否有可能於全國指定足球重點發展中小學，給予專款補助飲食。足球或許可作為弱勢家庭孩子的社會階級流動機會，這又牽涉到職業足球的發展。在此再次強調，場地是根本，有場地才能有職業足球，才會產生強大的國家代表隊。
8.我國政府應召開足球國是會議，並在行政院層級設立足球委員會，以跨部會方式發展足球，讓台灣脫離足球沙漠的境地，不要只將體育政策資源集中在籃球、棒球這些參與國家並不多的運動，甚至還讓小學生打危險的躲避球，而是以足球這種真正具有普世性、也更能增進國民團隊精神的運動，來強化與國際的接軌，改善我們的民族性。

因時間限制，本席另以書面質詢就教有關重大國際賽事器材與交通運輸問題。目前發生葉耀文選手因沒有竿子可以上場而坐在世界青少年田徑錦標賽的場邊的事件，有關「拒載」器材，本席詢問關於「包機」與行李限重問題。體育署回覆略以器材運送責由中華奧會先洽航空公司與各項運動協會，依里約奧運籌備會規定的器材運送程序處理，而且選手「如搭乘阿聯酋航空之行李重量以每個人三十公斤為限，倘超出重量所衍生之相關問題與費用，將由組團單位中華奧會全權協助處理」，另，「各運動種類比賽時間與日期不同，而基於各該運動種類訓練及策略之考量，無法採取包機方式辦理，以進行爭取更靈活性之調整」。有關本次里約奧運與日後重大國際賽事之後勤支援，本席要求體育署於一個月內提出完整規劃報告。

里約奧運的目標
奧運會是世界各國體育賽事的最高殿堂，世界各國體育選手同場競技，追求最高榮譽桂冠，是體育選手夢想的競技場，也是國家體育國力的展現。追求奧運會的獎牌是每一個體育選手夢寐以求的目標，國家有協助與支持選手實現的責任。每一屆奧運會前，政府都會提出奪牌目標，這是政府在長期協助與支持並深入瞭解選手之後，所提出的評估，這樣的評估與賽後實際的成績比較，是對政府體育施政的一個考核。
Q1.部長，本屆里約奧運，教育部（體育署）提出的目標是獲得3金，2銀，1銅，體育署評估有奪金實力的競賽項目是那些項目？
1.體育署報告：為爭取最佳參賽成績，為國爭光，我國組團參加2016年第31屆里約奧林匹克運動會，以獲得3金2銀1銅為目標，重點奪牌運動種類計有舉重、跑拳道、射箭、射擊、羽球、桌球、柔道、高爾夫、網球等，目前各運動種類之教練、選手均積極備戰，以利達成參賽目標。
2.前三次奧運參賽實際成績
2004雅典奧運2金2銀1銅
2008北京奧運4銅
2012倫敦奧運1銀1銅
Q2.部長，你這個目標比起前幾次參與奧運的實際成績，算是高標喔，有沒有把握？不過本席肯定體育署早早訂出目標的作法，2012年備戰倫敦奧運的時候，當時的體委會主委戴遐齡還不敢喊出目標，獎牌數目標沒達成，不是選手的問題，而是政府是否沒盡到該盡的責任，有訂出目標，政府才有檢討的依據。
1.二○○四年雅典奧運我國拿下兩金兩銀一銅、四年後北京奧運拿下四銅，中華代表團能在倫敦奧運拿下什麼成績？體委會主委戴遐齡只說：「超越上屆、全力以赴。」（聯合2012/04/18）
Q3.署長，你2月說里約奧運我國出賽人數要衝到50人以上，二月分只有23人，現在達到參賽資格的有多少人？（29人），出賽人數50人以上的目標沒有信心達成？署長估計能有多少項目，多少選手取得參賽資格？
1.2016年里約奧運將於半年後在巴西舉辦，教育部體育署今年設定目標是「3金2銀1銅」，但首要任務是要將出賽人數衝到50人以上，目前只有23人，署長何卓飛認為中華代表團應能達標。（2016/02/18）
2.截至105年4月18日，計有10個運動種類取得29席參賽資格
選手出國爭光，人身安全誰看顧？
巴西通過將總統彈劾案送交參議院審理，政局動盪讓人擔心里約奧運是否能夠如期舉行，中華奧會、體育署今天對此表示，尚未接獲任何有關變動的消息，目前看來暫時沒有影響
→教育部體育署競技運動組組長洪志昌表示，就中華奧會里約熱內盧奧運考察團之前去到巴西考察的結果，里約奧運的籌辦現在已經由籌委會接管，奧運主辦相關問題現在由國際奧林匹克委員會（IOC）與里約奧運籌委會直接運作，巴西政權動盪應該不會影響里約奧運。洪志昌說，即便各界對里約奧運舉辦與否稍有疑慮，但體育署仍與各單項協會緊密合作，積極爭取奧運參賽資格，各項培訓、參賽的計畫都持續進行，未受到影響。
Q1.由於巴西政治動盪，這兩天大家關注的奧運新聞都是「是否影響奧運舉辦？」目前根據國際奧林匹克委員會（IOC）、中華奧會的說法，都認為奧運應不至於受到影響。請問署長，根據體育署掌握的資訊，是否一切如常？
Q2.相較於前幾次的奧運，這次里約奧運，多出了巴西政局動盪這個變數，倘若巴西政治動盪持續延燒、甚至是情況加劇，體育署是否有任何因應作為？
Q3.假使情勢有變，體育署會自行研判來做出因應、還是一切要等IOC公布？
Q4.另外，今天的報告也提到了茲卡病毒對奧運的威脅，體育署對於茲卡病毒可能的威脅有沒有成立跨部會的預防或監控小組？例如協調衛福部疾病管制署？
【小結】
署長，即使你預擬了再完備的計畫，都可能因為出現意料之外的狀況而全面失敗；但即使如此，面對可能來襲的威脅，你仍然要為代表國家出征海外的選手們預作考量，這是身為政府行政官員不可推卸的責任。政局以及茲卡病毒是這次奧運最大的挑戰而且是之前其他奧運會少遇到的變數，「做最萬全的準備，期待最好的結果。」本席希望署長你要正視這個問題，預做規劃。

中央氣象局預報中心主任鄭明典今晨（20日）在臉書發文，直指「擋不住的增溫趨勢」。他表示，最近的趨勢是連續第11個月，月平均氣溫創新高，這是在有現代分析的137年中，從沒有發生過的持續高溫創紀錄的現象。

（在席位上）我加入連署。

張廖委員萬堅加入連署人。
請問各位，對本案有無異議？（無）無異議，本案通過。
進行第2案。
2、
2016里約奧運即將舉行，由於路途遙遠，飛行時間長達25小時以上，對選手之體力負荷，參賽表現影響甚鉅。建請體育署整合各項資源，提供我國參賽選手全數搭乘商務艙，以禮遇選手，創造最佳成績。

請問各位有無異議？

（在席位上）本席要加入連署。

第2案張廖委員萬堅加入連署。
請教育部體育署何署長說明。
何署長卓飛：主席、各位委員。原則上全數我們應該達成，但是有不可抗力的因素，就不能歸責於我們，我們就是全數……

（在席位上）反正就是全數、儘力嘛！

請問各位有無異議？

（在席位上）我也加入連署。

請問各位有無異議？

（在席位上）本席也加入連署。

請問各位有無異議？
請張廖委員萬堅發言。
張廖委員萬堅：主席、各位列席官員、各位同仁。你們每年對足協補助款項有沒有明細，可不可以一併提供？

請教育部體育署何署長說明。

我加入連署。
主席：第5案張廖委員萬堅加入連署，本案通過。
進行第6案。
6、
提供國手必要之照顧與待遇，不只是國家對於代表隊選手的尊重，也是讓選手得以沒有後顧之憂的在賽會上為國家征戰的基本要求。而如何妥善的針對國手需求規畫必要的後勤支援，避免不必要的舟車勞頓，體育屬更是責無旁貸。鑒此，請教育部於一個月內針對本次里約奧運選手之機場通關、旅行（包含機艙等級）、保險與各式食宿規劃，以書面報告方式向教育及文化委員會進行說明。

請問各位有無異議？
吳委員思瑤：（在席位上）針對選手的這些旅行、保險及各式食宿規劃，可不可加1個剛剛多位委員垂詢到的人身安全？這樣去規劃，好不好？
陳次長德華：（在席位上）第四行有1個錯字，體育屬的「屬」字改為「署」。
主席：對，有改過來了。

本案通過。
進行第7案。
7、
教育部體育署在去年（民國104）九月十七日修正國光獎金辦法，提高參加國際體育賽事之選手獎金（以金牌為例，獎金從1,200萬元提升到2,000萬元）。又體育署以「三金二銀一銅」作為今年里約奧運的得牌目標。惟查，今年（民國105）體育署預算針對優秀運動選手獎金預算卻未配合得牌目標而有所增加，反而與往年相同只編列3,000多萬，如此漠視選手權益實不可取。爰此，要求體育署應即刻檢討國際賽事選手獎金編列程序與方式，針對國際體育賽事於年度編列預算時應盡早編列符合目標之選手獎金，始達到鼓勵效用，並保障選手權益。

請問各位有無異議？