請柯委員志恩發言。
柯委員志恩：（9時4分）主席、各位同仁。前幾天美國總統大選的結果出爐了，川普在大家一片不太看好的聲音當中入主了白宮。大家都知道他是一個非典型的政治人物，就因為他是非典型，所以我們無法從他過去的從政經驗、很多競選策略當中，來推估他未來會把整個世界帶到哪個方向。他在選前特別提到，像是印度、韓國、中國及台灣等等亞洲國家打壓了美國白人的工作權利，更何況他未來將會以美國的利益為主，而施行所謂的孤立主義及保護貿易的政策。到底他會把整個世界的經濟及安全帶到何處？這是我們要提高警覺的。
一般民眾或許對這樣的結果感到驚訝，但是我們更驚訝的是，我們的國安團隊、蔡政府對於這樣的選舉結果卻完全沒有準備好、完全在狀況之外。過去台美關係相當地密切，現在美國的新任總統即將上任，完全未知的亞太安全政策到底會不會讓台灣變成邊緣化的孤兒？我們目前還是期望蔡政府能夠立即地回過神來，這個部分是非常重要的。我們現在可以確定的，就是我們想靠美國進入TPP的念頭已經完全破滅了。我們要不要重新考慮進入讓我們的貿易涵蓋更廣的RCEP呢？也請政府好好地審思。
其實我們每一次問政府：川普入主美國之後，我們的未來到底會是如何？我們的政府回應說：可能會在既有的TIFA基礎上面更加深彼此的貿易關係。但是我們要特別地提醒，川普是一個生意人，在美國利益為上的情況下，他到底會不會提高我們的關稅？他會不會拿這些當作籌碼，讓美豬、基因改造食品進入台灣？不要忘記，跟美國打交道，我們的籌碼是非常低的。未來在雙邊貿易之中我們到底應該如何好好跟美國坐下來談？相關的人員、人才都是我們要審思的。
更何況川普認為如果其他國家要美國協助防衛，必須提高軍費，很多都是以利益作為考量，台灣在這方面有沒有準備好？未來我們的國防經費是否要比過去更加地提高？未來美、中、台灣的三角關係該如何在亞太地區維持一個恐怖的平衡？川普進入白宮以後，我們到底會不會被打入冷宮？對於以上的議題，大家都要好好地監督、好好來思考一下。謝謝。

請高委員金素梅發言。
高委員金素梅：（9時7分）主席、各位同仁。星期一衛環委員會決議，有關開放日本福島5縣輻射食品進口台灣一案，主管機關應該要舉辦10場公聽會。昨天深夜行政院突然傳來10場公聽會的資訊，從明天開始3天要在10個縣市舉辦10場。
在這裡我有幾個意見要提醒全國人民。第一，我懷疑在台日對話的會議上面，台灣代表團已經簽下了賣台的密約，承諾日方1個月內要開放福島5縣輻射食品進口台灣，所以政府才急著在3天要辦10場公聽會，趕快混過去。
第二，從明天開始3天在10個縣市舉辦10場公聽會，連宣傳、告知的時間都沒有，到時候絕對不會有民眾出席，官方要動員公務員出席充場，這樣就想要混過關了嗎？
第三，公聽會的名稱是「日本食品輸臺公聽會」，這完全不對！這也是欺騙社會的，正確的名稱應該是「開放日本福島5縣輻射食品進口台灣公聽會」。大家都搞不懂，為什麼我們的政府一路地護航高風險的日本福島5縣食品？反核的執政黨難道不懂核污染食品吞下肚的後果嗎？還是認為台灣老百姓的性命不是命？我想這10場公聽會絕對不算！奸巧的政府用這種奸巧的手段來對付自己台灣的人民！
我要告訴行政院，我要告訴農委會，我要告訴衛福部，高金素梅在這裡一定杯葛到底！而且我也在這邊呼籲所有台灣2,300萬的人民，如果您拒絕這個公聽會的話，非常歡迎您到以上的這幾場公聽會裡面去，我們要好好地告訴行政院，好好地告訴衛福部，好好地告訴農委會，我們拒絕這樣黑箱的公聽會！我們拒絕連主持人是誰、專家學者是誰、會議流程是什麼都沒有告知，卻要在明天勞工放假、所有人都放假的情況下草草辦10場公聽會！在此我再一次呼籲，也再一次告訴行政院食安辦公室，不要用黑箱的方法矇混過去！2,300萬人民的生命絕對是生命，這不是執政黨的生命，也不是你們以黑箱換來的政治利益！謝謝。

請黃委員昭順發言。
黃委員昭順：（9時11分）主席、各位同仁。蔡政府假借台日漁業協定讓日本核災食品借屍還魂，對此，我們要在這裡提出最嚴重的抗議！我們懷疑他們已經簽訂合作備忘錄，中日之間已經就核災縣市食品簽了緩解計畫，核災食品將全面大剌剌地進入臺灣！剛才高委員金素梅已經提到他們要召開10場公聽會，準備矇混過關，並用黑箱手法在這次的談判過程中全面棄守台灣人民的健康！從蔡政府執政以來，我們看到蔡政府一味媚日，沖之鳥礁的「礁」不見了，還假借漁業談判讓核災食品全面進入台灣。我們可以預見一件很可笑也很可悲的事，那就是蔡政府一直說反核，但大家是否知道，核災食品所含的內容物可以留存30年，這30年足以破壞人體血液組織，讓台灣人民罹患血癌！很多人根本不曉得這10場公聽會在哪裡舉行！所以本席呼籲2,300萬人民大家一起站出來，一起到公聽會現場表示台灣人民拒絕黑箱談判，拒絕黑心公聽會！其實高雄港與基隆港對輻射檢測的差距很大，他們卻說這樣可以檢驗，但從林淑芬委員所提的三條件可知，所謂的三條件就是媚日、就是開大門。本席要再次呼籲、也請求所有人民，不管明天再怎麼忙，務必一起站出來，到這10場公聽會去！我們絕對不允許任何談判是以台灣人民的健康做籌碼，也不容許犧牲台灣人民的健康去做任何政治談判！我們再次對蔡政府提出最嚴正的抗議！

請陳委員宜民發言。
陳委員宜民：（9時14分）主席、各位同仁。本席今日的國是論壇題目為「福島核災食品進口毒害人民」，農委會和衛福部在本週一立法院衛環委員會進行日本食品輸台專案報告時提到，未來對日本核災食品的輸入，將從地區食品管制改為風險食品管制。本席即質詢農委會陳吉仲副主任委員，何謂風險或高風險食品？他答不出來。究竟高風險食品定義為何？他也答不出來。大家可以想見，如果把福島核災食品由地區標示改為高風險產品，將來這些食品進入台灣後，民眾如何能從標籤上分辨？這等同開放日本核災食品有條件輸入臺灣！本席與國民黨其他委員當天提案要求召開20場公聽會，但經在場民進黨委員協調後降為10場，不過本席在今天早上赫然發現，衛福部、農委會、原能所將在本週六到下週一密集舉行10場公聽會，甚至有些公聽會是在星期六早上9點半開，這是什麼意思？到底民進黨在急什麼？2011年日本福島爆發核災後，曾在國際上引發高度關切，世界各國紛紛宣布禁止日本曾受輻射污染食品進口。昔日身為在野黨的民進黨，曾一再強調食安問題重要性，砲轟馬政府。2012年擔任主婦聯盟環保基金會董事長的陳曼麗委員，也是現任民進黨不分區委員，在政黨輪替後，卻在委員會上提案，將日本核災食品分兩階段進口。本席必須強調，現在拒絕核災食品的不只是臺灣，對岸的中國大陸也是。有人說歐盟已經開放同意進口，但臺灣與日本距離比較近，飲食較相同，而臺灣每年進口的日本食品高達1,200億，反觀歐盟根本不會進口這麼多的核災食品！之前民進黨政府在颱風天開放加拿大牛肉進口，到現今的日本核災食品，在開放的程序上均未兌現選前給人民的承諾。本席呼籲全國民眾踴躍地參加公聽會，並要求行政院公聽會必須做全場錄影直播，以昭公信，謝謝。

請陳委員歐珀發言。
陳委員歐珀：（9時17分）主席、各位同仁。治理國政不能一意孤行，要兼顧兩端，顧頭也要顧尾。時代在變，人也在變，主政者的心態不能一成不變。過去我們曾有戒急用忍的認知，以阻卻西向政策的躁進。其實戒急用忍之後還有四個字：決定不移。「戒急用忍，決定不移」八字是清朝康熙皇帝所提出的。
連月來爭吵不休的一例一休及工鬥勞團所吵的七天假引發社會紛亂。本席認為許多事情急不得，必須多忍讓，所謂事緩則圓，協調溝通是必要的方式。不可諱言，在民主政治下，有些同胞的聲量會比較大，動作也不一定理性，可說十分棘手，但我們也不能事事強行通過，謙虛面對是必要的。沈默的多數人民終究是理性的，會給認真的為政者支持力量。不過本席也要強調，執政者要有決斷能力與智慧，對於台灣發展有益的政策，不能因為壓力阻撓而退卻，必須堅定不移。過去我們曾經受制於財團的壓力，開放銀行與大專院校的設立，今日我們苦吞惡果，銀行面臨被合併的壓力，大專院校面臨沒有學生的關門考驗。治國執政最困難的就是要有智慧面對時變，以前的製造產業榮景被科技產業取代，南向政策未能成熟，今天卻是我們前進的好時機，當確定新南向政策是一個轉機時，我們就要「決定不移」。本席非常欣慰新政府林全院長在10月21日召集19個部會，擴大召開新南向政策的會報，用以整合各部門的力量，希望未來政府在推動新南向政策之時能集結大家的力量，我想眾志成城，一定能成功，大家一起努力。

請張委員麗善發言。
張委員麗善：（9時21分）主席、各位同仁。「地價稅高漲，全民吃不消」，今年適逢三年一次的地價稅調漲年度，全臺各縣市地價稅平均漲幅高達三成，是自1994年以來最大的漲幅，引發民眾強烈的不滿，許多人認為地價稅暴漲難以負擔，接到稅單的民眾紛紛表示不滿。有週刊披露，六都去年地價稅收總計586億元，若以平均三成漲幅來算，今年六都地價稅收高達762億元，增加金額為175億。
目前以自用住宅課徵的只有300萬戶，但政府評估應該有800萬戶自用住宅住戶，可見有500萬戶不知道自己有此權益，在地價稅開徵之前，財政部是否針對民眾申請自住用地申請加強宣導？這次有許多民眾都沒能在期限內向地方稅務機關申請適用自住稅率，導致收到稅單時，稅額至少是5倍差距。地價稅的調整是由地政事務所提交給市政府，再由各縣市地政評議委員會提建議後送交縣市首長決定，最後的行政決定權就是縣市首長，為什麼首長不用出來面對呢？地價的調漲是掌握在各縣市政府手中，但是三年內從10%調整到33%，民眾怎麼能接受？本席要問，因地制宜就是地價稅調漲的相關配套嗎？我們需要有更全面性的配套措施，而這麼大的變化，請問明年課徵房屋稅，是否也讓民眾無所適從？
民進黨執政以來不只是物價上漲、菜價上漲、六都公告地價調漲，造成地價稅暴增，民眾抱怨電話連連，根本就是變相全民加稅。每次公告地價、公告土地現值幾乎都在調漲，大幅增加市民的負擔，這次公告土地現值仍舊呈現上漲趨勢，政府應該依據實際情況調整，不應該把人民當成提款機層層剝皮，希望蔡英文政府能夠提出相關的配套，適度調整我國的稅制。務必要讓民眾充分了解自身的權益，避免因適用法規錯誤而損失其納稅上的權益。

請林委員德福發言。
林委員德福：（9時24分）主席、各位同仁。蔡英文總統從520上任至今不到半年，但他非常急，一直希望能夠讓日本福島周邊的食品全部進口，所以假借漁業談判去做一些溝通協調，實際是要進口福島周邊的輻射食品，所以本週在衛環委員會，大家一致決議要辦10場公聽會，但這10場公聽會的議程是寫「我們傾聽您對日本食品輸臺的看法……」，其實不是，是日本「福島周邊」的食品。從明天、後天到大後天共3天，星期六到星期一要連續要辦10場。本席請教，有那麼急著要辦理這10場公聽會嗎？公聽會的主持人是誰？邀請哪些學者和公民團體？這3天有辦法一次搞定嗎？本席認為他們這樣做主要就是想敷衍了事，草草作一個交代而已。
民進黨執政後尤其是蔡英文總統要出賣全國人民的健康以媚日的作法，我想人民是不會接受的。我們都知道大家都很擔憂福島的食品，尤其這些周邊地區也受到輻射的影響。目前除了福島及周邊的4個縣，日本其他縣市的食品都有進口到臺灣，剛剛有委員提到一年差不多有1,200億，這5個縣在急什麼？人民要的是健康，大家會擔心，而農委會包括行政院食安辦公室、衛福部，你們那麼急地配合蔡英文政府要出賣全民的健康以媚日的作為，人民可以接受嗎？本席認為應該要慢慢來，一樣、一樣來，而且要審慎，不能有出賣全國人民的健康以媚日的作為，這是全國人民對蔡政府的期待。

請林委員麗蟬發言。
林委員麗蟬：（9時28分）主席、各位同仁。「長照2.0不能從源頭就塞住」。新政府上任以後，推出長照2.0，號稱要建立「平價、普及」長照制度，但是本席發現，現在民眾面對到最大的問題，就是根本不知道服務在哪裡。長照2.0喊出要「看得到、用得到」，但是實務上，「看得到、用得到」的往往是外勞仲介公司。
當有長照需求的失能者或老人要出院的時候，家屬開始為了照顧家人的問題感到焦慮，外勞仲介就在這個時候出現，告訴家屬說，外勞又便宜又好用，而且後續的服務很完善，搭上計程車的時候，司機把仲介的電話遞出來，醫院跟長照系統就是從這個地方斷掉了。
目前醫院都是運用「出院準備服務」轉介長照資源，但是「出院準備服務」的成員是以醫療背景為主的，跟長照系統目前並沒有完全整合，醫療體系跟長照體系之間如果沒有緊密連結，「仲介公司」就會介入。
本席要強調，「出院準備服務」一定要跟長照系統緊密結合，在民眾最需要的時候，順利將資源導入。蔡政府可以推出很華麗的包裝，但是能夠落實才是最重要的，否則就會變成空口說白話，而且是很不負責任的言論。
醫療體系跟長照體系不是斷裂的，長照2.0不能從源頭就堵住，現在長照2.0喊的「看得到」的服務，不要統統變成「看得到仲介」，如果長照2.0把錢都拿去做掛牌、設電話專線，在源頭部分還是沒有做制度上的整合與銜接，民眾還是只能被動的接受訊息，政府如果有政策工具，就要主動、積極的運用，否則最後使用長照的人還是沒有提升，使用外勞的人還是這麼多，不是很可惜嗎？
主席：登記國是論壇發言的委員均已發言完畢。另有簡委員東明對國是論壇提出書面意見，列入紀錄、刊登公報。

雖然近年來原鄉逐漸接受以火化代替土葬，族人不再堅持以土葬為唯一選項，因此逐漸推動以納骨牆、納骨塔等設施來解決葬地不足問題，但是遺憾的是：內政部民政司辦理之「殯葬設施示範計畫第三期計畫」（一○二至一○五年）即將於年底結束，許多原鄉卻因辦理不及或自有財源不足尚未申辦。
殯葬地不足問題幾乎各原鄉都有，但其中又以屏東縣三地門鄉、獅子鄉、花蓮縣卓溪鄉等3個鄉問題最為嚴重，幾乎毫無葬地，引起民眾間相互爭奪，常有糾紛。
因此，請國家發展委員會、內政部研議考量原鄉濫葬問題嚴重，續辦該計畫，並特別考量原鄉財力不足、因地制宜，獨立設計適合原鄉地區之規範，降低其自籌款門檻。

國是論壇到此告一段落。