第2款　罰款及賠償收入
第68項　外交部
第1目　賠償收入181萬元。
第69項　領事事務局
第1目　賠償收入，無列數。
第70項　外交及國際事務學院
第1目　罰金罰鍰及怠金，無列數。
第3款　規費收入
第61項　領事事務局
第1目　行政規費收入36億0,220萬元。
第4款　財產收入
第84項　外交部
第1目　財產孳息2,270萬元。
第2目　財產售價，無列數。
第3目　廢舊物資售價658萬5,000元。
第85項　領事事務局
第1目　財產孳息，無列數。
第2目　廢舊物資售價，無列數。
第86項　外交及國際事務學院
第1目　廢舊物資售價，無列數。
第7款　其他收入
第81項　外交部
第1目　雜項收入5億9,457萬9,000元。
第82　項領事事務局
第1目　雜項收入682萬2,000元。
第83項　外交及國際事務學院
第1目　雜項收入39萬元。

第8款　外交部主管（不含機密部分）
第1項　外交部
第1目　一般行政80億2,633萬5,000元。
第2目　外交業務2億3,815萬8,000元。
第3目　駐外機構業務30億5,872萬6,000元。
第4目　國際會議及交流16億1,153萬2,000元。
第5目　國際合作90億5,697萬9,000元。
第6目　國際關懷與救助1億2,943萬8,000元。
第7目　一般建築及設備2億4,509萬3,000元。
第8目　第一預備金7,950萬元。
第2項　領事事務局
第1目　一般行政2億5,968萬9,000元。
第2目　領事事務管理12億2,588萬元。
第3目　一般建築及設備260萬元。
第4目　第一預備金150萬元。
第3項　外交及國際事務學院
第1目　一般行政6,902萬1,000元。
第2目　外交領事人員講習1,668萬元。
第3目　第一預備金12萬5,000元。

江啟臣　　徐志榮　　呂玉玲
V2、
鑒於106年度外交部領事事務局歲入項目中，有關核發晶片護照規費收入24億1,220萬元，查其印刷及製作護照費用支出，僅10億7,068萬2千元，為國庫帶來高達14億元以上收益，顯見晶片護照製作核發收取之規費有其調降必要，故建請外交部領事事務局應適度調降申領晶片護照之規費，以嘉惠廣大民眾。

呂孫綾　　王定宇　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應　　劉世芳
V3、
本院委員劉世芳等，有鑑於外交及國際事務學一至七樓之共12種場地租借需付相關租借費用，每次由3,000元至1萬元不等，雖於「外交部外交及國際事務學院活動場地使用管理要點」第六點中規定，「若屬政府機關及公益機構辦理公共政策有關之活動，場地租借費用得以八折優待；符合下列情形之一者，得免費使用本學院活動場地：(一)外交部及所屬各單位舉辦之活動；(二)府、院為政務協調舉辦之各項活動及其他機關或民間團體主辦之外交相關活動，經外交部核可免費使用本學院活動場地者……」，但於本（106）年度外交及國際事務學院預算書之歲入部分，並無編列任何經費收入，除非全數乃外交部及所屬單位免費使用。為擴大外交及國際事務學院之場地使用、增加該院歲入，建請外交及國際事務學院於1個月內提出相關提升改進報告，並於下年度預算編列中，納入歲入來源。

劉世芳　　王定宇　　呂孫綾　　林昶佐　　羅致政　　陳亭妃

1,300元。
劉委員世芳：一本1,300元，5萬本就是6,500萬元。

有分1,300元和900元。
江委員啟臣：那就調高5,000萬元，可以啦！

好。

調降恐怕有很大的困難。

可以。

可以。

沒有問題。謝謝委員。
羅委員致政：你們好像被監察院檢討過，就是當時外交學院場地使用率偏低，你說現在使用率已經高達9成，是嗎？

我們的容訓率是達到65%。
羅委員致政：如果租給外面NGO辦活動，你們就沒有空間了嗎？
洪副院長慧珠：對，就是空間不多了。
羅委員致政：還是要有，完全沒有就好像你們沒有想讓NGO來租借場地的感覺，酌編一下就好了啦！
劉委員世芳：副院長說今年只有收1萬元，我建議那就是放1萬元，但是要提出改進報告，就是剛才羅委員所講的，因為監察院有針對這部分，所以本席提出建議，其他方面我沒有意見，謝謝。

謝謝委員。

好。
劉委員世芳：最後1行修正為「並於下年度預算編列1萬元，納入歲入來源。」，另外，也請提出改進報告。
主席：最後1行修正為「並於下年度預算編列1萬元，納入歲入來源。」可以嗎？

可以。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B2、
外交部外交部106年度一般行政計畫項下之人員維持編列76億5,321萬4千元，惟依照104年度決算，人事費分配預算數執行率為98.3%、相差1億2千690萬餘元，顯見外交部寬列人事費用，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「01人員維持」之「人事費」預算編列7,653,214千元中，減列5000千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
B3、
一、外交部106年度「一般行政」工作計畫「人員維持」項下編列駐外人事費65億2,158萬8千元，係為辦理駐外業務，發揮整體外交功能，加強與友我國家友好關係所需之各駐外館處人事費及基本行政工作維持費。
二、外交部已決定外館裁撤，確定要關掉美國關島辦事處、北歐挪威代表處、沙烏地阿拉伯吉達辦事處與北非利比亞代表處等4處，惟為何裁撤關島、吉達等4個外館，是因為績效不好嗎？還是真如外交部所言功能重疊等原因？而裁撤後與原當地國的外交關係是否會出現嫌隙？

陳亭妃　　林昶佐　　呂孫綾　　王定宇　　羅致政　　劉世芳

匯率差1塊錢就差2億元了。

外館裁撤不表示把這些員額撤掉。

將員額挪到其他館處運用。
主席：可是本席還是覺得人事費用應該要減列，因為匯率的問題就增加2億多元，會不會評估過高？
劉委員世芳：本席解釋一下，第一，他們都是文官，所以館處裁撤後人事費用還是照常支出，不管人員被挪移到哪裡，另外就是匯率變動的部分剛有解釋過，而這些都是固定的費用支出，沒有可以減列的空間，因為能夠請多少人、要多少薪水就是這麼多，本席建議是否可以不要減列，但屬於業務費的比如像租借外館的費用是或是租借場館的費用，這部分到另外的科目再來處理。基本上文官的人事費用沒有什麼裁撤空間，他們就是國家的公務員，就是要給他薪水，能減列的就是館長的特支費，但真的是相當少，也不可能有誰去冒領。所以本席建議不要減列，但尊重陳委員亭妃的意見。
陳委員亭妃：剛剛召委提到裁撤館處時，約聘僱人員人數有調整，薪水和各方面其實也會改變，雖然增加的3億元是預估匯率變動所致，但過程中確實讓大家有所質疑，本席建議減列100萬元，不用凍結。
主席：這4個外館被裁撤，約聘僱人員就減少了，又為了這幾個名額移到別處而增加其他地方的名額，本席認為這是不妥當的安排。B1案到B3案先保留，待將所有相關資料提供給我們後再討論，包括人員、薪水的調動還有匯率等問題請提供細目。
郭處長素卿：其實最預算增加最主要的原因就是匯率，105年是用1：31.4元編列，106年是用1：32.45元編列，這樣就相差了2億多元。
張科長雯玲：駐外人員的人事費一年編了60幾億元，就等於一年需要2億元美金，105年的編列匯率是31.4元，106年是32.45元，所以每1美元就相差了1.05元台幣，等於2億元美金就會有2億元台幣的匯差，其實人事費增加並未達3億元，真正增加的數字是2億3,615萬5,000元，其中匯差是2億元，再加上漁業署移進來的8個人編了3,473萬5,500元，合計就等同於這個數字，但人事費其實都是覈實編列的，除了匯差的部分，晉級薪差都有算進去，可否請委員……
主席：還是請你們提供整個人事的細目再來討論，本案先保留。繼續進行B4案到B20案。
B4、
有鑑於外交部本（106）年度預算編列，其中歲入部分，除「財產收入」項下「財產孳息」─「租金收入」（第4款第84項第1目第2節0711010106租金收入，見預算書第1冊第54頁）與上（105）年度有所差異外（106年度為21,000千元，105年度為20,543千元），其餘科目數額皆與上一年度完全相同，且多與前（104）年度決算有超過10%之差異，顯見歲入預算編列已流於形式，完全無法反映單位實際歲入情形，基本行政工作顯有疏失，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」預算編列137,061千元中，減列1,061千元。

劉世芳　　王定宇　　羅致政　　呂孫綾　　陳亭妃　　林昶佐
B5、
目前政府財政拮据，各項所需預算應以撙節支用為原則，故此，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」預算編列137,061千元中，減列2,000千元，科目自行調整。

呂孫綾　　王定宇　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
B6、
為落實「全民外交」政策理念，外交部辦理「外交小尖兵」選拔活動以紮根於年輕學子；然該活動僅以英語人才溝通能力為培育重點，以政府目前正推展「新南向政策」，其中東南亞語文人才至關重要，若僅以英語顯有不足之處，應考量增加其他尤其是東南亞語文之人才培育。故此，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」預算編列137,061千元中，凍結該計畫預算110千元，俟外交部就未來如何擴大或改進計畫內容，向立法院外交及國防委員會提出報告後，始得動支。

呂孫綾　　王定宇　　劉世芳　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
B7、
外交部106年度一般行政計畫下之基本行政工作維持編列15,755千元水電費，惟蔡英文總統主張廢核，以太陽能等綠能發電替代，並曾表示10年電價不會大幅上漲，且台電因國際燃料價格連年大跌，已連續數年盈餘超收，並調降電價；另外台灣自來水公司董事長郭俊銘亦表示不會調漲水價，故中央政府各單位106年度水電費仍有調降空間，為避免外交部牴觸中央政府之水電政策，並厲行節約水電，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」之「業務費」─「0202水電費」預算編列15,755千元中，減列2,000千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
B8、
外交部106年度一般行政計畫項下之基本行政工作維持編列2,437千元之按日案件計資酬金，辦理專家學者出席費、聘僱人員考選及醫護人員等經費；惟既稱專家學者，必定需於該領域學有專精方能擔任之，又外交部曾發生高階文官性騷擾女性職員案，經外交部性評會調查僅對當事人記申誡處分，被害人不服打行政訴訟，獲高等行政法院勝訴判決，並認定外交部決議係違法處分，顯見外交部未盡調查責任，且性平會委員未發揮該有之職責，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」之「業務費」─「0250按日按件計資酬金」預算編列2,437千元中，減列437千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
B9、
外交部106年度預算「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「物品」編列623萬4千元。文具、紙張、車輛油料、廉政宣導品及什項物品購置等。查國家財政困窘，行政工作應以撙節支出為原則。針對第1目「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「物品」編列623萬4千元，減列100萬元。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B10、
第1目「一般行政」中02「基本行政工作維持」─0271「物品」原列6,234千元，減列200千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中02「基本行政工作維持」─0271「物品」編列6,234千元，惟現今電子載具使用頻繁，應多使用無紙化作業，宣導品也應多以網路宣傳為主，有助於宣傳效果，爰減列該項目200千元，以符撙節。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B11、
為配合政府電子化與節能減碳政策，且外交部近來偶有詐領交際費用事件傳出，顯見廉政宣導品效用不彰。爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」之「業務費」─「0271物品」預算編列6,234千元中，減列1,000千元。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
B12、
外交部106年度預算「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「一般事務費」編列4,435萬7千元。辦公環境清潔、消毒、蟲蟻防治、印刷、保全、文康活動、消費者保護委員會活動經費、健康檢查、醫療照護、外交獎章、駐警服裝、勞力委外、外交志工、外交替代役、組織學習、員額評鑑、工程施工品質查核、天母使館專用區暨台北賓館維護管理等。然查工程施工品質查核已編列按資按件計資酬金、組織學習已有外交及國際事務學院辦理，預算編列是否覈實，不無疑義，且國家財政困窘，一般事務費應以撙節支出為原則。針對第1目「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「一般事務費」編列4,435萬7千元，減列500萬元，凍結500萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B13、
第1目「一般行政」中02「基本行政工作維持」─0282「房屋建築養護費」原列16,809千元，減列3,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中02「基本行政工作維持」─0282「房屋建築養護費」編列16,809千元，辦理外交部辦公房舍、宿舍、天母使館專用區及台北賓館等養護費，惟每年皆編列高額養護費用，允宜就實際需要如實編列，避免造成浮濫浪費，為撙節開支，爰減列3,000千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B14、
外交部106年度預算「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「房屋建築養護費」編列1,680萬9千元，用於為辦理本部辦公房舍、宿舍、天母使館專用區及台北賓館等養護費，查105年亦編列1,887萬5千元，連年編列，用途不明，成效難以監督，且國家財政困窘，應以撙節支出為原則。爰針對第1目「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「房屋建築養護費」編列1,680萬9千元，減列200萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B15、
第1目「一般行政」中02「基本行政工作維持」─0299「特別費」原列1,179千元，減列117千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中02「基本行政工作維持」─0299「特別費」編列1,179千元。查首長特別費多為公關、餽贈之用途，較難於看出績效，為免流於形式，形成鋪張浪費，且政府財政困難，亟需節省開支，爰此減列十分之一，以符撙節。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B16、
外交部106年度預算「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「特別費」編列117萬9千元。查520政權輪替後，新政府面對國際重大事件（南海仲裁、無法出席ICAO），總是事前樂觀、事後遺憾，欠缺應有之應變機制與作為。爰針對第1目「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「特別費」編列117萬9千元，全數減列。

江啟臣　　呂玉玲　　徐志榮
B17、
有鑑於我國駐外館處館長，及外交部轄下之正副司（處）長性別比例嚴重不均，駐外館處部分，總人數112人，男性103人，女性僅9人，不及10%，正副司（處）長部分，總計59人，男性47人、女性12人，僅約20%左右（以上資料統計至2016年9月30日），實有違性別平等之潮流，政府部門未能帶頭改善女性於職場面對之玻璃天花板現象，令人遺憾，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」之「業務費」─「0299特別費」預算編列1,179千元中，凍結179千元，俟部長及次長就駐外館處館長及部內主管職務性別比例失衡現象提出檢討及改進措施規劃，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

劉世芳　　王定宇　　羅致政　　呂孫綾　　陳亭妃　　林昶佐
B18、
外交部106年度預算「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「設備及投資」編列1,667萬元，用以汰換通訊設備及辦公設備，包括辦公桌椅、會客室老舊沙發、使館特區冷、暖氣設備及廚具設備等、臺北賓館冷氣及廣播設備、臺北賓館照明燈具及監視設備部分汰換、大小接待室地毯等。然查本分支計畫中另有用途別為「本部辦公房舍、宿舍、天母使館專用區及臺北賓館等養護費，計需1,680萬9千元」、「本部辦公大樓、北投檔庫、天母使館專用區及臺北賓館空調、電梯、火警系統、消防系統、水電設備及監視系統攝影機等維護費，計需749萬4千元」。似有重複編列之嫌，爰針對第1目「一般行政」中「02基本行政工作維持」之「設備及投資」編列1,667萬元，減列300萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B19、
外交部106年一般行政計畫項下之基本行政工作維持編列1千6百60萬元之雜項設備費，惟105年之雜項設備僅編列1,200萬元，106年未見新增計畫卻寬列460萬元，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」之「設備及投資」─「0319雜項設備費」預算編列16,600千元中，減列4,500千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
B20、
鑑於國家財政應為有效率之利用，退休人員三節慰問金之發放既屬獎金性質，不僅未有法律依據，亦易生國家獨厚公務員之社會觀感。爰針對歲出第1目「一般行政」項下「02基本行政工作維持」之「獎補助費」─「0475獎勵及慰問」預算編列4,104千元中，減列4,104千元。

林昶佐　　呂孫綾　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　蔡適應　　劉世芳
主席：跟各位委員說明，B4案到B20案的科目均是業務費，但細目都不太一樣，所以B4案、B5案、B6案是屬於大目，等B7案到B20案個別討論完後，再回來討論大目。細目包括水電費、物品費、建築費用等，同樣的費用就一起討論。先從水電費開始，B7案請說明。
李處長芳成：水電費在106年編了1,575萬元，事實上已經較今年度1,634萬元減編了558萬元，我們都是覈實編列。104年我們的水電費支出是1,747萬元，已經不夠了，我們現在已經在覈實減列了，希望委員可以支持。另外，本部於節水節電方面都盡力在做，而且在行政院各項評比當中，我們的績效也都很好，請各位委員鑒察。
主席：徐志榮委員有委託我，請你們撙節使用，本案就撤案。

謝謝。
主席：處理B8案，請說明。外交部，每一案是屬於哪個單位的業務，請趕快說明。
羅委員致政：拜託一下，下一案的人就先準備。
主席：對呀，每一個案子說明的人都要先準備，我們之前已經報告過處理的方式了。
郭處長素卿：報告委員，B8案是有關性騷擾申評會，外交部申評會調查過的性騷擾案件遭到撤銷的也只有這個個案，事實上我們的委員都很認真地調查，這個案子應該是見解不同，而不是調查不力，而且將來我們的申評會還是需要繼續引進外部委員來參與，這是很重要的，相關費用也只有編列外聘委員的出席費及撰寫報告的稿費，總共只有4萬7,000元。這個部分的預算還是有其需要，是不是懇請委員惠予支持？
主席：這是按日、按件計酬，對不對？

是出席費。
主席：所以在處理的過程當中有這種案例發生，沒有做好督導及調查的責任。
郭處長素卿：報告委員，我們的申評會事實上是獨立的……

好。
主席：B9案、B10案及B11案減列23萬4,000元，科目自調。
處理B12案，請說明。
李處長芳成：我主要先說明工程查核的部分。有關工程查核，我們是依據行政院的規定，對於各種採購案都會邀集外面的專家、評審擔任採購委員，這些專家都是來自工程會的電腦篩選出來的名單，這筆預算是這些委員的出席費。另外，我們也在訓練部內的同仁熟悉政府採購業務，所以我們會邀請外面的專家學者到部裡面講課，這筆預算是我們部裡面自己在運作的部分，與「外交及國際事務院」編列的部分並不相同，請各位委員參考。

按件計酬是部裡面相關的清潔維護人力等費用。

工程查核只是這裡頭的一小部分。
江委員啟臣：那天母使館呢？天母使館、台北賓館，你們另外在房屋建築養護費那邊又有編一筆。

那邊編列的是修繕費。
江委員啟臣：同樣一個天母使館，卻編列在不同的項目費用裡。
黃處長成昌：根據用途別的不同，有不同的歸屬。

養護是房子的清潔。

「一般行政」中的「一般事務費」是很雜的。
江委員啟臣：很雜沒有錯，但就是被你們搞得很雜。你們是否把他們全部拆到不同的地方，讓我們兜不起來。

沒有拆。
羅委員致政：我再確定一下，所以這邊講的是清潔管理的費用，房屋的修繕費是另外編列？好，OK。
江委員啟臣：那房屋的建築養護費用是包括哪些？是否不只包括賓館，還包括外交部的？那為什麼天母使館專用區及台北賓館維護管理費要另外再編？你們真的弄得非常複雜，讓我們根本無法監督你們的費用，因為每一項你都講得非常有道理，且刻意把它拆到不同的地方。

臺北賓館的沒有……
劉委員世芳：有關使館與賓館的維護，建議外交部不要講這些都是屬於雜七雜八的費用，今天我們如此認真地審查預算，希望你們很仔細地把你們的每一項費用都臚列出來，不論是哪一款、哪一項、哪一目，抑或是工作計畫的分支計畫，都能做個清楚的說明，我們並沒有說不給你們預算，像房屋建築養護費本席建議不要刪的原因，就是近年來颱風來襲的狀況頻仍，且無法預測，經常導致房屋受創或有漏水的情況發生，這是接待外賓的的館舍，我們當然相信外交部文官系統不會有浮編預算或是有浪費的情形，況且，若編列維持費，將來還是要透過公開招標的程序，委員現在所質疑的主要是希望你們把品質做好，所以，建議照羅致政委員的意見，採取凍結的方式，不要減列預算，因為從上年度的決算支出來看，已經很接近原編預算數，我們應該考慮未來極端氣候的因素將越來越嚴峻，機關房屋建築養護的費用確實有編列的必要，如果我們在經費上編列不足，勢必讓行政部門很難處理，一般行政費用的挪用也比較困難。
主席：因為你們編列的預算，在12、13、14科目裡面部分金額都是採取彈性挪用的方式，我們現在要求你就維修費中，哪一些是屬於賓館、哪一些又是於使館區的費用提出詳細報告，我們再據以做決定，所以，本項預算暫保留。

一定會變少。
劉委員世芳：未來行政院既然會有統一的規範，請問到時候是用百分比抑或是其他方式計算？
郭處長素卿：行政院可能要重新計算人數，譬如月退休金高於2萬5,000元者、支領一次退休金、政務人員及駐衛警都不能領取。
王委員定宇：關於三節慰問金的領取，行政院設有2萬5,000元的門檻，就是在天花板以下的人才能領取，天花板以上的人不行，你們現在所編列的數字是否根據這個原則？

我們還沒有依據這個原則來編列。
王委員定宇：既然沒有，這筆預算就應該減列。

是。
劉委員世芳：所以，我才會問你們要減列多少？
林委員昶佐：針對這類提案，我們是否都保留送院會討論？

我們將來就是要根據行政院通案處理的標準……

我們現在預估大概需要編列50萬元的預算。
主席：這樣一來，你們需要減列多少預算？

1,667萬是我們部裡面另外一個科目……
江委員啟臣：在你們給我的說明裡面，「一般行政」之「汰換通訊設備及辦公設備」中有一筆60萬元是國傳司要的，其次是秘書處購置電話7萬元，雜項設備費1,660萬元，顯然沒有將國傳司的60萬元算進去，在你們給我的資料中，連自己算都算錯。你們現在說連國傳司的加進去是1,667萬元，確定嗎？為什麼沒有在這個項下把國傳司的寫進去？表格的1,660萬元沒有含國傳司的攝影設備費用。你們送來的東西，明明就自己算錯，不能怪我們沒有把它放進去，國傳司只提到要汰換空調設備450萬元，我沒看到攝影設備的部分。
羅委員致政：主席，其實江委員看得非常細，說明裡面沒有把國傳司的60萬元放進去，這是你們自己的錯誤，我建議這60萬元就刪掉，科目自調。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
B22、
外交部辦理強化資訊安全專案，及汰購本部及駐外單位資訊軟硬體設備、網際服務網資訊設備等經費，其計畫內容未臻詳盡，不利於預算審議，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」預算編列226,346千元中，凍結四分之一，並向立法院外交及國防委員會提出報告後，始得動支。

呂孫綾　　王定宇　　劉世芳　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
B23、
外交部106年度於「一般行政」工作計畫項下之「檔案及資訊處理」分支計畫編列強化資訊安全專案經費計1億0,461萬7千元。據外交部表示，係106年度擬續於22個駐外館處建置跨國骨幹網路經費1,119萬4千元、已建置之51館處及預計於106年度建置之22個館處通訊費9,342萬3千元。惟相關經費未依預算法規定及本院決議編列。又106年度強化資訊安全專案中，包含欲裁撤之外館挪威、關島等。爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」之「業務費」預算編列170,282千元中，減列5,000千元。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
B24、
外交部以「公共新聞稿委外案」採購中央通訊社訊息服務，其採購之形式、內容，恐有違反預算法第62條之1、政府機關政策文宣規劃執行注意事項〈行政院100.01.13院臺聞字第1000090931號函〉所規定之「新聞置入」情事。爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」之「業務費」預算編列170,282千元中，凍結1,000千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，並經同意後，始得動支。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
B25、
第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「強化資訊安全專案經費」編列104,617千元，全數凍結。
說明：
一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「強化資訊安全專案經費」編列104,617千元。經查該筆經費為繼續經費，外交部未依預算法第39條規定及立法院決議，列明全部計畫內容、經費總額、執行期間及各年度之分配額，相關資訊揭露欠明，實不利預算審議；且外交及國防委員會去年審議105年度預算時，已提出相關警示，然外交部卻依舊無視，於今年繼續未按去年決議部分，揭露該計畫相關說明，顯有意規避監督，爰全數凍結該筆經費。待外交部將此計畫所有內容、編列疏失、相關人員懲處，以書面報告送至外交及國防委員會，經同意後，始得動支。

呂玉玲　　蔡適應　　陳亭妃　　江啟臣　　王定宇　　徐志榮　　呂孫綾　　羅致政　　林昶佐　　劉世芳　　
B26、

一、「強化資訊安全專案」屬繼續經費，卻未依預算法規定及本院決議編列，不利預算審議：立法院請外交部提供強化資訊安全專案計畫、計畫期程及總經費等資料，外交部表示是項專案已列機敏資料，無法提供。然由外交部提供截至105年7月底是項專案計畫之經費執行情形得知，各館處跨國骨幹網路係自101年度開始建置，惟該年度並未編列相關預算，且該計畫連年編列預算，核屬跨年期計畫，惟預算書中除未明確揭露計畫內容及經費總額外，各年度之分配額度亦付之闕如，顯違反預算法之規定。此外，駐外使領單位計有120個，除前已完成之51館處及106年度預計新建之22館處外，餘47館處後續是否建置，外交部亦未說明？
二、是以，外交部106年度編列強化資訊安全專案經費，所規劃辦理之網路建置計畫屬跨年期計畫，卻未依預算法第39條規定及本院決議，列明全部計畫內容、經費總額、執行期間及各年度之分配額，相關資訊揭露欠明，實不利預算審議，應檢討改正。
外交部強化資訊安全專案各年度預算編列及執行情形
（千元）

陳亭妃　　羅致政　　林昶佐　　呂孫綾　　王定宇　　劉世芳
B27、
外交部106年度預算「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「強化資訊安全專案經費」編列1億461萬7千元。查中央各主管機關編製106年度概算應行注意辦理事項第11點規定：「跨年期計畫應參照預算法第39條有關繼續經費之規定，……列明計畫名稱、經費總額、執行期間、本年度編列數及以前年度法定預算數總數（含動支預備金）外，……，以供立法院審議參考，各機關跨年期計畫應儘早研擬及完成核定程序。」然本計畫卻未依預算法第39條規定及本院決議，列明全部計畫內容、經費總額、執行期間及各年度之分配額，相關資訊揭露欠明，不利預算審議。爰針對第1目「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「強化資訊安全專案經費」編列1億461萬7千元，減列5,000萬元，凍結2,000萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　陳亭妃　　呂玉玲　　呂孫綾　　蔡適應　　林昶佐　　王定宇　　徐志榮　　羅致政　　
B28、
外交部106年度預算「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「國內外各項資訊及週邊設備、資料庫與系統維護等經費」編列3,318萬4千元。查外交部已編列「強化資訊安全專案」經費1億461萬7千元，有對資訊系統設備之維護與強化是否有經費重複編列之嫌。爰針對第1目「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「國內外各項資訊及週邊設備、資料庫與系統維護等經費」編列3318萬4千元，減列500萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B29、
第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「國內外各項資訊及周邊設備、資料庫與系統維護等經費」原列33,184千元，凍結10,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「國內外各項資訊及周邊設備、資料庫與系統維護等經費」編列33,184千元，惟預算書內並無細部說明，且查該筆預算自105年度起開始編列，詳細用途始終不明，爰此凍結本項費用10,000千元，待外交部提出相關細目說明，以書面報告送交外交及國防委員會，經同意後，始得動支。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B30、
第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「政府網際服務網GSN（Co-location）機箱月租費、網際網路宣傳及網站維運等經費」原列14,647千元，減列1,000千元。

　　一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「政府網際服務網GSN（Co-location）機箱月租費、網際網路宣傳及網站維運等經費」編列14,647千元，惟網際網路宣傳經辦至今，尚無看出具體績效，經費顯有浮編之虞，為免資源用度浪費，爰此減列1,000千元，以為撙節。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B31、
「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」其分支計畫及用途別科目中各科目預算數額與其編列說明極難以對照，令人難以理解各科目編列金額與說明中各項用途金額兩者間對應關係，且經查，外交部之預算編列並不僅本計畫科目部分有此問題，實應深切檢討之，例如本計畫科目中最令人費解的是，本科目下「0202水電費」編列430千元，然觀其編列說明，完全找不到水電費支出之用途，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」之「業務費」─「0202水電費」預算編列430千元中，減列430千元。

劉世芳　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　呂孫綾　　林昶佐
B32、
外交部NGO雙語網站自97年度起逐年編列相關維護營運經費，其各年度經費執行率差異頗大。98年度及104年度分別為49.50%及55.43%，101年度更僅有22.73%，預算編列顯未核實，104年度實際決算數為990千元，外交部106年度預算卻編列1586千元。爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」之「業務費」─「0215資訊服務費」預算編列44,526千元中，減列300千元。

羅致政　　王定宇　　蔡適應　　呂孫綾　　林昶佐　　陳亭妃　　劉世芳
B33、

一、外交部106年度於「一般行政」工作計畫項下之「檔案及資訊處理」分支計畫之資訊服務費，其中乃維護營運「NGO雙語網站」。外交部NGO雙語網站建置完成後，連年編列維護營運經費以確保該網站之運作功能，惟是項預算之執行時而產生大量賸餘，時而因預算不敷致需勻用相關經費支應，顯未依業務實需核實編列，且網站使用未具效益。
二、是以，外交部NGO雙語網站每年維護營運的經費，迄今投入已逾2,000萬餘元，除建置期間未依規定編列預算外，每年維護營運經費亦未核實編列，致預算執行時而過裕，時而短絀，不利經費之管控。另，線上申請補助功能建置迄今已近10年，使用率仍未超過1成，實屬偏低，外交部應提出檢討改善。
外交部「NGO雙語網站」各年度建置經費編列及執行情形 (千元)
外交部「NGO雙語網站」維護營運經費各年度編列及執行情形 (千元)
101年度至104年度透過外交部「NGO雙語網站」申請補助統計 (千元)

外交部、立法院預算中心

陳亭妃　　羅致政　　林昶佐　　呂孫綾　　王定宇　　劉世芳
B34、
爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」之「業務費」─「0215資訊服務費」預算編列44,526千元中「NGO雙語網站」維護營運經費計158萬6千元，減列58萬6千元。
說明：
有鑑於外交部NGO雙語網站建置完成後，連年編列維護營運經費以確保該網站之運作功能，惟是項預算之執行時而產生大量賸餘，時而因預算不敷致需勻用相關經費支應，顯未依業務實需核實編列，且網站使用未具效益。
經查，104年度及105年度（7月底前）決算數皆不超過100萬元。且101年度至104年度透過外交部「NGO雙語網站」申請補助統計，佔總補助件數比率皆不超過10%，實屬偏低。
爰針對歲出第1目「一般行政」項下「03檔案及資訊處理」之「業務費」─「0215資訊服務費」預算編列44,526千元中「NGO雙語網站」維護營運經費計158萬6千元，減列58萬6千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B35、
第1目「一般行政」中03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「公文辦畢歸檔委外服務與所需場地及檔案庫等租金」原列23,518千元，減列10,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出03「檔案及資訊處理」─0200「業務費」─「公文辦畢歸檔委外服務與所需場地及檔案庫等租金」編列23,518千元，惟公文歸檔已屬現今機關內部人員之職責，外交部應有人力承辦上述業務，實不應委外辦理，徒耗公帑，且現今使用網路雲端作業頻繁，資料皆可用電子化儲存，是否需要特租資料庫儲放歸檔公文，有待商榷，爰減列該筆預算10,000千元，外交部應詳實評估該項需求，具實編列。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
B36、
外交部106年度預算「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「臨時人員酬金」編列90萬元。查外交部已於「一般行政」中「基本行政工作維持」編列903萬元支付臨時人員酬金，於此分之計畫中再重複編列，顯有浪費之虞，且未提出具體說明，爰針對第1目「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「臨時人員酬金」編列90萬元，全數減列。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B37、
外交部106年度預算「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「按日按件計資酬金」編列92萬2千元。查外交部已於同「一般行政」中「基本行政工作維持」編列243萬7千元支付，於此分支計畫中再重複編列，顯有浪費之虞，且未提出具體說明，爰針對第1目「一般行政」中「03檔案及資訊處理」之「按日按件計資酬金」編列92萬2千元，全數減列。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
主席：向各位委員報告，因為李部長要接待外賓，10時40分要請假到下午1時30分，我們先休息10分鐘。
休息
繼續開會
主席：現在繼續開會，剛剛已經宣讀了B21案到B37案，B21案和B22案屬於大目，所以等B23案到B37案討論完後，再回過頭來處理，先予以保留。
請外交部說明業務費部分。
李處長自正：跨國骨幹網路是行政院的交付任務，它在國安會資通安全指導小組裡是列為主要工作，並且為追蹤項目，預計分為六個階段來辦理90個館處的跨國網路建置和相關經費。有關挪威、關島要裁減的部分，我們已經有相關彈性的作法，目前尚未奉准，萬一奉准的話，相關經費可以留用到下一階段，懇請委員諒解。
當然後面好幾案都會和骨幹網路有關，上次有報告過骨幹網路最大的功能，就是如果台灣的網路被封鎖時，它是唯一對外溝通的管道，因為它是專線，所以行政院交辦分好幾期來做，我們目前已經做了29個館，現在預計要做22個館，其中包括欲裁撤的館，所以如果奉准的話，我們會將經費保留到下一階段，謝謝。

還有B27案。因為我們資訊費是劃在一般行政費項下。至於B28案……
主席：你再講一遍，除了B23案外，還有哪幾案？

B23案、B25案、B26案、B27案、B28案和B29案。

大致相同。

對。
主席：蔡委員提案刪減500萬元，外交部可以嗎？
李處長自正：報告委員，能不能少一點？
羅委員致政：我建議一下，因為這幾案和骨幹網路有關，是配合行政院推動的事項，可是其中像是挪威、關島等幾個館已經預計要裁撤了，所以費用一定可以省下來，雖然最後還要報院核定，不過原則上應該是確定的，因此，如果這部分針對挪威、關島部分酌刪100萬元，可以嗎？
主席：我要強調，這個預算去年就已被凍結500萬元，雖然是行政院交辦的，但是你們也不能都不去監督，即使是委外也要去監督啊！所以你們這邊用幾個字就交代過去，這非常不對。即使已經解凍了，還是要把工作做詳細說明，所以我也建議要凍結，你們將相關的資訊、資料、作法及處理方式向我們做個書面報告，等同意之後始得解凍。
江委員啟臣：我講一下我提的B27案和B28案，你們很多都是用資訊安全費用或是強化資訊安全專案等名目，強化資訊安全專案是跨年計畫，照理說你們應該要明列年度預算，但是你們給的說明當中，其實並沒有這方面的說明，這部分是我覺得應該要檢討的地方。
另外，B28案中提到的「國內外各項資訊及周邊設備、資料庫與系統維護等經費」所編列三千多萬元與前面「強化資訊安全專案」所編列的一億多元，裡面的資訊設備到底有沒有重複？
李處長自正：B28案是強化駐外館處的網路資訊安全和國內外各項資訊及週邊設備、資料庫與系統維護，所以它是軟硬體都有，在硬體電腦方面，我們一共有5,500人，每人有兩部電腦，依照財產規定，5年以上才能更換，所以今年外交部動用預備金來換100年以前的電腦，明年就要換到民國101年和102年的電腦，至於其他固有軟體的更新，也是依照契約每年更新一次，所以如果電腦連結會計、主計、人事等各單位的資訊愈多，其軟體就愈多，軟體愈多，廠商就要每年renew，通常一個軟體就是一年，所以廠商就是固定每年renew，有關軟硬體也不是……

沒有。
江委員啟臣：如果這樣的話，你們編列的一億多元是拿來做什麼？你們要強化做哪些東西需要花到一億多元？而且這是分年計畫。

強化資訊部分是骨幹網路的建置費和通訊費。

現在是第二階段。

對。

那是同一個案子。
羅委員致政：這樣好了，B23案、B25案、B26案、B27案都是針對同一個科目，就是針對跨國骨幹網路部分，江委員提的B28案是另外一部份，也就是關於國內這一塊，我建議先處理前面，也就是跨國骨幹網路部分。由於的確有2個館會被裁撤，這部分經費就可以省掉，那就先砍100萬，但不凍結，這樣可以嗎？
主席：也要說明啊！所以還是要凍結，並要求他們提出報告。

未必。
江委員啟臣：既然未必，所以凍結是正常的。
主席：去年被凍結，就是因為你們沒有說明清楚，而你們今年依舊這樣規避我們的監督。
江委員啟臣：而且，執行工作的是中華電信，不是你們。
李處長自正：不是我們執行，我們也沒有人可以做，連檢討也是由國安會率相關單位一起做。

是指前面討論的B23案、B25案、B26案與B27案嘛！
主席：不，現在要討論B28案與B29案，你們有沒有什麼要補充？因為江委員要求減列。
李處長自正：針對B28案，我們的意見是沒有重複編列，因為這兩項經費沒有那麼多，1億多元的經費是強化資訊安全專案，其實還是骨幹網路，而我們整個處一年的經費才1,800多萬元台幣。
主席：因為你說明不清，所以還是要先凍結，等你們說明清楚之後，經同意始得動支。
李處長自正：至於B29案，剛才已經報告過了，是要汰換外交部100年以前購置的電腦設備，一共有5,500人次，一個人次2部，乘以2之後，是1萬1,000部電腦，所以費用非常多，預算也包括印表機、黑白影印機，還包括外館合署辦公所有單位都必須向外交部申請資訊費用，因為行政院規定他們的資訊費用是歸在外交部項下開銷。其實，今年在統一換電腦時，我們還漏掉很多駐外單位。

是。

對。
江委員啟臣：但我們現在談的是你們國內外資訊設備採購案啊！這部分你們編了3,318萬元，沒錯吧！
李處長自正：通訊設備這一項是把所有設備都納入，包括軟硬體、現在所用的所有網路，還有監控網路，也就是用來監控網路中有沒有病毒。我們建立骨幹網路之後，其中就會有一項名叫SOC的系統，它可以偵查所有電腦，並且把相關資料送回來。這些東西統統加在一起，就變得很龐大了，我剛才也講過，光是電腦就很龐大，因為前兩年的預算，我們分別編列了6,700萬元與7,100萬元的電腦設備預算，結果被刪到只剩350萬元，所以最後根本就沒有更換電腦，但很多大使館的電腦都已經使用8至10年了。一部電腦的平均壽命應該是4年，儘管行政院對於財產是規定用5年才能換，但這些電腦的使用大概也都已經逾時了，懇請委員了解。還有，電腦把資料製作出來以後，還要透過印表機輸出，而印表機用5年之後也差不多會當機了，都不能用，所以，外館同仁都在勉強使用，大家互相支援，然而這不是辦法，所以我們今年向部長報告，希望動用外交部的預備金來更換，明年也是這樣，希望能夠都換好，所以金額看起來會比較龐大。電腦是這樣的，如果軟硬體想用得愈順、愈多，將來維護也就愈貴，費用更是一直往上加的，因為每一年換一次約，所以形同家大業大，軟體多了、方便了，費用也會愈來愈貴。我們也都呈報了細目，只是我現在手上沒有完整資料。
主席：江委員，您的建議如何？
江委員啟臣：我建議減列300萬元。既然這筆預算編了3,318萬元，那就減列300萬元。
主席：請問外交部，可以嗎？

對。

不見得都是該廠商的。

不是。
主席：這是六年期的預算，而今年是第二年。
王委員定宇：所以，硬體已經建構完成了？這項預算包含資訊周邊設備、資料庫等等，其中硬體應該在第一年就要建構完成嘛！

它是分散的。
王委員定宇：針對你剛才提到的招標情形，我跟你講……

是電腦與印表機嗎？
王委員定宇：假設我買了一套軟體，綁約一年的意思是後續只收版本更新的費用，不可能每年都一樣那麼貴。第二，有些軟體具有共用性，所以你不要以為只要某軟體用了某公司的產品，之後也要用同一家公司的硬體，你這樣會被調查喔！因為全世界不會只有你們在使用電腦、資料庫，我們家也有啦！我現在要跟你講的是，編列這筆預算有一定的必要性，但你的說明卻比較含糊。這3,300多萬元到底是不是建構硬體？你剛才提到，列表機用5年也該換了，電腦用了6年、8年也太老了。可是你後來也講到軟體，每年都有一定費用。你這樣混在一起說明，令我看不出來費用是用在哪裡，你知道嗎？如果是用來購買電腦，假設以6年為期編列，那你只要說明硬體，例如列表機是在第幾年買的，現在就不應該編列硬體費用啊！如果是軟體，若是在第一年建置，後面其實只會有更新、買金鑰，或是維護費用，金額高低會差很多。我的意思是，對於你們編列預算的方式與內容，憑良心講，我看不清楚，所以，剛才江委員主張減列1成，也就是300萬元，你們可以評估看看，我沒有特定意見，但我沒有被你們的說明說服，甚至根本不知道這筆錢用途為何。
江委員啟臣：其實，你們去年被砍預算時，就應該知道即使預算被砍，你們還是照樣在用。今年我們同意你們讓你們的預算恢復到一定程度，讓你們可以更新一些軟硬體，但你們也不可能一次更新完畢，因為這本來就是透過分年計畫更新的。而且，你們的預算編列範圍還遍及國內外，坦白講，對於國內與國外業務，你們如何委外，我們也都不清楚，是買斷還是租賃的，我們也不知道，到底是不是大家的電腦都一定是使用滿5年就要更換，還是有一些不需要，例如有些長官根本沒在用電腦，甚至一部電腦擱了10年之後也沒在用，只是放好看的。而有些行政人員是真正在做事，他們的電腦搞不好3年就該換了。所以，我當然同意必須存在一些彈性，對於處理文書作業的人員來說，電腦處理程序確實要快一點，搞不好3年就要換一部電腦。有一些長官則是電子郵件也不看，搞不好一天到晚只不過是上網而已，那你何必給他們那麼好的電腦？不見得長官就要使用好電腦啦！其實只要有螢幕，讓他們能上網瀏覽一下就可以了，頂多就是看資料而已嘛！在這個部分，我覺得你們應該自行彈性調配，將資源做最大化的使用，所以，我還是堅持砍300萬元。
主席：B28案與B29案合併減列300萬元，凍結500萬元，俟提出書面報告後始得動支，你們還是要說明，因為有很多都沒有說明清楚。
李處長自正：剛才王委員定宇指教得非常正確，我們會補充資料，將所有軟體分門別類說明，並且補充價錢。不過，我也要向王委員報告，廠商今年得標我們的會計軟體以後，3次檢驗都沒有通過，現在是廢標狀態，我舉這個例子，是要說明不是每家廠商都可以標，所有軟體都是量身製作的，而且到現在為止，也沒有人再來投標了。
王委員定宇：你舉了這個例子，預算會被凍結更多，我再建議你們一下。我不質疑你，但我認為你們說不清楚，所以，只要你們說清楚，我們就同意解凍預算。至於是否減列300萬元、會不會減列太多或太少，你們討論看看，但我也沒有聽到你們堅持要留多少啊！我剛才提的疑問是你們的報告不能這麼含糊。
主席：王委員，他們已經同意了。
李處長自正：我們希望委員刪減100萬元比較好。而且江委員剛才提到，有些電腦擺著還可以用，其實不然，電腦要是擺四、五年，就算是全新的也不能用了，主因是軟體逐漸膨脹。
江委員啟臣：你沒有聽懂我的意思。我是要你把電腦給需要用的人用，例如長官一天進辦公室幾小時？他開電腦的時間是幾小時？何必給他那麼好的電腦？而且他的電腦也沒有必要那麼常更換，例如沒有必要5年期限一到就一定要換。但是對於常用的人來說，電腦搞不好3年就被他操壞了，那就不能等5年到了再換。所以，我們同意給你們3,000萬元預算，由你們自行勻支、研究如何利用可以將資源最大化，而不是死守一套僵化的規定，例如5年就一定要全部汰換，或是每幾年一定要全面汰換，不是這樣的，資源不應該這樣使用。
李處長自正：是，不過我們現在平均是8年才換一次。
江委員啟臣：你們要每8年換一次或每5年換一次都沒關係，我的意思是，一筆經費給你們用，你們就應該調控，包括哪些人的電腦設備應該是每天24小時都用得到，甚至是要用來處理許多緊急事態的，你就要給他們速度最快的電腦。如果是純粹處理文書，每天只是上網瀏覽、電腦速度不致於影響其作業，甚至一個禮拜搞不好開不到一次電腦者，你都可以考慮不用配備電腦。
李處長自正：謝謝委員，但我們希望減列的經費能夠少一點，我們今天會把電腦設備使用相關報告寫清楚。

我們一定會加強。
主席：B31案撒案。剛剛的B33案減列50萬元，科目自調。接下來的B32案、B33案與B34案是同一案，請執行長說明。
周執行長麟：有關委員垂詢NGO雙語網站預算編列的情形，以及NGO雙語網站線上申請補助的情形及其效益，報告如下：NGO雙語網站是跟廠商簽定契約的，契約期間是每年的11月到第二年的10月，經費的部分則分成4期支付。由於這會橫跨兩個會計年度，時常發生上個年度提早驗收後給付完畢，導致下個年度決算的執行率看似不如預期。因為我們和廠商已簽約，會依照簽約金的額度完成給付，所以實際上的執行率，兩年加起來就是100%，這是不成問題的。其次有關線上申請補助的系統，使用人數持續增加，103年時是偏低的，只占了9%左右，但是104年就增加到24.5%，到了今年，我們預估可以達到35%，也就是說，今年會比103年增加4倍，由此便可看出它增加的情形。至於雙語網站的效益，我們一直都在擴大雙語網站的功能，在網站上我們增加了NGO世界版圖，甚至是加上世界各國台商會的聯繫資料等，讓NGO可以更便利地查詢到更多的資料。由於這158萬元是我們已和廠商簽約必須支付的費用，因此懇請委員免予刪除，謝謝。
主席：這是羅委員和陳委員的案子，這個NGO雙語網站申請補助的件數都不超過10%，而且這項預算不是不夠用，就是剩很多，顯現這筆預算有很多不確實之處，因此我認為這個部分還是要減列。
蔡委員適應：主席，不好意思，我要插話。請問這個案子去年或前年的決算比例大概都是多少？
周執行長麟：實際上的執行率是100%，這些錢都已經付出去了。就像我剛剛報告的，因為簽訂契約的期間是在每年的11月到第二年的10月，由於跨了兩個會計年度，所以預算數和決算數的比例看起來好像不是特別高。

謝謝委員。

是國內廠商。

我們可以試試看。
王委員定宇：你們每次都是在預算審查前一個月簽完約，這要教我們怎麼審？

我們下回改進。
王委員定宇：不是，這樣有點像是故意的。這次我不講話，但是我覺得你們要把合約調整到1月簽，我們12月的審查，也可以形成你們和對方bargain的壓力。否則不管他們簽多簽少，反正12月的預算就一定會過，但在預算的審查上是不應如此的，所以我建議在決議裡……
主席：在主決議裡寫下次要在1月簽約，並於預算審查完畢後才可以動支，這些在主決議中都要寫清楚。
周執行長麟：好，遵照辦理。
主席：接下來是B35案，請外交部說明。
李處長自正：外交部檔案的處理，在行政院中目前是排倒數第二名，我們的舊卷很多，專責處理的人力是嚴重地不足，目前負責處理的只有4個人。104年開始，我們要處理的檔案有20萬件，103年以前要處理196餘萬件，所以，除了剛才講到的租檔庫以外，還要外包許多人處理。再者，自公文電子化以後，密件的部分還是不能電子化，仍然要使用手抄本，也就是說，電腦作業後還是要簽名，再以持呈的方式向上會簽，這些將來都會變成要處理的舊卷，這裡還不包括120間外館要回來的卷。有鑑於我們現在舊卷去化的能量，外包廠商也要訓練熟練的工人，所以理論上，在痛苦的過程中，委外的人要多，處理的卷要多，儲存的地方要大，過程結束後，要儲存的卷就會變得很少，因此希望委員對於此案可以免予減列，如此才能擴大整卷的規模，謝謝。
主席：你說這是委外，不是機密的就用電子存檔，如果是機密的話，就要另外租館保存對不對？現在……
李處長自正：機密的卷會存在一個房間裡，有門禁管制。
主席：秘密沒有這麼多，不需要找這麼多人大費周章地存這些資料。

這是依照國家檔案法與國家檔局的規定去做的。

外交部建部以來的都有。
王委員定宇：你知不知道有些密已到銷毀的年限，不須再找人整理了？

這部分必須由原列密單位……
王委員定宇：剛剛我聽下來，覺得在邏輯上有些怪怪的，比如，你們去找不能看機密文件的人來整理，等他們一看到機密文件，就貼上標籤放旁邊，哪有這樣整理密件的？萬一對方放進口袋裡怎麼辦？你知不知道，我們上次辦憲兵的案子，就有發生過這樣的事情。如果機密文件和非機密文件混在一起，又讓委外人員整理，等他們整理到密件，再貼上標籤交給部內人員處理，這樣不是保密的作法，你們這樣做，我不相信是合規定與程序的，這樣很怪。
我認為這筆預算該給你們，因為整理起來確實要耗費很大的資源，我贊成劉委員講的，就凍結一部分。我不要你的內容，你把作業流程寫給我看即可，比如對於保密年限已到的文件，本來就要丟到垃圾山去的，你們就要銷毀，不要再浪費人力了。自建部以來的200萬份，對於已到法規所定之保密年限者，該銷毀的就派專人押車，不管密或不密統統溶成紙漿，留下需要分類整理的。你們一定要思考這個問題，你們找了不能碰機密文件的人來處理，等他們看到密件再貼標籤，這樣的作法其實非常不應該也有問題，且有違國家機密保護法。

我們以後會將它寫清楚。

他們簽的是不定期契約。

除非對方違反……
王委員定宇：我的意思是，你們能不能以換約的方式，把約換成……
郭處長素卿：因已形成不定期契約，如果我們現在隨便解僱的話，對方就可以上勞工局申訴。

新聞局當時移撥的大約有二十幾位。

是的。

是B37案嗎？

我們會繼續瞭解。

我目前並不瞭解。

我們也有。

因為中央社與許多入口網站……

那是一個中央的訊息服務平台。

是的。
王委員定宇：你們現在在做的是新聞露出，但也不是置入性行銷，只是在網路公告的地方，將你們的新聞放上第一位，或是放在某個顯著的地方，這是你們在做的事情對不對？
王執行長珮玲：是，就是一個平台。

我們統計後再向委員報告。

是的。
蔡委員適應：105年都已經簽約了，我們現在才審預算，這樣不就……
王執行長珮玲：這是一個更新的案子，不算新案，而是renew。

已在執行中了。
蔡委員適應：我是說，這筆經費何時要付給中央社？
王執行長珮玲：是每3個月按季支付的，而期約是兩年。

謝謝委員。
蔡委員適應：如果你們以後再這樣處理，就會把這筆錢都凍結或刪除。
主席：凍結十分之一，提書面報告，同意後始得動支。蔡委員還有主決議嗎？
蔡委員適應：不用，就書面報告即可。
主席：以後契約的簽定要盡量調到1月，不要在年中可以嗎？

可以。

好。

謝謝。
主席：回頭處理B21案與B22案。剛剛整目減列450萬元，凍結709萬5,000元，接下來請B21案與B22案的提案委員發言。
徐委員志榮：主席，在案由裡我應該都說得很詳細了，裡面只有「物品費」說明得比較清楚，其它的說明就比較不清楚，所以我要減列六百多萬元。
主席：這部分已經減列450萬元了，你還要再增加嗎？
徐委員志榮：不是，因為剛才我還沒到，不知道剛才討論的結果是如何。
主席：就像我剛才跟您報告的，因為B21案和B22案是大目，在一級與二級的細項費用裡，全部（B23案到B37案）一共減列450萬元，凍結709萬5,000元。
徐委員志榮：好，我沒意見。
主席：好，就按照這個方式減列。請問呂委員有無意見？

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
B39、
外交部106年度預算「一般行政」中「04北美事務協調委員會事務管理」編列254萬9千元，較105年度之9,117萬3千元，減編8,842萬4千元。按外交部解釋，105年編列8,842萬4千元用以給付AIT現址之辦公室租金，租期99年，一次付清。然查AIT不及於105年遷往新址，105年之預算將保留或繳回，未予說明。北美事務協調委員會之成立有其緣由，現時今日是否有存在之必要，應予檢討。爰針對第1目「一般行政」中「04北美事務協調委員會事務管理」編列254萬9千元，全數凍結，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　徐志榮　　呂玉玲
B40、
外交部於該筆預算科目中連續兩年度編列「處理美國在台協會遷址案相關行政作業費」，惟未說明相關細項及辦理事宜。爰針對歲出第1目「一般行政」項下「04北美事務協調委員會事務管理」之「業務費」預算編列2,549千元中，凍結1,000千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。　

蔡適應　　劉世芳　　呂孫綾
B41、
第1目「一般行政」中04「北美事務協調委員會事務管理」-0299「特別費」原列158千元，減列15千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第1目「一般行政」中04「北美事務協調委員會事務管理」-0299「特別費」編列158千元，查首長特別費多為公關、餽贈之用途，較難於看出績效，為免流於形式，形成鋪張浪費，且政府財政困難，亟需節省開支，爰此減列十分之一，以符撙節。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
王秘書長樂生：北協和AIT的聯繫是相當密切的，我們承辦的業務除了雙邊的一些實質業務諮商，也包括US-visit高層互訪的一些活動，都是透過北協來處理；此外我們還有一些中央部會、機關到美國訪問的時候，也是透過北協來辦理簽證的事情；同時國人到美國訪問的時候，免簽證碰到一些困難，也是由北協來協助解決；還有雙方派駐人員特權、豁免與禮遇的部分，也是經過北協來處理；另外有關司法、法律文書的層轉，也是經過北協來處理。至於AIT新的館址在99年動工以後，到現在已經有6年，本來預計今年要搬到新址，但是因為工程的延宕，大概在2個星期前，我們還跟AIT聯繫，他們說希望在明年的下半年能夠遷入新址，我們承租博愛路133號的AIT現址，這個預算希望能夠保留到明年執行。
我們和AIT之間雙邊的實質聯繫很多，有時候AIT會定期和北協就有關問題諮商，我們同時也會為美國在臺協會駐華官員、美方派在臺灣學習中文的一些官員、外交部新進同仁與相關主管人員定期舉辦活動，增建彼此的聯繫，所以這幾個案子還是懇請各位委員是不是可以不要減列？謝謝！

是。

是的。

526平方公尺。

總共是3,180平方公尺。
江委員啟臣：全部962坪，未來我們跟它租用926坪？

就是現在的。
江委員啟臣：博愛路的那個，那一塊現在只有北協在裡面嗎？北協有幾個人？
王秘書長樂生：員額的編列是18人，但現在只有9個人進來，因為配合行政院員額的刪減。

9個人。

那是土地。
江委員啟臣：北協的主委從來沒有來過外交及國防委員會，我們也不曉得他在幹什麼，感覺是一個閒缺，所以我才會提案把它的預算全部凍結。坦白講，不管哪一個政黨執政，沒有錯，北協是我們對美關係在法制上要設立的，但是它的職務、工作內容，甚至有時候放的人都沒有這方面的功能，所以我覺得這個單位有必要來做一個專案報告，到底北協在做什麼？當然租金該付的我們就是要付，現在這筆錢還沒有付出去嗎？
王秘書長樂生：還沒有付出去，希望能夠保留到明年。

是。
江委員啟臣：這部分我是建議，凍結應該請北協來說明一下，到底他們做哪些事情？搞不好很多人都不知道現在北協主委是誰？

陶儀芬。

臺北北協現任主委是陶儀芬博士。
江委員啟臣：整個對美事務她負責什麼，跟她有什麼關係？

不是我的……
江委員啟臣：我們不知道她的業務到底負責什麼？實際上整個對美業務我們都很清楚，就是北美司在負責，北協就是一個白手套，就是在組織、章程或法制上非得設立的，可是它發揮了什麼功能？它應該放什麼人在那裡，我覺得我們應該討論一下。

我們只有編1萬元。
劉委員世芳：處理美國在臺協會遷址案相關行政作業費只有1萬元，放在哪裡？
王秘書長樂生：是，我們只有1萬元。
劉委員世芳：不是放在外交部裡面，沒有放在北協裡面啊？

放在外交部。
劉委員世芳：這邊有一個北美事務協調委員會事務管理，這個執行不是放在你們北美事務協調委員會，是放在外交部，就變成是在北美司嘍？

放在北協裡。
劉委員世芳：預算放這裡，但是是北美司在處理這一塊嗎？
王秘書長樂生：不是，是北協在處理這一塊。

是。
劉委員世芳：我們為什麼提案凍結100萬元？你連續兩年度編列1萬元，只是一個象徵性的，是不是？
王秘書長樂生：就是有時候我們協調相關單位開會的時候，有一些行政的支出，所以我們編得非常少。
劉委員世芳：還有一個，業務費下面有編列254萬9,000元是指哪一些？
王秘書長樂生：這是我們全部的預算，一年254萬9,000元。
劉委員世芳：剛剛秘書長有在報告目前北美事務協調委員會辦理的事項，至少讓人家知道它不是一個空殼，還是有處理包括赴美人員的簽證，尤其是公務人員的簽證，也是需要由這邊處理？

是的。
劉委員世芳：我想我會建議蔡適應委員，那就不再凍結，撤案好嗎？

謝謝！謝謝劉委員。
主席：秘書長，你剛才講的1萬元是什麼？
王秘書長樂生：這1萬元，就是有關AIT的新址，因為新建的辦公大樓透過北協協調，譬如與臺北市政府工務局、交通部或內政部營建署開會的時候有一些雜支的費用。
主席：是雜支，我以為做搬遷費。

就是1萬元、行政的雜支。

謝謝徐委員！
主席：B38案減列4萬9,000元，科目自行調整。B41案是特別費，國防部和僑委會大概都減十分之一，就減列十分之一好不好？
王秘書長樂生：好，沒有問題，謝謝！
江委員啟臣：主席，B39案是我的，你沒有處理。

謝謝！

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
B43、
外交部年年編列桃園國際機場接待室行政維持費7百餘萬元，惟依照預算說明，係辦理第一、第二接待室水電、租金、保險、物品、雜誌、盆景、清潔及維護費等等，並未見特殊新增業務，又中央政府債務未償餘額逐年增加，編列預算實有必要本於撙節原則，核實估列，爰針對歲出第1目「一般行政」項下「05桃園國際機場接待室基本行政維持」之「業務費」預算編列7,165千元中，減列165千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲

對。

對。
江委員啟臣：好啦！這部分我不堅持，我撤案也沒有關係。

可以。
主席：同意減列16萬5,000元，B43案減列16萬5,000元，科目自行調整。
剛剛有一個主決議，B32案到B34案的主決議修正完畢，我們把修正的部分唸一次。
B32至B34主決議
外交部106年度於「一般行政」工作計畫項下之「檔案及資訊處理」分支計畫之資訊服務費，其中乃維護營運「NGO雙語網站」。外交部NGO雙語網站建置完成後，連年編列維護營運經費以確保該網站之運作功能，惟是項預算之執行時而產生大量賸餘，時而因預算不敷致需勻用相關經費支應，顯未依業務實需核實編列，且網站使用未具效益。
是以，外交部NGO雙語網站每年維護營運的經費，迄今投入已逾2,000萬餘元，除建置期間未依規定編列預算外，每年維護營運經費亦未核實編列，致預算執行時而過裕，時而短絀，不利經費之管控。
鑒於外交部往年與「NGO雙語網站」廠商契約日期為每年11月至次年10月，橫跨兩個會計年度，致使次年度預算執行率不如預期。建請外交部調整與廠商契約時間為1月至12月，並自107年度開始實施。

呂玉玲　　劉世芳　　王定宇　　呂孫綾　　徐志榮　　陳亭妃　　江啟臣　　蔡適應　　羅致政　　林昶佐　　

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
C3、
按歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」說明第9點，「辦理國慶酒會、場地布置及國慶彩牌架設等費用，計需7,900千元」。惟有鑑今年（105）國慶酒會以台灣傳統美食為主題，宣傳之大型背板卻套用香港街景，而非台灣夜市或其他得以代表台灣特色之人文、觀光地景，貽笑國際。國慶酒會係外交重要門面，除展現我國對於外賓的重視外，並凸顯台灣特色，相關細節不得馬虎。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」預算編列111,911千元中，凍結1,000千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

劉世芳　　王定宇　　羅致政　　呂孫綾　　陳亭妃　　林昶佐
C4、
外交部106年度預算「外交業務管理」中「基本行政工作維持」之「辦理國慶酒會、場地佈置及國慶採排架設等費用」，編列790萬元。查今年在台北賓館舉行的國慶酒會，以台灣傳統美食做為主題，但夜市美食區的大型背板夜市底圖，竟套用香港街景，顯見外交部執行預算未審慎把關，無法利用國慶酒會為國家宣傳。爰針對第2目「外交業務管理」中「基本行政工作維持」之「辦理國慶酒會、場地佈置及國慶彩牌架設等費用」，編列790萬元，減列200萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
C5、
105年辦理國慶酒會、場地布置及國慶彩排架設及第14任總統副總統就職慶祝活動費用共12,066千元，扣除總統副總統就職慶祝活動費用6,051千元後尚餘6,015千元，惟106年辦理國慶酒會相關費用編列7,900千元，復考量今年國慶酒會夜市美食區大型背板夜市底圖竟套用香港街景，顯見外交部過於便宜行事、未盡監督之責，且預算顯逾所需，在財政撙節的考量下應減少一次性支出。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」-「0279一般事務費」中辦理國慶酒會、場地布置及國慶彩排架設等費用預算編列7,900千元中，減列3,500千元。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C6、
目前政府財政拮据，各項所需預算應以撙節支用為原則，故此，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」預算編列111,911千元中，減列2,000千元，科目自行調整。

呂孫綾　　王定宇　　劉世芳　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
C7、
外交部每日國內新聞輿情及國際電訊蒐整業務委外辦理，然經查包括總統府、行政院等機關，輿情蒐整業務皆由該機關自行辦理，而非同外交部採取委外辦理。外交部應檢討新聞輿情蒐整方式提昇效率，自行辦理該項業務。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」預算編列109,990千元中，凍結2,337千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，並經同意後，始得動支。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C8、
第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本工作維持」─0200「業務費」─「推動公眾外交及辦理重要外交文宣業務等經費（政策宣導經費）」原列4,870千元，減列1,000千元
說明：
一、外交部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本工作維持」─0200「業務費」─「推動公眾外交及辦理重要外交文宣業務等經費（政策宣導經費）」編列4,870千元。惟查該筆計畫效益不明，且現今多能透過電子媒介了解我國政策相關事務，且政策宣導效益無法評估，恐造成資源徒耗浪費，爰提案減列1,000千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C9、
外交部外交部106年度預算「外交業務管理」中「基本行政工作維持」之「推動公眾外交及辦理重要外交文宣業務等經費」編列487萬元。然查同項分支計畫中，另有編印外交部通訊、編印外交名錄；與各部會、民間工商團體、NGO、新聞媒體、專家學者聯繫協調等，各項業務彼此是否重疊，預算有無浮編，應予以說明。若為政策宣導，則各部會已有自行編列，外交部亦無須再重複編列。爰針對第2目「外交業務管理」中「基本行政工作維持」之「推動公眾外交及辦理重要外交文宣業務等經費」編列487萬元，減列100萬元，凍結100萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
C10、
為因應無紙化目標，節能減紙、避免資源浪費，應積極規劃採行電子書刊及手機APP方式辦理，取代傳統紙本編印，爰有關外交部基本行政工作維持─「政策宣導」經費編列4,870千元，建議減列1,000千元，以節省紙本印製，增加電子數位推廣之績效。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
C11、
第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本行政工作維持」─0200「業務費」─「訂閱外文期刊、報章雜誌、購買與業務相關之書刊與輿情資訊研蒐等費用」原列10,844千元，減列2,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本行政工作維持」─0200「業務費」─「訂閱外文期刊、報章雜誌、購買與業務相關之書刊與輿情資訊研蒐等費用」編列10,844千元。惟現今使用電子載具頻繁，相關期刊、報章雜誌皆有網路版電子報導、電子書，外交部應善加利用，以符節約，爰提案減列2,000千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C12、
外交部106年度預算「外交業務管理」中「基本行政工作維持」之「訂閱外文期刊、報章雜誌、購買與業務相關之書刊及輿情資訊研蒐等費用」，編列1084萬4千元。然查現代社會書籍取得方便、網路科技發達且便利，為節約國庫支出。爰針對第2目「外交業務管理」中「基本行政工作維持」之「訂閱外文期刊、報章雜誌、購買與業務相關之書刊及輿情資訊研蒐等費用」編列1084萬4千元，減列200萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
C13、
爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」─「0251委辦費」編列1,614萬2千元，減列800萬元，凍結500萬元，待外交部向立法院外交及國防委員會報告，經同意後始得解凍。
說明：
有鑑於外交部編列1億999萬元「外交業務管理」辦理一般性外交事務，預算說明欄其一載明預算編列1,393萬元用途為「委託舉辦民意調查及就當前外交施政重要議題進行深度研究等委辦經費」。惟外交部近年未發布任何民調，亦未說明委託外交施政重要議題之必要性。
爰針對第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」下「委辦費」編列1,614萬2千元，減列800萬元，凍結500萬元，待外交部向立法院外交及國防委員會報告後，始得解凍。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C14、
外交部駐美代表處於2016年三月發生疑似性騷擾事件，外交部性騷擾申訴評議委員會調查遭台北高等法院認為未盡調查責任，性騷擾案不成立是違法處分。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」─「0279一般事務費」中性騷擾申訴評議委員會等費用，計需847千元，預算編列47,508千元中，減列500千元。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C15、
預算書第70頁所列「辦理國際輿情彙整研析、訪賓接待、期刊編印」用語過於籠統，毫無細節刊載，不利立法院監督，且相關業務亦可見於其他預算科目下。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」─「0279一般事務費」預算編列47,508千元中，凍結7,720千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C16、
第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本工作維持」─0293「國外旅費」原列11,625千元，減列2,515千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本工作維持」─0293「國外旅費」編列11,625千元。惟查該筆預算較去年增列2,515千元，增列幅度近三成，預算書內卻無具體說明，恐有浮編之嫌，爰減列2,515千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C17、
外交部2016年1月6日台北地檢署起訴一外交人員於駐外期間詐領交際費用，顯見外交部未盡相關督導查核工作，嚴重影響我國聲譽以及人員士氣。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「業務費」─「0293國外旅費」預算編列11,625千元中，減列3,000千元。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C18、
爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「獎補助費」預算編列192萬1千元中，全數減列。
說明：
外交部於第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」編列1億1,191萬1千元，其科目名「獎補助費」編列1,92萬1千元，於預算書中說明欄未記載其預算用途及受補助團體，有浮編經費及規避預算審查之疑慮。
爰針對外交部歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「01基本行政工作維持」之「獎補助費」預算編列192萬1千元中，全數減列。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
主席：C2案到C18案，請外交部一併做說明。
黃處長成昌：有關這個科目，徐委員的提案指出子計畫的數字跟用途別無法對應，其實還有很多科目的提案大致都有類似的問題，我在此做綜整說明。
我們的子計畫是一個合計數，如果要把它按照用途別來表示，我們會把它列入未來改進地方，但是細項的部分我們可以提供。我們通常是這樣，比如子計畫是100萬元，100萬元裡面含有業務費是多少，裡面的細項如差旅費、委辦費等等，這些我們沒有表達造成委員審查的困擾。其實我們都有細項，如果有需要的話，我們可以把每個子計畫的用途別提供給委員做參考。「外交業務管理─01基本行政工作維持」經費編列，去年是一億一千七百多萬元，今年則是一億一千一百多萬元，已經減列六百多萬元，懇求徐委員不要刪減，做以上說明，謝謝。

主席、各位委員。禮賓處陳家彥報告……
主席：外交部沒有聽懂我的意思，那我們就一案、一案處理，相關部分是C……
呂委員孫綾：主席、不好意思，我想先釐清一下狀況……
主席：現在我就在釐清，請等一下。
C2案至C18案所有的相關單位全部解釋完畢，委員再提出意見，不然有些人會從C2案、C3案，一下子跳到C6案，後面又有禮賓相關的提案，好不好？處長，你們就全部解釋完畢。
陳副處長家彥：C3案至C5案是有關國慶酒會的提案，今年國慶酒會廠商設計背板誤用香港街景，禮賓處確實是審查不夠完善，我們會記取教訓，明年一定改進嚴格把關，希望委員能夠繼續支持指導。有關預算部分，事實上近年的國慶酒會預算都是維持相同的預算數額沒有增加，我們是在撙節狀況下執行，希望委員能夠免予刪減，謝謝。

國傳司。

沒有。
蔡委員適應：那就奇怪了，為什麼前幾年都沒有問題，今年是新總統就任的第一次國慶晚會，他們就故意貼出香港夜市的景色？你們不說還好，越聽本席覺得越離譜，真的太誇張了，不是嗎？
陳副處長家彥：不是這個問題，因為我們每年給他們的設計概念都不一樣，今年我們……
蔡委員適應：請問你，你們自己有發現嗎？是媒體披露之後才注意到的吧！事實上你們自己並沒有發現。

我個人是沒有發現。
主席：這個是委外案，所以東西做好就直接送出去了。
蔡委員適應：一直到媒體問你們，你們才發現當天居然用香港街景當國慶晚會的照片，沒有錯吧？
陳副處長家彥：是，所以我個人覺得非常的……
蔡委員適應：你們有沒有人被懲處？這個問題很嚴重耶！為什麼本席會提這個問題？你想想看，針對這本預算書，委員一定會特別針對一些我們認為嚴重的事情提出質疑，而且媒體也特別報導這件事情，因為當天國慶酒會的重點都不見了，只剩下一個標題而已，就是你們用了香港街景當國慶酒會的布景，你們沒有人被懲處嗎？
陳副處長家彥：我們對承辦同仁非常抱歉，因為他們都很認真工作，但是我們審核的時候沒有發現這個問題。
蔡委員適應：誰被懲處了？還是因為大家都很辛苦，所以就算了，那天國家丟臉以及國家的國格就算了、無所謂，是這樣嗎？本席是很認真的，你不能這樣回答我們。

是。

是的。
主席：所以本席建議你們做這個題目，因為現在不只是全國民眾關心這個議題，日本人也非常關心。
蔡委員適應：主席，本席建議一下，你提出的這個問題不錯，所以本席覺得外交部可以問一下駐日代表處，因為日本的智庫等單位應該有做這種民調，你可以請他們去找現有的民調結果。
主席：我們不要日本人做的民調，你們要自己做。

這部分我們可能明年一開年就要進行招標作業。
主席：題目還沒有確定，你們就要招標？你們可以緩一下，不要急著做民調。
介主任文汲：因為10萬元以下的案子要先招標，如果被凍結的話……
主席：下半年度再做民調，不急啦！
介主任文汲：或者可以少凍結一點，這樣我們就可以先開始進行招標作業，要不然這個案子就無法推動了。

今天沒有帶過來。

有。
蔡委員適應：部長，不是本席要用懷疑的眼神看你，因為本席知道那個很大本，部長有從第一頁翻到最後一頁嗎？部長沒有看，但副部長有看？看完之後，你們會每一頁打勾、蓋章嗎？

我相信他們有看。

但是我們都有做……
蔡委員適應：本席並不是懷疑你們工作不力，本席的意思是說，你們做了那麼多東西，會不會變成有量卻沒有質？本席的意思是這樣。
王執行長珮玲：不會的，我們沒有漏掉，而且我們有把最重要的部分條列出來，因為從新聞露出的則數，也可以知道大家對這件事情關注的程度，所以我們認為也要了解這個部分，到底有哪些媒體、用哪些角度在關注同樣的事情，因為同樣一件事情可以由不同角度切入，所以我們要儘量關注所有露出的新聞，而且我們也有掃描上網，這20年來，這部分也成為我們的資料庫。

我們可以馬上送到委員辦公室。
蔡委員適應：不是啦！本席是希望讓大家看一下，因為看完那一本之後，本席實在是太訝異了。

我們明天一定帶來。
蔡委員適應：不然這一條先保留好了，等他們明天送過來，大家看過之後再說。
王執行長珮玲：那現在送來，我現在就請他們送來。
蔡委員適應：好，現在送過來。
王委員定宇：蔡委員，你是要用來包燒餅油條嗎？本席對這筆預算沒有意見，但是這個問題實在卡太久了，第一個，現在時代在演進，所以憑良心說，如果本席要求各位，不要說部長，如果要求司長級的要把那一本都看完，本席都覺得不應該啦！因為現在資訊擷取很方便，例如手機輸入關鍵字就可以下載，不管什麼時候都可以點閱，除非是在沒有網路的地方。
所以本席建議你們研擬一套比較簡要的方式，因為現在資訊不怕太少，而是怕太多，找不到你們要的資訊。本席沒有興趣刪你們的預算，但是如果抱一整本來給我們看，本席覺得這樣只是浪費你們的人力跑來跑去而已。
王執行長珮玲：沒有關係啦！因為大家有不同的興趣、重點。我要強調的是，這對我們的工作很有幫助，它的費用也不是很多，但是會運用到、利用到的人很多，例如散頁，其實這對我們反映輿情很有幫助，因為我們可以隨時抽出來，請相關單位立即就那一則做反應。
主席：蔡委員說，只要你們把東西拿過來，他就不凍結。
王執行長珮玲：好，我們馬上送過來，謝謝。

這部分要請主計處說明。
張科長雯玲：其實我們是把它放在稽核及督導資安業務並提供技術協助，關於文字說明的部分，我們以後會改進，會寫更詳細一點。
主席：你們沒有說明，直接編列例如通訊費、顧問費、委辦費，還有組織會費，這些項目都在這裡面，還有國際輿情分析費也在這裡面，為什麼都編列在這個項目？你們獎補助方面的預算都亂編，你看這幾項，包括第16項、第17項、第18項都是這樣，難怪你們剛才都不解釋，因為解釋不清楚，如果是這樣，那這些經費要全部刪掉，為什麼要迴避解釋、迴避我們的監督呢？
羅委員致政：主席，本席建議一下，從國防部的預算這樣一路審查下來，其實都是一樣的情況，他們的解釋就像您說的，真的很不清楚，但是因為預算書編列有所限制，不可能把所有細目都塞到說明裡面，所以我們可以做一個主決議，以後我們審查的所有部會都適用。
他們交給行政院或主計總處的報告就照現在的型式，可是相關的細節部分，應該要提供給委員參考，這部分請他們另外再編一份說明冊或說明書，不附在預算書裡面，另外提供委員參考，免得每次來都這樣。坦白說，其實大家都很辛苦，每次都要解釋、說明，但你們自己也搞不清楚這是怎麼來的。
本席認為不只是外交部有這個問題，我們上次審查國防部預算的時候也遇到同樣的情況。今天能夠說明的就儘量說明，但本席建議最後要做一個主決議，針對預算編列的實質內容、怎麼推算那個金額等等，請他們做一個說明，這部分等處理主決議的時候再來討論。
蔡委員適應：主席，謝謝。本席舉個例子，之前本席在地方議會擔任議員的時候也有這個狀況，就是給一本預算書，後面只寫了寥寥數語，當時我們地方議會要求單筆預算10萬元以上的，就要另外附細目，由各部門送到議會審查。
因為中央部會的預算比較高，如果以10萬元為限的話，說明書大概疊成一座山都說明不完，本席建議主席可以訂一個基準，例如以100萬元或500萬元為基準，單一預算在100萬元或500萬元以上的，就要針對這個部分提供細目說明，他們只要送給外交及國防委員會的委員就好了，如果其他委員有需要，當然可以另外再給。
本席覺得這樣在審查預算時，就不會每次提問題時都說我們不知道你們在寫什麼，而且你們可能也沒有想到我們會問這些問題，就會產生審查預算的延宕，因此我建議兩位召委共同討論確定一個數字後再比照辦理。
主席：你們在大目裡面就可以針對這些細目說明編列的主要目的，因為你們這種編法有部分可能會逃避監督，光是我們講的民調，雖然只有40萬元，但你們要怎麼做，我們也不清楚，這樣的話，有很多我們想要關心的都無法關心到。本委員會的委員都很認真在看預算書，所以你們不能矇混跳過去。就以這次審查你們預算的提案來看，我們所提出來的很多案子都是因為不知道你們要做什麼，也不知道為什麼要編在這邊，還有很多重疊編列的部分。因為我們現在要先審查這個案子，如果我們不減預算，你們要將詳細的內容在主決議裡面說明白好不好？
本席統整各位委員的建議：第2案至第18案之預算刪減情況：C2案徐志榮委員建議減列300萬元；C4案江啟臣委員建議凍結100萬元，俟提出書面報告，經同意後，始得動支。C9案建議減列100萬元；C12案建議減列100萬元案；C13案建議凍結10萬元案，俟提出書面報告，經同意後，始得動支。C16案至C18案改為主決議，須說明旅費的用途及如何支付、使用方向，科目均自調。請問各位有無異議？
請侯次長說明。
侯次長清山：因為提案C2案的徐委員建議刪減大目，後面的又是從每個案次裡面去刪，這樣變成重複了，是不是在大目裡面就少刪一點？

他可以不刪。

一億一千七百多萬元。

一億一千一百多萬元。

是的。
王委員定宇：他們自己已經減列六百多萬元了，如果我們再刪500萬元，等於是鼓勵他們虛編，我對凍結的部分沒有意見，至於減列的部分是不是改為減列300萬元？因為他們自己已經刪掉600萬元了，所以我們再減300萬元是OK啦！

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
C20、
第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中03「外交領事人員進修」─0201「教育訓練費」原列28,760千元，減列5,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中03「外交領事人員進修」─0201「教育訓練費」編列28,760千元，其中編列辦理選送特考及格外交領事人員赴國際組織見習及接受語文訓練等相關費用21,750千元。惟查外交及國際事務學院每年除辦理新進外交領事人員密集英語班外，亦開設各級語文訓練班（如日語、法語、西語、德語）、外放特殊語文訓練班、東南亞語文班。鑒於派員出國語訓成本高，在政府財政困難下，宜妥善運用外交及國際事務學院各級語文訓練班資源，爰提案減列5,000千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C21、

一、查「外交業務管理」工作計畫「外交領事人員進修」分支計畫編列2,876萬元，選送特考及格外交領事人員及在職中高級人員出國進修，其與另外交及國際事務學院106年度亦於「外交領事人員訓練」工作計畫編列1,668萬元，辦理外交領事人員訓練、短期進修、專業訓練及國際交流；按外交部所屬外交及國際事務學院主要職掌係辦理外交領事人員與國際事務人員培訓、外交政策研究及國際交流，編列預算辦理相關培訓業務確有所本，惟外交部另於年度預算編列新進及在職外交領事人員進修所需經費，資源配置恐有重疊？
二、然語言能力雖為外交人員需備之基本工作能力，卻非一蹴可成，且派員出國語訓成本非常高，在政府財政日益困難下，外交部應檢討及善用每年開辦之各級語文訓練班資源，避免資源重複配置。
外交部100至105年7月底選送特考及格外交領事人員赴國際組織見習及接受語文訓練統計表
（千元）

外交部、立法院預算中心

陳亭妃　　羅致政　　林昶佐　　呂孫綾　　王定宇　　劉世芳　　
C22、
外交部106年度於「外交業務管理」工作計畫「外交領事人員進修」分支計畫編列28,760千元，選送特考及格外交領事人員及在職中高級人員出國進修，然外交部104度實際決算數為20,624千元，爰此本席要求外交部106年度預算應比照104年度決算編列，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「03外交領事人員進修」之「業務費」預算編列28,760千元中，減列1,126千。

羅致政　　王定宇　　蔡適應　　呂孫綾　　林昶佐　　陳亭妃　　劉世芳
C23、
外交部106年度於「外交業務管理」工作計畫「外交領事人員進修」分支計畫編列2,876萬元，選送特考及格外交領事人員及在職中高級人員出國進修；另外交及國際事務學院106年度亦於「外交領事人員訓練」工作計畫編列1,668萬元，辦理外交領事人員訓練、短期進修、專業訓練及國際交流。外交及國際事務學院與外交部皆於年度預算編列新進及在職外交領事人員進修所需經費，資源配置重疊。
爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「03外交領事人員進修」之「業務費」─「0201教育訓練費」預算編列28,760千元中，減列3,000千元。

羅致政　　王定宇　　蔡適應　　呂孫綾　　林昶佐　　陳亭妃　　劉世芳
C24、
外交部辦理選送特考及格外交領事人員赴國際組織見習及接受語文訓練，與選送在職中高級人員出國進修，其中是否配合政府「新南向政策」而有所調整，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「03外交領事人員進修」預算編列28,760千元中，凍結5,000千元，俟外交部就人員訓練如何配合「新南向政策」向立法院外交及國防委員會提出報告後，始得動支。

呂孫綾　　王定宇　　劉世芳　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
C25、
外交部辦理外交領事人員進修，除選送特考及格外交領事人員赴國際組織見習及接受語文訓練外，亦選送在職中高級人員出國進修。外交部所屬外交及國際事務學院主要職掌係辦理外交領事人員與國際事務人員培訓、外交政策研究及國際交流，編列預算辦理相關培訓業務確有所本，惟外交部另於年度預算編列新進及在職外交領事人員進修所需經費，資源配置似有重疊之嫌。本席等認為，在職外交人員外語能力屬其本職學能應自我進修增進之能力，且外交部派員出國接受語文訓練成本頗高，每人平均成本約128萬9千元，其經費逐年增加均來自語文訓練，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「03外交領事人員進修」之「業務費」─「0201教育訓練費」預算編列28,760千元中，減列386萬7千元。

王定宇　　蔡適應　　羅致政　　呂孫綾
C26、
有鑑於本科目預算編列說明包含機票款及生活費等部分，是否適合編列於「業務費」下「0201教育訓練費」科目項下，又或應獨立編列於「國外旅費」、「獎補助費」，有所疑義，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「03外交領事人員進修」之「業務費」─「0201教育訓練費」預算編列28,760千元中，凍結2,760千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

劉世芳　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　呂孫綾　　林昶佐

之前我們還有派同仁去中南美的某一基金會見習。

好的。

大概執行數都有達到八、九成左右。

因為我們中間有好幾年……

是不是可以少一點？
主席：本席原本的提案是要減列500萬元的，現在我跟王委員一樣，減列300萬元。
劉委員世芳：王定宇委員有提到高階部分，我覺得不要限定，讓外交部長全權決定，只是不要派出冗員，而是要派未來有發展潛力的人員，中高階無所謂。
王委員定宇：讓你們去調節啦！至於減列數額，看召委怎麼決定。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C28、
外交部外交部國際傳播司製作文宣視聽資料與出版品，旨在增進國際對台灣之認識。然綜觀全球科技數位化、以及近年社群媒體之蓬勃發展，傳統文宣雜誌等出版品之全球行銷擴散效果，早已被證實不如數位內容。外交部若要「增進國際對台灣之認識」，便應思索傳統行銷之外的更多可能性，檢討傳統出版品之效能，減量紙本出版品之發行數量，將行銷主軸調整至數位內容與社群媒體，發展出更加節省資源但更有效率的行銷方法，以及規劃更方便數據化的成效檢測方式。
經查，外交部對外行銷台灣之Youtube頻道為「Trending Taiwan潮台灣」，成立一年多，卻只有4,447人訂閱，「Trending Taiwan潮台灣」FB粉絲專業，也只有2,640人。其影片內容雖然精美，然其訪客回訪率、滯留時間、擴散程度等等，都需更多大數據來仔細評估，而Facebook粉絲專頁，亦甚少與群眾互動，無法激起火花，足見外交部並未有效利用數位媒體行銷之能量，有待通盤檢討與改善。
鑑此，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「05製作國情資料」預算編列79,567千元中，凍結三百萬元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

林昶佐　　呂孫綾　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　蔡適應
C29、
有鑑於本科目包含製作國情紀錄片、今日台灣電子報以及台灣光華雜誌等各類向國際進行國情宣傳之出版品，惟新南向政策為我國重大交政策，查預算編列說明，僅光華畫報部分提及東南亞語系版之製作發行，其餘部分皆無提及就新南向政策強化宣傳，且預算說明中亦無提及最基本之製作、分發數目，以及其他成本效益分析，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「05製作國情資料」預算編列79,567千元中，凍結3,567千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

劉世芳　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　呂孫綾　　林昶佐
C30、
第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中05「製作國情資料」原列79,567千元，減列2,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中05「製作國情資料」編列79,567千元。惟此項計畫效益不明，且相關績效指標亦未將此納入評比，其成效無可考核，爰提案減列2,000千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C31、
目前政府正推動新南向政策，要全面加強與東南亞、南亞地區國家之經貿、社會、文化等各層面之交流；因此，如何在國際宣傳上強化對上述國家介紹台灣極為重要，然查外交部製作國情紀錄影片及今日台灣電子報，並沒有東南亞、南亞語言版本。因此，爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「05製作國情資料」預算編列79,567千元中，凍結五分之一，俟外交部就如何配合新南向政策加強國際宣傳，向立法院外交及國防委員會提出報告後，始得動支。

呂孫綾　　王定宇　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
C32、
為因應無紙化目標，節能減碳、避免資源浪費，應積極規劃採行電子書刊及手機APP方式辦理，以取代傳統紙本出版品編印，爰有關外交部製作國情資料「製作國際文宣視聽資料及編印出版品」經費編列55,848千元，建議減列10,000千元，以節省紙本印製，增加電子數位推廣之績效。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
C33、
經查外交部今日台灣電子報連年編列英日法西德俄等六種語言版本經費，惟西德俄語言電子報始終未上線，且英日法版本維護進度鬆散，更長達半年未曾更新，預算顯有浮編之實。爰針對歲出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」項下「05製作國情資料」之「業務費」─「0279一般事務費」預算編列35,673千元中，減列3,000千元。

蔡適應　　呂孫綾　　羅致政
C34、
第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中05「製作國情資料」─「發行台灣光華雜誌月刊」原列23,719千元，減列1,917千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中05「製作國情資料」─「發行台灣光華雜誌月刊」編列23,719千元，其中編輯發行光華畫報等相關費用較105年增列了1,917千元，並無任何細部說明，為符撙節，爰提案減列1,917千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
C35、
《台灣光華雜誌》發行已逾40年，但因全球傳統紙本媒體逐漸凋零，紙本發行量僅不及1萬份，惟外交部「發行台灣光華雜誌月刊」所列經費仍高達23,719千元，建議減列5,000千元，以節省紙本發行業務人力，增加電子數位推廣的績效，以予檢討改進。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣

放在YouTube的「潮台灣」頻道。

對。

有。
蔡委員適應：西語、德語與俄語，我們都沒有查到，只查到你們上線三個語版。
張司長國葆：您可能是看到以前Free China Review雜誌，那個已經停刊了，現在是電子報，是新聞性的。

應該可以。
蔡委員適應：因為我們沒有看到，所以才提案要刪減預算，如果你說有，請你找給我看。

好。

就是網路版。

外館一半……

對。
主席：本席希望你們能落實去執行與宣導，這樣印製紙本刊物才會有效果，不然就直接發行電子書刊就可以了，對不對？

東南亞那邊網路可能比較……

好。

從Taiwan Today的網站進去就有連結。

我們的方式不太一樣。

從Taiwan Today的網站進去就可以找到。
蔡委員適應：我找給你看，請你來看一下。你可以上外交部的網站看一下，不要再講Taiwan Today了！這個不就是你們今日台灣電子報？外交部網站只有三種語言版本而已啊！我抓你們的圖檔就是這樣啊！

交通部106年度預算支出第2目「外交業務」第1節「外交業務管理」中01「基本行政工作維持」─0293「國外旅費」編列11,625千元。惟查該筆預算較去年增列2,515千元，增列幅度近三成，預算書內卻無具體說明，恐有浮編之嫌，建請外交部提供此目「國外旅費」編列內容說明。

呂玉玲　　陳亭妃　　蔡適應　　王定宇　　呂孫綾　　徐志榮　　羅致政　　江啟臣
主席：請問各位，對上述主決議提案有無異議？（無）無異議，通過。
報告委員會，C2案到C35案總共減列550萬元、凍結810萬元，太少了，所以C1案的通案可以再斟酌增加，提案委員不在場，其他委員有無意見？

一、106年總預算案各機關歲出二級用途別科目分析總表「對外之捐助」科目計10個主管機關共編列88億2,520萬元（總統府、行政院、外交部、財政部、教育部、交通部、僑務委員會、農業委員會、衛生福利部、文化部等機關），然查外交部106年於「駐外機構業務」援外預算5,997萬3千元、「國際會議及交流」1億8,169萬1千元、「國際合作」79億1,368萬3千元及「國際關懷與救助」1億1,711萬1千元等工作計畫共82億7,245萬8千元；另機密預算編列4億6,344萬9千元。外交部106年度編列之援外預算高達中央政府總預算案「對外之捐助」科目預算總額之93.74%（未含機密），惟其預算編列過於簡略，實不利於審議。
二、據外交部公布之國際合作發展事務年度報告說明，其統計資料係符合「經濟合作暨發展組織」（OECD）定義之「政府開發援助」分類項目統計定義分類。惟該部年度預算書僅列各司執行之主要計畫項目，欠缺計畫總經費、分年編列經費及預期效益，亦無邦交國或非邦交國之援助數據，顯過於簡略，宜參酌前揭相關規定編列預算及表達，以利預算之審議。
三、綜上所述，外交部援外預算龐鉅，然編列過於簡略，不利預算審議，宜依國際合作發展法之規定，參酌『經濟合作暨發展組織』政府開發援助分類項目編表，以達到客觀明確，並利於審議其計畫績效。

陳亭妃　　羅致政　　王定宇　　林昶佐　　呂孫綾　　劉世芳
D6、
第3目「駐外機構業務」01「駐外使領單位基本行政工作維持」原列2,945,747千元，減列500,000千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第3目「駐外機構業務」01「駐外使領單位基本行政工作維持」編列2,945,747千元，較105年度增列2,054千元。惟查外交部日前宣示針對現有駐外館處進行裁撤整併，第一波已確定裁撤美國關島辦事處、北歐挪威代表處、沙烏地阿拉伯吉達辦事處與北非利比亞代表處等4處，未來不排除再增加裁撤駐外館處數目，則該筆經費可預期會有賸餘，爰減列500,000千元。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
D7、
按歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」說明第1點第9款，「駐外單位舉辦國慶酒會、國慶特刊及各項慶祝活動等費用，計需83,677千元。然國慶酒會鞏固邦誼及提升與無邦交國家實質關係、發揮保僑及護僑功能有限，且基於減輕國家財政負擔，並有效運用行政資源。爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」預算編列2,945,747千元中，減列3,677千元。

劉世芳　　王定宇　　羅致政　　呂孫綾　　陳亭妃　　林昶佐
D8、
第3目「駐外機構業務」01「駐外使館單位基本行政工作維持」─「駐外單位辦理國際文宣活動費用」原列1,400千元，減列1,400千元。
說明：
一、外交部106年度預算支出第3目「駐外機構業務」01「駐外使館單位基本行政工作維持」─「駐外單位辦理國際文宣活動費用」編列1,400千元。惟查類似國際文宣經費已於其它預算科目編列，該筆經費編列顯有重複，為節省公帑，爰全數檢列該筆經費。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
D9、
因應我國財政支出日漸緊縮，而駐利比亞代表處將進行調整。爰針對第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「01駐外使領單位基本工作維持」─編列2945747千元，減列7282千元，科目自行調整。

羅致政　　王定宇　　呂孫綾　　林昶佐　　蔡適應　　劉世芳　　陳亭妃
D10、
外交部106年度預算「駐外機構業務」中「駐外使領單位基本行政工作維持」編列29億4,574萬7千元。外交部已決定將裁撤四個館處（美國關島辦事處、北歐挪威代表處、沙烏地阿拉伯吉達辦事處與北非利比亞代表處等四處），然106年之預算規模仍以原120個單位編列，有檢討之必要。又駐日單位長期對日談判不利，無力向日索償各項債權及台籍慰安婦受害人補償費，只能替日本政府向台灣宣傳福島五縣核災食品安全無虞，角色錯亂，顛倒是非，功能不彰，自我矮化。爰針對第3目「駐外機構業務」中「駐外使領單位基本行政工作維持」編列29億4,574萬7千元，減列2億5,000萬元，凍結2億5,000萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　徐志榮
D11、
爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」預算編列 28億3,444萬7千元中，凍結1億1,000萬元，並向立法院外交及國防委員會報告後，經同意後始得動支。
說明：
有鑑於外交部編列工作計畫「駐外機構業務」，項下分支計畫「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」，其說明指稱「臨時人員酬金及顧問費」編列1億9,171萬5千。
經查，說明欄該項金額「臨時人員酬金及顧問費」應為「業務費」下「0249臨時人員酬金」編列1億6,596萬6千元及「0250按日按件計資酬金」編列2,576萬9千元之總和。
惟其上述二項二級科目總和額為1億9,173萬5千元，與其預算說明欄中稱「臨時人員酬金及顧問費」編列1億9,171萬5千元有2萬元之落差，其該項目預算亦未記載其2萬元差距來源，顯見預算編列有未盡確實之處。
爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」預算編列 28億3,444萬7千元中，凍結1億1,000萬元，並向立法院外交及國防委員會報告後，經同意後始得動支。

呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D12、
外交部106年駐外機構業務計畫項下之01駐外使領館單位基本行政工作維持，編列臨時人員酬金及按日按件計資酬金共191,735千元，除較105年171,427千元高出2,030萬8千元外，增幅達11.8%，顧問費之預算明顯過於寬列，且臨時人員酬金及按日按件計資酬金之說明內容，其金額與預算金額不符，顯見預算編製作業疏失，爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」預算編列2,834,447千元中，減列11,735千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
D13、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─駐外使領單位基本行政工作維持─水電費」編列83,272千元，建議減列8,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾使資源有效運用。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D14、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─資訊服務費」編列15,891千元，建議減列2,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾使資源有效運用。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D15、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─駐外使領單位基本行政工作維持─通訊費」編列106,169千元，建議減列20,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾發揮外交資源及人力之最大綜效。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D16、
爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0250按日按件計資酬金」預算編列2,576萬9千元中全數凍結，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告「駐外機構顧問費用之用途及執行成效」，經同意後始得動支。
說明：
有鑑於外交部編列工作計畫「駐外機構業務」，項下分支計畫「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」，編列「按日按件計資酬金」2,576萬9千元作為顧問費。
根據行政院104年11月1日發布生效之「各機關聘請國外顧問、專家及學者來台工作期間支付費用最高標準表」，顧問費若按件計酬者，應明列其工作範圍、工作目的及內容、應提送之成果等條件，並訂定勞務契約辦理。
惟「0250按日按件計資酬金」編列2,576萬9千元作為顧問費之用，卻未詳實說明，亦未就其工作項目、工作目的及內容製作目標成果報告，預算執行恐不利檢討、監督。
爰將第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0250按日按件計資酬金」預算編列2,576萬9千元中全數凍結，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告「駐外機構顧問費用之用途及執行成效」，經同意後始得動支。

呂玉玲　　江啟臣　　徐志榮
D17、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─駐外使領單位基本行政工作維持─一般事務費」編列734,307千元，建議減列50,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾使資源有效運用。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D18、
外交部各機關駐外機構預算及會計事務處理要點等規定，建置駐外機構會計系統，惟中、大型駐外館處派置專任會計人員未見成長，外交部應設立區域會計中心，派任專任會計人員進行會計工作，令外領人員能更致力於外交專業工作，發揮更佳效能。爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0279一般事務費」預算編列734,307千元中，凍結500萬元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

羅致政　　王定宇　　蔡適應　　呂孫綾　　林昶佐　　陳亭妃　　劉世芳
D19、
外交部106年度預計裁撤四處外館，且未有增設計畫，惟106年度駐外使領單位相關費用卻增列2,054千元。爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0279一般事務費」預算編列734,307千元中，凍結5,000千元，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。

蔡適應　　劉世芳　　羅致政　　陳亭妃　　呂孫綾
D20、
外交部屢次遭新聞報導駐外人員交際費、一般事務費使用未依撙節支出原則，屢次造成公帑浪費與觀感不佳情事，顯違基本行政工作維持之精神。爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0279一般事務費」預算編列734,307千元中，減列34,307千元。

蔡適應　　陳亭妃　　呂孫綾　　羅致政
D21、
現有駐外館處120個單位（含常駐WTO代表團），各駐外館處或有功能不彰或同一國家駐外館處數量過於密集等情形，106年度外交部駐外館處數量將進行4館處之調整，然105年房屋建築維護費編列41604千元，106年房屋建築維護費理應減少卻不減反增編為45500千元。爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0282房屋建築養護費」預算編列45,500千元中，減列4000千元。

羅致政　　王定宇　　呂孫綾　　林昶佐　　劉世芳　　蔡適應　　陳亭妃
D22、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─駐外使領單位基本行政工作維持─車輛及辦公器具養護費」編列32,208千元，建議減列4,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾使資源有效運用。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D23、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─駐外使領單位基本行政工作維持─國外旅費」編列188,777千元，建議減列40,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾使資源有效運用。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣
D24、
近年來外交部駐外館處逐年漸增，駐外業務所需經費亦隨之提高，惟各駐外館處或有功能不彰者，及同一國家駐外館處數量過於密集等（日本駐橫濱辦事處與駐日本代表處相距未逾30公里，車程不超過30分鐘）情形，顯然外交部應就駐外資源配置妥適規劃之必要，爰有關外交部「駐外機構業務─駐外使領單位基本行政工作維持─設備及投資」編列51,327千元，建議減列8,000千元，以就駐外資源作通盤檢討整合，俾使資源有效運用。

馬文君　　呂玉玲　　徐志榮　　江啟臣　　羅致政
D25、
外交部106年駐外機構業務計畫項下之01駐外使領館單位基本行政工作維持，編列59973千元之獎補助費，惟依105年半年結算報告，該科目執行率僅達71.7%，顯見該科目過於寬列，爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「01駐外使領單位基本行政工作維持」之「獎補助費」預算編列59,973千元中，減列17000千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲
主席：報告委員會，D1案至D4案是通案，先保留，稍後再回頭處理。D5案併D25案一起討論，而D6案到D10案都是領事單位的行政工作維持費，所以D6案到D10案也先予保留，先討論底下分支計畫第1級與第2級的一般業務費用，大概從D11案到D23案是業務費，D24案是設備及投資部分，D25案及D5案屬於獎補助，分這3項來討論。請說明D11案到D23案。
黃處長成昌：D11案有關臨時人員酬金的部分，包含顧問費、出席費、講座鐘點費及稿費等等，另外剛剛有助理在討論差了兩萬元，其實兩萬元是返國的述職費，加起來數字吻合，這是依照相關編列標準來編列，建議這個項目不要再凍結。
介主任文汲：D案當中的D19案、D21案，事實上是有關外交部整併4個駐外館處相關經費的問題，上午討論B3案時，各相關單位已經說明得非常詳細，而且當時貴委員會也決議，在人事費用上沒有任何刪減。D19案、D21案分別是因為我們要整併外館，所以造成大家誤解，可能我們的資源因為整併4個館會多餘出來，可是事實上並非如此。因為我們是資源調配，而不是資源裁減，4個館有8位職員及5位雇員，實際上，這8位職員會移到其他業務較吃重的館處，也是目前執行重要外交政策的館處，我們將人力資源全盤調配，是把這8位職員移到其他館處。另外，剩下5個被裁撤的雇員會給因為業務增加需要增聘雇員的館處，基於同樣的道理，人員調整以後有關的行政費用，包括相關的辦公費及業務費，也一樣移到需要增加人力及資源的新館處。基於同樣的道理，懇請貴委員會對有關4個整併的外館，因為資源調配所提的相關凍結案或刪減案，都可以不要凍結或刪減，如此一來，不論是人力或物力資源調整，我們的業務不會因此無法達到原先預估的目標。我們的目標就是哪裡需要錢就把錢移到哪裡，哪裡需要多的人手就把人移到哪裡，這是一個全盤的考量與設計，所以這部分懇請各位委員能夠比照上午討論B3案同樣的精神及結果，不要對相關案件做任何刪減及凍結。
李處長芳成：有關D21案外交部106年外館房屋養護修繕費增加的部分，主要是我們希望明年加強修繕及維護自有館舍，其中包括我國在美國的珍貴財產─雙橡園，以加強管理國有財產。這部分在今年2月26日我們曾經通函相關館處，請他們聘請專業顧問公司來評估、檢視所有自有館舍需要修繕之處，是一次修繕或分期分段處理。從回報的資料得知金額相當龐大，其中，紐約更換3部電梯以及沙烏地阿拉伯有大約十年、二十年的空調系統要更換，光是這兩者的金額就非常高，所以在明年的房屋養護費中，我們稍微編列，敬請各位委員支持。

剛剛有說明。

這是駐外單位法律諮詢、聘請會計師的費用。
主席：也就是在當地聘請律師和會計師的費用，本席建議先凍結預算，等你們將聘請這些人的原因提出書面報告，我們認為的確應該使用這筆經費並同意後再准予動支。
黃處長成昌：我們的外館有160多個，凍結一半的話……
主席：那就凍結300萬元，並就顧問費如何使用提出細部說明的書面報告後始得動支。
羅委員致政：據他們解釋，這400萬元養護費用是用在館舍養護，所以D21案撤案，但是D9案有關利比亞的部分一定要減列。
主席：D21案撤案，D9案等回頭處理D6案至D10案時一併處理。徐委員提議減列部分併入上述凍結部分一起處理，即D11案至D23案部分不予減列，共凍結300萬元，提出書面報告經同意後始得動支。
D24案是有關設備與投資的提案，請說明。
周秘書長學佑：其實我們駐日本共有六處，駐橫濱辦事處是兩人館，即僅派駐兩位同仁，成本效益是相當高的，且其與東京轄區不同，關東轄區範圍很大，並為重要僑校、僑社所在地，具有歷史及精神意義，過去幾年的績效也相當不錯，和當地人士的互動相當頻繁，比如橫濱市長剛剛才來與新北市簽署防災協議。據各項資訊顯示，他的工作量在我們駐日各館處中排名第三，懇請委員支持，不要因此議題影響基本的行政預算，免予減列及凍結。
主席：這個案子與其他幾案都是有關橫濱辦事處的提案，等一下一起討論。
侯次長清山：這幾個案子都是有關駐館裁併的提案，其實我們不是要裁撤駐館，也不是挪用，而是將外交資源重新做合理分配，比如將人員移到比較需要或目前外交政策重點的地區或館處去，相關經費當然也會隨之移動，所以並非將A館處的經費挪到B館處去使用。既然外交資源要重新分配，當然也有可能會增設館處，端視有無必要而已，所以館處並非一定會愈來愈少。基本上預算是3月至5月編製的，所以明年也有可能會出現增設館處的必要性，比如南向國家，目前就正在進行評估。
主席：也就是這邊減少那邊可能增加，但那還是挪到南向政策去了，對不對？
黃處長成昌：報告委員，裁減那幾個館所剩的經費我們會扣留住，但明年度我們還會調整，如果沒有增加，那幾個館的經費自然會繳庫，因明年度可能會增設，如果能把裁併未用的經費移作增設之用，就預算執行的彈性及時效而言，可能比較有效率。
主席：不論刪、增或整併，你們都要提出詳細報告，預算不要這樣挪來挪去。
黃處長成昌：沒有挪來挪去，因為執行的話……
羅委員致政：主席剛才的點醒很重要，我們沒有授權你們挪來挪去，我建議這部分不要刪，但是要凍結一部分。到時候如果要勻挪，我們給你空間，可是你們要提出報告。例如東南亞某個館處要增設，之前裁撤某些館處的錢不用了，等下次你們需要的時候我們再解凍也可以，所以我建議不刪，但是凍結一部分做為他們實際需要的調整。但是現在不能授權你們把這筆錢挪到別的地方。
主席：橫濱部分要減，你們要提出報告，南向部分要增設，也要提出報告。這筆預算凍結十分之一，也就是凍結500萬元，俟提出書面報告，經本院同意後，始得動支。
處理D5案、D25案。
黃處長成昌：這是各館對外的捐助，是駐地官員、僑胞、僑團辦理各種活動的經費，跟OECD的分類不太一樣，建議不要凍結。對外館的經費，我們都從嚴審核，有些外館甚至抱怨主計總處審核得那麼嚴格，所以我開玩笑說主計處現在已變成「顧人怨」，在經費動支上，我們都覈實審核，為了讓他們的執行效率有所增長，建議不要凍結。

2,800萬元。

台幣。

如果院裡面核定……

報院了。
江委員啟臣：基本上，報了就會核定。
羅委員致政：有關這4個館，我知道現在有很多單位在進行遊說，但利比亞一定會裁撤，因為那本來就是空的，沒有派人去，可是你們還是編了，我覺得那個是比較確定的，其他3個館就算要裁，可能有段時間還需要在那邊繼續運作，所以我建議D9案部分七百多萬元全刪，其他部分就給外交部一點準備和調整的空間。
主席：裁撤這4個館，總共多少經費？

沒有。
江委員啟臣：所以利比亞的700萬元可以砍掉，再加一點，差不多可以砍1,000萬元。

還要運作到結束。
江委員啟臣：砍800萬元、凍1億元，等你們報告執行概況後再解凍。我對駐日代表處的角色很有意見，請問駐日代表處一年多少錢？應該僅次於美國，對不對？

2億6,000萬元。
江委員啟臣：純粹是業務費，不包括人事，總共2億6,000萬元，這一波檢討的館處有沒有駐日的部分？

橫濱沒有列入考慮……

這個可能不方便在這個場合向各位報告。

劉世芳　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　呂孫綾　　林昶佐
D27、
外交部106年度預算「駐外機構業務」中「駐外經濟單位基本行政工作維持」編列2,750萬2千元。查經濟部派駐人員駐外，然確有對當地商情無法掌握，台灣業者、學者欲至當地研究、調查，卻被當地廠商威脅，駐外人員無能協助。預算說明與分支計畫及用途別科目無法一致，難以理解預算編列實際情況，不利監督。爰針對第3目「駐外機構業務」中「駐外經濟單位基本行政工作維持」編列2,750萬2千元，減列200萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。　

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
D28、
外交部106年駐外機構業務計畫下之02駐外經濟單位基本行政工作維持項下編列27,502千元，惟中央政府債務未償餘額逐年增加，編列預算實有必要本於撙節原則，核實估列，爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「02駐外經濟單位基本行政工作維持」之「業務費」─「0279一般事務費」預算編列4,338千元中，減列502千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲

是。

那個是……

因為他們最後無法動彈時……

每個部會駐外單位的經費……

29億元是外交部的部分。
江委員啟臣：我懂了。這個純粹是象牙海岸的，因為外交部沒有在象牙海岸設館，所以其他外交部有設的，經濟部的錢都編在外交部裡面，對不對？

對。
江委員啟臣：那我砍那一邊啊！我再多砍100萬元，砍到那邊的預算，變成砍900萬元。駐外是一體的，這個責任大家都要負，駐外要去查、去了解這些事情。我跟你講，為了這些事情，我親自跑去越南，去年1月我特別跑到駐越南代表處去講這件事情，因為這太過份了，我們跟越南的溝通、對越南的投資，過去曾是第一大外資國，現在起碼還是前四大的外資，如果連這種事情都無法跟他們談，你們美化為農業合作也沒有關係，但是你們起碼要把這件事情做個解決，偽造原產地證明的事情對我們的傷害很大。
侯次長清山：我們都同意，而且……
江委員啟臣：我不能看著我們編列這麼多駐外經費，卻連這種事情都沒有辦法幫民眾解決，而要我們帶著民眾去國外解決這些事情，那我來當外交部就好了。
王委員定宇：我看這個問題很多，我還遇到磁磚的問題也是這樣，就是打著越南製造的，但根本就不是。既然你們說不能刪，那麼江委員能不能接受凍結400萬元？不減列，但是凍結400萬元。

呂孫綾　　王定宇　　陳亭妃　　林昶佐　　羅致政　　蔡適應
D30、
有鑑於本科目編列說明為「本計畫係駐外教育單位（經費未統籌）（亞洲地區1個單位）推動對外文教工作…（下略）」，卻未說明「亞洲地區1個單位」為亞洲地區之何處、何國之單位，以及其兼管之範圍等必要之資訊，此等預算編列方式實不可取，爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「03駐外教育單位基本行政工作維持」預算編列9,070千元中，象徵性減列百分之一，90千元，科目自行調整。

劉世芳　　王定宇　　陳亭妃　　羅致政　　呂孫綾　　林昶佐
D31、
外交部106年度預算「駐外機構業務」中「駐外教育單位基本行政工作維持」編列907萬元。預算說明與分支計畫及用途別科目無法一致，難以理解預算編列實際情況，不利監督。爰針對第3目「駐外機構業務」中「駐外教育單位基本行政工作維持」編列907萬元，減列100萬元，凍結200萬元，俟向立法院外交及國防委員會提出專案報告後，始得動支。

江啟臣　　呂玉玲　　林昶佐　　徐志榮
D32、
外交部外交部106年駐外機構業務計畫下之03駐外經濟單位基本行政工作維持項下編列9,070千元，惟中央政府債務未償餘額逐年增加，編列預算實有必要本於撙節原則，核實估列，爰針對歲出第3目「駐外機構業務」項下「03駐外教育單位基本行政工作維持」預算編列9,070千元中，減列400千元。

徐志榮　　江啟臣　　呂玉玲

是。

那也都是依照……

我們預計在106年是11人次。

謝謝。