請財政部許部長說明。

但是3月可能就會報到行政院？
許部長虞哲：應該不會那麼早，還要委外研究，應該4月下旬才會出來。

那財政部什麼時候會報到行政院去？

那你是5月底要送到立法院來？
許部長虞哲：我們希望是這樣子，因為這中間的過程，我們要跟各界說明，也包括要跟委員報告。
曾委員銘宗：您可以確定您送出的法案行政院都不會改？5月初送至行政院，5月底就送到立法院來，這個程序您這麼有把握，行政院的審查也需要時間啊！

綜所稅有沒有涉及到？

還有沒有其他稅目？

所以您認為現在的17%是偏低的？

稅率的部分會是……
許部長虞哲：因為現在的稅率是45%，45%在全世界來講是算中上的。
曾委員銘宗：所以簡單講，稅率最高的部分可能會降到原來的40%？
許部長虞哲：這個我不曉得，因為還在委外研究中，我想委外研究單位在期中報告後，會陸續發布他們自己的研究範圍，然後再徵求各界的意見。
曾委員銘宗：所以邊際稅率最高的部分，很可能會往下調，是不是這個方向？
許部長虞哲：當然是有可能，尤其明年1月20日美國的川普政府上台以後，他所提出的稅改方案，當然多多少少也會對我們有影響。

所以您會參考美國川普的稅改方向？
許部長虞哲：對，最後當然是以他們國會通過為準。
曾委員銘宗：綜所稅除了邊際稅率的45%可能會往下調之外，還有沒有其他您想改革的項目？
許部長虞哲：當然主要是股利，因為現在很多人提到內資跟外資的稅率是不太一樣的，所以我們也希望對於這個部分能夠有所更動。
曾委員銘宗：所以股利的部分有可能會進一步調整，讓內、外資比較趨於合理的方向？

所以主要的方向是擴大統籌分配稅款的規模？

你們會將直轄市和縣市的分配基準劃一嗎？
許部長虞哲：這也是很多地方政府的共識，我們會儘量朝此方向來執行。

另外也會有強化地方政府財政努力的誘因及相關機制嗎？
許部長虞哲：這個也會，畢竟稅款再如何分配，老實說還是有部分的地方政府即使把全部中央的稅收都給它，可能連人事支出都還不夠。
曾委員銘宗：沒錯，所以本席希望財政部儘快提出財劃法的修正草案，送到立法院。
許部長虞哲：大概等1月座談會後的結果，希望能有一個很好的基礎，等大家有初步共識後，一定會送到行政院和立法院。

謝謝。

請黃委員國昌發言。
黃委員國昌：主席、各位列席官員、各位同仁。有關此次海關進口稅則的修法，主要是配合國際規範及行政院法案的推動，基本上，本席贊成，並無特別的意見。但其中有趣的一點是，中央法規標準法規定法律得定名為法、律、條例、通則，而海關進口稅則是唯一不以此原則命名的法規，雖肇因關稅法第三條，但仍請研議法規名稱是否要統一修正，不然此名稱一直不改，其唯一存在的價值，本席認為只剩高普考會考這個無聊的問題，除外無任何效益。
上次我們去基隆關看邊關查驗作業時，本席對於緝毒犬在查緝毒品時發揮的功能印象深刻，最近調查局跟海關相互合作，也破獲很多大宗的毒品交易案，關務署同仁及法務部調查局都有功勞，本席給予高度肯定，行政部門把事情做對、做好，該給的肯定是絕對必要的。本席也大概去了解目前海關緝毒犬服勤、培訓的狀況，也調查了過去這幾年海關執行緝毒犬、培養犬隻的數字和緝毒犬平均服勤的年限，本席注意到2014年到2015年時，海關緝毒犬經費最後的決算數都高於原來的預算數，是否因預算編列不足以致不夠用？請署長說明。

請財政部關務署廖署長說明。
廖署長超祥：主席、各位委員。緝毒犬在台中后里有培訓中心，培訓完到各關區有管理中心，這些費用都是用於緝毒犬醫療、飼料和管理中心清潔、保全等等，我們都是很嚴謹的編列，只是到最後還是有被刪除。
黃委員國昌：103年和104年本來各編1,600萬元，到2015年的決算是1,800萬元，本席相信你們沒有浮報，且緝毒犬在整個緝毒作業當中扮演積極的功能，請部長在內部編列預算時能夠多支持。

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。關務署本身在預算編列上應該會有優先順序，謝謝委員指教。另外還有緝菸犬也是未來的培訓重點，甚至我們還接受國安機關的偵爆犬，所以海關正在……
黃委員國昌：本席支持緝毒犬也好、緝菸犬也好，不是因為狗狗很可愛，而是實際上他們發揮蠻重要的功用。所以部裡的預算要儘量多給予協助。
許部長虞哲：好，謝謝。
黃委員國昌：繼續本席要問上週監察院的調查報告，署長有看過嗎？

你認同監院對你們提出來的糾正和指責嗎？

請衛福部食管署蕭技正說明。
蕭簡任技正惠文：主席、各位委員。有關商品輻射限量標準的權責主管機關是原能會，而委員所提可能我們會後要再跟原能會討論。
黃委員國昌：其母法第二十二條規定，商品對人體造成之輻射劑量，於有影響公眾健康之虞時，主管機關應會同有關機關實施輻射檢查或偵測。此部分的有關機關應該是衛福部沒錯吧？

請吳委員秉叡發言。
吳委員秉叡：主席、各位列席官員、各位同仁。本席在台下聽取有關財政部長提到稅改的時程，一方面期待，但一方面也很憂慮，因為稅改動輒為社會關注的大事，研究細節如果沒有完全成熟，內部並未溝通清楚之前，就怕有很多猜測跟資訊干擾，政策尚未端出前，就會被口水淹沒，部長會有此憂慮嗎？

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。當然，草案目前正在委外研究中，財政部明年5月才會提出。
吳委員秉叡：過去揭櫫的幾個原則，比如對於內資和外資的稅率差距不能過大，本席以前就跟前任部長張盛和提過，這就是為何股市那麼多假外資的原因。另外也要建構一個能讓台灣商家能和外國商家比拼及公平競爭的機會，還有其他各式各樣的原則不在此討論，本席認為有關這方面的發言要更為謹慎，希望部長能夠參考。
許部長虞哲：好，謝謝。
吳委員秉叡：另外談到統籌分配稅款的部分，本來要在第8屆時修改，但後來沒修成，雖然當時中央政府也是說要把餅做大，跟你現在的說法是一樣的，但有關這塊餅要怎麼分，大家還是很多意見。如果最後要在立法院比實力，很糟糕的是，直轄市的立委席次常常是較多的，反而有些財政困難的縣市在立法院的席次相對少，比如說過去被認為財政有困難，已經出現紅燈或違反規定的苗栗、被點名過的嘉義、宜蘭，他們的席次都很少，席次多的都是在這幾個直轄市，所以如果沒有整套的說法和完整的稅理，依本席的經驗，修法要通過真的非常困難。像臺北市從第6屆以來就表明他們是首都，所以應該要當櫥窗，本來就要比較優惠，當時的台北縣與其競爭時已是這樣的說法。現在地方制度如果無法劃一，光財政收支要劃一，真的也很困難，因為業管的範圍不同，在直轄市裡高中大部分是市政府管的，縣政府沒有管高中，縣政府現在還有鄉鎮市公所，還有代表會，但直轄市沒有這些，所以我覺得你的財政收支劃分法恐怕還要考慮到整個地方制度搭配的問題，這麼大的課題，今天也很難一次說清楚，反而問題更細了。苗栗縣政府超聘一千七百多名約聘僱和技工工友的問題解決了嗎？
許部長虞哲：現在還在逐步解決而已，並沒有一下子……

現在解決到哪裡？

請財政部國庫署阮署長說明。

請賴委員士葆發言。
賴委員士葆：主席、各位列席官員、各位委員。我們不知道海關在把什麼關？不知道食管署在把什麼關？這兩天看到輻災食品，即輻射區域的食品已經流竄到市面上，不曉得有多少人已經吃了多少了？像是在吉野家的納豆醬油成分中發現有輻災食品，今天黨團記者會馬上就要開了，不要說其他四縣，現在還發現福島產的蕃茄湯底也進來了、也看到了！請問部長和署長，你們是怎麼把關的？

請財政部許部長說明。

請財政部關務署廖署長說明。
廖署長超祥：主席、各位委員。在海關的申報上，產地只有申報到國家。
賴委員士葆：對啊，但它產地是福島啊！

請衛福部食管署蕭簡任技正說明。
蕭簡任技正惠文：主席、各位委員。食管署在邊境查驗的時候，原則上關務署的長官講得沒錯，他們產地的管控只到國別，但是食管署有特別針對日本進口的產品，將其產地管控到都道府縣。像納豆這個產品是類似一個組合商品，它是以納豆為主體，然後有芥末包和醬油包等調味包附在產品裡，所以它進口向食管署申請查驗時，是以納豆這個完整產品來向我們申請查驗，它向我們申報的產地是神奈川，其提供的產地證明也是神奈川。
賴委員士葆：所以你們被呼嚨了，是不是這個意思？你的意思就是告訴我們，你們被呼嚨了，你們不知道產地標得是什麼，因為包在裡面，所以他們騙你們，你們就被騙了，你們很容易被騙，你現在告訴我們的答案是這樣子耶！就是中華民國衛福部的長官很容易被日本人騙，因為它包在裡面！各位知道現在不只有納豆醬油而已，而是納豆醬油包，比如說我吃麵時，附在日本麵裡面的包，就像你剛剛說的，它就呼嚨在裡面，然後你們就給它進來了，所以我們早就在吃了！早就在毒害我們台灣的老百姓了！而且是正在進行式，毒害台灣人民健康是正在進行式啊！日本的輻災食品，包括福島以及政府下個月馬上就要開放的縣市，政府不顧人民的死活、不顧人民的聲音、不顧人民的反對，馬上要開放進來的福島旁邊的四個縣市，像是千葉、櫪木、茨城等，但其實這四個縣市的產品早就進來了！可憐的台灣老百姓早就不知被毒成什麼樣了？大家可能會想說：欸，我吃了都沒事？對不起，各位不要高興太早，半衰期是30年啊！輻射物在體內停留30年才衰退一半，全部衰退要60年！也就是說，你現在的歲數再加上60歲，我們的主席那時候都已經一百多歲了，所以要全部衰退就是100歲以後的事！技正，你不覺得你們太草菅人命了嗎？請問你們有沒有管制啊？

對吧？我說的沒錯吧？
蕭簡任技正惠文：對，我們之前對於日本產品通關報驗的形態是，如果它是以組合包等方式進來，以納豆這個案子為例，確實我們之前是沒有查核到……
賴委員士葆：對嘛，你們沒有查核到！
蕭簡任技正惠文：對，所以現在針對這樣子的產品，我們已經在邊境啟動加強查驗的機制，對於後市場的產品……

請問你們要怎麼要求？準備要怎麼做？
蕭簡任技正惠文：就是現在這種類似組合包的產品，同仁在書面審查時，如果基本申報資料表看得出有組合包的情況時，同仁可以把它列為現場查核，他們可以到現場去看這項產品，就可以得知裡面是否還有其他產地的部分。

請問邊境檢驗有多少人？

人數夠嗎？

多強？
蕭簡任技正惠文：就是每一批去查核它，以這個案子為例……
賴委員士葆：你們現在要做到，你說這個案子怎麼樣？
蕭簡任技正惠文：比如說，針對類似納豆這種以組合包型態進來的產品，我們可以在邊境實施逐批的查核。
賴委員士葆：那是一回事，是你們未來打算怎麼做，但現在要怎麼辦？現在老百姓每天在吃的要怎麼辦？台灣人又特別喜歡買日本的東西，我們食安法已經通過了，你們要不要做個預防性下架？
蕭簡任技正惠文：以吉野家為例，太冠進來的所有產品，只要其產地有疑慮的，目前一律已經做預防性的下架。

新光三越呢？

SOGO呢？

還有呢？還有沒有其他的？再多講幾個吧！
蕭簡任技正惠文：只要是它有進口到太冠這支產品的，太冠一律會通知它所有下游廠商做預防性的下架，而且要停止販賣。
賴委員士葆：我這樣講，你告訴我同不同意。你們是不是要告訴全國老百姓，百貨公司或超級市場裡，只要是味道比較濃厚的日本食品，都可能有有類似的情形，所以應該統統預防性下架，我這樣講沒錯吧？
蕭簡任技正惠文：我們不排除可能還有其他，所以我們會針對市面上類似的產品同步啟動專案稽查和查核。

什麼時候可以做完？

什麼時候可以確定？

好。

請余委員宛如發言。
余委員宛如：主席、各位列席官員、各位同仁。上週施董事長提出對股市五大現況的針貶及三帖藥方。這個五大結構性問題包含大戶不回頭、台股成交值與國際不同步、企業不願意上市、減資加速增加、外資占成交比重越來越高、股市交易人口老化，而三帖藥方包含小額投資免稅、檢討股利稅費、調降當沖交易稅。當媒體以施董事長的三帖藥方詢問財政部許部長的時候，部長還是抱持上次與金管會主管見面時一樣的態度，就是有點冷處理，所以我想請教部長，你對於施董事長提出的台股五大病灶及三帖藥方是如何看待的？

請財政部許部長說明。

什麼時候大概會實施？
許部長虞哲：我們年底之前一定會定案，而且最近我們也會徵求財政委員會委員的意見、了解你們的看法，假如多數有一致的看法，我們當然可能就會採行。
余委員宛如：我們知道當沖交易稅的調降是一刀兩面，好處是可以刺激、活絡股市的交易量，發揮帶頭的作用，但是另一方面又怕過於鼓勵投機的行為，因為畢竟它是避險用的。我想請問部長心裡有沒有想法？假設當沖交易稅上路之後，你怎麼去評估？大概幾年會去評估？這個政策會推動多久？你心裡有沒有想法？
許部長虞哲：第一個前提是多數財政委員會委員支持這個措施，這是很重要的，假如絕大多數的委員不支持的話，我們不會採行，更何況世界其他採行當沖的其他國家也有證交稅、印花稅，並沒有任何租稅優惠措施。
第二，假定多數委員認為有需要，一定是短期的，最多1年。以稅的東西來看，不能太長期。當然，觀察1年來看看，包括量有沒有增加、稅有沒有減少，這些都是考量因素。假如量有增加，稅也增加了，我們或許可以再延長。所以假如財委會的委員多數認為是可行的話，我們一定是先採行短期措施。
余委員宛如：好。接下來我想繼續請教部長，以近年台股的成交狀況來看，成交金額從2013年開始急凍，去年（2015年）仍較2011年為低；就成交股數分析，去年為近5年來最低；而證券交易稅收的部分，這兩年也是節節下滑，去年降到僅剩820億元，較證交稅風暴前的2011年足足短少了120億元。我們從2013年開始推動證交稅，可以看到台股近年的成交金額到了2013年來到最低，台股近年的成交量也在去年來到最低，今年可能還會再繼續下探，而政府的稅收也從2011年到2015年大幅地減少了120億元。
請問部長，你預估證交稅可以收到多少？明年股市成交量有多少？全年證交稅收又是多少？部長有沒有預估？
許部長虞哲：根據我們目前的預估，今年證交稅大概收不到820億元，這應該是可以確定的，不過整體的租稅、包括國稅、全國的租稅、中央稅一定是超徵的，雖然證交稅是短徵的。
余委員宛如：我從第一題問到第二題，希望部長能夠看到現在股市的結構性問題，就像施董事長提到的。作為一個財長，擁有最多的工具，如何透過稅收以均衡及健全的方式來拯救我們的股市是非常重要的，因為股市是帶動台灣經濟很重要的支柱。
其次，上個禮拜財委會討論過監理沙盒的部分，請問部長知不知道什麼是監理沙盒？
許部長虞哲：關於這個部分，委員也提了很多法案，但是好像最後只要透過修正金融消費者保護法就可以處理了。
余委員宛如：但是監理沙盒是什麼概念，為什麼今天很多委員要提出相關的法案，部長清不清楚？

也希望未來財政部在賦稅議題的研究能夠把相關的議題也納入。
許部長虞哲：好，謝謝。
余委員宛如：另外，監理沙盒裡面有很多不同的新興業種，有些我們根本沒有辦法想像。部長還沒有對監理沙盒表過態，請問部長，企業在申請監理沙盒6個月的實驗期裡面要不要課稅？
許部長虞哲：目前我還沒有特別去研究，因為基本上有銷售勞務本來就要課營業稅，有所得要課所得稅，應該是這樣，除非稅法裡面有明文規範哪一段期間可以免除，譬如前一陣子財委會通過公司債、金融債券的證交稅可以免掉。除非有明文規範可以免稅，否則只要符合課稅項目，我們都要課稅。
余委員宛如：說實在話，很多新興業種可能是新創的小型公司，又是在實驗期，說不定根本課不到稅，不然部長乾脆大方一點，直接宣布監理沙盒試驗的6個月期間就不要課稅，鼓勵大家創新。
許部長虞哲：我們會評估研究一下，好不好？
余委員宛如：好，沒問題，謝謝部長。

請王委員榮璋發言。
王委員榮璋：主席、各位列席官員、各位同仁。今天審查海關進口稅則部分稅則修正草案，請教部長，我們創設不同稅則專號的目的是什麼？

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。第一，關稅占財政收入並不多，大概1,000億元左右而已，但是它扮演了很重要的角色，就是配合主管機關，事實上，隨著時代的演變，當初稅收是占第一位的，現在所占的比重慢慢變得不高。當初海關進口稅則修正的時候，也洽詢過所有主管機關的意見，這次倒是比較少針對某些貨品應該如何降稅，主要是配合國際商品統一分類制度2017年版而做修正。
王委員榮璋：不同種類貨品的進出口管制、產業保護事實上在需求上面是不一樣的，所以分別適用不同的稅則，個別適用不同的稅率。本席認為，合併稅則專號是必要的，但仍然也應該統計其所造成的種種影響。

請財政部關務署廖署長說明。
廖署長超祥：主席、各位委員。現在的時代不一樣，常常有變動，會有新的化學品或新的產物出來。
王委員榮璋：原來是各自有專號，現在予以合併、減少，對於化學品及其成品在流向監控的部分會是更有利的嗎？
廖署長超祥：是更有利的，因為有的東西是混在一起，現在各自分離之後，對貨品流向的掌握……
王委員榮璋：我們現在是減少它的種類，原來是各自有專號，現在則是予以合併。
廖署長超祥：如果減少，可能是因為那個東西已經沒有生產了，像有一些冷媒已經管制不能使用，工廠也都禁止生產了，所以要把它合併起來。
王委員榮璋：對於這樣的理由及原因，我可以接受。再進一步請教，今天委員對這個稅則的修正都沒有意見，修法之後，關務署需要做什麼樣的配套，使修正的結果能夠更順利地運作？這次稅則修訂之後，你們有沒有什麼樣的工作要進行？
廖署長超祥：國際碼是到6碼，我們增加了2碼成為8碼，作為課稅的基準。其次，增加的2碼是作為貿易統計及該貨品的管理之用，所以這次稅則修正通過之後，貿易管理方面就要趕快做2碼……

這些準備工作都做好了嗎？

總的來講增加一點點？
許部長虞哲：增加一些些。剛才委員也提過，在轉換的過程中，好幾個貨品如果稅率不一而轉換合併成一個稅號的時候，可能會有點調整，不過基本上還是中性的，因為整個關稅規模約為1,000億元，這次調整只增加了3,000多萬元而已，所以影響很小。
王委員榮璋：就是有增有減之後，我們可以增加3,000多萬元。好，謝謝。
接下來我想請教經濟部的代表。12月初WTO全面免除關稅的綠色商品清單談判沒有結果，從相關報導可以看到，經濟部等等相關部會對這個結果感到失望。在這些綠色商品清單中，哪些是台灣有競爭優勢的產品？哪些是我們可能會受到衝擊的產品？對於這些受到衝擊的產品，我們是不是有做衝擊影響評估？

請經濟部工業局陳副組長說明。

是。
陳副組長慧英：不好意思，我代表經濟部工業局，我不是非常清楚EGA的談判，因為那是另外一個單位負責的。

所以你們今天沒辦法回答？
陳副組長慧英：對，不好意思。我只知道好像是中共有一些……

有做準備嗎？
陳副組長慧英：我聽永續組的同仁說，他們還會再繼續溝通。

所以您今天不能回答這個問題？

所以都是由海關裁罰？

所以是同時做處罰？

如果還有貨物稅呢？
許部長虞哲：對，還有貨物稅，貨物稅條例也有所規範，所以這部分要看違反哪個法律的規定，事實上，每個稅法中對於輕微的行為也可能不處罰，所以每個案子都要個別去看。
王委員榮璋：我瞭解這是目前的作法與程序，但我希望你們還是能做些檢討，看看有沒有一罪二罰或一罪多罰的情況，這樣是否符合處理程序或相關要求，或許財政部相關同仁可以與法務單位再去做些檢討。
許部長虞哲：有關處罰部分，都是朝著比較輕微的方向走，主要是說……
王委員榮璋：不一定要輕，只是對於這樣的方式是否合宜、合法，希望你們能去做一些檢討，好不好？
許部長虞哲：好，謝謝委員。

請邱委員泰源發言。
邱委員泰源：主席、各位列席官員、各位同仁。首先就今天的主題先跟部長請教，雖然我國非HS（國際商品統一分類制度）公約之簽屬國，亦非WCO（世界關務組織）會員國，但臺灣是重度依賴貿易的國家，所以與國際HS接軌是相當重要的，這可以減少進出口相關業者之運輸與過關障礙。本次貴部提出「海關進口稅則部分稅則修正草案」，是為了配合國際商品統一分類制度（HS）2017，本席支持貴部提出之部分稅則修正草案排入審議。

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。謝謝委員，HS大概五、六年會修正一次，我們就要改版一次。
邱委員泰源：不過本席有個小小疑問想請教部長，WCO是什麼時候確定HS2017的細項內容並公布呢？

本席問的是什麼時候公布呢？
許部長虞哲：103年6月公布的，這會有個緩衝時間，讓各國能夠予以配合。103年6月公布後，106年1月1日才實施，讓各國能去修正相關法律。
邱委員泰源：部長對此非常瞭解。本席看到一份資料顯示，中美洲各國經濟部次長於104年召開第74屆中美洲經濟部首長會議，會後簽署第372-2015號決議，施行中美洲關稅制度第6次修正：配合世界關務組織2017轉版及調整中美洲各國之HS編碼至10位碼，彌補原來8位碼產品細項部詳盡之缺點。這表示中南美洲各國於去年就已經針對HS2017做出相關因應措施，財政部為什麼直到現在才將修正稅則的相關資料送至立法院？畢竟這次修正明年1月1日就要上路了。
許部長虞哲：有關這個部分，事實上去年我們就召開過跨部會的會議，請相關主管一起來研討，因為這部分的幅度相當大，本來有8,000多項貨品，現在變成9,000多項，多了135項貨品，雖然只是改版，但變動還是滿大的，所以這部分舉行跨部會的會議也歷時一年多。
另外，這部分也需要宣導，讓公會瞭解，讓官員瞭解，所以總共舉辦10場宣導會、座談會之類的。
邱委員泰源：如果修法通過後，是不是還要繼續宣導？
許部長虞哲：當然，這一定有需要，我們希望在法律通過後……
邱委員泰源：明年1月1日就要開始實施，未來是不是能把期程提前？
許部長虞哲：有關這個部分，之前與公會與官員舉辦宣導座談，事實上就是根據這個版本，萬一有少許修正，我們配合修正部分再加強宣導應該就可以了。另外，我們也會設置單一窗口，針對個別的疑問、疑義給予解決。
邱委員泰源：本席還是要鼓勵你們，上次是實施年度屆至時才送來本院審議，這次看起來有些進步了。
許部長虞哲：我們總是希望能事先讓業者瞭解，方便業者實施，畢竟要跟國際接軌，提早送出來、提早實施總是比較好，能有所因應。

請繼續加油。

這樣就沒問題了？萬一還是有問題呢？
許部長虞哲：對，那是指如果他們不配合的話，我們才需要把罰單送到國外去。
邱委員泰源：所以那是依照以前的方式，沒有新的標準流程SOP？
許部長虞哲：有，這是新的，因為辦理稅籍登記後，我們就能就地課稅了。
邱委員泰源：有人很關心後續的作法，如果你們研議清楚之後，請提供一份相關資料給本席。
許部長虞哲：會，在5月1日之前，一些相關的平台建置的差不多之後，我們會向委員報告。
邱委員泰源：其實我們本土業者不怕跟外國的業者競爭，只是怕在一個不公平的競爭環境中打仗。
許部長虞哲：對，現在其實就不太公平。
邱委員泰源：既然已經立法通過，就應澈底執行，讓本土業者能更安心發展。
另外，上次提到跨境電商稅務時，本席曾稍微提到Uber，這間公司在臺灣的資本額只有100萬元，但聽說相關帳務非常多，現在對他們開罰的很重，看起來大家都有共識，如果他們不玩了，會不會有相關債務發生但卻要不到？會不會有這種情況？
許部長虞哲：有關這個部分，Uber應該會去評估，因為他們在全世界各地都有做這方面的生意，有提供勞務，我想他們也會看重臺灣的市場，事實上，他們現在不只做運輸，連送餐都在做了，表示我們有這個市場，因此他們應該會好好評估的，尤其明年5月營業稅法實施後，他們應該會很樂意，之前我們舉辦了6場座談會，這些跨境電商都找代理業者與會，他們很關心這個法案，如果到時候通過且施行，他們應該也會很樂意的來辦理稅籍登記，來這裡繳稅。
邱委員泰源：好，這個部分可能要以預防與輔導的觀念來處理，謝謝。

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。有關實務部分，我只在擔任常務次長時有督導過，所以相關實務方面，並不像稅務這麼瞭解。
施委員義芳：上星期五監察院公布一份調查報告，是有關今年5月進口大陸蒜頭一事，據悉，該業者是以泰國大蒜申請入境的，但海關竟在該批大蒜品種鑑定未明前，同意業者押款放行後領走使用，請問部長，是不是有這回事？
許部長虞哲：對於這個部分，剛才署長提過了，有關保證金部分，我們可以進行檢討。另外，很重要的是，業者提出的申請是從泰國進口的大蒜，但真正的產品是大陸的還是泰國的？我們也與農委會商量，可能要用同位素方式來認定，這樣比較不會有爭議，否則從外表來看或許看不出來，但若以科學儀器來鑑定，就會知道那個到底是從哪裡來的了，因為土壤各方面都不太一樣。
施委員義芳：我想部長對於這個問題已經深入了解了，不錯。今年5月份蒜頭的價格大概是1公斤150元左右，……
許部長虞哲：對，那時候臺灣真的缺貨，現在價格降下來一點了。
施委員義芳：那時候的價值大約是1,200多萬元，當然關務署有保證金的機制，業者也繳交了800多萬元的保證金，剛才部長說過，有關於保證金繳交方式是否合理，應該要做個檢討。

這個案子應該不是時間過去就算了。
許部長虞哲：不會，這個一定要處理，因為蒜頭價格會隨季節而有波動，現在可能平穩一點了，但明年、後年可能又會漲上來了，所以這方面……
施委員義芳：不過有關採樣部分，包括高雄關要送農委會品質鑑定等，監察院報告也提到，當時的取樣過程與數量竟然沒有相關紀錄以供核對，請問是不是有這件事？
許部長虞哲：針對這個問題，我請關務署來詳細說明。

請財政部關務署廖署長說明。
廖署長超群：主席、各位委員。有關我們的取樣，當時應該是有會同農委會鑑定人員來現場取樣，所取的樣品，依照現行規定，都會做取樣紀錄，所以應該是有的，現在監察院可能需要我們要提出更具體的紀錄，這個部分，我們會去處理。

是否可以送一份紀錄給本席參考？

目前國內電視的普及率也非常高。

請費委員鴻泰發言。
費委員鴻泰：主席、各位列席官員、各位同仁。這次海關進口稅則的修正，其中有所謂去殼的甜杏仁及去殼的苦杏仁，據聞這兩種貨品的稅率會讓我們稅損高達340萬元，請問這究竟是怎麼一回事？

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。甜杏仁是屬於糕餅類的原料，為降低業者成本負擔，所以，這次我們有對其稅率的部分稍作修正；至於苦杏仁則是屬於中藥材，一般而言，國人不會成天吃它，惟根據農委會的說法，它對我們也有好處，所以，我們也調降其稅率，依照我們的統計，兩者所造成的稅損也只有一點點而已。
費委員鴻泰：既然這兩項稅損在整個稅收中所占的金額並不大，本席對你們這次修改的稅則也沒有什麼意見。

請財政部關務署廖署長說明
廖署長超祥：主席、各位委員。財政部海關主要是負責稅的稽徵與查緝走私，對於一些食品類……
費委員鴻泰：到底要怎麼防範日本核災食品進來國內，照你方才回答委員的詢問好像是說食藥署有問題，請問事實是不是這樣？
廖署長超祥：這些貨品是從邊境進入國內，而這一塊主要是由食藥署負責檢查。
費委員鴻泰：請問衛福部食藥署，造成這次吉野家事件到底是誰的錯？

請衛福部食管署蕭簡任技正說明。
蕭簡任技正惠文：主席、各位委員。原則上，進口商應負起第一道把關的責任，但食藥署也不迴避我們應該要負的責任。
費委員鴻泰：根本就是你們的錯，哪來迴避或不迴避的問題！本席以為，對部分不肖進口商，你們甚至要把他們當賊來看，否則，你們為什麼還要進行抽檢？對這個問題，海關不承認有錯，而你們食藥署的說法好像是進口商的錯，本席認為，你們乾脆說進口商都很善良，他們完全是被日本人給騙了，對於曾吃過核災食品的民眾，你們的回答則是民眾應該看清楚食品包裝上的說明，你們這些回應與說法，實令人無法認同。
過去大家看待食安事件，包括地溝油事件等等，業者的第一個反應就是馬上把相關食品全部下架，自民進黨政府上台後，好像什麼事都不要做了，民眾個個是無敵鐵金剛，即使吃了核災食品也都不會有問題，我們質疑新政府怎麼會墮落至此！以前民進黨對有食安疑慮的食品不都是要求趕快下架，一定要等到檢查沒有問題時才能讓其再上架，這樣人民就可以安心地到每個向政府繳稅的商店購買這些食品，等禮拜四你們出席行政院院會時，請部長把本席的話講給行政院各部會聽，這樣做才是正辦，不是嗎？
許部長虞哲：剛才食管署已表示目前發現到的核災相關食品，一定都會要求業者下架。
費委員鴻泰：不是只有被發現的這些食品要下架，本席以為，凡是從日本進口的食品統統都要下架，也許這樣講太誇張，我們調整為凡是從福島五縣市進口的食品都要下架，老實說，不是現在我們才要求這樣做，過去不都是以這種方式來做處理的？過去政府在面對黑心廠商，不論其政治立場是支持哪個政黨，也不管負責人到底是男的還是女的，抑或來自北部、中部還是南部，我們的標準都應該是一致的，本席覺得政府若要在民眾心中建立公信力，首先就要確保民眾吃下去的食物是不會有問題的，政府對食安的政策不能因為考慮到對日關係而有任何改變！
至於食管署該負責的部分，在此我也不想再講你們什麼，畢竟以你的層級在這裡也不能做出什麼決定，不過，我會找個機會到衛環委員會問問衛福部長，他的心到底是不是黑的？如果他的心還是紅的，就應該做出對人民有利的決策。
接下來本席要請教許部長，據了解，財政部最近準備實施租稅特赦，舉凡欠稅在1,000萬元以下的應該沒事了，對這個原則，本席提出兩點質疑，其一是特赦的額度怎麼會訂在1,000萬元？為什麼不訂在500萬元？其一是名單究竟是怎麼列的？在你們列的名單中我看到侯西峰這個名字，以前政府對欠稅大戶最管用的一招─管收，侯西峰在外面闖蕩了將近20年，你們居然從來沒有對他用過這一招，難道在財政部或法務部裡面有跟他交情很好的朋友，才會讓他這20年來在外面都沒事，部長可不可以先跟我們講講侯西峰的事情？
許部長虞哲：這個案子拘提與管收的部分，係由法務部負責執行。

可是你們也可以提出要求。
許部長虞哲：當我們發現當事人有隱匿財產情況的時候，我們可以通報行政執行署處理。
費委員鴻泰：我不太願意舉個人的名字，台灣大哥大以前的老板，他有一個非常有名的女兒，女婿生意也做得非常好，我不知道他有沒有隱匿財產，但你們曾經管收他2次，最後是他女兒拿錢出來的，而這個人的待遇就和侯西峰不一樣。我先聲明我與侯西峰不認識，但是看到這個名單，我覺得很刺眼，都已經20年了，這個人還在名單上，據我了解，他的事業做得不錯。可以給我一個答案好嗎？
許部長虞哲：跟委員報告，根據我們手上的資料，目前拘提的有71人……
費委員鴻泰：你先就侯西峰的部分，給我一個答案。
許部長虞哲：個案部分，我想……

我已經直接點名他。
許部長虞哲：會後我們去了解一下，符合拘提管收要件或是核發禁奢命令的話……
費委員鴻泰：請你們去跟法務部弄清楚，一個星期之後告訴我，你們為何不管收他？有沒有去追查、跟蹤過他有沒有做過奢侈浪費的事情？本席要看調查資料，這樣才公平。
許部長虞哲：好的，個案部分我們會再去跟法務部了解。
費委員鴻泰：日前施俊吉說，股市不振有幾個原因，除財政部提的證所稅問題之外，他還提出三貼藥方，本席在這裡問過李瑞倉主委，發現這三貼藥方都是針對你們的錯誤，包括財政部該降的稅、不該收的稅而提出來的。
許部長虞哲：財政部既然是租稅主管機關，在這個部分，我們會儘量去檢討、改善；但股市的主管機關是金管會，除了租稅方面……
費委員鴻泰：你告訴我這個藥方對不對？如果這個藥方是對的，本席建議以後交易所或是櫃買中心的董事長就由賦稅署署長或副署長擔任，因為他們對稅負比他清楚多了！說真的，我看不到他的專業！我在幫你講話吧！
許部長虞哲：對！我想從證交所或是櫃買中心的立場來看，他們當然希望股市量能能夠好一點，這個出發點沒有錯。
費委員鴻泰：各國的稅制多少都會有一些不一樣，我來開兩個藥方，一是我們的產業沒有成長，當經濟活絡時，大家對未來有信心，市場會活絡，股市也會活絡。這十年我們為什麼會落後韓國，韓國的GDP每年都超過台灣2個百分點，十年下來就有20個百分點，如果以複利率計算，就超過台灣四分之一，原因即在於經濟成長。還有一個，不論誰當院長，本席都會奉勸他：政府的法規政策不要變來變去，從林全當財政部長一直到現在，我們的稅法改得太快太多。在景氣不好的時候，不要動不動就從稅上來思考，政府缺錢的時候，又是從稅上來想，殺雞拔毛，也要先把雞養肥才行，牠才會循環生長，也就是說經濟要成長，政策要穩定，要抓對方向，好不好？
許部長虞哲：好的，未來我們會配合。謝謝。

現在休息10分鐘。
休息
繼續開會

現在繼續開會。接下來登記發言的張委員麗善、李委員彥秀、黃委員昭順、鄭委員天財、陳委員亭妃、邱委員志偉、簡委員東明、何委員欣純、顏委員寬恒及林委員德福均不在場。
現在請江委員永昌發言。
江委員永昌：主席、各位列席官員、各位同仁。聽說下午要對綜所稅的免稅額做調整，因為104年相較於100年的物價指數，增幅已達3%的標準，請問部長在這個部分要調整多少？影響會有多大？會不會連課稅級距也跟著調整？

請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。目前根據稅法規定，消費者物價指數上漲3%的時候，免稅額、扣除額會做調整，免稅額的部分由8萬5,000元……

綜所稅個人免稅額的部分是……
許部長虞哲：現在是8萬5,000元，106年將調整為8萬8,000元，上漲3.06%，所以107年在申報106年的綜所稅時，就會做調整。另外，超過70歲以上的納稅義務人或是扶養超過70歲以上的納稅人，免稅額增加50%，目前是12萬7,500元，將來一併調整為13萬2,000元。
江委員永昌：所以下午你們公布之後，它其實是106年1月1日至106年12月31日這段時間的所得，於107年5月申報所得稅時，免稅額從8萬5,000元變成8萬8,000元，老人家的扶養免稅額增加50%。

所得級距或所得級距的稅率也有調整嗎？
許部長虞哲：按規定，這部分上漲3%的時候也要調整，像第一個級距本來是0至52萬元，現在調整至54萬元，總共有6個級距都要調整。
江委員永昌：45%以上原本是淨額1,000萬元以上，現在改成多少？
許部長虞哲：現在改成1,031萬元以上，等於每個級距都會調整。
江委員永昌：接續我要問食管署日本食品進口臺灣的相關禁止規定。日本的食品當然有產銷履歷，只是「產地」不符臺灣現在開放的地點，我們就不讓他們的食品進口到臺灣。請問這個「產地」是指加工地，還是那個食材出產的原產地？這個疑慮很大，可不可以請食管署說明一下？簡單講，我們現在對福島是完全禁止，可是如果果青森的農產品到福島加工的話，到底可以進口還是不可以進口？福島的食品跑到青森加工還比較不可能，福島的食品可能到東京加工，這個該怎麼辦？

請衛福部食管署蕭簡任技正說明。
蕭簡任技正惠文：主席、各位委員。現在有關產地認定，主要是以產品製造的終產地作為認定的方式，這個作法跟目前國際上各國對產地認定的規範是一致的。
江委員永昌：但是這樣就危險了，我們不講福島，假如周遭四縣市─群馬、櫪木、茨城跟千葉有養乳牛，牠們生產出來的牛奶被製作成奶粉，這個奶粉可能是在東京加工，結果我們認定產地是食品加工的地點，這樣產地就變成東京了。東京在現況有產地證明、無輻射證明就可以進口到臺灣，可是牛隻卻是在我們禁止的區域。這個要趕快想辦法看怎麼處理，你不要跟我講國際的標準，因為台灣距離日本這麼近，我們跟世界上的其他國家相比，更仰仗日本農產品的進口，民眾的心裡當然會有更高的疑慮。我發現這裡有漏洞，希望食管署趕快將漏洞補起來，好不好？
蕭簡任技正惠文：好，謝謝委員的提醒，我們對這個部分會持續努力。
江委員永昌：依產銷履歷，從生產到製造、加工，只要有一段經過我們禁止的縣市，按照目前現行的辦法，全部都應該禁止進口到台灣來。
其次，食品安全衛生管理法第二十二條第一項第六款，要求食品要標示「原產地（國）」，但是2015年4月15日，你們公告日本輸入的食品要附產地證明文件，這兩者有一點落差。我的意思是既然你們規定輸入日本食品要附產地證明，為什麼不要一步到位，要求在包裝上標示產地，不要只有國別，可以嗎？
蕭簡任技正惠文：沒有錯，現在食安法規定原產地標示只要求標示到國別，但是在進口的時候，因為我們有禁止五縣的關係，所以會要求日本食品進來的時候，產地證明要詳細到標示都道府縣。關於現在日本進來的食品包裝，產地要不要詳細到標示都道府縣，之前食管署也有針對目前日系的超市或百貨做過市售狀況的調查，得知消費者在目前比較經常性販賣日本食品的超市，大概可以從80%的產品看到都道府縣的相關資訊。
江委員永昌：現在我手上有兩包食品，這一包是咖哩，它只有標示到日本，另一包沖繩的米果則有標示日本及沖繩。反正你們的證明文件就要求標示到產地的都道府縣，你們就用這個標準作為包裝標示的要求，好不好？
蕭簡任技正惠文：好，謝謝委員。
江委員永昌：另外，有關納豆內部的醬油包，這裡面現在有兩個問題，首先，產品進來海關接受檢驗的時候，到底要不要拆開，還是只有這樣子？

謝謝江委員。
請羅委員明才發言。
羅委員明才：主席、各位列席官員、各位同仁。有關海關進口稅則的修正，其實國人最關心的就是安全問題；事實上，進來國內的日本核災區附近的食品已經很多了，不曉得你們有沒有在市場上認真、嚴格的查察？每次都推給衛生福利部。請教關務署，現在從日本進口的貨物，一年大概有多少？進來的貨品是以什麼方式查察？是嚴格審查，還是東西進來的時候，只是行政上的paperwork做一做而已，有沒有實質的控管能力？

請財政部關務署廖署長說明。
廖署長超祥：主席、各位委員。以重量而言，現在從日本進口的食品占比大概不到2%。

這大概有多少金額？又大致是何種貨物？
廖署長超祥：其中大部分屬於加工的糖果或是零食，這些比較多。

您說的2%大約是多少金額？
廖署長超祥：關於這個部分，不知衛福部是不是有進行完整的統計。
羅委員明才：好，請衛福部說明。

請衛福部食管署蕭簡任技正說明。
蕭簡任技正惠文：主席、各位委員。關於這個金額，衛福部沒有進行特別的統計，但是我們可以和委員報告，以重量而言，目前日本食品輸入台灣占全部食品進口台灣的比率大概是1.35%。

剛剛署長是說2%……

案由：本院委員盧秀燕，有鑑於日本核災地區食品已悄悄輸入台灣的情形，如日系商場的食品標示產地雖多來自日本非核災地區，但仔細查詢工廠地址等相關資訊，便可以發現來自日本核災地區食品遭魚目混珠輸入我國市場，造成國人的恐慌。爰此，本席要求財政部關務署進行檢討，未來我國海關應更加嚴格檢驗從日本輸入台灣的食品，以保障我國人民食的安心。
說明：
一、核能所產生的輻射將會造成人體傷害與物種基因突變；福島核災已超過五年，但當初所測出的輻射量以鍶90與銫137為最多，且兩者的半衰期長達30年。至少要經過三十年後，輻射的影響才會減到最低，所以核災食品對國民的健康危害存有隱憂。
二、我國海關在人力資源有限情形下，若調度大部分人力查驗來自日本核災地區食品，將壓縮到海關例行檢查的工作。本席建請財政部關務署增加人力支援海關業務，確保我國的海關業務能運作順暢。
三、爰此，本席要求財政部關務署進行檢討，未來我國海關應更加嚴格地檢驗從日本輸入台灣的食品，保障人民食的安心。

問題一、
為了避免企業在免稅天堂設立紙上公司避稅，立法院已在今年7月12日三讀通過「反避稅條款」，但當時財政部說實施「反避稅條款」有個前提，要等「兩岸租稅協議生效」。請問財政部，這個前提是否有改變？是否已經確定要脫鉤處理，讓「反避稅條款」可先適用於非大陸地區的境外所得來源？
問題二、
許虞哲部長在擔任「財政部常務次長任內」於104/12/15曾前往大陸，向大陸台商說明「兩岸租稅協議」，當時與會臺商有95%支持協議生效。但是，現在國內情勢與兩岸氣氛，涉及「重複課稅」相關的「兩岸租稅協議」，需要等到「兩岸監督條例」上路後才能生效，總統府或行政院是否有告訴財政部何時要完成「兩岸協議監督條例」三讀？未來「兩岸租稅協議」遲遲不生效，是否會因為「重複課稅」加速廠商外移？
問題三、
美國總統當選人川普政策主軸是「美國優先」，希望美國企業回到美國生產、增加就業機會，川普更在選舉期間點名台灣「搶美國人工作」。根據財政部統計，我國對美貿易出超，自2011年的87.9億美元逐年下降，今年前11月出超44.5億美元，台灣以「資通訊產品」對美出口最多。台塑與鴻海也增加在美國投資，請問財政部，如果美國採取「貿易保護主義」，是否會拖累台灣出口？
問題四、
財政部日前公布全國賦稅收入統計，全年估計可超徵1,200億。今年前11月就累計徵得2兆855億元。行政院長林全曾說若稅收超徵幅度超過250億元以上，就不會執行釋股預算。財政部本來打算106年度編列釋股預算288億元，包括合庫金、兆豐金，中鋼、中華電信，請問財政部長，釋股計畫是否會繼續執行？
問題五、
南韓利用稅賦減免政策，成功提高南韓「行動電子支付率」。南韓在2015年時，「行動電子支付」佔「個人消費支出」比率就高達77%，高於香港的65%與大陸的56%，更遠高於台灣的20%。南韓透過「行動電子支付普及政策」，提升「交易透明度」來縮減「地下經濟」，促使稅基擴大、稅收增加，並帶動南韓GDP成長。「地下經濟活動常以現金做為交易工具，相較之下，「行動電子交易」可追蹤，逃漏稅情況較不易發生。」
對於行動電子支付的推廣，金管會是否有向財政部建議採取稅賦減免加速行動電子支付普及？財政部是否會贊成推動「行動電子支付」來降低我國地下經濟活動，促使稅基擴大？

繼續進行法案的審查。請議事人員宣讀行政院函請審議海關進口稅則部分稅則修正草案之稅則修正內容。請宣讀。
海關進口稅則部分稅則修正草案
第3章　魚類、甲殼類、軟體類及其他水產無脊椎動物
修正　章註一、增註二及四。
修正　第030193、03021、03022、03023、03024、03025、03027、030273、03028、03031、03032、030325、03033、03034、03035、03036、03038、03043、030451、03046、030493、030520、030531、030544、030564、03074、03078及030781目等28目之貨名。
修正　第03052020、03055990、03061910、03074922、03074932及03075910號等6項之貨名。
修正　第03074921及03074931號等2項之稅率。
刪除　第030290、030390、03062、030621、030622、030624、030625、030626、030627、030629、030741及030789目等12目之稅號及貨名。
刪除　第03028940、03028983、03028991、03028992、03028993、03028994、03029010、03029020、03038940、03038983、03038991、03038992、03038993、03038994、03039010、03039020、03055910、03055941、03055949、03055950、03062111、03062112、03062113、03062210、03062220、03062230、03062410、03062421、03062429、03062430、03062440、03062510、03062520、03062611、03062619、03062620、03062630、03062711、03062719、03062721、03062729、03062730、03062911、03062912、03062919、03062921、03062929、03071910、03072910、03073910、03074110、03074120、03074911、03074912、03077911、03077912、03077913、03077914、03077919、03077920、03078911、03078912、03078920、03078931、03078932、03078940、03079941、03079942、03079943、03079944、03079945、03079949、03081910、03082910及03082920號等75項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第030249、03029、030291、030292、030299、030359、03039、030391、030392、030399、030447、030448、030456、030457、030488、030496、030497、030552、030553、030554、03063、030631、030632、030633、030634、030635、030636、030639、03069、030691、030692、030693、030694、030695、030699、030712、030722、030732、030742、030743、030752、030772、030782、030783、030784、030787、030788、030792、030812及030822目等50目之稅號及貨名。
增訂　第03024910、03024920、03024930、03024940、03024990、03029110、03029120、03029200、03029910、03029920、03029990、03035910、03035920、03035930、03035940、03035990、03039110、03039120、03039200、03039910、03039920、03039990、03044700、03044800、03045600、03045700、03048800、03049610、03049690、03049710、03049790、03055200、03055310、03055390、03055410、03055420、03055430、03055490、03055971、03055972、03055979、03063100、03063200、03063310、03063321、03063329、03063400、03063510、03063520、03063610、03063620、03063910、03063920、03063990、03069110、03069120、03069210、03069220、03069310、03069320、03069400、03069511、03069519、03069520、03069910、03069990、03071200、03072200、03073200、03074210、03074221、03074229、03074310、03074321、03074329、03074923、03074933、03075200、03077210、03077220、03077230、03077240、03077290、03077900、03078200、03078310、03078320、03078400、03078710、03078720、03078730、03078740、03078810、03078820、03079210、03079220、03079230、03079240、03079290、03081200、03082200及03082900號等102項之稅號、貨名及稅率。
第4章　乳製品；禽蛋；天然蜜；未列名食用動物產品
修正　章註四。
第5章　未列名動物產品
修正　章註四。
第8章　食用果實及堅果；柑橘屬果實或甜瓜之外皮
修正　第08021目之貨名。
修正　第08021110、08021120、08021210及08021220號等4項之貨名。
刪除　第080520目之稅號及貨名。
刪除　第08052010、08052020及08052090號等3項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第08052、080521、080522及080529目等4目之稅號及貨名。
增訂　第08052110、08052190、08052200及08052900號等4項之稅號、貨名及稅率。
第12章　油料種子及含油質果實；雜項穀粒、種子及果實；工業用或藥用植物；芻草及飼料
修正　第1211節之貨名。
修正　第12112010、12119012、12119016、12119017、12119025、12119031、12119041、12119044、12119050、12119053、12119059、12119070、12119091、12119092、12119093及12129980號等16項之貨名。
刪除　第12112021、12112022、12112031、12112032、12112041、12112042、12112043、12112051、12112052、12119014、12119015、12119020、12119021、12119022、12119026、12119027、12119028、12119032、12119033、12119055、12119056、12119058及12119061號等23項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第121150目之稅號及貨名。
增訂　第12112020、12112030、12112040、12112050、12115000、12119071、12119072、12119073、12119074、12129951及12129952號等11項之稅號、貨名及稅率。
第13章　蟲漆；植物膠、樹脂、其他植物汁液及萃取物
增訂　第130214目之稅號及貨名。
增訂　第13021400號之稅號、貨名及稅率。
第16章　肉、魚或甲殼、軟體或其他水產無脊椎動物等之調製品
修正　目註一。
修正　第160414目之貨名。
修正　第16021010及16041420號等2項之貨名。
刪除　第16042020號之稅號、貨名及稅率。
增訂　第160418目之稅號及貨名。
增訂　第16041800及16041940號等2項之稅號、貨名及稅率。
第18章　可可及可可製品
修正　第18069020號之貨名。
第19章　穀類、粉、澱粉或奶之調製食品；糕餅類食品
修正　第190110目之貨名。
修正　第19011000及19059030號等2項之貨名。
第20章　蔬菜、果實、堅果或植物其他部分之調製品
修正　目註一及二。
修正　第20051020、20089992、20081910、20098940及20099020號等5項之貨名。
第21章　雜項調製食品
修正　章註三。
修正　第21042010及21069040號等2項之貨名。
第22章　飲料、酒類及醋
修正　第2201、2202及2206節等3節之貨名。
修正　第220210及220600目等2目之貨名。
修正　第22019090、22021000及22042900號等3項之貨名。
刪除　第220290目之稅號及貨名。
刪除　第22029011、22029012、22029013、22029014、22029015、22029016、22029017、22029019、22029021、22029022、22029023、22029024、22029025、22029026、22029027、22029029、22029030及22029090號等18項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第22029、220291、220299及220422目等4目之稅號及貨名。
增訂　第22029100、22029911、22029912、22029913、22029914、22029915、22029916、22029917、22029919、22029921、22029922、22029923、22029924、22029925、22029926、22029927、22029929、22029930、22029990及22042200號等20項之稅號、貨名及稅率。
第27章　礦物燃料、礦油及其蒸餾產品；含瀝青物質；礦蠟
修正　目註四。
修正　第270750及271091目等2目之貨名。
修正　第27075000、27109110、27109120及27109190號等4項之貨名。
第28章　無機化學品；貴金屬、稀土金屬、放射性元素及其同位素之有機及無機化合物
修正　章註七。
修正　第1至6分章名。
修正　第2853節之貨名
刪除　第2848節之稅號及貨名。
刪除　第281210、284800及285300目等3目之稅號及貨名。
刪除　第28121010、28121020、28121090、28480010、28480020、28480090、28530010、28530020、28530030、28530040及28530090號等11項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第281112、28121、281211、281212、281213、281214、281215、281216、281217、281219、285310及285390目等12目之稅號及貨名。
增訂　第28111200、28121100、28121200、28121300、28121400、28121500、28121600、28121700、28121900、28531000、28539011、28539012、28539019、28539020、28539030、28539040、28539050及28539090號等18項之稅號、貨名及稅率。
第29章　有機化學產品
修正　第1至13分章名及第12分章貨名。
修正　第2939節之貨名。
修正　第292214目之貨名。
修正　第29221400號之貨名。
刪除　第290490、291470、292213、293050、293500、29399、293991及293999目等8目之稅號及貨名。
刪除　第29049000、29147000、29209041、29209042、29209043、29209049、29221300、29221900、29305000、29319040、29350000、29399100、29399910、29399920、29399930、29399940及29399990號等17項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第290383、290393、290394、29043、290431、290432、290433、290434、290435、290436、29049、290491、290499、291050、291462、29147、291471、291479、291817、29202、292021、292022、292023、292024、292029、292030、292112、292113、292114、292215、292216、292217、292218、292330、292340、292425、292640、293060、293070、293080、29313、293131、293132、293133、293134、293135、293136、293137、293138、293139、293214、293392、293510、293520、293530、293540、293550、293590、29397、293971、293979及293980目等62目之稅號及貨名。
增訂　第29038300、29039300、29039400、29043100、29043200、29043300、29043400、29043500、29043600、29049100、29049900、29105000、29146200、29147100、29147900、29181700、29202100、29202200、29202300、29202400、29202910、29202920、29202930、29202990、29203000、29211200、29211300、29211400、29221500、29221600、29221700、29221800、29221910、29221990、29233000、29234000、29242500、29264000、29306000、29307000、29308010、29308020、29313100、29313200、29313300、29313400、29313500、29313600、29313700、29313800、29313900、29321400、29339200、29351000、29352000、29353000、29354000、29355000、29359000、29397100、29398000、29397900號等62項之稅號、貨名及稅率。
第30章　醫藥品
修正　章註三。
增訂　目註一及二。
修正　第300320、30033、300420、30043及300450目等5目之稅號及貨名。
修正　第30032000、30033100、30033900、30039071、30042000、30043100、30043200、30043900、30045000及30049061號等10項之貨名。
刪除　第300210、300340及300440目等3目之稅號及貨名。
刪除　第30021000、30034011、30034012、30034013、30034019、30034090、30044011、30044012、30044013、30044019、30044091及30044099號等12項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第30021、300211、300212、300213、300214、300215、300219、30034、300341、300342、300343、300349、300360、30044、300441、300442、300443、300449及300460目等19目之稅號及貨名。
增訂　第30021100、30021200、30021300、30021400、30021500、30021900、30034100、30034200、30034300、30034900、30036000、30044100、30044200、30044300、30044900及30046000號等16項之稅號、貨名及稅率。
第31章　肥料
刪除　第310310目之稅號及貨名。
刪除　第31031000號之稅號、貨名及稅率。
增訂　第31031、310311及310319目等3目之稅號及貨名。
增訂　第31031100及31031900號等2項之稅號、貨名及稅率。
第37章　感光或電影用品
刪除　第370510及370590目等2目之稅號及貨名。
刪除　第37051000、37059011、37059019及37059090號等4項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第370500目之稅號及貨名。
增訂　第37050000號之稅號、貨名及稅率。
第38章　雜項化學產品
修正　目註一。
增訂　目註二及三，現行目註二順移至目註四並酌作文字修正。
修正　第382482目之貨名。
修正　第38248210及38248290號等2項之貨名。
刪除　第380850、381230及382490目之稅號及貨名。
刪除　第38085000、38123010、38123020、38249011、38249012、38249013、38249014、38249015、38249016、38249021、38249022、38249023、38249024、38249025、38249026、38249031、38249033、38249037、38249038、38249041、38249042、38249043、38249046、38249051、38249052、38249053、38249060、38249070、38249080、38249091、38249092、38249093及38249099號等33項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第38085、380852、380859、38086、380861、380862、380869、38123、381231、381239、38248、382484、382485、382486、382487、382488、38249、382491及382499目等19目之稅號及貨名。
增訂　第38085200、38085910、38085920、38086100、38086200、38086910、38086920、38123100、38123910、38123920、38248400、38248500、38248600、38248700、38248800、38249100、38249911、38249912、38249913、38249914、38249915、38249916、38249921、38249922、38249923、38249924、38249925、38249926、38249931、38249932、38249933、38249934、38249941、38249942、38249943、38249944、38249951、38249952、38249953、38249960、38249970、38249980、38249991、38249992及38249999號等45項之稅號、貨名及稅率。
第39章　塑膠及其製品
修正　章註二及目註一　。
修正　第1及2分章名。
刪除　第390760及390930目等2目之稅號及貨名。
刪除　第39076000、39093010及39093090號等3項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第390140、39076、390761、390769、39093、390931及390939目等7目之稅號及貨名。
增訂　第39014000、39076100、39076900、39093110、39093190及39093900號等6項之稅號、貨名及稅率。
第40章　橡膠及其製品
刪除　第40116、401161、401162、401163、401169、40119、401192、401193、401194及401199目等10目之稅號及貨名。
刪除　第40116100、40116200、40116300、40116900、40119200、40119300、40119400及40119900號等8項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第401170、401180及401190目等3目之稅號及貨名。
增訂　第40117010、40117090、40118010、40118090及40119000號等5項之稅號、貨名及稅率。
第44章　木及木製品；木炭
修正　章註一。
刪除　目註二。
修正　第4418及4419節等2節之貨名。
修正　第44013、44034、440391、44072、440791、440792、440793、440794、440795、44083、441231及441239目等12目之貨名。
修正　第44013900、44034900、44039100、44072900、44079100、44079200、44079300、44079400、44079500、44083990、44123110、44123120、44123910及44123920號等14項之貨名；第44083990及44089090號等2項之稅率。
刪除　第440110、440310、440320、440392、440610、440690、440710、441232、441871、441872、441890、441900及442190目等13目之稅號及貨名。
刪除　第44011000、44031000、44032010、44032090、44039200、44039911、44039912、44039919、44039990、44061000、44069000、44071010、44071090、44079911、44079912、44079919、44079990、44081021、44081022、44081090、44083121、44083122、44083190、44083921、44083922、44089021、44089022、44123210、44123220、44187100、44187200、44189010、44189090、44190000、44219010、44219020、44219030、44219040、44219050、44219060及44219090號等41項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第44011、440111、440112、440140、44031、440311、440312、44032、440321、440322、440323、440324、440325、440326、440393、440394、440395、440396、440397、440398、44061、440611、440612、44069、440691、440692、44071、440711、440712、440719、440796、440797、440922、441233、441234、441873、441874、441875、44189、441891、441899、44191、441911、441912、441919、441990、44219、442191及442199目等49目之稅號及貨名。
增訂　第44011100、44011200、44014000、44031100、44031200、44032100、44032200、44032300、44032400、44032500、44032600、44039300、44039400、44039500、44039600、44039700、44039800、44039900、44061100、44061200、44069100、44069200、44071100、44071200、44071900、44079600、44079700、44079900、44083910、44089010、44081000、44083100、44092200、44123310、44123320、44123410、44123420、44187300、44187400、44187500、44189100、44189900、44191100、44191200、44191900、44199000、44219100及44219900號等48項之稅號、貨名及稅率。
第48章　紙及紙板；紙漿、紙或紙板之製品
修正　章註四及八。
修正　第4802節之貨名。
修正　第480262目之貨名。
修正第48026120、48026210、48026220及48026290號等4項貨名；第48010000號之稅率。
第54章人造纖維絲；人造紡織材料之扁條及類似品
修正　第54021及540220目等2目之貨名。
修正　第54021100、54021900及54022000號等3項之貨名。
增訂　第540253及540263目等2目之稅號及貨名。
增訂　第54025300及54026300號等2項之稅號、貨名及稅率。
第55章　人造纖維棉
刪除　第550200目之稅號及貨名。
刪除　第55020000號之稅號、貨名及稅率。
增訂　第550210、550290及550640目等3目之稅號及貨名。
增訂　第55021000、55029000及55064000號等3項之稅號、貨名及稅率。
第57章　地毯及其他紡織材料覆地物
增訂　第570420目之稅號及貨名。
增訂　第57042010、57042020及57042090號等3項之稅號、貨名及稅率。
第60章　針織品或鉤針織品
增訂　目註一。
刪除　第600531、600532、600533及600534目等4目之稅號及貨名。
刪除　第60053110、60053120、60053200、60053300及60053400號等5項之稅號、稅率及貨名。
增訂　第600535、600536、600537、600538及600539目等5目之稅號及貨名。
增訂　第60053510、60053590、60053610、60053620、60053700、60053800及60053900號等7項之稅號、貨名及稅率。
第61章　針織或鉤針織之衣著及服飾附屬品
修正　第6115節之貨名。
修正　第61152目之貨名。
修正　第61152100、61152200、61152910及61152990號等4項之貨名。
第63章　其他製成紡織品；組合品；舊衣著及舊紡織品；破布
修正　章註一及二。
增訂　目註一。
修正　第1至3分章名。
增訂　第630420目之稅號及貨名。
增訂　第63042010及63042090號等2項之稅號、貨名及稅率。
第68章　石料、膠泥、水泥、石棉、雲母或類似材料之製品
修正　章註一。
修正　第6802節之貨名。
第69章　陶瓷產品
修正　第1及2分章名。
修正　第6907節之貨名。
刪除　第6908節之稅號及貨名。
刪除　第690710、690790、690810及690890目等4目之稅號及貨名。
刪除　第69071000、69079000、69081000及69089000號等4項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第69072、690721、690722、690723、690730及690740目等6目之稅號及貨名。
增訂　第69072100、69072200、69072300、69073000及69074000號等5項之稅號、貨名及稅率。
第71章　天然珍珠或養珠、寶石或次寶石、貴金屬、被覆貴金屬之金屬及其製品；仿首飾；鑄幣
修正　第1至3分章名。
第15類　卑金屬及卑金屬製品
修正　類註一。
第72章　鋼鐵
修正　第1至4分章名。
第74章　銅及其製品
修正　章註一。
第82章　卑金屬製工具、器具、利器、匙、叉及其零件
修正　第8205節之貨名。
第83章　雜項卑金屬製品
修正　第8308節之貨名。
第16類　機械及機械用具；電機設備；及其零件；錄音機及聲音重放機，電視影像、聲音記錄機及重放機，上述各物之零件及附件
修正　類註一。
第84章　核子反應器、鍋爐、機器及機械用具；及其零件
修正　章註一、二及九；增註五。
增訂　目註一及三，現行目註一順移至目註二，目註二順移至目註四。
修正　第8442及8473節之貨名。
修正　第841430、841510、841581、841582、841583、84601、84602、846630及847350目等9目之貨名。
修正　第84143010、84143020、84151010、84151090、84158100、84158200、84158300、84601900、84602900、84663000及84735000號等11項之貨名。
刪除　第842481、843230、843240、845610、845940、846011、846021及847310目等8目之稅號及貨名。
刪除　第84148020、84181000、84248100、84323010、84323090、84324000、84561010、84561090、84569020、84594010、84594090、84601100、84602100、84690010、84690020、84690031、84690039、84690040、84690051、84690059及84731000號等21項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第84244、842441、842449、842482、84323、843231、843239、84324、843241、843242、84561、845611、845612、845640、845650、84594、845941、845949、846012、846022、846023、846024及846520目等23目之稅號及貨名。
增訂　第84145920、84181011、84181012、84181013、84181090、84244100、84244900、84248200、84323100、84323900、84324100、84324200、84561110、84561190、84561210、84561290、84564000、84565000、84594100、84594900、84601200、84602200、84602300、84602400、84652000、84729070及84734020號等27項之稅號、貨名及稅率。
第85章　電機與設備及其零件；錄音機及聲音重放機；電視影像、聲音記錄機及重放機；以及上述各物之零件及附件
修正　增註六。
增訂　章註三，現行章註三至九順移至章註四至十，並修正章註九部分文字。
修正　第8539節之貨名。
修正　第85284920、85285920、85286910及85286920號等4項之貨名。
刪除　第852841、852851及852861目等3目之稅號及貨名。
刪除　第85284100、85285100及85286100號等3項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第852842、852852、852862及853950目等4目之稅號及貨名。
增訂　第85284200、85285200、85286200及85395000號等4項之稅號、貨名及稅率。
第17類　車輛、航空器、船舶及有關運輸設備
修正　類註二。
第87章　鐵道及電車道車輛以外之車輛及其零件與附件
修正　增註四、九、十一、十二及十七。
修正　第870110、870210、87032及87033目等4目之貨名。
修正　第87011000、87021090及87039020號等3項之貨名。
刪除　第870190目之稅號及貨名。
刪除　第87019010、87019020、87019090、87021030及87029020號等5項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第87019、870191、870192、870193、870194、870195、870220、870230、870240、870340、870350、870360、870370、870380及871160目等15目之稅號及貨名。
增訂　第87019110、87019120、87019190、87019210、87019220、87019290、87019310、87019320、87019390、87019410、87019420、87019490、87019510、87019520、87019590、87022010、87022020、87022090、87023010、87023020、87023090、87024010、87024020、87024090、87029030、87034000、87035000、87036000、87037000、87038000、87116010及87116020號等32項之稅號、貨名及稅率。
第90章　光學、照相、電影、計量、檢查、精密、內科或外科儀器及器具，上述物品之零件及附件
修正　章註一及二。
刪除　第900610目之稅號及貨名。
刪除　第90061000、90069110及90069190號等3項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第90065920及90069100號等2項之稅號、貨名及稅率。
第92章　樂器；與其零件及附件
修正　章註一。
第94章　家具；寢具、褥、褥支持物、軟墊及類似充填家具；未列名之燈具及照明配件；照明標誌，照明名牌及類似品；組合式建築物
修正　章註一。
刪除　第940151、940381及940600目等3目之稅號及貨名。
刪除　第94015110、94015190、94038110、94038190及94060000號等5項之稅號、貨名及稅率。
增訂　第940152、940153、940382、940383、940610及940690目等6目之稅號及貨名。
增訂　第94015210、94015290、94015310、94015390、94038210、94038290、94038310、94038390、94061000及94069000號等10項之稅號、貨名及稅率。
第95章　玩具、遊戲品與運動用品；及其零件與附件
修正　章註一。
第96章　雜項製品
增訂　第9620節之稅號及貨名。
增訂　第962000目之稅號及貨名。
增訂　第96200011、96200012、96200019、96200020、96200030、96200040、96200050、96200061、96200062、96200063及96200090號等11項之稅號、貨名及稅率。

現有委員提出臨時提案1案。
鑒於日本核災食品進口台灣，是否影響民眾健康，引發大眾疑慮。爰此，建請財政部關務署、食藥署加強檢驗，保障民眾食安。

請衛福部食管署蕭簡任技正說明。
蕭簡任技正惠文：主席、各位委員。原則上食管署沒有意見，因為邊境的查驗及輻射抽驗、檢驗確實是食管署的權責。
主席：本案刪除「財政部關務署」等文字，並於「食藥署」之前增加「衛生福利部」等文字後修正通過。
針對審查結果作如下決議：審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅則修正草案」案業已審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前不須交由黨團協商；院會討論時由本席補充說明。請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
本次會議議程已進行完畢，如有登記發言不在場委員補提書面質詢，一併列入紀錄，刊登公報，並請議事人員協助處理。
今天的會議進行到此為止，散會。
散會（12時25分）