在中央為教育部；在地方為直轄市、縣（市）政府（以下簡稱地方主管機關）。
本條例所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，各該機關應配合辦理。
本條例授權中央主管機關訂定法規事項，由中央主管機關會商地方主管機關辦理。

一、
有關偏遠地區學校教育發展條例，為利偏遠地區學校推動學生及其家庭之關懷工作，偏遠地區學校配置之專業輔導人員及社會工作人員需求人數應依每3年按各學校之學區範圍及學生人數等相關要項進行計算，推估各區需求人力後再編列員額；並應範定服務區域，配置於學校。其應宜結合個案、團體及社區工作等社會工作方法，於學生及其家庭具輔導、諮商或相關社會福利服務等需求時，媒合相關社會福利資源，俾解決學生及其家庭所遇之困境。
前項相關人員編制應由主管機關協調相關服務區域，並應以偏遠地區區域為服務範圍。所需相關經費，應按本條例所定「偏遠地區學校之分級及認定標準」及行政院主計總處公告之「各直轄市及縣（市）政府財力分級級次表」等二項標準訂立補助基準，俾符偏遠地區學校之實際需求，平衡各區域之差距。
二、
國民體育法規定，設有體育班者，每校至少設置專任運動教練一人，未設體育班者，得遴選專任運動教練從事運動訓練或比賽指導工作，但偏遠地區學校往往聘不到運動教練，請教育部研擬相關措施，讓偏遠地區的學校可以聘到教練。另國小教師具備體育專長者較少，請教育部研擬改善國小體育專長教師不足的問題。
三、
為鼓勵偏遠地區學校實施混齡編班（教學）或學校型態實驗教育、發展當地特色課程，相關課程設計與教學方法需要借重教師之教學經驗與專業，提供偏遠地區學校必要之支援。爰請教育部研擬成立輔導團或其他機制，以符合《偏遠地區學校教育發展條例》之立法目的。
四、
基於偏遠地區學校高比例位於原住民地區，爰其教職員專業發展應包括原住民族語言及文化相關內容，以促進其理解多元文化差異，增進教學成效，必要時得邀請原住民族耆老參與。另，教職員專業發展如涉及差旅費，建請教育部納入補助項目。
主席：請問院會，對以上附帶決議有無異議？（無）無異議，照案通過。
報告院會，本法完成立法程序之後，有委員登記要求發言，每位委員發言時間2分鐘。請吳委員思瑤發言。
吳委員思瑤：（15時7分）主席、各位同仁。翻轉偏鄉、點亮偏鄉，教育是最重要的火種，感謝不分藍綠的委員共同努力，「偏遠地區學校教育發展條例」今天能夠順利三讀。偏鄉的孩子終於可以不必再問：「老師你會不會回來？」，而偏鄉的教師也不必在留下或離開之間繼續掙扎、煎熬。
此次修法特別難能可貴的，是由鍾佳濱委員所發起，所有不分藍綠的委員共同響應參與的共計全國10場「偏鄉教育論壇」，具體落實由下往上的公民參與精神，而論壇所得的共識結論，皆融合落實於法案當中，成就出一個更符合實際需要與兼具實務可行面向的法案內容。
此次修法內容我們提供了非常多的制度革新，包括偏遠地區學校的定義更與時俱進、符合需求；中央政府專款專用，強化補助地方政府推動偏鄉教育；以及增加「專聘教師制度」、「特定專長領域合聘教師或巡迴教師制度」，來充足補強師資；挹注更多資源，協助解決學生及老師之交通與住宿問題；也提升偏遠地區學校各項軟硬體設施；更強化學生輔導與補救教學；我們也放寬行政組織的規定，有效進行行政減量；讓偏鄉成為家鄉，教師找得到、留得住、教得好。這只是翻轉偏鄉的第一步，讓偏鄉不再是偏鄉，利用「地方創生」的計畫，來振興地域復興及偏鄉發展，是我們下一個階段責無旁貸的時代任務。
再次感謝所有委員共同投入，落實教育平權我們做到了，大家辛苦，謝謝！

本院委員林麗蟬等11人，鑒於第一線執法人員在執行勤務時，較容易發生突發事件導致執法人員需送醫治療，本於國家照料義務，執法人員因公受傷應該給予妥善治療機制。但目前警消等高風險執法人員並無類似軍方單獨醫院體系。為避免執法人員因公務執行時，送醫急救出現沒有病床之情形，且保障第一線執法人員生命安全。爰建請行政院會同各部會，並於半年內擬定執法人員緊急優先病床。是否有當？請公決案。
說明：
一、我國醫療體系分級和轉診制度，目前正在透過許多不同方式改善醫護比、病護比、床位不足等之情形。醫學中心或區域醫院等級以上醫療單位之床位不足現象，已變成常態。造成許多第一線執法人員，在面臨重大傷害需緊急治療時，面臨無床位之情況發生。
二、基於執法人員因執行勤務時屬維護國家利益，保持社會穩定之重大責任。又因警政、消防或移民署專勤隊等第一線執法人員，工作時常處於高度危險之情形，政府應主動給予妥善治療措施。
三、爰建請行政院會同各部會，並於半年內擬定執法人員緊急優先病床規劃，以保障我國第一線執法人員生命安全，促進執法人員之權益。

林麗蟬

賴士葆　　張麗善　　呂玉玲　　柯志恩　　蔣乃辛　　鄭天財Sra Kacaw　　 曾銘宗　　廖國棟　　顏寬恒　　盧秀燕
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第五案，請提案人曾委員銘宗說明提案旨趣。
曾委員銘宗：（17時1分）主席、各位同仁。本院委員曾銘宗、費鴻泰等15人，鑒於多數地方政府污水處理情況不佳，目前污水處理率，全國平均只有53.4%。六都當中，除臺北市達81%、新北市達79%、高雄市達58%外，其他低於平均水準，桃園市只有53%、臺中市只有41%、臺南市為37%，皆低於全國平均數；此外，縣市政府當中，多數地方政府污水處理成效不佳，亟待檢討改善。因此，本席建議行政院督導內政部，提出具體解決方案，以有效確保地方防洪治水，並維護民眾生活環境品質。是否有當？敬請公決。

本院委員曾銘宗、費鴻泰等15人，鑒於我國污水下水道建設計畫執行不佳，建請行政院督導內政部，提出具體解決方案，以有效確保地方防洪治水，並維護民眾生活環境品質。是否有當？請公決案。
說明：
一、污水下水道是地方辦理防洪治水的關鍵業務，也攸關民眾生活環境品質。我國污水下水道建設行之有年，77年內政部營建署為提升生活環境品質，並確保良好水源水質，推動「污水下水道發展方案」，以提升我國污水下水道的普及率；81─105年營建署分期辦理「污水下水道建設計畫」，並補助地方政府建設污水下水道。
二、多數地方政府污水處理情況不佳，105年5期修正後污水處理率，全國平均53.4%。六都當中，除臺北市達81.1%、新北市達78.5%、高雄市達58.3%，高於全國平均53.4%以外，桃園市為50.3%、臺中市為40.9%、臺南市為36.9%，皆低於全國平均53.4%；此外，縣市政府當中，僅連江縣達84.4%、新竹縣達64.6%、基隆市達60.8%，其餘縣市政府皆低於全國平均53.4%，顯示多數地方政府污水處理成效不佳，亟待檢討改善。
三、此外，2處社會住宅尚未評估興建公共污水下水道系統，包括桃園市蘆竹區二號基地及臺中市大里區光正段291地號等社會住宅；其次，2處公共污水下水道皆於社會住宅預計完工日期後施作，包括臺中市豐原安康段及臺中市北屯區東山段等社會住宅興建計畫，顯示政府規劃汙水下水道建設時，未將住宅社區開發及社會住宅興建區域納入優先建設範圍，無法適時發揮計畫補助效益。
四、此外，部分地區即將興建完工，包括淡海新市鎮區外供水計畫，其興建期程為95─107年；機場捷運A7站龜山地區開發計畫供水計畫，其興建期程為103─108年，惟供水計畫均尚未完成。另一方面，部分污水下水道系統實施進度落後，且污水下水道建置計畫均未配合開發時程辦理，包括岡山橋頭污水下水道系統，及桃園市龜山區桃園機場捷運A7站地區污水下水道系統，恐影響地方治水及環境品質。
五、因此，本席建請行政院督導內政部，提出具體解決方案，以有效確保地方防洪治水，並維護民眾生活環境品質。

曾銘宗　　費鴻泰

陳學聖　　吳志揚　　王惠美　　陳雪生　　蔣萬安　　呂玉玲　　黃昭順　　王育敏　　鄭天財Sra Kacaw　　張麗善　　林麗蟬　　陳怡潔　　陳宜民　　
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第六案，請提案人林委員德福說明提案旨趣。（不在場）林委員不在場，本案暫不予處理。
進行第七案，請提案人蔣委員乃辛說明提案旨趣。
蔣委員乃辛：（17時3分）主席、各位同仁。本院委員蔣乃辛、徐榛蔚等18人，有鑑於身心障礙者權益保障法規定，大眾運輸工具應提供無障礙運輸服務，但近日多個身障團體表示，無論是台鐵或高鐵無障礙位都一票難求。以台鐵太魯閣號為例，每班有376個座位，只有4個無障礙位，無障礙位比例是1%；以高鐵為例，每班有989個座位，僅有4個無障礙位，比例是0.4%，無障礙位明顯偏低。另外高鐵將無障礙位開放給老人、孕婦及行動不便者，更導致一位難求。為維護身障者行的權益，本席等要求行政院儘速促使業者提高無障礙座位的比例。是否有當？敬請公決。

本院委員蔣乃辛、徐榛蔚等18人，有鑑於身心障礙者權益保障法規定，大眾運輸工具應提供無障礙運輸服務，但近日多個身障團體陳情，無論是台鐵或高鐵無障礙位都一票難求，以台鐵太魯閣號為例，每班有376個座位，有4個無障礙位，無障礙位比例是1%；以高鐵為例，每班有989個座位，僅4個無障礙位（2個可收折位、2個不可收折位），比例是0.4%，無障礙位明顯偏低。身障者也反映，高鐵無障礙位無法網路訂位與改期，將他們阻隔在便利大門之外；另外高鐵將無障礙位開放給老人、孕婦及腳傷等不便者，讓無障礙位更是一位難買。為維護身障者行的權益，本席等要求行政院全面檢討公共運輸身障者購票與改期困境，儘速修法提高無障礙座位的比例。是否有當？請公決案。

蔣乃辛　　徐榛蔚

曾銘宗　　林為洲　　廖國棟　　呂玉玲　　王育敏　　張麗善　　鄭天財Sra Kacaw　　王惠美　　黃昭順　　林麗蟬　　柯志恩　　許淑華　　李彥秀　　盧秀燕　　顏寬恒　　馬文君
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第八案，請提案人顏委員寬恒說明提案旨趣。（不在場）顏委員不在場，本案暫不予處理。
進行第九案，請提案人賴委員士葆說明提案旨趣。（不在場）賴委員不在場，本案暫不予處理。
進行第十案，請提案人羅委員明才說明提案旨趣。（不在場）羅委員不在場，本案暫不予處理。
進行第十一案，請提案人陳委員瑩說明提案旨趣。
陳委員瑩：（17時5分）主席、各位同仁。本院陳瑩委員等11人，針對原住民族委員會預告修正「原住民保留地開發管理辦法」部分條文草案一案，擬增列有關原住民保留地移轉資格除外規定及鼓勵放寬事業興辦等規定，卻未明定相關配套機制，除致使原住民保留地實質流失為非原住民使用的疑義進一步擴大深化外，也遲遲未將原住民族土地權益事項循法律予以制度保障，建請行政院審慎檢討研議原住民保留地開發管理辦法部分條文修正草案，另於原住民族土地及海域法未制定實施前，將現行原住民保留地開發管理辦法提升為法律位階並儘速函請立法院審議。是否有當？敬請公決。

本院委員陳瑩等11人，針對原住民族委員會預告修正「原住民保留地開發管理辦法」部分條文草案一案，擬增列有關原住民保留地移轉資格除外規定及鼓勵放寬事業興辦等規定，卻未明定相關配套機制，除致使原住民保留地實質流失為非原住民使用的疑義進一步擴大深化外，也遲遲未將原住民族土地權益事項循法律予以制度保障，建請行政院審慎檢討研議原住民保留地開發管理辦法部分條文修正草案，另於原住民族土地及海域法未制定施行前，將現行原住民保留地開發管理辦法提升為法律位階並儘速函請立法院審議。是否有當？請公決案。
說明：
一、查106年8月28日原住民族委員會預告修正「原住民保留地開發管理辦法」部分條文，擬增訂有關原住民保留地移轉資格除外規定及鼓勵放寬事業興辦等規定，卻未明定相關配套機制，致使原住民保留地實質流失為非原住民使用的疑義進一步擴大深化，諸如：於草案第18條中，沒有敘明興辦事業的期間，以及若於一定期間內遲未辦理興辦事業時的廢止事宜，甚或是興辦事業的公共使用目的終止時的土地返還或優先原價授予原土地權利人等疑義；又於草案第24條，不僅未將現行條文第一項後段原則前提與前段擬推動事項的目的價值倒置結構修正，也未明文中央主管機關應訂定優先輔導原住民申辦事業措施機制內容，更未明訂於辦理優先輔導原住民申辦事業措施機制後始得由非原住民申請規範，徒以30日的形式公告即謂完備優先事宜，殊顯草率，另外，申辦後均循原規定續辦顯未能因應環境生態及社會情勢變更需要……等等，允宜重新審慎檢討及研議修正相關內容，俾以維護原住民土地權益，並有助於原住民社會發展實際需要。
二、其次，按目前國家認可的原住民土地權益為原住民保留地，係高度攸關原住民個人的權利事項，依照中央法規標準法明文規定：關於人民之權利、義務者，應以法律定之。況且，憲法增修條文也明確揭示：原住民族土地事項應以法律定之。從而，基於權力分立原則，關於原住民族土地權利的法律保留事項，行政機關不應逾越憲政秩序及權責分際違法任事。惟遍查中華民國法律，僅僅只有原住民保留地是以「行政命令」的管理辦法來規範原住民土地權益，顯見國家長期漠視原住民權利，遲遲未將原住民族土地權益事項循法律予以制度保障，爰建請行政院於原住民族土地及海域法未制定施行前，將現行原住民保留地開發管理辦法提升為法律位階，並儘速函請立法院審議。

陳　瑩

羅致政　　陳曼麗　　何欣純　　邱泰源　　黃秀芳　　張廖萬堅　鄭寶清　　陳宜民　　吳玉琴　　楊　曜
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第十二案，請提案人高潞‧以用‧巴魕剌委員說明提案旨趣。
高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員：（17時6分）主席、各位同仁。本院委員高潞‧以用等11人，有鑒於森林護管人員肩負守護台灣山林重任，執行防止盜伐盜獵、森林火災、違法開墾等多項業務，工作內容與環境具相當危險性，意外事件層出不窮，卻不得支領危險職務加給，相關待遇和聘任亦欠缺保障。爰提案建請農業委員會加強維護森林護管人員工作安全，並提升其工作保障；行政院人事總處應研擬給予森林護管人員危險職務加給。是否有當？敬請公決。

本院委員高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal等11人，有鑒於森林護管（巡山）人員肩負守護台灣山林重任，執行防止盜伐盜獵、森林火災、違法開墾等多項業務，工作內容與環境具相當危險性，意外事件層出不窮，卻不得支領危險職務加給，相關待遇和聘任亦欠缺保障。爰提案建請農業委員會加強維護森林護管（巡山）人員工作安全，並提升其工作保障；行政院人事總處應研擬給予森林護管（巡山）人員危險職務加給。是否有當？請公決案。
說明：
一、按《行政院農業委員會林務局森林護管工作要點》規定，森林護管（巡山）人員（以下簡稱巡山員）應辦理巡視林野、防止災害、取締違法（竊取或盜運森林主副產物、擅自墾植或設置工作物、非法獵捕、放牧、採取土石或採礦等）、火災防救、保護野生物植物等事項；加上台灣山林面積遼闊，巡山員平均每人護管面積近2,000公頃，且山區路況欠佳、地形與氣候環境惡劣，尚須面臨違法犯案民眾的武器危脅以及野生動物之侵擾，巡山員工作內容繁重且具相當危險性，可見一斑。
二、據統計，民國103年到106年，四年間發生64起巡山員執勤受輕重傷的案件。過去更曾發生巡山員遭土石流淹沒殉職之憾事，近日亦有巡山員遭暴漲溪水沖走或受困山區苦等救援之情事。
三、然而，儘管巡山員日常工作的危險程度不亞於警消人員，惟農委會自民國95年起向行政院爭取危險職務加給均遭否准，漠視巡山員之權益。更甚者，巡山員除正職人員外，約聘人員之待遇微薄，經常性月薪僅兩萬多元，各項待遇（例如因公傷殘死亡慰問金）亦不相同，二者執行相同勤務卻有同工不同酬之情形，顯不公平。
四、綜上，鑒於巡山員為國人守護台灣山林，其相關權益亦應予以保障，爰提案建請行政院農業委員會加強維護巡山員工作安全，並提升其工作保障；行政院人事總處應給予巡山員適當危險職務加給。

高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

陳怡潔　　林昶佐　　王定宇　　蔣萬安　　黃秀芳　　林麗蟬　　鍾孔炤　　劉建國　　徐永明　　洪慈庸
主席：本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第十三案，請提案人蔡委員易餘說明提案旨趣。（不在場）蔡委員不在場，本案暫不予處理。
進行第十四案，請提案人陳委員宜民說明提案旨趣。（不在場）陳委員不在場，本案暫不予處理。
報告院會，臨時提案均已處理完畢，繼續處理復議案。

本院民進黨黨團針對第9屆第4會期第8次會議報告事項第2案及第3案院會所作之決定提出復議。是否有當，敬請公決。

民主進步黨立法院黨團　柯建銘　　何欣純　　劉櫂豪