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  • 國是論壇

  • 國是論壇
    時  間 中華民國106年12月1日(星期五)上午9時
    地  點 本院議場
    主  席 蘇院長嘉全
    主席:現在進行國是論壇,每位委員發言時間為3分鐘。
    請李委員彥秀發言。
    李委員彥秀:(9時)主席、各位同仁。本席今天國是論壇的主題是「政府的口號震天響,人民的感受卻是冷冰冰」,民進黨政府選前所掛的保證已經一一跳票,從國人所最關注的食安議題、勞工政策,到這兩天大家所感受最深的霧霾問題越來越嚴重,這些重要的政策都是民進黨蔡英文總統選前主要的政策,但是現在再多的政策、再多的口號,人民卻感受不到政府的決心及處理這些問題的能力到底在哪裡?
    執行面老是東躲西藏,一年半來民進黨政府一再向人民保證說不會缺電、不會漲電價;但是事實上,不僅電力供應像在走鋼索,這一年來都必須看天吃飯,更大幅地仰賴火力發電。我們現在是火力全開,更加重燃煤的占比,來到將近50%。我國的碳排放量不減反增,今年溫室氣體排放總量更達到歷年來新高2.93億公噸,創下十年來的新高!民進黨不成熟的能源政策,以污染台灣環境作為代價,把我們下一代當成空氣清淨機,增加人民健康的風險,這樣的改革心態,實在讓人感到心寒!
    這幾天幾乎全台灣都感受到霧霾,連北部都陷入一片霧茫茫之中。有專家學者指出,這是氣壓的變化,原本籠罩在台中、雲林的汙染開始北移,在氣壓遠離後,東北季風又把污染吹向高雄跟屏東。這些污染的來源,正是由於天氣轉熱後,火力機組沒有降載所造成的。
    昨天我們也關注到環保署署長李應元所說,在明後兩年之後,如果紅色警戒日沒有降到20%,他就提出辭呈,願意摘下烏紗帽。我們還是希望民進黨政府解決空污要有具體的能力,不只是降低20%的紅色警戒日。如果新政府、蔡政府有足夠的魄力,就請訂出每一個國營事業到底應該降載,或是應該減少多少的碳排放量,包括污染源等,這才是真正解決現在境內空污的具體作法。
    台灣的污染日益嚴重,政府如果不積極處理,只是用錯誤的風向或美化的數字來欺騙民眾,這種處理重要政策的方法,我相信人民會對政府感到失望,再多的口號、再多的藉口喊得震天響,但是人民的感受卻是一點都沒有!再次希望民進黨政府抓緊這個政策的腳步,趕快做出成績出來!
  • 主席
    請張委員麗善發言。
    張委員麗善:(9時4分)主席、各位同仁。促轉條例被下令要在這個會期三讀通過,蔡英文總統欣喜若狂,好像等不及就在臉書拉高藍綠對抗的氛圍,聲稱不會用長輩受難的過去做政治交換。促轉會可以命令憲警協助調查,就算當事人對於調查結果不服也無法提出訴願,只能向原機關提複查,促轉會違憲的程度比起黨產會有過之而無不及。
    蔡英文總統可曾想過真正被出賣或交易的是台灣的人權、法治和民主,這是民主先烈或前輩樂意見到的嗎?民進黨執政以來,對在野黨的打壓、追殺,傷害的無一不是憲法所保障的基本權利和國家權力的分立原則。
    前瞻違法闖關,用的是內政部的會議規範,凌駕立法院的議事規則,一事不二議的荒誕解釋,打壓的是憲法保障的立法權。官員備詢時,動輒反質詢在野黨的委員,這是藐視最高民意機構的越權行為。本週財政委員會隔離媒體採訪,難道不是明目張膽地把手伸入新聞採訪自由?這些濫權違紀都無法讓執政黨滿足,院版的資安法,更直接賦予行政機關闖入民間搜查的特權,行政獨裁再加上立法部門監督機能受損,歷史上曾出現的獨裁國家大致都循此步數。
    黨產會107年的預算,民進黨委員全力護航,全案一毛不刪逕付表決,人事費、薪資及業務考察等全部拒絕接受監督和檢驗,民進黨政府罔顧眾多民生法案急待三讀通過,促轉正義條例竟被列為優先法案。國家有限的資源應該放在攸關整體發展的經濟政策、福國利民的施政上,還是翻箱倒櫃、拼湊出一部部黨版及院版的法律依據來整肅前任政府官員,也是無止境在浪費行政和司法資源,這一切都逃不過民眾雪亮的眼睛。
    我們可以看到同一個民進黨互相在打臉,現在提出轉型正義格外諷刺,竟然恣意將陳水扁總統堅守民主憲政、會員自主的農田水利會,由直選改為官派,執意要取消156萬農民會員的投票權,把農民捐助價值數千億的人民土地和財產收歸國有。違法違憲!違法亂紀!台灣人民要用選票給民進黨教訓,堅持選舉的普世價值才是正當的。
  • 主席
    請陳委員歐珀發言。
    陳委員歐珀:(9時7分)主席、各位同仁。您相信奇蹟嗎?您相信人的能耐無限嗎?「能耐」這個詞,我們似乎可以作如下詮釋:人的潛能有無限的耐度,它從有到無,從無到有,特別是我們看到很多人的能耐可以化腐朽為神奇,由萬萬不能變成萬能。
    西遊記的孫悟空有72變,現在有些人因為科技發展能變通、通變,由尖端科技工程司變成科技農夫,再變成主廚,好像魔術師的掌心可以變出令人驚豔的作品。
    今年36歲的醫美診所院長─蔡之棟,他手拿聽診器,但在8年前,他以時常思考如何改善病人及診治疾病的相同邏輯,開始思考魔術變化,並將其延伸,在今年11月初以業餘之姿闖入世界魔術大賽亞洲區資格賽選拔,因紙牌技巧獲得評審好評而入圍,明年將代表台灣與全球的魔術好手較勁,並挑戰世界冠軍寶座。
    台灣土地不大,人口不多,但有許多發明技藝登上世界頂峰,台灣人有能耐,在憂患中突破種種困境,就像醫師搖身一變成為魔術師,發揮能耐,化不可能為可能,把萬萬不能變成萬能。
    台灣人的能耐,也可以從剛閉幕的54屆金馬獎來看;亞洲太平洋國家有「亞太影展」,日本有「東京影展」,中國有「金雞獎」、「百花獎」,香港有「金像獎」,像我們台灣的「金馬獎」卻是同類型影展中,最具尊榮指標的電影展,所有電影工作者都以獲得金馬獎為榮!我想這就是台灣人的能耐,也是台灣人的奇蹟,希望我們台灣這個美麗的寶島,大家能發揮各自所長、發揮各自的能耐,讓台灣在世界上能夠繼續發光發熱!
  • 主席
    請吳委員志揚發言。
    吳委員志揚:(9時10分)主席、各位同仁。衛福部食藥署跟農委會決議要放寬雞蛋殘留農藥芬普尼的標準到10ppb,這下子大家才驚覺,原來蔡政府所謂的食安五環,根本就是假的!如果我們認為還有食安五環,就是我們的眼睛業障重!原來對蔡政府來說,無法控制芬普尼殘留,只要降低它的標準,讓大家都合法,就沒有毒雞蛋的問題!如果這個邏輯是對的,以後我們沒有辦法控制酒駕,是不是只要放寬酒駕的標準,台灣就沒有酒駕的問題呢?對照現在執政黨在在野黨時期,任何食安的問題都是要求零檢出,怎麼上台以後,一句參照國際標準就想要掩蓋自己的無能,未免太小看我們台灣人民的智慧了。
    然而,上樑不正下樑歪,食藥署對於食安問題這種放任的態度,使得地方的政治人物也變得非常地輕薄,隨便就可以越權,而且變得理所當然。就在毒雞蛋開放的同時,桃園市長鄭文燦遭到日媒爆料,他積極地協調日本福島核災區農產品來台販售,只在談笑間就把台灣給出賣了,這種的畫面令國人震驚。如此越過中央政府的權限,私相授受片面答應日本核災地區食品解禁的作法,食藥署怎麼會都不生氣呢?為什麼不出來反駁呢?或許蔡政府早就忘記了,去年有多少人走上街頭反對核食進口,早就忘記了毒蛋的事件讓民眾有多恐慌,連民眾的餐桌這種防線都守不住,這些官員學者們左一句勉強接受、右一句國際標準,這樣子就要粉飾太平,拿人民的健康來做功德,還寄望民眾高呼「謝主隆恩」,這樣的政府實在令人不安心!
    回想賴清德院長當市長的時候,在美豬進口的議題上,他是怎麼講的,他說:「如果為了當總統犧牲人民的健康作為交換的條件,這樣子的總統不當也罷!」,請問現在民進黨政府什麼都要開放了,蔡總統在賴院長的眼中裡面是否適任?顯而易見,食安賣國賊是誰?時間就是最好的照妖鏡!謝謝!
  • 主席
    請林委員麗蟬發言。
    林委員麗蟬:(9時14分)主席、各位同仁。「農地使用正常化,農民生活有保障」,宜蘭縣前代理縣長吳澤成日前以「土地歸土地、房屋歸房屋」為理由,取消徵收違規農舍房屋稅。而現任代理縣長陳金德更認為違規農舍加徵房屋稅有「不合法」的疑慮,決定退還民眾加價課徵的房屋稅,並要求農業處研議自治條例或辦法,考慮將建造農舍的「臨路、臨側」條件鬆綁,放寬農舍興建管制。然而,申請興建農舍之用地應確實供農業使用,並在不影響農業生產環境及農村發展下執行。回歸農地農用的準則,如果不是實際務農的農民,農舍也不符合農用,房屋就會失去合法資格,應按照建築法裡的違章建築處理辦法拆除。
    本席擔憂如放寬農舍管制的規範,登記在農地下的違規農舍將會大量增加,此現象不僅不利於地方農業發展,也擔憂農地農舍交易的價跟量會飆高。本席認為應從根本解決問題,避免因農舍的建築不符合法規,導致農業生產空間破碎化。本席在此呼籲各方務必重視此議題,堅守農地農用的立場,落實農舍興建與農業經營不可分離的原則。而且農舍的相關規範應該要因地制宜,唯有合法且適當的標準才能保護農地,錯誤的土地政策將會造成台灣農業的發展停擺。本席希望各界能夠持續關注不當農舍損害耕地、影響農業生產環境之事實,並加強管制並杜絕濫發農舍建照。如果國人對此違規使用視而不見,未來只會阻礙台灣農業的發展,進而影響農民生存空間。
  • 主席
    請曾委員銘宗發言。
    曾委員銘宗:(9時17分)主席、各位同仁。今天跟大家報告的題目是「勿讓台灣的經貿被邊緣化」。發展經濟是台灣最重要的出路,也是唯一的出路,經濟發展的動能主要來自投資消費及出口,而台灣經濟發展的主要動能來自出口,我國產品的出口除相關產業的競爭力外,更是以未來我國能否加入多邊經貿協定像CPTPP、RCEP等多邊自由貿易協定息息相關。我們來看看台灣加入CPTPP的可能性,CPTPP在今年APEC領袖期間,由原有TPP的11個國家宣布達成共識,雖然距離正式簽署還有一段時間,但我國宜積極因應盼能即早加入這個組織,因為11個會員國的GDP,占世界總GDP高達13%,占我國出口的20%,未來關稅調降後,對台灣所產生的排擠效應不容忽視。
    另外,RCEP的部分是由東協10個國家及中國大陸等16國家所組成,正積極談判當中,會員國GDP高達30%,占我國出口的58%。未來如達成共識調降會員國之間的關稅,而我國如未能及時加入,對我國出口產生的負面衝擊非常的重大,而貿易的影響也非常的大,面對如此嚴峻的情勢,台灣未來別無選擇,只有繼續下定決心,推動自由化投入區域經濟的整合。在現實的國際經貿環境中,兩岸關係更是台灣參與經貿世界競合的最大罩門,當各國考慮台灣要建立多邊貿易協定的同時,必然會顧慮到中國大陸的反應,這是國際的現實,雖然我們不喜歡,但是我們必須面對,以目前兩岸關係陷入僵局的情況下,我們很難加入RCEP及CPTPP等多邊貿易組織,結果就是經貿被邊緣化。本席再說一次,假設我們不加入RCEP及CPTPP,我們的經貿會被邊緣化。因應之道就是,希望政府積極推動各項自由化,一方面符合加入的條件,另一方面維持兩岸穩定的關係,以利我國加入多邊經貿協定,為我國經濟發展找出更大的發展空間。
  • 主席
    請黃委員昭順發言。
    黃委員昭順:(9時20分)今天本席要跟大家談的是,呼吸權是每個人生活上及生命上必要的權益,因此爭取能呼吸及拒絕當空氣清淨器,這是國民最近每天都需要做的事。本席在此告訴大家,高雄一年365天有220天,即超過一半以上的時間是紫爆等級標準,也陷入危險情況,每天早上學校校長需要在校門口廣播,小朋友必須要戴口罩,才能在運動場上運動,這是多麼地荒謬與不堪!尤其最近這幾天全國空污的情況,讓大家幾乎喘不過氣來。去年肺癌的致死率已成為全國致死率最高的一項,而且去年(105年)因為肺癌死亡的人數高達九千三百七十幾位,本席認為政府有責任,也有義務,必須讓所有的人民知道,如何免除處在肺癌的危險因子裡。
    行政院最近又將台灣的空污歸咎於季風帶來中國大陸的霾害,因此造成空污,但事實上境外空污占的比例不高,長期無法解決本地污染,才是真正的原因。包括最近高雄及台中的縣市首長,突然提出兩個妙方。高雄表示,大眾運輸免費搭乘三個月,由空污基金支出2億元;台中則表示,台中火力發電廠8座機組的使用許可證,必須降低500萬噸生煤的使用,但這兩件事都是虛晃一招。中央的部分,只聽到李應元回應,在明年520前,若空污改善未降低20%,他會去職。但人民要的是,你們要用什麼方法立即改善,而不是每天畫大餅。
    此外,更嚴重的是,我們看不到蔡英文總統、賴院長,他們二位就像日立冷氣一樣,最佳品質靜悄悄,而完全銷聲匿跡。在此呼籲賴院長,請你做功德,讓人民免除罹患肺癌的恐懼;也呼籲大家,12月17日在高雄及台中有「反空污救健康」的遊行,大家一起來,一起讓人民免除罹患肺癌的情況,而可以真正的呼吸!
    主席:謝謝黃委員。登記國是論壇發言的委員均已發言完畢,國是論壇至此告一段落。
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