一、宣讀上次會議議事錄。

二、科技部部長列席報告業務概況，並備質詢。
（本日議程有委員蘇巧慧、柯志恩、張廖萬堅、吳思瑤、何欣純、許智傑、蔣乃辛、蔡培慧、陳學聖、李麗芬、高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal、鍾孔炤、徐榛蔚、賴瑞隆、吳焜裕等15人提出質詢，均經科技部部長陳良基及相關人員即席答復說明。另有委員陳亭妃、林德福、徐榛蔚、許毓仁、林俊憲提出書面質詢。）

一、報告及詢答完畢。
二、委員所提書面質詢，列入紀錄並刊登公報。

三、對於委員質詢要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會。但委員另行指定期限者，從其指定。
（3月9日）

一、報告及詢答完畢。

二、委員所提書面質詢，列入紀錄並刊登公報。

三、對於委員質詢要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關於2週內送交個別委員及本委員會。但委員另行指定期限者，從其指定。

一、有鑑於近年來出版產業面臨蕭條，政府必須增加圖書採購預算，不要再帶頭砍殺業者的折扣，建請文化部與教育部共同研議推動『公閱版』價格採購圖書，對公共圖書館進行獎勵及促請教育部增加對地方公共圖書館補助之可行性，以維持價優質佳的出版環境。

何欣純　　許智傑　　李麗芬　　鍾佳濱
二、台灣有許多珍貴的校園文化空間，見證台灣教育和文化的軌跡。有鑑於教育部提出「加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」與文化部文化資產保存業務如何扣合，避免因為這計畫加速毀掉很多的校園文化資產。因此，在校園文化資產保存議題方面，校方（校長、老師、學生）對文化資產的認知教育，以及校園文化資產普查（校舍、校園裡的遊戲空間（例如：大象溜滑梯、涼亭、動物造型、校園景觀等）。為避免校方因爭取到經費，忽視校舍是否為文化歷史價值。建請文化部與教育部針對老舊校舍及相關設備補強整建計畫，共同研議校園文化資產保存模式與方案SOP，並提出校園文化資產觀念建立推廣方案，於3個月內送交評估報告至教育及文化委員會。

何欣純

李麗芬　　許智傑　　蘇治芬
散會
主席：因為在場委員人數不足3人，所以議事錄暫不確定。
繼續報告。
二、邀請故宮博物院林正儀院長報告業務概況及「新故宮計畫」，並備質詢。
主席：現在請故宮博物院林院長報告，報告時間為10分鐘。
林院長正儀：主席、各位委員。躬逢　大院第9屆第3會期開議，正儀今日應邀列席貴委員會就本院主管業務提出報告，倍感榮幸。自承接政務以來，為提升故宮公共性，並帶動台灣博物館事業蓬勃發展，創造博物館在文化、教育、社會、觀光、外交之影響力及多元價值，努力推動各項博物館施政，105年度故宮南北兩院總參觀人數達614萬。期間承蒙各位委員賜教與支持，各項政策得以穩健落實，特此表示感謝。
壹、施政理念
國立故宮博物院至民國106年已開館91年，一個接近百年的博物館，擁有世界歷史文明中最豐富的華夏文物藝術精品，被譽為世界四大博物館之一。這座擁有世界級典藏品的博物館，卻在觀眾數、影響力、支持度等方面都不及羅浮宮或大英博物館，也未能得到多數台灣民眾實質上的認同與愛好。究其癥結，應在於故宮未能與其他世界級博物館般走向公共化與在地化。故宮面對新時代博物館發展的議題，如何贏得台灣民眾的認同與愛好？如何將歷史傳承意義轉型以呼應新時代的變遷？如何引入新時代博物館專業的策展技術？如何正視台灣在地社會文化基礎？這是故宮必須負起的新使命。故宮作為台灣文化形象的門面，是我國在國際上的關鍵競爭力，國家競爭力及形象的提升之責，故宮責無旁貸。
正儀上任後即提出五大施政方針：「公共化」、「在地化」、「專業化」、「多元化」、「國際化」，並擬定五大施政策略：
一、加速故宮文物知識資源的公共化
因應全球化知識分享的趨勢，國際上各博物館無不積極藉由數位技術加強典藏文物的近用權，追求典藏文物的最大流通的可能性。故宮需以更開放的態度，公開提供院藏文獻、文物、藝術品及研究成果，積極建立典藏文物資料庫及設置Open Data平台，提供更多開放管道與運用方式，大幅度提升近用的查詢介面與功能，便利國人運用文物檔案資料。
二、創造故宮與台灣人民的新連結，完成故宮的民主轉型
18世紀晚期法國大革命之後，羅浮宮從帝王私有物變為人民共同資產，開始開放社會大眾進入博物館，促使博物館公共化，這象徵政治、知識、文化、詮釋等傳統權力隨之移轉至民間。博物館被視為屬於公眾、服務公眾的重要機構。將故宮珍貴文物定位為人類所共享的歷史文明一部分，讓國人在參觀欣賞體驗展覽空間和物件的過程中，潛移默化地對於國家共同體的認同和公民身分的歸屬產生轉化，達到類似羅浮宮在法國大革命之後，從帝王私有物變為人民共同資產的民主轉型意義。
三、建立以博物館為核心的文化觀光產業鏈
博物館往往是世界觀光大國的觀光產業核心，其影響包含交通、旅宿、餐飲、衍生商品等產業鏈，更重要的產值為國家形象的塑造。博物館已不僅是社會公民意識或國家凸顯文明的象徵，更是屬於全民性的社會公共事業。故宮作為台灣博物館文創龍頭，須以故宮能量帶動臺灣文創產業及總体性品牌行銷為責，尤其要加強南院的軟硬體提升，以「南北雙星」的概念，力求南北平衡，以拓展歐美和大亞洲觀光客，以及促進國內民眾的參訪為目標，大力支援觀光業發展，以追求國家總體形象的提升、觀光產業鏈的營收和相關產業就業機會的增加。

四、故宮文物檔案資源的重新定位與故宮在地形象的重塑
故宮文物數量多達69萬件，為讓故宮文物從宮廷走向在地，透過博物館群的整合，將部分屬於考古文物、檔案資料和工藝技術的文物透過各專業博物館的空間支援而充分獲得展示機會，讓來自舊中國的文物進入台灣民眾的生活領域。將主動促成台灣民眾與故宮文物的接觸機會，讓故宮文物與地方產生對話，提高其對於故宮的認同度，透過不同層次、不同形式的「在地」過程，賦與故宮文物在地的性質與意義。

五、積極推動台灣博物館事業的整體轉型，提升台灣的整體文化形象
故宮在台灣博物館發展的關鍵時刻，參考歐美模式，建構台灣博物館發展系統，運用原有的資源，包括典藏文物修護技術、研究成果等，串連台灣各公民營博物館之文化內涵，帶頭與台灣博物館群，共同提供給國人完善認知體驗文化的場域，針對共同的議題、描繪出共同的文化想像，透過集體行銷，以美學、專業、全民、多元等面向，以體現完整多元之臺灣文化系統，提升國家的總體形象。
貳、105年業務概況

故宮轉型現代化、全民化博物館
(一)資料開放全民共享，文物圖像免費下載
1.政策說明
為將故宮文化創意資產提供更多院外人士教學、研究、出版及商業產品設計之用，積極檢討及簡化圖像授權、出版品授權及品牌授權之申請作業流程，以提升申請案之處理效率，並達到教育推廣及文創行銷之目的。
2.執行成效
自105年9月1日於本院官網Open Data專區陸續提供高階文物圖像直接免費下載。106年1月1日起全面開放低階圖像供學術研究及教育推廣之免費申請。
(二)離峰時段憑證免費參觀
1.政策說明
公共化是故宮轉型的主要工程，施政作為上，105年以提升博物館友善性為重點，為鼓勵民眾多接觸博物館，及紓解參觀人潮，提高參觀品質，提出相關措施，讓民眾更加親近博物館。
2.執行成效
105年9月1日至106年8月31日，再推出離峰時段國人憑證免費參觀。南部院區則自11月15日起至106年8月31日止，離峰時段設籍嘉義縣、市民眾得免費參觀。
(三)有條件開放展場拍照攝影
1.政策說明
故宮珍貴文物為人類所共享的歷史文明一部分，希望藉由民眾的拍照分享，能讓故宮文物拉近與民眾的距離，並提升故宮的知名度與形象。
2.執行成效
105年9月1日至12月1日試辦有條件開放展場拍照攝影，於12月2日起正式開放有條件拍照攝影。
(四)南部院區無障礙環境建置
1.政策說明
為提供身心障礙人士友善的服務及參觀環境，在硬體設施上，導入通用設計觀念規劃空間，並配合現勘及無障礙設備設施檢討會議，以建構合宜友善無障礙空間。
2.執行成效
南部院區園區之道路皆為平坦、無門檻設計，館內並普設有導盲磚、扶手等指引措施，各常設展廳另設有心理地圖及觸摸體驗區，並整體妥善規劃園區無障礙環境及無障礙動線，整合博物館室內外通路、停車空間、通道走廊等。自105年8月30日起，身心障礙者，可免費搭乘遊園巴士及無障礙接駁車，106年專業的口述影像語音導覽系統亦正式上線。

創造故宮與臺灣人民的新連結
(一)故宮教育頻道花東推廣及拍攝偏鄉推廣紀錄片
1.政策說明
為增進偏遠學生對歷史文物及藝文之欣賞與認識，提升其藝術與人文素養，並使故宮文物推廣教育向下紮根。
2.執行成效
105年5月及6月故宮教育頻道特別來到山海交織的花東，並推行至10所偏遠小學，8月於花蓮文化創意產業園區舉辦「山海織遇─故宮遇見花東故宮教育頻道推廣成果展」，並將故宮教育頻道推廣成果，拍攝成「走入臺灣的角落─故宮教育頻道偏鄉推廣紀錄片」，舉行4 場巡迴放映講座。
(二)南部院區公共藝術建置
1.政策說明
為呼應故宮南院「亞洲藝術文化博物館」的定位，透過創作與在地元素激盪出精彩火花，包含嘉義交趾陶、阿里山雲海、嘉南平原的陽光、臺灣高山茶、原住民圖騰等為創作素材，以公共藝術樣貌呈現臺灣、嘉義之美，完整體現故宮南院的亞洲性與在地性的關聯，提供民眾舒適的休憩場所，創造故宮與在地的互動與連結。
2.執行成效
邀請草間彌生等8名知名藝術家，於南部院區園區內設置公共藝術作品，於105年12月4日舉辦「鑑古鑠金．永恆瞬間」公共藝術落成典禮。
(三)邂逅南院─故宮下午茶
1.政策說明
持續與雲嘉南地方政府及在地文教單位合作辦理文化深耕與教育推廣活動，提升文化資源弱勢地區及弱勢族群文化參與，縮短城鄉差距，營造優質藝文環境，並透過邀請雲嘉南地方藝文團體或學校團體到院演出，加強與在地的合作與連結，同時推廣雲嘉南地區的藝文團體。
2.執行成效
自105年10月2日起，每週日舉辦「邂逅南院─故宮下午茶」表演藝術活動，105年計舉辦13場，觀賞人數總計3,241人次。
(四)中南部地區藝文與產業交流座談會
1.政策說明
透過跨部會協調等方式，共同討論如何與地方特色、文化觀光產業連結，研擬推動策略並具體落實，以促進中南部地區文化與觀光產業發展。
2.執行成效
於105年6月19日及6月22日舉行辦理3場中南部地區藝文與產業交流座談會，與中南部當地業界等地方人士進行交流會談。
三、「專業化」：回歸博物館專業，創造博物館事業最大價值
(一)型塑博物館優質發展環境，提升專業形象─
規劃北部院區服務暨典藏空間整（擴）建工程興建計畫
1.政策說明
審酌北部院區展廳設備老舊，服務空間不足，文物典藏、環境不完善，乃在尊重生態環境、有效提升展場服務品質、文物典藏研究空間優化，並符合在地居民期待及配合南部院區發展等前提下，彙整目前遭遇各項問題後，提出相關計畫，以解決當前困境。
2.執行成效
105年6月至10月間召開相關會議研擬對策，11月2日提出「強化北部院區服務暨典藏空間整（擴）建工程」評估報告書予立法院，11月23日將「強化北部院區服務暨典藏整（擴）建工程」納入故宮發展博物館核心觀光產業計畫之子計畫。
(二)文物徵集保存及管理
1.政策說明
文物保存維護及管理係本院的核心業務之一，本院在保存環境、修護作業上，皆以達到文物預防性保存及維持文物最佳狀況為目標，並辦理相關管理工作坊，提升藏品管理的效能。
2.執行成效
105年度抽點各類文物共1,703件。購藏文物1件、受贈文物49件。檢視修護文物1,643組件。105年5月13日及27日、6月24日、7月29日與北山堂基金再度合辦「第三屆博物館藏品管理工作坊─博物館法的挑戰與實踐」，參加人數約240人。11月4日舉辦「第三屆博物館保存修護工作坊：文物保存與永續發展」，參與研習者計43人次。
(三)學術研究
1.政策說明
為提升學術研究水準，本院同仁除於國際重要研討會發表論文，並廣邀國內、外學者專家來院進行學術交流及演講，及發展研究計畫，以提振學術研究風氣、拓展專業研究領域。
2.執行成效
105年度本院同仁參與院內、外學術研討會，計26場，發表論文39篇。參與及邀請國內外學術交流，計107項。獲科技部支持之研究計畫共13件。
(四)文創發展
1.政策說明
本院為扶植國內文創產業，積極與廠商之授權合作，共有合作開發、品牌授權、出版授權、圖像授權及委託承銷等機制，將持續擴大該等廠家參與數，以使本院成為扶植國內文創產業之領頭羊，提升故宮品牌形象、協助國內產業活用典藏文物，並推廣與落實文創行銷工作。
2.執行成效
105年度本院出版品銷售營業額為新臺幣131,674,877元，總計銷售366,439冊。105年共授權17家廠商，授權出版品63種，權利金收入共計新臺幣4,986,058元整。105年共受理國內及國外各界申請文物藏品圖像授權件數共計355件，權利金收入共計新臺幣10,417,399元。105年與本院合作開發各類文創商品之廠商共計133家，商品品項約3,102種，營業總額約新臺幣628,019,934元整，總計銷售2,041,733件。105年履約中之品牌授權廠商共計19家，品牌授權簽約金收入合計新臺幣2,500,000元，商標授權金（即銷售回饋金）為新臺幣42,249,388元，預估廠商營業額共計新臺幣235,685,947元。
四、「多元化」：跨界創新，創造博物館多元價值
(一)跨領域專業學習，加強數位科技與博物館結合
1.博物館創齡行動專業人才培訓課程
(1)政策說明
為了解高齡者身體與心理特質及對友善環境的需求，透過博物館與醫護、社福界專家合作，共同針對高齡觀眾，商討如何提供更適切的服務。
(2)執行成效
105年12月5日與國立臺南藝術大學合作舉辦「2016博物館創齡行動專業人才培訓初階課程」，100多位來自北、中、南地區的博物館人員齊聚故宮，參與這次集結醫護、社福、公衛專家的專業培訓講座。
2.全球首創的書法虛擬實境應用
(1)政策說明
打破傳統文物賞析的經驗，引領體驗者深入淺出地從「心」領略國寶級草書藝術之美，呈現故宮結合人文歷史與科技創新應用之最新成果，期望藉由創新與科技將古今華夏文化帶向全世界。
(2)執行成效
與全球智慧型手機與虛擬實境創新設計領導者HTC（宏達國際電子股份有限公司），於105年12月16日共同發表全球首創的書法沉浸式虛擬實境應用「自敘．心境」。
3.新媒體藝術展
(1)政策說明
運用院藏珍品題材作為創作元素，結合新影像技術與互動型態，持續開發多媒體互動裝置、推出新媒體藝術展，利用豐富多元的數位內容，提供博物館虛實互補之教育經驗，達到寓教於樂的目的。
(2)執行成效
陸續推出「故宮書畫4G新媒體藝術展─故宮潮．臺中文創園區遊」、「山海織遇─故宮遇見花東故宮教育頻道推廣成果展」、「故宮在臺灣：創新科技藝術」等新媒體藝術展。相關數位多媒體推廣成果並屢獲國內外獎項肯定，例如「故宮教育頻道」及「藝域漫遊─郎世寧新媒體藝術展」即於105年11月雙獲2016年「[email protected]國際多媒體影音競賽」最高成就獎。
(二)提升文物加值應用效益，增加國家文創產值
國寶衍生商品設計競賽
1.政策說明
為提升本院典藏文物知識之推廣交流與文創設計商品具質量之產出，達到院藏文物教育推廣之主要目的，輔以促成國內產官學界設計人才之多元培育，加深國人對故宮文物認識，並提升文化創意設計人才，擴展本院文化附加價值，強化本院文物衍生創意圖像應用機制之目的。
2.執行成效
第六屆國寶衍生商品設計競賽共徵得1,194件作品，為歷年最高。本屆設計競賽於105年8月11日辦理頒獎典禮暨得獎作品發表會，10月13日在松山文創園區的「2016臺北國際設計大展」展出。
五、「國際化」：國際交流，榮耀臺灣
(一)焦點式大規模策展，宏觀國民文化視野
國際借展合作
1.政策說明
本院長期以來在典藏、管理、維護、展覽、研究、教育、推廣等各方面努力成果，早已獲得國際肯定，躋身於世界級博物館之列，積極參與國際重要博物館之展覽及學術交流，除借出文物至國際各大博物館展出外，亦向國際及大陸重要博物館借展文物，精心策劃展覽，拓展民眾國際視野。
2.執行成效
「帝王品味：國立故宮博物精品展」赴美巡展，於舊金山亞洲藝術博物館及休士頓美術館吸引逾14萬參觀人潮，於法國吉美博物館展出之「玉：從帝王尊榮到裝飾風的藝術」及赴大阪市立東洋陶磁美術館展出之「台北國立故宮博物院─北宋汝窯青瓷水仙盆展」，均皆成功宣揚故宮文物，有效行銷臺灣。南部院區於105年12月10日至106年3月5日盛大推出「日本美術之最─東京、九州國立博物館精品展」，展出東博及九博典藏精華共151組件，至106年1月底參觀人次已達4萬多人次。
(二)新南向行銷及媒體推廣
積極拓展東南亞客源
1.政策說明
配合行政院針對南向各國免簽之各項觀光促進措施，預期東南亞國家觀光客將逐步上升，本院為我國博物館界龍頭，更為外籍觀光客必訪之地，必須善用既有典藏資源、提供友善參觀環境，並由觀光深化至文化吸引，讓故宮成為南向工作之重要品牌大使。
2.執行成效
另配合南向政策，積極拓展東南亞客源，提供越南語、印尼語、泰語等東南亞語言之導覽圖、語音導覽，招募及培訓東南亞志工，與交通部觀光局及外交部合作，陸續邀請菲律賓、泰國、印尼、馬來西亞、越南、緬甸等國重要媒體至本院參訪，並規劃於108年2至4月於澳洲雪梨新南威爾斯藝術館展出「華夏藝術中的自然觀─國立故宮博物院珍藏展」。
參、未來工作重點

一、落實博物館公共性提升政策
(一)故宮文物全民共有共享

「開放文物圖檔資料」
(1)數位化及檔案開放，院藏書畫計約1萬3千多組件，絕大部分建置有基礎的數位資料，目前系統已開放9千多件，開放率達69%，尚有4千餘件書畫需要重新提件，擷取更高解析度的數位影像檔；院藏器物約7萬多件，目前已開放3萬多件，約有4萬件尚未對外開放，占器物總數約55.84%，約有2萬件尚未數位攝影，占器物總數約27.13%；院藏圖書文獻類61萬餘件，目前已全部開放目錄檔檢索，文物數位典藏拍攝件數之比例約60%。
(2)擴充Open Data資料庫，第一階段自105年9月1日開始先上傳500張中高階文物圖像免費提供學術研究及教育推廣使用，第二階段將逐步增加圖像數量並視規章修訂進程擴展至商業使用，每季將固定新增500筆，並提升文物圖像品質至20~30MB，朝Open Data的擴充及深化努力。本院現有已開放供外界查詢之民眾端查詢系統，亦將新增72 dpi之「中低階」圖檔免費下載功能，預估將可新增約7萬「張」左右之圖檔影像免費下載量，預計106年年底完成功能調整。

「無圍牆博物館計畫」
建構《雲端故宮》，以線上方式推出主題性雲端展廳，辦理跨主題、跨機構之線上展覽。
(二)以地方為主體性

「啟動國寶出遊巡迴展覽」
透過地方策劃之主題性展覽，加強故宮文物與地方產生更適切對話。
(三)強化與各級學校合作之教育活動

「持續推廣故宮教育頻道」
將故宮數位學習資源與地方有形、無形文化、歷史傳統、工藝特色結合，發展創新教案，帶入學校課程之中，並透過公私協力、整合贊助資源，將故宮數位資源擴散至全臺各角落。

「年青人才培育」
「第七屆國寶衍生商品設計競賽」以「NPM AWARD」為品牌，精選故宮北部院區及南部院區特展暨Open Data平台之展件文物做為創意與設計發想來源，透過參賽者對國寶文物原創藝術的啟發，發揮對故宮國寶文物衍生的創意想像。

「辦理故宮教育頻道─創意教案設計競賽」、「種子教師研習和工作坊」
鼓勵在職教師利用故宮數位典藏教育資源，設計創意教案，發展特色課程，培育與傳承故宮文物知識與內涵，散播藝術文化的種子。進而探索文物與個人/社群產生鍊結之多元潛能，106年將配合數位展覽辦理2 場教師工作坊。
二、推動國際合作行銷
(一)國內外策展人共同參與故宮策展

「成立故宮策展委員會」
透過當代國際議題的詮釋，重新賦予故宮新意象及新價值，藉以行銷台灣文化。規劃「線上策展」或「雲端策展」等的「微策展」，納入民眾的參與，雙向活絡文物詮釋與意見交流。
(二)台灣多元文化焦點躍昇國際

「設置故宮國際交流推動辦公室」
1.106年度國際交流規劃不同類型特展，加強國際博物館交流合作，借入展覽有：「印象‧左岸─奧塞美術館三十週年大展」、「大英古埃及特展」。

將擴及美國「大都會博物館」、「丹佛大學博物館」、「舊金山亞洲藝術博物館」、日本「富士美術館」、「北海道立近代美術館」、法國「吉美博物館」、「布利碼頭博物館」、「奧塞美術館」、「英國大英博物館」、澳洲「新南威爾斯藝術館」、加拿大「安大略皇家博物館」等計六個國家11個世界重要博物館。

跨域館際交流合作、博物館跨文化人才培育、Empower臺灣．文化行銷計畫、友善環境計畫。
4.推動國際研究參與國際合作計畫，與美國胡盈瑩及范季融基金會簽約「清宮舊藏青銅器研究合作計畫」，集結美、日、歐及大陸重要典藏單位及學者共同合作出版研究成果，本院另與法國遠東學院已簽訂例行性國際交流計畫。並將試辦館員交流計畫：邀請各界專家學者到院交流共同工作，服務6個月或1年。
三、發展以博物館核心觀光產業鏈之規劃
(一)整合臺灣各級博物館資源共同行銷

「成立博物館產業協進聯盟」
館際合作，協助公私立博物館強化展覽空間品質與展示內涵，優化公共服務友善環境，設置行銷平台。
(二)強化故宮博物院整體質能

「規劃北部院區服務暨典藏空間強化整（擴）建工程」

「南部院區整體質能提升計畫」
未來將以試營運期間之觀眾回饋意見，針對行動不便之潛在客群需求，改善現有園區環境硬體設施，如增加園區交通號誌、優化無障礙服務設施、增設無障礙停車位、展廳內增設WIFI服務等，並依觀眾參觀經驗回饋全面檢視改善院區指標系統，提高參觀動線及各項服務設施指引的清晰度及易讀性，為各類觀眾創造全面友善參觀環境。
總結以上三大項施政重點，本院106年度預算編列以推動博物館公共化、發揮文化社教功能、扶植在地文化、觀光與產業發展；在國際方面則發揮專業博物館能量，強化與國際交流合作，以行銷臺灣。
肆、結語
為發揮故宮作為國家最高等級博物館應有之使命及責任，配合政府政策推動前瞻基礎建設計畫，本院刻正積極規劃「博物館前瞻創新─故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫（107年至112年）」及「前瞻基礎建設計畫之數位建設─發展數位文創（107至110年）」兩項中程計畫，期強化故宮整體質能、發揮故宮最大價值，並以故宮能量帶動台灣博物館事業蓬勃發展，建構台灣多元文化系統，藉透過新的博物館研究、詮釋、展覽及交流，取得台灣人民及國際之認同，達成讓台灣在國際舞台上取得文化代表權之使命。
繼續報告「新故宮計畫」部分。
一、新故宮運動架構圖
「新故宮運動」係本院目前推動之整體施政概念，藉由「國際組織化」、「在地公共化」雙主軸策略，以及年度計畫、「博物館前瞻創新-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」及「前瞻基礎建設計畫之數位建設中程計畫」等三項計畫，有組織有系統地實現該項理念。

對外提升國際競爭力，對內爭取全民認同，促使故宮朝向博物館專業化永續發展。

推動「國際組織化」、「在地公共化」雙主軸策略。
附件一
附件二
國立故宮博物院
博物館前瞻創新-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫（草案）
（107-112年）
一、計畫緣起
(一)、博物館公共化之國際趨勢
(二)、故宮公共化與觀光產業發展之關係
二、計畫內容及架構
以「三大主軸」、「五大面向」、「五大策略」、「九大工項」、「二十一項分項計畫」推動
●三大主軸
●五大面向、五大策略、九大工項、二十—項分項計畫
(一)、景觀（優化）面向
1.【策略一】整備故宮觀光環境，改善及美化景觀建築，營造世界級觀光亮點
1.1.【工項一】優化展場參訪動線及文物典藏空間，提升服務質能
1.1.1.【分項計畫1】故宮北部院區服務暨典藏空間強化整（擴）建工程

A.北部院區展覽正館整修工程
B.圖書文獻大樓整建工程
C行政大摟（含研究典藏）整建工程
D.第二行政大樓整建工程
E.行政大摟新建工程
F.故宮藝文園區新建工程
G.地下藝術街（藝文園區至故宮正館聯通道）
H.後山整治與全區景觀工程
1.1.2.【分項計畫2】故宮南部院區整體質能提升
公共服務空間優化、展示內容及空間強化、典藏空間擴充
1.2.【工項二】文物交流，技術及設施共享
I.2.1.【分項計畫3】「文物流通展示暨文物保護中心」建置為強化民眾對文物之認知，以故宮南院為基地，以國家規格的「典藏兼展示」空間及最頂尖專業的修復技術提供包含故宮北院及其他公、民營博物館寄放（藏）、展示、修復所屬珍貴文物。
(二)、展覽（創新）面向
2.【策略二】與世界級博物館同步引入新時代策展美學，展現文物新文脈，創造國內外參觀磁吸效益
2.1.【工項三】（虛擬）文物公共化，提供多元數位服務
2.1.1.【分項計畫4】數位故宮巡迴展
配合在地文化特性及社區總體營造，深入文化資訊較為弱勢地區，於數位展巡迴期間，規劃教育頻道、課程訓練、專題演講與體驗活動，刺激在地民眾參與文化活動，豐富區域觀光內涵。
2.2.【工項四】（實體）設立策展委員會，引進新觀點與技術，創新展覽形式與內涵
2.2.1.【分項計畫5】國際策展合作
組成各類策展委員會，邀集國際重量級策展人共同合作策動以國際觀光客導向的主題展，除藉以培訓國際策展人才，並建立國際合作機制，結合觀光旅遊產業鏈，行銷台灣文化。
2.2.2.【分項計畫6】故宮文物出遊去
依展示館、古蹟、社區、學校、大型活動等不同等級，訂定故宮文物外展的主題與內容。讓故宮文物分階段、分層次深入台灣民眾的生活領域，提升地方文化素質，帶動地方觀光休閒產業升級。
(三)、活動（整合）面向
3.【策略三】策進博物館觀光資源整合，發展區域優質深度文化觀光
3.1.【工項五】推動台灣博物館協進聯盟
3.1.1.【分項計畫7】台灣博物館協進聯盟組織及營運
進行台灣博物館協進聯盟組成事宜包括組織辦法擬定、成員召集等，及聯盟營運規劃如成員會議召開、諮詢委員擇定及聘任、組織人力及分工規劃等。
3.1.2.【分項計畫8】台灣博物館協進聯盟服務設施友善化
輔導台灣博物館協進聯盟各館進行服務設施升級改善，依博物館地域、環境、空間、設備等服務升級需求如銀髮族輪椅無障礙設施、資訊設備、燈光、展示櫃、典藏空間等進行經費補助及協助輔導。輔導台灣博物館協進聯盟各館進行參觀指南、導覽手冊等多國語言
版本建置，如配合新南向政策建置東南亞語系導覽DM、出版品、指標等。
3.1.3.【分項計畫9】台灣博物館協進聯盟典藏數位化加值應用建置電腦版、手機版、兒童版台灣博物館協進聯盟多國語言入口網站。輔導協助台灣博物館協進聯盟各館典藏數位化及開放加值應用。
3.1.4.【分項計畫10】台灣博物館協進聯盟聯合行銷及文創平台建置
台灣博物館協進聯盟各館共同策劃一系列推廣活動與文創商品研發、授權、品牌合作、文創行銷通路拓展等，如配合新南向政策共同辦理文創產品推廣行銷活動或配合博物館館慶辦理文創商品開發等。
3.1.5.【分項計畫11】台灣博物館群聯合大展
串聯台灣博物館群，合辦「台灣博物館博覽會」，以現代博物館發展議題串連各博物館，以系統性及脈絡性對國際展現以台灣主體性出發的台灣文化內涵。
(四)、交通（串聯）面向
4.【策略四】交通串連，豐富觀光路線，營造便利體驗台灣文化的旅遊
4.1.【工項六】提供套裝行程交通整合資訊，建構深度體驗台灣文化介面
4.1.1.【分項計畫12】iTaiwan Museum Pass（愛台灣博物館卡）
和悠遊卡、一卡通合作，讓觀光客在台參觀博物館時，博物館往返車資、門票、文創等消費都能使用這張卡，搭配各種折扣優惠，讓觀光客在台聰明消費。對應多國語言介面的APP，方便持卡人透過智慧型手機進行加值，包括外幣儲值、自動換匯成台幣消費等。
4.1.2.【分項計畫13】體驗台灣文化套裝行程APP
依台灣文化類型如原住民文化、客家文化、閩南文化等分類，建構深度體驗台灣文化旅遊路線APP，內含各種博物館套裝路線景點及多元文化之介紹、定位資訊、旅宿、美食、交通等資訊，如故宮與順益原住民博物館套裝旅遊路線資訊整合提供。
4.2.【工項七】串連交通資源，創造共享經濟模式
4.2.1.【分項計畫14】博物館便利行
補助國內交通業者如巴士業者、計程車聯盟等營運故宮與週邊景點線路、博物館聯盟間之交通銜接、非都市地區乘車服務等套裝旅遊動線安排及接駁服務。
五、行銷（國際）面向
5.【策略五】故宮品牌行銷國內外，提升台灣形象，開發觀光新客源市場
5.1【工項八】創造故宮文物與台灣人民的對話機會，推動「臺灣的故宮」
5.1.1【分項計畫15】青少年、兒童教育中心設置
針對青少年及兒童規劃設置各項博物館教育資源及設施，並設計一系列博物館推廣活動及展覽，如故宮兒少展等。
5.1.2.【分項計畫16】南院國際大展
每年於故宮南院至少辦理一檔借展國際重要博物館之國際大展，類似2016年借展東京國立博物館、九州國立博物館之「日本美術之最」特展，以創造參觀人潮及帶動博物館觀光外溢效益。
5.2【工項九】成立國際交流推動辦公室，推動「世界的故宮」
5.2.1【分項計畫17】故宮整體行銷及媒宣推廣
故宮對國內外之形象宣傳、公關等活動規劃辦理，包括文宣、影片、代言人、國際廣告等。
5.2.2【分項計畫18】故宮文創國際展
藉故宮文創品牌逐年參加國際指標展會如參展米蘭設計週、新加坡設計周、新加坡亞洲巴黎時尚家居設計展（M&O ASIA），形塑台灣品牌及提高台灣知名度，以帶動博物館旅遊風潮，吸引國際觀光客來台。
5.2.3【分項計畫19】國際青年旅遊客源開發
針對國際青年、背包客、自由行等客群或組織，如與HOSTEL國際青年旅舍協會等合作規劃整合性便利旅遊措施，如提供國際青年旅遊來台門票折扣或其他配套優惠措施等。
5.2.4【分項計畫20】國際焦點躍升展
辦理大型國際展覽參與國際重要活動，例如「2020東京奧運台日交流展」：故宮、東京國立博物館、九州國立博物館以體育藝術為主題，於2020年東京奧運期間在東京共同展出。
5.2.5【分項計畫21】新南向行銷及媒宣推廣
配合新南向政策工作計畫「強化臺灣整體形象」、「鼓勵來臺觀光」、「增進原住民族文化交流」規劃媒宣設置、行銷活動、文創精品展示等。
三、計畫期程
民國107年～112年，共計六年。

六年計新台幣90.6億元。
(一)總經費需求表
(二)分項計畫經費需求表
附件三
前瞻基礎建設計─數位建設
故宮重要文物數位化基礎建設及公共化教育應用計畫（草案）

民國106-110年。
計畫經費：總經費需求概估為5.71億元，其中106-110年之經費需求為5.71億元。

故宮為典藏數量高達69萬餘件，迄今仍有大量文物尚未數位化，期能加快典藏資產供社會使用，持續推動公共化政策，以開放典藏文物、文獻供社會各界共有共享為目標。為加速公共化開放腳步，亟須以公建預算挹注更高畫質數位圖檔、及珍貴文物檔案之數位化，以此作為文化之基礎建設，再進一步提升數位資產的管理、應用、查詢、體驗等各方面之功能。同時，因應科技之日新月異，將搭配新科技將各式數位化成果轉化應用，推動數位資料於教育、新媒體、數位體驗等多元領域的發展，以促進公共使用，並提升文化創意加值能量，甚進一步發展故宮之數位文創品牌。
本計畫希冀推動故宮珍貴文物之數位化，以為文化建設之基礎，進一步推動「資料開放、教育應用、文創發展」等多元面向，將故宮豐富之數位化資料透過科技轉化應用，成為可供教育與公共使用之資源，期許故宮珍貴文物能依此永續經營發展。以上述宗旨，並考量故宮文物之數量、特性及需求，擬劃分計畫之工作分項為七大區塊，分106局部、107-110年全年執行：
(1)建立故宮數位計畫管理整合辦公室，綜整故宮資料開放策略，協調各計畫之溝通交流與推廣活動。
(2)器物類之珍貴文物加速數位化，提升數位拍攝品質及方式，開放器物數位資源供公眾使用，以因應新時代社會各界應用數位材之需求。
(3)建置善本古籍、清代檔案檔冊、明清輿圖之高階數位影像，修訂典藏管理系統與後設資料庫之著錄內容及校對檢視數位影像資料，確認無誤後對外開放，並提供加值運用。
(4)數位資產之保存、轉化應用及開放，將以資訊和通訊技術（Information and Communications Techno1ogy, ICT）為基礎，規劃建置數位資產管理系統（Digital Asset Management system, DAMS）。
(5)建置雲端故宮、線上微策展平臺，並辦理雙年跨域旗艦展，促進數位資料於教育、新媒體、數位體驗等多元領域的發展，推動文化館舍朝永續經營，提供各階層觀眾具學習導向之參觀經驗。
(6)以故宮數位資產為基礎，轉化數位資產為數位時代之文化品牌。將運用「故宮元素」與「跨域研究」具體形塑故宮文創品牌，推動故宮與公眾具「公共性」、「地方性」、「國際性」之連結；故宮文創品牌之產品研發，打造國家未來文創產業發展的素材與基底；將故宮文創品牌以「數位建設」與世界共享，以「藝術加值」提昇國家形象。
(7)加速南院典藏數位化建設，並將南院之數位資產轉化應用為亞洲文化特色。將從南院所在的嘉義地方特色出發，以「亞洲茶文化」及「嘉義原民文化」為兩大主軸：以亞洲茶文化為題，連結嘉義茶鄉及中華茶文化、日本茶道特色，運用虛擬實境技術，至中南部及偏遠學校進行教育推廣，以虛擬實境方式帶領參與者進入南院茶文化展廳；邀集嘉義在地原民如鄒族、布農族之耆老、新生代及相關社群，共同企劃及拍攝屬於嘉義原民的新媒體影片，於南院嘉義文史廳播映，加深觀眾對所處土地、文化的認識與連結。
以上報告，敬請指教，並祝各位委員健康愉快，謝謝！
主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤？（無）無錯誤，確定。
現在開始進行詢答，出席委員詢答時間為10分鐘，必要時得延長2分鐘；列席委員詢答時間為8分鐘。上午10時30分截止發言登記；委員如有臨時提案，請於質詢結束前提出，處理臨時提案時，若提案委員及連署委員均不在場，援例不予處理。
首先請陳委員亭妃質詢。
陳委員亭妃：主席、各位列席官員、各位同仁。本席先跟院長討論一件事，自上個禮拜以來，孔子的展覽名稱造成很大的質疑與爭議，這件事只是傳言？還是真有此事？或是根本就是被誤解了？

是的。
陳委員亭妃：從過去、現在到未來，我們在展覽的目標性很清楚的表達出來，絕對不會有所謂的去中國化，也不會因為一個還未定的展覽名稱就被冠上一個名詞，即故宮現在去中國化了，我覺得這樣帽子戴得有點大了。
林院長正儀：故宮本身的收藏有許多是中華文化，中華文化也是台灣文化的一部分，所以這部分我們一直沒有這樣的問題。
陳委員亭妃：本席認為我們應該更清楚的對此作一澄清，而不是只是發一個新聞稿說，這個名稱還未定，這部分似乎不是問題裡面的一部分。這樣可能還沒辦法去解釋清楚，況且如果要把這段時間以及未來可能要策展的所有內容都去中國化，為什麼故宮會連兩年舉辦一系列的相關文物特展？本席認為這些都應該要清楚的呈現出來，那麼所謂的謠言就不攻自破了。
林院長正儀：後續包括這兩、三年，研究人員的研究主題及未來策展內容，也可以公布給所有媒體及社會各界知道。
陳委員亭妃：所以你們的澄清應該更實質的把這些內容都公布，然後去反駁所謂「去中國化」這幾個字，這樣的說法對於原來準備要策展的部分來說，好像讓大家的努力都功虧一簣了。

容易被混淆、模糊。
陳委員亭妃：沒錯，所以我覺得我們應該要有更清楚的表達。另外，現在故宮在推新故宮運動，希望新故宮運動可以走向國際、走向在地，這是一個非常清楚的目標，在對外宣布時，我相信這兩個指標對整個新故宮運動有鼓舞士氣的力量。故宮要擺脫陳舊的思維，要走出來、要貼近民眾，可是你的實質動作要更清楚的讓民眾能夠感受到，民眾的感受最重要，而不是喊的口號很好聽，新故宮運動是要推國際化、在地化，可是民眾卻感受不到。所以本席要提醒院長，當你們提出一個新計畫時，其實我們有很大的期待，民眾是否能夠感受到？本席認為我們要更實質的落實這部分。
林院長正儀：關於在地的部分，我們還是希望爭取全民對故宮的認同，新故宮運動是我們的施政綱領，希望透過這樣的精神、運動，真正落實所謂的在地化、公共化，包括未來故宮的政策擬訂、策劃展覽、研究、教育等，希望都能爭取到全民的認同及參與，這是我們在推動所有政策、業務上的重要指標，也是我們的綱領。
陳委員亭妃：感受很重要。當我們要走出去，讓民眾走進來時，在國際化、在地化上，讓他們真的有那種感覺，這是比較重要的。你們有一些重要計畫，包括三大主軸、五大面向、五大策略、九大工項、二十一項分項計畫，這讓大家對新故宮運動有很大的期待，但本席還是要提醒院長，實質的感受還是最重要的。
林院長正儀：所以我們在規劃的過程中，還是希望能貼近社會、貼近民眾，包括這些計畫、策略、計畫內容等，我們都會思考到社會各界的需求來做規劃。
陳委員亭妃：關於三大主軸，第一個是強化故宮北部院區建設，第二個是優化故宮南部院區質能，第三個是推動台灣博物館協進聯盟，我對這個非常有興趣，以台南為例，台南是一個非常大的天然博物館，它的文物、文化、歷史價值是最自然的，所以當我看到這個推動台灣博物館協進聯盟時，我更期待的是究竟要如何去結合？現在我們是不是要成立一個委員會？
林院長正儀：將來會有一個整體的協進聯盟辦公室，因為這是跨部會、跨縣市區域，所以在推動時，我們會去整合所有博物館的相關資源，包括研究、策展、整個觀光旅遊的套票、配套旅遊行程以及後續的交通串連等。誠如委員所提，台南就是一個大的博物館，北部會有一個核心區，南部也有，南院會結合雲嘉南地區整個博物館的資源，即共同去推動整個博物館的聯盟。

在新營。
陳委員亭妃：對，南部分館又在新營。
所以我相信如果這個聯盟能夠把它結合起來，除了教育部要進來，交通部也要進來，因為觀光嘛！再加上文化部、甚至故宮博物院，在整個博物館的聯盟當中，這些區塊都要把它納入，這樣才有完整性。有關我剛剛講的，其實從台南西北到西南、到我們整個市區，整個都已經涵蓋在裡面了，所以這個聯盟對我們來講太重要了。
林院長正儀：是，跟委員……
陳委員亭妃：這個力量加注進來才能真正吸引更多的觀光人口，而且不是只有一天的行程，還可以從故宮南院一直連結到台南，因為嘉義離台南很近，走高速公路30分鐘以內一定會到，所以我們很重視這個聯盟，希望它能夠真正發揮成效、真正讓人民感受到，這才是重點。何況未來是週休二日，我們都希望能創造出更多休閒遊憩、具有文化價值的空間給所有的台灣人民，讓他們看到我們台灣特有的文物、歷史、文化、價值、背景！
林院長正儀：我跟委員報告，這部分我們和教育部、文化部都有共同的目標，我們會來努力。
陳委員亭妃：拜託院長，我們很期待。這個聯盟預計什麼時候……
林院長正儀：實際經費，我們明年會在中長程預算中爭取，但是今年就會啟動準備作業。

是。
陳委員亭妃：好，我們期待。速度可能要快一點，拜託！謝謝。

主席、各位委員。當然不好。
蘇委員巧慧：坦白講，我覺得不錯耶！因為1點鐘到、5點鐘關，間隔時間只有4小時，如果排隊就要1小時的話，那我還剩下多少時間？他建議我直接下去，而且笑容可掬。坦白講，你們的服務人員訓練得不錯，這是個好方法，處長教得不錯喔！這個部分再給你加1分！
本席現在開始講不好的地方。我到了兒童展示區，看到皮影戲偶，總共6個，全部斷手斷腳，能夠使用、操作的只剩1個！你們的兒童教育區裡面有一個亞洲織品區，它的內容分為兩個部分，一個是材質區，介紹什麼材質，比如說棉、麻等等，會製成什麼布料；另外一個是穿衣服、各國體驗區。就這兩個部分。姑且不論只有這兩個部分的亞洲織品區能達到什麼樣的教育目的，我們現在就只討論我當場照回來的照片。院長，請問這上面有毛嗎？有織品嗎？我只看到雙面膠和已經破損不堪的成品，這就是南院的維護狀況！你覺得這樣合適嗎？
林院長正儀：那當然，這一部分我們會來……
蘇委員巧慧：而且不是只有毛喔！我告訴你，棉、麻、毛和瓊麻，統統都壞掉了！我不曉得壞了多久，還是我運氣這麼好，去的時候它剛好壞掉？這不可能嘛！所以你們的維護管理顯然是出了問題！
除此之外，穿衣服的部分大排長龍，所有的家長都帶著孩子去排隊，但是卻沒有任何說明，我不知道這個展示的目的是什麼！
那旁邊還有一面磁鐵牆，很多孩子因為沒有其他的東西可玩，就在那邊排磁鐵牆，但那就只是消磨時間，我一樣不知道這面磁鐵牆在故宮南院代表的意義是什麼！
我就用這幾個例子告訴你，我們不滿1歲的南院顯然在管理上面出了很大的問題！我絕對不是只需要在委員去考察的時候看到漂漂亮亮的一面，我上次看龍藏經，非常地好，但是這次我以一般觀眾的身分去，所看到的兒童展示區就是如此，這就是故宮的心態和態度嗎？
再看一下故宮南院垃圾桶的照片，它非常難以維護，連塑膠袋都沒辦法套進去。這就是故宮南院實際的狀況！我不懂為什麼要做這樣難以維護的基礎建設！
你們既然換了新的處長，接下來這些就都是你的責任了！所以我嚴格地希望，能不能從營運的方式去檢討看看故宮的維運到底出了什麼樣的問題？
林院長正儀：這個部分我們在二期的優化中會重新修改，因為……
蘇委員巧慧：好啦！我要質詢的問題還很多。這些就表示南院的維護大有問題，而且還牽涉到心態的問題。
接下來我們就看心態的部分。除了你們的營運有狀況，剛剛陳委員提到你說的博物館協進聯盟，你說這是未來的計畫。我在這裡想請教院長，方才你說會跨部會合作，請問你提出這項計畫的時候，有跟教育部及文化部討論過嗎？
林院長正儀：目前還沒有討論，但是有溝通並跟兩位部長……

18個。
蘇委員巧慧：只有故宮是在行政院下面，其餘17個分屬文化部或是教育部，現在你要做博物館協進聯盟，卻沒有跟這兩個部會討論過，則是不是你說了就算？你自詡為領頭羊，所以說了就算？就現況來看，除了故宮之外，這17個館早就在合作了，比方說去年11月的教育部暨文化部部屬機構首長會議，就是這17個館共同開會，然後只有故宮沒有參與，人家都已經有這樣的策略聯盟了，為何你現在還要再提出這樣一個聯盟？其實當初你們直接參加就好啦！你不是也有參加文化會報嗎？
林院長正儀：之所以提出這樣的策略聯盟，一方面希望民眾能夠重新認知博物館的意涵，因為博物館除了藝術教育以外，其他像觀光……
蘇委員巧慧：像文化部已經提出大館帶小館的計畫，教育部當天也分享了社會教育、社教機構的經驗，大家都在分享博物館目前已經可以做到哪裡的經驗了，甚至這個聯盟，早就已經共同舉辦活動了，包括博物館尋寶或是舉辦集章活動，讓小朋友可以去串連這17個博物館等等，惟獨故宮沒有參加。你說故宮是領頭羊，但我覺得比較像是老大哥，當你登高一呼，大家就要都聽你的。
林院長正儀：不是，他們沒有邀我們，假如有邀請的話，我們一定會參與。

可以。
蘇委員巧慧：另外，你的新故宮計畫中要成立很多新的小組辦公室、委員會，像策展委員會和現在的3個處其實都是具同樣的功能，出版小組的部分也是一樣，基本上，如有需要成立新的小組，表示原來的組織架構出了問題，如果覺得原來的沒有問題，則新的小組是否就是疊床架屋？關於新的小組相關的人員、預算到底是從哪裡來的？為何你放著舊有的不要，改推新的小組呢？若你們要推動新的小組，而我也不是不贊成，只是既然你們要提出處務規程的修改，就大刀闊斧的改下去，不要只是疊床架屋！何況你又說到，到目前為止未能得到台灣多數人民的認同，可是上次質詢時我有提到，從組織法第一條來看，本來就是加強對中國古代文物、藝術品的徵集，這部分故宮做得不錯啊！
林院長正儀：其實我們在行政事務上也涉獵很久了，關於組織的改造工程必須要有一段很長的時間，在整個業務推動當中，像委員方才提的3個處，包括展覽科、研究科等，有一些是需要整合的。
蘇委員巧慧：上次我就有提到，如果要達成你的理想，故宮現有的組織架構要做調整，既然你已經提出這些新的委員會、小組或是辦公室，那不如就大刀闊斧的，直接修改這些規程就好，如此才不會疊床架屋。
林院長正儀：今年我們會開始啟動相關的規劃，像故宮的公共化……
蘇委員巧慧：我現在就是要跟你討論公共化，這部分之前我也質詢過，雖然我才擔任立委1年的時間，但我發現質詢過的東西過了1年仍不見行政單位有任何的動作。談到公共化，上次也提到open data，院長告訴我資料會放在網路上面去授權開放，預計每季500筆，而我也提到，大英博物館是每週2,000筆，為何我們的速度這麼慢呢？院長當時說你們盡力了，可是從11月2日到現在已經有130幾天了。請教院長，一季是有幾天呢？

90天。
蘇委員巧慧：當初你承諾我90天500筆，到現在132天了卻只有400多筆，可見你們的速度是不足的。

現在是有4,000筆……
蘇委員巧慧：我不是跟你談總數，而是談每週、每季。
林院長正儀：但是其他低階的72dpi，已經開放1萬多筆了，所以我們有努力在做。
蘇委員巧慧：我是肯定你們的，但基於職責，我還是要繼續追蹤，而你們還是有很多可以改進的，希望你們繼續努力。

我們會努力。謝謝委員的關心。

其實世界各國都有世界各地的文物。

是。
柯委員志恩：針對上次院長提到的孔子，方才院長也做了澄清，就是希望展覽的名稱可以跟內容有一致性，對不對？

是。
柯委員志恩：可是孔子永遠都是跟至聖先師綁在一起啊！而且你還特別提到你很擔心有民眾會質疑孔子跟台灣的關聯性，這句話是你說的沒有錯吧？

這不是我這麼說的。
柯委員志恩：所以要不要拿掉「萬世師表」，避免造成對立，這部分還在討論當中？
林院長正儀：我們其實沒有「至聖先師」這樣一個規劃的名稱，當時之所以用「萬世師表」是因為康熙的一個匾……
柯委員志恩：不管是「至聖先師」或是「萬世師表」，都源自於台中市長林佳龍特別拋出了一個議題，他說孔廟不是古蹟，是國民黨把日本神社幹掉後，換上孔子來統治，院長贊成林佳龍市長講的這句話嗎？

我沒有看過這方面的報導。
柯委員志恩：報紙登得那麼大，而且你又是林佳龍市長大力推舉的。

這部分其實我們都沒有做相關的聯絡、聯繫。

這一部分……
柯委員志恩：不是國民黨，是孔子。
林院長正儀：目前我比較關注故宮的業務，對於這部分，我其實……
柯委員志恩：所以不要在故宮7月的孔子特展上做文章，不管大家習慣的名稱是什麼，就不要在名稱上做任何過多詮釋，這是我建議院長的。到目前為止，我常常提到，轉型正義上癮症已經讓很多人對很多事情做不同的詮釋，院長同意嗎？好好做故宮的事情，否則孔子躺著也中槍，明明躺在那裡好幾千年，無緣無故被搬出來講，你不覺得這樣對他很不公平嗎？

我也中槍啊！我們並沒有做這些……

可以。
柯委員志恩：好，接下來我們就看故宮的國際化，這是非常重要的議題，在新故宮計畫專案報告中提到9個工作項目，第九項就是要讓故宮變成國際交流推動辦公室，成為世界故宮。

是。
柯委員志恩：我覺得這個方向沒有錯，但是我有幾個問題想問，北京故宮和台北故宮都以「故宮」二字為名，在發展文創商品的時候會不會有撞名的危險？
林院長正儀：在中國大陸那邊會，他們不同意我們註冊。

但在國際上還是會分清楚「北京故宮」和「台灣故宮」。
柯委員志恩：所以你們會用「台灣故宮」4個字，還是「故宮」2個字？
林院長正儀：其實都不用，我們出去還是用「國立故宮博物院」。
柯委員志恩：所以，大家一看「國立故宮博物院」就會知道這是台灣的故宮？

是。
柯委員志恩：我們希望能夠堅守「國立故宮博物院」這幾個字，所以到目前為止，還沒遇到這方面的問題？

是。
柯委員志恩：上次我們去南院參觀「日本美術之最」特展，比較可惜的是，3年前我們去日本展出時吸引了65萬人參觀，此次在南院特展只有十幾萬人來參觀，大概只有17萬上下，還要扣除很多免費參觀的學生。日本媒體特別提到，「神品至寶」展赴日舉辦時，東博、九博與日本各大媒體策略聯盟，在日本新幹線車站及任何地方都可以看到日方極盡所能的宣傳，但是院長耗盡所有心力安排的展覽，日本媒體卻認為欠缺積極規劃及宣傳，所以人潮不如過去。當你要推動國際化的時候就會面臨比較大的挑戰，對於你們國際宣傳的層面，院長怎麼看？
林院長正儀：以往和國外博物館交流大致是以他們為主體，所以就由他們來選件，然後由他們負責展覽及宣傳，我希望成立國際交流推動辦公室，最主要目的也是希望未來能夠以更主動的方式推動國際交流，所以將來會跨部會，包含外交部、文化部等等。
柯委員志恩：部長，你的部會越跨越多了，剛剛是跨教育部、文化部，現在又跨到外交部，可能還要跨很多地方政府。

是。
柯委員志恩：針對南院，你曾經說過，故宮過去太自我，所以現在是要從自我變成超我嗎？
林院長正儀：不是，更公共化，我說以前思考比較……
柯委員志恩：自我、超我是佛洛伊德心理學理論，是精神、神經科學理論。你還提到要從整個東南亞觀點出發，然後打破過去的自我，這句話實在是聽不懂，我覺得你有點鄭部長上身的感覺，講這些我們都聽不太懂的話。
林院長正儀：關於這部分，有時候媒體報導會有所減縮，其實當時我是在分析故宮參訪人潮，以往比較屬於自己辦一個活動……
柯委員志恩：院長，這就是告訴你，一般媒體記者只給你3分鐘時間，所以你要在3分鐘之內就把話講清楚，你講了30分，卻被人家斷章取義，每次你都覺得媒體把你說的話報導錯誤。

我是說他們精簡了。
柯委員志恩：媒體就是只有3分鐘的長度，若不要讓人家把你的話精簡或者誤導，最好的方法就是讓整個文辭在3分鐘之內解決，這是給你的良心建議。

謝謝委員的指教。
柯委員志恩：你說要將台北故宮轉型變成台灣的故宮，是不是？
林院長正儀：不是，我上面有說……

國際的故宮、全民的故宮。
柯委員志恩：好，院長，話要說得快一點、簡短一點，否則大家真的會有溝通上的落差。

好。
柯委員志恩：現在請院長看這兩個書法，你認識嗎？沒關係，因為故宮藏畫非常多，我沒有要考你的意思，只是要告訴你這是故宮的藏品─東晉王羲之的快雪時晴帖及唐朝懷素的自敘帖。

對。
柯委員志恩：這是故宮的典藏，你認為它們可以代表故宮文化的內涵嗎？

這在書畫方面很重要。
柯委員志恩：當然非常重要。我調了南院BOT的會議紀錄，發現審查紀錄中提到，故宮的建築設施以華文書法呈現無法顧及亞洲文化區的內涵……，茶文化博物館與嘉義當地特色緊密，才可以行銷當地的農產品，有加值效果，建議儘速完成。這很奇怪，你剛剛說那兩幅字具有華文書法風華，很有內涵，遇到建築又說沒有顧及亞洲文化區的內涵，這是怎麼樣？是故宮決定要放下書畫鑑賞，幾成下鄉種田是不是？
林院長正儀：這不是我講的，但是亞洲文化很多元，單一的中華文化……
柯委員志恩：我覺得院長的壓力很大，因為各地地方政府都很想和你沾上邊，有很多的拉扯，你看現在搞成什麼樣子？有嘉義的交趾陶、故宮本院的肉形石，還有阿里山奮起湖的茶鄉之旅、雲嘉的生態體驗、鹽鄉體驗之旅，夯不郎噹全部包在故宮之下，你是要怎樣？
林院長正儀：因為地方對於重要建設有很多期待，所以我們需要整理，也努力規劃策展委員會。
柯委員志恩：要不要就變成亞洲藝術文化博物館好了？就把每個人有興趣的全部包進來，不要放在故宮南院，故宮南院給我們的感覺和北院的風華一樣，乾脆變成一個亞洲博物館就好了，為什麼一定要死抱著「故宮」這兩個字呢？
林院長正儀：因為地方還是有地方的期待，當時他們爭取的是故宮南部院區。

謝謝委員。

主席、各位委員。其實有關新故宮這部分……
吳委員思瑤：你不用急著回答，剛剛柯召集人可能把故宮南院這次展出的日本美術之最幫你添增不少參觀人數，就本席掌握的人數大概只有10萬人左右吧？

是。
吳委員思瑤：還不到17萬人，非常謝謝柯召委還幫你upgrade，其中還包括免費入場的，事實上買票入場就是只有10萬人，在這當中台灣的觀光客佔98%，只有2%是國際觀光客，到底問題出在哪裡？當初我們前進東瀛到日本，人家是衝出了65萬的觀光人次，問題是出在哪裡？

這部分有幾方面……

其中是有關藝文人口的結構問題……
吳委員思瑤：所以我們要打破、要強化，但是現階段你的配套是不是出了問題？行銷是不是出了問題？
林院長正儀：是，這部分我們都有在檢討，包含行銷方面。我們整個在規劃行銷方面真的太晚、太慢，當然剛才柯委員提到日本媒體整個運作，據我瞭解……
吳委員思瑤：是鋪天蓋地的報導跟行銷，這就是我們要迎頭趕上的地方。本席今天再跟您談如何讓故宮聰明行銷，結合文化觀光plus國際賽會，可以一箭雙鵰，本席的破題非常清楚。關於聰明行銷，你們最近做得很好，本席那天去南院考察，買了一大堆「朕知道了」相關的文創商品和康熙的東西，如聖旨、密奏等非常好的文創商品還有非常暢銷的行李條，聽說它好到連你自己出國使用，都還被人家扒走了，整個行李不見了。

被沒收了。
吳委員思瑤：所以它是國寶，這都是成功的行銷，包括最近你們的新媒體、臉書都做得非常好，本席給你大大的讚，這是一個聰明行銷的方法，可以帶來商機，更可以讓大家對於故宮的文物有更想探究的動機。

與連結。
吳委員思瑤：本席也肯定你剛才說我們要跟國際串接，目前我們打算前進2020的東京奧運，本席一直追蹤，從調閱的資料中看到你們確實啟動了，主動向東京國立美術館表達希望透過2020的東京奧運讓故宮前進東京，這是好方法、是聰明行銷，現在規劃的如何？
林院長正儀：這部分在國立東京博物館館長來訪時候也跟他表達了，他嚇一跳表示這部分他們還沒有想到。
吳委員思瑤：靈機一動？所以我們想在前面搶得先機，非常好。
林院長正儀：回去以後我們再發信給他們，希望在東京奧運時可以共同來規劃，因為以前我在其他單位服務的時候，也曾經透過藝術跟在地的冬季奧運做推薦。
吳委員思瑤：沒錯，這就是搭人家的便車、搭東京奧運的便車搶先機，非常好，本席全力支持！我相信立法院不分黨派也會支持，善用這樣一個國際盛大的賽會，讓東京可以看到台北珍貴的國立故宮博物院的文物典藏，對此，你有幾成把握？
林院長正儀：國立東京博物館已經由學務部在做整體規劃，我還是希望透過更多的……
吳委員思瑤：我們雙方合作這麼有經驗。前進2020東京奧運，有信心吧？
林院長正儀：有信心，我們努力。以前我們參加冬奧也是由大會規劃辦理。
吳委員思瑤：本席十分期待，我們要keep這樣的方向，而且你可能需要跨部會的支持協助，就勇敢去做，這是讓世界看見台灣的珍貴機會，本席支持。
你們目前規劃讓故宮的文物到東京去參展，增加故宮的國際能見度，推廣我們的文化，目前是往這個方向，對此，本席有更具建設性的建議，在館際合作部分其實可以聯合策展，也就是配合觀光合作，透過文化、展件的策展，可以做到「故宮一次看到飽，台北plus東京」，有沒有這樣的雄心壯志？本席給你這樣的support，去規劃好嗎？

謝謝委員提出這樣一個新的方向。
吳委員思瑤：就是一次看到飽，聯合來策展，把到東京的觀光客一樣拉到台北，甚至到南院一起來看我們的故宮寶藏。

我們會開始來籌備規劃。
吳委員思瑤：謝謝你，所以前進2020東京有望，請不要讓我們失望。接下來要談台北世大運，請問手上這隻是什麼？
林院長正儀：是台灣黑熊，也是他們的吉祥物。
吳委員思瑤：還好你有補這一句，這叫「熊讚」，是2017世大運的熊讚。世大運什麼時候舉行？
林院長正儀：8月，他們一般都是在暑假。
吳委員思瑤：一般？你是用猜的，所以不是很清楚。
林院長正儀：不是，因為我理解的是……
吳委員思瑤：其實是8月19日到8月30日。我們都要前進2020的東京奧運了，近在眼前的台北世大運，院長連日期和熊讚這個吉祥物都答不出來！它是怎樣？小池百合子比較大咖、柯文哲比較小嗎？何以近水樓台你不得月，是外國的月亮比較圓嗎？
林院長正儀：不是，前天我跟台北世大運的文化籌備單位談過？包括選手村的……
吳委員思瑤：讓故宮來協助台北世大運，對故宮的表現你認為可以打表現幾分？

其實這一部分我們有請李副院長積極……
吳委員思瑤：你連日期都講不出來，本席看是0分吧！好啦！20分啦！

其實我們都談到包含選手村有1萬2,000名選手要怎麼樣帶到故宮來……
吳委員思瑤：本席長期協助台北世大運，我告訴你，你們做的真的很少。
林院長正儀：是，我們來努力。
吳委員思瑤：目前你們確實答應了一些事情：第一、協助提供世大運VVIP、裁判、媒體的專人導覽。不是VIP，是VVIP才有，請問VVIP是誰？一般來參賽的這些運動員，你們都不願意協助提供專人導覽。第二、你們願意贊助世大運的門票摸彩抽獎獎品，可能是這個封條，也很好啦！第三、你們願意協助世大運的貴賓設接待服務台及協助教育訓練事宜。就設在故宮現在的櫃臺，增加1到2位志工在這邊發送世大運的DM，還要市政府提供給你。第四、你們願意在故宮正館播放世大運的歡迎影片及行銷影片。你覺得這些很了不起嗎？你覺得這些是什麼樣的幫忙嗎？本席告訴你只有20分啦！
本席告訴你市政府要求你們提供什麼，市政府提出要求一點都不過份，這是故宮的本業、本務，並不是幫臺北市政府，希望能夠爭取代表團免費入館，結果你們不答應，因為怕沒有賺錢；就算門票不能免費，至少可以優惠，結果你們說不要，因為會減少你們的歲入；臺北市政府懇求你們一起來設計紀念品，在故宮設立世大運紀念品的販售部，你們不也要；在世大運的場館，你願意設立故宮紀念品販售部一起來賣，你們還是不要；甚至臺北市政府邀你們一起合作開發，你們仍是不要。我告訴你，這是我調的資料，你們在1月12日召開會議，包括臺北市政府提出的清單和你們的回應，我沒有半點加油添醋，完全是你們寫的。對代表團免費入館，你們不願意，打個折也不願意，完全不及格。
林院長正儀：對於這個部分，因為我還沒有看到，第一次看到……
吳委員思瑤：外國月亮比較圓，我們都前進東京……

我們回去會檢討。

是。
吳委員思瑤：我絕對沒有加油添醋，這完全是你們提供我的合作事項，為什麼不能合作？為什麼不願意？您今天業務報告說，過去故宮比較自我，現在要開放走出去，但我告訴你，故宮依舊自我，而且自我到了極點，真的很本位。2020東京奧運都去幫忙了，很好！
林院長正儀：所以我才會提出新的故宮運動，希望能……
吳委員思瑤：那你就用專案的方式。我讓你看日本2020東京奧運是怎麼做，結合東京奧運，全國的文化一起總動員，包括他們聖火台的設計，是由新瀉的十日町美術館來做的，其他我不贅述，他們所有的博物館都總動員。其實臺北市政府2010年在辦花博的時候，北美館就聯合策展，包括高更展、莫內展，因為是花的元素，光一個高更展就有17萬人參觀，莫內展更有22萬人參觀，就打死你一個日本美術之最，有史以來最高規格的日本來臺展覽，這就是一個聰明的行銷。
其實故宮有很多可以跟體育結合的文物，像是唐三彩的馬球仕女俑、唐明皇的擊鞠，就是騎著馬打球，每個世代都有的蹴鞠，就是足球，如果有更積極的來策展，可以以體育為主，把跟體育運動相關的歷代文物展覽出來，這是一個聰明的行銷，可是我們卻葬送了先機，2017的世大運，我看是來不及了，但是這些可以在2020的奧運來做。
再講到宣傳，你們跟電影KANO合作，跟棒球合作，跟體育合作拍片，是非常好的事情，故宮可以跟KANO合作，為什麼不可以跟世大運合作？難道柯文哲比較「細漢」！再談到紀念品的合作，我真的很生氣，可以讓你們一起賺錢、一起發揮創意，市政府懇求你們，請你們的櫃臺賣世大運的紀念品，你們不要；那世大運的櫃臺讓你們賣紀念品，你們還是不要；那一起合作開發，你們還是不要。我告訴你，「朕知道了」，我看朕是不知道啊！我今天問過你朕到底知不知道。你們曾經設計過「朕是條漢子」的運動手環，也拜託你是條漢子。我看日本的熊本熊，我們有一個玉器是玉人與熊，他們就設計了熊本熊玉人與熊的這個意象，人家多厲害，這才叫聰明行銷，你懂不懂啊？朕知不知道啊？
下一頁是我的結論，故宮的聰明行銷是文化觀光加國際賽會，新故宮運動是你說的，新故宮計畫也是你說的，在地公共化你就趕快來搭2017世大運的便車，包括聯合策展，我不曉得來不來得及，包括行銷、紀念品設計，還有觀光的套裝行程，你們的南院需要來客啊！這些人來臺灣，這就是客源嘛！至於國際組織化，我支持2020的東京奧運搶先機，請加強做。拜託你趕快組一個專案小組，針對世大運趕快補破網，朕知不知道啊？你說。
林院長正儀：謝謝委員的指教，我們會努力來做。這部分包括文化單位、規劃單位，我也跟他們有討論……

主席、各位委員。90.6億
張廖委員萬堅：我們也知道新政府上台後，面臨的問題相當多，包括之前在上個會期及上上個會期，我們都提到中國客減少，對於故宮的衝擊、危機或是有什麼轉機，這些我們都討論過了。甚至上上個禮拜我們到故宮南院去參觀，我看到草創時期的情況，也看到現在開始有一些想法和展覽，包括日本美術之最這樣的展覽。我真的想問的是說，我去了故宮南院以後，一直在想它的定位問題，我們說亞洲藝術，它的定位到底如何？
林院長正儀：目前的話還是以亞洲文化藝術博物館為主，亞洲文化藝術在常設展呈現的亞洲的信仰跟生活文化為主，因為另外還有主題展跟特展，這部分需要去因應地方的期待，但是它的範圍是以亞洲文化為主。
張廖委員萬堅：你剛剛提到的五大施政策略，其中一個是國際化，國際化包括很多館際間的聯繫和互相參展，也包括我們在地性和故宮本身展覽所吸引的遊客結構。院長應該很清楚，北院目前的遊客數裡面，外國包含外來的遊客大概占了幾成？

差不多有七成。
張廖委員萬堅：好，七成。那故宮南院從前年的12月開館到現在，170萬的人數裡面，外來的遊客大概占多少？

差不多3%。

2%到3%。
張廖委員萬堅：比例非常懸殊，所以為什麼我一開始就問你，到底我們要怎麼定位故宮南院，你說亞洲藝術，裡面又提到發展的五大策略，不論故宮的南院或北院，它就是故宮，如果我們看南院這一年的參觀人數，其實是有一些憂慮的，因為國際遊客只有2%到3%，這麼少的狀況下，我們所喊的策略到底是針對南院還是北院，還是都一起算在內？
林院長正儀：有包含南院，因為南院在整個臺灣的區位上比較偏鄉，所以它未來還需要整合。
張廖委員萬堅：我去了兩次，感覺它在定位上還是沒有講清楚。
林院長正儀：未來我們在規劃上，整體包括行銷、整個觀光方面的規劃，希望在套裝上也好，或是包含未來的套票，這些整體的行銷應該包含中南部，就是從台中到高雄我們都必須去串連，讓大家到南部的時候願意去博物館。
張廖委員萬堅：我看那個數字，不是只有國際遊客比例沒有上升，維持那2%，就連我們國內的遊客都好像在減少。
林院長正儀：國內旅客在這一兩個月並沒有減少，因為比照去年元月、2月是有提升的……
張廖委員萬堅：可是我看整體數量，才剛開館就這樣是有危機的，不曉得院長有沒有感受到。我們現在喊新南向，就來看東南亞遊客的比例統計。103年、104年大陸客大量來台，到故宮參觀的遊客人數最高到540萬，現在慢慢減少，我們也在讓參加的國際遊客能多元化，其中有一個是新南向政策。就南院入園人數來看從104年12月28日到106年2月20日，總共有171萬人左右，其中東南亞的遊客人數占了0.15%，也就是從開館到現在，從東南亞來參觀的遊客人數只有2,598人，不知道院長有沒有分析過這個數字；北院……

2.36%
張廖委員萬堅：2.36%，其實也不多，但大概是南院20倍。在新南向政策中，我們給很多東南亞國家免簽到台灣觀光，東南亞來台總人數從2014年、2015年至2016年其實有增加，由138萬8,305人到142萬5,485人，去年已經有165萬3,908人。包括交通部觀光局，我們一直很希望中國客減少的部分，能夠從日本、韓國、東南亞也就是亞洲地區增加遊客，我不曉得故宮在這方面有沒有努力？2014年東南亞來故宮的人數是35,542人，大約占2.56%，2015年中國客還沒有減少，他們的人數只有19,591人占1.37%，2016年5月新政府上台，開始講新南向，我們放寬簽證大力招攬讓遊客增加。遊客人數較2015年增加23萬人左右，可是從東南亞到故宮參觀的遊客人數，還是只有24,281人，只占1.47%。院長認為我們在做國際行銷，尤其是對東南亞國家文化的吸引上，我們做了什麼努力，哪邊還有不足，你有沒有檢討過？
林院長正儀：是，其實是在故宮的國際行銷方面，我們也做過檢討分析。就參觀博物館的習慣來說，民眾對博物館的認知非常重要，假如我們沒有太多的介紹，他們根本不知道我們……
張廖委員萬堅：大部分的人都是買買紀念品，拍照、打卡就走人了。
林院長正儀：也不全然；他到一個地方觀光，一定是對在地文化或是相關的觀光景點……

但都不是真正的展覽……
張廖委員萬堅：一次到新加坡，一次到馬來西亞，我也注意看了。
林院長正儀：那是書展或是其它展覽，所以我們目前也在努力。為什麼要設置國際交流辦公室？就是希望未來能主動規劃、協助他們在地和故宮館際的合作，目前故宮也透過外交部、觀光局，找各地的媒體來參觀報導，未來我們會……

可蘭經的……
張廖委員萬堅：這是故宮晶華飯店獲得認證的餐廳，其實伊斯蘭穆斯林的遊客，他們對吃的方面非常重視，不只是不吃豬肉而已，連牲口怎麼養、怎麼宰，都需要認證，是非常嚴謹的。國內大概只有300多家廠商會注意到，聽說取得認證的餐廳不到100家，所以我們既然要全面性的發展，本身又是在行銷文化，對於新南向國家遊客的文化背景、結構我們都要重視，不是只有喊口號……
林院長正儀：是，謝謝委員提醒，我們會強化南院的定位。
張廖委員萬堅：南院的餐廳我們自己去就滿了，所以我覺得這是個很大的問題。我們很難在休息的場合看到國際客的蹤影，參觀時也看不到。感覺花了很多錢，它的定位還不是很清楚，是很國內化的。
林院長正儀：是，一方面我們會去更確定它的定位，未來就整個質能方面，還有因應環境……
張廖委員萬堅：還有很多委員提到的「日本美術之最」展覽，在日本非常受重視的美術展覽，我不知道放在北院會是什麼情況，但是放在故宮南院竟是這種情況，所以我們在這方面需要好好的思考。院長非常重視行銷我很肯定這一點，但是遊客的背景文化有很多差異，這部分一定要去思考。

謝謝委員。

之前我們有開過兩次會議……

第一次會議是在大會議室召開……

器物處分配到的部分是和在地化相關的……

這兩天因為包含……
蔣委員乃辛：所以新故宮計畫究竟是什麼樣的計畫？看了報告之後，本席覺得只是一個拼裝的新故宮計畫。
林院長正儀：不是這樣的；因為提出新故宮運動，所以我們對整個業務做了盤點，推動需要有方向、內容和目的，所以在政策提出來之後，甚至在國際的發展狀況上……
蔣委員乃辛：新故宮計畫將近100億，事先竟然沒有整體的規劃，屬下也都不了解……

不是！

行政院的新南向政策包含很多面向……
蔣委員乃辛：去年9月我跟行政院要新南向計畫，他們給我一張紙，今年3月我再要一次，給的一樣是去年9月的那張紙，科技部科技會報的五加二、亞洲．矽谷……永遠都是那些舊東西，講不出來新東西。新政府上台後，東喊一個口號、西喊一個口號，新故宮計畫根本就是把以前的舊東西拿出來；亞洲．矽谷75%以上是舊預算，今年是第4年的預算，這就是新政府在做的事！故宮也開始學了！
林院長正儀：沒有！我跟委員報告，因為它是我們未來整體施政的概念和理念……
蔣委員乃辛：你可以做新故宮計畫；但是在喊新故宮計畫之前，請你先把計畫內容都準備好，你想做什麼事情，要讓大家知道，不要空空洞洞的講了幾句話，就說是新故宮計畫，未來還要編100億的預算，到現在連個評估報告都還沒有，就喊出一個新故宮計畫。今天任做何事情都應該要落實，不要喊一個空洞的計畫，讓大家以為你們好像在做很多事情，其實什麼事情也都沒有在做。故宮真正在做的就是把「萬世師表」拿掉，當人家問：「孔子跟台灣有什麼關聯？」你們就要把它拿掉……
林院長正儀：當時並沒有說要拿掉，我們是跟媒體記者說這個我們會討論，也對媒體更正……

因為還在討論……

沒有啊！這個問題我們還要討論……
蔣委員乃辛：當你要把「萬世師表」拿掉時，大家的腦筋裡面就出現一個畫面，就是1966年到1976年的一個大運動，院長知道是什麼？

是哪方面的？
蔣委員乃辛：就是文化大革命；如果你上網去查文化大革命，就可以看到「萬世師表」牌匾被丟到火裡燒掉的照片，難道台灣要這樣做嗎？要開始文化大革命了嗎？不會吧？
林院長正儀：我們一直對外強調，希望這部分還是要回歸到展覽、回歸到策展主題……
蔣委員乃辛：作為一個首長，對外講話的時候，要特別謹慎、小心，免得大家誤解；照你剛剛的說法，應該是媒體誤會你，所以我今天要勸告院長，不論是故宮新計畫還是「萬世師表」的除去，都要詳細的規劃、考量之後，再對外發言。媒體不會無的放矢，空穴來風，一定是從你們這邊講出去的才可能會有。
針對院長所說的在地化、國際化，剛剛吳思瑤委員提到世大運，詢問故宮門票可否給予優惠，讓國際人士到台灣參加世大運的時候，也可以享受到文化？本席認為這就是最好的國際化。

是。

故宮比較偏向藝術文化。

好。
何委員欣純：有媒體在他們的讀者投書或是採訪中提到「故宮南院＝一座巨型房子」，怎麼會有人講出這樣的話？我們花大筆錢爭取在南部設置的故宮分院，卻讓外國人或去參觀展覽的人認為故宮南院只是一座巨型的房子，院長的感想是什麼？
林院長正儀：感受當然非常不好；其實我就任以後，也不斷在檢討，包括如何充實它的軟體，另外我們也知道當時的硬體規劃建設還不盡理想，所以我們在二期計畫中，也有一個故宮南院質能提升計畫來強化。
何委員欣純：故宮南院當初的先期評估以及軟體、設備的充實規劃都非常不足，我們今年第一次舉辦的「日本美術之最」展覽，竟讓來參觀的人覺得故宮南院等於一座巨型的房子而已，這真的很好笑！你剛剛也說了你的感想很不好，本席則是覺得很遺憾、很心痛。
林院長正儀：是啊！所以需要去改善，充實軟硬體。
何委員欣純：大家都批評故宮的行銷做得不好，本席認為光是你們在官網裡面的英文資訊就做得這麼low，這麼簡略。請院長仔細看這張圖，如果你是外國人，我不相信你看得懂？只有簡單的路名及高鐵站在哪裡、機場在哪裡、故宮在哪裡、交通資訊，加上一串英文字而已。這要外國遊客怎麼到達故宮南院？難怪來參觀「日本美術之最」展覽的外國遊客只有2萬人左右，其餘都是本國遊客；大概10萬人的觀展人數，也讓日本媒體覺得我們很糟糕，這會影響到台日關係，也會讓人對故宮的專業有不一樣的觀感。故宮還跟人家說我們是國際級的博物館，要跟人家並列幾大博物館！真是笑死人了！
再看下一頁，中文網頁也很low，同樣是公車路網，南院官網上的中文資訊，只告訴大家有哪幾線的公車，並用顏色區分出來，就只有這樣子而已。從剛剛的英文到現在的中文內容都是在假設遊客來到台灣，或是國人到嘉義就只是去參觀南院，並非如此啊！所以很多委員都在批評，官網上的宣傳一點都不國際，也不在地。
請院長看一下民間資訊怎麼做的，他們將故宮南院及其周遭所有觀光景點在地化，以簡單易懂的文字告訴遊客，附近有哪些景點，你點閱之後，它會告訴你怎麼走。故宮南院要融合在地，建立行銷觀光文化網絡，這樣才能在地化、國際化。
林院長正儀：這個部分，我會請南院處儘快去修改。未來包括博物館的策略聯盟在觀光交通這個部分，會用相關的應用軟體去做連結……
何委員欣純：我等一下再跟你談這個部分。本席問你，來到附近這些景點，可否拿到故宮南院的宣傳單？我只是舉例而已。

慢慢的我們會走向無紙化……
何委員欣純：所以現在還沒有，對不對？

有app可以down load下來運用。

這當中有……
何委員欣純：你也不知道有多少人知道！down load數有多少，你知道嗎？
林院長正儀：查好了，再跟委員報告。
何委員欣純：你連down load數是多少也不曉得，因為你們都沒有行銷的觀念，自己不會做，也不讓人家做。像「日本美術之最」這種國際大展，你們有沒有和地方政府合作？怎麼合作法？
林院長正儀：有，像新媒體的運用，我們在嘉義有臉書粉絲團，還找了二十幾個臉書粉絲團做宣傳……
何委員欣純：在故宮南院周遭的這些觀光景點，包括餐廳、住宿，只要地方政府能夠掌握到的，有沒有故宮南院的宣傳單？

當時的文宣沒有那麼多……

好的。

主席、各位委員。有九個多月。
李委員麗芬：這九個多月來，故宮從過去比較封閉式的逐漸走向公共化，不僅開放民眾拍照，也提升公共授權圖像的數量，還有open data資料庫的擴充等等，本席看到故宮正朝向林院長為故宮的定位─要逐漸在地化、公共化，對於這樣的方向，本席十分肯定。

謝謝委員。
李委員麗芬：另外，我也看到過去我質詢的內容，包括我們應該針對北院的兒童藝術中心做改善，也已經改善；還有我們用乾隆的台灣地圖來認識台灣是非常有意思、有意義的；對於本席所提不論是南院或北院都應該加強南向國家語言的導覽資料，也有在改善。所以本席首先要肯定院長在這九個多月來，我們看到故宮所做的努力，有很多進步的地方。

謝謝委員的指導。
李委員麗芬：關於南院的部分，剛剛有委員提到南院是不是就只是一棟房子，本席覺得我們真需要好好想一想南院的定位。就分館的定義而言，我們看到一些世界級的博物館要設置分館，大概有三個方式，第一個方式是把部分館藏分離出去，另設新館。如大英博物館將自然史的文物整個獨立出去，成立倫敦自然史博物館；第二個方式比較普遍，就是與原博物館相同的定位、相同的內容來經營，如羅浮宮的朗斯分館，就是這樣的模式；第三個方式是以一個全新定位的分館來彌補主館的不足，如大都會博物館原先的典藏是以古典藝術為主，3月18日即將開幕的布勞耶分館，就以當代的藝術為主。院長覺得我們的南院比較接近哪一個類型。
林院長正儀：看起來，南院比較接近大都會博物館……
李委員麗芬：就是重新定位的一個全新的博物館，因為北院是以整個中國歷史文物為主，南院則是以亞洲藝術文化博物館的概念來做定位，這樣的分類沒有好壞之分，只是我們把它定為第三類的時候，其實是最困難的，因為所有的蒐集都要從頭開始。
如果南院是以亞洲藝術文化博物館來定位的話，我們來比較目前國際上較為知名的亞洲藝術博物館，他們的作法如何，包括：1879年成立的巴黎吉美博物館、1993年成立的新加坡亞洲文明博物館、2003年成立的舊金山亞洲博物館。相較於這三個博物館，院長覺得我們的南院有哪些優勢或不足的地方。
林院長正儀：台灣一直沒有一個國際性的博物館，如果南院設定為亞洲文化藝術博物館，將會是我國第一個國際型博物館，像新加坡亞洲文明博物館剛開始也沒有什麼典藏物，也一直在摸索它的方向。故宮本院的清宮收藏品收了很多，來到台灣之後，我們也收了很多其他文物，在基礎上，本院可以去支援它。但就博物館未來的發展，我們確實需要明確的定位與方向，因為它關係到未來的文物徵集政策，及博物館的內涵或是研究成果的呈現，對於這個部分，我們會來努力，也希望外界更多的力量可以來協助。我們知道南院剛開館，有很多的不足，因為很多是新的成員，還需要累積更多的經驗，我們會更積極努力。未來在南院的人事佈局，我很期待可以有一位副院長進駐南院。
李委員麗芬：謝謝院長。院長的答復其實就是本席所要講的，雖然我們做這樣的定位，但未來可能遇到的兩大困難，一個是文物質量的問題，畢竟是一個新的博物館，目前在文物典藏方面明顯不足，另外是院長所提到的人力相關問題。尤其是分館的組織資源，有一個很大的困難，因為故宮現在的組織架構都是以中國文物的研究專業來做區分，所以我們有器物處、書畫處、國書文獻處等等，反觀南院就只有一個南院處，在南院處下面分設各科，它所得到的資源、人力較北院明顯不足，甚至是不對等；對其主題研究的能量也非常不足。本席之所以提出這樣的問題，是因為故宮文物月刊登載的大都是中國文物的研究，欠缺亞洲文物的研究。針對這個部分，院長一定要想辦法解決，否則南院的發展必定會受限。為此，本席要提兩個意見給林院長參考。
剛剛很多委員都提到「日本美術之最」展覽，雖然觀展人數不是很理想，但本席還是覺得這樣的特展非常好，應該繼續舉辦下去。報告中提到我們有國際交流推動辦公室，也會去跟本席剛剛提到的幾個亞洲藝術博物館交流，本席認為這就是一個很好的方向，我們必須透過特展的方式，讓南院被看見。像巴黎吉美博物館正在展覽我們故宮的玉器……

已經回來了。
李委員麗芬：我們有文物到巴黎吉美博物館展覽，他們的典藏、文物是不是也會來台展覽？

會。

是。
許委員智傑：院長，我們來看國內的孔子銅像，在高師大的銅像是寫「至聖先師孔子」，在丹鳳國中則是寫「有教無類」，寫「有教無類」算不算去中國化？
林院長正儀：這個問題應該問教育部長，因為這談的是教育，我們談的是文化藝術。我們是看那個匾或額寫得怎麼樣，是什麼字體，主題上比較不一樣。
許委員智傑：院長答得不太對，你應該回答「這要去問國民黨文傳會副主委」，因為他說這樣子是在去中國化。事實上在不同的時代有不同的稱謂，在不同的場境有不同的稱呼，這不是很正常嗎？孔子沒事被拖出來救援，要救援什麼呢？他沒有理由可以罵故宮，於是就隨便找一個理由來罵，所以我覺得應該要查一下「至聖先師」和「萬世師表」到底是從何而來，「才高沒八斗，也要會google」，我們google的結果是什麼？請院長看這張圖，這是誰你認識嗎？

是嘉慶君。

看起來是乾隆。

是。

是。
許委員智傑：如果真的要這樣，是不是要請康熙出來做假處分，保留他的中國國籍？
林院長正儀：其實文化強調的是多樣性和包容性，除非有一些議題或者是那個展覽名稱模糊了展覽的焦點，然後引起大家的困擾，這樣我們就會去思考，不然的話，我們還是希望一定要扣緊我們展覽的訴求和展覽的主軸。
許委員智傑：對啦！院長，這一張圖就是最好的解釋，這一張圖就表示你沒有去中國化的意識型態，這一張圖就表示你純粹是在講文化和藝術的展覽。

是。
許委員智傑：就是這麼簡單，「至聖先師」和「萬世師表」都是明朝和清朝的皇帝講的，哪有特地去講意識型態？請不要再胡言亂語，胡亂指控，這不就是一個最好的解釋嗎？
林院長正儀：是，這樣子很容易模糊焦點啦！我們希望大家來看展覽，我們有典藏很多關於孔子的文物。
許委員智傑：好，謝謝院長，等展覽的時候你再大力去宣傳，現在不是宣傳的時間，是我要問你的時間。有關網站語言的問題，本席之前就已經要求過，院長也回答要改善，現在的進度有沒有符合院長答應我的進度？
林院長正儀：我們當時向委員報告是說5個月，那目前已經開始整理，因為網站的部分涉及到招標，我已經請業務單位要趕快招標把它完成。
許委員智傑：要趕快招標，都還沒招標就對了？進度呢？
林院長正儀：網站的部分，無論招標的情況怎麼樣，5月一定要完成。其他還有一些像語音導覽……
許委員智傑：5月完成是招標完成，還是建置完成？

建置完成。
許委員智傑：因為上一次本席去南故宮會勘的時候，你們跟我說招標中，我們的秘書就很認真就趕快去查，結果只有南故宮的網站語言是招標中，其他的都還沒有招標，你說北故宮的網站語言……

這個部分我希望在5月如期完成。
許委員智傑：本席的意思是說，院長要掌握最即時的訊息，因為工作要求如果沒有掌握的話，有時候會脫節了。那一天我聽到的是招標中，可是我查的結果是沒有上網招標公告，所以這個時程還是請院長要拿捏一下。

是。
許委員智傑：對於有改善的部分我們還是要鼓勵一下，南院的歐洲語言已經增置完成了嘛？

是。

是。
許委員智傑：在故宮自己的新聞稿中，有提到專業導遊在泰國語、印尼語和越南語方面有一些實質上的進步，這個部分我們該鼓勵的還是要鼓勵啦！不過我希望院長可以比較全面性，不要說一項做一項。
林院長正儀：不會，這個部分我們都會整體規劃。
許委員智傑：對，要舉一反三。
林院長正儀：目前在地的一些大學也陸續在培養博物館人才，包括在新南向的部分，我們真的需要有更多南向語言的專業人才。
許委員智傑：我的意思是，包括網站語言，包括導覽手冊，包括專業導遊等……

包括語音導覽。

是。
許委員智傑：針對你布局的這幾項宣傳，什麼時候可以給我們一個比較完整的資料？5月是完成網站語言嘛？

是。

文宣的部分已經完成了。
許委員智傑：專業導遊大概什麼時候可以完成？是不是把建置的時間程序整理一下，給我一份資料？
林院長正儀：是。我們DM的部分也完成了，在期程上有一些我會再要求加快，因為這個可以分階段來進行，不應該延誤到整個時間。
許委員智傑：我的意思是說，你把total的進度表列出來，如果可以加快的我們就給予鼓勵，但是至少心裡要有個腹案，院長逐步要建置的這些宣傳以及友善故宮的一個方式是什麼，可以讓我們比較完整的知道。
林院長正儀：是，謝謝。
許委員智傑：接下來是院長也一直在提的，友善故宮和平權的不同面向，平權當然有很多種啦！上一次我去參觀南故宮，看到一個設備好像還不錯，就是哺乳房和親子廁所。

集哺乳室。
許委員智傑：看起來故宮是有提供一個體貼的空間讓媽媽給孩子哺乳，但是之前有一個政大教授帶著孩子去社區中心的例子，到底男性可不可以進去哺乳室？
林院長正儀：其實目前是希望兩性都能照顧小孩，所以我們的規劃是以一個家庭，用親子的一個方式去設置。
許委員智傑：你看這張照片，這是南故宮的哺乳室，上面是不是很清楚的畫著女性？
林院長正儀：是，男女都可以去。

可以。

由衛福部來發放一個標章。
許委員智傑：我現在問你，這一間到底男生可不可以進去？
林院長正儀：如果是親子的話，是夫婦的話，他可以進去。
許委員智傑：夫婦可以進去，如果是爸爸帶著小孩而已呢？進去不一定是餵母乳，我要餵牛奶。
林院長正儀：當時的規劃就是家庭，所以如果是父親帶著小孩，他要換尿布也行。

可以。
許委員智傑：你看，有人又搖頭了。
主席：本來就是，女生在哺乳，男生進來幹嘛？

不是啦！它內部還是可以鎖起來。
許委員智傑：院長，這是我要問你的問題，沒錯啊！女生在哺乳，你進來幹嘛？
林院長正儀：它是一個家庭型，或者可能只有媽媽帶個小孩，在裡面是有鎖可以鎖起來的。

是。
許委員智傑：所以當這一間空著的時候，男生也可以帶著他的孩子到裡面去哺乳，這個沒有問題。

是。
許委員智傑：這只是一個想法，院長你要去統一，因為現在很多人都搞不清楚，如果是我，看到門口這樣子畫，我真的不敢進去。
林院長正儀：目前它的標章是這樣，我們會加人力來服務。
許委員智傑：我帶著小孩要餵奶，真的不知道要去哪裡餵，還是你要說可以去親子廁所餵奶？
林院長正儀：不，親子廁所那個環境不好，餵奶不健康。
許委員智傑：對啊！你叫爸爸帶著孩子進去廁所吃咖哩飯，他怎麼吃得下去？
林院長正儀：是，所以我們目前是希望醫護人員能夠協助這個部分的推動，讓小朋友有一個更好的飲食環境。
許委員智傑：我提供兩個方式讓你參考，「他山之石可以攻錯」，第一個，台北市政府可能會另外開設一個空間，讓男生可以哺乳和換尿布，當然這個空間還要再去找，這是台北市政府的做法。第二個，這張照片看起來還不錯，你應該還滿喜歡的吧？這個是百貨公司的哺乳室和換尿布的地方，另一個是在南故宮可以換尿布的地方，你說讓男生和女生要怎麼進去？這個設計得還不錯，讓男女生都可以在這裡換尿布，要哺乳的時候就進到這裡面去，本席只是提供一個概念，不然會說我們是不是在歧視女性。現在是一個平權的時代，針對這個部分，本席希望院長在故宮裡面可以做改變，讓故宮真的變成友善故宮，讓各個不同面向的平權觀念都可以在故宮裡面實施，好不好？
林院長正儀：好，謝謝委員的提醒。

會。

我會天天盯我們南部院區。
許委員智傑：好，謝謝。
主席：不過最後要加一句話，身為女性同胞，我還是要向院長說一聲，女性在哺乳的時候，萬一讓她有不安全和焦慮的感覺，這會影響到乳汁的分泌，所以請院長慎重考慮，許智傑委員最後所提出的部分，絕對是有改善的空間。
接下來請蔡委員培慧質詢。
蔡委員培慧：主席、各位列席官員、各位同仁。今天要來做故宮的質詢，坦白說，故宮對我來講非常遙遠，其實也不遠，我上次去應該是在去年吧！當時故宮有一個藏傳佛教的展覽，我覺得到故宮可以學習到很多，但也有很多的衝擊。剛才大家一直在談孔子，我小時候第一個看的課外讀物叫論語，但是我要講的不是這個，我要講的是，在您的簡報及故宮的業務報告中都有強調在地化和公共化，這是一個非常好的方向，但你們是不是真的能夠把在地、公共化給落實呢？以我所關注的偏鄉地區以及農村地區的孩子們來講，您的報告中確實也有一些案例，比如說你們針對文化資源少的地方辦了7場研習，甚至對原住民地區，像蘭嶼你們也有去設計一些教材、教案工作坊，我覺得這是好消息，而且你們也到44所偏鄉學校去推廣，當然我們所看到的確實是原住民地區占得比較多，台東和蘭嶼的比例占得高。照理講這是好消息，可是當我把教育部偏鄉小學的資料調出來的時候，我發覺偏鄉小學有1,106所，故宮辦理的7場研習和44所偏鄉推廣所占的比例不過4%，而且這4%是集中在原住民地區。我想請問院長，針對農村的孩子，如果要去促進這種遙遠的故宮文化和偏鄉的交流，您覺得未來該怎麼做？我看到在您的報告中是把過去所做的再延伸，並沒有告訴我們未來要做什麼。

是。
蔡委員培慧：其實我們可以來做食物地景，因應不同的時節去做不同的種植，然後把這些田園地景和南院結合，你們確實也有做一些咖啡飲食或是簡餐美食。

還有茶。
蔡委員培慧：我覺得不要去做遙遠的事嘛！這些在台灣都做得到啊！好比說左側的這張照片是宜蘭綠色博覽會，它是用稻草，但是稻草底下是可以用植栽的；你看這上面，種的是高麗菜和紫蘇；在花東地區則是種蘿蔔和彩色萵苣。我覺得食用地景是非常好的，它可以把你空曠和荒涼的土地做完整的規劃，生產出來的東西也可以讓故宮來利用。坦白講，故宮的食物是貴了點，一個最簡單的餐要350元，對於我們鄉下人來講是很貴的！你就去種甜菊，去種薄荷，你大可以讓去參訪故宮的人都有很好的香草茶可以喝，這不是很好的事嗎？你們可不可以採納？可不可以去試試看？
林院長正儀：在故宮未來的質升計畫當中，我們會去思考園區的規劃，委員的提醒和建議我覺得滿好的，未來也會去思考，我們是希望由比較專業的一個委員來協助規劃那70公頃的土地，因為那個地方靠海邊，所以一到冬天感覺真的是很荒涼。
蔡委員培慧：靠海的地方，冬天要種什麼你知道嗎？種小麥。
林院長正儀：小麥，是。
蔡委員培慧：當然啦！因為我是作農的，可以馬上就回應你，但是我相信你可以去請教更多專家的意見。本席要拜託你，就我剛才講的兩件事，包括怎麼樣把故宮這個遙遠的菁英文化和偏鄉地區連結，我覺得不一定完全要用新科技，你們可以鼓勵在地的不管是工藝、廚藝、木藝或是茶思，利用這些去和孩子們做交流，這就是你們可以去設計的教材教案，這就是你們可以將資源做互動的地方。本席認為故宮的一些短片，它的觀賞性特質比較強，真的可以實踐的部分比較弱，所以我覺得您可以花時間再去想一下。
林院長正儀：這個部分我們與在地的嘉義大學未來會就這些工藝或是相關藝術，包含南院跟社區去推動相關的這些教育推廣，未來我們會進行，目前已經把計畫擬出來了。
蔡委員培慧：好，不管你計畫擬出來是什麼，本席要求你們把這個4%的比例再提升，麻煩您再去拓展一點，因為我覺得在地化和公共化不是在這裡簡報而已，而是要務實的去做，麻煩您了，謝謝。

謝謝委員。

主席、各位委員。漢字有關聯性。
陳委員學聖：你不要避開問題，這幾個名字一定有個共通性在，陳師孟、張學孔、陳學聖和王士聖。

應該是包含孔孟這些聖者。
陳委員學聖：對。為什麼我要提這件事情？本來無一事，真的何處惹塵埃，不管你要叫他「至聖先師」，叫他「萬世師表」，叫他「有教無類」，這個都無所謂，但是為什麼故宮會引起這麼大的波瀾？因為到目前為止，讓民進黨唯一愛恨交織的就是故宮，只有它不能夠去切斷台灣和中國大陸的關係，因為所有在故宮本院的資產全部來自於中國大陸，所以只要故宮辦什麼活動就會風吹草動，正因如此，所以院長要拿捏得更好。
在你來擔任院長的時候本席就說過，你要有文化的高度，絕對不要受政治左右，因為政治絕對會過去，如果你去認定文化高度就一定會得到最好的評價，因此我才說不管是陳師孟、張學孔還是陳學聖，像本席就是教師節生的，我爸爸希望我學至聖先師，所以才替我取名叫陳學聖，到今天為止，我覺得那個價值典範就在我內心當中形成，不然也許我現在是一個浪子都不一定啊！這個精神已經逐入到民間變成一個信仰價值，本席希望院長不要因為一些短見的人在炒作而影響到社會的倫常，我覺得這是一個基本精神，所以才特別請院長再去思索。陳師孟是即將要做監委的人，張學孔是學者，也是一個古物的專家，因為張學孔有兩位。還有一個叫陳學聖，還有一個叫王士聖，請你記得文化要有高度，不要因為一些淺見、短見的人的炒作而影響到文化倫常，這是第一個。

是。
陳委員學聖：第二個，基於相同的理由，因為民進黨對故宮愛恨交織，所以對故宮前院長馮明珠擔任北京故宮顧問一事非常難以接受，那本席從去年的9月、11月一路質詢，我覺得要還給馮前院長一個公道，正如我當時的質詢所說，如果她沒有違法就要還給人家清白，那時候黃國書委員還說如果她違法怎麼辦？我說依法辦理。好啦！從去年9月、11月到現在已經3月了，3月城春草木深啊！馮前院長還找不到她的清白。請教院長，馮前院長有沒有違法？有沒有洩密？有沒有賣台？我再問一次，馮前院長有沒有違法？有沒有洩密？有沒有賣台？
林院長正儀：就法令方面，假如因為任職於對岸的一些職務，被我們認定為符合兩岸人民關係條例第三十三條的一個事證，那當然是違法。但是陸委會有邀請我們一起去開會討論，大家認為以現有的資料沒辦法去認定有符合兩岸關係條例第三十三條任職的事證，將來假如有新的事證會再開會討論，目前的討論是這樣。
陳委員學聖：好。再請教院長，當馮前院長在去年任職北京故宮顧問的時候，在立法院裡面是一片撻伐之聲，有人說瞧不起她，有人說她利用職權，包括故宮副院長也說希望馮前院長以30年台灣故宮人為念，不要傷害故宮的權益，也不要洩露故宮的機密。那現在經過這麼長的時間，馮前院長有沒有接受你們的調查？有沒有白紙黑字把她所有的相關資料都寫給你們？有沒有到你們那邊接受所有的詢問？有沒有？

我們有請她提供相關的資料。
陳委員學聖：對，都完成了。陸委會就像您剛才所講的，邱垂正副主委在去年11月24日邀請國安局、法務部、銓敘部、人事行政總處和行政院外交國防法務處，包括故宮在內，很慎重的找了9大單位共同來討論，綜合相關機關意見，「認目前尚無積極事證供行政部門作為移送故宮馮前院長違反兩岸人民關係條例第三十三條任職規定之基礎」，難道你們作成了這個大決定不應該給馮前院長一個白紙黑字，說你們目前調查的結果是如此？民進黨在講轉型正義，在講回復名譽，馮前院長的名譽你們為什麼不回復？到目前為止，故宮有沒有白紙黑字給馮前院長一封信說你們查過了，你們召開過九大部會的會議，認證目前她沒有任何的違反？你們有沒有白紙黑字的給你們馮前院長？這是一個最基本卑微的要求，你有沒有給人家一個回復名譽的公文？
林院長正儀：就我的理解，假如查有問題當然就會移送法辦，如果沒有問題一般就可以理解。目前就我的瞭解，並沒有這樣的一個行政程序，這個部分我們回去可以檢討。
陳委員學聖：基本上人家在接受你的調查之後，你們在105年11月24日開完會的結論是不是應該要函復給馮前院長？最起碼人家拿到以後會覺得對外可以昭雪了，對不對？說我既沒有違法，也沒有洩密，也沒有賣台。院長，我拜託你，你可以給本席一個公文說沒有違法，你是不是也可以同樣給馮前院長？最起碼她是你們的前院長，給人家一個基本的對待可以嗎？
林院長正儀：是，這個部分沒有問題，因為我們當時也沒有收到她這樣的一個要求。
陳委員學聖：那我就拜託院長，給人家一封信吧！當成是回復名譽的信吧！

是。
陳委員學聖：在那一段時間的撻伐，你知道嗎？真的是萬惡之首，所以我說民進黨對故宮是愛恨交織，只要逢中一定起乩，有人就要犧牲，所以你要回復人家的名譽，我拜託你。
接下來我要告訴你誰在賣台。院長，你要做全民故宮我贊成，你們從去年下半年開始開放中高階圖像，今年年初開始開放低階圖像，可以，開放我都贊成，你們的中高階圖像是以每季500張的速度在開放，你看一下，這是「故宮文物圖像及基本資料下載同意書」，只要同意這些要求就可以下載，下載得又很精彩，每季500張，包括北宋的汝窯、故宮三寶的翠玉白菜和蘇軾的寒食帖，全部都可以高解析度列印下來，好啦！現在就面臨到公共性和商業，你只看到了公共性，沒有看到商業。院長知道嗎？前立委也是現任文化部長鄭麗君，她批評馮明珠院長最多的地方就是馮前院長一直在跑大陸，然後不管我們被人家盜版，被人家盜用，所有的東西她完全都不處理。本席要請教你，現在可以用電腦直接下載，包括低階和高階的都可以，以後會產生什麼結果？你們現在連「國立故宮博物院」以及英文名稱「National Palace Museum」都不能夠獲得中國大陸的認可，你們在大陸連商標註冊都不能的時候，接下來就會發生一個問題了，當你現在要求公共性的時候，如果有人意圖圖利自己，他要走商業行為的時候，這個衝突誰來負責？
但讓我更訝異的事情是現在故宮正在草擬一個「文化創意資產利用辦法」，其中有一個新規定是「若未向本院提出申請或未經本院同意即擅行使用本院文化創意資產時，本院除得依法請求損害賠償外，並得視違規情節輕重請求支付權利金五倍數額之賠償金。」請您看我們現行的規定，現行故宮有一個「國立故宮博物院藏品圖像授權及出版授權利用辦法」，依第十二條第一項的規定，如果有任何侵權行為的時候，你們是請求支付權利金3至10倍或查獲商品總價30至50倍數額的賠償，可是你們一修法竟然降到5倍，然後又在網路上讓大家可以自由下載，院長，現在對故宮侵權最嚴重的就是大陸，結果你們現在還降低損害賠償，故宮是不是在賣台？
林院長正儀：關於權利金的賠償倍數，因為還沒有送到我這邊，整個會議還沒有作最後確認。
陳委員學聖：不是嘛！院長，很可笑吧？
林院長正儀：另外，我還是要向委員報告，因為公共化是國際的一個趨勢……
陳委員學聖：我知道。從美國到法國，所有大的博物館都公共化，但是在商業要求上面，如果不是做教學和公務使用，它的懲罰是非常的嚴重，問題是人家可以進入中國大陸去抓盜印和盜版，我們抓不到，結果你沒有先處理好人家的盜印、盜版，你一方面公共化，再方面又降低賠償，我跟院長講，這才叫真正的賣台，你知道嗎？
林院長正儀：針對大陸那邊的侵權，我們還是可以依照法令，因為智財權有各種權利上的一個認定。
陳委員學聖：你告訴我，在你上任後，最近半年成功的案例有幾件？
林院長正儀：目前是有一些啦！譬如在淘寶網的部分，我們透過兩岸的……

謝謝。
主席：請王委員育敏質詢，時間8分鐘。
王委員育敏：主席、各位列席官員、各位同仁。請教院長，國立故宮博物院組織法第一條你背得出來嗎？

是。
王委員育敏：國立故宮博物院組織法第一條就非常開宗明義的提到要「加強對中國古代文物藝術品之徵集、研究、闡揚，以擴大社教功能」，所以特別設立國立故宮博物院。身為院長，你覺得你的職責是什麼？是不是在實踐第一條的精神？
林院長正儀：第一條的精神目前故宮並沒有違背，但是就整體的組織方面，目前很少有一個博物館在任務上沒有偏向博物館專業的一些功能項目去做定位……

是。
王委員育敏：本席請教你，院長說你是假設性的回答，假如名稱有爭議，你們就要考慮，我現在重新問你一遍，「萬世師表」做為孔子展覽的主題會不會有爭議？
林院長正儀：這當中我們要討論的是，一個名稱反映的是從名稱裡面點破展覽的一個理念、策展的理念或者它的文化內涵，假如這個名稱無關於展覽的內容或是策展的理念，用那樣的名稱並不是好……

現在還沒有討論……
王委員育敏：看起來，你們是要否決「萬世師表」這四個字，你們要換成什麼樣的名稱？
林院長正儀：我剛才有提到，當時我也跟記者講，這個名稱也沒有要換，但是不要因為有模糊焦點……
王委員育敏：我現在只問你，會不會換？
林院長正儀：會不會換名稱，現在我也沒辦法告訴委員。

因為我們每一個展覽都會討論到包括策展的主題、名稱以及內容的呈現……
王委員育敏：無論是「至聖先師」或是「萬世師表」，大家都知道這是我們對於孔子過去在教育界的尊崇……

他在教育方面的奉獻。但是在文物呈現的時……
王委員育敏：你想要換一個名稱，你能不能想出一個更好的名稱？
林院長正儀：有關這部分，我們會跟我們策展的團隊討論。

目前內部仍然是以「萬世師表」來做為規劃。
王委員育敏：還是「萬世師表」嘛！這樣就好了，院長，你這個是沒有事惹事，為什麼媒體問你的時候，你要拋出這樣一個訊息跟風向，導致大家大幅檢討是不是院長要去孔化，搞了半天，又好像不是這麼一回事，這是浪費大家的資源啊！麻煩院長以後回答媒體的問題，回答要比較明確，好不好？
林院長正儀：我是滿期待透過這樣的議題來討論，大家還是回歸到這些文物本身，因為對於這些中華文物或華夏文物的認識，這也關係到策展跟研究方法。所以我也希望……
王委員育敏：所以院長是故意拋出這樣的議題，讓大家熱烈討論？
林院長正儀：不是。因為既然委員提了，我們就希望讓委員理解到我們不是有那麼多……

是。

差不多170萬人左右。

以國內的博物館來講是算多的。
陳委員明文：我要特別提醒院長，事實上故宮南院從試營運營運至今，坦白講，或許院長對整個故宮南院試營運的狀況還算滿意，但是事實上，地方是無感。
林院長正儀：我沒有覺得滿意，只是現在至少開始就緒，當然一個博物館，整體包括以前……
陳委員明文：我要提醒院長，事實上現在地方是無感的，當然站在你們博物館的立場上，或許你找了很多參展單位，包括最近日本的這個展覽，事實上也算轟動，但是人數也不是很多。我主要是要提醒院長，以現階段故宮南院100多萬的參訪人次來講，事實上在地方是沒有什麼感覺的，尤其過去地方在積極爭取故宮南院，最期待的就是能夠因為故宮南院這個文化建設的到來，除了促進地方的發展，也能夠提升地方的文化水準。到現在為止，過去在興建過程中，故宮博物院也從來沒有在嘉義地區辦理過相關的文化展覽以及文化活動，來提升地方的文化水準。從試營運至今，故宮博物院跟地方的連結性也不夠，到現在為止，你們從來也沒有在嘉義地區辦過相關性的文化活動，也就是你們現在等於是把故宮南院這個70公頃的園區關起來了，把人引進去，然後在這裡觀賞故宮博物院的文物。當然這是院長的職責，但是我今天要再次提醒院長，這麼多人進來南院，但是事實上你們沒有辦法去服務這些人，你們等於是把門關起來這樣敲詐，一碗牛肉麵賣500元，事實上讓很多民眾心裡有所不甘。
我一直強調所謂的外溢效應，我們鄰近的六腳、朴子以及太保地區的民眾，對於故宮南院到來卻對地方發展沒有絲毫的幫助，他們已經都有怨言了，尤其六腳跟故宮南院是最近的地方，但是他們一點感覺都沒有。聽說你們又要推動所謂的BOT，又要蓋飯店、蓋餐廳、蓋展覽場、蓋會議中心，嘉義縣政府提供70公頃給故宮博物院是要蓋故宮南院、要蓋博物館、要蓋景觀園區，是以亞洲文物為主體的故宮南院，故宮南院整個要展覽的文物以亞洲為主體，當然包括中國、台灣以及亞洲各國。我們原來的景觀規劃也是以亞洲各國為主體的景觀庭園為設計概念，但是到現在為止，如果你有在園區閒逛的話，那些樹種真的能看嗎？那和現在路邊一般的樹一樣，而且是雜亂無章，沒有做整體性的規劃，不要說別的，光是連大門進來的景觀，我覺得連設計感都沒有，要不就是把樹種漂亮一點，要不就是樹要大一點，再不然就是把鋪面弄得整齊一點、漂亮一點或是弄得比較有藝術性，你們自己去看看。我覺得這實在有愧為一個國際級的博物館。不知道你們未來是不是還要繼續推動所謂的BOT案，到底現在的進展為何？你能不能簡單說一下？
林院長正儀：我向委員報告，南院營運一年多來，我剛才就是說明未來我們會有一個職能提升計畫，針對南院這一部分，包括硬體、景觀、軟體以及公共服務設施，我們都會去提升。另外，包含外部的連結，因為地方的民意代表也希望故宮的意向也能呈現在周邊馬路上，或是希望其他方面也能和園區銜接。有關南院在地化的銜接，以我過去在各個文化單位服務的經驗，我認為應該是可以很快速的銜接，因為去年盤整了一個階段，未來我們會加快腳步，我們目前已經跟幾個學校，包含南院跟在地文創產業的銜接、教育推廣的銜接等等，這些都會做。至於BOT，因為是在我就任之前就已經簽訂合約，它是一個文教案的BOT，亦即促參案，所以它鎖定的重點應該是文化教育方面的園區，因為它已經簽訂合約了，假使解約或是其他的方式，相對的都必須承擔罰款或是相關責任，所以我們都會比較謹慎的依約、依法，真的去落實這樣一個文教設施促參案的進行。
陳委員明文：BOT案是在國民黨時代就簽約了，你擔任院長以後，當然必須依約、依法進行，但是我站在地方的立場上，我還是要持續表達我的意見跟看法，不管是過去或現在、是國民黨政府或是民進黨政府，我還是持續反對這個BOT案，我一直不認為我們去推動這個BOT案是對的，尤其是要在農業區興建旅館、餐廳或是會議中心，我不認為這是對的。我認為我們應該要讓整個地方發展到某一個程度之後，未來要怎麼充實園區的設施，我們應該要進一步再討論，但是現在如果要貿然推動所謂的蓋觀光飯店，我覺得這是沒道理的，況且嘉義縣政府所提供給故宮的土地，也不是要讓你們蓋觀光飯店，這一點，我還是要在這裡再一次重申。
林院長正儀：有關這一部分，我們會依照當時促參的精神。
陳委員明文：況且這是在104年11月就簽訂了，廠商必須在107年8月就要完工，但是到現在為止，似乎連動都沒動。我認為這個部分，事實上還是有很多問題，因為時間的關係，我沒有辦法一一指出。我也不是針對廠商，我還是針對地方整體的發展，我不認為我們現在積極推動BOT這個案子是對的方向，反而是我們要怎麼讓嘉義地區，甚至是讓嘉雲南地區有所謂文化活動的提升，讓這個地區感受到故宮南院的到來，我認為這才是故宮南院未來應該積極推動的事情，尤其是如何產生外溢效應，我認為這才是重點，特別在這裡再一次提醒院長，好不好？
林院長正儀：是，我們會謹記在心，謝謝。

557萬人左右。

去年是466萬人。

是。

增加47%左右。
邱委員志偉：故宮作為台灣非常重要的文化資產、觀光資產，要加強國際行銷。你們在亞洲沒有問題，但是除了日本及韓國以外，也要針對東南亞……
林院長正儀：對，東北亞沒有問題。

以前真的幾乎沒有在東南亞跟南亞正式展覽。

我也去參觀過。
邱委員志偉：古根漢是西班牙北部非常著名的景點、文化象徵及地標；美國紐約也有古根漢，入園人數也非常多。

非常多。
邱委員志偉：不只這樣，杜拜也有。國外的模式你們可以學習。

故宮有這個能量。

我們會努力。

東北亞來故宮的人最多。
邱委員志偉：你們也可以考慮南向政策。你們在對台灣比較友好，而且各方面條件比較能夠跟台灣配合的東協國家設故宮分院也很好，把台灣的文化及故宮的價值輸出到國外，跟國際連結。我具體建議你們在東協國家設置，透過文化政策及外交執行新南向政策。
林院長正儀：假如有一個據點，系統性的推介會很有幫助，從展覽、研究或出版做更好的推介，以便跟在地連結。
邱委員志偉：你不要只是講一個概念，要提出具體的計畫。我雖然不是在教育委員會，但是我希望能夠在院會提出臨時提案，期盼故宮思考如何跟國際連結，並考慮在東南亞設立分館。
另外，本席是南部高雄的民意代表，知道故宮南院涵蓋雲林以南，包括嘉義、台南及高雄，是南部非常重要的文化跟觀光資產，所以你們要強化它的內涵、行銷及宣傳，這是非常重要的，讓在地的人能夠以故宮南院為榮，使國際觀光客對故宮南院有更多興趣，這部分應該有比較完善的計畫。
林院長正儀：我們目前已經有規劃故宮南院的二期計畫，其實在規劃的中長程計畫的5個面向中，有專門針對地區性及區域性觀光的連結。我們希望透過將博物館納入觀光核心計畫的作法，提升中南部的觀光內涵，促使觀光能更積極轉型，這部分有配套的規劃。
邱委員志偉：對啦，新南向行銷的重點就是故宮南院，應該這樣講。

要整合資源。
邱委員志偉：重點要放在南院宣傳跟行銷，目標市場是東南亞國協。

我們會鎖定目標群。
邱委員志偉：另外，文創商品的市場非常大，請問故宮文創商品的市場大概有多少，規模有多大？
林院長正儀：我們的商店實際上賣出6、7億元，但是雙品牌等其他部分加一加之後，應該……
邱委員志偉：我只是提醒院長，你要跟七大博物館比較一下。請問他們文創商品市場的年產值大概有多少？

數據方面我……

好。

我們把十大博物館做一個……

好。

謝謝委員。

謝謝。

有策展人。
黃委員國書：我們要尊重這次策展人的主題，包括名稱及內容。這次展覽是孔子的文物展嗎？

書畫展。
黃委員國書：在相關藝術的策展上，我們不要動不動就以去中國化的帽子去扣在別人身上，對不對？

是。

你現在是問我嗎？這真的是考倒我了！
黃委員國書：我現在當然是問你，不然我問柯志恩嗎？

他是周朝的魯國人。
黃委員國書：對，他既不是台灣人，也不是中國人，如果我們講精確一點，他是魯國人。哪有什麼去中國化的問題？孔子在世時，哪有什麼中國？這是假議題！他是魯國人，所以沒有中國化的問題，這件事到此為止，真的不要再說了。這些話不是講給你聽的，我是講給柯志恩聽的！
接下來，我要跟你探討故宮南院，我感到比較遺憾的是，你們很努力再進行一些策展，很好！但是你們觀光的想法是什麼？太可惜了！台灣要努力發展觀光，故宮南院當然是南部新設立的重要文化觀光亮點，你們應該這樣思考。交通部觀光局網站關於嘉義縣的介紹，竟然至今沒有故宮南院，完全沒有介紹故宮南院，已經設立一年多了，怎麼會這樣呢？
林院長正儀：以往我們在觀光方面的宣傳，甚少對文化，像是歷史古蹟或博物館進行介紹，所以這次規劃中長程計畫時，我們想透過故宮讓國人理解未來觀光發展應該以博物館為核心。
黃委員國書：故宮南院花了我們那麼多錢設立，我們也努力策展，但是它產生的觀光效益太少了，真的太少了！

我們希望規劃未來長期發展觀光……
黃委員國書：我們要有新的思維，我現在就舉例，國外的遊客來台灣一定看觀光局的網站，不管中英文網頁都看不到故宮南院在嘉義，太可惜啦！
林院長正儀：這部分我們會檢討，一起跟觀光局……
黃委員國書：這次你們好不容易辦了日本美術之最這麼重要的展覽，花了很大力氣！參觀人數怎麼會這麼少？太少了！平均一天不到1,000人。
林院長正儀：超過1,000人，以中南部而言，對藝文人口結構，我們需要努力，不僅是嘉義，包括台中及高雄，號召民眾參觀確實都要加倍努力。
黃委員國書：其中有非常高的比例是學生免費進場，下午3點免費招待當地民眾參觀。

兩萬多人。
黃委員國書：勉強湊足這樣的人數。我再請問，這次日本美術之最展覽，參觀人數合乎你的預期嗎？

當然沒有達到我的期待……

火焰土器也變成奧運聖火台……
黃委員國書：你說台灣的民眾都很陌生，我看未必，像是一休和尚，台灣民眾耳熟能詳，至於遮光器土偶也出現在卡通哆啦A夢。

很多在動漫出現。
黃委員國書：以過去經驗而言，台灣民眾不應該會對這些東西陌生，大家都不知道有這個展覽，問題就來了，除了策展之外，你們也要想辦法行銷。這次孔子的書畫展已經獲得很好的行銷，但是每次都要柯志恩幫你行銷嗎？你們這次花了五千多萬元辦展覽，活動委託服務花了88萬元及日方來台住宿37萬元都還好，最多錢的是保險，借展品的運輸保險3,285萬元，展場設計則是一千多萬元，總共五千多萬元。至於3個月來的門票收入，如果10萬人，每個都有門票收入，了不起是2,000萬元左右，所以辦這個展覽賠了很多錢。我不是以故宮展覽都必須賺錢的角度來思考，我們是覺得可惜，花了那麼大的力氣、那麼多的預算，辦了一個非常重要的展覽，結果參觀人數遠遠不符當初預期。因此我們要來檢討，台灣人不能接受它的展品嗎？我看也不是！它的展品不夠精品嗎？我看也不是！問題在於沒有好的行銷，國外觀光客才來不到2%，所以要檢討的事太多了。故宮外圍交通的連結至今沒有英文相關的設計，這些都是故宮南院必須檢討的部分！
林院長正儀：我們來努力，這部分請新任處長……
黃委員國書：你們再進行整個交通配套規劃！故宮南院下次如果要展出這麼精彩的展覽，提早來跟我說，好不好？
林院長正儀：是，再請委員幫忙。

謝謝。

1、
國立故宮博物院與日本學者合作整理古代琉球史料，已合作出版《清代琉球史料彙編》宮中檔卷和軍機處檔卷，受到學術界好評。惟該計畫合約即將到期，至今遲遲未定後續合作計畫，建請國立故宮博物院持續爭取雙方合作機會，並將後續處理情形，於二個星期內送交教育及文化委員會，是否有當，敬請公決。

柯志恩

蘇巧慧　　張廖萬堅　蔣乃辛
主席：請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
2、
前進2020東京奧運，故宮應積極尋求與日本美術館展覽合作，藉由國際賽會以進行文化觀光，機不可失。

一、爭取故宮文物於奧運期間赴日展覽。
二、與日本美術館、博物館擴大合作，進行聯合策展。可規劃以歷代文物中與「運動」「體育」為題，與日方進行策展交流。

利用2020東京奧運觀光熱潮，可推出「故宮一次看到飽～台北+東京+嘉義」文化觀光套裝行程，吸引爭取國際客源。

吳思瑤

李麗芬　　蔡培慧　　柯志恩　　何欣純
主席：請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
3、
有鑑於2017世大運箭在弦上，故宮採被動合作態度，要求故宮即刻組成「世大運合作專案小組」，強化與北市府合作，全力投入以下事宜：
一、提供參賽選手門票優惠。
二、擴大國際貴賓及賽會選手專業導覽。
三、合作開發紀念品及聯合販售。
四、推動「文化觀光+運動賽會」套裝行程。
五、強化故宮與台北市政府合作行銷宣傳。

吳思瑤

李麗芬　　蔡培慧　　柯志恩　　蔣乃辛　　何欣純
主席：請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
4、
故宮南院全院70公頃之園區有50公頃非博物館區，現僅設置台灣在地與各國藝術家所創作之公共藝術，其餘多仍為缺乏照顧之草皮與植株尚小之景觀樹。然故宮南院園區有腹地廣大、地勢平坦之優勢，其非博物館區應可與在地農產與農業文化相結合，打造以「可食地景」為主的景觀，以促進食農教育與在地文化的結合，亦以大地藝術之概念達到永續環境。為推廣故宮南院之整體「可食地景」景觀規劃，爰提案要求國立故宮博物院妥善規劃後於三個月向教育及文化委員會提出。

蔡培慧　　李麗芬　　許智傑　　蘇巧慧
主席：請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
5、
為了提供各縣市偏鄉小學之充足教育推廣資源，使偏鄉學子有機會親近故宮，豐實偏鄉孩童文化底蘊。有鑒於此，本席要求國立故宮博物院增加雙倍之偏鄉教育推廣場次，以利偏鄉孩童接受到豐沛文化資源。是否有當，敬請公決。

蔡培慧　　李麗芬　　許智傑　　蘇巧慧　　蔣乃辛　　柯志恩
主席：請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
各提案如有委員補簽，請議事人員詳細刊載於議事錄。今日議程處理完畢，現在散會，謝謝各位。
散會（12時53分）