請張委員麗善發言。
張委員麗善：（9時4分）主席、各位同仁。蔡英文總統擔任民進黨主席參選中華民國總統的時候，經常走上街頭帶領著許多民進黨大老們在鐵絲網前與民眾站在一起，參加陳抗活動來抵抗執政黨的施政，但隨著民進黨完全執政，蔡英文已經不再走上街頭，甚至在年金改革的相關活動中，想用優勢警力阻斷民眾與自己溝通的機會，蔡英文總統已經與民意越走越遠，施政也越來越亂無章法。蔡英文政府上任後，在總統府下設各式各樣的委員會，這些完全不用受到民意監督的黑機關，卻是一再決定人民的生死，在總統府執政決策協調會議的指導下，一例一休在立法院強勢通過，所有民眾不分勞資都叫苦連天，然而這個決策形成的過程完全沒有會議紀錄可供參考，蔡總統主導的決議無法受人民監督，這樣真的算是傾聽民意嗎？在這樣的黑幕底下下指導棋，跟現實中用警力把人民區隔開又有什麼區別呢？
而有關美豬進口與日本核災食品，人民的立場都十分明確，但是蔡英文政府卻始終無法給民眾一個承諾，經過社會上的各種食安大型風波，民眾已經不願意自己的飲食生活受到重大的危害，但是民進黨卻仍然不斷試探人民的底線，美豬、核災食品、茶葉農業殘留等議題，還有最近被提及的塑化劑去毒化，蔡英文真的有從人民的角度去思考自己的政策嗎？還是只是為了自己的私慾，走在民眾與利益團體中間的鋼索上呢？
這次的年金改革涉及到全民的將來，對於現階段年輕人的影響更是無比鉅大，如果這次的年金改革無法讓勞保年金的壓力紓緩，不用說是多繳少領、延後退休，甚至有可能整個勞保年金將會崩解，但是蔡英文政府卻不斷把焦點轉嫁到軍公教上，讓勞工誤以為年金改革絕對不會傷害到自己的權益，並且使勞工與公教人員相互仇視，來掩飾年金制度本身所存在的問題，還用強勢的態度來阻擋人民的心聲進達立法院，號稱最會溝通的政府只是號稱而已，實際上卻成為最會架拒馬的政府，也讓立法院成為鐵幕國會，4月19日當天是立法院最黑暗的一天，也是最恥辱的一天。

請林委員麗蟬發言。
林委員麗蟬：（9時8分）主席、各位同仁。蔡政府執政，警察過勞有保證。自從蔡政府執政以來，民怨四起、百業蕭條，各種抗議層出不窮，而每次面對抗議事件，就動員絕對優勢的警力，將抗議民眾團團圍住，本席要問蔡政府，這符合比例原則嗎？警察有得到足夠的休息嗎？像近期立法院一波波的抗議，保一到保六甚至其他縣市的警察都過來立法院支援，無論暴雨、寒風或是酷暑，辛苦的警察們在接到下一步的指示前都只能原地待命，連用餐都只能在柵欄裡面草草解決，每一位警察都是人生父母養，難道蔡總統都不會心疼嗎？民進黨執政後再次證明，警察是血汗、過勞的職業，但蔡政府對警察卻是始亂終棄，需要支援就說警察是人民保母，到了選舉就改口說警察是拖垮國家經濟的米蟲，警察以身為盾來守護立法院的安全，而民進黨立委卻在裡面砍他們的保障，這讓為了國家犧牲與家人相聚時光，把一生奉獻給人民的警察大人們情何以堪？
本黨在本週二召開記者會，針對警察過勞也邀請警察的眷屬，他們哽咽表示：「警察多累啊！」在值勤過程中回程暈倒，進到加護病房裡面去了，後續有些警察還要到安養中心，他們只能辦理退休，但是他們那些退休的錢在安養中心夠嗎？還要養小孩、老婆，顯然對於員警的照顧是不足的，而且現在警力缺額6,000多人，這些警力不僅要要去補足缺額，還要來支援立法院的陳抗活動，用膝蓋想也知道不夠，所以本席呼籲警政署儘速提出「全面檢討保安警力調配與後續照護」之機制，讓警察無後顧之憂來保護我們的人民跟國家。

請黃委員昭順發言。
黃委員昭順：（9時11分）主席、各位同仁。立法院這個禮拜經過幾天前瞻基礎建設計畫公聽會，我們從相關部會報告及地方政府的發言可以看出，這是一個沒有做過任何可行性評估及財務報告的計畫，其實嚴格講起來就是淪為政治分贓的搶錢綁樁大遊戲。蔡政府大舉財政不足必須要做年金改革的大旗，前幾天他又特別呼籲，希望軍公教在關鍵時刻能夠再拉國家一把，本席要呼籲蔡政府的是，我們在財政不足的狀況下做年金改革，更不應該把年金改革所剩的經費拿來做選舉綁樁的大遊戲。
公聽會的資料顯示，8,800億元幾乎全部是舉債，以交通建設來講，各縣市首長都清楚的詮釋這些計畫都沒有經過任何評估，因此我們知道蔡政府這8,800億元是完全著眼在2018年選舉考量。如果我們用這樣的理由，把年金改革剩餘的款項拿來綁樁，我想全民都不會接受。
前瞻基礎建設計畫的政治分贓方式及其分配的狀況，無論是學者專家或縣市首長，幾乎沒有人同意用這樣的方法來做這樣的改革。不管是成本效益的評估或經濟效益的評估，我們看到這種狀況，希望蔡政府能夠撤回前瞻計畫，重新做好各項建設的評估，然後把報告送到立法院來，才不會辜負今天站在外面所有曾經對國家有極大貢獻的軍公教人員。在大家都贊成年金改革的狀況下，我們希望每一分錢都用在刀口上，而不是用在選舉綁樁上，希望蔡政府能夠三思，立即撤回現在送來立法院的前瞻計畫，重新評估後，讓人民看到蔡政府真正要做改革，謝謝！

請許委員淑華發言。
許委員淑華：（9時14分）主席、各位同仁。漢光演習是國軍一年一度最重要的軍事演習，其中電腦兵推的結果更是國軍對未來建軍備戰的重要參考。過去的漢光演習兵推通常是想定未來一年敵人犯台的可能樣態，但是今年國防部卻異想天開的搞了一個2025年的兵推想定，然而2025年是8年後的事情，本席的看法是，今年要上市的iPhone 8有哪些具體的功能，國防部可能都沒有辦法完全精準的預估，現在竟然可以去設定敵我雙方8年後有哪些武器系統和戰法，其實這根本是把我們的漢光兵推當成在打電玩！
國防部認為我們在2025年擁有的武器系統，本席都認為過度樂觀，因為在國防部想像的設定中，台灣在2025年已經擁有F-35戰機、神盾艦，甚至連柴電潛艦都已經下水成軍，然而只要稍微有些常識，我們就可以瞭解F-35戰機、裝備，美國及其盟國的進度已經大幅落後，在美國及相關國家並沒有獲得足夠的飛機前，其實是輪不到我們台灣的，更不用提F-35昂貴的價格我們現在是否能夠負擔。其次，神盾艦到現在連個影子都沒有，2025年想成軍下水，這在戰力上是大有疑問的。最後，關於潛艦的部分，連承包、設計及建造的台船都說原型艦需要8年才能下水，最快也要10年才能成軍，結果我們國防部卻設定2025年國軍就可以擁有自己作戰的潛艦，這是國防部在畫餅充飢，還是蔡政府在自打嘴巴？
除此之外，國防部說這次會規劃2025年的兵推，是為了驗證蔡政府的重層嚇阻新戰略，如果這是真的，那我更加擔憂，因為這表示重層嚇阻如果是重要的國防戰略，竟然是建構在一連串不確定是否能夠獲得的武器系統上，如果未來這些武器都無法順利取得或建造，那麼重層嚇阻不就等於是天邊的一朵雲？真正會被嚇到的應該是台灣自己的人民。
我在這裡要不斷的提醒國防部，今天看到新聞，國軍又發生數起性侵醜聞案件，我要請一百分的馮部長好好的管理軍紀，提升國軍的形象，而不是在兵推上面作憑空想像、天馬行空的想定，否則，很難讓國人相信國軍的戰力，以及提升國軍的形象。

請陳委員歐珀發言。
陳委員歐珀：（9時18分）主席、各位同仁。創刊於1930年的美國商業雜誌─《財星》擁有專業的財經分析和報導，以經典的案例分析見長，是世界上最有影響力的商業雜誌之一。《財星》雜誌最近公布了全球五十大領袖排行，蔡英文總統因與美國總統川普通過電話，並積極推動經濟改革，以及為了突破中國旅遊禁運，推出新南向政策而獲得肯定，排名世界領袖第八，而德國總理梅克爾排名第十，美國聯準會主席排名第十七。總統得到世界權威雜誌評定為世界領袖第八名，國人自應快樂分享，而本席最大的感受是事在人為，任何事都有其成敗得失，其過程或得或失或敗，全是一個人的作為結果，只要全力以赴，而且做得合宜，自會得到應有的掌聲和公平評價。前天總統對年金改革的陳抗行為召開記者會，他以總統身分向軍公教人員說聲謝謝，感謝軍公教的體諒，換取年金改革的空間。不過，令本席不解的是，世界排名第八的政治領袖─蔡英文總統，在國內的民調為何不到五成？是國內外政情觀察者高估蔡總統，還是國內的民調出現了偏差？人有感情、立場、目的，民調原本是為了要呈現一種專業、旁觀事實的反映而設計，然最近30年來的民調過度使用，各方面因其目的、選舉、各種訴求而做了扭曲，喪失了民調原本的設計和價值，本席期待民調工作者要以民調職業為榮，本於職業尊嚴接受委託，不淪為操作的工具。本席更期待蔡英文總統在年金改革之後能有更高的民調，再次呼籲，支持台灣、臺灣要改革！支持台灣、臺灣要改革！

請李委員彥秀發言。
李委員彥秀：（9時21分）主席、各位同仁。立法院是臺灣最高的民主殿堂，最不應該做的就是把民意阻隔於立法院之外，如果大家還記得，2014年蔡英文總統擔任民進黨的主席時說了一句話，他說政府要以憐憫心包容對抗的民眾。蔡英文總統執政即將屆滿一年，這一年以來，陳抗的群眾跟團體越來越多，由圍籠、拒馬、圍籬在立院外的規模可見一斑，包括立法院的鐵門也都做起來了。立法院是臺灣最高的民意殿堂，但我們卻把民意阻隔在外面。過去這麼一段時間以來，很多人說年改的公聽會在外面已經舉辦了一年，但試問，這一年以來，如果真的是由下而上，透過公聽會去傾聽大家的聲音，為什麼今天還會有這麼多的陳抗群眾在外面？或者我應該說，過去一年來，在院外所舉辦的公聽會，事實上都只是過場而已，我更擔心的是，下週開始，無論是年改的兩場公聽會，或者接下來有機會逐條討論時，如果執政黨、在立法院多數的民進黨只是形式上讓這些程序走完或過場，而沒有機會讓大家理性地來看待問題、討論，或者在逐條過程中有任何修正可能性的話，我覺得年改其實就是林萬億政委、蔡英文總統一直以來的意旨。
軍公教人員跟著過去政府的遊戲規則來到這個職場，今天要做更多的修改，照理說，政府要有更多的包容心來面對他們，今天就算是國家財政困難，但我認為要修正所有的年金或你們所謂的年金改革，對他們而言其實是修正他們的退休金時，政府應該要有更多的道歉。民營企業要砍員工福利時，還會要大家共體時艱，但是我們政府卻連一句道歉也沒有！我也希望接下來的公聽會上，我們可以理性地做更多的討論。
另外，我更認為年金改革不能只有半套，我們應該面對的是少子化的問題，能夠創造更多人口紅利，才能真正落實年金世代互助的精神。現在新政府面對人口紅利、少子化的問題，不是採行政院跨部會或設一個專責單位來處理，反而是靠在衛福部之下的一個小單位，請問，年金改革欲創造人口紅利的決心到底在哪裡？不是單單只靠衛福部之下的一個單位就可以解決問題。所以，我更加認為民進黨的年金改革事實上是為了砍而砍，而沒有去想治本的真正方法。

請王委員惠美發言。
王委員惠美：（9時25分）主席、各位同仁。解決台灣人「不生」問題，衛福部的撇步竟是異想天開的成立「少子化辦公室」？一間辦公室就能將總生育率從1.1%提升至1.6%？處理已經成為國安問題的少子化現象，一間辦公室就可以達成，有這麼簡單嗎？台灣少子化問題嚴重，自2003年起，我國每對父母僅生1.23人，已經跌破1.3人的超低生育率，自此，台灣就一直在聯合國最低生育率之列。少子化問題逐步演變成國安問題，甚至有學者已經預言2018年起，人口成長率將由正轉負。其根本原因是經濟及社會福利政策問題，工時長、薪資低加上養育成本太高、女性權益及就業機會等原因，都導致國人晚婚、不婚、不育，這種現象不是靠著政府「養育津貼」，更不是只靠衛福部成立一個「少子化辦公室」就能解決問題！
本席認為，少子化問題涉及數個部會，但是少子化辦公室僅設於衛福部，層級太低，完全不足以處理如此重大的國安議題，這也令本席懷疑蔡政府解決少子化問題，到底是玩真的還是假的？
要解決少子化問題，就必須從改善經濟問題及提高社會福利制度來著手，提振經濟景氣，消除貧富不均等社會不公平現象，使年輕人有理想工作與合理薪資，才能做好家庭計畫；在社會福利制度方面，必須增加家庭福利政策，由政府建立制度、運用市場力量，打造支持家庭的友善體系，逐步建構保護母親、照顧兒童的環境；同時也要確保兒童照護的品質，檢討各種托育及福利政策，將照護年齡向下延伸，強化社區保母證照及管理制度，提升公共托育品質及數量，支持父母親能兼顧工作及育嬰，才能從源頭解決生育意願的問題。
我們都樂見政府願意站在國安的觀點來解決少子化問題，但也提醒千萬不能只做表面，治標不治本，應該將重心放在建構有利生育環境，體認到少子化問題的處理應為長期性、全觀性之政策，並非單一部會的責任，必須整個政府一起思考對策，加以因應，且讓社會重新找回家庭價值，提高年輕人願意生養下一代的意願，如此方能澈底改善解決少子化的問題。

請吳委員志揚發言。
吳委員志揚：（9時28分）主席、各位同仁。根據精神健康基金會公布的2016年全國精神健康指數調查報告發現，臺灣民眾整體的精神健康得分是81.5分，相較於2014年的83分已經低了1.5分，也相當接近2008年（發生金融海嘯當年）的80.1分，2016年可說是一個心靈海嘯年，這份調查進一步發現，有五分之一的受訪者對一般的人際關係就不夠信任，四分之一的受訪者與社區鄰里的連結也不夠密切，儼然形成了一個社會孤島，我們稱這群人為「凍鄰族」，這群凍鄰族的精神健康分數全都低於80分，他們全然冷漠、疏離了社會連結，造成精神疾病、物質濫用、自殺等問題更加嚴重，冷漠的鄰舍關係啃蝕了國人的身心健康。根據調查，2015年全國精神科門診高達233萬人次，較2011年的213萬人次多出20萬人次，這個人次越來越多，但是心理健康的預算卻逐年降低，衛福部心口司在國民心理業務的預算只有5.2億元，以2,300萬人計算，每人平均只有分到22.1元，比去年的23.4元以及103年監察院糾正提出的26.51元都還要低，我們笑稱22.1元連一顆最便宜的23元肉鬆御飯團都買不起。所以本席在擔任桃園縣長時注意到「凍鄰」的問題，把法國的鄰舍節引進桃園，用一人一菜的分享方式，讓鄰居見面能打招呼，互相認識，而且可以消除人與人之間冷漠的關係，其實效果相當不錯，因此希望全國都來推動鄰舍節的活動。本席也要求衛福部增加國民心理健康的經費，負責整合政府跟民間資源的責任，如有任何需要協助的地方，應該有社工積極介入，在民眾需要諮商時，能夠找到最有用的社會資源系統，這些都做到之後，才能讓國民的幸福毛額越來越高。
主席：簡委員東明對國事論壇提出書面意見，列入紀錄，刊登公報。

106年4月13日週四下午，台東蘭嶼機場又爆出巨響！一架德安航空台東飛往離島蘭嶼鄉的班機，飛抵蘭嶼機場時，偏離航道，機頭撞上機場臨路護欄，左側機翼毀損嚴重，幸機上十九人都平安無事，出事原因待查。「快嚇死了！」事發後乘客自行打開艙門下機逃離，即使航空公司第一時間發給每人五千元慰問金，仍難消他們害怕、質疑、氣憤的情緒。請問交通部、民航局是否了解：德安航空蘭嶼航線13日（上週四）竟發生飛機衝出跑道意外，曝露出：德安新機安全不足問題、座位小舒適度不佳，側風承受度低容易停飛等等問題？為什麼會發生如此嚴重飛安意外？希望政府不要再漠視離島鄉親飛安權利！

登記國是論壇發言的委員均已發言完畢。國是論壇到此告一段落。