現在進行質詢事項。

請行政院賴院長報告。
賴院長清德：（10時35分）主席、各位委員。今天承蒙貴院安排報告107年度中央政府總預算案，以及107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案的編製情形，深感榮幸。
107年度總預算等二項預算案原已於今（106）年8月31日送請貴院審議，嗣因9月8日本院內閣改組，基於對貴院之尊重及回應民意要求，本院隨即於同日第3566次會議決議撤回該二項預算案，其中總預算案在不增加歲入歲出差短、不增加舉債下，調升軍公教人員待遇3%，並責成各機關本撙節原則重新檢討。歲入部分，增列證券交易稅70億元；歲出部分，主要係通案減列經常性支出117億元，另增列軍公教人員待遇調整所需經費180億元，此外，因應基本工資調整，增列補助勞工參加勞工保險與就業保險經費，以及補助勞工與其眷屬參加全民健康保險經費10億元等，以上增減相抵，計淨增68億元。
兩項預算案經重新檢討後，提本院9月14日第3567次會議通過，立即送請貴院審議，並撤回原送之預算案。以下謹就國內外經濟情勢及展望、總預算案與特別預算案編製的政策方向及重點，作綜合性說明。
壹、國內外經濟情勢及展望
預算是實現政府施政的具體方式，又公共收支是總體經濟活動的一環，因此政府所有收支的安排，必須能夠與經濟發展相適應。
根據IHS Markit 8月發佈的經濟預測，明（107）年全球經濟成長3.2%，較今年之3.1%為佳。此為自100年以來最高，其中先進經濟體及新興市場之經濟成長為2.2%及4.9%，分別較今年高出0.1及0.2個百分點。雖貿易保護主義及地緣政治緊張等風險因素仍存，惟整體而言，隨先進經濟體及新興市場景氣同步增溫，全球經濟仍可望穩步復甦。
就國外需求來看，雖然持續面對中國大陸供應鏈在地化排擠及部分產業有國際競爭壓力，惟因全球景氣持續升溫，加以自動化機械、人工智慧、物聯網及車用電子等新興科技創新暨應用趨勢強勁，我國出口動能可望持續獲得挹注。另國內需求方面，民間消費因就業及薪資增幅平緩，成長持平，惟投資方面，隨國內半導體業者持續擴充高階產能，以穩固領先優勢，加以政府積極推動各項產業創新與前瞻基礎建設計畫，均將有助提升公、私部門投資。在併計各項內外需因素下，預測明年國內經濟可望略優於今年。
貳、107年度中央政府總預算案編製政策方向
國家適值經濟結構轉型升級的關鍵時刻，亟需在國內外經濟景氣正逐漸復甦中掌握契機，行政團隊將在確保施政穩健及重視執行成效的原則下，竭盡所能、全力以赴，強化國家發展整體規劃，並有效管控計畫執行進度與預算效能，以加速辦理前瞻基礎建設、產業創新、能源轉型、長照及托育等各項重要計畫。
107年度中央政府總預算案除本於上述政策方向外，為能妥善運用有限的資源，並以下列原則編製：
一、政府歲出應衡量歲入負擔能力與整體可用資源，務實籌劃，相關債務之管控，應依公共債務法及前瞻基礎建設特別條例規定辦理。
二、各機關須本零基預算精神檢討，及建立資源分配之競爭評比機制，提升整體資源使用效益。
三、政府公共投資應配合國家總體建設計畫及施政重點，並兼顧地區均衡發展，以跨直轄市、縣（市）之區域為優先投資目標，加速推動各項公共建設。
四、各項社會福利措施的推動，應本兼顧政府財政負擔、權利義務對等及社會公平正義等原則，審慎規劃辦理。
參、107年度中央政府總預算案編製重點
本人已在9月26日向貴院進行施政方針報告時揭示，為加速推動臺灣經濟發展，將全力推動六項具體措施，包含政府帶頭加薪3%、優化賦稅制度、號召投資臺灣、推動法規鬆綁、加速推動前瞻基礎建設計畫，以及持續推動「五加二」產業創新計畫等；另在全力振興經濟的同時，也將積極推動「文化臺灣、綠能矽島、智慧國家、公義社會、幸福家園」等五大施政目標，107年度中央政府總預算案即係本於這樣的施政理念下，加以適當編製。
經重新檢討編成之107年度中央政府總預算案，歲入由原列1兆8,904億元，改列為1兆8,974億元，較上年度預算數增加563億元，約增3.1%；歲出由原列1兆9,850億元，改列為1兆9,918億元，較上年度預算數增加178億元，約增0.9%。上述歲入、歲出相抵，差短為944億元，連同債務還本792億元，合共須融資調度財源1,736億元，全數以舉借債務（占歲出8.7%）予以彌平。
有關107年度總預算案歲出的編製重點，謹就五大施政目標，以及重要政事預算分述如下：
一、文化臺灣
為全面厚植社會的文化力，替臺灣下一階段的發展，奠定堅實的人文基礎，107年度總預算「文化支出」方面編列263.6億元，連同國立文化、社教機構作業基金等基金預算，加計前瞻基礎建設特別條例預算107年度編列數，合共編列408.5億元，較上年度相同基礎增加34.5億元，約增9.2%。
為傳揚客家文化，建立和諧族群關係，客家委員會賡續推動相關客家政策，107年度總預算編列25.2億元，連同前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數，合共32.8億元，較上年度相同基礎增加5.2億元，約增19.1%。
為改善原住民族社會經濟發展條件，提升原住民族生活品質，107年度總預算編列原住民族相關經費共260.4億元，連同原住民族綜合發展基金等基金預算，加計相關特別預算107年度編列數，合共編列353.1億元，較上年度相同基礎增加41.7億元，約增13.4%。
二、綠能矽島與智慧國家
為了打造臺灣成為安全、潔淨、永續的綠能矽島，為了發展及邁向智慧國家，我們將致力產業創新，發展關鍵前瞻技術，帶動數位經濟模式，連結國際與在地產學研資源。
107年度總預算編列產業創新計畫經費396億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數224億元，合共620億元，較上年度相同基礎增加158億元，約增34%，主要係辦理亞洲．矽谷71億元、智慧機械39億元、綠能科技103億元、生醫產業101億元、國防產業11億元、新農業58億元、循環經濟22億元，另在數位經濟部分也投入174億元。
而科技創新是國家經濟發展的強大原動力，更是優化產業結構的重要關鍵因素，107年度總預算政府科技發展計畫編列977億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數174億元、國防科技經費81億元、營業與非營業特種基金編列之研發支出228億元，合共1,460億元，較上年度相同基礎增加121億元，約增9.1%。
三、公義社會與幸福家園
為打造下一世代所需要的基礎建設，促進國家整體發展及區域平衡，107年度總預算編列公共建設計畫經費1,617億元，加計流域綜合治理計畫特別預算案與前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數147億元及731億元，以及營業與非營業特種基金所編計畫型公共建設經費1,254億元，合共3,749億元，較上年度相同基礎增加433億元，約增13.1%。
為落實新世代反毒策略，降低涉毒者衍生犯罪行為，以及抑制毒品新生人口，107年度毒品防制經費編列32.4億元，加計非營業特種基金編列0.7億元，合共33.1億元，較上年度相同基礎增加21.2億元，約增178.1%。
為維護國人食的安全，持續落實執行食安五環，以建構從農場到餐桌之食品安全體系，107年度總預算編列食安經費48.1億元，加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數2.6億元、非營業特種基金編列2.9億元，合共53.6億元，較上年度相同基礎增加13.6億元，約增33.9%。
為推動長期照顧政策，提供優質、平價且因地制宜的長照服務，107年度總預算編列長期照顧服務經費15.8億元（配合專款稅收挹注長照服務發展基金，主要業務移由該基金辦理），加計前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數28億元、非營業特種基金編列323.4億元，合共367.2億元，較上年度相同基礎增加183.4億元，約增99.8%。
為積極因應少子女化的挑戰，減輕家庭經濟負擔，並提升幼兒就學機會，107年度總預算編列育兒相關措施及5歲幼兒免學費等經費136億元，連同前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數7.9億元、非營業特種基金編列0.8億元，合共144.7億元，較上年度相同基礎增加9.9億元，約增7.4%。
除了上述與五大施政目標相關之預算外，為積極培育跨領域人才，以符合產業創新需求，107年度總預算教育部主管項下之教育經費編列2,371億元，連同中央對地方政府一般教育補助款編列512億元，與前瞻基礎建設計畫特別預算107年度編列數75億元，合共2,958億元，較上年度相同基礎增加124億元，約增4.4%。
我們一方面全力維繫兩岸和平穩定發展，一方面也要展現自我防衛的決心。107年度總預算國防部主管預算共編列3,278億元，較上年度增加85億元，約增2.7%，主要係增列武器裝備維持與推動募兵制等經費。
此外，為強化與東協及南亞各領域的雙向交流互動，並透過雙邊與多邊合作，提升臺灣在區域的重要性，107年度新南向政策經費編列37.8億元，連同營業與非營業特種基金編列34.1億元，合共71.9億元，較上年度相同基礎增加27.4億元，約增61.6%。
肆、107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案編製重點
為持續辦理各項水患治理工作，本院依據貴院審議通過之流域綜合治理特別條例規定，編具中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案，實施期程自107年度至108年度，歲出共編列235億元，由中央執行機關、地方政府、農田水利會賡續辦理河川及區域排水、上游坡地水土保持及治山防洪規劃、治理工程及應急工程等，所需財源以編列稅課收入131億元及舉借債務104億元予以支應。
伍、結語
以上謹就107年度中央政府總預算案與特別預算案的編製重點，加以綜合說明。至於隨同總預算案送請貴院審議的附屬單位預算，包括營業基金15個單位、非營業特種基金104個單位，有關各項預算案的編列情形，由朱主計長再作詳細報告，歲入部分，並由財政部許部長報告。另中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案的計畫內容及執行部分，由經濟部沈部長報告。
各位委員先進，面對社會殷切的期盼，未來一年政府將在既有基礎上，持續深化國家的改革和轉型，以「做實事」的精神，誠實面對問題，務實擬定策略，踏實解決問題，讓建設加速推動，讓經濟蓬勃發展。期盼各位委員給予全力支持，早日通過前述二項預算案，讓攸關國家長遠發展及人民福祉的各項施政得以順利推動，建設臺灣成為一個安居樂業，更繁榮、更安定、更幸福的美麗家園。
以上報告，敬請指教，並祝各位委員健康愉快。謝謝！

下一位請行政院主計總處朱主計長報告。
朱主計長澤民：（10時54分）主席、各位委員。107年度中央政府總預算案與107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案的編製概況及主要重點，賴院長已經作了說明，現在謹就兩項預算案進一步提出報告。
壹、107年度中央政府兩項預算案籌編經過
107年度中央政府總預算案的籌編，係併同前瞻基礎建設計畫籌劃情形通盤考量，並責成各機關切實落實零基預算檢討作業，就所獲概算額度檢討調減至少10%舊有經費，用以安排新興施政之需，將有限資源作妥適之安排，編成107年度中央政府總預算案，連同依據大院審議通過之流域綜合治理特別條例規定，編具之107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案，在預算法規定期限內，於8月31日送請大院審議。嗣因9月8日內閣改組，基於對大院之尊重及回應民意要求，經行政院於同日第3566次會議通過主動撤回原送兩項預算案，在不增加歲入歲出差短、不增加舉債下，適度調整軍公教人員待遇，並責成各機關本撙節原則，檢討減列不必要開支，經檢討調整後於9月19日再送請大院審議。
有關檢討調整內容，因中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案無增列計畫範圍及治理水系之需求，且已考量各工作項目執行進度及各機關執行能量，爰未予調整，至其餘之檢討調整內容如下：
一、中央政府總預算案

請財政部許部長報告。

請經濟部沈部長報告。

請行政院主計總處朱主計長答復。
朱主計長澤民：（11時16分）主席、各位委員。如果是屬於知名人物的話，要專案簽准。
吳委員思瑤：如果不是專案，而是依照主計總處頒佈的軍公教人員兼職費及講座鐘點費相關標準，你知道是多少錢嗎？國際知名人士的鐘點費是多少？
朱主計長澤民：據我所知，國際知名人士是2,000多……
吳委員思瑤：是1個小時2,400塊，歐巴馬是1小時40萬歐元，台灣的公部門邀請他的話，是1個小時新臺幣2,400塊。如果是用更優渥的，也就是科技部頒訂的規定，國外科技專業人才來台是用最高規格─得諾貝爾獎等級，他是用日支費來支領；因此歐巴馬來到台灣，依科技部的支領辦法，他1天最高可以領新臺幣1萬4,260元，這是天跟地的差別。當然這個例子的差距可能很大，但是我要突破的是，台灣要更進步，我們要迎向更有競爭力的國家。我們對專業是尊重的還是剝削的？我們永遠要求這些專業人士來做公益。
知名作家廖玉蕙有感而發寫了一篇文章，表示幾年來物價漲了幾十倍，稿費、演講費卻數十年如一日，公部門到底是什麼可怕的怪物？沒有變化，一點都不與時俱進。專家學者受邀到我們各類的委員會，或是領鐘點費出席演講，永遠都被公務人員說不好意思，台灣公部門的出席費真的很低，so sorry。我們就是壓迫這些專業者做公益、做血汗，這樣對嗎？
知名的藝文工作者、影評人鄭秉泓有一篇文章迴響很大，他說台灣就是一套去除脈絡、齊頭式平等的標準，不合常情，更與世界脫節許久，它會消耗專業者的熱情，讓台灣成為一個缺乏競爭力的國家。他又說把專家請到屏東演講，花了7、8個小時，講了2個小時，然後給他3,200塊，專家1個小時平均大概只有領三、四百塊的鐘點費；一些承辦人員基於良知，會想辦法挪用其他名目給這樣的講者、專家多一點出席費，這可能犯了法律的界線，所以制度要改。我們面對專業價值的態度是什麼？
我們的稿費是15年調一次，依據消費者物價指數調了17%，現在以翻譯來講，是1個字0.8塊，撰稿費是1個字0.68塊，好一點的是1塊，這是有調的。各類會議的出席費用方面，中央跟地方都一樣，包括環評會、文資委員會議、都市計畫審議委員；還有我上次跟您質詢的世大運，它很成功，臺北市政府成立一個專家諮詢小組把關美學跟設計，一樣是給2,000元，永遠的一次會議2,000元，永遠的凍漲，永遠的「死豬仔價」，17年沒改過！演講鐘點費也一樣，16年沒改過，我剛剛和你說，對於自國外邀請的人士，譬如歐巴馬，給1小時2,400元，對於國內的專家學者，給1小時1,600元或1,200元，這是「死豬仔價」，16年沒有變動！
至於比較進步的科技部，他們的作法有彈性，不是齊頭式平等，他們將此分為三個等級：最低的是一般學者專家，以日支費計，可以領7,000元，第二級是院士級的專家學者，可以領1萬2,400元；最高等級的是諾貝爾獎得主、國際獎項得主，最高可以領1萬4,000多元，這還是「倒退嚕」，因為3年前是領2萬元。
最近有兩個知名建築師來台，一個是9月28的MVRDV WINY MAAS，今晚則是MECANOO，今晚我會去聽這個演講，他們是非常有名的荷蘭建築團隊，要來台演講，這是台北市建築師公會舉辦的。之前我曾經好奇詢問公會，他們是民間團體，對於邀請這樣的知名人士演講，他們會給多少錢？他們回答，行情價是一場3,000至5,000美元。我知道公家機關無法如此，可是現在的演講鐘點費是1,600元、2,400元，出席費是2,000元，永遠的「死豬仔價」！請問我們到底如何看待專業？專業界在怒吼，專業界在抗拒這樣的社會思惟─我們用廉價對待專業。上週我曾經向您請益，關於前瞻計畫，我們要成立多少的專案小組，遴聘多少民間專家提供我們寶貴的政策意見，可是這樣的價錢合理嗎？
院長，我感謝您為軍公教調薪3%，您經過很多考量，無非希望這能反映生活所需，所以您勇敢決定調薪3%。既然我們要打造一個尊重專業、社會進步、前瞻的台灣社會，政府是不是要檢討主計總處項下的各項費用支給基準，讓其更務實、更具彈性、更尊重專業？院長請統一回應，好嗎？
賴院長清德：感謝吳委員的指教，事實上，不管中央政府或地方政府，都設有很多特種委員會，也都有邀請專家學者協助，基本上，請他們幫忙就是尊重，當然你是說應該給予適當的……

但是大家永遠期待他們為國效力……

更精進的作為、更全方位的作為……

責無旁貸。
潘部長文忠：是，委員也關切這是不是應該成立更專責的單位像推動委員會……

是。

您就聽從院裡的指示。請院長回應。
賴院長清德：感謝吳委員，在全球化的時代，英語的重要性我們不必再講……

對！
賴院長清德：我擔任台南市長時，希望推動英語成為台南的第二官方語言，這主要為了增加孩子們的競爭力，也讓台南市更加國際化，當初除市政府以外，我們也和業界、台南的大學合作，特別我們是以台南市政府教育局作為主要負責局處進行推動，以十年時間，希望讓英語成為……
吳委員思瑤：現在您擔任行政院長，當初台南是以十年為限，如今你的作法要如何？當然目前台灣並沒有法定上的官方語言，精確地講，要推動英語成為第二官方語言或者成為第二語文，法制上是如此，但是核心價值是一樣的。我很快和院長說……

請行政院賴院長答復。
賴院長清德：（11時31分）主席、各位委員。沒有，每天都在忙，委員應該也一樣。
高委員金素梅：辛苦了，我覺得院長應該要適度休息。

有什麼不同？不就都是支援海外貸款的預算？
賴院長清德：一個是以產業發展為目標，另外一個是帶有外交意義的計畫。第二點，銀行融資當然是要依法辦理……
高委員金素梅：院長，你如果不答應我所說的，那很可能就是洗錢喔！

請相關部會再跟高委員金素梅說明。
請徐委員永明質詢，詢答時間15分鐘。
徐委員永明：（11時46分）主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。預算其實就是施政價值的表現、資源的分配，所以那時候宣布由你接院長時，雖然我們手上拿的是林全院長送來的總預算，但是大家都覺得應該重編，因為我們想從預算編列來了解院長的施政理念。這幾天立法院質詢有關蒙藏委員會的事務，請問院長，關於退輔會、僑委會、陸委會這三個單位，平常委員質詢時，都覺得兩岸事務應該以外交方式處理，可是目前好像還是需要陸委會。對於這三個部會，就你施政理念而言，未來有裁撤、整併的可能嗎？

請行政院賴院長答復。
賴院長清德：（11時47分）主席、各位委員。有關陸委會部分，之前我已經跟林昶佐委員報告過，就是不管未來台灣走向哪個方向，其實都會有僑胞，所以僑委會的存在，提供對海外僑胞的服務，是有其需要性。退輔會部分，主要是要照顧榮民，因為很多國軍退伍之後，生活上需要照顧，所以就功能目的而言，這是有需要存在的。
徐委員永明：院長，我想你應該很清楚，照顧榮民真的只是靠退輔會嗎？美國也有照顧榮民的問題，可是他們有個退伍軍人單位在處理，而不是放在部會裡，尤其退輔會昨天出了一個事情，我想請問院長，退輔會主委一定要國民黨籍才能擔任嗎？如果不是國民黨籍的人擔任退輔會主委，就是背叛國軍、背叛退伍弟兄嗎？
賴院長清德：徐委員的意見非常寶貴，我必須利用這個機會再講一下，李翔宙主委並沒有求官，他也不是民進黨黨員，他的離職不是跟軍人年金改革有關，完全是因為貴院委員……
徐委員永明：如果是因為政策，我還可以理解，院長，我覺得退輔會這個單位之所以奇怪是在於預算非常高，你看到的1,000多億只是本會預算，不包含下面所屬的醫院、瓦斯公司、客運、農場等，光是獎金他們就編了30億元，更不要提昨天在委員會的狀況，一副好像退輔會是國民黨的，是藍色的，只要不是藍色的，就不能擔任主委。一個單位弄成這樣，你覺得正常嗎？照顧退伍軍人的業務不能放在國防部嗎？照顧這些退伍軍人朋友生老病死的業務不能放到衛福部嗎？
賴院長清德：因為軍人效忠國家、效忠人民、效忠土地，我們不應該分藍綠，雖然過去有歷史的淵源，但是現在國軍是屬於國家的，換句話說，照顧國軍的人也不必然是屬於某個政黨，也就是剛才委員的指教，所以我們也希望……
徐委員永明：可是我們的主委一聽到這樣的說法，就覺得他要辭職。
賴院長清德：不是，他是……
徐委員永明：我知道院長說不准辭，可是我希望院長講更多，不只是主委不准辭的問題，還有退輔會接下來的改革到底要怎麼做？它是一個人事經費非常龐大、讓人覺得它有政治功能、政治色彩非常濃厚的單位。政黨輪替了，我們剛才說到，按照院長的態度，退輔會、僑委會、陸委會還是會持續下去，沒有整併、沒有改革的可能嗎？
賴院長清德：是，以現階段提供各項服務的功能上而言，退輔會、僑委會及陸委會……
徐委員永明：在院長主政的這段期間，不會有大方向上、大幅度的改變？

請問2萬5,000元的標準從何而來？

會再檢討嗎？會有落日的可能嗎？
賴院長清德：沒有排除任何可能，檢討就是這個意思，我們會再檢討。
徐委員永明：不同院長應該有不同價值，既然你主政，我希望改革速度快，才會談到那三個委員會要不要裁併、讓他們正常化，以及退休人員的年終慰問金及子女教育補助真的有必要持續下去嗎？
接下來，立法院兩年解決18%，公銀行庫還有13%，7月許部長說13%花要6年來解決，可是最後還是有6%。7月那時是林全院長主政，我相信那應該是林全院長的態度。賴院長要用幾年來處理13%？

可是18%已經處理啦！
許部長虞哲：對，13%正在處理中。

為什麼講6年？

你沒有講過？

要不要處理？
賴院長清德：我會來面對這個問題，討論的結果會跟徐委員報告。
徐委員永明：我之所以覺得這3億很重要，因為3億可以做很多事情。院長，省了這些錢，真的可以好好照顧軍公教，甚至照顧警消人員。過去你當過地方首長，我相信你知道捕蜂抓蛇都是消防人員在做，1年要處理10萬件，後來發現這與他們的專業不合，應該由地方農政單位去做。以1年要處理10萬件來看，如果處理1件需要4,000元，那就需要4億元，結果行政院的特別預算只編了1.3億元。現在是一國兩制，有些縣市政府說我有錢可以做，但是有些則說沒有辦法做，包括基隆、新竹縣市、南投及嘉義，明年還是由消防員繼續做，消防員也可以把這些工作交給農政單位，而我們把省下來的3億元用於照顧消防員的權益，不行嗎？

謝謝徐委員及賴院長。
請李委員彥秀質詢，詢答時間為15分鐘。
李委員彥秀：（12時2分）主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。首先謝謝蘇院長及賴院長配合我的時間，今天會講少一點，讓院長回應多一點。

請行政院賴院長答復。

你會不會去說服內部雜音？因為參加APEC很重要嘛！

都沒有聽到？你是故意關住耳朵不聽嗎？
賴院長清德：不是，剛才跟委員報告了，就是因為已經行之有年，不管是陳水扁政府延續過去李登輝總統政府的政策，或是蔡英文政府延續馬英九政府的政策，其實都行之有年……
李委員彥秀：謝謝院長的回應。我觀察過去用中華台北參加國際組織，民進黨內部有很多雜音，我不知道現在是院長還沒聽到或是怎樣，但是有機會我也希望如果民進黨內部有雜音，你也可以多去溝通，因為這是國際現實。在民進黨內部可能認為是矮化主權，但是必須要去強調我們參加的重要性。
我要回到預算上讓院長看看，在這次新南向政策當中，去年也就是今年度我們執行的預算中，各機關執行率最差的前5名分別是內政部、總統府、工程會、陸委會跟客委會，內政部到7月份為止只執行了5萬8,000元，編列的預算卻是1,000多萬元，這是各機關前5名執行率最差的單位跟部會。
院長，我看到這樣的執行率及預算規模，人家一帶一路是9,000億美元，即27兆台幣，我們的規模小也沒關係，你的預算也增加了，我也看到你的決心，但是我看到執行率也這麼差，以內政部來說不到1%，其他部會……
葉部長俊榮：委員，我們的預算執行率是74%……
李委員彥秀：部長，我沒有要你回答。我看到這些預算的執行率，不管有什麼樣的原因……

我跟委員報告……
李委員彥秀：我請院長來回應，好不好？有關10月26日，蔡英文總統將針對兩岸關係發表新的回應，新南向是院長主導的重要政策，我非常有機會你可以跟蔡英文總統做一些建議，可不可以？
張主任委員小月：10月26日的研討會，我們有規劃邀請總統參加，不過現在總統是否會參加，我們還沒有完全的把握。
李委員彥秀：我也期望賴院長，能針對新南向的實質成果、問題點在哪裡，什麼樣的結果會是你們應該努力的方向，希望賴院長能給予蔡英文總統一些建議，可以嗎？
賴院長清德：是，謝謝李委員。

謝謝李委員、賴院長。
報告院會，上午質詢到此為止，下午2時30分繼續開會，進行預算報告之質詢。現在休息。
休息（12時18分）