一、宣讀上次會議議事錄。

二、邀請僑務委員會委員長吳新興報告業務概況，並備質詢。

三、處理院會交付僑務委員會106年度中央政府總預算決議第2目「綜合規劃業務」項下「國內慶典活動接待服務」凍結300萬元提出書面報告後，始得動支案。
主席：針對報告事項第三案，106年度僑務委員會主管「綜合規劃業務」項下「國內慶典活動接待服務」凍結300萬元一案，原本的設定是提出書面報告後即可動支，請問各位，有無意見？（無）沒有意見，同意動支，予以解凍。
請僑委會吳委員長報告。
吳委員長新興：主席、各位委員。時間過得很快，大院又開議了，今天很榮幸承外交及國防委員會之邀報告當前僑務施政概況。過去1年多來，外界環境變化得很快，我們非常感謝外交及國防委員會各位委員的指導與支持，讓僑委會在面對海外快速變遷的情境下，也能循序地推動我們的工作。在過去這1年多，除了加強海外僑務連繫的網絡布局、針對榮譽職遴聘的平衡及合理性做了全面檢討、華僑會館也已在上個月正式移交給國有財產局活化管理之外；我們也完成宏觀媒體階段性任務以及後續文宣傳播的配套措施；同時也在5月份召開10年一次的第5屆全球僑務會議等等，這些都是過去這一段時間的工作狀況。另外，我們也特別推動海外信保基金的增資，其運作成效也還可以；技職僑生招生人數擴增；我們也建構了東南亞台商企業的攬才機制，這些都是在大院各位委員的督促、指導、支持下所推動的情形，以下我將逐項、重點式的跟各位報告剛才所提到的項目。
在當前僑情的動態方面，第一點我們感到很遺憾的就是我們的僑胞最近在美國的休士頓跟佛羅里達州以及墨西哥等地遭受颶風及地震等災害之侵襲，很遺憾地在墨西哥的地震中不幸有5名台商罹難，在這段時間，海外信用保證基金即時跟海外僑界連繫，如果他們有資金的需求，可以隨時向我們提出，我們會以最速件處理。也很感謝在休士頓跟佛羅里達州的風災後，總共自僑界募集到89萬美金的賑災款項，僑胞發揮了「人飢己飢、人溺己溺」的大愛精神，我們非常感謝。在墨西哥的強震中，我們謝謝中南美洲的僑商朋友，也是我們的僑務委員梁輝騰帶領當地的台商朋友，對這5位罹難的鄉親家屬提供大力協助，包括靈堂的租用以及其他費用的支出等等，我必須在此向所有僑胞表達12萬分感謝之意。
第二點，我們注意到過去這段時間，我們的僑社大致上來講穩定地支持中華民國，不分傳統僑社或是新僑，也不分藍營、綠營，所有的朋友，大致上大家都能夠堅定地支持台灣、支持中華民國，我們在此表示12萬分的感謝。
第三點，我們的僑商會、臺商會在海外蓬勃發展，世界臺灣商會聯合總會（世總）第23屆年會甫於上週在高雄圓滿落幕，本年約計有1,200位臺商會員及其眷屬與會，總統親臨開幕典禮致詞時也正式宣告，要求本會研擬成立「臺商研究服務中心」，以示政府對全球臺商的重視，對此「臺商研究服務中心」，本會目前也在縝密的規劃中。另外，我們也樂見臺商總會跟國內成大醫院等24家中、大型醫療院所完成簽署合作備忘錄，全力支持政府推動新南向政策，鼓勵東南亞的人民、僑胞來台灣運用績效良好的醫療設施，這一點我們也非常欣慰。
第四點，我們也注意到臺灣跟巴拿馬的斷交影響到中美洲的僑務工作，即便在沒有邦交的情況下，上禮拜我參加第23屆世總年會時也特別抽空邀請巴拿馬跟哥斯大黎加的僑界臺商朋友，針對缺乏邦交的情況下如何推動僑務工作交換意見，很欣慰、很感謝僑界的臺商朋友表示，我們還有很多工作可以持續來推動，特別是在文化教育、文化傳承方面，我們可以持續來努力。
第五點，我們也注意到中國大陸一直在強化對我們僑社的統戰跟布局，透過統促會（中國和平統一促進會）以及其他各式各樣的統戰團體以經貿交流、文化交流等為名，這段時間不只在全球各地舉辦各式各樣「反獨促統」的活動，也利用香港回歸20週年辦理了很多相關的活動。最近我們也注意到中國大陸利用各種不同名稱作為包裝進入國內，跟有關的團體辦理「反獨促統」的相關活動，針對這些情況，相信我們的政府單位都有所注意。本會也要在此呼籲，兩岸固然有政治分歧，但是最好不要把分歧帶到僑界，破壞僑胞的生活安寧，這是本會一貫的期望，希望兩岸的政府不要去騷擾到僑胞。
第六點，針對今年5月23日至6月1日，有少數僑務榮譽職人員接受招待前往中國大陸訪問，我們也依據相關的規範做了應有的處置，目前這10位榮譽職人員，我們均已解除了他們的榮譽職務。
接下來向各位報告僑務重點工作推動情形，第一點是擴大僑界網絡連結，務實布局友臺力量。首先，過去這段時間我們召開了第5屆全球僑務會議，計有來自全球67國家298位海外代表與會。雖然我們是個自由民主的國家，大家對於很多議題有不同的看法，我們覺得最欣慰的就是所有的僑胞都能夠以大局為重，大家都展現了僑界團結、和諧、創新、前瞻的精神來支持政府，這一點我要特別謝謝所有僑胞代表。
其次，今年3月我們重新舉辦「亞洲華人團體會議」，此一會議在去年520本人上任之前已經停辦了幾年，為了加強對新南向政策的布局以及對新南向國家僑領的連繫，所以今年3月特別舉辦這個活動，總共有亞洲11個國家重要僑團代表共計99人來台北參加會議，總統也親自接見、勉勵他們，我們希望透過此一會議的召開，能夠讓我們跟東南亞地區僑界的關係更加活絡、深化。
再則，讓我們感到很欣慰的是，有史以來我們第一次邀請海外「臺灣會館」、「臺灣中心」的朋友回臺灣訪問，他們也接受我們的邀請回台訪問。另外，我們也在今年2月首次接待「2017年海外二二八遺屬返鄉團」，他們也願意回到台灣，親身看看臺灣國家建設各方面的進展，他們也感到很欣慰。上述兩個訪問團回國後都得到政府高層的重視，另外，我們也注意到過去兩、三個禮拜，傳統僑社也有很多團陸陸續續要回來，據了解，我們的總統對傳統僑社團體返國也非常重視，也會接待、接見他們。我們希望透過僑社的邀訪，不分黨派、不分新舊，我們要凝聚所有僑胞對我們中華民國、對自由民主臺灣的支持，讓他們了解我們所做的努力，這一點也在此跟大家報告。
第四，新政府在去年520上任之後，今年年底將第一次進行僑務委員的更新與遴選，根據目前的了解，大概有將近總額三分之一的僑務委員，其中有30幾位是新任，有30幾位是任滿1次，是否要續聘第2任，相關的作業本會將秉持衡平性、僑社的永續經營、加強舉拔優秀的青年世代人才等面向作一綜合性的考量，希望僑務委員的布局、人數的分配能夠確實反映僑社的結構。
第二點則是建置海外僑界急難救助系統。從今年初開始到目前為止，我們總共在全球建立了25個地區的僑界關懷救助協會，投入緊急救難、救助的工作。因為「關懷救助協會」就是一個緊急救難、救助的單位，當然我們也不敢希望它們的「生意」太好，最好「生意」很清淡，就表示我們僑界很安定。但是我們也很欣慰的就是，各地區的「關懷救助協會」也發揮了很大的功能，最近有4位年輕人到澳洲伯斯度假打工發生車禍，伯斯的急難救助協會立刻給予救助；這次墨西哥發生地震，墨西哥地區僑界的救助協會就立刻啟動救助的功能；美國休士頓、佛羅里達州遭逢風災，當地「關懷救助協會」也立刻啟動協助僑界，所以我們非常謝謝僑界朋友的幫忙。
第三點，我們善用僑界的網絡人脈，推動僑民外交。首先，我們運用僑胞的力量為臺灣發聲，過去這幾個月來，針對WHA事件、臺巴斷交事件以及本月的臺灣加入聯合國活動，我們非常謝謝僑胞跟僑委會密切地聯繫，我們的僑界也在媒體、在當地舉辦座談會，善用各種方式聲援我們國家的政治訴求。根據我們的統計，聲援臺灣參與WHA活動計128場次，共有2萬多人參與，媒體報導的篇數有117篇。針對臺巴斷交事件，全球計有35個國家約170個僑團（僑胞），透過召開記者會、刊登當地媒體及發布聯合聲明等方式支持我們臺灣。在推動臺灣參與聯合國這部分，僑界動員僑眾一起支持，讓聯合國總部及美國主流社會注意到臺灣的聲音。其次，在今年的北美地區臺灣傳統週，我們結合外交部等7個相關部會的資源，共同遴派「當代樂坊」跟「國立臺灣藝術大學舞蹈學系」兩個訪問團於5月至6月分別赴美、加兩國，總計在25個城市完成27場次演出，觀賞之主流社會觀眾及僑界人士總計約有13萬人次，對於行銷臺灣及臺灣的文化有很大的幫助。另外，我們今年也推動了一個新的政策措施，就是「臺灣青年海外搭僑計畫」，讓臺灣年輕一代能夠透過此一計畫到海外了解僑胞在海外奮鬥的過程，了解僑胞在海外生活的情況以及了解僑務工作的重要性。此一計畫共吸引58所大專院校475名學生報名參加甄選，共錄取120名，在暑假期間都已順利完成7天的參訪，這些學生回國後都很感謝有此機會讓他們到海外去看看世界，拓寬國際視野。接下來我們也陸續辦了很多「臺美菁英協會邀訪團」；鼓勵海外華裔青年來臺研習參訪及志願服務團來臺教英語；我們也運用僑校據點，推廣正體字華語文教學，並提供25國597所僑校共計82萬餘冊教科書；為紓解僑校困境，本年補助了泰國、緬甸、菲律賓等地區共計16所僑校35名自聘教師經費，以幫助東南亞僑校師資不足的問題；同時我們也擴大師資培訓，並辦理了第10屆全球華文網路教育研討會，這些對於未來臺灣在傳承正統文化方面而言，具有很重要的戰略上的意義。
另外，在僑商、臺商這一塊，我們辦理了相當多的活動，其中最重要的6項跟新南向政策有關的觀摩活動，有228位僑、臺商報名參加，跟國內132家企業進行互動交流，獲得總金額新台幣17億6,200萬元的投資及採購意向書。另外，我們也邀請了東南亞僑臺商基礎建設產業邀訪團回國跟國內業者接觸、合作，根據了解，他們總共簽署的意向書金額高達323億元，共有11件工程，換言之，海外的僑、臺商願意跟國內從事基礎建設的業者合作，帶領他們到當地新南向國家去承包、承攬當地的公共工程建設案，對此初步成果我們感到非常的欣慰，後續我們還會再加強辦理這一類的活動。另外，在海外信用保證基金方面，我們也很高興地向大家報告，謝謝林全院長給海信保增資了20億元，相關款項將在未來3年陸續撥款。以今年到目前為止跟去年同期比較，我們發現海外信保承保案件比去年同期增加了31.1%，保證金額亦較上年同期增加了42.8%，呆帳金額是國內三家基金最低的，換言之，海外信保基金的績效大致來講是良好的。另外，我們也鼓勵東南亞的僑、臺商帶領他們的員工回國旅遊，推動國內旅遊產業的發展，今年到目前為止總共有7,404人東南亞僑、臺商的員工組團回到臺灣觀光旅遊。在東南亞僑生招生方面，僑委會負責「3加4」技職專班的計劃，3就是在國內高職讀3年，4就是畢業之後升學讀4年的科技大學。今年和去年同期相比，招生的人數增加了37%，報到人數是1,034人。在海外青年技術訓練班（海青班）方面，總計今年有中國文化大學等21個學校開辦39班，報到人數是1,350人，比去年的人數增加了17%。接著，我們也強化東南亞臺商企業在國內招攬僑臺生，回到東南亞去替臺商企業工作這樣的活動，效果也非常好。
最後，僑胞是國家在海外寶貴的資產，有其獨特的重要性，僑胞也是國家力量的延伸，我們的總統、副總統、行政院院長、立法院院長都非常重視海外僑胞的工作，認為僑胞對國家現在建設的發展，具有重大的意義和重要性。我在此必須強調，僑務工作的根本，奠定在完善的僑教體系，有僑教我們未來才有僑生，有僑生未來才有僑領，有僑領未來才會有僑社，有僑社才會堅定地支持台灣、支持中華民國，所以在這樣非常縝密的一系列循環內，僑委會對於僑教扎根的工作非常的重視，同時我們也結合所有海外僑胞的力量，共同堅定地支持臺灣、支持中華民國，以上是本人的報告，敬請大院委員不吝指導，謝謝大家。
主席：現在開始進行詢答。依照慣例，本會委員發言時間為10分鐘，得延長2分鐘；非本會委員發言時間為8分鐘，得延長2分鐘。上午10時30分截止發言登記。
第一位請林委員昶佐發言。
林委員昶佐：主席、各位列席官員、各位同仁。委員長應該知道我還是希望僑委會的業務可以整併到外交部，同仁也都很清楚這個立場，同時也都很了解我希望怎麼樣透過僑務的存在幫助臺灣，而且是更符合現在實際狀況，使運轉可以更順暢，也就是即便僑委會存在，我也希望它進行的功能及績效應該要有新的一個樣貌，不論它最後是整併在外交部還是獨立存在，我都希望是這樣。
所以，在此不得不先提到，其實到現在我知道委員長的努力，但是受制於本來整個部會的結構，它能夠展現的大幅度改變比較少。剛好從前陣子的事件我們就可以看出，關於僑委會列機密預算的這件事情，新聞都有報導。如果是外交部或國防部列機密預算被媒體詢問的時候，他們往往都可以非常坦然，也很輕鬆的回答，長年來都是這樣，國人也都很容易了解為什麼有一些外交的工作，可能不方便公開列出來；為什麼國防一定有很多採購或其他等等不方便直接列出來，而是要用機密預算的方式、用機密會議的方式讓委員可以監督，一方面不能公開給外面看，一方面也不迴避監督。但為什麼僑委會在這件事情上被訪問的時候，感覺委員長沒辦法直接講，還必須要講這是因為外交及國防委員會有做一個決議，必須遵循委員的決議，這樣的說法就有點推卸責任啦！這當然不是委員長的責任，其實過去就已經是這樣，也長年被預算中心要求，說這些事情怎麼都不寫，對外捐助、對國內團體的捐助都沒有細節。如果參考其他部會的做法，沒有細節的就要放機密預算，不能沒有細節又不放機密預算，這樣就是迴避立法委員的監督嘛！接受立法委員的監督，是部會的職責及本份。
我從這一個事件發現，其實這就是一個「眉角」，為什麼僑委會碰到這種詢問的時候，不能坦蕩蕩地說：「過去幾個委員長選擇迴避監督，這一次的外交及國防委員會有人提出來說不能這樣，而我們也認為這是我們部會的本份，如果有國家安全的部分，我們也不能迴避監督，但是我們必須放在機密預算的部分。而不是人民不能看！立法委員不能看！」沒有這種事情！應該可以更坦蕩地來回答，這是我第一點建議，不知道委員長有何看法？

現在開始到明年年底。
羅委員致政：我們明年再來驗證你的目標有沒有達成。既然要發卡，就要把它做好，相較於全世界的僑胞人數，5萬張其實還嫌少。目前參與的廠商、店家有多少？
汪處長樹華：參與的店家目前有400多家，分布在……

到明年年底要有2,000家。
羅委員致政：請委員長記住這些數字，我們明年來檢驗。僑胞卡明年繼續運作的話，要有5萬張卡，多少店家？

是。
羅委員致政：接下來是最重要的部分，邀請台商、台胞回台是勞師動眾，資源花費最多的部分，中共他們也說要做網路平台這個部分，所以我就去看他們及我們的網路平台，你們現在是全球僑商服務網，對不對？

是。
羅委員致政：這是另外一個，是有多少台商在什麼地方等等的台商資訊，不是徵才！徵才是下一張，我知道你會問這個東西，現在只有58筆，上次你告訴我，你們的資料庫有2,000多筆，目標是2萬多筆，結果現在我上網去看只有58筆，不然你自己上網去看一下，太少了吧！
汪處長樹華：因為有的部分是要簽署，要個資……
羅委員致政：需要同意，但你們的進度顯然太慢了。

但是我們的資料庫確實有委員剛才講的那個數字。
羅委員致政：那是你們自己內參，又不是給我們看的，到底有多少筆趕快補上來，58筆太少了。

但是我們在今年3月、4月……
羅委員致政：我知道你們有辦展覽，為什麼展覽的資料不能放在這裡？

因為他們是在現場……
羅委員致政：既然他們會徵才，表示有這個資訊，如果他們沒有找到人，為什麼不能把資料補上來？只有47筆太少了。
接著談到僑商網路學院，你們拍了很多教學影片，希望給不能回來的台商看。

今年比較少。
羅委員致政：2017年一整年上架的資料只有1筆，現在已經10月了，我不知道你們今年在幹什麼，整年的教學資料只有1筆上網，委員長，這是否需要檢討？
吳委員長新興：要，需要檢討。
羅委員致政：這表示你們完全沒有在維護這些資料，這不應該由立法委員幫你們檢視，你們負責的處室或主管應該趕快更新，否則只要台商看過兩次，發現都是舊的資料，他們就不會再來了，政府花了這麼多資源在上面，這樣會很可惜。

所謂的護照是指他僑居國的護照。
蔡委員適應：也就是說這些人可能有雙重國籍，或是只有單一的外國國籍？

然後我們會copy他的護照……
蔡委員適應：除了這種情況的人可以申請之外，還有什麼條件的人可以申請呢？

就是這一類的人。
蔡委員適應：如果他沒有外國籍護照，只有中華民國護照，但是他有其他國家的長期居留證……

居留證是可以的。
蔡委員適應：這你剛才就沒講到，所以我跟你確認，第一是有外國護照的人可以申請；第二是有外國長期居留證，但是他是拿中華民國護照的人；第三是可能有雙重國籍的人。

是。
蔡委員適應：但是一定要先看他有沒有外國籍的護照或是長期居留證，這是核發的重點。剛才有委員提到，大家對僑委會的存在一直有不同的看法，其中有一個很大的爭議就是僑委會所服務對象到底是哪些人。請問委員長，就你來看，你們現在服務的對象到底是哪一些人？
吳委員長新興：從廣義和狹義兩個角度切入，廣義的角度是，凡是認同中華民國……
蔡委員適應：如果他是外國人，但他說他認同中華民國也算僑民嗎？
吳委員長新興：外國人當然不算，他一定要具有華人的血統。
蔡委員適應：你怎麼知道他有華人血統？很多東南亞的人可能是在5、6代以前有華人血統，這樣也算嗎？照你這樣講，泰國或是馬來西亞的一些政府官員過去也有華人血統，甚至是菲律賓的總統杜特蒂也有華人血統，如此說來他也是僑民嘍？

是。
蔡委員適應：比較嚴格的認定就是仍然具有中華民國的護照，有戶籍或無戶籍都可以。若是有台灣戶籍的還算是僑民嗎？

我們承認雙重國籍。
蔡委員適應：我講的戶籍是指在台戶籍，若是有在台戶籍，表示他在台居住超過180天以上，低於180天通常會被除籍，若是他在台灣居留的時間比海外久，他還算僑民嗎？
榮處長幼娥：如果他在海外居留的時間比在國內長，他回來國內……

是。
蔡委員適應：剛才委員長說僑胞卡發行的目標是5萬份，據你們統計，目前有中華民國護照的僑胞共有多少人？

主席、各位委員。是。

是。
蔡委員適應：公共電視台未來留了這筆預算之後，他要做什麼事情？
陳社長奕芳：我們當初在元月20日和文化部達成共識，是他們要設置台灣相關的內容對外宣薦。
蔡委員適應：到時候這部分聯席審查，僑委會也會參與嗎？還是給了他備忘錄簽完之後，以後你就管不到他了？

我們應該是不適合參與。
蔡委員適應：所以未來就管不到他了嘛，也就是說，1億元撥給他之後，從明年開始文化部要怎麼用這筆錢，都由他自己決定了？

是。

對。

以僑社來講……

是。
呂委員玉玲：我只是抽出3個國家而已，因為現在蔡英文總統加強再加強新南向政策，而且你們今年的預算還編了多少？增加了250%耶！要用在新南向政策，那你們怎麼去宣導新南向政策？在僑教所有的資料裡面，你們怎麼去鋪陳？怎麼去與時俱進？這個都要檢討啊！
吳委員長新興：謝謝委員的指教，我們一定會照委員所指教的來檢討，然後提供委員一個書面檢討報告，讓委員瞭解。
呂委員玉玲：委員長，不只是華文網，還有僑教雙週刊，僑教雙週刊真的是差勁，你說會與時俱進的更新，為什麼2015年po上去的是2008年的資料？7年前的東西還放上去，在當時都不上網了，現在幹嘛要上網？你知道這個資料嗎？

僑教雙週刊是我們僑委會在海外僑校最受歡迎的教材。
呂委員玉玲：最受歡迎，為什麼你用2008年的舊資料？2008年都不放了，到2015年你才放上去。
張主任秘書良民：我們僑教雙週刊每月都有發行新的，那舊的部分我們也會放在網站上面，因為這個部分可以重複的讓僑胞來利用。
呂委員玉玲：那我再給你看看資料，上網多少次？2次。你們要不要檢討？只有2次而已耶！
吳委員長新興：我們回去做一個全面的書面檢討報告來提供給委員，好不好？
呂委員玉玲：在新南向的預算編列裡面，我們看到僑委會106年的預算是1億8,846萬元，執行率只有46.93%，那107年呢？107年是4.5億元，要增加250%。我剛才只是講這兩項而已，尤其是雙週刊，我在去年審預算的時候已經有特別提醒，請你們檢討關於留言板和連結錯誤的問題，本席一再的提醒你們，但是現在這個情形又再發生，我希望你們針對全球華文網和僑教雙週刊所有的問題來做個檢討，向所有委員報告清楚之後，我們再來審這筆預算，好不好？
吳委員長新興：好，我們會做一個詳細的書面報告，謝謝委員的指教。
主席：謝謝呂玉玲委員。剛才呂委員提的那些問題，我想僑委會確實需要改進，因為在你的報告中有特別提到僑教是最重要、最根本的一件事情，所以呂委員講的有一定程度的道理在。

鍾佳濱　　蔡適應　　劉世芳　　羅致政　　王定宇　　莊瑞雄　　吳焜裕　　
主席：請問各位，對第1案有無異議？
請僑委會張主任秘書說明。
張主任秘書良民：主席、各位委員。有關替代役這個部分，未來是不是可以由當地的華裔學生來台念師培，然後給予獎助學金等，其實這樣的方式過去也做過，譬如對於來台灣就讀的僑生給予相關的師資培訓以及一些鼓勵的獎助，讓他們回到他們的國家之後可以投入僑校的教學，雖然在當時也有一些切結，就是他們必須要服務相當的時日，不過後來的效果並不好，所以在海外的部分基本上這種需求也降低了，但是從僑委會來講，如果可以達到的話，當然我們會樂觀其成。
主席：主秘，這只是一個提案，你先不用說明，這樣好了，你就你們之前的評估來重新審視可行性或者有沒有什麼辦法，然後在1個月內向本委員會提出報告，好不好？

是。
主席：如果沒有意見，第1案通過。
進行第2案。
2、
案由：鑑於海外台灣學校的教材時有運送不及之問題，影響學生受教權。建請僑委會會同教育部研議開發電子教科書，以取代紙本教科書，請於一個月內向本會提出書面評估報告。

鍾佳濱　　王定宇　　劉世芳　　蔡適應　　羅致政　　莊瑞雄　　吳焜裕
主席：請問各位，對第2案有無異議？（無）無異議，通過。臨時提案第1案、第2案都予以通過。
接下來請莊委員瑞雄發言。
莊委員瑞雄：主席、各位列席官員、各位同仁。我看今天有很多委員都提到中國對台灣的統戰，尤其是統促會；還有就是大家在爭華僑對於國家的認同到底是中國或是中華民國，這個讓我感觸很深啦！你說在舊金山中華會館，中國的力量本來就很強大；在波士頓，你說本來是比較傾向我們中華民國，可是在辦個活動以後，五星旗和其他的旗都跑出來了。本席之所以會有很深的感觸，就是何止是波士頓，何止是舊金山，光是在台灣的台北街頭，一大堆五星旗都可以看得見啊！所以僑務的工作本來就是很困難，一點一滴要用心去做，但是很多事情其實是可以量化的。我要就教一下委員長，所謂廣義的華僑，目前在全世界有多少人？

大部分的狀態下其實都可以如期送達。
鍾委員佳濱：為什麼越南比較特別？因為越南有出版審查，進口的出版品都要審查，在海關放多久還不知道，但現在時代在進步，國內我們要完全用電子書不太容易，因為我們國民義務教育家長的經濟能力不一而足，但在海外其實可以跟教育部共同研發，用平板跟電子書的概念，臺校的學生相對有限，如果未來僑委會跟教育部可以合作，把這些教材電子化之後，根本也沒有出版印刷的問題，這點我想你們帶回去研究一下。
最後，既然很多臺商在臺灣都長期在繳健保費，我講的是臺商喔！但他們到了海外之後，因為過去認為健保核退太優惠了，所以從明年開始會減，當然我們希望照顧臺商，他們在臺灣也繳稅、健保費，這些人到了海外之後……你知道現在在推「健康存摺」嗎？健康存摺的意思就是你的健保卡，委員長有健保卡嘛？現在的健保卡只要下載一個APP，健康存摺裡的就醫紀錄、用藥紀錄歷程會保留下來，如果你到信任的醫療機構，你同意他看，那麼醫生可以看到你的健康紀錄，過去吃什麼藥、在哪裡有就診紀錄？可以提供你更合身的醫療服務，目前在臺灣下載這個APP的人還不多，我建議未來僑委會可配合衛福部針對臺商來宣導，這有什麼好處呢？如果他也有這樣的健康存摺帶在身上，若海外的醫療機構跟臺灣有合作，他就可以得到比較完善的醫療照顧。
我想強調的是，在海外的醫療機構與臺灣的醫療機構有合作的情況下，這樣的健康存摺就能照顧住在海外而在國內有繳健保費、繳稅的臺商，讓他們可以跟我們國內的同胞享受同等的醫療照顧，委員長覺得這可不可以研究一下？