@ (主席:)
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國是論壇
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國是論壇
時 間 中華民國106年10月20日(星期五)9時2分
地 點 本院議場
主 席 蘇院長嘉全
主席:現在進行國是論壇,每位委員發言時間為3分鐘。
請李委員彥秀發言。
李委員彥秀:(9時2分)主席、各位同仁。這是我連續第二週針對空污與能源政策相關問題提出質疑。我個人認為目前天然氣第三接收站的環差應該回歸專業,更反對下週第三接收站的環差,有更多的政治考量介入環評。民進黨躁進的能源政策,不應該拿藻礁當祭品!從目前媒體報導可知,民進黨上下一心,鐵了心要在下週通過第三接收站環差,讓我更擔心千年的藻礁,因為興建天然氣第三接收站而面臨生存危機。蔡英文總統在2013年參加環保藻礁健行活動時表示,保護自然文化資產很重要,尤其累積了幾千年,卻面臨生存危機的珍貴藻礁,希望能規劃成自然保護區。這些話言猶在耳,今天聽起來卻格外諷刺。在替代能源未能補足發電缺口之前,火力全開導致的空污問題卻是越來越嚴重,民進黨的能源政策根本欠缺完整思考模式。民進黨政府上任之後,能源政策不但過度躁進,更凸顯「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的跛腳政策。目前2025年要達到能源轉型,而提出20%、30%、50%再生能源、燃煤及燃氣目標,天然氣的占比必須從目前的35%達到50%,大幅倚賴天然氣固然可以達到減碳效果,解決固定污染源製造的空污問題,原本應該是國人期待的重大政策,卻忽略了我國用電最多的是電子產業與化工業的問題,用電量占比達全國工業用電的40%,製造業是我國經濟發展的主要項目之一。
在人才嚴重外流與政府法規未完備之前,產業轉型並非一蹴可幾,仍須仰賴能源政策當火車頭,但是民進黨政府在推動能源政策轉型的過程中,卻把環保當作犧牲品!從最近媒體報導可知,民進黨委員在經濟委員會發言,如果下週第三接收站環差沒有過關,誰就要負政治責任。這樣的發言以及蔡英文總統曾說的話,對很多在環保政策上長期奮戰的環評人士公平嗎?這些話言猶在耳,例如之前大潭電廠通過環評的爭議,民進黨政府如果為人民的健康著想,我希望經濟部與交通部別再扯後腿,也請蔡總統記得當時的承諾,更不要當神隱少女,面對你過去講過的話都不再回應。對於台灣的發電系統與能源政策,我也認為應該儘速研議。 -
主席請吳委員志揚發言。
吳委員志揚:(9時6分)主席、各位同仁。日前我在院會質詢賴院長時,代表桃園多數民意,堅決反對天然氣第三季接收站設在桃園觀塘!我要強調的是,桃園不應該成為各種鄰避設施的熱點。近幾年,與能源有關的各種鄰避措施,不斷進駐桃園,該移走的卻從來沒有往外遷移。舉例而言,討論非常久的中油煉油廠遷廠,一直以找不到地為理由,不斷拖延;核研所裡放著放射性物料─六氟化鈾,至今搬不走;新電廠的電阻不斷增加,又要蓋新的火力發電廠;甚至連蘭嶼的核廢料,如果最後找不到地方放,有可能會被運回來桃園。難道桃園人就應該忍受如此委屈嗎?這就是蔡政府給最新升格直轄市的待遇嗎?
我要強調非核家園是理想,但不該成為濫行建設各種能源設施的藉口。第三天然氣接收站原本可能以台北港做為替代選項,卻未仔細評估,經濟部以很短的時間就改口,首選還是觀塘,硬要桃園人吞下這項設施。我非常不能苟同,這就是所謂最會溝通的政府所做的決策嗎?我希望環保署硬起來,本著專業來審查,不要因為上級的時間壓力,也不要因為任何的政策指導,就讓桃園的生態陷入浩劫。我也要不斷質疑,是什麼龐大的利益促使桃園市政府,不惜犧牲桃園人的權益而自失立場。我完全不敢想像,曾幾何時,鄭文燦市長的態度已經從「保護藻礁、永不妥協」,轉換成為「尊重中央」,這種態度是昨是今非。這樣的態度讓人覺得還有什麼保證值得相信與期待呢?
本席在此要大膽講出鄭文燦市長不敢講的話,吳志揚堅決反對天然氣第三接收站設在桃園觀塘!請所有相關的單位秉持良知與專業來評判,沒有什麼叫做要負政治責任。對自然造成浩劫,才要負最後的責任。 -
主席請張委員麗善發言。
張委員麗善:(9時9分)主席、各位同仁。在中國大陸十九大的政治報告中,中共總書記習近平重提九二共識,全世界都聽到了。
但消息傳回台灣,總統蔡英文和行政院長賴清德第一時間竟然都是「已讀不回」,沒有任何回應與評論,十九大的政治談話必然影響未來兩岸關係的走向,朝野各黨都無法忽視,總統和行政院長如果裝聾作啞,人民難以期待兩岸關係能夠起死回生。
本席要重提,馬政府任內與對岸簽署23項協議,其中牽動兩岸人才、產業交流的「海峽兩岸服務貿易協議」以及具體實質提升台商整體獲利的「兩岸租稅協議」,然而卻因為民進黨煽動學運搬出「兩岸協議監督條例」,惡意杯葛而無法生效,導致金融證券業和電商等產業錯失登陸打開市場的先機。台商也無法避雙重課稅、被剝兩次皮的危機。
2003年蔡總統還擔任陸委會主委時,力主修訂兩岸人民關係條例,明文規定立法院針對兩岸協議的審查、備查程序並完成三讀。時隔境遷,2015年在野的民進黨卻翻臉不認帳,打了當年的蔡主委一巴掌。為了阻止「海峽兩岸服務貿易協議」以及「兩岸租稅協議」生效,民進黨就算敗光兩岸和平紅利也在所不惜。
吳敦義就任國民黨主席後,將九二共識、一中各表放回黨綱,重新尋求兩岸合作契機,我們深知兩岸必須由和平共處取代猜忌,按照制度化協商取代隔空交火,唯有如此,兩岸人民才能取得互惠雙贏,蔡英文總統國慶演說雖提善意不變、承諾不變,不走回對抗老路,卻仍掩蓋不了無法找回兩岸互信基礎、兩岸復談無望的事實。
蔡英文總統如果繼續堅持,繞過北京是台灣國際化一定要走的路,那麼她犯的錯恐怕不只是把「九二共識」曲解為「九二會談」。台灣捨西進拼新南向,但最新消息顯示我們連泰國、菲律賓基本的互惠免簽都拿不到,刻意忽視兩岸關係的「國際化」的政策,只怕綠色矛盾越陷越深,路越走越窄。綠色矛盾耗盡兩岸和平紅利,兩岸復談遙遙無期。 -
主席請請黃委員昭順發言。
黃委員昭順:(9時13分)主席、各位同仁。從前天客委會主委李永得在立法院內政委員會接受備詢時,竟然用反質詢的方式,不僅非常傲慢,同時反嗆提出質詢的國民黨立委徐委員榛蔚,同時情緒性發言脫口說出:「我就是對你非常有意見!」。
我想民意機關監督行政機關,民代質詢官員施政措施不但是法定權責,更是民主議會政治基本原理,備詢官員可以據理力爭,怎麼能夠用反質詢?甚至在備詢台上出口回擊,對質詢民代提出個人觀感,本席期期以為不可。
不僅如此,昨天在立法院討論颱風假入法時,當時勞團發言指出難道勞工死得不夠多嗎?結果,我們的勞動部長林美珠聞言就怒拍桌子。針對這樣的狀況,我們只能說難道蔡英文總統當時所說「謙卑、謙卑、再謙卑」,現在已經變成官大學問大的「傲慢、傲慢、再傲慢」?
前一陣子,蔡英文總統接受媒體訪問時說,她最討厭幕僚跟她講的一句話就是「總統,這個妳不懂」。其實雖然這是一個玩笑話,但是從這裡也曝露出一個學問,就是一個國家的領導者如果不能接受不同的意見,那麼他整個團隊也會上行下效。所以在這樣的狀況下,本席認為如果在民主國家、民主議會監督行政立場,在這種天經地義的狀況下,如果我們不能夠自省的話,那麼整個政府是會繼續再傲慢,同時也聽不到其他的聲音。
所以本席在此呼籲民進黨,莫忘初衷。當我們有一位不能接受意見的總統,有一位不能尊重立法權的客委會主委,同時還有一位不能體恤勞工權益的勞動部長時,本席要告訴賴院長,這個政府必然會離人民越來越遠。反省很難,本席還是要再次呼籲民進黨,莫忘初衷,應該要反省、道歉,就應該反省、道歉。不要再一意拗下去,我想人民都在看。 -
主席請陳委員歐珀發言。
陳委員歐珀:(9時16分)主席、各位同仁。今天我代表宜蘭盛情邀約大家明天到宜蘭參加全運會,共享宜蘭味。振奮人心的美麗光影,會令人印記深刻。2017年世大運在八月三十日圓滿閉幕,台灣勇奪26金、34銀、30銅,共90面獎牌,在參賽的141國中獎牌數排名第三。台灣人在世大運創造的驚奇,不是一閃即逝的煙花,而是可以繼續燃燒的熱情和力量,證明台灣人可以很團結。
有幾個難忘的鏡頭和感性故事,將會成為台灣人永遠的記憶。我們可以驕傲地說世大運成就了台灣的熱情,台灣人成就了最棒的世大運。每一個奮鬥不懈的選手,都值得國人的喝采。羽球女單戴資穎是世界的球后,她放棄了可能到手的300萬元獎金和較高的積分,為台灣留下一面金牌,她之所以選擇如此,她堅定地說:「我的主場是台灣」。多麼令人感動的一句話!
打破標槍亞運紀錄的鄭兆村致詞說:「我是離開手中的標槍,無論未來會落在哪裡,有多大的逆風,我都要飛到最高、飛到最遠」,說出了台灣人的心聲。有個從台中專程北上參加「八三一英雄遊行」的民眾,為楊俊瀚瘋狂尖叫,她想跟他說:「你是我們這一代的記憶。」
明天起至十月二十六日,台灣全運會在宜蘭舉行,台灣未來的所有運動好手,將在宜蘭大展身手。歐珀身為宜蘭人選出的立委,在此熱忱歡迎喜愛體育盛事的國人能蒞臨為選手加油。明天,台灣的主場在宜蘭。宜蘭人將以鄉下人辦喜事的心情,為所有的台灣選手加油! -
主席請陳委員宜民發言。
陳委員宜民:(9時20分)主席、各位同仁。本席今天要講的題目是「政府別當空污豬隊友」。近年來台灣空污問題嚴重,特別是進入秋冬後,由於南風減弱而進入「空污季」,台灣西半部空氣品質逐漸惡化,中南部PM2.5超標更提升到40%,越往南情況越嚴重!PM2.5懸浮粒子微小到可以穿透肺泡進入血液循環,根據研究顯示,人體長期暴露在PM2.5環境中,不僅將導致血壓及心率變異,像最近台大的報告顯示,這更會提升罹患糖尿病與失智症的風險。
但令本席不解的是,民進黨政府至今提不出任何作為,反而是意圖閃躲問題!先是經濟部長睜眼說瞎話表示:「台中火力發電廠(中火)的PM2.5占全台中市總量不到1%」,但數據卻打臉,顯示台中火力發電廠產生全台中市近一半PM2.5排放量;其次,環保署又將在明年擴大開徵空污費,讓本席不禁懷疑蔡政府是拿不出空污對策,只好處罰小老百姓!尤其台電表示,當PM2.5濃度達紅色警戒時,火力發電廠將降載發電、配合改善空氣品質,豈非又陷人民於隨時停電、缺電的危機中?能源局雖然規劃要將較為乾淨的天然氣發電比率從現行35%提升至50%,但在2018年至2020年的建置期間,燃煤發電卻預計將提升5%,空污問題豈非更加雪上加霜?
再者,桃園第三天然氣接收站的建置計畫,近日因藻礁保育引發學界連署反彈,環評是否能順利通過還有變數,政府的對策是否太過樂觀?台灣人民還要等多久才能擺脫當「人體空氣清淨機」的悲慘命運?
蔡政府為了推動2025非核家園目標,不斷降低核能發電量,但短期內替代能源無法跟進的窘境下,只能提升火力發電,導致空污問題越趨嚴重,所以,本席本週在衛環委員會要求能源局局長及李應元署長在半年內提出具體解決方案!以上就教於各位行政官員,也請大家能共商解決此一重要的問題。謝謝。 -
主席謝謝陳委員。
登記國是論壇發言的委員均已發言完畢,國是論壇至此告一段落。
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