繼續審查行政院函請審議「所得稅法部分條文修正草案」、本院委員林德福等23人、委員徐志榮等18人、委員費鴻泰等23人、委員柯志恩等17人、委員陳怡潔等16人、委員黃昭順等20人、委員王育敏等18人、委員賴士葆等23人、委員王惠美等21人、委員吳琪銘等16人、委員呂玉玲等21人、委員吳志揚等16人、委員吳志揚等18人、委員許毓仁等17人、委員邱志偉等16人、委員邱志偉等16人、委員陳超明等19人、委員林德福等17人、委員邱志偉等18人、委員林德福等20人、委員蔣萬安等23人、委員余宛如等18人、委員蔣乃辛等21人、委員趙天麟等18人、委員蔣乃辛等16人、委員許毓仁等20人、委員賴士葆等19人、委員余宛如等22人、委員邱泰源等24人、委員賴士葆等23人、委員余宛如等19人、本院親民黨黨團、委員盧秀燕等21人、委員盧秀燕等19人、委員賴士葆等22人、委員費鴻泰等17人、委員郭正亮等17人、委員吳秉叡等21人、委員陳學聖等20人及委員黃昭順等17人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」、委員王定宇等20人擬具「所得稅法第十四條及第十七條條文修正草案」、委員何欣純等17人擬具「所得稅法第九十二條條文修正草案」、委員羅明才等18人、委員羅明才等21人、本院時代力量黨團、委員王榮璋等17人、委員江永昌等16人、委員曾銘宗等16人、本院國民黨黨團、本院親民黨黨團及委員余宛如等22人分別擬具「所得稅法部分條文修正草案」共52個修正草案，均尚未審查完竣，另擇期繼續審查。
散會
主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤？（無）無錯誤，確定。
繼續進行今日議程。
邀請金融監督管理委員會顧主任委員立雄就「金融科技（FinTech）現況應用與周邊發展」進行專題報告，並備質詢。

(一)支付
為加速提升我國電子化支付比率，金管會已於106年7月成立「提升電子化支付比率推動工作小組」，成員包括各有關部會、公會、周邊單位及信用卡國際組織等。政策推動方向分為法規滾動檢討、發展多元化支付工具、拓展通路運用等三大主軸。
國內金融機構已推出包括手機信用卡、行動金融卡、QR Code行動支付、行動收單（mPOS）等不同態樣之行動支付服務，截至106年10月底，總交易金額已達新臺幣131.2億元，另國內已有16萬多臺感應式信用卡刷卡機，占全體信用卡端末設備50%，可提供發展感應式電子交易之有利環境。其次，財金公司與臺灣行動支付公司已推出臺灣Pay「金融卡」多元支付應用服務，已可運用於購物、轉帳、繳費稅、提款等功能，截至106年10月底止，金融卡可提供消費購物之商家數達6.7萬家。
(二)網路借貸
金管會針對我國網路借貸業務之發展，採取「鼓勵銀行與網路借貸平臺業者合作」模式，於尊重市場機制前提下，已備查銀行公會所訂定「中華民國銀行公會會員銀行與網路借貸平臺業者間之業務合作自律規範」。
經銀行與P2P業者討論之合作項目，共計6項，包括：銀行提供資金保管服務、銀行提供金流服務、銀行提供徵審與信用評分服務、銀行透過Peer─to─Bank（簡稱P2B）模式提供貸款、廣告合作及銀行提供債權文件保管。
(三)機器人理財
鑒於目前國內已有證券投資顧問事業陸續發展自動化投資顧問服務，為保障投資人權益，金管會於106年6月同意投信投顧公會所報「證券投資顧問事業以自動化工具提供證券投資顧問服務（Robo─Advisor）作業要點」，就自動化投資顧問之定義、瞭解客戶作業、投資組合再平衡、監督措施及告知客戶使用該服務前之注意事項等訂定相關原則，俾利業者遵循。
(四)建置基金網路銷售平台
集保公司及櫃買中心於104年共同出資成立「基富通證券公司」經營基金網路銷售平台，國內投信投顧業者亦參與入股，共同發展資產管理業務。
基富通證券所建置之基金網路銷售平台交易功能於105年10月上線，截至106年11月底止，計上架銷售1,479檔境內外基金，約占核准基金8成以上，交易（申購）金額約為新臺幣117億元。
(五)打造數位化帳簿劃撥作業環境
金管會已同意集保結算所手機證券存摺，及投資人辦理其開設於不同營業據點間有價證券之撥轉等免臨櫃辦理帳簿劃撥作業之規劃。手機證券存摺部分，已於106年3月上線，截至11月底，手機存摺開通戶數為186,535戶，至於投資人免臨櫃辦理帳簿劃撥作業，已於105年12月上線。
(六)網路投保
本會自103年8月26日起開放保險業辦理網路投保業務以來，在兼顧防止道德危險及消費者權益考量下，已循序漸進完成五階段放寬保險業辦理網路投保之險種及提高投保額度，並開放保險公司提供保戶透過網路方式進行保險契約查詢等服務。未來將視網路投保業務辦理情形及參考國外作法，持續檢討修正相關措施，業者如有提出相關可行之作法，本會亦將不分階段隨時檢討開放，俾進一步增加消費者網路投保之便利性，以及提升保險業辦理電子商務效能。另106年11月開放保經代業辦理網路投保業務，以提供消費者投保之便利性，並鼓勵業者拓展多元行銷管道。
另鼓勵保險業者與其他產業合作利用FinTech大數據研發相關創新產品。產險部分，已有車聯網UBI保險商品，結合車載數據資料分析及創新運用。人身保險部分，已有實物給付型健康管理保單，定期提供保戶健康檢查。另有透過智慧健康手環與健康管理平台，搭配健康回饋誘因之健康管理保單。
(七)身分識別
臺灣網路認證公司於105年11月成立「TWID身分識別中心」提供多元身分識別機制，106年3月提供自然人憑證身分確認服務，供民眾持金融憑證、晶片金融卡、自然人憑證等工具進行網路身分識別、交易及線上電子文件簽署等。
另為因應行動支付及生物特徵辨識技術快速發展，金管會研提新增「間接驗證」生物特徵安全設計方式之相關法規修正，以提升電子支付機構支付服務便利性及兼顧資金移轉安全。
(八)資訊安全
金管會已建立金融資安資訊分享與分析中心，藉由資安威脅事件之處理經驗分享，提升金融機構及早因應與危機應變之能力。該中心將銀行、證券期貨及保險業納入資安聯防體系，建立跨部會資安資訊分享機制。
(九)區塊鏈應用推廣
財金公司於105年9月邀集48家金融機構及周邊單位成立「金融區塊鏈研究暨應用發展委員會」，整合資源協助銀行共同發展金融區塊鏈技術之相關應用，並分別成立個人金融與企業金融2個區塊鏈小組，已開發「公益區塊鏈」、「電子函證金融區塊鏈」等相關應用。
櫃買中心已委託學界進行區塊鏈技術應用於櫃檯買賣市場之研究，評估區塊鏈技術對櫃買中心業務可能之影響，及探討具發展潛力之應用。
產業界亦有金控公司與學術界合作開發相關應用與加入國際區塊鏈聯盟的案例，以及個別產險業者開發班機延誤智能合約自動理賠與壽險業者電子病歷等區塊鏈應用。
二、未來展望
為推動金融科技創新創業及人才培育，金管會在104年9月請金融總會設立「金融科技發展基金」。該基金於105年啟動「金融科技創新基地」，迄今已培育金融科技新創團隊共40家。未來金管會將設置「金融科技創新園區」實體聚落，提供新創公司初期營運的資源、媒合輔導與共創實驗空間，同時計畫與產學研合作，加強國際鏈結，共同建立金融科技創新生態供應鏈。
另配合未來大院審議中之「金融科技發展與創新實驗條例」草案通過後正式施行，金管會亦將制定與定期檢討金融科技發展政策，積極提供金融科技業必要之協助、輔導與諮詢服務，以加速我國金融科技應用之落實與發展。
貳、有關「會計師法部分條文修正草案」

會計師法自三十四年六月施行以來，歷經多次修正，本次為因應國內實務環境變遷，適度調整會計師業務監管規範，以改善會計師執業環境，增進會計師專業功能發揮並提升會計師執業品質，爰擬具本草案。

本草案共計新增1條、修正5條條文，修正重點如下：
(一)修正第六條，強化會計師消極資格條件：配合公務人員懲戒法修訂，增訂曾任公務員受免除職務處分確定日起未屆滿五年者，不得充任；並為給予惡性輕微或初犯自新機會，增訂受緩刑宣告者，仍得充任會計師。
(二)修正第十二條，刪除會計師執業資格有關得選擇參加職前訓練替代實務經驗之規定：為提升會計師執業能力，參酌國際會計師聯合會及其他專門職業規定，刪除會計師執業資格得以職前訓練替代實務經驗之規定，並考量已完成職前訓練尚未申請執業登記或已實施職前訓練尚未完成者之權利，明定過渡期間。
(三)修正條文第十三條，明確規範已取得執業登記之會計師即應負有持續專業進修之義務：為健全會計師管理並加強會計師專業能力，明定「取得執業登記」之會計師而非處於隨時得執業狀態之「執業」會計師，即應負有持續專業進修之義務，以杜絕爭議。
(四)修正條文第十四條，增訂取得執業登記之會計師逾2個月未加入公會或退出公會之日起逾2個月未再加入者，應予撤銷或廢止執業登記：避免會計師於辦妥執業登記及事務所登錄後，遲不加入會計師公會；或會計師退出公會後，遲不申請廢止執業登記或再加入公會，造成是否應履行會計師相關義務之認定疑義，且為避免外界誤認其可執行會計師業務，及考量會計師業務涉及公眾權益，基於監理上之需要及維護行業紀律，爰予以規範。
(五)修正條文第二十二條之一及第七十三條，增訂合署事務所應於名稱中標明合署字樣並訂定合署契約，另配合增訂處罰規範：為使合署會計師事務所與其他型態事務所名稱能加以區隔，以免社會大眾就事務所型態與會計師責任產生誤解，明定合署會計師事務所應於其名稱中標明合署之字樣。且為明確合署會計師間彼此之權利義務關係，明定應訂定合署契約，俾利合署會計師事務所之運作。
四、效益
本次修法有助增進會計師專業功能發揮、提升會計師執業品質及健全會計師管理暨業務發展。敬請各位委員支持本草案，本會亦將持續依會計師法及相關規定，落實對會計師之監理，以提升資本市場財務資訊之透明度，俾強化對投資大眾之保障。
另大院許淑華委員等17人亦針對會計師法第六條提出修正草案，與行政院函送大院之本草案第六條修正實質內容相同，建議仍維持行政院修正草案。
以上報告，敬請各位委員指教與支持，並祝各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！

主席、各位委員。要個案評估。
林委員德福：個案評估的意思是，只要是政府的政策，你還是會……
張董事長兆順：不是政府政策的問題，我們完全是商業考量。

事實上無追索權的專案融資在國際上也可以透過保險方式來克服一些不確定性。

主席、各位委員。我們也是要看借戶的情況來做評估。

主席、各位委員。我們跟前面幾位董事長的做法和方向都是一樣的。
林委員德福：好，四位董事長請回座。
顧主委，各銀行，尤其是公股銀行，就像一朝被蛇咬，都怕到了！要是今天沒有很穩當的三方合約，甚至機構認證，讓他們取得一個保障的話，我想他們都不敢借。所以，要以無追索權專案融資來進行借貸……

主席、各位委員。1月28日的逐字稿跟會議紀錄原來就在調閱小組裡頭。
黃委員國昌：不好意思，我插個話。我要的是1月28日的議事錄，跟你們講過N次了！除非那個議事錄不存在，問題是那個議事錄在2月5日常董會一開始在確認上次議事錄的時候，一堆常董就在討論把上次的決議事項二拿掉，所以我一直在要1月28日的議事錄，你們到現在都一直不交出來啊！
魏總經理江霖：報告委員，我們提供的那個案子的逐字稿就在調閱小組裡頭，2月5日那天所謂的決議二，那只是……

但是送的也是跟現在一樣的東西喔。
主席：不是，他說你們在2016年2月5日的會議裡面有人講說「我想各退一步，把決議事項二拿掉」，不可以把決議事項二拿掉，就是原來有決議事項二的東西要把它擺在裡面，好嗎？
好，我做以上的裁定，現在開始詢答，請就位。
黃委員國昌：謝謝主席。麻煩有請金管會顧立雄主委、土地銀行凌忠嫄董事長、第一銀行董瑞斌董事長，第一銀行對於聯貸熟悉的人員是否上台協助一下董董事長，因為我怕董董事長剛上任，前面有一些事情他未必那麼清楚，任何熟悉的人員都可以上台協助董董事長。
主席：現在開始計時，請黃委員國昌發言。
黃委員國昌：我就不一一問候，首先請教凌忠嫄董事長，上次委員會開會時我特別跟您提到有關慶陽海科館聯貸案的事情，我請教你們上一次通過的懲處是針對貸後管理還是整個案子？因為我上次跟您說前面放貸授信也有問題，您也承認了，結果你答復的是整個案子通通都有，但我事後跟你們要懲處名單，我檢視懲處的事由，結果記過的全部都是基層人員，針對貸後管理的部分，你上次為什麼跟我說連放貸的部分都有？

主席、各位委員。應該是103年11月。

對。

對。
黃委員國昌：在短短半年多的時間內從5.3億元增資到30億元，你們當初驗資怎麼做的？就看經濟部的登記資料，登記資本額已經到30億元就當作有30億元，是不是這樣？

看變更登記的事項。
黃委員國昌：對嘛！就是看變更登記的事項，經濟部登記到30億元就30億元，但是你們沒有覺得很奇怪嗎？從5.3億元增資到30億元，那個錢全部都是從慶洋投資來的，慶洋投資是它的關係企業，慶洋投資的資本額有多少、財力有多少？它有辦法在半年多增加20幾億元出來幫慶富造船增資，你們作為聯貸的主辦行，不會覺得很奇怪嗎？這件事情當初有沒有去查？還是沒有？就看經濟部的變更登記有就有了？

我們一般大概就是只看變更登記。
黃委員國昌：請第一銀行看清楚它的增資是怎麼做的？按照我的看法，這是你們一開始在討論評估是否要核貸給慶富的時候就應該去查出來的事實。高雄銀行短期放款給慶富造船，慶富造船同一天轉到慶洋投資的帳戶，慶洋投資的帳戶再以增資款的名義轉到慶富造船當作它的增資款，那等於是什麼？慶富造船去跟銀行借錢，借到錢以後搬給慶洋投資，然後慶洋投資再把錢匯回給慶富造船，當作它的增資款，請第一銀行仔細聽問題，當初這些事實你們有沒有查出來？
董董事長瑞斌：報告委員，當初我們沒有辦法去查它的……
黃委員國昌：沒有關係，這我了解。請問第一銀行的董董事長，請仔細地評估你的答案，你如果知道當初增資是這樣胡亂假增資搞出來的，第一銀行還會做聯貸嗎？或者是你身為第一銀行的新任董座，當這些證據都攤在你面前的時候，你還會認為這是真的增資，你還會同意這筆205億元的聯貸案嗎？
董董事長瑞斌：報告委員，如果下次我們看到類似這樣的情況，我們會非常小心。

我們會有詳細的資料……
費委員鴻泰：據我了解，所有的銀行都做的很少。我們在這邊不能只有吹牛，要有On-the-job training，讓我的員工有第二專長、第三專長，日後不要去裁員，這個當然是對的。在曾委員銘宗當主委之前，包括陳裕璋，甚至再往前推，我們都在做這樣的要求，你剛好提到這部分，目前各家銀行在這一方面做的實在太少了！所以我才會問分行數要不要去合併或是裁減，日後員工怎麼辦？你不要光講我讓員工有訓練，你可不可以舉兩個例子，現在對員工有什麼轉換跑道的訓練？

這要請教我們的同仁……

認識。

有。
費委員鴻泰：他是你在第一銀行任內的工讀生，請問現在他在何處任職？

現在他任職於金控的管理部。
費委員鴻泰：你們同仁具名檢舉，因為你和謝小姐認識，所以你們先移開董事長辦公室內快退休的人員，讓他以勤務員方式進用，可是這個待遇太少，你們沒多久又將他轉為金控的專員，薪水相對較高，請問這個檢舉是對，還是不對？
張董事長兆順：這是因為金控有懸缺，所以我請他去應徵……
費委員鴻泰：你先回答我，人家講的是對，還是不對？就是原來董事長辦公室有一位人員，你們以他快退休為由，請他移開，再請來你認識在第一銀行當工讀生的那位，他進來沒多久後，發現這個待遇太低，你們又將他轉到金控當專員，請問你們同仁講的對，還是不對？
張董事長兆順：我不知何謂移開？我聽不懂這個意思？我沒有移開任何人，這是因為他們有懸缺……

認識。

他在當秘書。

他在當董事長的秘書。

在財務部。

我不是很清楚現在他……
費委員鴻泰：董事長可不可以告訴我，現在他在財務部當何種職務呢？
張董事長兆順：我不曉得，現在他……
費委員鴻泰：你們兩位不要裝傻，好不好？
張董事長兆順：沒有，他在承辦股票操作方面的工作，但是他在當何種職務，我……
費委員鴻泰：他原來是其他券商的交割員，你不知道現在他當何種職務嗎？
張董事長兆順：我看過他的資歷，他原來是外商的副總經理……
費委員鴻泰：他不是副總經理，他在外商證券當交割員。
張董事長兆順：不是，他的資歷資料上是副總經理，而且我到任時，他已經在……
費委員鴻泰：現在他在你們金控當副理，進來時間很短，月薪已達17萬元，你們員工當然心裡不平衡。你不要以為這些資料又是工會給我的，不是！
事實上，我手上還有好幾個人事問題，但是還在查證中，先不講，今天我先講這兩個人，我只講你用的這兩個人讓其他員工心裡不平衡，為何他們進來只短短時間，就可以升得那麼快、拿那麼多薪水？我進告金融單位的新任董總和相關人員，當用人不平時，員工自然會發出不平聲音。
張董事長兆順：報告委員，我到任時，他已經在職，不是我……

主席、各位委員。我只拿財金公司的薪水。

是。

行動網銀是一般銀行的存款。
江委員永昌：你把這個當優勢，所以我就問你，請你正面回答我的問題。
趙董事長揚清：行動網銀是銀行存款，至於Apple pay、Samsung Pay這些是另外的信用卡，兩者同時……
江委員永昌：我說，你的信用卡、金融卡是綁定10萬張，你卻講行動網銀，那麼我就說，行動網銀就不可以外國的行動支付配合嗎？我的問題很簡單喔！

沒有放棄。
江委員永昌：現在拿Taiwan Pay去不如拿悠遊卡去，超商可以用悠遊卡啊！主委該不會連悠遊卡也沒用過吧？

主席、各位委員。有。

目前遺欠23億4,000多萬元。

我請授信的副總……

主要是代償遠東航空跟其他銀行的借款。
江委員永昌：授信五批為借款人、借款目的、如何擔保、如何還債以及未來發展，他當時借款的名義是什麼？是還債，保管還是發展？
雷董事長仲達：當時有20億元還安泰銀行，因為那個利率比較高。

對。

那是當時借款的用途。

有。
江委員永昌：因為遠航是特許，民航局開罰遠航兩次。第一，他向銀行融資借款之後借予關係人，因為樺壹租賃的張董事長跟遠東航空的張董事長是同一人，他向你們融資借貸之後把錢從遠航搬去樺壹，民航局有發公文給你們。第二，他的庫存現金水位不足。你剛才說，當時他跟你們借20幾億元是拿去還給安泰銀行，這跟民航局調查的又不一樣啊！

現在他就這個部分……
江委員永昌：我再跟你講一點，你回答要小心喔！105年遠東航空的財報顯示，為了避免債權人及訴訟對象對遠航的營運資金做強制執行，且要保全營運資金運用順暢，所以他把這筆錢調去樺壹，跟你講的不一樣。
雷董事長仲達：不是，剛才委員問我的是當時借那筆錢的用途，我說那個時候是代償。這一次是關係人交易，民航局糾正他是因為他借了錢之後把錢移到樺壹租賃；當時他的說法是，因為在重整期間很多的資金是由關係企業支應，他擔心債權人或是其他人會對他的營運資金做強制執行，所以他才把錢轉過去，這兩個說法是不一樣的。

沒有。
江委員永昌：銀行公會授信準則第三十一條規定，授信應查核其資金實際用途是否與申貸用途相符。所以這中間有做過變更，是合庫同意的嗎？
雷董事長仲達：沒有，但是他已經在……
江委員永昌：你們沒有同意，但是他這樣做，民航局根據這兩點可能會判定遠東航空停飛，因為民航局要求他的財務要獨立，如果他停飛的話，到時候你們借貸出去的錢用什麼擔保能夠拿回來？

因為剛才……
江委員永昌：如果他是還債的話，民航局是不准他向金融機構融資貸款去還債的，是不可以的。

我們貸款的當初……
江委員永昌：現在你們的錢借出去了，讓民航局有這麼多的疑問，合庫的回答又跟他們公司的財報不一致。
黃副總經理伯川：我們剛才提到，他初貸時資金的流向是確定沒問題，因為代償……
江委員永昌：我聽起來就有問題，你就回答沒有問題？
黃副總經理伯川：代償我們會先設定為第二順位，在確定資金還掉安泰銀的貸款之後，他們才會塗銷，我們才會晉升為第一順位，所以這確定沒問題。
江委員永昌：對於單一的放貸事件金管會應該要中立，因為你們是看銀行放貸之後有沒有遵守授信的相關法律規定，可是金管會也有發公文給合庫說：「貴行辦理授信業務應依徵授信原則自主審慎評估，不宜以此書涵及所附資料影響當事人權利。」這個我贊成，可是針對我剛才問的那些問題，我想金管會應該有聽出一些問題吧！
顧主任委員立雄：就我了解，銀行局正在了解有關民航局跟遠航和合庫之間是不是建立一個三方召會的機制，以解決目前資訊上的落差或不一致的狀況，就這個部分讓貸後的管理回到一個比較好的狀態。
江委員永昌：我擔心的是，不要再發生貸款出去到時候收不回的狀況，因為民航局若是判定停飛，可能還會影響到年底的過年過節。還有金管會在前期的時候不宜介入，但到後面萬一又發生弊案時，人家又會怪金管會。此外，遠東航空公司去年說要申請公開發行，後來又說他的資產要重新評估，今年8月又來找金管會。我想金管會要公正廉明好好把這個事情查清楚，以防再有任何弊端發生。

第　六　條　　有下列情事之一者，不得充任會計師：
一、曾有詐欺、背信、侵占、偽造文書或因業務上犯罪行為，受一年以上有期徒刑之宣告確定。但執行完畢或一部之執行而赦免已滿三年或受緩刑之宣告者，不在此限。
二、受監護或輔助宣告尚未撤銷。

2017年12月13日於財政委員會質詢，有關金管會在推動金融監理沙盒政策，亦即「金融科技發展與創新實驗條例」，正在立法院審議中；而金管會同時也推動金融科技園區等政府重要施政項目，以及未來因應金融吹哨者法案、金控銀行內稽內控等修法，建請金管會，會同國發會、財政部、人事總處、主計總處，及審計部等單位，召開協調會，請金管會提出具體規畫專責單位負責上述各項重要政策，以利該政策推廣，並請於本會期結束前向財委會提出書面報告。

余宛如　　施義芳　　郭正亮

這是經過會計師公會內部討論的決議。
黃委員國昌：不好意思，我說話比較直接一點。從會計師的誘因結構來講，我完全可以了解他們為什麼要這樣修正。我話講到這邊應該滿清楚的！針對他們這樣的請求，主管機關的立場是不是也評估過，真的只是單純完成職前訓練，而不是真的到會計師事務所裡面當助理，讓他們操兩年？那個效果是不一樣的，我關心的只有這件事而已。我可以了解會計師為什麼希望這樣修，我完全可以了解。
顧主任委員立雄：這個主要參酌IFAC國際會計師聯合會的規範，其他相關的像是建築師也都是類似這樣的規範，比較少用職前訓練的方式來替代。
黃委員國昌：我現在滿納悶的是，律師的職前訓練是多久？
顧主任委員立雄：律師的職前訓練現在是6個月，1個月上課、5個月到事務所實務訓練。
黃委員國昌：因此，律師需要職前訓練的程度比較低，會計師反而需要比較高的……

目前考上證照就必須實務訓練兩年。

對。

對。去實習。
施委員義芳：兩年以後，就可以進來，即使過程中，他沒有上班了，假設他隔了很久，還可以用這個資歷嗎？知道我的意思嗎？他接受這個訓練兩年後，中間隔了5年沒做事，第6年要開始做事，可以用這個嗎？
王局長詠心：可是他一旦執業登記的那一年，他就要上40小時的課，因為他開始執業了。
施委員義芳：我是說前面，後面當然沒問題，現在規定的是後面的問題。如果前面的部分斷了5年之後，還可以用這兩年或是其他方式？我們是用積分。
顧主任委員立雄：但是對誰規範？比如律師考上了，他可能5個月實習期滿、1個月上課完後，他卻不執業，如何規範他要在職進修？這個是在職進修，律師是12個小時，問題是若他不執業，無法規範他去在職進修。

新修正的條文有發給各位。
主席：有關第一項第四款的第二行，請參考白色紙的修正版。
請黃委員發言。
黃委員國昌：我請教一下，比如他取得執業登記，可是並沒有加入會計師公會，或是退出會計師公會，他就沒有辦法執業，因為要先滿足執業前提，即執業登記及加入公會。譬如現在他已有執業登記，可是因為某些事由，他選擇不要加入或是退出會計師公會，你們就急著撤銷他的執業登記，請問到底是什麼理由呢？最後的把關機制就是沒有加入公會就無法執行業務嗎？如果還去執行業務也會有一定的法律效果嗎？現在他有執業登記，可是並沒有加入公會，對此後面也有一個法律效果可以把關，如果你們急著撤銷他的執業登記，請問這樣做是為什麼呢？你們的立法目的及實質意義又是什麼呢？如果他的執業登記掛在那裡，由於沒有加入公會，反正他就是無法執業，那你們何必撤銷他的執業登記呢？
王局長詠心：現在的案例是他拿到執業登記之後，他又退出公會，可是他又再執行業務。
黃委員國昌：這不就違反了會計師法，後面也會有法律效果嘛！
王局長詠心：所以我們要在這裡寫清楚，就是可以撤銷他的執業登記。
黃委員國昌：不是啦！你還是沒有回答我的問題，他有執業登記，可是沒有加入會計師公會，他就不能執業，如果有執業的話，你們可以按照法律效果去處理就好了，你為什麼要撤銷他的執業登記呢？譬如說他想休息一下，先退出公會6個月，同時也不執業，如果要執業就要再加入公會。假使你們撤銷他的執業登記，到時候他還是要重新去申請一次，請問你們的立法目的到底是什麼？

目前是由全國聯合會……
顧主任委員立雄：由全國聯合會取得執業登記，他要成立或加入事務所，而加入的公會是省級公會嗎？

只要加入一個區的公會就可以……
顧主任委員立雄：譬如台北或台灣省會計師公會，我記得只有4或5個公會，這跟律師公會不太一樣。
施委員義芳：一般要拿到執業登記，就必須check是否有加入公會，比如在取得技師證書後，必須加入公會才能換執業證照，假使沒有加入公會，怎麼能取得執業登記呢？

會計師法修正草案第六條、第十二條及第十三條均照行政院提案通過；第十四條照行政院提案並修正第一項第四款句中第五款修正為第六款，其餘照案通過；增訂第二十二條之一及第七十三條均照行政院提案通過。
臨時提案倒數第三行後修正為：「建請金管會提出具體規劃方案，以利該政策推廣，並請於3個月內向財委會提出書面報告。」其餘照案通過。
主席：請問各位，對協商結論有無異議？（無）無異議，通過。
針對討論事項作如下決議：審查行政院函請審議「會計師法部分條文修正草案」、本院委員許淑華等17人擬具「會計師法第六條條文修正草案」等二項業已審查完畢，併案擬具審查報告提報院會討論，院會討論前不需黨團協商，並於院會討論時由本席作補充說明。請問各位，對以上決議有無異議？（無）無異議，通過。
本次會議已進行完畢，倘有登記發言之不在場委員補提書面質詢，一併列入紀錄刊登公報，並請議事人員協助處理。各位辛苦了，現在散會。
散會（13時56分）