委員會紀錄
立法院第9屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第14次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國107年11月19日（星期一）9時5分至12時30分
地　　點　本院群賢樓801會議室
主　　席　吳委員焜裕
主席：出席委員已足法定人數，現在開會。進行報告事項。

宣讀上次會議議事錄。

議事錄：立法院第9屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議議事錄
立法院第9屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議議事錄
時 間：107年11月14日（星期三）9時4分至12時10分
14時30分至15時18分
107年11月15日（星期四）9時4分至13時48分
地 點：群賢樓801會議室
出席委員：林靜儀 陳宜民 陳曼麗 吳玉琴 邱泰源 黃秀芳 王育敏 陳靜敏 吳焜裕 許淑華 陳 瑩 徐志榮 蔣萬安 趙天麟 楊 曜
（委員出席15人）
列席委員：劉世芳 鍾佳濱 林德福 黃國昌 鄭天財 蔣乃辛 何欣純 鍾孔炤 林奕華 王榮璋 吳志揚 劉建國 李麗芬 曾銘宗
高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
（委員列席15人）
主 席：吳召集委員焜裕（107年11月14日）
陳召集委員宜民（107年11月15日）
專門委員：趙弘靜
主任秘書：金允成
記 錄：簡任秘書 黃淑敏 簡任編審 江文宏 科 長 葉淑婷
專 員 賴映潔
報 告 事 項
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
討 論 事 項
（11月14日上午）
一、審查
(一)行政院函請審議「醫師法第七條之三及第八條之一條文修正草案」案。
(二)委員陳其邁等31人擬具「醫師法第七條之三條文修正草案」案。
(三)委員何欣純等18人擬具「醫師法第七條之三條文修正草案」案。
（本日上午會議討論事項一至二十綜合詢答，由委員吳志揚及王榮璋說明提案旨趣、衛生福利部部長陳時中列席說明後，委員林靜儀、陳宜民、陳曼麗、吳玉琴、黃秀芳、王育敏、邱泰源、鍾佳濱、許淑華、黃國昌、陳瑩、吳焜裕等12人提出質詢，均經衛生福利部部長陳時中暨各相關主管即席答復。委員楊曜及趙天麟所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。）
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第七條之三：照行政院提案通過。
(二)第八條之一：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項序文及第一款條文中「廢止」等字前，均增列「撤銷或」等字，並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
二、審查行政院函請審議「醫事檢驗師法部分條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項第一款條文中「廢止」等字前，增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
(二)其餘條文，均照案通過。
三、審查
(一)行政院函請審議「藥師法第三條、第八條及第三十二條條文修正草案」案。
(二)委員陳其邁等30人擬具「藥師法第三條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)照行政院提案通過：第三條及第三十二條。
(二)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，刪除第一項第三款條文中「身心狀況」等字；並增列第四款「四、受停業處分仍執行業務。」
四、審查行政院函請審議「聽力師法第三條、第八條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第三條：照案通過。
(二)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項序文及第一款條文中「廢止」等字前，均增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
五、審查
(一)行政院函請審議「驗光人員法第八條條文修正草案」案。
(二)委員王榮璋等18人擬具「驗光人員法第八條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查結果：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項序文及第一款條文中「廢止」等字前，均增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
三、審查完竣，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
六、審查行政院函請審議「助產人員法第十條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查結果：刪除第一項第三款條文中「身心狀況」等字後，修正通過。
三、審查完竣，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
七、審查
(一)行政院函請審議「社會工作師法第三條、第七條及第十條條文修正草案」案。
(二)委員何欣純等18人擬具「社會工作師法第三條條文修正草案」案。
(三)委員吳志揚等16人擬具「社會工作師法第三條條文修正草案」案。
(四)委員王榮璋等20人擬具「社會工作師法第七條及第十條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第三條：照行政院提案通過。
(二)第七條：照委員王榮璋等20人提案修正通過，將第二項條文中「消滅」等字，修正為「消失」。
(三)第十條：照行政院提案修正通過，刪除第一項第三款條文中「身心狀況」等字。
八、審查行政院函請審議「護理人員法第九條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查結果：將第一項第一款條文中「廢止」等字前增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字後，修正通過。
三、審查完竣，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
九、審查
(一)行政院函請審議「心理師法第三條、第九條條文修正草案」案。
(二)委員徐榛蔚等16人擬具「心理師法第三條條文修正草案」案。
(三)委員許智傑等20人擬具「心理師法第三條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第三條：照行政院提案通過。
(二)第九條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項序文中「廢止」等字前，增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
十、審查行政院函請審議「呼吸治療師法第三條、第九條及第十六條之四條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第九條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項序文中「廢止」等字前，增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
(二)其餘條文，均照案通過。
十一、審查行政院函請審議「語言治療師法第三條、第八條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第三條：照案通過。
(二)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項序文及第一款條文中「廢止」等字前，均增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
十二、審查
(一)行政院函請審議「營養師法第二條、第八條條文修正草案」案。
(二)委員何欣純等17人擬具「營養師法第二條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第二條：照行政院提案通過。
(二)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項第一款條文中「廢止」等字前增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
十三、審查
(一)行政院函請審議「職能治療師法部分條文修正草案」案。
(二)委員徐榛蔚等16人擬具「職能治療師法第三條條文修正草案」案。
(三)委員何欣純等18人擬具「職能治療師法第三條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項第一款條文中「廢止」等字前增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
(二)其餘條文，均照行政院提案通過。
十四、審查
(一)行政院函請審議「物理治療師法部分條文修正草案」案。
(二)委員何欣純等17人擬具「物理治療師法第三條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項第一款條文中「廢止」等字前增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
(二)其餘條文，均照行政院提案通過。
十五、審查行政院函請審議「醫事放射師法部分條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，內容如審查結果，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
三、審查結果：
(一)第八條：參酌委員陳曼麗（劉建國）等4人所提修正動議，將行政院提案修正通過，第一項第一款條文中「廢止」等字前增列「撤銷或」等字；並刪除第三款條文中「身心狀況」等字。
(二)其餘條文，均照案通過。
十六、審查行政院函請審議「兒童及少年福利與權益保障法第二十六條之一、第二十六條之二及第八十一條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查結果：各條文第一項各款（第二十六條之一第一項第五款、第二十六條之二第一項第二款及第八十一條第一項第三款），均刪除條文中「身心狀況」等字後，修正通過。
三、審查完竣，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
十七、審查行政院函請審議「農民健康保險條例第四章第四節節名修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，照案通過，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
十八、審查
(一)委員吳琪銘等16人擬具「血液製劑條例第二條條文修正草案」案。
(二)委員何欣純等19人擬具「血液製劑條例第二條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，條文照案通過，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
十九、審查
(一)委員莊瑞雄等16人擬具「公共場所母乳哺育條例第二條條文修正草案」案。
(二)委員陳賴素美等18人擬具「公共場所母乳哺育條例第二條條文修正草案」案。
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，條文照案通過，併案擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
二十、審查委員洪宗熠等21人擬具「人體研究法第三條條文修正草案」案。
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，條文照案通過，擬具審查報告提請院會討論。院會討論本案前，不須交由黨團協商，院會討論時，由召集委員吳焜裕作補充說明。
（11月14日下午）
繼續審查
一、行政院函請審議「再生醫療製劑管理條例草案」案。
二、委員吳焜裕等18人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。
三、委員陳曼麗等16人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。
四、委員劉建國等17人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。
五、委員陳宜民等17人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。
六、親民黨黨團擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。
（委員陳曼麗1人說明提案旨趣）
決議：以上6案另擇期繼續審查。
（11月15日）
一、審查中華民國108年度中央政府總預算關於衛生福利部主管預算（公務預算及基金）案。
二、審查衛生福利部函送財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會、財團法人器官捐贈移植登錄中心、財團法人鄒濟勳醫學研究發展基金會、財團法人醫藥品查驗中心、財團法人藥害救濟基金會、醫療財團法人病理發展基金會、財團法人賑災基金會、財團法人惠眾醫療救濟基金會及財團法人婦女權益促進發展基金會108年度預算書及相關資料案。
三、審查行政院函送財團法人國家衛生研究院108年度工作計畫及收支預算案。
（本日會議所列3項議程綜合詢答，由衛生福利部部長陳時中列席說明，委員吳玉琴、陳曼麗、陳宜民、吳焜裕、黃秀芳、林德福、邱泰源、林靜儀、王育敏、陳靜敏、蔣萬安、趙天麟、徐志榮、鄭天財、李麗芬、楊曜、陳瑩、林奕華、高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal及鍾孔炤等20人提出質詢，均經衛生福利部部長陳時中暨各相關主管即席答復。委員許淑華及鍾孔炤所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。）
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
三、以上3案另擇期繼續審查。
散會
主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤或遺漏？（無）無錯誤或遺漏，上次會議議事錄確定。
進行討論事項。

繼續審查中華民國108年度中央政府總預算關於行政院環境保護署主管預算（公務預算及基金）案。
主席：本日會議討論事項已於107年11月5日說明及詢答完畢，作以下宣告：本日審查預算案公務部分，歲入科目以項為處理單位，歲出科目以目為處理單位，如對委員提案有詢問或補充說明，請以3分鐘為原則。提案委員不在場，該提案先予保留，俟全部審查完畢進行第二輪時，如仍不在場，該提案不予處理。無委員提案部分，預算均照列。現在開始審查，請議事人員宣讀環保署主管公務及基金預算之科目、金額及委員提案，預計上午10時進行實質之逐案討論。請宣讀。
108年度中央政府總預算案行政院環境保護署主管收支部分（環境保護署、毒物及化學物質局、環境檢驗所、環境保護人員訓練所）

一、歲入部分
第2款　罰款及賠償收入
第187項　環境保護署2,854萬5千元
第188項　毒物及化學物質局29萬6千元
第189項　環境檢驗所500萬元
第3款　規費收入
第156項　環境保護署3,105萬7千元
第157項　毒物及化學物質局1,466萬7千元
第158項　環境檢驗所1,013萬4千元
第159項　環境保護人員訓練所1,177萬3千元
第4款　財產收入
第202項　環境保護署62萬9千元。
第203項　毒物及化學物質局6千元
第204項　環境檢驗所8萬7千元。
第205項　環境保護人員訓練所2千元。
第7款　其他收入
第199項　環境保護署879萬4千元。

二、歲出部分
第20款　環境保護署主管51億4,512萬2千元。
第1項　環境保護署40億9,533萬元。
第1目　科技發展5,575萬3千元。
第2目　一般行政8億2,166萬6千元。
第3目　綜合計畫26億1,347萬3千元。
第4目　空氣品質保護及噪音管制945萬元。
第5目　水質保護4,839萬1千元。
第6目　廢棄物管理1億5,320萬7千元。
第7目　環境衛生管理1億0,610萬3千元。
第8目　管制考核及糾紛處理2,719萬9千元。
第9目　環境監測資訊1億4,763萬7千元。
第10目　區域環境管理1億0,845萬1千元。
第11目　第一預備金400萬元。
第2項　毒物及化學物質局7億4,461萬5千元。
第1目　科技發展480萬元。
第2目　一般行政1億5,203萬元。
第3目　綜合企劃2,470萬6千元。
第4目　毒物及化學物質評估與管理9,581萬元。
第5目　毒性化學物質危害防制4億1,480萬5千元。
第6目　化學物質查核及資訊5,196萬4千元。
第7目　第一預備金50萬元。
第3項　環境檢驗所2億3,738萬5千元。
第1目　科技發展3,824萬元。
第2目　一般行政1億4,294萬9千元。
第3目　環境檢驗5,599萬6千元。
第4目　第一預備金20萬元。
第4項　環境保護人員訓練所6,779萬2千元。
第1目　一般行政5,064萬3千元。
第2目　環境保護人員訓練1,704萬9千元。
第3目　第一預備金10萬元。