立法院第9屆第6會期財政委員會第13次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國107年12月6日（星期四）9時至11時53分
地　　點　本院群賢樓9樓大禮堂
主　　席　賴委員士葆
主席：出席委員已足法定人數，現在開會。
進行今日議程。

一、調節金融
(一)審視國內、外經濟金融情勢，妥善運用各項貨幣政策工具，維持貨幣總計數之適度成長，以促進物價穩定，並協助經濟成長。
(二)靈活執行公開市場操作，適時發行定期存單或進行債票券附買回交易，以及運用貼現窗口融通機制，有效調節市場流動性，以促進金融穩定。
(三)持續督促金融機構控管不動產授信風險，協助房屋市場健全發展。
(四)持續強化國內支付清算系統作業監控及緊急應變機制，確保整體支付系統順暢運作，並關注金融科技於支付領域之應用與發展。

二、發行通貨
(一)辦理新臺幣發行業務，保管發行準備。
(二)督導協調加強整理回籠券，以維持流通鈔券之整潔。
(三)研究改進券幣之品質及防偽功能。
(四)督導中央印製、造幣兩廠切實遵照核定計畫生產券幣，並提昇生產技術與加強內部控制，以增進績效。
(五)持續宣導券幣防偽辨識及愛護鈔券之觀念。

三、調度外匯
(一)維持外匯市場秩序，促進外匯市場健全發展。
(二)提供市場所需外幣資金，維持國內銀行體系外幣資金流動性。
(三)強化外資資金進出管理機制，維護國內金融市場穩定。
(四)在兼顧安全性、流動性與收益性之原則下，研析國際市場走勢，適時調整外匯存底投資組合。
(五)審慎開放金融機構辦理外匯業務，持續推動金融自由化及數位化。
(六)持續推展國際金融、證券及保險業務。
(七)積極參與國際金融組織及相關活動，拓展我國國際金融領域及合作關係。

四、金融業務檢查
(一)依中央銀行法賦與之職責，於必要時，辦理金融機構業務之查核及各該機構與同法第三章有關業務之專案檢查。
(二)落實場外監控，並配合監理需要，增修監控指標，有效掌握金融機構經營動態及發展趨勢。
(三)強化金融穩定評估工作，定期發布金融穩定報告。
(四)加強金融穩定與金融監理相關議題之研究，持續與國內其他金融監理機關密切協調聯繫，並與國外金融監理機關及國際金融組織聯繫及合作。

五、經濟研究
(一)加強對國內外經濟金融情況及金融制度與業務之研究分析，並關注主要國家之貨幣政策及匯率政策，適時撰擬報告及研提建議，供本行貨幣、金融及總體經濟等政策釐定及執行業務之參考。
(二)充實金融統計、國際收支統計及資金流量統計，並檢討改進編製作業，以反映國內金融實況。
(三)強化經濟及金融模型，進行貨幣政策之模擬及經濟金融情勢之預測，供本行訂定貨幣政策之參據。

六、經理國庫
(一)提供安全完善之國庫服務，持續推動國庫收付業務電子化，增進國庫資金管理效能，並加強對代庫機構之督導及信用風險控管，以維護庫款安全。
(二)經理中央政府債券業務，強化委辦機構之督導管理，確保政府債券業務順利運作，健全債券市場發展。
(三)辦理中央政府機關存匯款及財物保管業務，提供安全效率化之金融服務。
參、108年度營業預算編列情形
一、主要營運目標
本行依據108年度業務計晝，擬訂各項營運目標，其主要項目如下：
(一)存放銀行業
108年度預算營運量為新臺幣1兆591億元，較上年度預算數增加1,416億元，增加率為15.43%，主要係預計外幣存放銀行業增加所致。
(二)銀行業融通
108年度預算營運量為新臺幣2,089億元，較上年度預算數增加229億元，增加率為12.33%，係預計銀行業外匯融通增加所致。各類融通情形如下：
1.銀行業外匯融通2,079億元。
2.銀行業放款融通10億元。
(三)投資
108年度預算證券投資及信託投資營運量為新臺幣13兆3,539億元，較上年度預算數減少994億元，減少率為0.74%。
(四)各類存款
108年度預算營運量合計新臺幣12兆4,532億元，較上年度預算數減少3,952億元，減少率為3.08%，主要係預計銀行業定期存款減少所致。各類存款項目包括：
1.銀行業存款1兆8,478億元，係各銀行之存款準備金。
2.銀行業定期存款8兆1,660億元。
3.銀行業轉存款2兆1,627億元。
4.公庫及政府機關存款2,083億元。
5.其他各項存款684億元。
(五)發行券幣
108年度預算營運量為新臺幣2兆2,703億元，將視實際情況決定發行。
二、營業收支及盈餘
(一)營業總收入
本行（含中央造幣廠、中央印製廠）108年度預算營業總收入為新臺幣3,751億3,829萬元，較上年度預算數增加109億5,448萬元，增加率為3.01%。收入內容如下：
1.利息收入3,487億7,681萬元，包括投資國內外各類證券利息、存放國內外銀行利息及各項融通利息等收入。
2.其他各項收入263億6,148萬元。
(二)營業總支出
本行（含中央造幣廠、中央印製廠）108年度預算營業總支出為新臺幣2,247億4,797萬元，較上年度預算數增加109億3,711萬元，增加率為5.12%。支出內容如下：
1.利息費用1,269億8,621萬元。
2.發行券幣費用43億6,469萬元。
3.各項提存901億6,000萬元。
4.業務費用15億7,619萬元，管理費用5億3,856萬元，合計21億1,475萬元。
5.其他各項支出11億2,232萬元。
(三)年度盈餘
以上營業總收入與營業總支出軋抵後，108年度預算盈餘估計為新臺幣1,503億9,032萬元。除提存法定等公積301億964萬元外，餘數連同以前年度累積盈餘598億元共計1,800億8,068萬元，悉數繳交國庫官息紅利。
三、央行資產收益及利息支出均具有不確定性
本行以穩定物價及促進金融穩定為主要營運目標，營運特性須考量總體經濟面，盈餘受國內外金融情勢影響甚鉅，具有高度不確定性。外幣資產運用收益為本行營業收入主要來源，影響收益之各項因素，包括營運量、主要外幣利率及匯率，均非本行所能完全掌握；另營業支出則受本行沖銷性措施以及國內利率調整變動影響。由於營業收入及支出不確定性甚高，因此本行盈餘具有不確定性。各國央行盈餘亦均如此，近年受國際金融情勢變動衝擊，若干國家央行陸續產生鉅額虧損。
四、轉投資概況
(一)中央存款保險股份有限公司
本行依照存款保險條例規定，投資中央存款保險股份有限公司。累計投資總額為新臺帶49億473萬元，占該公司資本額之49.05%。該公司依存款保險條例規定，每年度收入總額減除各項成本費用及損失後之餘額，應全數提存保險賠款特別準備金，故該公司本年度無盈餘，本行無投資利益。
(二)財金資訊股份有限公司
該公司辦理金融機構之跨行支付服務，自營運以來，本行即提供充分流動性，使其能辦理跨行支付之即時清算作業。為利監督所提供之流動性，奉行政院核定本行投資該公司，累計投資總額為新臺幣24億6,615萬元，占該公司資本額之37%，以權益法認列，預計本年度投資利益5億8,032萬元。
結語
以上係就本行107年度收支執行情形，與108年度業務計畫及營業預算案提出扼要報告，敬請各位委員先進指教與支持，謝謝。