立法院第9屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第16次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國107年12月3日（星期一）9時4分至11時44分
地　　點　本院群賢樓801會議室
主　　席　吳委員焜裕
主席：出席委員已足法定人數，現在開會。
進行報告事項。

宣讀上次會議議事錄。

議事錄：立法院第9屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第15次全體委員會議議事錄
立法院第9屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第15次全體委員會議議事錄
時 間：107年11月26日（星期一）9時5分至13時53分
107年11月29日（星期四）9時5分至12時58分
地 點：群賢樓801會議室
出席委員：陳宜民 陳曼麗 吳玉琴 吳焜裕 徐志榮 蔣萬安 邱泰源 王育敏 許淑華 林靜儀 陳靜敏 黃秀芳 陳 瑩 楊 曜 趙天麟
（委員出席15人）
列席委員：鍾佳濱 李彥秀 孔文吉 吳志揚 李麗芬 呂玉玲 蔣乃辛 鍾孔炤 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal 劉世芳 何欣純 林德福 林奕華 劉建國 周陳秀霞 羅明才 蔡易餘
（委員列席17人）
主 席：陳召集委員宜民
專門委員：趙弘靜
主任秘書：金允成
記 錄：簡任秘書 黃淑敏 簡任編審 江文宏 科 長 葉淑婷 科 員 高佳伶 科 員 李懿如
（11月26日）
報 告 事 項
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
邀請衛生福利部就「國家肝病防治計畫之檢討及改善」進行專題報告，並備質詢。
邀請衛生福利部、勞動部、內政部及教育部就「強化社會安全網之檢討及改善」進行專題報告，並備質詢。
（本日會議所列2項議程綜合詢答，由衛生福利部部長陳時中、勞動部勞動力發展署署長黃秋桂、內政部政務次長陳宗彥及教育部學生事務及特殊教育司司長鄭乃文等列席報告後，委員陳宜民、陳曼麗、吳玉琴、吳焜裕、徐志榮、蔣萬安、邱泰源、王育敏、許淑華、林靜儀、楊曜、陳瑩、黃秀芳、李麗芬、陳靜敏及劉建國等16人提出質詢，均經內政部政務次長陳宗彥、衛生福利部部長陳時中及教育部學生事務及特殊教育司司長鄭乃文暨各相關主管等即席答復。委員李彥秀所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。）
決定：
一、報告及詢答完畢。
二、委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
通過臨時提案2項：
一、因應高齡化社會，我國長期照顧十年計畫2.0於2017年始實施，並為國家重點政策。查地方政府為推行長期照顧相關知能，已開始發展具地方特色之長期照顧融入課程。以屏東縣政府為例，其課程向下延伸至國中，並將相關課程以化工、餐旅及設計等技藝教育課程，例如：按摩教學、採老幼共學烹煮、學生帶長者玩黏土做動畫。此外，亦鼓勵學校籌組學生社團搭配失智症生活陪伴員課程，進入機構陪伴老人。除進行課程設計外，該縣亦與相關長照單位、醫療單位等，分別簽訂「長期照顧整合資源聯盟」及「長照合作意向書」提供實習之機會及就業媒合，以完備具地方特色之社區長期照顧專業人才之培育。
另查，針對高齡者之照顧乃全民需共同面對之議題，除長期照顧專業人員之培訓外，應於國民教育中增加相關知能之培養，例如：如何支持家庭照顧者、學習申請相關資源之技能等。據上，爰要求教育部應偕衛生福利部、地方政府、相關團體及專家學者，研擬高齡化社會知能相關課程（例如：長期照顧）融入課程之相關方案，並鼓勵地方政府發展具地方特色之長期照顧課程、教案及師資等。
提案人：林靜儀
連署人：陳曼麗 陳靜敏
二、全民健康保險法為強制性之社會保險，係提供國民健康照護之生活保障，另也透過保險費補助，使各類弱勢民眾參加健保之權益獲得保障。此良善之立法意旨需貼近民情並與時俱進，查全民健康保險法第43條與第48條均有針對醫療資源缺乏地區抑或山地離島地區，規定自行負擔門診、急診與住院等費用之減免。惟，健保法母法或其他法令授權主管機關訂定之醫療資源缺乏地區及山地離島地區，就保險費補助各類弱勢民眾自行負擔之部分尚有未臻完備之處，有違社會保險公平之原則。請衛生福利部於1個月內研議並向立法院社會福利及衛生環境委員會提出上開2條文不切時宜之修正報告。
提案人：陳 瑩
連署人：陳曼麗 吳焜裕
（11月29日）
報 告 事 項
邀請勞動部、行政院公共工程委員會及行政院人事行政總處就「政府採購以最低價格標決標制度下外包廠商員工之職業安全衛生維護及採購制度之檢討及改善」進行專題報告，並備質詢。
邀請勞動部就「針對石綿引起勞工之職業暴露評估、醫療與補償或賠償」進行專題報告，並備質詢。
（本日會議所列2項議程綜合詢答，由勞動部部長許銘春、行政院公共工程委員會副主任委員顏久榮及行政院人事行政總處主任秘書黃新雛等列席報告後，委員陳曼麗、陳宜民、林靜儀、吳玉琴、陳靜敏、黃秀芳、邱泰源、王育敏、吳焜裕、蔣萬安、鍾孔炤、許淑華、陳瑩及趙天麟等14人提出質詢，均經勞動部部長許銘春、行政院公共工程委員會副主任委員顏久榮及行政院人事行政總處主任秘書黃新雛暨各相關主管等即席答復。委員楊曜及劉建國所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。）
決定：
一、報告及詢答完畢。
二、委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
通過臨時提案2項：
一、以106年苗栗縣的篩檢率統計：乳癌59%、子宮頸癌57.15%、大腸癌59.79%、口腔癌52.22%，107年度苗栗辦理400多場社區癌症篩檢，但僅有7785人參加，顯見相當多勞工有罹癌的可能，為降低社會成本，與醫療支出，爰建請勞動部會同衛生福利部研議將四癌篩檢納入勞工健診必檢項目之可行性，並於3個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告。
提案人：陳宜民 徐志榮 許淑華 王育敏 蔣萬安
二、經查，2016、2017年，我國政府採購評選納入「廠商企業社會責任（CSR）指標」之比率，僅2.28%、2.32%，且指標涵蓋範圍狹隘。故，要求行政院公共工程委員會：
(一)於六個月內，邀集勞動部、行政院環境保護署及其他相關主管機關，針對廠商遵守勞動、環境及其它人權法規狀況，訂定評選指標，並規範、通函各中央、地方機關，應納入評選項目。
(二)於一年內，就政府採購之評選項目納入廠商CSR表現，研議於採購專業人員訓練納入相關課程教材。
提案人：林靜儀
連署人：邱泰源 吳焜裕
散會
主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤或遺漏之處？（無）無錯誤或遺漏之處，議事錄確定。
進行討論事項。

繼續審查中華民國108年度中央政府總預算關於行政院環境保護署主管預算（公務預算及基金）案。（預算處理）