立法院第9屆第4會期教育及文化委員會第15次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國106年12月25日（星期一）9時7分至17時15分
地　　點　本院群賢樓101會議室
主　　席　陳委員學聖
主席：出席委員5人，已足法定人數，現在開會。
進行報告事項。

宣讀上次會議議事錄。

議事錄：立法院第9屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議議事錄
立法院第9屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國106年12月18日（星期一）上午9時5分至中午12時37分
中華民國106年12月20日（星期三）上午9時5分至下午5時12分
地 點：本院群賢樓101會議室
出席委員：陳亭妃 蔣乃辛 李麗芬 何欣純 吳思瑤 張廖萬堅 蘇巧慧 柯志恩 陳學聖 蔡培慧 許智傑 高金素梅 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
委員出席13人
列席委員：鍾佳濱 盧秀燕 余宛如 黃偉哲 吳志揚 林德福 鍾孔炤 蕭美琴 孔文吉 張麗善 李昆澤 周陳秀霞 劉世芳 吳秉叡 羅明才 王惠美 黃昭順 陳賴素美
委員列席18人
主 席：張廖召集委員萬堅
專門委員：謝淑津
主任秘書：陳錫欽
紀 錄：簡任秘書 郭冬瑞 簡任編審 陳杏枝 科 長 蔡月秋
專 員 江凱寧 薦任科員 許淑真
（12月18日）
報 告 事 項
宣讀上次會議議事錄。
決定：議事錄確定。
（12月18日及12月20日）

四、具有實驗教育經驗之校長或教學人員。

五、實驗教育家長代表、本人或子女曾接受實驗教育者。

六、實驗教育相關團體代表。
前項委員任期二年，其續聘以二次為限；每次聘任之委員中續聘之委員不得超過委員總數之三分之二。任期內出缺時，得補行聘（派）兼，其任期至原任期屆滿之日為止。
實驗教育審議會審議學校型態實驗教育計畫（以下簡稱實驗教育計畫）涉及原住民族實驗教育者，應增聘具原住民身分之委員一人至二人；其委員人數及任期，不受前二項規定之限制。」
第五項及第六項，照行政院、委員張廖萬堅等提案、委員柯志恩等提案第四項及第五項通過；第七項及第八項，照行政院、委員張廖萬堅等提案及委員柯志恩等提案第六項及第七項、委員蔡培慧等提案第五項及第六項、委員蘇巧慧等提案及委員許智傑等提案第四項及第五項通過。
2.第九條，第一項綜合各提案修正如下：
「　第七條第二項第九款之實驗規範，應就第三條第一項所定事項擬訂，於該規範之範圍內，得不適用教育人員任用條例、教師法、國民教育法、高級中等教育法、專科學校法、大學法、私立學校法、技術及職業教育法、特殊教育法、學位授予法、師資培育法、學生輔導法、國民體育法及其相關法規之部分規定，並應載明其不適用之相關規定。」
第二項照行政院、委員張廖萬堅等提案、委員蘇巧慧等提案第二項及委員蘇治芬等提案第三項通過。
3.第十二條，照委員蘇治芬等提案第八條第二項修正如下：
「第十二條　　私立高級中等以下實驗教育學校聘僱應經工作許可之外國人，從事學科、外國語文課程教學、師資養成、課程研發及活動推廣工作，得檢具相關文件，向中央主管機關申請許可；其屬合格外國語文課程教師者，不受就業服務法第四十六條第二項及第四十八條第一項本文、第二項規定之限制。
前項外國人之教學資格、人數、每週從事相關工作時數、審查基準、申請許可、廢止許可、聘僱管理及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
依第一項規定聘僱之外國人，其他聘僱管理，依就業服務法有關從事該法第四十六條第一項第一款至第六款工作者之規定辦理；其停留、居留及永久居留，依入出國及移民法規定辦理。」
4.第十四條，除第一項第一款第三目修正為「專任教師對學生人數之比例不低於一比十；其應有專任教師人數之一半，得以兼任教師折抵，兼任教師三人以專任教師一人計算。」及第一項第一款第四目修正為「學生學習活動室內場地使用面積，每人不得少於一點五平方公尺，其面積不包括室內走廊及樓梯；學生學習活動室外面積，每人不得少於三平方公尺。但每人之樓地板總面積高於四平方公尺者，不在此限。」外，其餘照委員張廖萬堅等提案第十三條通過。
5.第十五條，第一項照委員張廖萬堅等提案第十四條第一項通過；第二項照行政院及委員張廖萬堅等提案第十四條第二項通過。並增列第三項如下：「第一項設立或改制計畫，得由申請人併同第七條實驗教育計畫向各該主管機關提出，經實驗教育審議會併同審議通過後，由各該主管機關許可。」
6.第十六條，第一項至第三項照委員張廖萬堅等提案第十五條第一項至第三項通過；增列第四項如下：「實驗教育學校租用土地之租期，依其實驗計畫期程，不適用私立學校法第三十六條第三項應至少承租三十年之規定。」
7.第四章及第五章章名，照行政院及委員張廖萬堅等提案通過。
8.第十七條，照委員張廖萬堅等提案第十六條通過。
9.第十八條，照委員張廖萬堅等提案第二十一條修正如下：
「第十八條　　私立專科以上實驗教育學校應建立教學品質保證機制，得定期接受國內或國外專業評鑑機構之評鑑或認可；其教學品質保證機制、評鑑、認可及相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
前項教學品質保證機制及獲得專業評鑑機構評鑑或認可之情形，應一併載明於招生簡章。」
10.第十九條，照行政院及委員張廖萬堅等提案第十七條通過。
11.第二十條，照行政院及委員張廖萬堅等提案第十八條通過。
12.第二十一條，照行政院及委員張廖萬堅等提案第十九條通過。
13.第二十二條，照行政院及委員張廖萬堅等提案第二十條通過。
14.第二十三條，第一項至第四項綜合各提案修正如下：
「　公立學校經校務會議通過後得提出申請，或由各該主管機關指定所屬高級中等以下公立學校，以學校為範圍，依據特定教育理念，就行政運作、組織型態、設備設施、課程教學、學生入學、學習成就評量、學生事務及輔導等事項，辦理學校型態實驗教育，並準用第五條、第六條、第七條第一項、第二項第一款至第五款、第七款、第八款、第十一款、第十三款至第十七款、第三項、第八條、第十一條第一項、第二項、第十二條、第十四條第一項第一款第一目、第二目、第二款、第十七條、第二十條第一項、第二十一條及前條規定。
原住民重點學校以外之公立學校辦理學校型態實驗教育，其學校總數，不得逾主管機關所屬同一教育階段總校數百分之五，不足一校者，以一校採計。但情況特殊，其實驗教育計畫於學年度開始六個月前逐案報中央主管機關審查核定者，不得逾同一教育階段總校數百分之十五。
前項學校總數，不得逾全國同一教育階段總校數百分之十。
公立學校辦理學校型態實驗教育，應就第一項所定事項擬訂實驗規範，報學校主管機關核轉中央主管機關核定；於實驗規範之範圍內，得不適用國民教育法、高級中等教育法、專科學校法、大學法、技術及職業教育法、特殊教育法、學位授予法、師資培育法、學生輔導法、國民體育法及其相關法規之部分規定，並應載明其不適用之相關規定。屬第二項但書情形者，併實驗教育計畫報送。」
第五項及第七項照行政院提案第二十一條第四項、第五項、委員張廖萬堅等提案第二十二條第四項、第五項及委員許智傑等提案第二十條第五項、第六項通過。

七、不得有虐待、疏忽照顧或其他傷害學生身心發展之行為。

八、不得為其他侵害學生人權之行為。

九、其他主管機關規定之事項。
學校接受前項第三款高級中等以上實驗教育學生轉入時，應考量其特殊性，就原於實驗教育修習之學分，依相關規定從寬予以採認抵免。」

十、校長資格與產生方式、教職員工之資格及進用方式。

十一、學生入學、學習成就評量、學生事務及輔導之方式。

十二、社區及家長參與方式。

十三、經費需求、來源及收費基準。

十四、預計招收學生人數。

十五、實驗期程及步驟。

十六、自我評鑑之方式。

十七、實驗教育計畫主持人（以下簡稱計畫主持人）及參與人員背景資料。
前項實驗教育計畫期程，依申請辦理之不同教育階段規定如下：
一、高級中等以下階段學校型態實驗教育：三年以上十二年以下。但經主管機關許可續辦者，得予延長，每次延長期限為三年以上十二年以下。
二、專科以上階段學校型態實驗教育：四年以上十二年以下，並以辦理專科班、學士班或碩士班為限。但經主管機關許可續辦者，得予延長，每次延長期限為四年以上十二年以下。」

一、繼續審查107年度中央政府總預算案有關文化部及所屬單位預算案。

二、繼續審查107年度行政法人國家表演藝術中心預算案。

三、繼續審查107年度中央政府總預算案有關科技部及所屬單位預算案。

四、繼續審查107年度行政法人國家災害防救科技中心預算案。

五、繼續審查107年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案。
主席：本席本來以為可以在臨時會審查預算，可是民進黨很可能在這個禮拜以後即使沒有審完也直接抽離委員會，因為怕我們委員沒有辦法盡責的來審查，所以我先講一下我們的時間配當，讓大家心裡有數，就是在這個禮拜一先從文化部的預算開始審查，審到今天晚上12時；在禮拜三預計審到下午3時，在文化部的預算審完以後接著審查科技部的預算，審到隔天下午3時再開始審查故宮博物院的預算，所以各單位就按照這個時間配當彈性的安排來委員會的時間，但是如果禮拜三審查不順利，委員發言很踴躍，就可能會48小時不斷電繼續審查。原則上，我們這三天都會審到晚上12時，請大家先有心理準備。等一下還沒有審查到的單位就可以先行離開，以免耽誤大家的時間。本席要感謝文化部、科技部和故宮博物院等單位的人員今天來到現場，這是最關鍵的，因為在預算審完以後，各位就要開始去執行預算，所以請大家在這三天就辛苦一點。
現在我們要開始來進行審查，文化部及所屬單位提案計449案；國家表演藝術中心提案計11案；科技部及所屬單位提案計205案；國家災害防救科技中心提案計4案；國立故宮博物院單位提案計129案。請議事人員宣讀上述各主管機關之預算數及提案內容。