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  • 國是論壇

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    時  間 中華民國107年4月13日(星期五)上午9時
    地  點 本院議場
    主  席 蘇院長嘉全
    主席:現在進行國是論壇,每位委員發言3分鐘。
    首先請曾委員銘宗發言。
    曾委員銘宗:(9時1分)主席、各位同仁。今天跟各位報告:「從外商看臺灣如何拚經濟」。美國在台商會每年會對我國的經濟情勢進行調查並提出報告,今年的調查報告計有198家美商提出意見,占商會總人數的51%,這份報告非常具有參考價值。主要內容包括:
    對臺灣經濟景氣及經營的信心方面,有55%的在台美商對臺灣今年的經濟展望有信心;81%對今年的營運成長率相當樂觀;40%希望在今年能夠增聘相關人員。有關投資環境的部分,50%的美商認為臺灣的勞基法缺乏彈性;近84%的台商對臺灣電力是否充分感到非常疑慮。另外,有近58%在台美商不滿政府在制定相關法規時不重視企業的需求。又,有59%認為臺灣政府想達成非核家園並快速減少碳排放的作為會影響其對臺灣進一步的投資意願。
    我認為政府須重視這一份沒有特定政治立場的報告所提出來的具體建議,蔡政府規劃在2025年達成非核家園,要達到燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%,已被外界認為不可行;近日又重啟核二,凸顯蔡政府的能源政策不切實際,還衍生空污的問題。2017年代表供電警戒的橘燈高達101天,今年隨時有限電的危機,故希望蔡政府能夠重視這一份報告,且要重新檢視現行能源政策的可行性。另外,亦需盡快調整產業體質,並推動經濟全面自由化。在美國重新考慮加入跨太平洋夥伴全面進步協定(即CPTPP)之際,臺灣也應積極談判、爭取加入,以提升我國全面的經貿競爭力,並帶動經濟的發展。謝謝。
  • 主席
    請陳委員宜民發言。
    陳委員宜民:(9時4分)主席、各位同仁。日前蔡英文總統公開宣布將任命陳菊市長為總統府秘書長,為年底九合一大選操盤,公然將總統府變成民進黨的競選總部。但是就在7年前,民進黨為了2012年總統大選公然誣指當年總統府高層在辭職前為馬總統輔選,且公開指控總統府成立十人小組領納稅人的錢,卻在幫馬英九輔選,痛批這是黨國不分,要求當事人將薪水吐出來,還為此向地檢署按鈴申告,檢方為此浪費司法資源調查近一年,最後證明是子虛烏有。
    若當年民進黨以最高標準要求馬政府團隊,現在也必須以相同的標準檢視陳菊及蔡英文的作為,總統府不是民進黨派系的資源轉運中心,更不是黑道堂口,而是憲法明定的一級政府機關。「不在其位,不謀其政」是政壇該有的ABC常識,但在民進黨人的眼中,只看到位子帶來的資源及權力,至於正當性、合法性及社會觀感,既不在乎,也不放在眼裡,一副大權在握,誰敢拿本黨奈何的老大心態,昭然若揭!
    細數民進黨蔡政府上台以來的雙重標準,已是罊竹難書,上至企圖開放美豬、日本核食進口不說,下至蔡英文及各級民進黨公職領18%,卻大力攻擊領18%的退休軍公教,製造社會對立。對中國大陸的標準也是藍軍人士與大陸有關就是賣台必須司法介入調查,修法拿掉合法的退休金、收歸國產。遇到綠營自己人,如同葉俊榮一干人等赴大陸大賺人民幣,就變成兩岸正常交流,必須理性看待。昨非今是,臉不紅氣不喘,令人讚嘆蔡英文所領導的團隊之厚顏無恥!
    如果臺灣放任民進黨人如此顛倒是非、胡言亂語繼續下去,社會價值崩解不說,法律因人設事,外資及台商,誰還敢再來台投資?表面上是民主國家,其實已經嚴重倒退成法西斯政權,這個社會誰敢說真話?誰還會信任政府?人民還會有希望嗎?臺灣人民真的必須靜下心來好好想想,我們真的還要讓民進黨長期執政下去嗎?謝謝。
  • 主席
    請吳委員志揚發言。
    吳委員志揚:(9時7分)主席、各位同仁。監察委員陳師孟近來大動作調查扁案法官,日前他祕密發函要求台北地院,調閱扁案第一次開庭至一審宣判無期徒刑期間的所有開庭錄音、錄影檔,以及承審庭長與受命法官等相關法官判處陳水扁有罪的評議簿,但全案仍有二次金改等五大部分因陳水扁保外就醫停審,全案尚未確定。依照法院組織法規定,「裁判之評議,於裁判確定前均不公開」,且憲法第八十條也規定「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉」,陳師孟監察委員鎖定法院尚未定讞案件調查,已大剌剌侵害了憲法五權分立原則,此舉引起司法界大反彈。
    再看看另一位陳先生─陳水扁前總統近期的作為,台中監獄已特別為其量身打造四不條件,已經是優待至極,結果他還是去為兒子的選舉站台,明顯觸犯底線!攤開最初台中監獄針對陳水扁保外就醫設下的生活規範,包括不出席公開場所、不上台亮相、不能從事顯然與醫療無關的活動,否則保外就醫就可能被中止,必須回到獄中繼續服刑。但陳水扁前總統一再地去測試這些底線、跨越這些限制,一下子出席募款餐會,一下子又辦簽書會,一下子又大聲的K歌,還不斷透過「新勇哥物語」來放話,表示他還要繼續出席所有的活動,看法務部能拿我如何?所以法務部的底線也就愈來愈寬了。看看這個「雙陳聯手」,司法難道對他們一點輒都沒有嗎?陳水扁不斷施壓法務部,中監就退一步;陳師孟不斷發函司法院,司法院就睜一隻眼閉一隻眼。這些作為要如何讓人民相信政治不會干預司法?要如何讓人民覺得這不是「特權」?所以麻煩「雙陳」把你們的手拿開,讓司法真正獨立,讓人民相信我們的司法。
  • 主席
    請柯委員志恩發言。
    柯委員志恩:(9時10分)主席、各位同仁。台大校長遴選案延燒三個多月,整個過程從卡管、拔管到毀管,教育部為了逼退管中閔,千方百計從一道道金牌、無限延宕到地毯式調查,如今又丟出31項赴中兼課疑義。但攤開31項指控,其中有26項與廈門大學有關,且2項還是來自百度的網路訊息,也都變成呈堂證供,要求管中閔必須親自出面釐清。
    其實台大人事室已查證屬實,廈門大學也發函,但是教育部就是不予採信,包括之前台大無數次的解釋,教育部始終裝聾作啞,近日更態度強硬地揚言將拒絕聘任。沒想到,整個烽火也燒向自己人,內政部葉俊榮部長也被揭發到大陸多所學校授課。同樣是依據規定到大陸講學,管案可以折騰一百天,沒完沒了,但面對葉部長,教育部既沒有發函台大,也沒有做跨部會的查證,當天即以高效率背書「合法」。何以教育部對葉教授護衛緩頰,卻對管教授窮追猛打?
    葉部長發出聲明表示,將他列為國際學者,本就不足為奇,不應該穿鑿附會,恣意認定。只是不知道當管教授被鋪天蓋地地「恣意認定」時,葉部長是作何感想?更不知道他派去的內政部代表在跨部會卡管會議中,是否有替管教授說出什麼公道話?
    葉部長還說,掛名兼任或講座是榮譽職,國際化不應該排除大陸。沒錯!學術交流本就毫無國界,兩岸自交流以來,教育與學術的交流本就是非常重要的一環,但從何時開始,兩岸學術交流已經被打成違背國家利益的不法行為?學術不分藍綠,與大陸交流本是有利師生、有利教育,但悲哀的是,背負百年大計的教育部竟然墮落成為整肅異己的打手。
    最後本席要講個故事,秦檜捏造若干罪名將岳飛陷害入獄,當時已經辭官在家、明哲保身的老將──韓世忠忍不住問秦檜:岳飛究竟犯何罪?秦檜蠻橫地回答:莫須有?,韓世忠氣憤地說:『莫須有』三字,何以服天下!
    什麼叫「莫須有?」就是「或許是、或許有罪」,這就是本席質詢教育部的沉痛感受!教育部已經用「有罪推論」奮力拔管,最後不論結果如何,這場荒謬的鬥爭已經切切實實地在民主時代的台灣點燃了「莫須有,何以服天下」的全民皆輸的怒火!管教授不會輸,但我們最擔心的是,輸的是台灣的教育,輸的是政府的公信!
  • 主席
    請張委員麗善發言。
    張委員麗善:(9時14分)主席、各位同仁。本席呼籲農委會別再「裝蒜」!農產品特別防衛措施SSG嚴重失靈。雲林縣的蒜頭占全國近九成,為全國最大蒜頭產地,然而民進黨政府卻放任大量蒜頭進口,衝擊雲林縣的蒜農。事發後農委會還不承認錯誤,更對外說蒜頭沒有價格崩盤問題,完全是推諉責任、扭曲事實。
    據媒體報導,農委會副主委陳吉仲解釋,關稅壁壘無法臨時加高,他說,若要啟動WTO的SSG,即所謂的農產品實施特別防衛措施,也就是以關稅保護本土農產品的機制,此機制受進口數值前三年進口量的平均所限制,而由於前兩年進口量是有史以來最高,因此,計算出今年進口量必須達到11,920公噸,才能啟動SSG。而陳吉仲副主委的說法是,這是WTO既定的規則,無法改變。若要更動,必須重新和國際談判!
    換言之,農委會其實很清楚SSG的遊戲規則,因此,我們要非常嚴正地指出,蒜價崩跌其實從頭到尾農委會都在「裝蒜」!按照陳吉仲的回應,坐實了農委會就是放任蒜頭大量進口,等於變相讓我們未來SSG更難以啟動,放任SSG失靈的貿易環境,政府的作法實在令蒜農傷心!
    陳吉仲副主委又說,政府也無法限制廠商在蒜頭產季到來之前不能進口,或是限制廠商進口數量,干預市場機制。如果農委會什麼都不能做,試問農民要農委會做什麼?再者,如農委會所言,既然沒有價格崩盤的問題,那麼請問農委會和雲林縣政府為何要提出補救措施?這不是擺明在欺騙社會、欺負善良的雲林縣農民嗎?
    本席已正式發函農委會農糧署,要求政府在蒜頭進口超徵的相關關稅,稅金初估高達新台幣9億元,政府理應以超收關稅或以受進口損害基金來補助農民的損失,並具體建議農糧署應立即啟動保價收購蒜頭或以對地補助農民損失,維護農民權益。本席希望政府正視這個問題,否則雲林農民絕對不會甘於損失。
  • 主席
    請黃委員昭順發言。
    黃委員昭順:(9時17分)主席、各位同仁。我想蔡政府最近只看到卡管,不准掃葉,「只准州官卡管,不准百姓掃葉」。這個案子讓我們看出兩套標準,卡管案查了三個多月,到目前仍未查到資料,但內政部長葉俊榮最近被踢爆也曾多次赴陸授課,教育部卻立刻出來背書,甚至沒有經過查核,就立刻讓發言人出來表示,葉部長只到大陸一次。但是我們卻陸陸續續看到,不僅只一次,而是無數次,甚至可說簡直是中國通。但回溯整個卡管案,其使出的所有方法已經到了令人瞠目結舌的狀況,不僅止於教育部查、跨部會在做,甚至還要檢調單位介入,這是多麼無恥的事,無恥至極!看到這樣的狀況,我們只清楚一件事,蔡政府只因看不慣管中閔的政治傾向,換句話說,就是顏色不同,所以就祭出各種不同的「奧步」來干涉大學聘任校長的校園自主與學術自由。
    本席要請問蔡政府,管中閔是不是只要加入民進黨,就可以拿到台大校長的入場券?本席再問一次蔡政府,請蔡政府明確地回答人民,管中閔是不是只要加入民進黨,就可以拿到台大校長的入場券?我想這是多麼可恥的一件事!回溯民進黨政府現階段的所有政務官當中,不管是林萬億、葉俊榮,甚至於吳釗燮、陳良基或者是其他的政務官,他們在大陸進行的所有學術演講或是論壇,我們都可以將其歸為學術交流,可是只要是藍軍去大陸從事的任何活動,他們就卡在一件事,就是違法兼職、甚至危害國家安全。這樣子的標準任何台灣人民都不會接受,在此我再一次呼籲蔡政府,我們希望蔡政府在卡管的過程當中,真的還給台大一個學術自主的空間,謝謝。
  • 主席
    請許委員毓仁發言。
    許委員毓仁:(9時21分)主席、各位同仁。1962年甘迺迪發表登陸月球演說,接下來10年,美國大力發展其航空產業。1976年我們的半導體產業起飛,帶動台灣下一個世代將近30年在世界電子產業的榮景。但是面臨過去的經濟轉型、國際社會的挑戰以及中國的崛起,我要問的是我們台灣下一個經濟支柱在哪裡?我們下一個登陸月球的計畫在哪裡?本席認為危機就是轉機,事實上現在的國際情勢對於台灣正是一個非常有利的契機,原因是台灣可以利用現在加密貨幣以及區塊鏈技術崛起的機會,把台灣打造成加密貨幣之國和區塊鏈之島,面對區塊鏈技術所帶來的衝擊是全面性的,從醫療、教育、製造業到物流、金融產業面,然而加密貨幣代表一種新興產業對於貨幣、資產以及對於所有的財富流動性,都可以給年輕人新的機會。
    去年9月中國下令禁止ICO,即首次代幣發行,然而全世界的熱錢都往日本、韓國甚至往台灣過來,如果台灣可以抓住這一次的契機,把法規及環境設計好,創造一個友善、開放、自由的環境,讓全世界研究加密貨幣技術和研究區塊鏈的新創公司可以透過這樣的一個環境來台灣設立公司,並且引導技術、資金及人才到台灣,如此我們有以下幾個好處:首先,不但讓台灣的經濟實力可以跟中國區分開來,因為我們不會做大規模的競爭而是做差異化的競爭;第二、對於世界新興技術的人才,台灣可以變成一個重要集散地,使台灣學習這方面的這些工程師有一個國際的舞台可以發揮;第三、在面對全世界大國崛起的過程中,我們可以利用加密貨幣跟區塊鏈這兩種去中心化的技術整合,發展台灣最重要的數位主權發言權。
    面對國際非常嚴峻的局勢,台灣不應該追求大規模的經濟成長,我們應該要追求差異化,而差異化來自對於科技的掌握,對於全面性變動速度的快速適應,我想這是值得台灣努力的目標,謝謝。
    主席:登記國是論壇發言的委員均已發言完畢,國是論壇到此告一段落。
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