一、報告、說明及詢答完畢。
二、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關單位儘速以書面答復。
三、討論事項「道路交通管理處罰條例第六十條條文修正草案」等6案，全部審查完竣。
四、併案擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，毋須交由黨團協商。
五、院會討論時，由陳召集委員雪生補充說明。

不予修正。

不予增訂。
三、第六十一條條文：依委員顏寬恒等17人、委員林麗蟬等33人、委員王惠美等17人提案及委員陳雪生等4人所提修正動議，並經修正為：
「第六十一條　汽車駕駛人，駕駛汽車有下列情形之一者，吊銷其駕駛執照：
一、利用汽車犯罪，經判決有期徒刑以上之刑確定。
二、抗拒執行交通勤務之警察或依法令執行交通稽查人員之稽查或有第六十條第一項之情形，因而引起傷害或死亡。
三、撞傷正在執行勤務中之警察或依法令執行指揮交通及交通稽查任務人員。
四、違反道路交通安全規則、第三十三條之管制規則，因而肇事致人死亡。
汽車駕駛人，駕駛汽車有前項第二款、第三款情形之一者，並處新臺幣九萬元以上十五萬元以下罰鍰及施以道路交通安全講習；汽車駕駛人於五年內違反前項第二款、第三款規定二次以上者，並處新臺幣十五萬元罰鍰及施以道路交通安全講習。
汽車駕駛人，駕駛汽車違反道路交通安全規則、第三十三條之管制規則，因而肇事致人受傷者，記違規點數三點；致人重傷者，吊扣其駕駛執照三個月至六個月。
第一項第一款情形，在判決確定前，得視情形暫扣其駕駛執照，禁止其駕駛。」。
四、第六十三條條文：依委員顏寬恒等17人、委員林麗蟬等33人及委員王惠美等17人提案，並經修正：
(一)第一項修正為：「汽車駕駛人有下列各款所列條款之一者，除依原條款處罰鍰外，並予記點：
一、有第三十三條第一項、第二項、第三十八條第一項、第四十條、第四十五條、第四十七條第一款至第三款、第四十八條、第四十九條或第六十條第二項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數一點。
二、有第二十九條第一項第一款至第四款、第二十九條之二第一項、第二項、第四項、第三十條第一項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數二點。
三、有第四十三條、第五十三條或第五十三條之一情形之一者，各記違規點數三點。」。
(二)其餘維持現行法條文未修正。
五、第六十七條條文：維持現行法條文，不予修正。

一、公路總局官版APP─省道即時交通資訊系統，說明能提供使用者查詢公路總局轄管道路的即時交通路況及高、快速道路的即時影像與道路績效等資料。此外，還可主動提醒駕駛人交通管制、道路災情、預警性封閉及最新消息等重要訊息。但此APP提供全國公路總局轄管道路之資訊，對於行駛蘇花公路之民眾欲使用此APP查詢蘇花公路即時路況（包含落石、各路段行車速率、管制通行路段等資訊）相當不方便。爰此，建請公路總局研擬開發蘇花公路專屬即時路況APP。

蕭美琴　　李昆澤　　陳明文　　陳素月
二、蘇花改興建之宗旨，係以提供東部一條安全的路，可知「安全」為用路人之基本權益。
但現行蘇花改通行多所限制，蘇花公路亦有落石危機，對於其他車種之駕駛顯失平等。且日前唐鳳政委曾就重機通行蘇花改召開研議會議。
爰建議交通部於107年7月中旬前，提出大貨車之蘇花改通車評估報告初稿，另請依4月27日唐鳳政務委員召開之協作會議，開放多車種通行討論結果，將機車通行長隧道條件納入研究，及提出蘇花改公路維養計畫，以維用路人之權益。

徐榛蔚　　顏寬恒　　陳雪生
三、鑑於近來執行公務維修之相關人員，因道路事故造成傷亡之事件層出不窮，主管機關應統計公務維修人員發生事故後之相關分類統計（造成事故原因、傷亡人數等）。爰此，建請交通部於2個月內，完成上述之統計資料，並向立法院交通委員會提交書面報告。

陳雪生　　李昆澤　　鄭寶清　　林麗蟬
散會
主席：因在場委員人數不足，上次會議議事錄稍後再確定。
進行討論事項。

請委員指教。
鄭委員寶清：交通部現在要把Uber合法化，看起來是開了後門給它走，次長有看到今天的報紙嗎？就是全民計程車號召包圍交通部，因為個人車行近來生意少3成，大車隊少掉4成，他們就是不滿政府縱放Uber，次長知道這件事情嗎？據說有3,000台計程車要包圍交通部，但我猜大概只有300台。

我們知道全民計程車要來包圍本部一事。

這裡面可能牽扯到業界的……
鄭委員寶清：問題是交通部的立場跟路政司都不一樣，路政司說不行，但交通部的解釋卻是可以的，請問交通部目前有在繼續追繳Uber的罰鍰及稅款嗎？
范次長植谷：這些都有在辦理，106年1月6日修法前，Uber被裁罰的金額是7,325萬元，且已繳6,546萬元，其他部分全部移送強制執行，1月6日修法後，包括公路監理機關裁罰、地方政府裁罰及民眾檢舉等部分，也是全部移送強制執行。

好。
鄭委員寶清：這個要確實檢討，好不好？
范次長植谷：我們回去檢討，包括裁罰的……
鄭委員寶清：如果認為法律不好，既然一定要適用法律，就修法，好不好？

好。
鄭委員寶清：再請教次長，現在司機也要納保、納管，但是實際上並沒有。請問一下，現在滴滴打車、Uber的駕駛是受僱於哪一家？他們的納保、納管由誰來保、由誰來管？

原則上是由小客車租賃業來負責。

基本上都有保險。
鄭委員寶清：如果照原來的法律規定，駕駛大概只有工作1天，你告訴我，他要怎麼保險？沒有嘛！嚴重的地方就在這裡，政府用……
范次長植谷：目前對小客車租賃業的規定是，因為這是屬於一種營業行為，相關的……
鄭委員寶清：這些問題都請你們回去好好考慮，滴滴打車與Uber交叉持股，你知不知道？裡面有中資的問題，你知道嗎？現在中國的Uber也是中資在管理、經營，所以我們擔心Uber在臺灣變成空殼公司，你們也沒辦法管。次長，我們不是要責備交通部，而是要你們去管理，而且要依法管理，不可以隨便用行政命令去違反法律規定，這是違反法治精神的，好不好？
范次長植谷：好，我們來加強了解、處理。

謝謝。

主席、各位委員。是。
葉委員宜津：好。離岸風電這塊餅非常大塊，工程就差不多近兆元，至少有八、九千億元，將來發電以後，產值更是好幾兆元，所以大家都在搶。我所謂的「大家」，是指全世界，不是只有臺灣，所以今天才需要修這個法。但是問題馬上來了，你們看一下我們今天要修的第八條，這是交通部的，有關航道的部分，等一下我們來討論。我先告訴次長，交通部航港局在港務公司成立以後差不多都被架空了，業務所剩無幾，而且港務公司也差不多脫離交通部的控制了，剩下的公務機關就是航港局，而臺灣馬上要面臨這一塊這麼大、這麼重要，無論在產業、經濟層面或能源上都非常重要，我認為航港局在其中要扮演公部門非常、非常、非常重要的角色，因為它是為安全把關的公務體系。現在大家搶，連內政部都要搶。航港局管什麼？航港局應該要管航道的安全，航道是航港局管的，對不對？

對。
葉委員宜津：這是公權力，是不是？至於船舶，國際船舶的驗船業務是由驗船中心負責，我國船舶的部分才是航港局主管。請問次長，到底是驗船中心比較會驗，還是航港局比較會驗？
范次長植谷：這個有點區分，驗船中心是以航行國……
葉委員宜津：我沒有時間跟你講，我當然知道有所區分，這個我們要好好討論。不要再分兩套了。現在已經是一個快速國際化的時代了，沒有時間讓我們再分兩套了，這是第一點。
除了管船舶、管航道，還有管人，不是只有船，還要會操船。這裡的船不是像我們想像的，其實無論是商務用船、海事工程用船，請問次長及局長，你們認為我們落後人家多少年？次長，你敢不敢說？局長，你敢不敢說？

我簡單跟委員報告……
葉委員宜津：不要浪費時間，你就直截了當告訴我，你評估我們落後人家多少？
范次長植谷：驗船中心的驗船品質是跟世界有名的驗船機構的品質一樣，被列入東京備忘錄的白名單……
葉委員宜津：這個就跳過，我的時間很寶貴、很有限。今天你們主要是配合離岸風電而修法，我就跟你們講離岸風電，我告訴你，我們最少落後20年。就一般所有的海事工程，更不要說全世界沒有幾個國家會的離岸風電工程了，根據我最保守的評估，我們落後人家20年。好，沒關係，我們要急起直追，我們有勇氣，真的在做了，但是每一個步驟都非常重要，所以接下來我要釐清每一個步驟。
我在這裡強烈要求交通部要有肩膀，航港局要負起責任，要有肩膀擔起來，公權力不要再被搶走了，航港局不要變成港務公司的小弟了。次長，你要支持航港局啊！我看連你都hold不住港務公司了。人要管好，船要管好，航道要管好，可不可以做到？
范次長植谷：我跟委員用簡單的一句話報告，部裡面已經注意到這個問題，要求航港局全面地加強監理強度，所以才有今天的法案。
葉委員宜津：非常好。第一，講到航道，第八條寫得很清楚，航道的安全當然是交通部、當然是航港局去設計、規劃航道嘛！航港局才專門，對不對？現在內政部提出海岸管理法，它也要管航道，它一樣可以會同航政主管機關（交通部、航港局）調整航道並公告之。現在調整航道是內政部調整，還是你們調整？
范次長植谷：航道的劃設還是以交通部航港局為核定單位，因為海岸的事務牽涉比較多，像這裡面提到海岸法，它是規範有關海岸的保護跟海洋汙染的部分，甚至像污染的部分……

是。
葉委員宜津：我第一次聽到海洋污染要調整航道，全世界沒有聽過！
范次長植谷：因為這個議題越來越重要，我們也都注意到了。
葉委員宜津：次長，你說錯了！沒有關係，非常重要，我也在學習，你們應該要比我還專業。
下一張投影片是我們的離岸風場，從桃園、新竹、苗栗、台中、彰化到雲林都有離岸風場，各位看到一塊一塊的統統都是風場，航道在這裡，不要告訴我你連航道在哪都不知道啊！

這是南北航道。
葉委員宜津：這看起來很細，其實沒有那麼細，因為是海。

九浬啦！
葉委員宜津：你們應該很清楚，那麼多一塊一塊的都是離岸風場，船要怎麼走很重要，而且馬上要面臨一個非常嚴峻的挑戰，叫做海事工程。先不要講海事工程的能力，我們今天只講海事工程的安全，我們今天還不講工程安全，只講船塢安全。
這是從經濟部能源局網站上下載的資料，它們在2020年要有520MW、在2025年要有3GW，這表示現在台灣海峽已經有船在那裡工作了，但這是小事，現在在那裡的是探勘船，馬上明年這個時候整個台灣海峽全部都是船，為了2025年要達到3GW，這裡全部統統都是船，我估計最少有1,000艘，你們應付得來嗎？我們後續需要好好認真來思考討論。
范次長植谷：我只跟委員報告一句話，包括經濟部、交通部以及農委會，三個部會有一個離岸風電推動會報，每個月都會討論包括航道在內相關的問題，委員的意見我們會提醒這個會報，大家一起來努力。
葉委員宜津：第一，我認為這麼大一個國家的重要的政策，今天部長應該要來。第二，我認為你們給航港局的支持及量能不夠，如果沒有給它足夠的支持跟量能，在這一屆任期內，這可能會是一場災難，就在明年，趕快多給他們一些支持。

謝謝委員指點。

我們會整個來通盤檢討。

通盤檢討來提出……

應該沒有問題。
李委員昆澤：我們這次還有修正第三十一條、第十一條、第三十條、第三十條之一、第三十一條、第三十三條以及第三十四條，就是有關於我們要參考國際公約制定國內航線的船舶安全管理制度，也就是所謂的NSM。
我們對於這樣的規範是將總噸位100以上、乘客定額超過150人以上的客船，或是總噸位500以上的貨船，經主管機關公告的船舶，都要納入NSM的船舶安全管理制度。現在國際航線都必須要符合NSM的安全管理制度，在國內航線目前是沒有這樣的明文規範，我知道航港局有在做相關的免費輔導，現在國內航線有20家航商、27艘船有NSM的安全管理制度，請局長說明一下。

我們對於船期舶有高度風險的船也會進行NSM的認證。
李委員昆澤：另外一個是要加強高齡以及高風險船舶監理的強度，這個部分在修正條文第二十五條、第三十條、第八十一條裡面都有做修正，我們對於屆滿20年以上客貨船檢查強度的規定要再加強，以增進航行的安全，這個部分局長說明一下。
謝局長謂君：一般的船特別檢查是5年要上架一次，對它做深入的檢查。
李委員昆澤：現在20年以上的客船有56艘、貨船有109艘，我們未來條文修正後明定入法，是否能夠更全面的監督跟掌握？
謝局長謂君：對於這些船齡超過20年以上的，我們會把5年特檢改成2年或2年半就需要來辦理特檢。
李委員昆澤：現在對船齡達20年船舶的管理，航港局是針對國內航線要換發相關的船舶檢查證書，它的有效期間是不得超過2年對不對？

是的。
李委員昆澤：國際航線就是「應於相關國際公約證書有效期間內執行第二或第三週年相當期日，施行等同於換發證書之檢查。」這個部分在修法之後會有任何的變動或加強？說明一下。
謝局長謂君：這個在國際公約ISM裡面已經有這樣規定了，所以這個國際的公約是沒有問題的。
李委員昆澤：對於逾期的檢查、船舶的船籍管理必須要加強，在修正條文第二十八條之一裡面。我要請教局長，現在逾期5年還沒有接受檢查的船舶高達4,122艘，等於有4,122艘的幽靈船是航港局無法掌握的對不對？
謝局長謂君：對，對於它現在可能已經沒有在使用了，我覺得應該要加強管理，所以超過5年沒有來檢查，我們會先通知他。
李委員昆澤：對於這4,122艘的幽靈船，部分是無法聯絡船主，甚至有些船隻還失蹤了，是不是有這樣的狀況？
謝局長謂君：它可能放在哪一個港口就不用、暫時不用了，像這樣的船舶，將來超過5年以上、公告3個月，他沒有來申請的話，我們會直接把它的船籍註銷，所以這艘船將來也沒有辦法出這個港。
李委員昆澤：逾期檢查的這些船舶，目前航港局所處理的監理狀況是如何處理？

是。

是。

謝謝委員。

是。
顏委員寬恒：未來我們也不希望這些受影響的鄉親、群眾與漁民會抗爭，但是過去我們很有經驗，謝局長也看過臺中港附近漁民抗爭的情況，你很熟悉，也去參加過好幾次的協調，基本上他們的訴求不是沒有道理。我想每個地方的結構不太一樣，包括臺中港建港的過程，還有火力發電廠2次的擴廠，影響原本依海為生、靠捕魚維生的漁民，等於剝奪他們生存的權利，這個事件我們是不希望再看到像剛剛委員質詢提到的，包括Uber事件，現在全民計程車與所有計程車都要來包圍交通部，現在漁民也可能因為這個東西又要來包圍，我是替你們非常擔心，在修法的過程一定要慎重地考慮，然後儘量周全去瞭解相關的問題。
其次「航路標識條例」草案第三條是關於本條例的用詞定義，共有4款，其中第四款的「海洋設施」是沿襲「海洋污染防治法」第三條第八款而來，但是海污法的海域工程在同條第四款有明確定義，但是在現在的草案裡面沒有。第三條第四款的海域工程定義，為了更明確，我建議在這邊增訂第三條第五款，「指在中華民國管轄之潮間帶、內水、領海、鄰接區、專屬經濟海域及大陸礁層上覆水域範圍內，從事之探勘、開採、輸送、興建、敷設、修繕、抽砂、浚渫、打撈、掩埋、填土、發電或其他工程。」做這樣的文字修正，請問局長有何意見？
謝局長謂君：事實上我們原來也有這樣想，但是我們後來發現離岸風電的工作船多達16種，像剛剛所謂特種用船，如果照剛剛的列舉，沒有辦法整個包含在內，所以我們還是用國際公約，國際公約裡面用的是「特種用途船」，就可以把整個所有特殊用途……
顏委員寬恒：你說的「特種用途」船，用10個字就要來定義，我覺得太籠統了，要符合國際公約、跟上國際，修法的方向我同意，並不反對，但是文字的定義要更精確、周全一點，不要用「指從事特定任務之船舶」這樣簡單的文字定義，我覺得太籠統。其實修法最主要的目的是要嚴謹、周延，法律跟法律之間儘量不要有牴觸的情況，尤其是要避免日後可能發生的紛爭。用詞的定義跟文字的修正很重要，希望等一下局長、次長支持這樣的作法，好不好？
謝局長謂君：是。還有另外一個方式，就是先修正母法，將來細節規定在子法，因為子法現在已經啟動了，我們在那個部分考慮。
顏委員寬恒：我們會提出修正動議，到時候再請各位支持。

彰化那個區塊已經公告了。

臺中那個部分還沒有。

是。
林委員俊憲：我看你們的報告指出，彰化劃設左右兩個離岸風力發電區，中間設定一個航道，大概9海里。

是的。

我知道。

有36座。
林委員俊憲：港務公司有出一本書，叫做「臺灣燈塔風情」，你知道嗎？

那個是航港局出版的。

是。

謝謝委員。
林委員俊憲：我不知道有多少人看過。相關的電子化也都包含在上面，這本書你如果用QR Code，可以直接進入該燈塔，看到影音的介紹。其實燈塔可以發展觀光，中華郵政這一套郵票選中這四個燈塔─安平燈塔、高美燈塔、烏坵嶼燈塔、蘇澳燈塔，有哪幾個已經開放觀光？
謝局長謂君：安平燈塔跟高美燈塔已經開放觀光了，烏坵跟蘇澳現在還在軍事管制區裡面，有待協調得到同意。
林委員俊憲：這幾個燈塔會中選就是因為特別漂亮、有特色，應該可以作為觀光推展的點。
謝局長謂君：是，這個部分我們會請觀光局……
林委員俊憲：現在有人在討論臺灣極東、極西、極北、極南等四個極點的四座燈塔，極東是三貂角燈塔，極西是國聖燈塔，也在臺南，極南應該是鵝鑾鼻燈塔，極北是富貴角燈塔，這些燈塔其實都有特殊的賣點。不知道你有沒有玩虛擬實際遊戲？Ingress的遊戲是國外的一家公司開發的，它是Pokemon的前身，Pokemon你知道吧，抓寶的。

知道。
林委員俊憲：在這個遊戲，玩家可以去當地設立能量塔，別的玩家可以破壞，建立他自己的，人多也可以分組兩隊，設定藍隊、綠隊，剛好跟台灣的政治一模一樣，藍綠相爭。之前就有玩家跑到我們的燈塔設立他的能量塔，它會吸引相關的玩家來，國外的玩家也會來，因此可以讓更多人知道這個地方，同時開發燈塔觀光。我希望這些東西可以活用。
謝局長謂君：謝謝。燈塔非常具有文化價值，也非常具有歷史價值。在觀光的整體架構裡，燈塔確實可以帶動觀光，我們會從幾個點開始慢慢擴大到面。
林委員俊憲：這就是我個人的想法，你們可以跟像Ingress的遊戲合作，在燈塔設立一個點，這個很特殊，很有吸引力。臺灣的36座燈裡面，目前開放幾座？12座。

應該是12加5。
林委員俊憲：差不多1/3強有開放，未來應該適度活化這些東西，它也可以作為配合地方政府推展觀光的一個點，好不好？
謝局長謂君：謝謝委員，我們會跟觀光局及地方政府一起合作。
林委員俊憲：好，謝謝局長，謝謝主席。

是。
蕭委員美琴：另外，很多民間的海上、水上救難協會使用的工具是水上摩托車或比較小型的快艇，過去這些都沒有進出海洋的航道可走，使得他們必須尋找很遙遠的、很偏遠的海路去走，一旦海上發生事件，他們要出海就會有距離上的困境。
鑒於以上種種，本席希望你們再去思考這個商業港區的使用，當新興觀光產業使用的機具未必是傳統觀念的商業船舶時，對於它們會不會排擠到現有的船舶、二者之間有無競合關係，你們應該更積極面對，不是只是認為這是商用航道，我們都已經劃設好，這裡不能垂釣，也不能進行其他娛樂活動，這樣對於整體發展包括未來整個港區的開發及建設都會造成障礙，所以這個還是應該要更積極地去思考，如果在這個過程當中，你們對未來的規劃以及過去規劃所碰到相關的困境，如果有必要做一些調整，對於未來該怎麼走，是不是事後能夠以書面資料提供給我？

是。

主席、各位委員。謝謝委員。

主席、各位委員。航道劃設過去是由……

它不是能源局公告的。
陳委員素月：好，再來，能源局在彰化縣的外海有公告21個優良的離岸風場，彰化縣政府也積極招商，也有很多外國廠商來投資，最後的結果是如何？
鄭專門委員如閔：目前就是109年至114年之前的遴選，目前大概有6個風場獲選。
陳委員素月：這是能源局公告的優良風場，可是後來交通部要將彰化外海的海上航道寬度由7浬擴增為9浬，這樣子就影響到經濟部能源局所公告的優良場址，本來的21個當中有8個被航道切過，沒有辦法開發。又，其他13個風場中有4個被部分削減，尤其是18跟19這兩個目前也有外商要積極開發，可是因為航道的劃設問題被削減了大概40%。當初能源局在公告風場的時候到底有沒有先跟交通部航港局針對航道的問題交換過意見？還是你們是各自為政？
鄭專門委員如閔：我們在102年第一次規劃的時候確實是針對當時現有的資料做規劃，但是我們發現有相關的問題之後，有跟航港局做進一步合作，所以才會劃出南北航道跟風場退縮的部分，其實業者也依照這個部分去做進一步處理，所以目前跟環保署以及能源局申請的案子都已經有符合相關的規定。
陳委員素月：我覺得中央各部會之間都沒有做好充分的協調，造成外商來投資的時候，本來是能源局公告的優良風場，結果他們在送案的時候又卡到航道的問題，讓他們進退失據。所以，在整個開發的過程中，請問到底是政府的責任，還是業者的責任？
鄭專門委員如閔：我們有盡力排除所有障礙，讓業者可以順利往前走。
陳委員素月：你們有盡力排除障礙，那請問航港局的態度是什麼？
謝局長謂君：目前這是國際通過非常頻繁的航線，原來很多航商覺得9浬不夠，我們也有試試是不是可以改到7浬，最後做了一個科學的驗證，把過去的航跡劃出來，後來就以9浬定案。
陳委員素月：因為之前針對彰化縣積極招商遭遇困難的情事，我們也有找行政院吳政委開過協調會，我們看到的資料顯示，英國劃設的航道其實是7浬而已，當時你們一直堅持要9浬，這樣對整個離岸風電的發展，真的有很大的影響。所以，未來在整個離岸風電的發展之下，航港局的立場是要兼顧航行的安全，可是2025非核家園再生能源的政策目標也有時間壓力。在這樣的政策目標之下，各個部會要更積極、充分的協調，讓這個目標可以早日達成。
另外，請教次長，如果航路標識條例通過之後，未來除了航道安全之外，對於離岸風電的發展有沒有更積極的幫助？
范次長植谷：離岸風電是國家最重大的政策，所以，基本上交通部會配合經濟部整體能源政策來做最大的努力。事實上，目前經濟部、交通部和農委會已經有一個跨部會的離岸風電推動會報，我們會透過這個組織來加強整體機制。
陳委員素月：謝謝次長，我希望各部會之間相關的管理業務應該充分協調，各自為政真的讓外國廠商遭受很大的損失，我們的目標也有可能延宕。
范次長植谷：是，我們會加強溝通協調。

謝謝委員。
主席：接下來登記發言的陳委員明文、陳委員歐珀及江委員啟臣均不在場，現在休息10分鐘。
休息
繼續開會

沒有。
王委員榮璋：這應該是立法一開始的時候就有這一項規定，請問船舶法是從什麼時候完成立法的？不知道沒關係。請問第四款為什麼從來沒有執行過？我們認為這條的存在這麼必要，為什麼從來沒有執行過？罹患精神疾病或身心狀況違常，委請專科醫師認定不能執行業務就要撤銷他的證照。
范次長植谷：依據我們驗船中心的同仁跟我報告，以前都沒有碰到這些case。
王委員榮璋：這麼厲害？有驗船師資格的人都不會有精神疾病，也沒有身心狀況違常？他在取得證照後統統沒有這樣的情況？還是取得證照之後，你們就不理了？好，假設發生這樣的情況了，請問你們要怎麼執行？
范次長植谷：過去當然還是照原來的規定辦理，因為船舶法下面……
王委員榮璋：所以可以說這一條根本是虛立的，你們過去沒有認真執行、也沒有發生過問題，所以這麼多年來，是這樣的情況與結果。
我再請教，除了船舶法第八十七條第一項第七款的規定，還有哪些專業人員的法規，規定年逾六十五歲就要撤銷專業證照？
范次長植谷：過去有一些case，譬如職業駕駛的部分，譬如計程車職業駕駛……
王委員榮璋：我是說專業人員的部分，沒有規定年逾六十五歲就要撤銷證照的，專業人員像是律師、會計師、地政士和記帳士等等。請問引水人有沒有同樣的規定？

引水人有相似……
王委員榮璋：他們都是交通部主管的部分。次長，這個部分是一個專業資格的認證，到65歲生日吹蠟燭的那一剎那，他的專業就會全部消失嗎？不會吧。針對年逾六十五歲的這個規定，你們所說的理由是需要堅強的體格和體力，關於這個部分，我都同意，但是這是在僱用的部分，雇主可以有一個僱用的年齡，但一個人的專業證照不會因為年齡增加就消失，而是可以繼續保留。同樣的，堅強的體力與體格也不會剛好在65歲吹完蠟燭之後就消失，有可能在這之前，也可能在之後消失，應該以事實認定。是不是應該這樣？
范次長植谷：沒有錯。基本上，在船舶法下位的管理規則中，應該都規定了每隔幾年須經體檢認證的程序。
王委員榮璋：對。所以，只要能夠繼續通過體格檢查，至少就代表他在體力、體能部分是適合的。當然，驗船中心等機構身為雇用單位，也可以按照實際情況與相關規定設定工作年限，但就是不應該撤銷一個人的專業證照，除了引水人以外，在其他專業人員法規中都沒有規定這樣的措施。
我再請教，除了今天審查的船舶法，還有船員法、簡易人壽保險法等，總計還有7條相關規定以及交通部主管的29項行政規定違反身心障礙者權利公約CRPD，請問，交通部什麼時候可以全部提出修法？這些都是交通部主管的。
范次長植谷：謝謝委員提醒。剛才李委員也垂詢了這個部分，我們希望在3個月內全部進行通盤檢討。

我們會全盤檢視。

主席、各位委員。商港法有規定罰則。

禁止入港是非常嚴重的措施。
劉委員世芳：已經非常嚴重了嗎？但為什麼不在船舶法中修正呢？你指的是國際商船或貨船，那本國船舶呢？對於本國船舶，你不能禁止入港啊！
陳司長進生：根據船舶法，也會採行國際公約的規範。
劉委員世芳：是嗎？所以是規範在第三十條嗎？可以增訂嗎？規定在哪一條？我剛才已經講了，配合MARPOL的條文目前是規範在商港法，而我現在要求的是在船舶法修訂過程中，也把空氣污染相關規定納入船舶法，但這一點好像沒有考慮清楚喔！

主席、各位委員。今年會達到60%。
賴委員瑞隆：對，今年目標是設定在60%，但據我了解，1至4月進度只有46%，高雄港更只有42%而已。整個計畫編列的預算有3,200萬元，但依照你們的補助方案，來回一艘次8,000元的補助只給出352萬8,000元，成效還差目標非常多。
陳執行副總經理劭良：所以，因應這樣的成效，我們正在調整補助方案，如果進港或出港都符合，我們個別都會補貼。
賴委員瑞隆：所以，今年會如期達成60%這樣的目標？
陳執行副總經理劭良：是，我們一定會盡力達成。

1個月內好不好？

我們已經交代下去了。
賴委員瑞隆：好，1個月。但是務必要找出確切解決方案，因為原本編列4,500萬元，就是希望達到補助效果與推廣效果，結果前兩個月才受理31件，金額才15萬元，這樣的數額都非常低，我沒辦法接受，希望你們在1個月內找到改善方案，完成政策目標。
第三個問題是岸電，這點我之前也批評過，我們花了1.79億元做11座岸電，結果有10座閒置。我很謝謝交通部面對這個問題，但是據我了解，現在使用中的似乎還是非常少，你要不要先說明一下這部分的執行狀況？

中鋼碼頭的岸電是百分之百在使用。
賴委員瑞隆：我知道，你講的中鋼當然是。但我要講的是全部的岸電。
陳執行副總經理劭良：長榮方面的岸電設施已經有2座完成修繕、也整備完成，所以，長榮的岸電從5月開始也可以使用。
賴委員瑞隆：次長，關於這部分，也請你在1個月之內給我檢討報告，好不好？現在岸電的使用狀況還是非常不好，我希望次長在1個月內檢討。你們預定今年的岸電使用率要達到35%，明年開始再逐年調高，但我希望能夠加快，而且務必要落實完成。
范次長植谷：目前岸電設施設備大概都已經改善到位了，就是執行面要再加強。
賴委員瑞隆：好，請次長安排。
遊艇產業在台灣還是很重要，我們是遊艇製造王國，但在遊艇的休閒使用上，我們比起韓國卻落後非常大。韓國已經達到2萬7,000艘和15萬5,000人，可是我們的登記數才500艘，取得遊艇駕照的人數才1萬2,000人，距離真正的遊艇王國還非常遙遠，雖然我國已經是製造王國。交通部身為船舶主管機關，希望你們大力推動，好嗎？
范次長植谷：港務公司這兩年在這部分有非常好的進展，除了高雄港馬上會利用舊港擴大為遊艇碼頭以外，安平也在進行，澎湖第一漁港更已經開始運作，遊艇玩家愈來愈多，製造業也會跟上。
賴委員瑞隆：好，我希望交通部與海委會合作，畢竟我們在海洋方面具有這麼多優勢，不該只著重製造，在觀光休憩方面也應該大力推廣。

主席、各位委員。所有工程會在9月底以前完成。

3,000多萬元。
徐委員榛蔚：請您心算一下，這是幾倍差異？
陳執行副總經理劭良：每個港區量體不大一樣，儘管對整個花蓮投入3,000多萬元，但我相信整個港埠設施的改善都已經做到了。
徐委員榛蔚：你覺得港埠設施的改善只需要這樣嗎？如果沒有真的做到好，要怎樣引進觀光客？要能讓船停泊啊！你們不能每次都使用效益評估，現在連基礎建設都沒有、最基本的完善都無法達到，那還要做什麼效益評估？
陳執行副總經理劭良：這個地方是由航港建設基金支出，所涉及到的是防波堤、航道水深等一些改善工作。

是。
徐委員榛蔚：花蓮港和花蓮北埔火車站之間有一條觀光火車路線，能把花蓮港區的觀光帶到新城、北埔，再帶進花蓮市，這也是交通部一條很好的觀光路線，是不是？
范次長植谷：是。鐵路局每年都會有這些活動，就這個部分，我會再提醒鐵路局。
徐委員榛蔚：不要單做一天的紀念日活動，其實，這可以成為一個非常好的遊覽路線，所以，交通部、觀光局和港務局真的要好好運用花蓮縣現有這些非常好的資源，針對花蓮目前在交通上的瓶頸，也要把港埠等基礎建設做好，好不好？
范次長植谷：好。但我也向委員報告，除了現在列出來的機關，包括縣政府、航港局、花蓮港公司以外，也包括建管處等，這些單位都有共同聯繫平台，事實上，很多工作也已經在進行，我們會請他們再加強。
徐委員榛蔚：本席希望，中央單位建置的平台可以與地方政府連結，才能發揮一加一大於二的加乘效果；大家互相合作，才能把觀光效益以及經濟產值放大最大、甚至無限大，否則，要是單單中央部會在做，地方政府卻沒有接進來、也不知悉，整個中央和地方就脫節了，是不是？

我會去了解。
徐委員榛蔚：所以本席第一個要求是花蓮港的基礎設備一定要趕快完成，否則，沒有人敢來，只要觀光客進入花蓮港時，看到的還是天崩地裂的景象，那誰還會來？我跟你講，口耳相傳的速度是倍上加倍、是加乘的可怕，所以，花蓮的觀光要救、航運要復甦，就要趕快把花蓮港的基礎建設做好，無論是航運大樓或環花蓮港商圈都要做。我們看到航港公司現在很努力，藝術家也進駐，在與文化局配合下，藝術家都能在當地生根，但是，除了這個部分以外，港區基礎建設要是沒有做好，還是沒有人會進來。
范次長植谷：我向委員簡單報告。每個港的規模和定位都不太一樣，所以，也不能完全以數字比較。不過，基本上，交通部與航港局、港務公司對於花蓮觀光還是高度重視。
徐委員榛蔚：我認同各港規模不同，但是基礎建設一定要做好，若沒有基礎，根本沒辦法招商。

現在就在做了。
徐委員榛蔚：好，謝謝。

審查：一、行政院函請審議「航路標識條例修正草案」。二、行政院函請審議「船舶法部分條文修正草案」。三、委員王榮璋等18人擬具「船舶法第八十七條條文修正草案」等3案。
一、布袋港南北防波堤問題
次長，布袋港的觀光客運量逐年成長，106年客運量為101年之232%，106年布袋到澎湖客運量已達53萬人次。次長，你知道53萬人次是一個甚麼樣的概念嗎？這是一個嘉義縣人口的概念，但我們卻沒有利用這樣的遊客數來讓嘉義的布袋港變成一個知名的港口，也沒有讓這些旅客的錢留在布袋。
為什麼會這樣呢？主要是觀光設施不足和港口硬體不足，因為交通部一直沒有打算在布袋港設置南北防波堤，導致布袋港的漂沙越來越嚴重，目前的布袋港的航道水深約負3到4公尺，只能滿足500總噸以下，吃水深約1至2公尺的客輪（載客人數約400人）停泊，請問，航港局到底有沒有打算要讓布袋港的航道水深可以到負10公尺以上？如果航道不夠深，大船根本不可能進入布袋港，那布袋港的發展永遠就是侷限在這裡。
次長，行政院早就在105年核定「國內商港未來發展及建設計畫（106-110年）」其中布袋港埠建設計畫總經費10億1,814萬元，全數由航港建設基金支應，期程S106年至110年，截至107年度共編列3億7,951萬元，要用來辦理相關客運及觀光工程，計畫串聯布袋商港周邊景點。
次長，根據本席的了解，這些經費主要用在五個部分，分別是專用區公共設施工程、布袋港小型船渠延建工程、客運服務區設施改善工程、入口意象統包工程與水泥圓庫美化工程。但是這五個部分並沒有辦法讓這53萬的遊客留在布袋港進行消費，這就是交通部的問題。
局長，你之前當過觀光局長，應該熟知如何活絡港口觀光，我們可以學習的對象非常多，包括美國舊金山、日本築地市場、韓國釜山等，這些地方都是全球知名的觀光港，每年的遊客數也是非常驚人，這也是布袋港的學習方向，本席希望航港局要弄對方向，整頓港口硬體設施，帶動地方產業發展，創造布袋商港觀光新亮點，才能夠有更多的觀光人潮及經濟效益。
二、觀光振興問題
次長，交通部上周二才宣布擴大振興方案，台南、高雄、屏東、澎湖、台東等5縣市，20人以上團體旅遊，2天1日平日出遊，每人每日補助500元。週五下午再宣布自由行方案，這5縣市的旅宿業者推出3人同行獎勵平日住宿優惠活動，採「住一晚、送一晚」方案，第二晚住宿免費，觀光局補助業者每間房間500元，民眾以行動支付住宿再補助業者100元。
所謂的觀光振興計畫怎麼會只有侷限在五個縣市呢？這意味著其他縣市不需要推展觀光嗎？這樣偏頗的觀光政策到底是如何擬定出來的？是交通部拍板的？還是觀光局自己搞出來的？交通部這個政策根本是一個天龍國的想法，好像只有這五縣市需要拚觀光，其餘縣市不需要拚觀光，這種決策簡直莫名其妙。
次長，如果你們真的要推中南部的觀光，那我個人認為彰化縣、嘉義縣、嘉義市、南投縣與雲林縣都非常需要被納入觀光振興方案裡面，如果你們是要推台灣的國內觀光，那本席覺得除了台北市之外，其餘縣市都應該納入觀光振興計畫，這樣才有辦法傾全國之力來拚觀光。
三、交通部應與農委會合作守護外傘頂洲
次長，過去國、民兩黨執政時都有意開發外傘頂洲，前行政院長郝柏村1990年搭直升機視察，認為外傘頂洲廣達1萬2,000公頃的海埔新生地海域具開發價值，計畫填海造陸，開闢淡水湖、深水港、海濱遊樂區；前總統陳水扁2000年也搭直升機視察，計畫在外傘頂洲發展海洋觀光休閒產業，但是現在卻有學者預估，外傘頂洲可能在2028年落入海平面。
次長，外傘頂洲去年的遊客突破10萬人，觀光產值約6,000萬元；牡蠣養殖1萬1千公頃，年產值約16億元。外傘頂洲本身就是國土的延伸，如果外傘頂洲消失，將直接衝擊蚵農生計及觀光業，交通部航港局是否有規劃相關的防護搶救方案。如果再不搶救外傘頂洲，「移動的國土」可能變為「消失的國土」。
中國為了延伸國土，在南海海域都可以「無中生有」創造出好幾個人工島，我們其實也可以考慮引進相關的技術來維持外傘頂洲的領土面積，不再放任外傘頂洲自然消失，這一點交通部有考慮嗎？

第　一　條　　為提升船舶航行安全，設置、監督及管理各種航路標識，特制定本條例。
第　二　條　　本條例之主管機關為交通部，其業務由航政機關辦理。
第　三　條　　本條例用詞，定義如下：
一、航路標識：指供船舶航行於水域時，定位導航之助航設施，包括燈塔、燈浮標、浮標、浮樁、燈杆、標杆、雷達訊標及其他經航政機關公告之標識。

指海洋、河川、湖泊、水庫等可供船舶航行之水面。
三、航船布告：指航政機關所發布，有關中華民國領域內設備、設施、地形、水文之新增、改變或其他危險信息之航行資訊服務。

指海域工程所設置之固定人工結構物。
第　四　條　　直轄市及縣（市）政府、港口管理機關（構）、法人機構及各目的事業主管機關，經航政機關核准，得設置必要之航路標識，並負責維護及管理；其變更或移除亦同。但其他法律另有規定者，依其規定辦理，另報請航政機關備查。
海洋設施設置者經航政機關核准後，應於設施之四周，劃定安全區，設置航路標識及採取適當措施，以確保航行安全及設施之安全。
航政機關因航行安全之需要，得要求前二項相關機關（構）於必要之水域或航道設置、維護或管理航路標識。
航政機關認為航路標識不適當、易生危險或無必要者，得通知航路標識之設置或維護管理機關（構），限期改善、變更或移除。
航路標識之設置、外觀及性質等技術規範，由主管機關參照國際組織建議規範定之。
第　五　條　　航路標識設置或維護管理機關（構）於辦理航路標識設置、維護、管理、變更或移除作業時，應通知航政機關。
航政機關受前項通知後，應發布航船布告，周知往來船舶。
第　六　條　　船舶進出使用各商港、工業專用港與各公民營機構興建之碼頭及使用設施，船舶所有人、經理人或其代理人應向航政機關繳納航路標識服務費。
前項費用之收取作業得由航政機關委託其他機關（構）代收。
第一項航路標識服務費之費率及收取辦法，由主管機關定之。

一、航行國內航線船舶。
二、友邦政府專作親善訪問之船舶。
三、友邦及本國軍用艦艇、本國公務船舶或經政府徵用或僱用之船舶。
四、未裝載商貨之漁船或自用遊艇。

一、繫泊於航路標識。但經航政機關同意者，不在此限。
二、未依前條公告之航道規定航行。

一、破壞、移轉、攀登或遮蔽航路標識。
二、變更航路標識之性質。
三、使用易於淆亂航路標識之燈光或警號。
四、占用流失之航路標識。
五、其他影響航路標識功能之行為。
第　十　條　　船舶違反第九條第一項第二款規定，未依公告航道航行，由航政機關處船舶所有人、船舶租用人、船長、代理船長、遊艇駕駛、小船駕駛或代理駕駛新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
違反第九條第一項第一款或第二項規定者，由航政機關處船舶所有人、船舶租用人、船長、代理船長、遊艇駕駛、小船駕駛、代理駕駛或其他行為人新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並得令其限期改善或復原，屆期未完成改善或復原者，按次處罰。
第十一條　　航路標識設置或維護管理機關（構）、海洋設施設置者，有下列情形之一者，由航政機關處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並得令其限期改善，屆期未完成改善者，按次處罰：
一、違反第四條第一項或第二項規定，未經航政機關核准。
二、違反第四條第三項規定，未依航政機關要求設置、維護或管理航路標識。
三、違反第四條第四項規定，未依航政機關要求限期改善、變更或移除航路標識。
四、違反第五條第一項規定，未通知航政機關。
第十二條　　航路標識設置及管理事項涉及國際事務者，主管機關得參照相關國際組織、國際協會、國際公約或協定及其附約所訂規則、辦法、標準、建議或程式，採用發布施行。
第十三條　　本條例自公布日施行。

顏寬恒　　林俊憲　　陳素月　　
二、船舶法部分條文修正草案

第　三　條　　本法用詞，定義如下：
一、船舶：指裝載人員或貨物在水面或水中且可移動之水上載具，包含客船、貨船、漁船、特種用途船、遊艇及小船。
二、客船：指非小船且乘客定額超過十二人，主要以運送乘客為目的之船舶。
三、貨船：指非客船或小船，以載運貨物為目的之船舶。

指從事特定任務之船舶。
五、遊艇：指專供娛樂，不以從事客、貨運送或漁業為目的，以機械為主動力或輔助動力之船舶。

指專供船舶所有人自用或無償借予他人從事娛樂活動之遊艇。
七、非自用遊艇：指整船出租或以其他有償方式提供可得特定之人，從事娛樂活動之遊艇。
八、小船：指總噸位未滿五十之非動力船舶，或總噸位未滿二十之動力船舶。

指主要以運送乘客為目的之小船。

指船上全部搭載之人員。

指下列以外在船上之人員：
(一)船長、駕駛、引水人及其他受僱用由船長或駕駛指揮服務於船上之人員。
(二)船長或駕駛有義務救助之遇難人員。
(三)非法上船之人員。
(四)在船上執行公權力或公務之人員。
(五)非以載客營利為目的，經航政機關核准上船之船東代表、船舶維修、檢驗、押貨等人員或離島地區非提供載客用途船舶之附搭人員。
(六)特種人員。
十二、特種人員：指在特種用途船上執行與該船舶有關之特種人員，不包括乘客、船員及執行公權力之海岸巡防機關人員。
十三、豁免：指船舶因特殊情況，主管機關或航政機關於符合安全條件或措施下，得免除適用本法之規定。

指主管機關或航政機關得准許船舶採用經試驗或其他方法確定性能之材料、裝具、設備或零組件等，其功效應與相關規定要求程度同等有效。
第　四　條　　下列船舶，不適用本法規定：
一、軍事建制之艦艇。
二、龍舟、獨木舟及非動力帆船。
三、消防及救災機構岸置之公務小船。
四、推進動力未滿十二瓩之非漁業用小船。
第十一條　　遊艇應具備遊艇證書；小船應具備小船執照。
前項以外之船舶，應具備下列各款文書：
一、船舶國籍證書或臨時船舶國籍證書。
二、船舶檢查證書或依有關國際公約應備之證書。載運大量散裝固體、液體、氣體貨物、散裝貨油或危險品者，並應具備第三十三條第一項或第三十四條第一項規定之文書。
三、船舶噸位證書。
四、船員最低安全配額證書。
五、船員名冊。
六、船舶載重線證書。但依第五十一條所定規則規定，在技術上無勘劃載重線必要者，不在此限。
七、載有乘客者，其客船安全證書或貨船搭客證書；客船應備乘客名冊。但客船航行於本國江河湖泊、內陸水道、港區內及其他主管機關公告指定之水域，不在此限。
八、總噸位一百以上或乘客定額超過一百五十人之客船，於中華民國九十九年十二月十日以後建造或自國外輸入者，應具備主管機關委託之驗船機構核發之船級證書。
九、前款客船於中華民國九十九年十二月十日前建造或自國外輸入，且船齡超過二十年以上航行外海及沿海者，自本法○年○月○日修正之條文施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備主管機關委託之驗船機構核發之船級證書；未經主管機關委託之驗船機構建造中檢驗者，申請入級前另應先取得造船技師簽證之圖說及計算書。
十、前二款以外之客船，其船齡超過二十年者，自本法中華民國○年○月○日修正之條文施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備造船技師簽證有效期限不超過二年之有效船況評估報告。
十一、航海、輪機日誌。
十二、其他經主管機關公告之文書。
船舶所在地航政機關得隨時查驗前二項船舶文書，經核對不符時，應命船舶所有人於一個月內申請變更登記或註冊，或換發船舶相關證書。
前項查驗人員依法執行公務時，應出示有關執行職務之證明文件；其未出示者，受查驗者得拒絕之。
第一項及第二項各款文書有效期間在航程中屆滿時，於到達目的港前仍屬有效。
第十五條之一　　自國外輸入現成船，除法規另有規定者外，應於輸入前檢附買賣意向書或契約書、船舶規範、船舶證明及權責機關同意等相關文件，向航政機關申請核定。
自國外輸入之現成船或使用目的變更者，其船齡不得超過允許輸入之年限。輸入現成船年限表，由主管機關公告之。
第一項之船舶證明指船舶國籍證書。但船舶不適用該國船舶法規，致無船舶國籍證書者，得以造船廠之建造證明文件替代。
第十六條　　船舶依第十五條規定登記後，航政機關除依船舶登記法之規定核發登記證書外，並核發船舶國籍證書；必要時，得先行核發臨時船舶國籍證書。
第二十條　　經登記之船舶，遇滅失、報廢、喪失中華民國國籍、失蹤滿六個月或沉沒不能打撈修復者，船舶所有人應自發覺或事實發生之日起四個月內，依船舶登記法規定，向船籍港航政機關辦理船舶所有權註銷登記；其原領證書，除已遺失者外，並應繳銷。
船舶改裝為遊艇或小船者，船舶所有人應自改裝完成之日起三個月內，依規定辦理登記或註冊，其原領證書除已遺失者外，應予繳銷。
第二十一條　　船舶所有人未依前條第一項規定申請註銷登記及繳銷證書，經船籍港航政機關命其於一個月內辦理，屆期仍不辦理，而無正當理由者，得由航政機關逕行註銷其登記及原領證書。
第二十三條　　船舶檢查分特別檢查、定期檢查及臨時檢查。
船舶檢查之範圍，包括下列各項：
一、船舶各部結構強度。
二、船舶推進所需之主輔機或工具。
三、船舶穩度。
四、船舶載重線。但依第五十一條所定規則規定，在技術上無勘劃載重線必要者，不在此限。
五、船舶艙區劃分。但依第三十六條所定規則規定，免艙區劃分者，不在此限。
六、船舶防火構造。但依第三十五條所定規則規定，免防火構造者，不在此限。
七、船舶標誌。
八、船舶設備。
船舶應依規定檢查合格，並將設備整理完妥，始得航行。
船舶因分類、噸位、載運貨物型態、適航水域不同，其檢查之項目、內容、豁免及等效、檢查機關、有效期間、申請程序與文件、檢查證書之核發、換（補）發、註銷、撤銷或繳銷、檢查費、證書費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第二十四條　　船舶因分類、噸位、載運貨物型態、適航水域不同，其船舶設備之項目、規範、豁免及等效、證書及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第二十五條　　船舶有下列情形之一者，其所有人應向船舶所在地航政機關申請施行特別檢查：
一、新船建造。
二、自國外輸入。
三、船身經修改或換裝推進機器。
四、變更使用目的或型式。
五、特別檢查有效期間屆滿。
船舶經特別檢查合格後，航政機關應核發或換發船舶檢查證書，其有效期間以五年為限。但客船、貨船船齡超過二十年者，核發、換發船舶檢查證書之有效期間不得超過二年。
第二十八條　　船舶申請定期檢查或特別檢查後，應於三個月內整修完善並完成檢查。未於期限內完成檢查之船舶視為檢查不合格，航政機關得命其停航。
前項特別檢查不包括新船建造、自國外輸入、船身修改或換裝推進機器之特別檢查。
第二十八條之一　　船舶所有人未依規定申請施行定期檢查、特別檢查且逾期滿五年時，由航政機關通知船舶所有人於三個月內辦理；屆期仍未辦理，而無正當理由者，由航政機關公告三個月；公告期滿未提出異議者，得逕行註銷第十一條之船舶文書，並註銷登記或註冊。
全長未滿二十四公尺，且乘員人數十二人以下自用遊艇之所有人未依規定提送自主檢查表逾期滿五年時，航政機關依前項程序辦理；公告期滿未提出異議者，得逕行註銷遊艇證書，並註銷登記或註冊。
經航政機關逕行註銷登記或註冊之船舶，如事後發現有存在事實，船舶所有人得檢具相關文件，向航政機關重行申請施行特別檢查及核發相關文書，並回復登記或註冊。
第二十八條之二　　船舶除責令停航外，停航時，船舶所有人應申請航政機關許可；復航前船舶所有人應申請航政機關施行檢查合格後，始得航行。
船舶停航期間不適用船舶檢查規定，船舶所有人應於申請停航時，將船舶檢查證書繳回航政機關。
第二十八條之三　　航政機關對中華民國船舶及非中華民國船舶經特許於中華民國各港口間運送客貨或從事非自用遊艇業務之航行安全事項得施行抽查。
船舶除緊急救難外，不得載運超過航政機關核定之乘員人數。
第三十條　　適用國際公約之船舶，應依各項國際公約之規定施行檢查，並具備公約規定之證書。
客、貨船船齡超過二十年者，應於相關國際公約證書有效期間內執行第二或第三週年相當期日，施行等同於換發證書之檢查。
第三十條之一　　下列船舶之所有人或承擔其安全營運與防止污染管理責任之機構，應於生效日起建立安全營運與防止污染管理制度，並取得航政機關核發之評鑑合格證書：
一、總噸位一百以上或乘客定額超過一百五十人以上之客船。
二、總噸位五百以上之貨船。
三、其他經主管機關公告適用之船舶。
前項規定所稱生效日，於第一款及第二款規定之船舶，為本法中華民國○年○月○日修正之條文施行日起一年；第三款規定之船舶，為主管機關公告後一年。
安全營運與防止污染管理制度之內容、評鑑、豁免及等效、證書之申請、核發、補發、換發、註銷、撤銷或繳銷、評鑑費、證書費之收取、證書有效期間及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
船舶具備主管機關委託之驗船機構核發國際船舶安全管理章程評鑑合格證明文件者，視為已依前項所定規則之評鑑合格，免再發相關證書。
第三十一條　　船舶具備國際公約證書，並經主管機關委託之驗船機構檢驗入級者，視為已依本章之規定檢查合格，免發船舶檢查證書。
第三十三條　　裝載大量散裝固體、液體、氣體貨物或散裝貨油之船舶，應符合下列條件：
一、本法中華民國○年○月○日修正之條文施行前建造或自國外輸入者，自修正施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備主管機關委託之驗船機構核發之適載文件，經航政機關特別檢查合格，並核發或換發證書。
二、本法中華民國○年○月○日修正之條文施行後建造或自國外輸入者，自修正施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備國際公約證書，且經主管機關委託之驗船機構檢驗入級。
三、總噸位未滿一百五十者裝載散裝液體、氣體貨物或散裝貨油，或總噸位未滿五百者裝載散裝固體貨物，自本法中華民國○年○月○日修正之條文施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備造船技師核發之適載文件，經航政機關特別檢查合格並核發或換發證書者，免依前二款規定辦理。
前項第一款及第三款船舶如非屬載運散裝危險有毒化學液體或液化氣體之化學液體船或液化氣體船，經航政機關特別檢查合格後，免核發或換發證書，但應於船舶檢查證書註記。
第一項船舶之裝載條件、申請許可、構造與穩度、安全設備、豁免及等效、適載文件、文件費與證書費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第三十四條　　載運危險品之船舶，應符合下列條件：
一、本法中華民國○年○月○日修正之條文施行前建造或自國外輸入者，自修正施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備主管機構委託之驗船機構核發之適載文件，經航政機關檢查合格並於船舶檢查證書註記。
二、本法中華民國○年○月○日修正之條文施行後建造或自國外輸入者，自修正施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備國際公約證書，且經主管機關委託之驗船機構檢驗入級。
三、總噸位未滿五百者，自本法中華民國○年○月○日修正之條文施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備造船技師核發之適載文件，經航政機關檢查合格並於船舶檢查證書註記者，免依前二款規定辦理。
船舶載運危險品之分類、識別、包裝、標記與標示、運輸文件、裝卸作業、豁免及等效、適載文件、文件費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第三十四條之一　　除依前條或第五十六條所定規定外，危險品不得攜帶或託運進入有載運乘客之客船。
危險品名稱，由航政機關公告之。
第三十七條　　水翼船、氣墊船、高速船及其他經主管機關認可及公告採用國際章程之船舶，應由船舶所有人或船長向船舶所在地航政機關申請檢查合格，取得證書後，始得航行；其檢查、構造、裝置、設備、乘客艙室、乘客定額、證書之核發、換（補）發、註銷、撤銷或繳銷、檢查費、證書費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第三十八條　　（刪除）
第五十四條　　（刪除）
第五十七條　　貨船應由船舶所有人或船長向航政機關申請檢查合格，取得貨船搭客證書後，始得兼搭載乘客；其乘客定額、乘客房艙、貨船搭客證書核發、換（補）發、註銷、撤銷或繳銷、檢查、收費與管理及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第五十八條　　遊艇之檢查、丈量經主管機關認可之國內外機構驗證後，由遊艇所在地之航政機關辦理；其登記或註冊、發證，由遊艇船籍港或註冊地航政機關辦理。
第六十條　　船長二十四公尺以上之非自用遊艇，應依第五章規定勘劃載重線；自用遊艇，免勘劃載重線。
第六十一條　　遊艇有下列情形之一者，其所有人應申請施行特別檢查：
一、新船建造完成後。
二、自國外輸入。
三、船身經修改或換裝推進機器。
四、變更使用目的或型式。
五、特別檢查有效期間屆滿。
遊艇經特別檢查合格後，航政機關應核發或換發遊艇證書，其有效期間，以五年為限。但全長未滿二十四公尺之自用遊艇，其遊艇證書無期間限制。
於本法中華民國○年○月○日修正之條文施行後建造或自國外輸入全長二十四公尺以上之非自用遊艇，應施行建造中特別檢查並經主管機關委託之驗船機構檢驗入級，或應具備建造中檢驗文件與輸入前之船級證書。
未施行建造中檢查之遊艇，不得變更為其他船舶種類。
第六十三條　　遊艇所有人申請前條特別檢查及丈量，應檢送製造商之出廠證明或來源證明。
前項證明包括船體結構相關圖說及主機來源證明。
量產製造之遊艇經主管機關認可之驗證機構或造船技師簽證，遊艇所在地航政機關無須特別檢查，逕發遊艇證書。
第六十五條　　下列遊艇之所有人，應自特別檢查合格之日起，每屆滿二年六個月之前後三個月內，向遊艇所在地航政機關申請施行定期檢查：
一、非自用遊艇。
二、全長二十四公尺以上之自用遊艇。
三、全長未滿二十四公尺，且乘員人數超過十二人之自用遊艇。
遊艇船齡在十二年以上者，應於船齡每屆滿一年前後三個月內，申請實施定期檢查。
遊艇經定期檢查合格後，航政機關應於遊艇證書上簽署。
第六十六條　　遊艇船齡未滿十二年，全長未滿二十四公尺，且乘員人數十二人以下自用遊艇之所有人，應自遊艇特別檢查合格之日起每屆滿一年之前後三個月內，自主檢查並填報自主檢查表，併遊艇證書送船籍港或註冊地航政機關備查。
推進動力未滿十二瓩之自用遊艇，其所有人應自第一次特別檢查合格之日起，每屆滿一年之前後三個月內，施行自主檢查並填報自主檢查表送航政機關備查，且不適用特別檢查及定期檢查施行期限規定。
自用遊艇未依前二項規定辦理者，不得航行。
遊艇經依第二十七條第一項規定臨時檢查合格後，航政機關應於遊艇證書註明。
第六十八條　　經登記或註冊之遊艇，遇滅失、報廢、喪失中華民國國籍、失蹤滿六個月或沉沒不能打撈修復者，遊艇所有人應自發覺或事實發生之日起四個月內，向船籍港或註冊地航政機關辦理遊艇註銷登記或註冊；其遊艇證書及船舶登記證書，除已遺失者外，並應繳銷。
第六十九條　　遊艇所有人未依前條規定申請註銷登記或註冊及繳銷證書，經船籍港或註冊地航政機關命於一個月內辦理，屆期仍不辦理而無正當理由者，得由該機關逕行註銷其登記或註冊，並註銷其遊艇證書及船舶登記證書。
第七十條　　遊艇不得經營客、貨運送、漁業，或供娛樂以外之用途。但得從事非漁業目的之釣魚活動。
自用或非中華民國遊艇，不得作為非自用遊艇使用。但非中華民國遊艇符合下列條件，並經主管機關核准者，不在此限：
一、第五條第二項第三款所定公司，承租全長十八公尺以上非中華民國遊艇。
二、依主管機關所定保險金額，投保責任保險。
三、檢附行政規費繳納收據及外國政府出具之適航證明文件。
遊艇活動未涉及入出境者，於出海前填具相關船舶、航行及人員等資訊，向出海港之海岸巡防機關以電子郵件、傳真或現場等方式報備，其相關表格、程序由海岸巡防機關定之。
遊艇入出國境涉及關務、入出境、檢疫、安全檢查程序及特許之辦法，由主管機關定之。
第七十一條　　遊艇所有人應依主管機關所定保險金額，投保責任保險，未投保者，不得出港。
遊艇之檢查、丈量、設備、限載乘員人數、投保金額、適航水域、遊艇證書、註冊、相關規費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
各級商港、漁港、海岸、河川轄管機關，應於轄區適當地點設置遊艇停泊及遊艇拖吊升降區域，並依相關法令規劃建設及管理。
第七十二條　　自用遊艇，除本章、第一章、第十五條之一第二項、第二十七條第一項、第二十八條、第二十八條之一、第二十八條之二第一項、第二十八條之三第一項、第二十九條第一項、第三十條第一項、第三十二條、第四十條第一項、第四十一條第一項與第二項前段、第八十四條第一項、第八十九條第一項、第九十一條、第九十二條第一項與第三項、第九十三條至第九十五條、第九十七條第一項第一款與第三項及第九十九條至第一百零二條規定外，不適用本法規定。
非自用遊艇，除本章、第一章、第十五條之一第二項、第二十七條第一項、第二十八條、第二十八條之一、第二十八條之二第一項、第二十八條之三第一項、第二十九條第一項、第三十條第一項、第三十二條、第四十條第一項、第四十一條第一項與第二項前段、第五章、第八十四條第一項、第八十九條第一項、第九十一條、第九十二條第一項與第三項、第九十三條至第九十五條、第九十七條第一項第一款與第三項及第九十九條至第一百零二條規定外，不適用本法規定。
自用遊艇及非自用遊艇準用第二十八條之二第二項規定，並應將遊艇證書繳回航政機關。
第七十八條　　小船自特別檢查合格之日起，其所有人應依下列時限，申請施行定期檢查：

應於每屆滿一年之前後三個月內。

應於每屆滿二年之前後三個月內。

應於每屆滿三年之前後三個月內。

每屆滿一年之前後三個月內。
小船經定期檢查合格後，航政機關應於小船執照簽署。
小船經依第二十七條第一項規定臨時檢查合格後，航政機關應於小船執照註明。
第八十一條　　小船所有人應申請航政機關檢查核定乘客定額及適航水域，並註記於小船執照後，始得載運乘客。
載客小船船齡超過二十年者，自本法中華民國○年○月○日修正之條文施行日起一年後之第一次特別檢查起，應具備造船技師簽證有效期限不超過二年之船況評估方案報告。
第八十二條　　小船，除本章、第一章、第十五條之一、第二十七條第一項、第二十八條、第二十八條之一第一項與第三項、第二十八條之二第一項、第二十八條之三、第四十條第一項、第四十一條第一項與第二項前段、第八十九條第一項、第九十條、第九十二條第一項與第三項、第九十三條、第九十四條、第九十七條第一項第一款及第九十八條至第一百零二條規定外，不適用本法之規定。
小船準用第二十八條之二第二項規定，並應將小船執照繳回航政機關。
載客小船準用第三十四條之一規定。
第八十三條　　小船之乘客定額、應急準備、註冊、小船執照之核發、換（補）發、註銷或繳銷、規費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
小船船體、主機、副機與艉軸系、電機設備、排水設備、舵機、錨機與繫泊設備、救生設備、消防設備與防火措施、起居與逃生設備、航海用具與其他附屬用具之檢查、丈量、檢查費與丈量費之收取及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。
第八十九條　　違反第八條規定者，由航政機關處船舶所有人、船長、遊艇駕駛或小船駕駛新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得命其立即離港。
違反第三十條之一第一項規定者，其船舶禁止航行。違規航行者，得由航政機關處承擔安全營運與防止污染管理責任之機構負責人或船舶所有人新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。
第九十條　　船舶違反第二十八條之三第二項規定者，由航政機關處船舶所有人、船長或小船駕駛新臺幣一萬五千元以上十五萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
違反第五十二條第三項或第七十四條第二項第二款規定者，由航政機關處客船所有人、載客小船所有人、船長或小船駕駛新臺幣一萬五千元以上十五萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
違反第三十四條之一第一項規定，攜帶或託運危險品進入有載運乘客之客船者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。
第九十一條　　違反第五十九條第二項第二款、第七十條第一項或第二項規定者，由航政機關處遊艇所有人或遊艇駕駛新臺幣一萬五千元以上十五萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
違反第六十六條第一項至第三項規定者，由航政機關處遊艇所有人新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
第九十二條　　違反第十五條第一項、第二十五條、第二十六條第一項、第二十七條第一項、第三十條、第三十九條、第四十二條前段、第五十三條第二項規定者，由航政機關處船舶所有人新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
違反第二十三條第三項、第三十七條前段、第四十九條、第五十二條第一項、第五十三條第三項或第五十七條前段規定者，由航政機關處船舶所有人或船長新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
船舶所有人、船長、遊艇駕駛或小船駕駛拒絕航政機關依第二十八條之三第一項規定對船舶施行抽查，處新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰；經航政機關抽查有適航性疑義時，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。
第九十三條　　違反第九條規定者，由航政機關處船舶所有人、船長、遊艇駕駛或小船駕駛新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰，並得命其限期改善。
違反第十一條第一項或第二項規定者，由航政機關處船舶所有人新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰，並得命其限期改善。
第九十四條　　違反第六條、第七條或停止航行命令者，由航政機關處船舶所有人、船長、遊艇駕駛或小船駕駛新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰，並命其限期改善。
未依第二十條第二項規定或違反第十一條第三項所定期限申請船舶變更登記或註冊，或換發船舶相關證書，由航政機關處船舶所有人新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰。
第九十五條　　違反第六十一條第一項、第六十二條、第六十五條第一項、第二項、第六十七條第一項或第六十八條規定者，由航政機關處遊艇所有人新臺幣六千元以上六萬元以下罰鍰。
第九十七條　　有下列情形之一者，由航政機關處船舶所有人新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰：
一、違反第十條第一項至第三項或第十四條規定而未申請變更、註冊。
二、違反第十七條規定，未於領得臨時船舶國籍證書之日起三個月內為船舶所有權登記。
違反第十八條規定，未於領得臨時船舶國籍證書之日起三個月內申請換發或補發船舶國籍證書，由航政機關處船舶所有人或船長新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。
違反第五十九條第二項第一款或第三款規定由航政機關處遊艇所有人或遊艇駕駛新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。
第九十八條　　有下列情形之一者，由航政機關處小船所有人或小船駕駛新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰：
一、違反第七十三條第一項後段規定，未經領有航政機關核發之小船執照而航行。
二、違反第七十四條第二項第一款、第三款或第八十條第二項規定。
違反第七十五條第一項、第七十六條、第七十七條第一項、第七十八條第一項或第八十一條規定由航政機關處小船所有人新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。
第一百條　　本法關於船長或駕駛之規定，於代理船長、駕駛或執行其職務者準用之。
代理船長、駕駛或執行其職務者，違反前項準用規定者，依第八十九條至第九十四條、第九十八條或第九十九條規定處罰。
本法關於船舶所有人於第八條、第二十八條之三、第三十條之一、第三十四條之一、第五十二條第三項、第五十九條第二項、第七十條、第七十四條第二項規定，於船舶租用人準用之。
船舶租用人違反前項準用規定者，依第八十九條、第九十條、第九十一條第一項、第九十七條、第九十八條或第九十九條規定處罰。
第一百零一條之一　　海難事故行政調查由航政機關辦理，並得依職權或當事人之申請辦理海事評議。
前項調查人員，於出示證件後，得登臨船舶進行調查或鑑定、訪談相關人員或要求提供調查所需之文書或物品，受訪者應據實陳述，無正當理由不得規避、妨礙或拒絕。
第一項調查未完成前，航政機關得管制船舶出港或函請內政部移民署限制船上人員出境。航政機關應同時以書面敘明理由並附記救濟程序通知當事人，依法送達。
經管制出港之船舶及限制出境之船上人員，航政機關應於完成調查後，即解除出港管制或函請內政部移民署解除其出境限制。
航政機關為辦理海事評議，得設置海事評議小組，其任務包括船舶沉沒、碰撞、觸礁或其他意外事故等重大海事案件之評議。
前項海事評議小組之組成、調查程序、評議方式、收費及其他應遵行事項之規則由主管機關定之。

葉宜津

鄭寶清　　李昆澤　　林俊憲

顏寬恒　　林俊憲　　陳素月

鄭天財 Sra Kacaw　　　徐榛蔚　　蕭美琴　　葉宜津
三、臨時提案部分
台灣在國際間擁有「遊艇製造王國」美名，且擁有得天獨厚之地理環境，遊艇休閒產業發展極具潛力，爰要求交通部於一個月內提出遊艇產業推動規劃報告，推動遊艇產業發展。

林俊憲　　徐榛蔚　　蕭美琴　　賴瑞隆
主席（李委員昆澤代）：現在進行討論事項之逐條審查，剛才已經唸完了，現在如有委員對修正動議、附帶決議與臨時提案補簽名的話，列入紀錄；另有陳委員歐珀提出書面質詢，列入公報紀錄。

我們最近就會處理這件事。

是。

我們敬表同意。

建議「規劃報告」改為「規劃書面報告」較為明確。
主席：加入「書面」兩字，臨時提案修正通過。
（協商結束）
主席：今日協商結論免予宣讀，授權議事人員整理作為決議，列入紀錄。針對本日會議作如下決議：本日討論事項審查「航路標識條例修正草案」等3案全部審查完竣，分別擬具審查報告提報院會討論。院會討論前不須交由黨團協商，院會討論時，由蕭召委美琴補充說明，請問各位，有無異議？（無）無異議，通過。
現在休息。星期四早上9時繼續開會。
休息（13時9分）