立法院第9屆第6會期程序委員會第5次會議紀錄
時　　間　中華民國107年10月16日（星期二）12時1分至12時5分
地　　點　本院紅樓201會議室
主　　席　吳委員志揚
主席：出席委員已足法定人數，現在開會。
宣讀上次會議議事錄。

議事錄：立法院程序委員會第9屆第6會期第4次會議議事錄
立法院程序委員會第9屆第6會期第4次會議議事錄
時 間 中華民國107年10月9日（星期二）中午12時至12時5分
地 點 紅樓201會議室
出席委員 柯志恩 邱泰源 周春米 王榮璋
高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal 蔡培慧 尤美女 吳玉琴 郭正亮 蔣絜安 施義芳 曾銘宗 周陳秀霞 陳宜民 李麗芬 蔣萬安
主 席 郭委員正亮
列 席 高處長百祥
記 錄 陳秘書小華
報告事項
一、宣讀本會第9屆第6會期第3次會議議事錄。
決定事項
一、審定本院第9屆第6會期第4次會議議事日程。【議程報告事項均照議程草案編列通過；各黨團提議增列部分：（民進黨黨團）(一)本院委員余宛如等25人擬具「證券交易法第六條條文修正草案」等2案、（時代力量黨團）(三)本院時代力量黨團擬具「納稅者權利保護法第六條條文修正草案」，共計3案照列。
對行政院院長施政報告繼續質詢】

主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤？（無）無錯誤，確定。
宣讀議程草案所列報告事項及質詢事項。
立法院第9屆第6會期第5次會議議事日程草案
時 間：中華民國107年10月19、23日（星期五、二）上午9時至下午6時
地 點：本院議場
報 告 事 項
一、宣讀本院第9屆第6會期第4次會議議事錄。
二、本院委員曾銘宗等16人擬具「保險法第一百四十六條之三及第一百六十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
程序委員會意見：
三、本院委員曾銘宗等17人擬具「金融消費者保護法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
程序委員會意見：
四、本院委員曾銘宗等16人擬具「中央銀行法第五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
程序委員會意見：
五、本院委員蕭美琴等16人擬具「國營事業管理法第二十一條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
程序委員會意見：
六、本院委員林俊憲等16人擬具「入出國及移民法第六十二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
七、本院委員賴士葆等17人擬具「二二八事件處理及賠償條例部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
八、本院委員趙正宇等18人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
九、本院委員趙正宇等18人擬具「總統副總統選舉罷免法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
十、本院委員趙正宇等17人擬具「道路交通管理處罰條例第四十四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
程序委員會意見：
十一、本院委員趙正宇等18人擬具「食品安全衛生管理法第四十四條及第四十九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
程序委員會意見：
十二、本院委員吳玉琴等21人擬具「地方制度法第五十六條及第六十二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
程序委員會意見：
十三、本院委員蘇治芬等21人擬具「農會法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
程序委員會意見：
十四、本院委員蘇治芬等22人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
程序委員會意見：
十五、本院委員蘇治芬等23人擬具「勞動檢查法第二十六條、第三十四條及第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
程序委員會意見：
十六、本院委員徐永明等16人擬具「政治獻金法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
十七、本院委員徐永明等17人擬具「社會秩序維護法第八十七條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
十八、本院委員徐永明等17人擬具「海關進口稅則名稱、第八十七章增註二十及增註二十一修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
程序委員會意見：
十九、行政院函請審議「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
程序委員會意見：
二十、行政院函請審議「自由貿易港區設置管理條例第二十九條條文修正草案」及「國際機場園區發展條例第三十五條條文修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將(一)「自由貿易港區設置管理條例第二十九條條文修正草案」交交通委員會審查；(二)「國際機場園區發展條例第三十五條條文修正草案」交交通、內政兩委員會審查。
程序委員會意見：
二十一、交通部函，為107年度中央政府總預算決議，檢送該部決議（六十四）「軌道技術研究暨驗證中心」第二期特別預算編列報告，請列入議程，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會處理。
程序委員會意見：
二十二、科技部函送「臺美物理科學合作計畫綱領第3號執行協議」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
二十三、科技部函送「駐美國臺北經濟文化代表處與美國在臺協會臺美全球學習與觀測裨益環境計畫合作協定（GLOBE）修正」英文約本及中譯本影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
二十四、教育部函送「公立學校教職員定期退撫給與查驗及發放辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
程序委員會意見：
二十五、教育部函送「公立學校退休教職員一次退休金及養老給付優惠存款辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化、財政三委員會。
程序委員會意見：
二十六、教育部函，為修正「國家代表隊教練與選手選拔培訓及參賽處理辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
程序委員會意見：
二十七、教育部函，為修正「高級中等學校教科用書審定辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
程序委員會意見：
二十八、行政院函，為修正「臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則」部分條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
程序委員會意見：
二十九、行政院函送外交部擬具之「國際合作發展事務106年度報告」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
三十、行政院函，為中華民國107年6月21日修正公布之「陸海空軍軍官士官服役條例」，除第二十六條、第三十七條、第四十五條及第四十六條定自107年7月1日施行外，其餘條文，定自107年6月23日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
三十一、行政院函，為廢止「支領退休俸軍官士官就任公職停發退休俸辦法」及「退伍除役軍官士官退除給與補助金發給辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
三十二、行政院函，為海洋委員會、海洋保育署及國家海洋研究院籌備處等新機關成立後所需業務運作經費不敷，動支107年度中央政府總預算第二預備金6,553萬2,000元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、內政兩委員會。
程序委員會意見：
三十三、勞動部函，為修正「就業服務法施行細則」第三條、第六條及第九條條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
三十四、勞動部函，為修正「就業保險法施行細則」第十三條及第十五條條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
三十五、勞動部函，為「基本工資」調整，自108年1月1日起，每月基本工資調整為新臺幣23,100元；每小時基本工資調整為150元，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
三十六、衛生福利部函，為修正「人體器官移植分配及管理辦法」第五條附表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
三十七、衛生福利部函送「肉類加工食品業應符合食品安全管制系統準則之規定」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
三十八、衛生福利部函，為廢止「肉類加工食品業應符合食品安全管制系統準則之規定」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
三十九、衛生福利部函，為修正「人體研究倫理審查委員會組織及運作管理辦法」部分條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
程序委員會意見：
四十、財政部函送「臺灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議互免營業稅及所得稅辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會。
程序委員會意見：
四十一、行政院主計總處函送108年度中央政府總預算案優先順序排列總表暨各主管機關概算計畫優先順序排列表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會。
程序委員會意見：
四十二、經濟部函送「臺瓜（瓜地馬拉）自由貿易協定（FTA）執行委員會」完成簽署之第9號決議文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
四十三、經濟部函送「第2屆臺尼（尼加拉瓜）自由貿易協定（FTA）自由貿易委員會」完成簽署之第6、7號決議文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
四十四、經濟部函送「第1屆臺巴（拉圭）經濟合作協定聯合委員會」完成簽署生效之第1號及第2號決議文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
四十五、經濟部函送「駐印尼台北經濟貿易代表處與駐台北印尼經濟貿易代表處度量衡合作瞭解備忘錄」中文、印尼文及英文本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
四十六、行政院農業委員會函，為修正「清除豬瘟暨口蹄疫所需疫苗之種類及其管理辦法」第十三條、第十三條之一及第十四條條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
程序委員會意見：
四十七、行政院農業委員會函，為修正「動物傳染病防治條例第四十一條之一第三項所定一定期間及動物傳染病之特定種類」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
程序委員會意見：
四十八、行政院農業委員會函，為公告「比利時自非洲豬瘟非疫區刪除」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
程序委員會意見：
四十九、國防部函送「陸海空軍退伍除役軍官士官退除給與及保險退伍給付優惠存款辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十、國防部函，為廢止「陸海空軍退伍除役官兵退除給與及保險退伍給付優惠儲蓄存款辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、財政兩委員會。
程序委員會意見：
五十一、國防部函，為修正「陸海空軍軍官士官服役條例施行細則」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十二、國防部函，為修正「陸海空軍軍官士官任職條例施行細則」部分條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十三、外交部函送完成續延效期程序之「中華民國政府與宏都拉斯共和國政府間執行『宏都拉斯酪梨健康種苗繁殖計畫』瞭解備忘錄」雙方換文影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十四、外交部函送完成展延效期程序之「中華民國政府與貝里斯政府間羊隻品種改良計畫合作協定」雙方換文影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十五、外交部函送完成修約程序之「中華民國政府與尼加拉瓜共和國政府間技術合作框架協定」雙方換文影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十六、外交部函送完成續延效期程序之「中華民國（臺灣）與瓜地馬拉共和國間農業技術合作協定」雙方換文影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
程序委員會意見：
五十七、銓敘部函送「公務人員定期退撫給與查驗及發放辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
程序委員會意見：
五十八、國史館函，為廢止「國史館史料審查委員會組織規程」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
程序委員會意見：
五十九、中央選舉委員會函送「公職人員選舉選舉公報編製辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
程序委員會意見：
六十、中央選舉委員會函，為修正「全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
程序委員會意見：
六十一、內政部、中央選舉委員會函，為修正「總統副總統選舉罷免法施行細則」第十九條、第二十條及第二十一條條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
程序委員會意見：
六十二、海洋委員會函送「中華民國（臺灣）政府與馬紹爾群島共和國政府海巡合作協定」中文及英文約本影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、外交及國防兩委員會。
程序委員會意見：
六十三、本院外交及國防委員會函，為院會交付處理國軍退除役官兵輔導委員會函為107年度中央政府總預算決議第4目「退除役官兵服務救助與照顧」項下「基本行政工作維持」之「業務費」預算凍結100萬元案，業經處理完竣，處理結果：相關預算准予動支，請查照案。
（民進黨黨團提議增列）
一、本院委員余宛如等16人擬具「農業保險法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、財政兩委員會審查。
程序委員會意見：
二、本院委員施義芳等17人擬具「政府採購法第四十八條及第四十九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
程序委員會意見：
三、本院委員羅致政等16人擬具「土地法第七十三條及第七十三條之一條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
四、本院委員羅致政等17人擬具「法官法第四十七條及第四十八條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
程序委員會意見：
五、本院委員羅致政等17人擬具「性騷擾防治法第十條、第十三條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
程序委員會意見：
六、行政院函請審議「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
程序委員會意見：
（國民黨黨團提議增列）
七、本院委員林為洲等16人擬具「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第二十九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
程序委員會意見：
八、本院委員林為洲等16人擬具「災害防救法第三條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
程序委員會意見：
九、本院委員蔣萬安等16人擬具「勞動事件法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
程序委員會意見：
（時代力量黨團提議增列）
十、本院時代力量黨團擬具「中華民國刑法增訂第一百六十三條之一條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
程序委員會意見：
質 詢 事 項
甲、行政院答復部分 件
乙、本院委員質詢部分 件
對行政院院長施政報告繼續質詢。
主席：沒有委員登記發言。本次議程草案報告事項第十二案及第十三案因提案委員來函撤回，現作以下決定：同意撤回。議程草案報告事項、質詢事項及「對行政院院長施政報告繼續質詢」修正通過。
現在宣讀人民請願案。
人民請願案
一、函送本院相關委員會審查（1案）
（第1案擬送請司法及法制委員會審查）
1、武之璋為請速廢除「促進轉型正義條例」，並裁撤「促進轉型正義委員會」案。
二、依請願法第四條之規定，第1案至第3案係屬應提起訴訟之事項，未便受理，擬函復請願人。
1、張秀旭為就假遺囑事司法不公再陳情案。
2、陳聖珠為107年度抗字第26號CD影印帶申請案，行政法院書記官違反妨害原告防禦權之有效行使，請更正並返還不實科課案。
3、葉農為陳述不給賄遭司法霸凌慘痛關廠，法官等幫富商侵權並助湮滅證據事再陳情案。
三、依「立法院職權行使法」第六十五條第二項規定，第1案至第10案擬函轉權責機關處理逕復，並副知請願人。
1、曲鵬翼為有關政府機關印信用朱紅色、蓋章戳用藍色，是慣例抑或法有明文規定，請釋明案。（擬函轉行政院）
2、李念慈等為有關「都市計畫法」第74條規定各級都市計畫委員會所作決議，應否符合都市計畫法規定？決議牴觸都市計畫有關法令仍發布實施之都市計畫，有無法律效力案。（擬函轉內政部）
3、李念慈為陳請釋示公共設施保留地之房屋，申請營利事業登記證或變更登記，繼續為原來之使用或改妨礙目的較輕使用，有無違反憲法、各機關依行政程序法修訂主管法規之參考原則案。（擬函轉內政部）
4、李念慈為陳請釋示土地法規定繼承不動產；於繼承人取得所有權之登記，自繼承開始起不逾法定登記之時效、時限為何案。（擬函轉內政部）
5、李念慈等為陳請釋示都市計畫法臺灣省施行細則第21條零星工業區，可否為中華民國行業標準分類C大類製造業編號09、11、12、16、21、22、25、27-32、34行業使用案。（擬函轉內政部、經濟部）
6、財團法人中技社為檢送屋頂型太陽光電推動實務政策建言，請查照參考案。（擬函轉經濟部）
7、領航海運股份有限公司為請賜覆有關林口發電廠招標案「林口發電廠卸煤碼頭港勤工作」，其招標過程是否有違反政府採購法第34條、第27條及第6條及其相關作業規定之疑慮案。（擬函轉經濟部）
8、李念慈為陳請釋示所得稅法第17條第1項第2款第3目-財產交易損失依第14條第7類所稱之財產及權利定義案。（擬函轉財政部）
9、李念慈為陳請釋示從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法第2條規定疑義案。（擬函轉行政院農業委員會）
10、江德蘭為有關本人個案，不滿金管會及金融評議中心護衛國泰世紀，再請處理案。（擬函轉金融監督管理委員會）
主席：請問各位，對本次人民請願案有無異議？（無）無異議，通過。
請問各位，有無臨時動議？（無）無臨時動議。
現在散會。謝謝。
散會（12時5分）