審查報告已宣讀完畢，請蔡召集委員培慧補充說明。
召集委員無補充說明。
本案經審查會決議：不須交由黨團協商。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案進行逐條討論時，逕依審查會意見處理。
現在進行逐條討論。

宣讀法案名稱
名稱　　家庭教育法
主席：法案名稱照審查會名稱通過。
宣讀第一條。
第　一　條　　為增進國民家庭生活知能、家人關係，健全家庭功能，特制定本法；本法未規定者，適用其他有關法律之規定。
主席：第一條照審查會條文通過。
宣讀第二條。
第　二　條　　本法所稱家庭教育，係指具有增進家人關係與家庭功能之各種教育活動及服務；其範圍由中央主管機關定之。
主席：第二條照審查會條文通過。
宣讀第三條。
第　三　條　　本法所稱主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
本法涉及各目的事業主管機關職掌時，各該機關應配合辦理。
主席：第三條照審查會條文通過。
宣讀第四條。
第　四　條　　中央主管機關掌理下列事項：
一、家庭教育法規及政策之研訂事項。
二、推展家庭教育工作之研究及發展事項。
三、推展全國性家庭教育工作之策劃、委辦及督導事項。
四、推展全國性家庭教育工作之獎助及評鑑事項。
五、家庭教育專業人員之職前與在職訓練事項及人才庫建置。
六、家庭教育之宣導及推展事項。
七、推展國際家庭教育業務之交流及合作事項。
八、其他全國性家庭教育之推展事項。
主席：第四條照審查會條文通過。
宣讀第五條。
第　五　條　　直轄市、縣（市）主管機關掌理下列事項：
一、推展地方性家庭教育之策劃、辦理、宣導及督導事項。
二、所屬機關、機構、學校等辦理家庭教育工作之獎助及評鑑事項。
三、推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體之人員及志願工作人員之在職訓練事項。
四、推展地方與國際家庭教育業務之交流及合作事項。
五、其他地方性家庭教育之推展事項。
主席：第五條照審查會條文通過。
宣讀第六條。
第　六　條　　各級主管機關應遴聘（派）學者專家、機關、團體代表組成家庭教育諮詢委員會，其任務如下：
一、提供有關家庭教育政策及法規興革之意見。
二、協調、督導及考核有關機關、團體推展家庭教育之事項。
三、研訂實施家庭教育及服務措施之發展方向。
四、提供家庭教育推展策略、方案、計畫等事項之意見。
五、提供家庭教育課程、教材、活動之規劃、研發等事項之意見。
六、提供推展家庭教育機構提高服務效能事項之意見。
七、其他有關推展家庭教育之諮詢事項。
前項家庭教育諮詢委員會之委員遴選、組織、運作方式及其他相關事項之辦法，由各級主管機關定之；諮詢委員會之主任委員在中央為教育部部長，在直轄市、縣（市）為直轄市、縣（市）首長。
第一項學者專家、團體代表不得少於二分之一；任一性別委員人數不得少於委員總數三分之一。
第一項會議召開時，得邀請兒童、少年或其他相關人員列席。
主席：第六條照審查會條文通過。
宣讀第七條。
第　七　條　　直轄市、縣（市）主管機關應設家庭教育中心，並結合教育、文化、衛政、社政、戶政、民政、農政、消防、警政、勞工、新聞、環保、原住民族事務等相關機關或單位、學校及大眾傳播媒體，共同推動轄區內家庭教育事宜，包括：
一、規劃及推展各項家庭教育。
二、結合社區資源，推展家庭教育。
三、提供家庭教育諮詢及服務。
四、召募、培訓及考核志願工作人員。
五、推展其他有關家庭教育事項。
家庭教育中心應置主任一人，專任或由直轄市、縣（市）主管機關教育局（處）長兼任之；並應進用家庭教育專業及社會工作相關專業人員，其人數，自本法中華民國一百零八年四月二十三日修正之條文施行之日起三年內，應達進用人員總數二分之一以上。
第一項家庭教育中心之組織規程，由直轄市、縣（市）主管機關定之。
第二項專業人員之資格、進用、培訓及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會商中央社政主管機關定之。
主席：第七條照審查會條文通過。
宣讀第八條。
第　八　條　　直轄市、縣（市）主管機關得邀集學者專家、教育人員及家庭教育實務工作者，組成家庭教育輔導團，協助家庭教育中心至學校、社區執行課程、教材之設計及活動之推展。
主席：第八條照審查會條文通過。
宣讀第九條。
第　九　條　　推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體如下：
一、家庭教育中心。
二、終身學習機構。
三、各級學校。
四、各類型大眾傳播機構。
五、其他與家庭教育有關之公私立機構、法人或團體。
前項第一款之家庭教育中心主任及工作人員，每年應接受十八小時以上家庭教育專業研習時數。
第一項第二款與第三款之機構及學校之推展家庭教育工作人員，每年應接受四小時以上家庭教育專業研習時數。
第一項第四款及第五款之機構、法人或團體應積極鼓勵所屬之推展家庭教育工作人員，每年定期接受家庭教育專業研習。
主席：第九條照審查會條文通過。
宣讀第十條。
第　十　條　　推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體得徵訓志願工作人員，協助家庭教育之推展。
主席：第十條照審查會條文通過。
宣讀第十一條。
第十一條　　各級主管機關應對推展家庭教育機關、機構、學校、法人及團體之人員及志願工作人員，提供各種進修課程或訓練。
前項課程或訓練計畫，於每年度由各級主管機關定之；直轄市、縣（市）主管機關擬訂之計畫，應報中央主管機關核定。
主席：第十一條照審查會條文通過。
宣讀第十二條。
第十二條　　家庭教育之推展，以多元、彈性、符合終身學習為原則，依其對象及實際需要，得採演講、座談、遠距教學、個案輔導、自學、服務推廣、參加成長團體及其他適當方式，並結合大眾傳播媒體、網際網路、行動通訊載具及其他資訊科技執行推展工作。
各級主管機關應將家庭教育之相關資料提供予醫療機構、國民小學及戶政機關，並由其依權責提供予新生兒之家長、監護人或實際照顧之人、辦理小學新生註冊、結婚登記、離婚登記及出生登記之人。
主席：第十二條照審查會條文通過。
宣讀第十三條。
第十三條　　高級中等以下學校每學年應在正式課程外實施四小時以上家庭教育課程及活動；另應會同家長會對學生及其家長、監護人或實際照顧學生之人辦理親職教育。
各級主管機關應積極鼓勵師資培育之大學、空中大學及其他大專校院，將家庭教育相關課程列為必修科目或通識教育課程。
主席：第十三條照審查會條文通過。
宣讀第十四條。
第十四條　　中央主管機關得視需要研訂優先接受家庭教育服務之對象及措施並推動之；必要時，得委託直轄市、縣（市）主管機關或推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體辦理。
前項優先對象及推動措施之方式，由中央主管機關定之。
主席：第十四條照審查會條文通過。
現行條文第十四條刪除。
宣讀第十五條。
第十五條　　高級中等以下學校於學生有重大違規事件，應即通知其家長、監護人或實際照顧學生之人；並提供相關家庭教育諮商或輔導等服務；其內容、時數、家長參與、家庭訪問及其他相關事項之辦法，由該管主管機關定之。
家長、監護人或實際照顧學生之人被通知參與相關家庭教育諮商或輔導等服務，經書面通知三次以上未出席者，該管主管機關得委託推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體進行訪視。
該管主管機關所屬或受其委託之機關、機構、學校、法人及團體進行訪視時，學生之家長、監護人或實際照顧學生之人、師長或其他有關之人應予配合或提供相關資料；必要時，該管主管機關並得請求其他相關機關、機構、學校、法人及團體協助，被請求之機關、機構、學校、法人及團體應予配合。
前項受委託之機關、機構、學校、法人及團體或進行訪視之人員，因業務上而知悉個案之秘密或隱私及所製作或持有之相關文書，應予保密，非有正當理由，不得洩漏或公開。
主席：第十五條照審查會條文通過。
宣讀第十六條。
第十六條　　社政主管機關於執行職務時，經評估有家庭教育需求者，得轉介推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體，提供相關家庭教育課程、諮商或輔導等服務。
主席：第十六條照審查會條文通過。
宣讀第十七條。
第十七條　　中央主管機關得委託相關機構、學校，進行各類家庭教育課程、教材及服務方案之研發。
主席：第十七條照審查會條文通過。
宣讀第十八條。
第十八條　　各級主管機關應寬籌家庭教育經費，並於教育經費預算內編列專款，積極推展家庭教育。
主席：第十八條照審查會條文通過。
宣讀第十九條。
第十九條　　各級主管機關應訂定獎助事項，鼓勵推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體辦理家庭教育；其獎助辦法，由各級主管機關定之。
主席：第十九條照審查會條文通過。
宣讀第二十條。
第二十條　　本法施行細則，由中央主管機關定之。
主席：第二十條照審查會條文通過。
宣讀第二十一條。
第二十一條　　本法自公布日施行。
主席：第二十一條照審查會條文通過。
本案全部經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，現在繼續進行三讀。宣讀。

「交教育及文化委員會審查」。
貳、教育及文化委員會於108年4月10日召開第9屆第7會期第9次全體委員會議，併案審查行政院函請審議「專科學校法第十一條、第十二條及第三十二條之一條文修正草案」、委員柯志恩等17人擬具「專科學校法第十一條、第十二條及第三十二條之一條文修正草案」、委員許智傑等18人擬具「專科學校法第十二條條文修正草案」等3案，會議由召集委員高金素梅擔任主席；會中邀請提案委員說明提案要旨，教育部部長潘文忠及相關人員亦列席報告意見並備質詢。茲將相關說明摘述如下：
一、行政院提案說明：
專科學校法（以下簡稱本法）係於三十七年一月十二日公布施行，其後歷經十一次修正，最近一次修正公布日期為一百零三年六月十八日。參酌大學法第五條有關評鑑之規定及配合補習及進修教育法規劃刪除進修學校相關規定，回歸各級學校法規範之政策方向，爰擬具本法第十一條、第十二條、第三十二條之一修正草案。
二、委員柯志恩等17人提案說明：
為配合大學法第五條有關評鑑之規定，修正專科學校評鑑制度及評鑑結果之效果，並增訂具專科學校畢業程度者之自學進修學力鑑定考試之法源依據。同時大學法已無夜間部之規定，且高級中等教育法第六十四條亦已將夜間部修正為進修部，為求一致，將現行條文夜間部修正為進修部，爰擬具「專科學校法第十一條、第十二條及第三十二條之一條文修正草案」。
三、委員許智傑等18人提案說明：
鑑於高等教育因過度重視評鑑，而造成本末倒置，形成高等教育商品化之趨勢。且評鑑作為專科學校增減、調整科、組、班數或招生名額、調整學雜費核算指標部分或全部停辦等事項，亦有損學術單位之學術自主。「大學法」於民國一百零四年修正後，大學之評鑑結果與經費已經脫鉤，惟「專科學校法」仍未修正相關規定，鑑此，本法亦應從善如流，參照「大學法」之相關規定，爰擬具「專科學校法第十二條條文修正草案」。
四、教育部就委員所提各草案之回應說明：
(一)委員柯志恩等17人擬具「專科學校法第十一條、第十二及第三十二條之一條文修正草案」，查委員版所提各條文字與教育部推動政策立場一致，爰建議併同院版審查，逐條理由如下：
1.第11條：第1項委員版與行政院版相同；第2項及第3項委員版相較於行政院版，僅文字修正，將「轉型」修正為「變更」，查學校之「變更」一詞之定義，已分別明定於「專科以上學校及其分校分部專科部技術型高級中等學校部設立變更停辦辦法」及「高級中等以下學校及其分校分部設立變更停辦辦法」之第三章第一節至第三節各條中；又本次所定之「轉型」，係參照「高級中等教育法」第64條第1項敘寫方式，故為求法規體例一致，爰建議併同院版審查。
2.第12條：第1項委員版與行政院版相同；第2項所提修正意見如下：行政院版係參酌大學法第5條有關評鑑之規定，並審度專科學校評鑑制度目前仍有施行之必要性，本部對學校之評鑑制度應朝簡化之方向調整，避免對學校過度干擾，爰整併現行第2項及第3項規定為修正條文第2項，將「應」組成評鑑小組修正為「得」組成評鑑會，並將現行評鑑結果作為增減、調整科、組、班數或招生名額、調整學雜費核算指標、部分或全部停辦等事項之參考，修正為作為學校發展校務之參考，另規範評鑑應符合多元、專業原則，以改善現行評鑑制度引發之爭議及缺失，爰建議併同院版審查。
3.第32條之1：委員版相較於行政院版，僅文字修正，將「證書」修正為「學力鑑定通過證書」，為求文字簡潔，建議併同院版審查。
(二)委員許智傑等18人擬具「專科學校法第十二條條文修正草案」，本條條文修正草案除維持「應」組成評鑑小組外，與行政院版推動方向一致，為利法案整體考量及未來執行順利，建議併同院版審查。
(三)結語
感謝各位委員長期對教育事務的關心，本次專科學校法第11條、第12條及第32條之1條文修正草案不僅賦予專科學校辦理進修教育之行政彈性，同時提升專科教育品質、建立評鑑機制，期待透過本次修法，能健全專科學校教育。以上報告，敬祈各位委員惠予指導，謝謝！
參、與會委員於聽取說明及詢答後，逕行逐條討論，完成本案審查。審查結果如下：第十一條、第十二條及增訂第三十二條之一，均照行政院提案通過。
肆、3案併案審查完竣，提請院會公決；院會討論前，不須交由黨團協商；院會討論本案時，由高金召集委員素梅補充說明。
伍、檢附條文對照表。
主席：審查報告已宣讀完畢，請高金召集委員素梅補充說明。
召集委員無補充說明。
本案經審查會決議：不須交由黨團協商。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案進行逐條討論時，逕依審查會意見處理。
現在進行逐條討論。

宣讀第十一條。
第十一條　　專科學校得設進修部；其設立、變更、停辦及其他相關事項之辦法，由教育部定之。
本法中華民國一百零八年四月二十三日修正之條文施行前所設之專科進修學校及夜間部，自本法一百零八年四月二十三日修正之條文施行之日起，應依本法規定轉型為進修部；其已任職教職員工及已招收學生之權益，仍適用本法一百零八年四月二十三日修正之條文施行前之規定。
前項專科進修學校與夜間部轉型為進修部之程序及期限，於第一項辦法定之。
主席：第十一條照審查會條文通過。
宣讀第十二條。
第十二條　　專科學校應定期對教學、服務、輔導、校務行政、學生實習、產學合作及學生參與等事項，進行自我評鑑；其評鑑規定，由各校定之。
教育部為促進各專科學校之發展，得組成評鑑會或委託大學、學術團體或專業評鑑機構，定期辦理專科學校評鑑，並公告其結果，作為學校校務發展之參考；其評鑑應符合多元、專業原則，相關評鑑類別、內容、基準、方式、程序、評鑑結果之運用及其他相關事項之辦法，由教育部定之。
主席：第十二條照審查會條文通過。
宣讀增訂第三十二條之一。
第三十二條之一　　具專科學校畢業程度者，經自學進修學力鑑定考試及格，發給證書；其考試辦理機關、每年舉辦之次數與時間、應考資格、考試科目與範圍、成績計算基準、證書之頒發、撤銷與廢止事由及其他相關事項之辦法，由教育部定之。
主席：增訂第三十二條之一照審查會條文通過。
全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，現在繼續進行三讀。宣讀。