請柯委員呈枋發言。
柯委員呈枋：（9時6分）主席、各位同仁。司法院大法官即將於5月15日（星期三）上午，為審理本院同仁林委員德福、李委員鴻鈞、高金委員素梅等聲請解釋公務人員退休資遣撫卹法第四條、第七條、第十八條、第三十六條、第三十七條、第三十八條及第三十九條等規定是否違憲案，就事實釐清部分，在該院憲法法庭舉行公開說明會。
本席在這裡尊重司法院大法官會議職權，不對未來可能解釋結果做臆測，但在此前夕，本席要再次呼籲蔡政府，一定要珍惜照顧軍、公、教、警、消人員，對於不公不義、粗暴式的大砍公教人員退休金的年金改革，應該重新檢討合理可行的年金制度。
去年九合一選舉，軍公教人員對於年金改革也充分表達不滿，無論是根據107年修正通過的「陸海空軍軍官士官服役條例」，還是前年通過的「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，造成約33萬多名軍公教人員權益受損甚鉅，對於這些為國家發展、為社會安定、為保障國民生命、財產安全而拚搏一生的退休軍公教而言，因為政府的違反法律不溯及既往原則以及信賴利益保護原則，破壞了憲法所給予退休軍公教人員應有的制度性保障，而且將退休人員污名化，徒製造社會不安，致使退休軍公教人員人心憤懟，對於未來生活更是惶惶不安，本席深信，被政府背叛的傷口，絕對不會輕易癒合。
本席在這裡懇切的呼籲中央政府，不必等到司法院大法官會議的釋憲結果出爐，應該趕快重新檢討回復合理的退休軍公教人員應有的權益，給予退休軍公教人員原本應有的制度性保障。謝謝。

請柯委員志恩發言。
柯委員志恩：（9時8分）主席、各位同仁。前兩天內政委員會審查公投法草案，蔡政府擺明了就是要閹割公投、沒收公投，澈底剝奪人民公投權利的行使，所以我們堅決反對、杯葛到底！
由於去年3項公投─反空污、反核食、反深澳讓民進黨在選舉當中嚐到苦頭，2020年總統和立委選舉，民進黨擔心又因為公投影響選情，因此翻修公投法，大幅增加公投連署成案的難度，例如增加公投得與大選脫鉤、投票當日不得宣傳、連署須附身分證影本及聯絡電話、電子連署須綁定自然人憑證等等，這可說是大開倒車的做法，如同把公投關回鳥籠，而且再罩上一個牢不可破的鐵籠。
過去民進黨在野時，不斷抨擊鳥籠公投限縮公投的精神，主張必須降低門檻、減少連署的困難度，各個有如直接民意的捍衛戰士，但是今天卻成為剝奪民權的公投終結者，像首次擔任行政院長的蘇貞昌提出2005—2006國家人權報告時，主張公投不需檢附國民身分證，只需填寫統一編號及戶籍就可以，而且把它當作是一個政績，而今天蘇院長位子沒換，但卻換了腦袋，把人權政績當作破鞋丟掉了！
過去民進黨委員一個、一個鼓吹公投，把人民權利捧上天，而今卻不擇手段打壓，想方設法卡好卡滿，今昔對比，民進黨的反覆、善變與耍賴可說是破了世界紀錄，民進黨惡搞公投法，請問對得起當年為公投奔走的蔡同榮，以及曾經為打開鳥籠公投而絕食抗議的林義雄嗎？為何此時可以坐視民進黨踐踏民主跟民權？
民進黨被公投打臉，就安插李進勇進到中選會並大修公投法；擔心馬前總統和吳主席赴大陸交流，就通過國家機密保護法延長管制且加重罰則；為打壓網友對蔡政府的批判，就在各部會編列高額宣傳經費預算，甚至撤換NCC主委，強逼NCC要打壓假新聞，甚至對特定媒體開罰；看看民進黨的蔡賴之爭，為了逼賴清德退選，可以延後初選、修改民調方式，只要符合蔡總統的個人利益與意旨，還有什麼事不敢做、不能說？還有什麼法不敢修？這不僅對不起民主的前輩，也有愧於從政者的良知。

請孔委員文吉發言。
孔委員文吉：（9時12分）主席、各位同仁。昨天立法院周邊聚集很多關心同婚專法的民眾，因為立法院首度召開黨團協商，本席要再次強調，去年11月24日大選公投結果，以765萬票壓倒性民意支持通過「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？」及「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益」，再再彰顯臺灣絕大多數民意認定婚姻關係是一男一女的結合，但是很遺憾的，司法院對公投結果，依然強調行政院應速提法律案送立法院審議，且不得牴觸具有憲法位階效力的大法官會議解釋、大法官釋字第748號解釋意旨。
然而，行政院號稱遵循大法官釋字第748解釋意旨，草擬司法院釋字第七四八號解釋施行法草案，送請立法院進行審議，但該草案給人要5毛給1塊之感，除準用許多民法親屬及繼承篇的規定外，甚至還逕自在該專法中，將同性之間的結合直接明定係同性間的婚姻，讓多數人民覺得原來的婚姻制度係指一男一女的結合，這個被肯認彰顯的普世價值，將會被此專法所混淆扭曲進而破壞殆盡。
另外，有關收養問題也是外界深感疑慮尤其關注的部分，蘇嘉全院長已經決定在下週二5月12日開始進行逐條討論，在此本席要誠摯呼籲民進黨立法院黨團，婚姻是一男一女的結合，我們有責任及義務為我們下一代堅守正確的普世價值，讓孩子在正確的人倫制度下成長，這才是負責任的政府、負責任的執政黨。假如未來蔡英文政府、民進黨立法院黨團悖逆這個家庭組成原則，讓婚姻的定義被誤認混淆，尤其行政院版中關於收養等文字納入專法的話，那就更荒謬，多數民眾也沒有辦法接受。本席懇請蔡英文政府、民進黨籍的立法委員同仁們懸崖勒馬，好好維護我們正確的婚姻價值、人倫制度，更重要的也是為了我們下一代正確的兩性觀念來進行捍衛。

請吳委員志揚發言。
吳委員志揚：（9時15分）主席、各位同仁。這兩天國民黨團杯葛公投法修正，其實是非常有正當性、名正言順的，也絕對經得起考驗！會走到今天這個地步，完全必須歸咎民進黨對於公投法修法包藏禍心、居心不良，民進黨在野時喊廢鳥籠公投，現在選輸就要打造鐵籠公投，增加重重限制，徒增連署作業的麻煩，種種作為，顯視公投只是民進黨的政治工具，想高就高，想低就低，以一黨之私，毀敗國家民主之基石，如何對得起為公投奔走的林義雄先生？如何對得起畢生推動公投運動的蔡同榮先生？
其次，中選會提出的報告根本就是藐視國會，內政委員會總共要審27個版本的提案，中選會的報告居然只有短短860個字，對個別委員的提案隻字未提、避重就輕、敷衍了事，連一場正式的公聽會都未召開，就急著過水闖關，與強行通過中選會李進勇主任委員人事案的手法不是如出一轍嗎？行政機關怠惰，立法機關黑箱護航，踐踏程序正義，民進黨辜負人民賦予的重責大任！
第三，民進黨執意提名黨性堅強的李進勇出任公投法主管機關中選會主委，更將「應」綁大選改成「得」綁大選，屆時主委若覺得公投案對民進黨有利就綁，不利就不綁，操弄遊戲規則，意圖在明年大選掩護民進黨的選舉，其司馬昭之心路人皆知。民主進步變成民主退步，這才是我們現在看到的事實，既然民進黨執意當民主殺手，國民黨就有責任守護民主，拒絕鐵籠公投。
本席呼籲，若民進黨執意提名李進勇，執意把公投法修惡，我們一定會捍衛民主到底，讓民眾明年能有一場公平公正的選戰，謝謝。

請江委員啟臣發言。
江委員啟臣：（9時18分）主席、各位同仁。剛才吳志揚委員已經再次強調拒絕鐵籠公投，我們要再次強調，民進黨去年選舉失敗以後，不去檢討為什麼不得人心，反而檢討起公投法，只想藉由修公投法來提高公投的門檻，降低公投成案的可能性但諷刺的是，民進黨在野時一向堅持的就是直接民權，一向堅持的就是打掉鳥籠公投，結果現在執政以後居然要修法來打造鐵籠公投，綁住人民的權利。
這次行政院提案的版本增加了許多門檻，包括連署時要附身分證影本，人權的議題可能也沒有辦法公投，公投跟大選可以脫鉤，由中選會決定到底要不要合併大選來進行公投，最終目的就是透過修法讓公投難以成案、過關，而不想面對人民直接監督，標準換了位子、換了腦袋，民主進步黨難道已經成為民主退步黨嗎？而更重要的是，原本公投法修正時提到，應該要便民推動電子連署，然而蘇貞昌院長2月22日在備詢時他自己承諾，一周內要研議電子連署是否可以改採健保卡。結果2月22日到現在超過兩個半月，我們沒有看到下文是什麼，下文就是提了一個公投法修正案來增加民眾連署的困難度，增加成案的難度，讓它沒有辦法成案、沒有辦法過關！最可怕的是，增加了限制人權事項不得公投的修法內容，但是什麼叫做人權事項？範圍是什麼？內容是什麼？
照目前修法內容來看，未來全部幾乎由中選會來決定，公投是否合併大選也一樣，違規由中選會來決定，中選會居然從形式的審查，退回到對公投案內容的審查，我們在這邊要正告民進黨，不要在野喊廢鳥籠公投，選輸卻要打造鐵籠公投，破壞選舉的公平、公正，限縮人民的發聲權利。
我們在這邊再次強調，我們拒絕公投法修惡！拒絕決公投法修惡！拒絕公投法修惡！也希望民進黨不要今天逕付二讀強行過關，否則就是臺灣民主的殺手！

請林委員奕華發言。
林委員奕華：（9時21分）主席、各位同仁。我國從民進黨執政後，因不接受九二共識導致兩岸關係急凍，連續三年無法以觀察員身份進入WHA世界衛生大會，不管在全球的防疫及衛生安全上，都將造成漏洞與危險。我們譴責對岸不應該把全球人類的福祉用政治性理由犧牲，這一點相信不管國內任何政黨或是世界任何國家都無法認同。
但是我們回過頭來看，我們的蔡英文總統及民進黨政府是不是也把全球人類福祉、全球防疫及國人健康放在意識形態之下呢？在指責對岸打壓之際，有沒有檢討自己執政不力，自己也用意識型態來犧牲國人健康呢？根據WHO發言人林德梅耶表示：先前發給臺灣參加WHA的邀請函是基於兩岸諒解，若不存在這樣的諒解，WHO不會發出邀請函。這連續三年就是因為民進黨政府片面改變兩岸的現況，不在現行的中華民國憲政架構下兩岸交流互動，不在海基、海協兩會會談中止交流，兩岸關係現在是已讀不回，如何能有兩岸諒解？如何進得去國際組織呢？過去我們以中華臺北名義參加，也不斷被民進黨說是矮化，甚至民進黨還想要正名，這樣的挑釁動作無怪乎大陸，不管在外交、經貿方面都要封鎖我們，在指責大陸政治操作，或是責怪大陸逼迫我們就犯的同時，是不是民進黨政府也應該要放下意識形態操作呢？
在中美貿易大戰攤牌日前，美國聯邦眾議院在7日通過「2019臺灣保證法」這項法案，要求美國對臺軍事軍售常態化，並支持臺灣參加世界衛生大會WHA、ICAO等國際組織，這對於我國當然是利多，我們也歡迎美方對我方釋出善意，但是這也充滿了美國的盤算，一方面要拉攏臺灣，藉此帶給中國大陸施壓，但也正因為臺灣保證法，臺美貿易協定也有可能會重啟。從2017年到現在，臺美貿易協定停擺兩年沒有具體進展，當初為什麼會停擺？就是卡在萊克多巴胺瘦肉精的美豬、美牛的進口。
現在我們就要來請教民進黨政府，會不會因為美國通過中國臺灣保證法，當然我們現在要重啟臺美貿易協定而開放瘦肉精美豬呢？會不會用開放瘦肉精美豬來換取TIFA的簽定、軍售等條件呢？因為這可是攸關全國民眾的食安健康，本席要求民進黨政府放下意識型態鎖國，不要因為進不去WHA及其他國際組織，為了討好美方，結果卻拿全國民眾的食安、健康來交換。謝謝！
主席：登記國是論壇發言的委員均已發言完畢，國是論壇到此告一段落。