委員會紀錄
立法院第9屆第7會期司法及法制委員會第21次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國108年5月13日（星期一）9時5分至12時28分
地　　點　本院紅樓302會議室
主　　席　周委員春米
主席：出席委員6人，已足法定人數，現在開會。進行報告事項。

議事錄：立法院第9屆第7會期司法及法制委員會第20次全體委員會議議事錄
立法院第9屆第7會期司法及法制委員會第20次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國108年5月8日（星期三）上午9時至11時59分、下午2時30分至5時13分
地 點：本院紅樓302會議室
出席委員：吳志揚 沈智慧 鍾孔炤 段宜康 周春米 尤美女 何志偉 洪慈庸 鄭運鵬 柯建銘 陳玉珍
委員出席11人
列席委員：鄭天財Sra．Kacaw 江啟臣 劉世芳 蔣乃辛 黃國昌
委員列席5人
主 席：段召集委員宜康
專門委員：張智為
主任秘書：楊育純
紀 錄：簡任秘書 彭定民
簡任編審 薛復寧
科 長 鮑夏明
報 告 事 項
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
討 論 事 項
一、繼續審查司法院、行政院、考試院函請審議「法官法部分條文及第七十一條第二項法官俸表修正草案」案。
二、繼續審查委員徐國勇等23人擬具「法官法部分條文修正草案」案。
三、繼續審查委員顧立雄等21人擬具「法官法部分條文修正草案」案。
四、繼續審查委員林為洲等16人擬具「法官法部分條文修正草案」案。
五、繼續審查親民黨黨團擬具「法官法部分條文修正草案」案。
六、繼續審查委員王惠美等16人擬具「法官法第三十三條、第三十四條及第七十八條條文修正草案」案。
七、繼續審查委員江永昌等16人擬具「法官法第十九條及第二十條條文修正草案」案。
八、繼續審查委員李俊俋等17人擬具「法官法第八十九條條文修正草案」案。
九、繼續審查委員陳其邁等19人擬具「法官法第二條及第八十九條條文修正草案」案。
十、繼續審查時代力量黨團擬具「法官法第四十八條、第四十九條及第五十條條文修正草案」案。
十一、繼續審查委員林為洲等16人擬具「法官法第三十六條條文修正草案」案。
十二、繼續審查委員羅致政等16人擬具「法官法第四十七條及第四十八條條文修正草案」案。
十三、繼續審查委員尤美女等20人擬具「法官法部分條文修正草案」案。
十四、繼續審查委員李俊俋等18人擬具「法官法第五十條條文修正草案」案。
十五、繼續審查委員周春米等24人擬具「法官法部分條文修正草案」案。
十六、審查委員蔣乃辛等21人擬具「法官法第四十三條條文修正草案」案。
十七、繼續審查司法院函請審議「公務員懲戒委員會組織法部分條文修正草案」案。
十八、繼續審查司法院、行政院、考試院函請審議「法院組織法部分條文修正草案」案。
十九、繼續審查司法院函請審議「行政法院組織法部分條文修正草案」案。
決議：
一、「法官法部分條文修正草案」等16案，併案審查如下：
(一)逕行逐條審查。
(二)第四條、第五條、增訂第五條之一、第三十一條、第三十七條、第三十九條至增訂第四十一條之二、第四十三條、第四十八條、增訂第四十八條之一、增訂第四十八條之三、第五十二條、第五十五條、增訂第五十九條之三、增訂第五十九條之四、第六十一條、第六十三條、第六十九條、第七十九條、增訂第八十五條之一、第八十九條、增訂第一百零一條之一、增訂第一百零一條之三及第一百零三條；委員尤美女等20人提案第三十二條及增訂第六十條之一、委員周春米等24人提案第五十一條及第五十六條，均保留，送院會處理。
(三)增訂第五條之二及增訂第八十八條之一，均不予增訂。
(四)第九條、第十條、第十二條、第七十一條、第七十一條第二項法官俸表、第七十二條；委員江永昌等16人提案第十九條及第二十條、委員王惠美等16人提案第七十八條，均不予修正，維持現行條文。
(五)第四十七條、增訂第四十八條之二、第五十八條、增訂第五十九條之一、增訂第五十九條之二、增訂第五十九條之五、增訂第五十九條之六、第六十二條、增訂第六十三條之一、增訂第六十八條之一、第七十六條及增訂第一百零一條之二，均照司法院、行政院、考試院提案通過。
(六)第四十九條，照時代力量黨團提案通過。
(七)第五十條，除第二項修正為「依應受懲戒之具體情事足認已不適任法官者，應予前項第三款以上之處分。」外，餘照司法院、行政院、考試院提案通過。
(八)第五十條之一，照司法院、行政院、考試院提案之考試院建議修正條文通過。
(九)第五十九條，除第三項首句修正為「職務法庭第一審判決為第五十條第一項第一款至第三款之懲戒處分者，」外，餘照司法院、行政院、考試院提案通過。
(十)本案審查完竣，併案擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由段召集委員宜康出席說明。
(十一)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。
三、「公務員懲戒委員會組織法部分條文修正草案」案：
(一)逕行逐條審查。
(二)第一條、第十六條及第十七條，均照司法院提案通過。
(三)第四條及第二十四條，均保留，送院會處理。
(四)本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由段召集委員宜康出席說明。
(五)條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。
四、第十八案及第十九案，均另定期繼續審查。
散會
主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤？（無）無錯誤，確定。
進行討論事項。

一、繼續併案審查(一)行政院函請審議「監獄行刑法修正草案」、(二)委員劉世芳等18人擬具「監獄行刑法第八十三條條文修正草案」、(三)委員蘇巧慧等23人擬具「監獄行刑法增訂第三十七條之一條文草案」、(四)委員林德福等20人擬具「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」、(五)委員江永昌等16人擬具「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」、(六)時代力量黨團擬具「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」、(七)委員蔡易餘等17人擬具「監獄行刑法第二十八條及第三十二條條文修正草案」、(八)委員周春米等26人擬具「監獄行刑法第六十六條、第六十七條及第六十八條條文修正草案」、(九)委員蘇治芬等20人擬具「監獄行刑法第六十六條條文修正草案」及(十)委員李麗芬等18人擬具「監獄行刑法第十條條文修正草案」案。

二、繼續併案審查(一)行政院函請審議「羈押法修正草案」、(二)委員尤美女等25人擬具「羈押法修正草案」及(三)委員劉世芳等18人擬具「羈押法部分條文修正草案」案。
主席：今日所列議程前經本會第9屆第7會期第18次全體委員會審查，已詢答完畢，提案條文、委員尤美女等4人及委員洪慈庸等3人所提修正動議均已宣讀完畢。
現在進行討論事項一、繼續併案審查行政院函請審議「監獄行刑法修正草案」等十案。
進行大體討論。若委員同意，省略大體討論，好嗎？好。
進行逐條討論。開始處理監獄行刑法修正草案。
首先，處理第一章章名。關於第一章章名，現行條文為「通則」，行政院提案版本修正為「總則」，請問各位委員有沒有意見？既無意見，第一章章名按行政院提案版本修正通過。
繼續處理第一條。針對本條，尤委員美女等4人提出修正動議。本項修正動議是在行政院提案版本加上第二項「為培養受刑人適應社會生活之能力，監獄應於資源可及範圍內，儘可能維持與一般社會生活同等之設施及環境。」我們是不是請法務部說明你們第一條的修正意旨及對委員所提修正動議的意見？請法務部陳次長說明。
陳次長明堂：主席、各位委員。行政院版第一條是本法的立法目的，就是監獄行刑法的立法目的，至於尤委員所提第二項，內容屬於個別性處遇部分，包括設施如何改善等等，而且「儘可能……」是要我們朝這個目標努力；既然如此，如果這項內容列在立法目的，可能會與原來體例有點扞格，所以我們建議尤委員所提第二項能不能改成附帶決議，讓我們作為將來努力或工作的目標？
主席：改成附帶決議，是嗎？