二、處理108年度中央政府總預算案關於交通部主管預算凍結書面報告案計176案：
(一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(一)派員出國計畫預算凍結五分之一書面報告案。
(二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二)派員出國計畫預算凍結五分之一書面報告案。
(三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三)派員出國計畫預算凍結五分之一書面報告案。
(四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(四)「交通科技研究暨應用推動計畫」預算全數凍結書面報告案。
(五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五)「數位創新經濟基礎網路環境建構支援平台計畫」預算全數凍結書面報告案。
(六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(六)「一般事務費」預算凍結200萬元書面報告案。
(七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(七)因應補助蘇花陸路中斷執行緊急海運疏送民生客貨經費凍結五分之一書面報告案。
(八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(八)「航政及港務管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(九)「航政及港務管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十)「航政及港務管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十一)「離島及偏遠地區航運之營運與發展」預算凍結十分之一書面報告案。
(十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十二)補助縣市政府辦理交通船碼頭規劃設計等預算凍結600萬元書面報告案。
(十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十三)「一般路政管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十四)第5目第1節項下「一般路政管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十五)委託辦理公路路線、橋梁安全研究及督導工作預算凍結五分之一書面報告案。
(十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十六)對直轄市政府之補助預算凍結十分之一書面報告案。
(十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十七)「智慧運輸系統發展建設計畫」（106至109年）預算凍結十分之一書面報告案。
(十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十八)預算凍結書面報告案。
(十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十九)「智慧運輸系統發展建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十)「智慧運輸系統發展建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十一)「智慧運輸系統發展建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十二)「智慧運輸系統發展建設計畫」之「業務費─委辦費」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十三)「智慧運輸系統發展建設計畫」之「獎補助費」凍結十分之一書面報告案。
(二十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十四)「臺灣新車安全評等計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十五)「臺灣新車安全評等計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十六)「臺灣新車安全評等計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十七)「臺灣新車安全評等計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十八)「臺灣新車安全評等計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十九)「臺灣新車安全評等計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(三十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十)「加強道路交通秩序整頓及行車安全」預算凍結十分之一書面報告案。
(三十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十一)「臺灣鐵路管理局」預算凍結書面報告案。
(三十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十二)「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫（104至113年）」預算凍結五分之一書面報告案。
(三十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十三)「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(三十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十四)「鐵路行車安全改善六年計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(三十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十五)「都市大眾捷運系統建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(三十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十六)「都市大眾捷運系統建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(三十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十七)「交通運輸系統規劃作業計畫」之「業務費」凍結十分之一書面報告案。
(三十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(一)「關鍵基礎設施資安資訊分享與分析中心建置計畫」預算凍結書面報告案。
(三十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(三)「基本行政工作維持」之一般事務費預算凍結書面報告案。
(四十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(四)資訊服務費預算凍結書面報告案。
(四十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(五)「航政業務規劃及督導」預算凍結600萬元書面報告案。
(四十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(六)「航政業務規劃及督導」預算凍結書面報告案。
(四十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(七)「路政業務規劃及督導」預算凍結書面報告案。
(四十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十)第5目第1節「路政管理」經費凍結書面報告案。
(四十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十一)「路政管理」預算凍結書面報告案。
(四十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十二)「智慧運輸系統發展建設計畫」委辦費用凍結書面報告案。
(四十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十三)「智慧運輸系統發展建設」預算凍結書面報告案。
(四十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十四)「汽車燃料使用費經徵管理」之「一般事務費」預算凍結書面報告案。
(四十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十五)「加強道路交通秩序整頓及行車安全」預算凍結書面報告案。
(五十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十六)「航政港政業務管理及執行」預算扣除人事費及法定支出外凍結10%書面報告案。
(五十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送新增決議(十七)「基本行政工作維持」預算凍結十分之一書面報告案。
(五十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十八)第8目第1節臺灣鐵路管理局預算凍結書面報告案。
(五十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(十九)臺灣鐵路管理局預算凍結書面報告案。
(五十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十)臺灣鐵路管理局預算凍結書面報告案。
(五十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十一)「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫（104─113年）」預算凍結書面報告案。
(五十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送新增決議(二十二)「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫（104─113年）」預算凍結書面報告案。
(五十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十四)「臺灣鐵路管理局─鐵路行車安全改善六年計畫（104至111年）」預算凍結書面報告案。
(五十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十五)鐵路行車安全改善六年計畫預算凍結書面報告案。
(五十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十六)「鐵公路重要交通工程」預算凍結書面報告案。
(六十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十七)都市大眾捷運系統建設計畫預算凍結書面報告案。
(六十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十八)「高雄都會區輕軌運輸系統高雄環狀輕軌捷運建設計畫」補助經費凍結書面報告案。
(六十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送該部新增決議(二十九)「交通運輸系統規劃作業計畫」委辦費預算凍結書面報告案。
(六十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(一)「勞務承攬」預算凍結十分之一書面報告案。
(六十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(二)「業務費」項下「委辦費」凍結十分之一書面報告案。
(六十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(三)兩岸氣象科技交流預算凍結十分之一書面報告案。
(六十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(四)「地震測報」預算凍結十分之一書面報告案。
(六十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(五)「地震測報─委辦費」凍結十分之一書面報告案。
(六十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(六)「七股氣象雷達遷移更新計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(六十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(七)「精進氣象雷達與災防預警」預算凍結五分之一書面報告案。
(七十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(八)「精進氣象雷達與災防預警」預算凍結五分之一書面報告案。
(七十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(九)「精進氣象雷達與災防預警」預算凍結五分之一書面報告案。
(七十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(十)「精進氣象雷達與災防預警」預算凍結五分之一書面報告案。
(七十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(十一)「精進氣象雷達與災防預警」預算凍結五分之一書面報告案。
(七十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(十二)「五分山氣象雷達系統強化」預算凍結五分之一書面報告案。
(七十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(十三)「一般行政」預算凍結十分之一書面報告案。
(七十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(一)「觀光業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(七十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(二)「觀光業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(七十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(三)「觀光業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(七十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四)「觀光業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(五)「觀光業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(六)「觀光業務」項下「觀光國際事務」預算凍結五分之一書面報告案。
(八十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(七)「觀光國際事務」預算凍結五分之一書面報告案。
(八十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(八)「觀光國際事務」之「一般事務費」預算凍結五分之一書面報告案。
(八十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(九)「業務費─委辦費」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議[(十)「國民旅遊事業管理與推廣」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十一)「國民旅遊事業管理與推廣」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十二)「旅館及民宿之管理與輔導」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十三)「旅館及民宿之管理與輔導」預算凍結十分之一書面報告案。
(八十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十四)「國家風景區開發與管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十五)「國家風景區開發與管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十一)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十六)「東部海岸國家風景區開發與管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十二)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十七)「花東縱谷國家風景區開發與管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十三)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十八)「日月潭國家風景區開發與管理」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十四)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(十九)「國家風景區建設計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十五)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(二十)「國家風景區建設計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十六)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(二十一)「國家風景區建設計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十七)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(二十二)「國家風景區建設計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十八)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(二十三)「國家風景區建設計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
(九十九)交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(一)一般行政計畫凍結2,000萬元書面報告案。
（一百）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(二)「觀光業務」預算凍結書面報告案。
（一百零一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(三)觀光業務預算凍結書面報告案。
（一百零二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(五)「觀光業務」預算凍結書面報告案。
（一百零三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(六)「觀光業務」預算凍結書面報告案。
（一百零四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(七)「觀光國際事務─業務費─一般事務費」預算凍結書面報告案。
（一百零五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(九)「觀光國際事務」預算凍結書面報告案。
（一百零六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(十)「觀光資源保育與開發」中「業務費」預算凍結書面報告案。
（一百零七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(十一)「觀光業務─旅館及民宿之管理與輔導─業務費」預算凍結書面報告案。
（一百零八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(十二)「旅館及民宿之管理與輔導」中「業務費」預算凍結書面報告案。
（一百零九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送觀光局新增決議(十三)「國家風景區開發與管理」預算凍結書面報告案。
（一百一十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(一)勞務承攬預算凍結五分之一書面報告案。
（一百一十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(二)「資訊軟硬體設備費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百一十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(三)「運輸科技應用研究業務」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百一十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(四)「運輸科技應用研究業務」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百一十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(五)「海空運輸系統營運效能與技術提升科技研發計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
（一百一十五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(六)「綠色運輸系統策略研究計畫」預算凍結五分之一書面報告案。
（一百一十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(七)「離岸風電海下工程技術研發計畫」預算凍結十分之三書面報告案。
（一百一十七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(八)「離岸風電海下工程技術研發計畫」預算凍結十分之三書面報告案。
（一百一十八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(九)「中長程公共建設發展作業評估」預算凍結500萬元書面報告案。
（一百一十九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(十)「交通旅運資訊多元整合服務」預算凍結300萬元書面報告案。
（一百二十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所新增決議(一)「海空運輸系統營運效能與技術提升科技研發計畫」預算凍結書面報告案。
（一百二十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(一)「汽車燃料使用費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百二十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二)「汽車燃料使用費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百二十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(三)「監理業務─通訊費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百二十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(四)「監理業務─通訊費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百二十五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(五)「監理業務─一般事務費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百二十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(六)汽、機車燃料使用費及電子化多元服務等經費凍結十分之一書面報告案。
（一百二十七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(七)「公路車輛機械管理」預算凍結500萬元書面報告案。
（一百二十八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(八)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百二十九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(九)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十一)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十二)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十三)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十四)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十五)「公路公共運輸多元推升計畫─業務費─委辦費」凍結十分之一書面報告案。
（一百三十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十六)「公路公共運輸多元推升計畫─設備及投資」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十七)「公路公共運輸多元推升計畫」之「獎補助費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十八)「公路新建及養護計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百三十九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(十九)「公路新建及養護計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十)「公路新建及養護計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十一)「公路系統新建及改善計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十二)生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十三)生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十四)生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十五)「公路系統新建及改善計畫」之省道改善計畫預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十六)「公路養護計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局決議(二十七)「公路養護計畫─業務費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百四十八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(一)「公路及監理業務管理」合計凍結5億元書面報告案。
（一百四十九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(二)「公路及監理業務管理」預算凍結5億元書面報告案。
（一百五十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(四)「監理業務」之「一般事務費」預算凍結書面報告案。
（一百五十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(五)「監理業務」預算凍結書面報告案。
（一百五十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(六)「公路公共運輸多元推升計畫」預算凍結書面報告案。
（一百五十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(七)「公路系統新建及改善計畫」預算凍結書面報告案。
（一百五十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(八)省道新建及改善與補助地方政府等經費凍結書面報告案。
（一百五十五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(九)「公路系統新建及改善計畫」預算凍結書面報告案。
（一百五十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(十)公路系統新建及改善計畫預算凍結書面報告案。
（一百五十七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(十一)「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」預算凍結書面報告案。
（一百五十八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(十二)「生活圈道路交通系統建設計畫」預算凍結書面報告案。
（一百五十九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(十三)「省道改善計畫（108─113年）」預算凍結書面報告案。
（一百六十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送公路總局新增決議(十四)「公路養護計畫」預算凍結書面報告案。
（一百六十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(一)「基本行政工作維持─業務費─大陸地區旅費」全數凍結書面報告案。
（一百六十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(二)「基本行政工作維持─業務費─大陸地區旅費」全數凍結書面報告案。
（一百六十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(三)考察歷史古蹟之保存等預算全數凍結書面報告案。
（一百六十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(四)考察各國公共建設安置計畫補償措施等預算全數凍結書面報告案。
（一百六十五）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(五)「資訊管理」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百六十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(六)「資訊管理─設備及投資─資訊軟硬體設備費」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百六十七）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(七)「國家鐵道建設與管理」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百六十八）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(八)進用臨時、派遣及勞務人力經費凍結十分之一書面報告案。
（一百六十九）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(九)「都市大眾捷運系統建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百七十）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(十)「桃園機場聯外捷運延伸至中壢火車站規劃報告及周邊土地發展計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
（一百七十一）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局新增決議(一)「鐵道局及所屬」預算凍結書面報告案。
（一百七十二）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局新增決議(二)「鐵道業務」預算凍結書面報告案。
（一百七十三）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局新增決議(三)「鐵公路重要交通工程」預算凍結書面報告案。
（一百七十四）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局新增決議(四)「花東線鐵路整體服務效能提升計畫」預算凍結書面報告案。
（一百七十五）處理交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局新增決議(五)「都市大眾捷運系統建設計畫」預算凍結報告案。
（一百七十六）交通部函，為108年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局新增決議(六)「都市大眾捷運系統建設計畫」預算凍結書面報告案。
決定：第1案至第176案，均准予備查，提報院會存查。

一、報告及詢答完畢。
二、委員柯呈枋、顏寬恒、童惠珍及鍾佳濱所提書面質詢，列入紀錄並刊登公報。
三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部儘速以書面答復。

一、討論事項第1案至第12案，均同意動支，提報院會。

一、為紓解旅客乘車需求，臺灣鐵路管理局宣布自108年5月2日起，開放全線普悠瑪號、太魯閣號等新自強號於乘車當日每列次限量發售120張無座票。但又規定未持當日當次車票或持用電子票證、定期票乘車者，仍依規定重新補票並加收50%票價，有矛盾之處。爰請臺灣鐵路管理局研議當日錯過票面班次改乘其他車次，無須加收票價。

蕭美琴　　劉櫂豪　　鄭寶清　　李昆澤
二、為改善全台空污問題，行政院於106年12月21日通過「空氣污染防制行動方案」，期能加速解決國內空氣污染的問題，並明確訂出數項指標性政策目標，其中包括2030年公共運輸大巴士全面電動化。
根據交通部最新統計，108年3月電動車數量515輛、占市區公車總車輛數10,962輛的4.6%，以現況來講，每年要增加900輛以上電動大客車，才能在2030年讓電動大客車完全取代柴油車。惟電動大客車的成長數量緩慢，106年底313輛、107年底504輛，一年僅增加191輛，執行成效不佳。
又查，交通部為推動公共運輸大巴士全面電動化計畫，訂有電動大客車補助要點，根據最新（107年10月15日公布）之「公路公共運輸補助電動大客車作業要點」第11點規定「本要點補助電動大客車申請案受理期限，至中華民國一百零七年十月三十一日截止」。自該受理截止日迄今（108年5月上旬）已逾6個月，交通部仍未公布新的作業要點，且新作業要點未定案前卻中止舊作業要點，造成電動車汰換的空窗期，無異迫使客運公司繼續採購柴油車，此完全違反政府改善空污、節能減排的防制政策。
爰要求交通部應於2週內提出書面說明及儘速公布「公路公共運輸補助電動大客車作業要點」，以利2030年公共運輸大巴士全面電動化順利推動。

陳雪生　　劉櫂豪　　鄭寶清　　李昆澤　　張廖萬堅
三、有鑑於原住民平均餘命較全體國民低，以106年平均餘命，原住民平均餘命為72.22歲，全體國民平均餘命為80.39歲，明顯少了8歲，基此，在國民年金法中已將此精神納入，該法第53條中明訂，原住民55歲得請領原住民老人年金，其目的即在為衡平原住民與非原住民之差距。然許多相關政策中卻未能將此精神予以落實，如：兩鐵老人票，原住民仍須滿65歲，始得購買，但台北市、桃園市已規定原住民55歲即能領取敬老卡，享有乘車優惠，爰建請交通部修正相關規定，原住民達55歲即能購買老人優惠票。

許淑華　　葉宜津　　童惠珍　　蕭美琴
鄭天財Sra　Kacaw
散會

本部原則尊重貴委員會審查結果。

1.法定優待票係依「老人福利法」及「身心障礙者權益保障法」提供之社會福利優惠，每年所需經費高達約81餘億元，非交通部或衛生福利部單一主管機關所能吸納；現行大多採交叉補貼方式辦理，並未損及老人、身障者及業者權益，亦無窒礙難行的地方，爰建請維持現行第九條規定。
2.有關委員提案新增第九條之一規定，經查捷運系統、市區公車、臺鐵電聯車等係不對號，且已提供博愛座位；航空運輸、長途國道客運係對號禁止站立；高鐵對號車廂係對號禁止站立、自由席車廂則提供有博愛座，故僅有臺鐵局對號列車有其適用，合先說明。
3.臺鐵局為滿足身心障礙者乘車需求，自強號、太魯閣及普悠瑪等高級列車已設置輪椅座位區，身障礙者可於乘車前預定；至於年邁長者搭乘臺鐵列車如無座位，於車站可洽服務臺或值班站長協助購買有座車票，於車上則可請求列車長協助安排座位。鑑於現行機制已可提供身心障礙者及年邁長者相關服務，且考量如於行政法中硬性規定保留一定比例座位提供予特定對象，恐影響其他人購票乘車之權利，爰建議無須於本條例再行訂定，宜維持現行條文。

增列往來花東地區之路（航）線業者為得予以補貼之對象。

本部原則尊重貴委員會審查結果。
貳、結語
以上簡要報告本部對相關委員發展大眾運輸條例提案之建議處理意見，本部亦尊重相關委員提案，並建請參採本部建議處理意見，以上報告，敬請指教，謝謝。
主席：現在開始進行詢答，先宣告以下事項：一、詢答時間出席委員為6分鐘，得延長2分鐘；列席委員為6分鐘。二、暫定上午10時30分休息10分鐘。三、發言登記於上午10時30分截止。四、各委員如有修正動議、臨時提案，請於10時前提出，以便議事人員彙整。五、中午原則上不休息。
請鄭委員寶清發言。
鄭委員寶清：（9時14分）主席、各位列席官員、各位同仁。長榮航空的勞資爭議越演越烈，今天開始進行罷工投票，我昨天看到次長接見工會代表，並提出折衷版本。他們提出四個主張，一個是禁止搭便車，一個是調高外站津貼，一個是改善疲勞航班，一個是增設勞工董事。次長有沒有什麼比較具體的折衷方案是他們願意接受的？

對。

大概類似這樣……

工會初步、原則覺得如果有參與的話……

是。
鄭委員寶清：長榮有徵詢出勤意願，勞工為此遞交不當勞動行為裁決申請書，請問交通部有什麼看法？
王次長國材：是不是一個不當勞動行為還是由勞動主管機關解釋，比如說，他們談到暫停優惠機票或是年終獎金之類的，對於這部分勞動部有說他們會去了解會不會影響勞工的權益。

我們盡力。

這兩個就是……
鄭委員寶清：我們希望交通部能夠做最好的準備，凡事豫則立，不豫則廢，總是要做準備。

是。
鄭委員寶清：其次，現在遊覽車到底能不能夠列入大眾運輸？你們講他們有特定對象，一般的大眾運輸沒有特定對象，這樣的說法是很奇怪的，對不對？我找一群人坐公車去遊覽，這是特定對象，不是嗎？我希望交通部公路總局能夠澈底研究一下，是不是把遊覽車也列進來？可以嗎？請你們去研究。
王次長國材：發展大眾運輸條例裡面目前是計程車，因為這是準公共運輸，所以有放進來，但是遊覽車一般在談的時候，比較不像公共運輸的……
鄭委員寶清：過去發生蝶戀花事件，政府對遊覽車有很多規定，保障乘客的條款也很多，在這樣的情況下，是不是可以降低一點稅賦，讓業者可以回饋給司機，照顧基層員工，讓行車安全得到更多保障？這是我們的出發點。你剛才談到折衷方案就拿出四個方法，要處理事情就要有方法嘛，不要處理事情都要找理由，與其找一個理由不如找一個方法，好不好？請次長跟陳彥伯局長兩位回去想一下，你們要處理好。
王次長國材：好，我們再研究一下，讓遊覽車……

是。

我們盡力表現到最好。

主席、各位委員。是。
葉委員宜津：哪些地方做撥召及哪些地方做小黃呢？我知道現在臺南有小黃公車，撥召公車有哪些縣市在做呢？
王次長國材：目前有18個鄉鎮及5個縣市有小黃公車及撥召公車，臺南的部分……

有。

有開始做。
葉委員宜津：有開始做，就舉一個例子給我嘛！
陳局長彥伯：屏東有這樣，或是合歡山也有這樣的撥召公車。
葉委員宜津：局長，你要用白話讓大家知道什麼叫做撥召公車及小黃公車。人家在字面上可以聽得懂小黃，但是不管是撥召公車或幸福公車，人家還是搞不清楚那是什麼東西嘛！

所以我們儘量不會用撥召公車。

我們是用幸福巴士。

其實有18個偏鄉及5個縣市已經在實施DRTS的系統。
葉委員宜津：像這種資料，今天你們就應該先提供給我們，因為要審的就是發展大眾運輸條例，我問了半天，你還講不清楚，你早就應該把資料放在桌上了。

是。
葉委員宜津：剛才你說小黃公車有200輛，很不夠嘛！因為小黃大部分還是集中在都會區，可是需要小黃巴士的地方都在偏遠地區，這個問題如何解決，你們不能只是點頭而已！
王次長國材：我跟葉委員報告，我們的確有看到葉委員所提的問題，108年到109年要擴充這方面的服務，現在的大眾運輸涵蓋率大概是低於78%以下，還有載客……
葉委員宜津：次長不要故意拖我的時間，我的問題很清楚。

我們在108年到109年會來加強這部分。
葉委員宜津：我的問題很清楚，我再說一次，小黃公車的用意很好，不管是站在節約能源或服務偏鄉的觀點，我們都非常贊成，但是問題來了，小黃還是集中在都會區，鄉下及偏遠地區甚至沒有半台小黃，問題就在這裡，我要問的是該如何解決。
王次長國材：這就是需求反應公車及小黃公車兩者間的互補，比如有小黃公車的地方，就從車站開小黃公車；如果沒有的話，我們就安排公車用需求反應來處理。
葉委員宜津：我要的就是這個，今天你們都沒有給，報告也沒有，包括前面的檢討報告，以及累積實施經驗的報告，還有未來展望的報告，這些都沒有嘛！

我們會提供給葉委員參考。
葉委員宜津：不要只提供給我，這種東西今天都應該要放在各位委員的桌上了，那才是我們要聽的法案報告，不是嗎？
最後，智慧運輸系統發展建設計畫，現在已經是2019年5月，而從2017年到2020年的4年是30億元，其中偏遠地區公共運輸服務可及性要提高20%，這項4年計畫已經超過一半以上到三分之二了，你們提高了多少呢？
王次長國材：剛才已經談到，目前偏遠地區不管是小黃公車或DRTS，我們在智慧運輸裡是做它的call車平台，花東地方也已有這樣的服務。另外，在站牌上也做了一些設計，比如車子要不要彎進來，或是有沒有人在那邊等，他們都會知道，大概是用這種方式讓乘客或公車運行的效率能比較提高。
葉委員宜津：今天我給你們很多時間回答，但是我沒有得到任何我想要的答案，甚至沒有任何肯定的答案，我希望在下次真的要審查時，我們會有這些資料。由於這是你們要預算時告訴我們的，即可以提高20%偏遠地區公共運輸服務，雖然30億元不是只有這部分，但是你們很具體說可以提高20%。現在已經過了三分之二的時間，我們要看你們提高了多少趴？針對今天要審的法案，我們要求的報告、檢討及數字都應該要送給委員，好不好？
王次長國材：好，OK，謝謝。

對。
李委員昆澤：但是現在有些地方因為成本的考量、虧本的狀況，所以就不再繼續經營，這是由地方來決定是否要繼續經營，但如果以成本的觀念來看，這是不對的，因為DRTS就是有需求才產生的，相關的地方政府認為虧本要停標，但是對於偏鄉地區來說，需求還是存在。所以我認為要修正發展大眾運輸條例第二條於第一項增訂第二款：「經中央主管機關核定之特殊服務方式以提供第十條所定偏遠、離島或特殊服務性之路（航）線旅客運送服務之運輸。」，就是將這個部分納入大眾運輸範圍。最主要是要提升公共運輸、延伸公共運輸路網，發展大眾運輸在偏遠鄉鎮或是連結大眾運輸網之最後一哩路。
至於相關的撥召巴士以及小黃公車等，雖然不是固定路線，但以不同型態的運具負擔大眾運輸責任，都應該納入發展大眾運輸的範圍，這部分請交通部要確實研擬。
王次長國材：我們支持，謝謝。

是。
陳委員歐珀：如果順利的話，將今年也加進去還要11年才能完成，但是我今天要利用這個時間向次長和局長提出要求，相關的行政流程要讓地方知道，否則外界一直怪罪中央，以為中央不支持，事實上中央有支持，不是不支持，中央對於全國相關的交通計畫都有一定性的規定，這個很清楚嘛！這幾年來，其實我們一直在推動鐵路高架化或立體化的事情，我們也知道有些審查要點不合理，所以做了大幅度的修改，降低地方自償性比率，讓宜蘭縣的鐵路高架化能夠活起來，所以宜蘭段和羅東段這兩段要先做。現在宜蘭縣長也表示，他們編列了800萬元的預算，中央也協調，要趕快把可行性評估完成。我想新的可行性評估案子還是要拜託局長去進行協調、輔導他們，不要提到協調會報的時候又經過一段時間，然後提到審查會的時候又經過一段時間，那永遠沒有進度！請問局長，依你所見，這樣的時程其目前的瓶頸在哪裡？有沒有什麼瓶頸？
胡局長湘麟：就我們所了解，照上次行政院吳政委在3月11日開會的結果，本來是希望能夠3個月內把這個修正報告提出來，不過現在在編列預算上，就像剛剛陳委員所說，他們準備了800萬元，就我的了解，交通部在這個過程補助了100萬元去處理，他們現在還需要找顧問公司發包去做這件事情，目前的狀況是這樣，所以也希望這個程序能儘快完成，將來在作業過程之中，我們可以和宜蘭縣政府一起與顧問公司來討論，以加速後面的期程。
陳委員歐珀：顯然上次協調會報的結果，所謂3個月內提出可行性的案子，規劃的案子沒有出來嘛？所以這個是很大的問題。我想是不是由我這裡來召開協調會，還是請吳政委再開一場協調會，不然這樣3個月、3個月一直耗下去，現在預算才在審議而已，通過之後再發包，照這樣看來，今年可行性規劃可能弄不出來，所以我覺得針對這個問題應該大家要講清楚。
還有一個問題，關於壯圍沙丘旅客服務中心，這是觀光局的業務，最近旅客很少，少到什麼樣的程度呢？本來我們預估一個月大概會有十幾萬旅客人次，現在卻少到一個月才幾千人，這中間有很大的落差，再加上文創店要撤櫃，未來更沒有人了，最後可能變成另外一個宜蘭縣的蚊子館。其實我很擔心，這麼好的規劃、這麼好的場域，卻因為相關的配套措施不足而降低旅客到此旅遊的意願，所以未來要如何強化當地的交通和創造一個當地吸引人的相關措施，能夠讓旅客願意甚至很想來這裡。事實上這裡很有特色，交通部能否提早來因應？
王次長國材：這沒問題，本來我們對它有相當大的期待，現在包括在東北角的遊程和交通，我們來了解一下，看要如何讓它提升，我們會請觀光局……
陳委員歐珀：請觀光局提出一個方案，我們來研究一下，這個地方是好地方，應該讓所有民眾能夠去欣賞，謝謝。
王次長國材：好，我們趕快提出一個方案，謝謝。

主席、各位委員。是的。

沒有。
林委員俊憲：沒有要漲價就好，我今天一問就不漲價了？不可以漲價。

主席、各位委員。我們本來就沒有要漲價。
林委員俊憲：這樣很好，因為如果你們用漲價來解決被占用的問題，那這些爸爸媽媽、小孩還有孕婦等於變相被處罰，明明是臺鐵自己沒有辦法管理、管理不當導致被占用，難道你們提高票價就會減少占用狀況嗎？亂來，根本不可能，是你們管理有問題嘛！因為對買親子車廂車票的人有身分的限制，這就是一種區隔，沒有這種身分的人本來就不能進去，你們提高親子車廂票價，等於讓合法可以進去的人變相受處罰，而那些買站票或是不能進去的人一樣會來占用，你們能減少嗎？我覺得臺鐵在勸導期過後就應該要開始處罰，到目前為止，你們從來沒有處罰過，全部都是道德勸說，道德勸說不是不行，不過在一段時間後就要從嚴執行，不然只是對占用的人道德勸說會怎麼樣？他們會深感慚愧、表示懺悔？以後會不會占用？有時候在其他車廂都滿了以後還是會有這種狀況。所以我認為臺鐵對於親子車廂應該大力提倡，我聽說你們票賣得不錯，而且班次也大幅增加，其實問題是出在管理上面，好不好？

是。
林委員俊憲：相對的，在親子方面的服務，我們也有所謂的親子廁所，我們很高興，由於臺灣社會的進步，大家愈來愈重視這一塊。親子廁所其實包含很多單位，大眾運輸是其中一項，高鐵也要，臺鐵也要，但目前臺鐵和高鐵的進度都還不夠。這個法律是在2015年通過的，2015年有通過一個兒童及少年福利與權益保障法，其中第三十三條之二有規定要設立親子廁所。2015年通過，2017年全面實施，現在已經2019年，臺鐵還沒有完成。臺鐵依規定必須設立親子廁所的車站，主秘知道有幾站嗎？

15站。

已經設立6站了。
林委員俊憲：所以根本還不到一半。高鐵也是，目前高鐵僅有苗栗、彰化、雲林及左營站有設置，次長知道為什麼高鐵的苗栗、彰化、雲林站有設置嗎？因為那些車站是後來新蓋的，所以在蓋車站時就順便把它建進去了；其他原有的車站中，只有左營站有，其他站都沒有，不知道是不是因為我們召委是高雄的立委，只有高雄特別好，其他站都沒有設立。我希望高鐵、臺鐵等交通部所管轄的相關大眾運輸單位，其親子廁所要趕快設立起來，好不好？
王次長國材：好，我們來責成臺鐵和高鐵趕快按照當時訂的目標來做。
林委員俊憲：2015年法令通過，2017年全面實施，到現在2019年都還沒有完成。
其次，剛剛有幾位委員都關心到DRTS，即需求反應式運輸系統。DRTS原本應該是補公共運輸所不能涵蓋的偏遠地區，請教次長，你知道偏遠地區的定義是什麼嗎？在臺灣是依照人口密度，就是低於全國平均人口五分之一的行政區，在離島則是距離縣市政府7.5公里以上的地區，還有直轄市也有離島，例如高雄，所以我們對於偏遠地區是有明確的定義。請問目前所謂的偏遠地區有幾個行政區？

70個。

16個偏鄉。
林委員俊憲：在這70個行政區裡面，需求反應式運輸服務（DRTS）只提供了16個，但交通部的報告裡面，你們卻寫全國偏鄉地區公共運輸涵蓋率已達78%，我不知道你們這個數據是怎麼算的？如果以行政區的數目來講，70個偏遠地區只有服務16個，比例其實只有23%。但公路總局的資料顯示，截至今年3月提供DRTS服務的涵蓋率，偏鄉地區公共運輸比例已達78%，我不知道78%這個比例是怎麼算的？這應該不是事實。
王次長國材：這裡的DRTS78%指的是公共運輸的涵蓋率，所以如果有公車也是算在涵蓋率裡面。
林委員俊憲：但實際上並不是，偏鄉地區的公車一天可能只有1、2班，班次很少。我們推動DRTS就是因為一般性的公共運輸沒有辦法提供服務，雖然偏遠地區的人口也少，可能有其需求的特殊性，跟都會地區相比，對於大眾運輸需求的時間、目的，以及1天需求的高低運輸量是不一樣的，所以你們才會推動DRTS，你們在這個部分要再加強啦。

今年（108年）……
林委員俊憲：你們有沒有目標要達到多少？70個只有服務了16個，你們還要做多久？

108至109年我們會再增加34個。

再增加34個鄉鎮市。
林委員俊憲：是34個加上16個，還是達到34個？

34個加上16個。
林委員俊憲：預計全面完成需要多久時間？在2年內差不多可以達到50個，是不是？全面完成需要多久時間？有沒有相關的計畫？

我們的計畫是到109年的涵蓋率要達到88%。
林委員俊憲：我希望你們提出一個目標來，好不好？

瞭解。
顏委員寬恒：如果連罰單都沒有辦法處理好，連管轄權問題的時間都可以拖這麼久，而Uuber對於交通部祭出的罰單、所做的裁罰完全不予理會，透過司法抗罰的手段取得法院的勝訴判決，等於打了交通部一個很大的巴掌。既然你們已經確定是管轄權的問題，什麼時候可以移交給臺北市政府？
王次長國材：現在還在上訴，這個禮拜……
顏委員寬恒：你們還沒有提出上訴啊，提了嗎？

我們收到判決就會提出上訴。

那是公路總局。
顏委員寬恒：單件2,500萬元的罰款，4件加起來就是1億元，其中3件發生在臺北市、1件發生在臺中市，所以公路總局沒有管轄權？
王次長國材：對，都在直轄市。

法院還在審理中。

必須要很謹慎的來面對。
顏委員寬恒：這樣就剩下華航的機票可以買，上次發生華航機師的罷工事件，大家不只記憶猶新，也非常恐慌，當時因為這個事件滯留海外、飛機延誤，導致旅途規劃被影響的民眾，對華航已經沒有信心了，我不希望長榮再發生這樣的事情。因為時間有限，召委也已經站起來了，後面還有很多人要質詢。

我們再努力。
顏委員寬恒：關於要怎麼樣維護長榮員工的權利，以及最重要的旅客權益，你們要想想怎麼進一步與資方交涉，我希望資方不要那麼強硬，沒有什麼三不政策，我希望在維護旅客權益的最大原則之下，讓這件事情落幕，不要在6月7日端午節發生，好不好？
王次長國材：我們來努力，謝謝。
主席：跟委員會說明，召委站起來的時間都是同一標準，今天都是超過1分30秒以上，我才會站起來。
請陳委員明文發言。
陳委員明文：（10時17分）主席、各位列席官員、各位同仁。次長，今天我們要討論發展大眾運輸條例的修法，基本上，這個條例是要提升大眾運輸的服務水準，請次長先看這一張圖，這張圖是一個學生畫的，圖上畫得密密麻麻，次長知道這是什麼圖嗎？

主席、各位委員。這應該是大臺北地區的圖。
陳委員明文：這是大臺北地區，包括臺北市12區，還有部分是新北市、桃園龜山的公車路線圖，路線總共有600條以上，在圖上面的點是公車站牌點，這表示公車路網非常的密集，別的縣市看了都覺得非常羨慕，尤其是嘉義縣、雲林縣。坦白講，離開臺北市以外的縣市，基本上就沒有所謂大眾運輸的功能，我們今天要談的就是像嘉義這樣的縣市，我要特別提一下。我大概算了一下，我沒有什麼具體的數字，就是一段一段這樣算起來，公車路網大概有28條路線，與大臺北地區完全不能相比，這一點次長應該很清楚，而且有一些鄉鎮只有1條公車路線而已，也有一些鄉鎮基本上是連不起來的，沒有公車。
請次長看一下嘉義縣的行政區域圖，像中埔、大埔、溪口、新港、東石、六腳、義竹及鹿草這些鄉鎮的公車路線都是明顯不足，就連鄰近嘉義市人口最多的民雄鄉，也只有3條公車路線經過而已，這對嘉義縣的縣民來講是很不公平的。我常說，嘉義縣跟臺北比起來真的是次等公民，我認為嘉義縣民也是同樣有繳納稅金，為什麼臺北能夠享受的政府資源特別多？嘉義就特別少？這是南部地區的民眾覺得特別不滿的地方，所以我今天特別提出這個問題，主要是希望交通部能夠正視這些問題。既然我們今天談的是大眾運輸服務水準的提升，怎麼提升嘉義縣的大眾運輸服務，次長有沒有什麼想法？
王次長國材：陳委員所講的，也是我們在整個公共運輸發展裡面希望對於過去城鄉發展差太多，比如有些縣市有軌道以及非常密集的公車路線，如果嘉義縣有一個完整的路網藍圖，我們的公共運輸這邊一定會全力支持，不管是嘉義縣的公車或是……
陳委員明文：也就是說你們沒有想法，我不滿意你這種答覆，我提出來的意思是……
王次長國材：我的想法就是支持啦，但是這個藍圖一定是縣政府對於哪裡有需求……
陳委員明文：這個支持也是沒有用的，而是你們應該要有一個想法，怎麼改變、怎麼讓它更進步、更適合我們要使用的，譬如嘉義沒有捷運，大眾運輸只能靠公車，但是像嘉義縣這樣的公車路線是全國僅有，澎湖、基隆可能還有，再來就是嘉義。坦白講，其實嘉義縣還在維持的公車路線並不多，而且有的公車路線也不夠普及化，為什麼？因為搭乘的人少，所以營運會產生虧損，產生虧損後就會停駛，與雞生蛋、蛋生雞的道理一樣，沒有人搭乘的公車路線就會停駛，班次不夠密集、便利性不夠，就不會有人想要搭乘，導致這些公車路線完全沒有辦法達到服務民眾的真正目的。所以我今天要提出一個問題，嘉義縣對公車比較有需求的有兩種人，第一種是老人，另一種則是學生，老人需要去醫院，例如嘉義長庚醫院、嘉義市基督教醫院，民雄、新港地區的人會去基督教醫院，沿海地區的人則去長庚醫院，但是他們沒有交通工具，所以你們要思考如何去符合他們的需求，學生也是一樣，要方便他們上下學。
我的意思是，像嘉義這些人口較少或經濟較差的縣市的確有這個需求，但是你們一直無法提供他們交通工具，我們要怎麼去改變？你們現在推行幸福巴士、DRTS，但只限定在偏鄉地區，偏鄉的概念是什麼？以嘉義縣來說，阿里山才算偏鄉嗎？如果就整個臺灣而言，嘉義縣算不算偏鄉？DRTS只有讓鄉鎮申請，是不是？例如只有給阿里山鄉申請，有沒有提供其他地區申請？都可以申請嗎？

主席、各位委員。都可以申請。
陳委員明文：現在這種需求反應式公共運輸服務的申請單位，主要是鄉公所嗎？

縣市政府也可以。

好。
陳委員明文：你們要提出一套具體可行的方法，既然今天是談大眾運輸，雖然沒辦法像臺北那樣普及，我們希望能用在最需要的地方，例如有些學生需要交通工具的時候，你就要有車子，如果不需要的時候，車子開去那邊也沒有用。
最後，我想提醒次長，報載觀光局在5月3日至5月5日3天在臺北車站舉辦「2019年臺灣部落觀光嘉年華」，你知道這次參展人數是多少嗎？

我手邊沒有這個數字。
陳委員明文：觀光局向媒體表示有32萬人次參展，你相信為期3天的「2019年臺灣部落觀光嘉年華活動」共有32萬人次參展嗎？有可能這麼多嗎？有可能嗎？
王次長國材：有關數字部分，我再去做了解。
陳委員明文：我只是提供這個資料讓你知道，我一看就覺得不可能，因為臺北車站在這3天出入站的人數大概就是37萬人左右，所以他們等於是把出入火車站的人數作為參加觀光嘉年華的人次，我認為這種華而不實的數字有點在欺騙大家的感覺。今天我沒有什麼惡意，本席只是提醒你，你們是業務監督單位，應該要好好去看一下。這個活動頂多七、八萬人或十來萬人參展就很驚人了，你說3天有32萬人參展，不就等於進出臺北車站的人都參加這個嘉年華活動？這是不可能的事情，我覺得這樣不好，我再次特別提醒，在未來舉辦一些活動時，像這種造假的人數希望不要再發生，好不好？我們要知道這個活動到底有沒有達到真正的目的，而不是去造假人數，好不好？

好。

1、
「需求反應式公共運輸服務」（DRTS）的主要目的在為偏鄉提供具彈性的公共運輸，但僅限縮於偏鄉無助於解決各縣市交通需求，爰提案要求交通部應將公共運輸市占率低於20%的縣市全部納入DRTS的實施範疇，方能讓更多交通不便之鄉鎮市申請DRTS服務，有效解決人民的需求。

陳明文　　許淑華　　陳素月　　葉宜津
2、
桃園機場捷運線動工至通車逾20年，完成了A1至A21站。目前系統營運可靠度指標MKBF，達47.5萬車廂公里，相當於每發出2,560車次，只發生1次5分鐘以上延誤事件，可靠度達99.96%。由上述數據顯示原系統建置良好，近期鐵道局規劃（ME06A標計畫金額約新台幣28億元）新增A14及A22站，後續再依計畫擴充A23站。
經查「桃園機場捷運ME06A機電招標案」，自106年起至今已逾5次流標，於108年4月30日再次流標，以致外界議論紛紛，爰此，請鐵道局針對多次流標及預算編列情形，儘速向立法院交通委員會提出報告。

陳素月　　林俊憲　　葉宜津　　陳明文　　許淑華
主席：先處理第1案。請問各位委員及行政單位有無意見？（無）無意見，照案通過。
現在處理第2案，請交通部鐵道局胡局長說明。在說明之前，先跟委員會報告，「向委員會提出專案報告」之「專案報告」是要院會交付才是專案報告，由召委召開的是專題報告，先做以上說明。
胡局長湘麟：主席、各位委員。有關臨時提案第2案，第二段第二行後面「請鐵道局針對多次流標及預算編列情形」，建議在「請鐵道局」前面加上「建」字，就是「建請鐵道局針對多次流標及預算編列情形」，希望能獲得委員會同意。
主席：請問各位，對於加「建」字有無意見？另外，確定要專案報告嗎？還是專題報告？

現在成立有點慢。
陳委員素月：現在已經更名修正為鐵研中心，不是軌研中心，我們成立這個中心的目的應該就是要扶植國內產業，解決國內技術的問題，這也是我們國內推動重大公共工程長久以來所面臨的困難。近年來，臺灣最重要的軌道建設就在桃園機場捷運，可說是最重要的一個指標；桃園機場捷運從動工直到完成通車超過20年，一直營運到現在，就次長所了解，目前運作狀況如何？
王次長國材：平均日運量大概六萬人以上，營運還不錯，而且機捷已經有盈餘。
陳委員素月：在軌道運輸部分，民眾最主要的要求就是要準時、準確，誤點的問題當然是最讓人詬病的，目前機場捷運誤點的狀況如何？
王次長國材：現在應該是非常正常，一開始在驗收期間有很多問題，現在跑久了以後，包括人員對操作也比較熟悉了，然後整個設備方面目前看起來是OK的。
陳委員素月：我剛才的提案資料裡面也有提到，目前系統營運的可靠度指標MKBF，達47.5萬車廂公里，所以延誤事件非常少，準確度已經高達99.96%，照這樣的數據來看，目前通車之後的系統建置應該算是良好的。

算穩定。
陳委員素月：鐵道局已經規劃新增A14及A22站，招標多次，可是也流標很多次，流標的情況到底如何？請局長簡單說明一下。

是。
陳委員素月：有民眾提供訊息給我，就是原來的廠商針對A14、A22及後續擴充的A23站提出的報價是46億多元，有另外一家廠商的報價是71億多元，照這樣的狀況看起來，應該是原來的廠商有意願投標，而且價格比另外一家廠商低，在這種狀況之下，為什麼會衍生這樣子的情況而導致外界議論紛紛？所以我想請教局長，到底有沒有這回事？
胡局長湘麟：在過去招標的過程之中，我們因為編預算的需求有進行訪價，關於這部分，有相關的廠商提出來的標價遠高於我們的預算，是有這樣的狀況。
陳委員素月：另外一家廠商的報價遠高於原來的廠商，這樣子就非常地不合乎常理。
胡局長湘麟：我們現在只收到不是原來廠商的報價，但是原來廠商的報價，我們從來沒有收過。
陳委員素月：我有接到訊息，至於有沒有收過，我想鐵道局是業務單位，應該清楚。我們希望交通部深入去了解，畢竟這是一個非常大的標案，而且預算一直在增加，我覺得這對我們整個公部門執行公務的形象是有傷害的。
王次長國材：跟陳委員報告，我們歡迎原來的廠商或其他廠商，只要他們能夠跟前面的系統相容，我們都歡迎，所以這個招標是開放的，我們也希望原來的廠商能夠來參與投標，而且也等了2年了。
陳委員素月：好，未來不管是原來的廠商、其他廠商或任何廠商，我希望國內產業界的業者都有能力來做，不要老是受制於特定的廠商。
王次長國材：是，我們會努力。
陳委員素月：好，謝謝。

謝謝陳委員。

好。

好。
柯委員呈枋：接著請教次長有關臺鐵彰化一等站的問題，我們都知道，兩年前就已經全面施行的「兒童及少年福利與權益保障法」第三十三條之二規定，公共場所達到一定面積就一定要規劃設置獨立的親子廁所，次長或局長知不知道彰化目前的一等站有沒有設置？

現在看起來是沒有……
柯委員呈枋：彰化站或員林站都沒有，但是臨近的一等站、簡易站、二等站其實都有設置。以彰化站來看，每天的旅客流量大概將近1萬5,000人，前幾天部長也下去考察、會勘，在當地鐵路高架化還在研議的情況下，親子廁所的服務實有其必要性，昨天母親節剛過，這是對於帶著小孩子出門的父母最基本的重視，是不是可以請交通部、臺鐵局規劃優先設置？其實不只彰化站，全國的臺鐵一等站真的要優先考量，如果目前只有無障礙的廁所，是不是可以升級、與親子廁所結合，變成親子及無障礙廁所？

是不是請臺鐵局的主秘向委員說明？

對。
柯委員呈枋：好。是以一等站為優先，還是全面性做整體的……
朱主任秘書來順：兒少法有規定不一樣的程度，譬如3層以上、每一層超過1,000平方米才要設置單獨的親子廁所，其實它有一些條件，只要符合條件，我們都會設置親子廁所。
柯委員呈枋：對，我們希望只要符合相關的要件，都要儘快規劃、做這方面的努力，這是比較迫切的需要。

是。
柯委員呈枋：前幾天部長到我們彰化火車站視察，有經過天橋到後站，後站與前站其實是完全不一樣的，跟其他一般車站不同。很多騎機車或自行車的學生或民眾都是將車輛停在彰化後火車站，所以後火車站停車場的使用率非常高，但是售票處、驗票閘都在前站，他們必須走天橋到前站，才有可能進出月臺，所以很多鄉親或學生反映的需求是希望能設立後站，或是在設立後站之前，先設置最基本的自動售票機或驗票閘口，甚至把後站整個規劃連通每個月臺，有沒有可能？
朱主任秘書來順：報告委員，目前彰化站的後站是一個很大的調車場，所以現在沒辦法、也沒有地方做後站，我們也很希望高架化的進度能夠儘快完成。其實彰化站南、北兩邊都有一個天橋，旅客的進出應該很容易，如果現在要設後站，可能沒有辦法做這件事情……

好。

謝謝。
蕭委員美琴：（11時7分）主席、各位列席官員、各位同仁。今天審查本席所提「發展大眾運輸條例第十條條文修正草案」，謝謝主席也一起提案。這項提案主要的精神在於，大家共同認知花東地區數十年來在各種先天環境及相關交通建設因為投資及開發不足，而造成人與貨進出的瓶頸及障礙，這些瓶頸及障礙也是許多花東居民長年的痛苦。在面對這些障礙的時候，我們這幾年也極力加以改善，包含臺鐵有採購新車的方案，公路局也有蘇花改的相關工程方案，但是遊客的需求還是遠高於現在能夠提供的相關服務。尤其是大眾運輸，我們希望儘量鼓勵遊客多多使用大眾運輸，可是我們看到現在花東地區的車輛越來越多，造成擁擠、塞車的狀況。所以我特別提案修正「發展大眾運輸條例」，用意是希望花東地區的聯外交通、大眾公共運輸能夠比照離島及偏遠地區的做法，開放願意協助政府投入的業者，為其永續經營提供支撐的力量。
當然，一開始的投入確實會特別困難，所以許多業者並不願意。我們觀察到，像幾年前就空運的部分，在復興航空倒閉之後，政府當時積極協調華信航空承接花東地區的航空運輸，但是華信航空也不堪虧損，不但沒有繼續飛，後來連政府後續協調中，以航線作為誘因的方案都沒有參與，政府如果沒有辦法協助業者做長期永續的經營，則東部的交通只會惡性循環、越來越嚴重，導致現在班次太少，大家搭乘的意願也不足。去年交通委員會到離島、澎湖去考察時，我也發現他們在交通上也是非常的辛苦，但是像澎湖的楊曜委員從立法院回到他的選區在班次的選項上，遠比我到東部還要多，而且他從立法院出發回到他的選區，也比我到花蓮所需的時間還要短，所以我們的困境真的是不亞於離島地區，這個部分也希望交通部能夠予以支持。
我剛才講到了空運，當然還有海運的部分，其實也非常謝謝交通部還有行政院，今年以觀光的角度核定了所謂寒暑假藍色公路相關的獎勵性補貼，當然寒暑假這部分的需求也特別高，蘇花公路也好，雪山隧道也好，也是特別容易塞車，連鐵路也是一票難求，無論如何，這樣一個開始我覺得是正面的，鼓勵大家多多使用藍色公路，而且現在應該也有一家以上甚至有第二家業者也在評估要來投入這個市場。但是除了觀光客的搭乘之外，在貨運的運輸上，也面臨很大的瓶頸，上個月我也曾經在這邊質詢次長有關蘇花改跟蘇花公路對於大型貨車運輸有所謂侷限的問題，因此，對於貨運的部分有沒有其他的方案呢？臺鐵局張局長前幾天在花蓮接受地方報紙訪問時，也提到北迴鐵路因為現在貨運運輸的需求占了大概40%的運能，如果有其他替代方案的話，則客運的運輸、運能也能夠提升，所以很多的角度都呈現出，不管是空運也好，海運也好，補強現在陸路運輸之不足跟飽和之處都需要讓業者有意願投入，讓業者有意願來做永續的經營，因此，初期的補貼方案應該是必要的，對此，次長的看法為何？