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  • 國是論壇

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    時  間 中華民國108年10月4日(星期五)9時2分
    地  點 本院議場
    主  席 蘇院長嘉全
    主席:現在開始進行國是論壇,每位委員發言時間為3分鐘。
    請陳委員宜民發言。
    陳委員宜民:(9時2分)主席、各位同仁。臺灣需要一個以兒童福利為名的專責單位。蔡英文總統9月29日參加「中台灣牙醫後援會」成立活動,牙醫師公會全聯會建議衛福部的心理及口腔衛生司部門應該劃分。蔡英文說,因過去組織的限制,讓心理司及牙醫司在部會只能合併成「心口司」,覺得怪怪的。他說,時間到了,要解決。
    但本席認為,蔡英文總統為了騙選票,什麼話都講得出來。不要忘了,衛福部當初設立心口司被人說不倫不類,其實是因為當初抵擋不住牙醫界的壓力,所以才硬在心理衛生司中加入口腔二字,現在反而要把他們劃分出來。如果真的要成立一個新的司,還不如怎麼做?大家不要忘記,當初在內政部社會司下有個兒童局,在組織改造的過程中反而不見了!如果說要獨立設口腔衛生司,還不如把衛福部目前的社會及家庭署改名為兒童及家庭署。尤其是在少子女化的年代,這種改變是有必要的。很可惜,牙醫界有選票,兒童沒有選票!
    中華民國兒童健康聯盟為了因應目前兒童福利健康不平等的狀況,多次呼籲成立兒童專責單位,今年7月6日也舉辦「國家兒童專責單位之建構」論壇,呼籲政府可以早日設立兒童專責單位,本席也應邀出席,同時當場建議把社家署更名為兒家署,獲得在場一致的認同。
    根據2019年各國的出生率排名報告,臺灣於200個國家中排名吊車尾,可見行政院的少子化辦公室形容虛設,至今仍拿不出具體因應的辦法。少子化問題延燒影響層面之廣,包含教育、商業、勞動力減退等,一旦陷入惡性循環,會變成不可忽視的國安問題。
    目前兒少福利業務橫跨社家署、保護司、教育部,甚至司法院少年及家事廳,多頭馬車,無法統一。更何況臺灣早在2014年已通過聯合國「兒童權利公約施行法(CRC)」,希望我們的政府能夠察納雅言,早日將社家署改名為兒家署,謝謝。
  • 主席
    請柯委員呈枋發言。
    柯委員呈枋:(9時5分)主席、各位同仁。本席今日的主題是「中火降載,空污不來」。東北季風即將再起,中部地區的年度空污惡夢又將到來,包括臺中、彰化、南投等縣市的鄉親又將面臨長期以來空污所造成的嚴重健康威脅。除了季節性的境外污染源及移動性的污染源外,尚包括工業污染源等,而該地區最大的固定污染源就是台電的台中火力發電廠。中部地區除了PM2.5細懸浮微粒的指數爆表以外,空氣中還瀰漫著硫氧化物及氮氧化物,空氣品質的指標也是全國最高,長期空氣品質不良,一年四季天空都灰濛濛的,居民長期暴露在PM2.5的危害當中,長期威脅到民眾的健康,也提高疾病罹患的風險。
    根據衛福部國健署調查統計指出,彰化縣肺癌死亡率高達28.32%,已經連續18年排名高居全臺第一,雖然台中火力發電廠的污染排放是否提升肺癌致死的風險,尚須更多的研究來了解其中的關聯,但是的確它是威脅到彰化西北隅鄉鎮包括伸港、線西、和美,甚至擴大到鹿港、福興、秀水等鄉鎮最大、也是最嚴重的污染源之一。
    為了降低季節性的區域污染,本席在這裡強烈要求台電公司應該妥適調配全臺的電力供應,讓台中火力發電廠降載,減少發電機組的數量以及發電時數,以降低空氣污染。另外,針對10月1日環保署通過台電規劃在台中火力發電廠新增兩部燃氣機組環評初審,對於燃氣機組的設置,中火必須先做到減煤降載,1號到4號機組提早除役,並適時汰舊換新機組,提高發電效率,取代備轉的數量。因此,本席要求台電公司要加強落實並明確既有的燃煤機組於空氣品質不良時的運轉管理體制,並加以公開,以去除民眾疑慮,達到逐年改善空氣污染排放、回復該地區空氣品質的目標。
  • 主席
    請童委員惠珍發言。
    童委員惠珍:(9時9分)主席、各位同仁。臺灣的橋梁因為颱風、地震、土石流及腐蝕的狀況,常常容易受到嚴重的毀損,各種災害常常會造成高度的威脅。回顧歷年的歷史,過去最嚴重是在民國98年八八風災的時候,全臺灣有9座斷橋事件,造成很嚴重的傷害。
    這個星期二大家也看到南方澳大橋發生斷橋事件,大家還記得那個怵目驚心的畫面震撼全臺灣的人民。我相信對於臺灣橋梁的總體檢非常迫切,全臺灣人民都希望政府能夠在最短時間內查清楚原因,給受害者家屬及國人一個交代。交通部運研所是管理臺灣所有橋梁安全的單位,他們已經建立一個臺灣橋梁管理資訊系統,但是這個系統並沒有將港務公司所屬橋梁列在其中,而且這個橋梁系統也沒有公開給全民知道,所以港務公司所管理的橋梁成為漏網之魚。大家都不知道現在每天所走過的橋到底是不是危橋,所以我呼籲交通部與各縣市政府應該儘速盤點目前所管理的所有橋梁,把資訊公開給大家,讓全民可以知道他們所走的路是不是危險的。
    針對這次的斷橋事件,港務公司非常離譜,被爆出居然從來沒有對南方澳大橋進行獨立檢測,沒有確實關注橋梁的安全問題,讓人民暴露在危險的境界當中。大家應該都知道,未來十年臺灣將近有四分之一橋梁的橋齡都超過四十年,隨著時間的推移,這些橋梁的安全檢測越來越重要,而且維護的成本也越來越高。各個單位對於管轄橋梁應該進行全面總體檢,上級主管機關也要善盡職責,做好所有安全準備,這樣才能有效降低橋梁斷裂的可能性,還給全臺灣民眾行的安全。
    對於斷橋事故的發生,交通部雖然承諾要釐清所有的責任歸屬,儘快重建橋梁,但是本席所關心的是我們有沒有從這次的事件裡面汲取教訓,千萬不要今日公祭、明日忘記,不要雲淡風輕又忘記了這些慘痛的經驗,一直到下一次的悲劇再度發生,然後人民又再度經歷這樣慘痛的歷程,才又開始呼籲橋梁的安全。事後再多的補救都沒有辦法喚回人民的安全或人民的寶貴生命,所以本席呼籲政府一定要建立一個完善的橋梁檢修和監督機制,避免重蹈覆轍,這樣才能保障全民的通行安全。
  • 主席
    請孔委員文吉發言。
    孔委員文吉:(9時12分)主席、各位同仁。9月28日至10月2日本席非常榮幸參加2019年帛琉特使團,這個特使團是由原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒率團訪問,除了祝賀帛琉共和國25週年獨立紀念日之外,也參加南島民族論壇的成立。這個成果可以說是非常豐碩的,主要分為兩方面:第一,我們在晉見帛琉Remengesau總統的時候,他對我們非常友善,而且他在國慶致詞時也多次提及臺灣中華民國政府對於帛琉共和國的支持,可見臺帛邦交非常穩固。第二,本席也參加了南島民族語言復振座談會及南島民族論壇指委會,可以說是正式開張了。美國大使Amy Hyatt參加了開幕式,也來參加我們在帛琉的歡迎晚宴,當時我們也看到東華大學和輔仁大學原住民學生精彩的歌舞表演,和外賓分享臺灣原住民美麗且精湛的歌舞及文化。本席要為這兩校的學生們祝賀,也要肯定原民會對於推動南島民族外交所做的努力,此次可說是達到了具體豐碩的成果。
    在此要恭喜原民會主委夷將‧拔路兒與他的同仁,以及外交部亞太司駐帛琉共和國周民淦大使,兩個部會共同合作,促成此次南島民族的外交,以南島民族外交為主題的豐碩成果,本席在這裡建請政府應該多予重視。本席身為立法院南島民族國會聯誼會的會長,在此要表示衷忱的祝賀,同時也希望我們在推動南島民族外交方面,各黨派能夠多予支持。
    其實昨天本席也有在交通委員會質詢林佳龍部長,針對南方澳大橋斷橋之事本席感到非常痛心,政府不能只是推諉責任,雖然港務公司董事長吳宗榮已經請辭下台,但目前全國港區還有八座孤兒橋尚未檢驗,這應該要儘早檢驗完成,如此國人才能心安。
    最後,中橫公路已經封山二十年,政府也應該要拿出辦法,設法讓中橫公路上線恢復,千萬不要忘了大梨山地區的子民。
  • 主席
    請黃委員昭順發言。
    黃委員昭順:(9時15分)主席、各位同仁。本席今天以非常嚴正的態度在這裡告訴大家,本席是中國國民黨的黨員,多年來主張的兩岸政策是一中各表的九二共識,堅決反對一國兩制。昨天三立新聞網用剪接的方式,以本人101年9月6日的相片告訴大家,說在上個月本席出席臺灣一國兩制研究協會理監事會,並且把這些相片用剪接的手法告訴臺灣人民說本人贊成一國兩制的方案,本人重申絕無此事。而且他們用不實的假新聞刻意的抹黑,選舉只剩一百天,用這種下三濫的手法,以捕風捉影、斷章取義、移花接木的方式報導,非常的可恥!
    本席要在這裡請問NCC,這樣的假新聞是不是要處理?要怎麼處理?能不能公平的處理?昨天晚上我把所有的相片全部都找出來,從100年到101年的相片都找出來。這個協會在高雄祥鈺樓舉辦的座談會,本人只是表達我個人在兩岸關係的立場,也就是一中各表的九二共識,結果卻被媒體用這種方式來報導,而且用看圖說故事的方式來混淆視聽,對此本席期期以為不可,特別用國是論壇的時間在此鄭重駁斥,以正視聽。
    本席再次重申,中華民國是主權獨立的國家,有國旗、有國歌、有國號,請執政黨一定要堅守這樣的原則,而且本席堅決反對一國兩制,也堅決反對臺灣獨立,本席堅持一中各表的九二共識的兩岸主張從不改變。在這裡也要要求NCC用公平、公正、公開的標準,對於這樣的假新聞必須要處理,否則經常用移花接木、斷章取義的新聞來抹紅我們這些在野黨的委員,我們期期以為不可,請NCC必須要處理,謝謝。
    主席:登記國是論壇發言的委員均已發言完畢,現在休息。
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