立法院第9屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國108年10月21日（星期一）9時9分至11時49分
地　　點　本院群賢樓101會議室
主　　席　高金委員素梅
主席：出席委員12人，已足法定人數，開會。進行報告事項。

議事錄：立法院第9屆第8會期教育及文化委員會第5次全體委員會議議事錄
立法院第9屆第8會期教育及文化委員會第5次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國108年10月14日（星期一）上午9時至下午1時36分
中華民國108年10月16日（星期三）上午9時1分至12時35分
中華民國108年10月17日（星期四）上午9時至下午2時26分
地 點：本院群賢樓9樓大禮堂（10月14日）
本院群賢樓101會議室（10月16日及17日）
出席委員：柯志恩 蘇巧慧 黃國書 蔡培慧 鍾佳濱 張廖萬堅 吳思瑤 林奕華 李麗芬 陳學聖 蔣乃辛 高金素梅 許智傑 簡東明
委員出席14人
列席委員：黃昭順 鄭秀玲 蕭美琴 李彥秀 鄭天財Sra．Kacaw 呂玉玲 許毓仁 童惠珍 孔文吉 吳焜裕 鍾孔炤 林靜儀 林德福 何欣純 陳靜敏 邱志偉 周陳秀霞 尤美女 陳玉珍 劉世芳 葉宜津 羅明才 廖國棟
委員列席23人
主 席：李召集委員麗芬
專門委員：黃素琴
主任秘書：陳錫欽
紀 錄：簡任秘書 許靜江 簡任編審 陳杏枝 薦任科員 李宗一
（10月14日）
報 告 事 項
宣讀上次會議議事錄。
決定：議事錄確定。

一、審查109年度中央政府總預算案有關教育部及所屬單位預算案。

二、審查109年度教育部主管48所國立大學校院校務基金、國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明大學附設醫院作業基金、教育部所屬機構作業基金、國立高級中等學校校務基金、學產基金、運動發展基金、大專校院轉型及退場基金。
（以上僅進行詢答，相關提案請於10月21日下午2時前提出）
（本日議程有委員柯志恩、李麗芬、張廖萬堅、黃國書、蔡培慧、鍾佳濱、吳思瑤、林奕華、許智傑、蔣乃辛、蘇巧慧、高金素梅、陳學聖、簡東明、鄭天財、鄭秀玲、李彥秀、尤美女、吳焜裕、林靜儀、鍾孔炤等21人提出質詢，均經教育部部長潘文忠、原住民族委員會教育文化處處長劉維哲及相關人員即席答復說明。另有委員陳靜敏、林德福、蕭美琴提出書面質詢。）

繼續審查109年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案。

二、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。
（10月17日）

中央研究院院長列席報告業務概況，並備質詢。

一、審查109年度中央政府總預算案有關中央研究院單位預算案。

二、審查109年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究基金附屬單位預算案。
（詢答及審查，相關提案請於10月17日上午10時前提出）
（本日議程採綜合詢答，有委員蘇巧慧、柯志恩、林奕華、張廖萬堅、吳思瑤、李麗芬、黃國書、蔣乃辛、簡東明、吳焜裕、陳學聖等11人提出質詢，均經中央研究院院長廖俊智及相關人員即席答復說明。另有委員鍾佳濱、許智傑提出書面質詢。）

三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

一、審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案。

二、審查109年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案。
主席：本次會議僅進行詢答，相關提案請於10月29日中午12時前提出。
現在請原能會謝主任委員報告。
謝主任委員曉星：主席、各位委員。行政院原子能委員會（以下簡稱本會）為我國原子能業務之主管機關，負責游離輻射與核能安全之管制及原子能科技政策之擬訂與推動，包含核能電廠運轉及除役之管制，游離輻射安全防護、放射性廢棄物監督管理，以及原子能科技民生應用研發等工作。本會以安全為最高目標，持續以「核安守護」及「核廢處理」的安全監督做為現階段重要的施政主軸，嚴格監督核電廠運轉安全及除役作業、確保輻射應用安全，並創新推動原子能及綠能科技研發，以提升民眾福祉為目標。承蒙主席及各位委員督促與支持，業務才能順利推動。期盼各位委員仍全力支持本會預算，俾本會執行法規賦予及民眾託付之任務。以下謹就108年度本會主管預算執行情形及重要績效、預算審查決議事項辦理情形、109年度施政計畫及預算編列重點，報告如後。
壹、108年度預算執行成效及決議事項辦理情形
一、預算執行情形
本會108年度主管預算截至9月底止，歲入與歲出預算執行率分別達分配數的114.97%與92.37%，執行成效良好，詳請參閱附件1。本會主管108年度歲出預算編列25億4,733萬8千元，其中基本運作需求經費編列20億4,619萬5千元，科技發展計畫經費編列5億0,114萬3千元。主要施政計畫之工作重點，暨編列額度與迄108年9月之執行率，分述如下：
(一)原子能管理發展業務重點，包括持續強化核能安全管制，提升核能機組運轉安全；加強輻射安全防護與輻射醫療品質檢查，保障國人輻射安全；深化國際交流與合作，推廣原子能科普與全民溝通，促進原子能學術研究發展，提升原子能安全管制量能；精進輻射災害防救相關技術，強化輻災事故處理能力，確保民眾安全。本項編列5億4,228萬3千元，截至108年9月執行4億1,558萬7千元，執行率為92.76%。
(二)環境輻射監測工作重點，係加強核設施周圍環境輻射偵測，精進輻射安全預警自動監測。本項編列9,211萬6千元，截至108年9月執行4,889萬9千元，執行率為72.49%。
(三)放射性物料管理業務部分，係精進放射性廢棄物管理安全與技術，以提升環境品質。本項編列8,762萬8千元，截至108年9月執行6,103萬5千元，執行率為89.53%。
(四)促進原子能相關科技民生應用發展工作，賡續推展潔淨能源技術，促進節能減碳；並推動核醫藥物研製與輻射應用科技，增進國人健康。本項編列18億2,531萬1千元，截至108年9月執行12億5,188萬2千元，執行率為93.39%。
(五)持續以「核安守護」與「核廢處理」為工作目標，規劃「原子能管理發展業務」等四項重點，於109年度歲出預算編列25億2,200萬2千元，其中基本運作需求經費編列20億1,092萬8千元，科技發展計畫經費編列5億1,107萬4千元。
二、重要工作績效
(一)確保核電廠機組安全，執行核電廠運轉、核廢料處置及除役管制作業，積極運用科普展傳遞原子能及綠色科技相關資訊：
1.嚴格監督核電運轉安全，完成核二廠2號機及核三廠2號機大修再起動審查及現場查證作業；執行核電廠除役安全管制作業，核發核一廠除役許可並辦理核一廠除役計畫視察，完成核二廠除役許可申請之程序審查及辦理核二廠除役計畫第一回合綜合審查聯席會議。
2.嚴密管制龍門電廠核子燃料外運作業，督促台電公司積極辦理集中貯存方案及蘭嶼低放貯存場安全提升方案，做好蘭嶼低放貯存場遷場準備作業，要求台電公司儘早取得地方政府乾貯設施水土保持完工證明，俾利核電廠用過核子燃料搬移及後續除役計畫之進行。
3.藉由「接地氣」原子能科技科普展活動，展現原能會管制工作和研發成果更貼近民眾。
(二)強化輻安核安管制能量，確保民眾生活品質：
1.加強移動型放射線照相檢驗作業工地之夜間不預警稽查，並完成北中南6場「108年放射線照相檢驗業輻射安全管制宣導會」。
2.與行政院消保處、衛福部食藥署及經濟部標檢局合作，辦理市售負離子商品之輻射安全調查，以及監督輻射超標商品之回收下架與銷毀作業。
3.新增連江縣淨水廠之原水及飲用水放射性含量偵測，並於金門與南竿氣象站增設環境輻射落塵監測站，確保西部離島地區環境輻射安全。

三、決議事項辦理情形
大院第9屆第6會期審查108年度中央政府總預算案時，決議本會及所屬計10項歲出經費執行前，應提出書面報告或專案報告，始得動支乙節，本會已遵照大院要求，完成各項說明及資料提供。各決議事項辦理情形請參閱附件2。
貳、109年度施政目標與重點
本會以「核安守護」及「核廢處理」的施政主軸，並以「輻安核安民眾心安、日新又新專業創新」為願景，致力核能安全、核廢料處理及輻射應用各項安全管制措施，積極推動原子能科技於民生及產業之應用發展，規劃「確保核能電廠及廢料安全」、「保障環境及民生輻射安全」、「原子能科技應用研究發展」、「永續能源技術及策略研究」、「提升資源配置效率」等5項為施政重點。
本會依據行政院109年度施政方針「強化輻射安全管制，提升輻射災害防救能量；嚴格執行核電廠除役及核電廠安全管制作業，持續推動公眾參與監督及資訊透明機制；拓展原子能科技民生應用，研發能源產業關鍵技術。」，配合中程施政計畫及核定預算額度，編定109年度各項施政重點與預算。施政重點謹摘述如下：
一、確保核能電廠及核廢料安全
(一)執行核能電廠除役視察，確保除役作業品質符合要求，持續推動我國核能電廠除役管制技術發展，增進核安管制能力，精進核能電廠除役期間人員及環境輻射劑量評估技術，確保除役期間輻射安全。
(二)加強核能電廠安全管制視察、保安與緊急應變整備檢查，持續透過各項視察活動，嚴密監督電廠作業符合品質與安全要求，確保平時整備之完整性。
(三)精進核設施放射性物料及除役廢棄物安全管制與技術，持續推動廢棄物之減量；嚴格管制用過核子燃料乾式貯存設施之設置及營運作業，確保乾式貯存設施安全；督促執行放射性廢棄物處置計畫及應變方案，嚴密管制蘭嶼貯存場安全再提升方案；精進放射性物料管制法規，結合技術研發與實務需求，落實放射性物料管制。
(四)即時公開核能電廠重要管制資訊，將公開說明會納入安全管制機制，並擴大管制政策公眾參與民眾溝通，增進民眾信任。
二、保障環境及民生輻射安全
(一)嚴密監督核能電廠運轉及除役之輻射安全，持續對核能電廠執行稽查與管制，確保民眾之輻射安全。
(二)確保應實施輻射醫療曝露品保設備之妥善率，對全國醫療院所執行輻射醫療曝露品質保證專案檢查與輔導，不合格且無法於期限完成改善之設備，一律輔導醫療院所停用或報廢，確保民眾接受放射診斷與治療之安全及品質。
(三)確保高強度或高風險輻射源之妥善率，執行作業場所之輻射安全專案檢查與輔導，不合格且無法於期限完成改善之輻射源，一律要求業者停用或報廢；並針對放射線照相檢驗業管制，落實加強監督機制、跨部會合作、持續教育宣導、違規加重處分等管制作為，以確保輻射作業場所、人員與環境之安全及品質。
(四)精進輻射災害管理制度與技術研發，強化應變能量；精進輻射偵測技術，持續與國際間相關實驗室進行技術交流與資訊交換，建立難測核種快速分析方法。
(五)執行全國環境輻射監測及核設施環境監測計畫、臺灣海域輻射調查，建立臺灣離岸海域輻射資料庫，持續進行國民輻射劑量調查。
三、原子能科技應用研究發展
(一)結合國內學研機構從事原子能相關政策擬訂、安全分析及醫、農、工業應用相關研究，培育原子能前瞻科技與產業跨領域人才，推廣原子能科技普及與民眾風險溝通。
(二)積極發展核設施除役與廢棄物處理技術，並建立自主核後端技術，促進國內相關產業發展。
(三)推廣輻射應用與輻射醫療技術，促進相關生物科技產業發展；並發展電漿技術開發綠能生活智慧節能商品，帶動節能產業升級。

四、永續能源技術與策略研究
協助於沙崙綠能園區綜合研究所設置產業服務平台，與在地產業鏈連結進行產業化推廣，再藉由合作研究或先期參與授權等模式，建立小型測試系統，另建置示範系統進行運轉驗證。

五、提升資源配置效率
(一)強化資本支出預算執行，提升資產效益。
(二)衡酌計畫執行能力，覈實編列各項計畫之經費需求；落實零基預算精神，檢討停辦不具經濟效益計畫，以妥適分配資源。
參、109年度預算編列情形
本會109年度主管預算歲入部分編列2億7,150萬3千元，較上年度減列1,006萬1千元，主要係增列原能會核一廠除役檢查費收入1,196萬5千元，減列原能會核子反應器運轉檢查費、核子燃料檢查費以及核二廠除役許可審查費等收入2,138萬3千元所致。
歲出部分編列25億2,200萬2千元，較上年度減列2,533萬6千元，主要係新增原子能衍生技術於復健醫療領域之應用計畫1,217萬7千元、增列輻射管制區與環境安全強化改善經費3,000萬元，以及六氟化鈾安定化處理與處置計畫業已編竣，所列預算6,580萬8千元全數減列所致。109年度與108年度預算增減比較請參閱附件3。
肆、109年度預算編列重點
本會主管歲入預算編列2億7,150萬3千元，包括本會及所屬機關對國內核能設施、游離輻射設備及放射性物料之檢查費與各類證照之規費收入，以及核能研究所接受國內外核能應用與研究單位委託提供各項核能技術之服務收入。
本會主管歲出預算編列25億2,200萬2千元，依機關別說明如下：
一、原子能委員會
本會109年度編列5億4,731萬2千元，較上年度增列502萬9千元，業務項目編列重點如下：
(一)原子能科學發展
原子能科學發展業務編列7,069萬6千元，較上年度減列287萬8千元，係因辦理原子能科普策展需求，增列基本業務需求經費141萬5千元，減列科技發展計畫「強化核能電廠除役管制技術及環境輻射研究」項下辦理核電廠除役之室內乾貯安全分析平行驗證研究等經費429萬3千元。重點工作如下：
1.施政規劃與績效管理
依詢首長施政理念或配合行政院重大政策，進行原子能政策、專案及重要策略規劃，執行各項中長程個案計畫及專案之列管追蹤及績效評估，並辦理原子能委員會議、科學技術研究發展成果管理、核能研究所承攬台電公司委外案審核、原子能業務財團法人監督、政府開放資料等業務。
2.國際合作與核子保防
深化與國際核能先進國家及國際核能組織間的合作交流，包含舉辦臺美、臺日及其他核能合作會議，訪問擁有核設施之先進國家或核能相關國際機構，並進行國際原子能總署核物料保防相關工作與實務見習，以強化國際核子安全與保防相關合作關係。
3.公眾參與及民眾溝通
為與社會大眾溝通交流，促進全民對原子能安全管制作業之瞭解及促進政策參與，積極辦理各項資訊公開、公眾參與、民眾溝通暨媒體作業；透過辦理原子能科普展提供互動式體驗，以及編製圖像化、生活化之文宣資訊，如本會年報、電子書、宣傳影片等，將艱深但豐富之原子能科技知識轉化成淺顯、易懂之資訊，以建立民眾正確的原子能觀念；為強化員工原子能相關之專業技能及實務經驗，辦理各項教育訓練及原子能安全相關之交流活動或研習。
4.科技學術合作之推動
為推動原子能科學發展及人才培育，與科技部共同出資補助學術機構從事原子能政策法規、管制支援、民生應用相關研究及科普推廣，109年度主要研究領域分為「核能與除役安全科技」、「放射性物料安全科技」、「輻射防護與放射醫學科技」及「政策推動與風險溝通」4領域，各領域研究範疇如下：
(1)核能與除役安全科技
核子設施緊急應變及保安研究、核電廠除役管制研究、核子反應器重要設備及組件安全分析與評估、核能安全法規及文化研究、核能電廠嚴重事故分析與技術應用開發等。
(2)放射性物料安全科技
放射性物料安全管制規範發展、處置系統整合安全評估技術發展、長期環境變遷安全研究、源項與工程障壁系統安全技術發展、用過核子燃料乾式貯存系統監測與檢驗技術發展、除役放射性廢棄物核種活度特性檢測技術與大量混凝土外釋方案等。
(3)輻射防護與放射醫學科技
放射診療技術、核醫影像技術、環境輻射監測與劑量調查、資通化管制技術、法規精進與案例研析、劑量評估與除污技術、核醫診療藥物。
(4)政策推動與風險溝通
行政法人監督、多元族群、風險溝通、防災治理、數位教材、科普推廣、古物檢測、材料分析、農業改良、航太晶片、半導體製程、智慧機械應用等原子能科技民生應用相關研究。
5.強化核電廠除役管制技術及環境輻射研究
對於國內核電廠除役安全管制所面臨經驗不足、關鍵工程技術、輻射劑量管制、用過燃料貯存等挑戰，藉由國際合作及經驗交流、國際案例及規範研析、關鍵技術研究、專業人員培訓等措施，穩健提升國內核電廠除役管制及技術能量，以確保除役作業各階段之安全品質；另執行臺灣海陸域環境輻射及國民劑量調查，建立完整海域輻射資料庫，並作為本會評估國民輻射劑量之基準。研究共分「國際合作及技術交流」、「核電廠除役階段之輻射安全管理與規劃技術研究」、「核電廠除役各階段工程技術與分析應用研究」及「海陸域輻射調查及國民輻射劑量評估」4分項計畫執行。
(二)游離輻射安全防護
游離輻射安全防護業務編列6,455萬3千元，較上年度增列865萬4千元，主要為強化輻射源安全稽查與管制能量，防範輻射意外事故發生，增加編列「擴大辦理輻射源安全稽查，加強執行移動型放射線照相檢驗作業工地之不預警夜間稽查，精進輻射安全管制業務相關資訊系統加強資訊化管理」所需費用757萬5千元；增列「新興輻射安全管制技術與法規精進研究」科技計畫1,850萬元；檢討減列「輻射防護管制規範與度量技術研究」科技計畫134萬元1千元，及減列基本需求業務經費8萬元；另「強化輻射安全與輻射醫療品質技術之研究」科技計畫執行完竣，所列預算1,600萬元如數減列。重點工作如下：
1.執行核設施游離輻射防護管制與環境輻射安全管制
持續執行核能電廠輻射安全管制工作，嚴密監督核能電廠運轉及除役之輻射安全，進行作業現場輻射安全檢查，持續要求機組大修、設備檢測及系統維修等輻射作業之劑量合理抑低（ALARA）措施，及審查輻射安全、放射性物質排放、環境輻射監測等各項安全報告，並落實核能電廠輻射安全資訊公開，將各項資訊及時上網公布，確保核能電廠運轉的輻射安全。
2.游離輻射安全評估及防護督導與輻射鋼筋處理專案
依據國際最新輻防管制趨勢，研修訂輻射防護相關法令，強化我國輻射防護管制法規體系，及執行輻射安全評估及督導工作，每年並於北高兩地舉辦2次輻射防護專業測驗，完備輻射防護專業人員及操作人員證照制度；執行放射性污染建築物善後處理及相關防範措施，辦理5毫西弗以上放射性污染建築物居民後續健康檢查及長期醫療諮詢照護服務，並執行熔煉爐鋼鐵廠輻射防護作業及門框式輻射偵檢器效能測試檢查，確保鋼鐵建材之輻射安全。
3.醫用及非醫用游離輻射安全防護檢查與管制
持續精進全國輻射源的安全管制工作，對核電廠、醫療機構、學術機構、工業、農業、軍警及海巡等單位，執行輻射工作場所及輻射源的輻射安全檢查。109年度重點工作為提升全國輻射源稽查，加強執行移動型放射線照相檢驗作業工地之不預警夜間稽查，精進輻射防護雲化服務系統之科技執法及智慧監管，強化輻射源安全稽查與管制能量，防範輻射意外事故發生。
4.強化輻射安全與輻射醫療品質技術研究
為因應輻射源尖端新興的應用，執行新興輻射安全管制技術與法規精進研究，包括含天然放射性物質商品之調查及管理研究、放射性物質生產設施與高強度輻射設施之除污及除役規劃暨安全審查技術研究、鋼鐵回收與熔煉作業人員之輻射意外曝露劑量及風險評估研究、放射診療設備之醫療曝露品質保證管制作業及項目精進研究、計畫曝露輻射安全與劑量約束評估研究、游離輻射防護法規體系精進研究，精進管制法規等，以提升游離輻射安全管制技術水準。
5.輻射防護管制規範與度量技術研究
為因應國際最新輻防管制趨勢，執行輻射安全管制相關之輻射防護劑量評估與檢校技術研究、輻射防護能力試驗技術研究、人員生物劑量染色體變異評估技術研究，建立相關技術，回饋及制定相關管制作業程序及法規，與國際管制技術接軌，以保障民眾、工作人員及環境之輻射安全。
6.年輻射劑量達1～5毫西弗輻射屋居民健康檢查計畫。
辦理年輻射劑量達1～5毫西弗輻射屋居民之健康檢查及照護服務，全面落實政府對輻射屋居民之健康照護，以照顧曾居住於輻射屋，且任一年所接受輻射劑量達1～5毫西弗居民之健康，及提供民眾醫療轉介之安排與服務。對於未參加健檢之居民，將辦理逐戶家訪關懷專案，藉由訪視人員到府了解居民健康情形及需政府協助事項，並鼓勵及邀請居民參加健康檢查。
(三)核設施安全管制
核設施安全管制業務編列6,140萬1千元，較上年度增列135萬6千元，主要係減列基本業務需求23萬2千元及增列科技發展計畫經費158萬8千元。重點工作如下：
1.核設施安全與維護之管制
依據我國核能電廠運轉執照屆期日及管制時程規劃，109年本會持續辦理核二廠除役計畫審查及視察作業，與核三廠除役計畫先期準備作業視察。對於國內4部運轉中、2部除役過渡前期核能機組亦繼續執行各類視察（駐廠視察、專案視察、不預警視察等）及安全審查，以發現或查證問題缺失，要求核子反應器設施經營者檢討改善，確保機組運轉安全、維護作業品質及核子燃料安全。對於國內研究用及其他核子反應器設施，則依法定期執行相關安全管制作業。另為強化原能會管制技術及資訊公開透明，適時依需求規劃辦理國際交流、人員訓練及管制技術研討會及管制說明會，並上網公開管制資訊，加強公眾參與。
2.核能電廠安全管制法規與技術研究
109年為本計畫4年期（109～112年度）科技計畫之第1年，計畫目的係為配合核能運轉及除役管制業務之安全管制，解決管制可能面臨之實務需求，進行具急迫性與優先性的管制技術研發工作，包含核電廠結構/設備受潛在天然災害之安全影響及因應管制技術研究、風險告知視察工具應用於除役作業管制之研究等。另，考量我國核電廠除役過渡階段仍有燃料存放於反應爐內，需參考國外核電廠除役安全管制經驗，以研究計畫方式先期評估核電廠除役可能面臨之相關議題，包括核電廠除役期間事故分析及緩和策略研究、除役期間核電廠重要設備維護管理安全管制技術研究、核電廠除役期間管制非破壞檢測之評估與研究、核電廠運轉及除役階段材料維護與防治策略研析、核電廠除役視察管制實務研究等。目前國內面臨同時有運轉中以及除役之核電廠，必須經由持續科技研發，對電廠各階段面臨之問題進行綜合評估，達成核能電廠安全管制目標。
(四)核子保安與應變
核子保安與應變業務編列1,735萬3千元，較上年度增列18萬6千元，主要係增列科技發展計畫經費18萬6千元。重點工作如下：
1.核子保安與緊急應變之督導管制
督導核子反應器設施經營者確實依據核定之保安計畫及緊急應變計畫執行各項核子保安防護措施及緊急應變整備業務，包括廠內設施及設備之妥善、人員訓練及相關演練等，並執行審查與定期視察作業及不預警通訊或動員測試。
考量輻射災害防救的特殊性與專業性，持續協助地方政府辦理輻射災害應變演練，強化中央與地方輻射災害聯合應變體系。
2.輻射災害防救與應變技術之研究發展
為強化輻射災害應變處置能量，將針對分析檢測能量、科技防災技術、輻射災害防救訓練、輻射災害管理與核設施保安應變等5方向進行研究與推動，期能強化環境樣品檢測品質，運用科技讓輻射災害管理更加即時有效，進而提升我國輻射災害防救量能。
持續赴全國22縣市執行輻災防救業務訪評，輔導地方政府落實輻災相關整備防救業務，並辦理訓練課程，提升地方政府第一線應變專業知能。另規劃辦理輻災防救專業訓練、購置輻防裝備，強化原能會輻射應變技術隊的應變能量。
(五)一般行政支援
一般行政編列3億3,313萬5千元，較上年度減列228萬9千元，主要係減列人事經費554萬1千元；並配合節能減碳政策，增列汰換辦公室節能燈具等經費89萬6千元；另為符合資通安全要求及公文系統可跨瀏覽器使用之需求，規劃開發新公文系統，增列規劃及管理電腦系統經費235萬6千元。
第一預備金編列17萬4千元，仍照上年度預算數編列。
二、輻射偵測中心
輻射偵測中心編列9,351萬1千元，較上年度增列139萬5千元，主要係增列實驗大樓安全強化及空間整合經費；減列人事費、藥品櫃及機車等設備費，業務項目編列重點如下：
(一)環境輻射偵測
業務計畫包括臺灣地區環境輻射偵測及核設施周圍環境輻射偵測兩項分支計畫，合計編列1,507萬1千元，較上年度增列講師鐘點費4萬元。重點工作包括推動全國環境輻射監測計畫，強化水庫及工業區環境輻射監測站建置，完備輻安預警監測網路與資料庫，以提供民眾環境即時監測資訊；與地方政府、給水廠及農畜水產相關單位等合作，強化食品及飲用水源頭管制與檢測；加強國人消費主食放射性含量偵測，確保民眾食的安全等。
(二)一般行政支援
一般行政編列7,843萬元，較上年度增列142萬5千元，其中人事費核實減列100萬元；基本行政工作維持增列242萬5千元，主要係因應輻射偵測中心實驗檢測大樓使用至今已超過四十餘年，實驗室動線、出入安全管制、防水、外牆及空間設計已不符所需，109年度爰增列實驗大樓安全強化及空間整合經費284萬元；減列藥品櫃等設備41萬5千元。
一般建築及設備減列汰換公務機車經費7萬元；第一預備金1萬元，仍照上年度預算數編列。
三、放射性物料管理局
放射性物料管理局編列8,768萬1千元，較上年度增列5萬3千元，主要係增列科技發展計畫及蘭嶼環境平行監測作業等經費，業務項目編列重點如下：
(一)放射性物料管理作業
編列1,848萬4千元（含科技計畫），較上年度增列54萬9千元，主要係精進放射性廢棄物貯存與處置安全管制技術發展經費。本年度重點工作包括：建立廢棄物處理設施運轉專業人員證照制度，辦理放射性廢棄物處理設施運轉人員認可測驗作業與換照作業；蒐集國外安全管制資訊，檢討修訂放射性物料相關管制法規與規範，完備管制法規體系；舉辦放射性物料安全諮詢會議，聽取學者專家意見；執行109年度低放射性廢棄物最終處置計畫專案檢查；審查108年度低放射性廢棄物最終處置年度工作計畫及執行成果與評核；舉辦人員訓練及研習會或派員參加國際研討會。
科技發展計畫編列1,700萬元，本計畫為4年期（109～112年度）科技計畫之第1年計畫，本年度具體工作內容包含：「除役放射性廢棄物特性與管制技術發展」、「精進低放射性廢棄物處置與集中貯存方案管制技術發展」、「精進用過核子燃料處置安全審驗技術發展」等三個分項計畫。
(二)放射性廢棄物營運安全管制
編列343萬6千元，較上年度增列9萬5千元，主要係增列蘭嶼環境平行監測作業費等。本年度重點工作包括：執行各運轉中及除役中核能電廠放射性廢棄物設施運作安全管制，確保公眾安全；督促各核能電廠落實廢棄物減廢工作；嚴密審查台電公司放射性廢棄物設施換照申請案，確保營運安全；督促台電公司落實蘭嶼貯存場安全提昇方案並執行專案檢查，提升貯存安全並做好遷場前準備作業；執行蘭嶼地區環境輻射平行監測活動，並定期公開放射性廢棄物相關設施營運動態及管制資訊，落實資訊公開與民眾參與。
(三)核物料及小產源廢棄物安全管制
編列263萬7千元，較上年度增列4千元，主要係增列國外旅費等。本年度重點工作包括：執行核一廠用過核子燃料乾式貯存設施熱測試統合演練作業及設備組件維護保養作業，以確保未來熱測試作業安全；執行核二廠用過核子燃料乾式貯存設施重要組件製造品質檢查；督促台電公司積極推動室內乾式貯存計畫，以利核電廠除役作業；辦理核一廠乾式貯存設施民間訪查活動，聽取在地公眾意見；執行核電廠核子燃料運送作業的安全管制，確保運送安全；審查用過核子燃料最終處置計畫108年度工作計畫及執行成果；執行用過核子燃料最終處置計畫109年度專案檢查，監督台電公司切實依處置計畫時程完成階段工作；執行核子原料、核子燃料設施與小產源廢棄物處理、貯存作業之安全管制、貯存容器安全審查；執行研究用核子反應器除役相關作業安全管制。
(四)一般行政支援
一般行政編列6,311萬4千元，較上年度減列59萬5千元，主要係核實減列人事費等經費。重點工作包括：支援放射性物料管理局各業務單位之各項工作計畫，以安定工作環境，順利推行業務，達成施政目標。
第一預備金1萬元，仍照上年度預算數編列。
四、核能研究所
核能研究所編列17億9,349萬8千元，較上年度減列3,181萬3千元，業務項目編列重點如下：
(一)計畫管理與設施維運
編列1億1,324萬3千元，較上年度減列3,770萬3千元，主要係減列「六氟化鈾安定化處理及處置」計畫經費。本年度重點工作包括：
1.綜合計畫與核物料暨安全管理：主要推動各類科技研發計畫暨各項研考業務、計畫追蹤管制等，促進交流並積極將研發成果技轉民間，以應用於民生工業及提升國內相關產業之技術；精進管理資訊系統規劃與設計能力及優化基礎研究環境效能，以增進資訊與網路安全；執行國際級核子物料帳料及核子設施活動管理業務，達成防止核子擴散之國際目標；並採取一切必要之工安、核安、輻安等預防措施，維護人員健康，避免人員傷亡、財物損失。
2.設施運轉維護與改善：確保核醫藥物生產設施、輻射照射廠、核設施、路竹綠能展示中心及路竹示範場等設施之安全與正常運轉，並依循營繕工程法規，提升核研所各項營繕工程與空調用水用電品質與安全。
3.輻射管制區設施與環境安全強化改善計畫：本計畫為第二期第4年計畫，主要係針對核研所所內環境危害風險較高之除役中核設施及其放射性廢棄物進行貯存、處理及鑑定分析等，強化各設施安全與改善輻射防護系統，並確保核設施除役及放射性廢棄物營運作業人員、設施及環境之安全。
(二)核能科技研發計畫
編列3億4,177萬9千元，較上年度增列1,073萬7千元，主要係增列「原子能衍生技術於復健醫療領域之應用」科技計畫預算。本年度重點工作包括：
1.原子能系統工程跨域整合發展計畫：為一般科技施政計畫，主要精進與提升核能安全，積極發展核設施除役及廢棄物處理技術，以維持核電營運並促進核後端相關產業發展；推廣輻射安全與輻射醫療技術，促進相關生物科技產業發展；並發展電漿技術開發綠能生活智慧節能商品，帶動節能相關產業升級。
2.核醫藥物與醫材之開發及市場連結計畫：與經濟部技術處跨部會合作，執行「新穎性腫瘤微環境標靶藥物開發計畫」重點政策額度計畫，核研所執行其中「核醫藥物與醫材之開發及市場連結」子項計畫，主要以連結核醫之人才、研發軟實力、產業鏈與區域市場為四大支柱，具體推動核醫藥物與醫材影像之臨床應用，增加我國醫藥產業之產值及出口值。
3.綠能科技深化研發與示範應用計畫：為綠能產業重點政策額度計畫，配合政府政策，依四大綠能科技主軸（節能、儲能、創能及系統整合），協助於沙崙綠能園區綜合研究所設置產業服務平台，與在地產業鏈連結進行產業化推廣，再藉由合作研究或先期參與授權等模式，於綜合研究所建立小型測試系統，共同進行技術整合及工程設計等研究。
4.原子能衍生技術於復健醫療領域之應用：為新興一般科技施政計畫，以核研所過去成功開發半導體輻射偵檢器，熟悉相關製程與封裝技術，同時具有放射成像醫材開發實務經驗，本計畫將利用相關原子能衍生技術開發具有高靈敏度、抗電磁波干擾等優點之先進光學式壓力感測元件，結合智能觸覺感知與回饋、人因工程介面以及人工智能（Artificial Intelligence,AI）判斷，並與復健裝置進行整合，建立「智能人機協作式復健裝置」技術，以供醫護人員作為判斷患者康復進度與調整復健強度之依據。
(三)推廣能源技術應用
編列1億3,280萬元，主要為推廣核研所各項研發技術及成果，對外提供各項技術服務或將技術移轉至產業界，以落實技術在地產業化之目標。本項為收支併列經費，係以服務收入支應，照上年度預算數編列。
(四)一般行政支援
一般行政編列11億9,907萬6千元，較上年度減列1,143萬7千元，主要係減列人事費及基本行政工作維持圖書資訊大樓養護費、水電設施運轉維護費暨工安衛生雜項設備等經費。重點工作包括：人員維持費及落實行政支援工作之基本行政工作維持費。
一般建築及設備編列659萬元，為本年度新增計畫，係汰換輻防廢水車1輛、環境試樣取樣用電動車1輛及相關設施等。
第一預備金1萬元，仍照上年度預算數編列。
伍、結語
核一廠除役許可自108年7月16日生效，核一廠已正式邁入除役之進程，原能會今後除將針對各項除役各項安全管制工作外，亦會針對核二廠除役計畫如期完成應辦後續工作。行政院已通過「放射性廢棄物中期暫時貯存設施」方案，蘭嶼核廢料遷出業已向前邁出了一步，將會積極要求台電公司研議，並提報非核家園推動專案小組討論，以集思廣議並積極推展。
在原子能民生應用部分，未來仍將在醫材研發或是核醫藥物之發展積極推動，以照護國人健康；在配合政府推動前瞻計畫之綠能建設，以節能、創能與系統整合為主要研發方向。此外，因應未來核電廠陸續展開除役工作，以及高低放射性廢棄物最終處置，將積極發展核後端自主關鍵技術，落實環境倫理及世代正義。
本年度迄今，本會及所屬機關全體同仁均本著撙節之原則，有效運用政府有限之資源，全力以赴，無論在核安、輻安管制及科技研發方面，都有許多顯著及具體之成果。本會持續秉持零基預算之精神，覈實籌編109年度預算，並配合國家發展政策檢視、調整施政計畫，務期將有限的資源作最妥適之分配，以提升行政效能，不負全民所託。
未來原能會將以更專業之團隊、更務實之步伐，進行輻安、核安管制。「核安守護」及「核廢處理」之安全監督也是未來之施政重點，同時在相關管制及監督工作上，也會更加落實公眾參與及資訊透明，爭取民眾之信任與支持，並持續推動科技研發與創新。敬請各位委員對原能會之預算，惠予大力支持與協助，謝謝！