一、宣讀上次會議議事錄。

二、邀請僑務委員會委員長吳新興報告業務概況，並備質詢。
主席：本日會議邀請委員長吳新興報告業務概況，並備質詢。現在請僑委會吳委員長報告。
吳委員長新興：主席、各位委員。大家好！今天本人非常榮幸應邀到大院第10屆第1會期報告當前僑務施政情形，在此祝福各位委員新的一年事事如意。
回顧過去4年來，本會秉持蔡總統的施政理念及蘇院長「有政府，會做事」的務實態度，與時俱進推動僑務變革，希望讓海內外國人及僑胞，都能感受到當前僑務服務工作新氣象，以及創新、積極的便民作為。
今年1月11日，我國順利完成第15任總統、副總統暨第10屆立法委員選舉，向世人展現了中華民國臺灣民主制度在華人社會成熟穩健運作的成果；根據統計，本次選舉僑胞申請登記返國投票人數為5,328人，較4年前、上屆選舉之2,420人，成長約1倍，且其中合於登記規定之人數共計5,143人，創新紀錄高達96.5%。特別是在大選之後，我們更接獲無數來自全球僑界向蔡總統的祝賀信，充分顯示海外僑界普遍認同臺灣堅守民主價值的信念，也展現出海內外國人共同鞏固臺灣民主成就的決心。
以下謹就本會目前的工作理念及重要施政成果，向大院委員會做報告，敬請不吝指教。
首先，大家最關切的就是近幾個月來武漢肺炎對全球造成的衝擊與影響，僑務工作也受到非常嚴重的影響，目前因為武漢肺炎導致許多僑務工作無法順利推動或是延期，本會的作法是暫時觀望到4月，4月的時候我們再來評估後續工作要如何來推動，所以這個月和下個月的工作都先暫時停擺。
我們也注意到部分僑界活動（海外的部分）因為疫情而延期或取消，有些僑校被迫停課、僑臺商事業供應鏈中斷，以及海外僑生來臺升學意願因疫情而有所顧慮等等；為此，僑委會在這一、兩個月以來也召開了多次內部會議，訂定相關措施與對案，並配合政府的防疫作為，我們也把相關活動延期或取消辦理，同時秉持「透明」的原則，本會官網首頁隨時會滾動式的更新，以利僑胞迅速掌握本會的工作動態。
其次，雖然海外部分僑校因為疫情影響而停課，但是我們有借助科技的力量，鼓勵我們的僑校能採取遠距教學，運用僑委會建置很久、內容非常豐富的全球華文網，提供海外僑校持續推動僑教的工作。
在推動全國僑生防疫工作方面，本會配合教育部的相關規定，隨時跟3+4的高職以及海青班的科技大學等等維持密切聯繫以了解僑生的狀況。值得欣慰的是，截至目前為止，所有僑生、在臺灣讀書的都還算非常平安，我們也非常感謝老天爺。
此外，我們也注意到全球僑胞在這次武漢肺炎都紛紛挺身而出，為中華民國臺灣來發聲，呼籲國際社會要重視臺灣人民的公衛權益，以美國地區為例，包括華府臺灣同鄉會、傳統僑社、泛美中華會館、中華公所聯誼會等多個僑團組織，於今年2月間陸續舉辦聲援臺灣加入WHO活動，展現出海外僑胞堅定支持中華民國臺灣的決心。
同時，最近海外僑界也很熱心，他們注意到國內口罩短缺現象，感謝一些僑胞的幫助，比方說，芝加哥地區、法國巴黎地區等，陸續捐3萬個口罩給我們的防疫中心作為防疫之用，另外，大院的溫委員玉霞個人也從南非購買了5萬個口罩捐給嘉義市來使用，我們都感受到僑胞對臺灣的愛護之情。
第二個部分，僑委會的工作核心就是凝聚僑心來支持我們國家，這部分一直都是我們的工作重點，我們積極聯繫海外重要僑領、僑務榮譽職人員、各個社團的負責人、僑校校長，透過他們以點、線、面的方式來拓展我們的僑務人脈網絡、充實海外僑務工作的動能。
我們也看到我們僑界，不管是在支持我們加入WHA、國際民航組織（ICAO）、聯合國（UN）等國際組織，我們的僑界都竭盡他們的力量來幫助我們。
截至今年3月初，我們已經在全球5大洲37個國家或地區，成立91個海外「僑界急難救助協會」，這樣的協會是本會在3年前陸續推動的，這次疫情爆發之後，我們發現這個急難救助協會對於我們在海外照顧僑胞上，可以協助本會及外交部照顧我們的僑胞，發揮了很大的功能。以這次威尼斯跟米蘭、義大利軟性封城來看，我們跟這2個城市的急難救助協會會長和會員保持密切聯繫，透過他們來關心、了解這2個城市當地疫情的發展情況。
第三個部分要報告的是推動僑教，傳承文化這一塊，目前我們在海外持續推動正體中文，並順應全球華文的發展潮流、積極拓展生源，作為僑教政策的主軸，以健全僑教發展。透過充實師資培訓、數位教學，以及結合在地僑界的資源來培植優秀的老師、文化人才等等，這些都是我們扎根僑教，傳承文化的工作重點。
另外，我們有派遣文化訪問團到海外表演，今年農曆春節有派出去2團，第一團是到日本、東南亞，已順利圓滿達成任務，第二團是到歐洲、東南亞，因為疫情開始爆發，所以這一團就取消而無法前往，僑界也感到很惋惜，若來年疫情狀況改善之後，我們還會再派文化訪問團到海外宣慰僑胞。
第四個部分是關於僑生生源培養人才這一塊，僑委會主政的3+4僑生技職專班的部分，透過高中職、科大、產業界的合作，學生人數不斷成長，108學年度報到入學人數達2,115人，較107學年度1,578人，足足成長34%，其中印尼、泰國及柬埔寨地區報到入學人數均呈現倍數成長，在此同時，我們也注意到海青班，因為受到大環境改變的影響，馬來西亞當地也有類似海青班教育體系的推動以及中國招生的爭奪等等，所以海青班的人數稍微下降了12%，未來我們在海青班的部分也會持續努力辦理招生工作。
第五，有關僑臺商這一塊，我們要結合僑臺商的資金來促進、鼓勵臺商在全球的發展，關於這部分，在過去這半年當中，我們總共辦理了「海外商會會長班」、「電子商務僑臺商觀摩團」等27團（班）次，活動期間除拜會政府機關、參訪國內企業105家（次）外，並與國內216家（次）企業進行商機洽談，這些我們都有持續在推動。　另外，我們也成立了「臺商服務科」，加強對全世界僑臺商的服務與關心。
106年我們推出了「僑胞卡」，感謝全球僑胞的支持，目前僑胞卡的發卡量已經達到9萬張，專屬網站點閱率超過400萬人次，海內外特約商店超過3,400餘家，涵蓋了僑界所關心、需要的餐飲、旅宿、交通及醫療機構等多種店家類別。
目前最重要的僑務工作就是讓僑青這一塊能夠永續傳承我們的僑務工作，讓我們海外的國力、力量擴大到年輕一代，這部分我們是持續努力在推動。
為了深化海外僑青與臺灣的情感連結，我們結合政府及民間資源，辦理多項以「認識中華民國臺灣」為主軸的研習與參訪活動，吸引不同社團屬性、不同年齡層的僑青朋友返國參加，例如「海外青年臺灣觀摩團」、「海外青年英語服務營」或是「海外青商幹部培訓班」等。自107年起與教育部合作辦理「戀念臺灣」計畫，讓僑胞年幼子女（即就讀幼稚園、小學、國中者）有機會回到臺灣，利用寒暑假來到臺灣的國小、國中隨班附讀，這部分得到僑界非常大的迴響。108年計有來自29個國家669位僑界年輕父母提出申請，人數較107年大幅成長4倍之多。
此外，我們也把國內的大專青年送到海外，我們有辦理「臺灣青年海外搭僑計畫」，108年總共送他們到18個國家33個城市，有233名臺灣大專院校的學生參加這樣的活動，學生對於這樣的活動是高度期待的，今年我們又再度上網公告，報名的人數更多，已經高達685人，因為預算的限制，名額只能有230個左右，感覺上大專青年非常喜歡這個活動。
最後是有關中國在海外對我們僑務工作的挑戰，107年及108年中國分別發布對臺31項及26項等措施，而且在海外針對我們沒有設館處的地方，藉由提供各項領事保護，以及提供臺籍鄉親與臺商企業同等待遇等等，鼓勵僑臺商到中國發展，達到攏絡統戰之目的。另外，他們也透過他們的和統會、統促會大肆宣傳「一國兩制」及「反獨促統」言論。跟委員報告，大多數堅定支持臺灣、支持中華民國的僑胞都不為所動，也不會去參加他們的活動，參加他們活動的主要還是他們自己的陸僑，他們自己人辦他們自己人的事情。但是有一個現象值得我們注意，最近中國在海外利用武漢肺炎疫情在做統戰，操作得非常有技巧，他們利用武漢肺炎疫情在海外宣揚全球華人「熱愛祖國」的情操，激發僑界情感，鼓勵海外華人踴躍捐獻到中國等等，我們也看到中國大陸在海外對僑界操作的統戰作為。簡單來講，支持中華民國、認同自由民主臺灣的僑胞，基本上，他們跟中國方面切割得相當明確，也不會去參加他們的統戰活動，這一點也是我們覺得比較欣慰的地方。
海外僑胞是臺灣的重要資產、國力的延伸，他們對中華民國（臺灣）長久以來無私的協助和奉獻，這些我們都看得到，海外的僑胞也都伴隨著我們國家成長，每次一有危機或挑戰，海外的僑胞都給我們很大的關注與支持，在此我要藉這個機會向全球僑胞表達十二萬分的謝意。
我們深知僑務工作任重道遠，僑委會人少事繁、預算也不多，在此要感謝外交及國防委員會各位先進，過去4年來給僑委會許多協助與幫助，特別是在預算方面，給我們很大的支持，這一點我們都銘感在心，我們也會持續努力，所有同仁都會加強對全球僑胞的服務，讓我們國家更繁榮、更進步，永續擴步前行。
以上報告，敬請大院委員不吝指導。謝謝大家！
主席：現在進行詢答，本會委員詢答時間6分鐘，得延長2分鐘；非本會委員詢答時間4分鐘，得延長2分鐘；10時30分發言登記截止。
現在請羅委員致政發言。
羅委員致政：（9時24分）主席、各位列席官員、各位同仁。方才委員長提及僑委會人少事多預算少，所以工作非常忙碌，無論如何，這是個重要的單位，方才何委員志偉問我說這個單位好像可以併到外交部，我剛剛有跟他說明，其實他也知道，主要是僑委會的身分，一旦併到外交部之後，很多工作反而不好推動，尤其委員長還可以到處趴趴走，全球這樣走。

主席、各位委員。page view是20萬。

每個月。

我們在108年有成立一個華語文學習專區。
王委員定宇：你華語文做得不錯，每年更新，你臺語教學呢？
榮處長幼娥：臺語的部分在去年108年有成立一個臺語文學習專區，直接連結教育部的教材。
王委員定宇：我再提醒你們，你們在網路上分享有關教學的部分，你去看看差別多大，你們點閱率多低，在這樣的情況下，華文和臺語的差異竟然這麼大，這是不對的，如果你沒有這個業務我就算了，你有這業務還停留在2006年的話，是網頁忘記更新，但是實際業務有做，這也不應該。實際業務有沒有做？我保持一個大問號。委員長，我覺得螺絲可能要適度鎖緊一點，不要因為預算少，業務有很多跨部會的，這螺絲實在太鬆了。

當然還是以新南向國家為主。

因為我們在新南向……

是的。
邱委員志偉：謝謝委員長，謝謝董事長。

趙天麟

陳柏惟　　王定宇