8大計畫目前已編列預算數

計畫經費執行率一覽表(建設別) 單位:億元

計畫經費執行率一覽表(部會別) 單位:億元
依條例第9條之規定，中央各「執行機關」應將執行進度及績效，向立法院提出書面報告。國發會則為本條例之主管機關，除年度報告外，亦每季將執行進度送大院經濟委員會。這二類報告共計4冊，已於昨日送各委員辦公室，各相關委員會及黨團參酌，敬請指教。

1.臺鐵成功追分段鐵路雙軌化，已完成4.4公里雙軌化作業，通車後每日列車班次由22班提升至26班，讓山海線轉換更便捷，也提高山海線旅客轉乘高鐵的便利性。
2.高鐵左營站轉乘臺鐵至屏東服務優化，已辦理60輛EMU500型電聯車，另配合高雄鐵路地下化通車改點，縮短尖峰及離峰班距，來往新左營至屏東的班次從162列次增加至184列次，提升旅客轉乘環境並增加轉乘車次和高鐵密接。
3.透過台鐵南迴電氣化的推動，南迴鐵路之潮州到枋寮段，已提前完成電氣化通車，並可優化台鐵、高鐵轉乘，新左營站至枋寮站的列車班次由30列次增加為60列次，其中開行區間快車22列次，大幅減少轉乘旅行時間，有效振興恆春半島觀光產業，進一步帶動屏東發展。潮州至臺東全線預定今年底通車，將可有效串連東西部交通。
(二)都市推捷運及鐵路立體化
1.淡海輕軌第一期路網綠山線（紅樹林站至崁頂站），全長7.3公里，班距為10到15分鐘，107年底通車後已適度紓解臺2線交通瓶頸問題，淡海新市鎮民眾前往臺北市區約可減少20分鐘通勤時間，亦帶動淡水地區城市風貌更新及區域發展。另藍海線（淡水漁人碼頭站至台北海洋大學站）亦預計今年底通車。
2.高雄捷運岡山路竹延伸線的推動，可使高雄捷運紅線與臺鐵岡山站銜接，成為雙鐵串聯之複合運輸，有效提升北高雄地區大眾運輸使用量，後續將延伸至路竹，促進地區繁榮及紓解交通需求。
3.臺南鐵路地下化及嘉義市區鐵路高架化，均施工中，共可消除14處平交道、4處地下道及3處陸橋，並增設4座通勤車站，新建地面車站1處及新建水上車輛基地工程，縫合鐵路兩側地區發展阻礙，減少交通事故，提升土地利用價值。
二、水環境建設
為營造不缺水、不淹水、喝好水及親近水的優質水環境，已推動：
(一)翡翠原水管工程，解決原水高濁度取水問題，確保大臺北地區供水穩定及安全；
(二)辦理湖山水庫第二原水管工程，可增加備援供水86萬噸/日，穩定大臺中地區供水；
(三)建設曾文南化聯通管工程計畫，大幅解決臺南高雄缺水風險，並增加輸水能力每日80萬噸；
(四)加速辦理縣市管河川及區域排水整體改善計畫，降低水患災害，提升經濟發展，提高人民財產安全及生活品質；
(五)執行全國水環境改善計畫，營造友善生態環境與教育，增進生態休閒遊憩環境。
三、綠能建設
為完備我國綠能發展所需的環境，以及達成非核家園的能源轉型目標，並持續帶動產業不斷創新，臺南沙崙智慧綠能科學城綠色科技示範場域已啟用第一階段工程，目前已有250名研究人員進駐。另為推動我國自駕車發展，智慧駕駛測試場域啟用至今已累計服務17家產學研單位，累計使用達378車次，並透過智慧電網及推動，提高科學城綠能占比。規劃高雄海洋科技產業創新專區，作為離岸風電及海洋科技產業基地，帶動興達海基投資34.21億元。
四、數位建設
「數位建設」以「超寬頻網路社會發展」為核心，除了寬頻建設外，同時推動網路安全、數位內容、數位服務、人才培育等基礎建設，以完備臺灣發展「數位國家、創新經濟」的碁石，契合蔡總統「數位國家、智慧島嶼」發展願景的重要策略之一，重要執行成果概述如下：
(一)建構民生公共物聯網：完成8,300點空氣品質感測器布設，運用感測資料及大數據分析，實現執行智慧環境查察。
(二)建構雲端服務及強化資安建設：建置AI超級電腦「台灣杉二號」，已收集超過5萬個資料集，並整併公務體系逾100座機房，完成5座具雲端特性資料中心。
(三)普及網路接取環境、國民上網及智慧生活應用：完成全國偏遠地區85個鄉Gbps等級服務，全國偏遠區753村（里）100Mbps等級服務。
五、城鄉建設
為均衡發展，針對城鄉生活現況，適當投入公共建設以提昇公共環境品質。重要執行成果概述如下：
(一)提升道路品質計畫：核定執行343項道路改善計畫，排除1,077處公共通行路障。
(二)整建長照衛福據點：已布建595處長照據點及62處照管分站，整合公共空間與資源，提升照顧服務品質，落實在地老化。
(三)城鎮之心工程計畫：將完成20處城鎮新街景，帶動舊城再生，營造在地魅力小鎮。
(四)開發在地型產業園區：推動平價產業園區30案，將釋出68公頃用地，補助老舊工業區80案，建置城鄉特色產業園區及優化場域37處，提升加工區土地使用效能。
(五)文化生活圈建設計畫：已補助57案75場館，辦理地方館舍活化升級。
(六)改善停車問題計畫：核定興建120個停車場，導入友善設計與智慧收費系統。

一、水環境建設
面對氣候變遷的挑戰，為兼顧水資源、防洪及水環境等需求，以「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大主軸，執行前瞻水環境建設。
「水與發展」部分，推動阿姆坪防淤隧道工程，已開挖隧道2,321公尺（完成約63%），未來完成後將可提升石門水庫防淤防洪能力並延長水庫壽齡；推動烏溪鳥嘴潭人工湖、翡翠原水管工程、伏流水開發工程、湖山水庫第二原水管等重大水資源工程，均已完成發包，順利施工中；推動加強水庫集水區保育治理計畫，106年至109年已完成控制土砂量1,581萬立方公尺（完成計畫控制量約70%），減少水庫泥沙淤積，延長水庫壽命；輔導產業大用水戶節水量203萬噸（接近1座寶山水庫之量），雨水貯留潛勢量22萬噸（約176座游泳池）；至於無自來水地區供水改善已完成543件，約2.92萬戶受益，普及率提升至94.4%。
「水與安全」部分，「縣市管河川及區域排水改善計畫」已有108件治理工程完工，協助縣市政府改善排水路34.57公里，增加縣市淹水保護面積27.04平方公里。
「水與環境」部分，「全國水環境改善計畫」已營造如臺南月津港等親水空間120.54公頃及臺中市黎明溝等40處水環境亮點，透過整治生態護岸搭配生態教育，營造人水生態永續共存。
二、綠能建設
透過能源轉型政策，帶動再生能源內需市場及國內產業發展創新，以成為亞洲再生能源產業發展新據點。
目前「沙崙智慧綠能科學城─綠能科技示範場域」已於108年12月第一階段完工啟用，截至109年3月已有250名研究人員進駐，並與產業合作推動綠能科技驗證平台，包括與台塑公司合作研究太陽光電染敏電池試量產技術、與漢鐘精機合作開發直流臥式渦卷壓縮機量產製程技術。
在建置太陽光電技術平台部分，太陽光電2年計畫推動目標1,520MW，同意備案量達2,162MW，達成率超過100%；另建立「土地可提供併網資訊之可視化網路資訊平台」，公開土地地號清冊及併網資訊等，俾利各界查詢評估。
推動區域性儲能設備技術示範驗證，以國產電池完成2處（高雄永安及台中龍井）百萬瓦級儲能示範系統建置，引導電池、電力零組件及系統業者整合，帶動國內儲能產業發展。
另「高雄海洋科技產業創新專區」促成中鋼公司投資34億元成立興達海基公司，興建離岸風電水下基礎製造廠房；建置海洋科技人才培訓及驗證中心、海洋科技產業創新研發中心，作為訓練風場工作人員及海洋科技人才的培育基地，截至109年3月底已開班培訓約160位專業人才。
至於「再生能源投（融）資第三方檢測驗證中心」，已制修訂抗颱耐震國家標準，新增強烈颱風等級與475年耐震要求，確保風場安全；完成「離岸風場開發盡職調查指南」，提供國內銀行作為執行專案融資業務參考，並協助出具授信參考報告，促成全臺第1座大型離岸風場取得專案融資（聯貸金額達742億元）。
三、數位建設
為推動數位國家創新經濟發展，規劃結合新興科技、地方政府施政及在地產業，打造城鄉數位應用環境。
協助高雄運用利基優勢發展體感科技，如娛樂、教育、影視及製造等作為發展重點，協助體感產業落地實證，創造臺灣體感科技產業聚落，累積促進產業投資達16.3億元及體感科技產值達49.6億元，創造就業機會達807人；另推動智慧應用發展，促成306家業者，於全國22縣市發展228項智慧應用服務，如智慧停車、AI空污偵測稽查、智慧教育AR/VR英語學習等服務，帶動就業5,923人，衍生投資達325億元。
在普及中小企業數位寬頻應用方面，已於52個數位發展程度較弱的鄉鎮街區，強化467處數位寬頻WiFi熱點，協助1,176間街區店家導入如APP、AR/VR等數位應用服務，推動達1,463萬次使用，促進中小企業創新轉型，帶動在地商機9.44億元。
四、城鄉建設
「開發在地型產業園區計畫」藉由補助地方政府轄管在地型產業園區所需經費，有效提供產業發展空間，達到產業升級轉型之目標，同時輔導未登記工廠進駐，形塑「產業治理」、「環境高值」、「永續管理」之產業園區。
「強化地方工業區公共設施與設置平價產業園區補助方案」核定補助110案，其中強化公設補助80案，截至109年3月已完工67案，透過補助已大幅改善工業區內道路、排水等公共設施服務機能；另補助規劃設置平價園區30案，預計可釋出產業用地68公頃，引進廠商138家、提供就業機會11,426人、新增投資339億元、創造產值729億元。
有關推動城鄉特色產業園區，已補助21縣市計37案，其中基隆市街區場域等14項計畫已結案；另輔導中小企業轉型（SBTR）計核定世代街區等146案，其中三峽甘樂文創等121案已結案；截至109年3月已協助456家業者創新轉型輔導、72家企業進駐園區、創造5,082個就業機會。
至於「提升加工區用地效能創新產業升級計畫」，107年9月完成發包，108年3月動工，預計110年完工，將可增加產業空間8萬平方公尺；迄今已有樂米生物科技及凱銳光電投資12.3億元、預約廠房1.34萬平方公尺，另有高雄晶傑達光電、瑞儀光電將簽訂投資意向書，預約廠房1.25萬平方公尺。
「公有危險建築補強重建─公有零售市場計畫」補助地方政府辦理老舊傳統市場耐震能力評估、補強及拆除重建作業，以改善公有零售市場建築物耐震能力，維護公共安全；107年迄今核定臺中市第二市場等756件，其中新北市蘆洲永平市場等653件已結案，臺東縣中央市場等103件執行中，預計110年8月底全數完工。
五、人才培育促進就業建設
「AI智慧應用暨新世代人才培育推動計畫」廣納國內培訓機構培育AI人才，包括自強基金會等29家培訓單位參與，累積培訓2,636人次；採用「產業出題x人才解題」創新模式，累計來自普利司通等130家企業、新北市警察局等14個公部門共提出215道題目，212個解題團隊參與；並以「資源匯集×供需媒合」建立整合性資源平台（AI HUB），司圖科技等140家臺灣新創團隊，鏈結台北市電腦公會等16個公協會，觸及製造、零售、醫療、長照、職安、綠能等產業領域新創合作。
六、結語
為加強推動前瞻基礎建設計畫，本部專案管控計畫進度，每月召開「公共建設推動會報」，督促檢討落後原因，另訂有預警檢討作業，積極排除困難務實推動，確保如期如質達成預算與計畫執行目標。
以上報告，敬請委員指教。謝謝！

主要係經濟部主管編列894億元、交通部主管編列794億元、內政部主管編列502億元、教育部主管編列307億元、文化部主管編列202億元、科技部主管編列189億元、農業委員會主管編列119億元及衛生福利部主管編列114億元。

軌道建設編列582億元、水環境建設編列833億元、綠能建設編列194億元、數位建設編列431億元、城鄉建設編列1,070億元、因應少子化友善育兒空間建設編列42億元、食品安全建設編列9億元、人才培育促進就業建設編列139億元。
三、政事別：以經濟發展支出1,995億元居首，占歲出總額60.5%，教育科學文化支出855億元次之，占歲出總額25.9%，社區發展及環境保護支出205億元，占歲出總額6.2%，一般政務支出130億元，占歲出總額3.9%，社會褔利支出115億元，占歲出總額3.5%。
前瞻基礎建設計畫係因應未來30年臺灣經濟發展需求所提之中長程基礎建設計畫，自第1期特別預算於106年9月13日經總統公布後，各編列機關持續積極推動。依國家發展委員會管考統計之107年度總績效檢討報告及109年第1季執行進度檢討報告指出，第1期特別預算計畫經費執行率為92.4%，第2期特別預算截至109年3月底止計畫經費執行率為93.6%，又多項鐵路、捷運、治水等重大個案計畫，仍須持續挹注經費以完成建設，且因目前疫情影響，造成經濟動能不足，亟須政府擴大公共投資以帶動成長，爰為使各項建設計畫之推動得以順利銜接及加速執行，並發揮政府公共投資效能，維持國內經濟穩定，希請大院同意辦理後期4,200億元建設預算之籌編，本總處並將依前瞻基礎建設特別條例規定，於兼顧長期財政穩健之前提下，進行後續籌編相關事宜。
以上報告，敬請主席及各位委員女士、先生惠予指教。謝謝！

壹、強化政府基層機關資安防護及區域聯防計畫
一、特別預算編列重點
鑒於國際資安威脅情勢日趨嚴峻，復考量各地方政府因受限經費及人力等因素，甚或有個人電腦或作業系統無維護或更新之狀況，成為政府整體資安防護之高風險所在，為根本解決前述問題、提升國家整體資安防禦能量，本院爰規劃推動「強化政府基層機關資安防護及區域聯防計畫」，以具體強化地方政府資安防護縱深，目前六直轄市政府皆已按規劃逐步建立資安情資分享機制，並持續厚植地方資安防護能量，本計畫重點工作如下：
(一)建構地方政府資安區域聯合防護網，以六個直轄市政府（臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市）為核心，結合周邊鄰近縣市推動資安區域聯防體系。
(二)導入政府組態基準（Government Configuration Baseline,GCB），汰換超過使用年限或停產之資通訊軟硬體設備，以強化地方政府資安端點防護，完備縱深防禦。
二、重要執行成果
(一)推動資安區域聯防機制，具體成效有：
1.建立資安資訊分享與分析中心（Information Sharing and Analysis Center,ISAC），透過情資格式標準化與系統自動化之分享機制，同步更新惡意中繼站清單及防火牆規則，建立縱向與橫向跨領域之資安威脅與訊息交流，達到情資迅速整合、即時分享及有效應用。
2.建置區域資安威脅預警中心（Security Operation Center,SOC），並收容鄰近聯防縣市之第一線SOC，整體機關涵蓋率達78%；另透過監控及分析機制獲取資安情資，進行綜合分析以掌握可疑惡意行為，並可派送至端點設備進行防護，有效防止惡意程式擴散。
3.成立資安事件緊急應變機制（Computer Emergency Response Team,CERT），由各直轄市協調鄰近聯防縣市共同辦理資安事件通報演練，共同研擬各項重大資安事件之緊急應變作為，期能迅速雙向通報及緊急應變處置，並在最短時間內回復，以確保國家利益與政府之正常運作。
(二)全國111個地政事務所（含金門縣、連江縣地政局）啟用數位雙向服務櫃檯，民眾臨櫃申請地籍謄本可免填寫及列印申請書表，環保便民；警政署導入資安專業顧問服務，訓練資安專業人才，進行警政機關資安防護與資安事件防治技術推動與管理，參加108年「Red Alert72資安攻防賽」團隊成員分別獲第1名及第2名、參加「物聯網設備（IoT）資安挑戰賽」決賽獲得第4名及最佳鑑識獎、參加「HITCON DEFENSE 2019企業資安攻防大賽」獲得第2名。
(三)財政部財政資訊中心規劃五區國稅局網路向上集中網路對外出口，並汰換財政資訊中心及各地區國稅局之老舊伺服主機及網路資安設備，強化稅務平臺作業環境整合及安全，並配合國家發展委員會T-Road骨幹網路規劃，建置財政部網路集中出口，強化網路整合管理、增進資源運用、完備縱深防禦，達成資安防護及區域聯防之目標。
(四)汰換基層機關7年以上電腦主機及資安防護設備，迄今國內資通訊產品採購金額約9.6億元，其中個人電腦採購國產品比例100%，且已導入政府組態基準設定約有10萬臺設備，除強化端點防護及落實資安防護縱深，亦有效活絡我國資訊（安）產業發展。
貳、強化國家資安基礎建設計畫
一、特別預算編列重點
為落實第五期國家資通安全發展方案（106年至109年）所訂之「建構國家安全資安聯防體系」策略，並優先完成能源、水資源、通訊傳播及政府骨幹網路等關鍵基礎設施領域，全面打造數位國家所需之資安聯防基礎建設：
(一)建置政府骨幹網路SOC及巨量資料分析平臺，並強化政府機關網域名稱系統（Domain Name System,DNS）服務，達整合分析即時處置，深化防禦縱深能量。
(二)強化水資源關鍵基礎設施資安防護，並建置經濟部ISAC及CERT平臺，持續擴大納入特定非公務機關，落實聯防機制。
(三)建置國家通訊暨網際安全中心（National Communications and Cyber Security Center,NCCSC）備援中心及網路運作平臺（Network Operation Center,NOC），以即時掌握重點通訊網路運作狀態，並建置通傳領域SOC、ISAC及CERT，加強通訊網路資安防禦與緊急應變措施。
二、重要執行成果
(一)完成政府骨幹網路SOC，政府網際服務網（Government Service Network,GSN）之非軍事區（De-Militarized Zone,DMZ）用戶全數導入網頁應用系統防火牆（Web Application Firewall, WAF）防護、本院部會層級全數導入分散式阻斷服務（Distributed Denial of Service,DDoS）攻擊監看防護，提供清洗防護能量；建置臺北、臺中兩套互為異地備援之Active-Active DNS系統及相關安全防護，強化高穩定性政府機關DNS關鍵基礎服務；巨量資料分析平臺，查找惡意威脅網址，每月平均超過100億筆，分析阻擋惡意中繼站，平均每日超過1億筆。
(二)完成水資源領域SOC及ISAC平臺，透過關聯規則對資安監控通報事件進行交叉分析，有效找出資安事件發生原因及研擬防範措施，並持續擴充情資分享來源及範圍；完成經濟部E-ISAC及E-CERT平臺，並與該部水利署W-ISAC、能源局民營能源PE-ISAC、中油公司、台水公司及台電公司ISAC平臺介接。
(三)啟用NCCSC異地備援中心，當主中心因天然災害或緊急事故發生造成系統異常時，備援中心可快速且有效率地採取相關必要措施，達到緊急應變與持續營運之目標；NOC增加六大領域通傳網路業者，迄今已納入77家業者（達85%）；建置通傳領域SOC、ISAC及CERT，累計收容24家網際網路接取（IASP）業者，並與IASP業者進行雙向自動介接或網頁通報，及持續監控特定漏洞成長情況，迄今超過25萬筆。
參、結語
以上為本院主責兩項前瞻基礎建設計畫之重點執行成果，敬請各位委員不吝指教與支持。謝謝！

壹、106年9月至109年3月重要執行成果
一、水環境建設
(一)水與環境
1.全國水環境改善計畫中央主管機關為經濟部，內政部主要補助各地方政府辦理利用污水下水道相關設施改善水質等亮點營造項目，106~113年計畫經費為44億元，106-109年經費為40億元，106-109年已由經濟部分4批次核定，補助共計49案，截至109年4月已完工計32案。各年度預算如下（單位：億元）：
2.本計畫完工案件中，新北市完工案件位於大漢溪流域、新店溪流域及淡水河流域，內政部營建署逐年編列經費補助辦理污水下水道系統建設，配合全國水環境改善計畫補助用戶接管經費，加速民生污水用戶接管，改善並美化民眾生活環境；臺中市綠川及臺南市竹溪水環境改善計畫，透過截流河川污水，降低河川水質污染，並配合河道兩岸景觀改善，創造優質水域空間，提高民眾親水意願，進而帶動鄰近都市藍帶空間。

(1)完成3座污水處理廠功能提升規劃，4座污水處理廠部分功能提升改善。
(2)完成已建置污水管線5,079公尺，接入都市地區污水下水道用戶接管計31,366戶。
(3)完成水環境改善亮點4處，營造亮點親水空間35.04公頃，親水遊憩受益人數約18.8萬人。
4.預算執行達成率
(1)第一期：編列17.75億元，已執行率數17.67億元，減免數0.05億元，達成率99.83%。
(2)第二期：編列19.6億元，截至109年3月，已執行13.74億元，執行率98.09%，達成率70.10%。
(二)水與安全
縣市管河川及區域排水整體改善計畫，共核定299件都市排水改善工程，就重大案件部分說明如下：
1.高雄市旗山區D幹線雨水下水道改善工程（中山路─旗南一路），改善護岸及人行步道長度計約154公尺，並加強環境景觀，工程已完工，有效營造安全又兼具休憩之親水環境，結合旗山老街地方特色，加強地方觀光效益。
2.新北市板橋區湳仔溝抽水站及土城區土城抽水站抽水機組更新工程（第二期），更換土城抽水站2臺抽水機組、湳仔溝抽水站2臺抽水機組及1臺發電機組，工程已完工，提昇當地整體排水效能，使其在外水位高漲時仍可保持正常抽排，以降低積淹水風險，保護民眾生命及財產安全。
3.屏東市萬年溪（廣東橋至迎春橋段）雨水水道工程，計畫改善護岸長度計約300公尺，工程已完工，為屏東市萬年溪整治最後一哩路，保護鄰近華山、大連、豐源、豐田等4里居民約2萬8千人生命財產安全，解除周邊淹水夢魘，並減少溪水50%汙染。
4.臺中日大里路大峰路房災公園工程以「海綿城市」概念，應用透水鋪面、雨積磚及滯洪池等不同工法，達到貯水、透水、保水及水資源再利用，展現堆功能防災滯洪目標，打造新形態水利環境教育區。有效滯洪量12,500立方公尺，保護面積414公頃，保護人口約2,000餘人。
5.截至109年3月重要執行成果完成雨水下水道24.6公里，增加滯洪量105,000立方公尺。

億元）：
(三)水與發展
1.高雄臨海取水管線合併臨海廠示範案發包，本案已於108年3月4日開工，截至109年4月23日止，取水管線預定進度56.22%，實際進度56.33%，超前0.11%，預計可於110年增加臨海廠示範案供水量2萬噸/日至供水3萬噸/日予臨海工業區。
2.臺中水湳再生水工程目前辦理先期計畫及財務計畫，研商用水契約中，並預計於110年底供水10,000噸/天予中部科學工業園區臺中園區使用。
3.臺南仁德廠目前研商用水契約中，預計於113年底供水1萬噸/日予南科臺南園區。

億元）：
二、綠能建設
科學城低碳智慧環境基礎建置─污水系統建置部分自106年推動迄今，執行成果概述如下：
1.計畫補助臺南市政府辦理2件工程案（高鐵特定區內既有管線檢視及整建、污水專管輸送）及1件用地取得（仁德水資中心收納科學城區內污水後，未來餘裕量不足，需辦理擴廠，故先行辦理擴廠用地取得。），截至109年4月底，管線檢視整建工程已竣工，專管工程施工中，預計於109年底前完成，另用地取得目前已完成市價查估，預計109年底前取得用地。
2.綠能科學城及高鐵臺南特定區內生活及產業所產生之污水量約16,645CMD，內政部主管的「科學城低碳智慧環境基礎建置─公共建設部分（污水）」就是要將這些污水以地下管線方式輸送到營運中的仁德水資源回收中心，利用水資中心的餘裕量來處理這些污水，不僅能達到資源充分利用，節省經費的好處，採用密閉管線輸送污水，減少污水與空氣接觸之機會，避免病媒蚊滋生，可帶動地方區域環境品質的提升，相較於未處理前污水，經妥善處理後再排放，對河川水質之改善有相當助益。

(1)完成既有污水管線檢視14,406.41M
(2)完成既有污水管線整建11,506.06M
(3)完成污水引上翼管管線整建2,945.55M
(4)新建污水輸送管線長度4,430M
(5)完成污水人孔23座
4.預算執行達成率
(1)第一期：編列0.95億元，執行率及達成率均為100%。
(2)第二期：編列4.9億元，截至109年3月，已執行2.00億元，執行率100%，達成率40.81%。
5.本計畫為完善綠能科學城及臺南高鐵特定區污水處理之中要基礎建設，110年計畫框列1.58億元，預計持續推動以執行中「污水輸送專管工程」及取得「水資中心擴廠用地」。
三、城鄉建設
(一)提升道路品質計畫（內政部）
本計畫奉行政院106年6月7日院臺建字第1060172742號函核定，計畫採競爭型補助地方進行前瞻建設，計畫期程為106年9月至110年8月，計畫總經費212億元，截至109年底共編列209.4億元，第1期（106年9月-107年）編列預算82億，第2期108年度編列66億元，109年度編列61.4億元，為辦理綠色生態路網、打造綠色運輸系統─建置自行車路網、辦理共同管（線）溝、城市街道市容管理與改善、都市無障礙系統建置、社區照顧環境建置等規劃設計及工程作業所需經費。截至109年3月重要執行成果概述如下：
1.無障礙空間每年連續串接改善長度完成359.58公里
2.無障礙團體參與規劃設計比例達81.06%
3.綠化面積完成40,556.8平方公尺
4.公共通行路障排除改善完成1077處
5.綠色材料（如LED燈具、再生材料等）使用額度占總工程經費比例達2.52%
6.孔蓋下地數完成1166座
7.管線下地長度完成7,840.56公尺
8.改善道路品質長度完成465.72公里
9.本計畫總核定經費為207億9,400萬元，第1期（106-107年度）獎補助經費81億4,500萬、第2期（108-109年度）獎補助經費126億4,900萬元，皆全數分配完畢，地方需求尚有不足。截至109年3月底止，預算執行率為100.49%。
(二)城鎮之心工程計畫（內政部）
1.本計畫奉行政院106年7月5日院臺建字第1060020642號函核定，計畫採競爭型及政策型計畫補助地方進行前瞻建設，計畫期程為106年9月至110年8月，計畫總經費85億元，截至109年底共編列83.8億元，第1期（106年9月-107年）編列預算25億；第2期108年度編列30億元，109年度編列28.8億元，主要係為辦理競爭型計畫工程所需，以改善、更新與整建核心區域周邊公共空間，改善都市生活機能，提升當地居民環境居住品質給予舊市區新的發展動能，並透過社區在地民眾參與營造，強化在地認同感，加強落實雇工購料制度，降低工程成本與創造在地就業機會。截至109年3月底止重要執行成果概述如下：
(1)持續辦理競爭型計畫工程推動，預計於109年底完成20處城鎮新街景，帶動舊城再生。
(2)已改善公園綠地面積約20公頃。
(3)閒置空間活化再利用20處。
(4)增加城鎮透水面積5,000㎡。
(5)已進行城鎮寙陋空間改善20處。
(6)配合臺南鹽水燈節，已強化周邊環境改善，新增休閒旅遊人次及增加在地消費。

(1)106-107年度編列經費25億元，該年度累積執行數為225,825千元，中央撥付予地方政府執行率為90.33%（實際決算數情形如下：實現數為720,590千元，預付數為1,746,860千元，結餘數為32,550千元）。
(2)108年度編列經費3,000,000千元，該年度累積執行數為2,304,784千元，執行率為76.83%。
(3)109年度編列經費2,880,000千元，截至109年3月底止，累計分配數為52,000千元，執行數為30,409千元，月執行率為58.48%，年度達成率為1.06%。
(4)（截至109年4月底止，累計分配數為203,000千元，執行數為273,567千元，月執行率為134.76%，年度達成率為9.50%。）
(三)公有危險建築補強重建
1.本計畫奉行政院106年7月10日院臺建字第1060021935號函核定，補助地方衛生機關、公立社福機構、老人文康中心、市場、警政、消防廳舍、直轄市、縣（市）政府行政大樓、鄉鎮市公所行政中心、村里集會所活動中心等公有建築物執行耐震評估及補強工作，計畫期程為106年9月至110年8月，計畫總經費74.45億元。
2.截至109年3月各中央目的事業主管機關受理縣市政府申請並已審查核定成果，初步評估365件、詳細評估985件、耐震補強549件、拆除重建及新建工程84件，總計1,983件。其各項成果概述如下：
(1)內政部民政司計核定初步評估181件、詳細評估157件、耐震補強121件、拆除重建42件。
(2)內政部警政署計核定詳細評估80件、耐震補強191件、拆除重建16件。
(3)內政部消防署計核定詳細評估19件、耐震補強51件、拆除重建12件。
(4)經濟部計核定初步評估129件、詳細評估157件、耐震補強121件、拆除重建12件。
(5)衛福部社家署計核定詳細評估25件、耐震補強38件。
(6)衛福部醫事司計核定初步評估55件、詳細評估51件、耐震補強44件、拆除重建1件。
(7)衛福部社工司計核定詳細評估111件、耐震補強30件、拆除重建1件。
3.各年度預算執行情形
(1)106-107年度編列經費16.10億元，該年度累計執行數為138,599千元，預算執行率為86.06%，其中各中央目的事業主管機關預算執行率為：內政部民政司（99.49%）、內政部警政署（100%）、內政部消防署（83.42%）、經濟部（76.63%）、衛福部社家署（99.06%）、衛福部醫事司（70.68%）。
(2)108年度編列經費18.86億元，該年度累計執行數為148,347千元，預算執行率為78.62%，其中各中央目的事業主管機關預算執行率為：內政部民政司（99.10%）、內政部警政署（98.83%）、內政部消防署（67.09%）、經濟部（41.89%）、衛福部社家署（64.04%）、衛福部醫事司（25.09%）、衛福部社工司（70.18%）。
(3)109年度編列經費38.18億元，截至109年3月底止累計分配數為40,438千元，執行數為34,122千元，預算執行率為85.01%，其中各中央目的事業主管機關預算執行率為：內政部民政司（99.10%）、內政部警政署（171.41%）、內政部消防署（95.44%）、經濟部（59.26%）、衛福部醫事司（100%）、衛福部社工司及衛福部社家署無分配數。
貳、前瞻2.0計畫內容及經費預算
一、水環境建設
(一)水與環境─全國水環境改善計畫

「全國水環境改善計畫」於106至113年間共編列280億元，以「營造水岸融合，提升環境優化」為主軸，藉由各縣市政府提送整合型計畫，中央審議通過後，由各部會依權責予以補助，本部主要補助辦理水質改善，工作內容包含利用污水處理廠餘裕量設置污水截流設施、污水處理廠功能提升等下水道系統改善項目。
本計畫編列由本部補助經費中，8年共編列44億元，其中106-109年經費為40億元、110-113年經費為4億元，經立法院106年8月31日預算審定106-109年為37.35億元。各年度預算如下（單位：億元）：
本計畫經濟部於109年3月26日提送第一次修正（草案）至國發會審議，考量縣市政府推動污水設施及下水道等水質工作尚有辦理實需，本部另爭取增加4.65億元，110-113年度經費增為13.65億元。各年度預算如下（單位：億元）：

本計畫為改善全國多條重點河川水質，相關改善工程已在第一期計畫中納入推動，不同於本部污水下水道公務預算執行項目，本計畫預算著重投入公務預算無法補助區域水質改善，透過資源對齊，共同營造水岸親水空間，前瞻2.0將延續1.0初步成果，續推動非屬污水建設計畫補助範疇之污染整治，以擴大污染改善成效，達到親水、淨水之有感建設。

(二)水與安全─縣市管河川及區域排水整體改善計畫（雨水下水道及其他都市排水）

(1)為因異常氣候，各縣市雨水下水道系統原設計保護標準已明顯不足，又因都市區人口稠密且用地有限，於道路下之雨水下水道整體擴增或改建，有其難度，內政部採取「都市總合治水」策略，改善瓶頸段排水，進而提升整體保護標準；並輔以非工程與水下水防災預警手段，精進防災預警系統提前部署以達防災及減災之目的防災。部營建署為輔導縣市政府推動「都市總合治水」政策，於本計畫優先補助低衝擊開發及雨水調節池建設，以分擔易淹水地區雨水下水道排洪負荷，主要辦理辦理下水道系統規劃檢討、都市排水整體改善建設及韌性城市等工作，並得兼具相關地景營造及水質改善功能，依高雄市、彰化縣、桃園市及新北市等建設經驗，均顯示相關設施確有發揮滯蓄洪效果，成效卓著。
(2)本計畫由經濟部、內政部、交通部及農委會共同執行，為各機關就權管排水設施進行改善，並透過跨部會協商，呈現各流域整體整治效益，計畫主管機關為經濟部，本部營建署係辦理改善下水道及都市其他排水，計畫期程為110-113年，計畫總經費為720億元，其中內政部前瞻2.0預算為160億元。

億元）：
2.本期預計辦理項目及經費分配
(1)本計畫截至109年4月底本部營建署第一期（106~107年）預算經費執行率為99.64%，第二期（108~109年）預算經費執行率為94.6%，預定109年底執行率亦可達95%以上。
(2)本期期程為110年至113年，經費160億元（每年40億元），延續計畫辦理事項，預計主要辦理辦理下水道系統規劃檢討、都市排水整體改善建設及韌性城市等工作，並得兼具相關地景營造及水質改善功能，以呈現改善都市水環境之整體效益。計畫目標為改善淹水面積、提升都市耐洪韌性、災害預防及設施功能維持及降低對生態環境衝擊。

(1)本計畫本部營建署原分配經費（106-113年）為240億元，惟110年至113年經費160億元，占總經費66.66%，如後續110年後經費未能奉編執行，直轄市及縣（市）都市排水改善則未能持續，亦無法因應災害性豪雨，所造成損失恐更甚於建設經費。
(2)另國家發展委員會陳主委美伶於109年3月11日「中央管流域整體改善與調適計畫（110~115年）審議會議」指示，大台北防洪計畫淡水河流域（包含新北市及基隆市轄區）抽水站設施之維護管理工作依權責回歸至內政部辦理，以強化設施功能，提升防洪保護，每年4億元預算勢必要編列。
(3)為改善都市排水及環境，並發揮其功能，續推前瞻2.0絕對有其必要性。
(三)水與發展─再生水工程推動計畫（第1次修正）
1.計畫內容含工作內容及分年預算
(1)本計畫預計辦理期程為106年至113年，為因應氣候變遷，異常降雨與極端乾旱事件增加，傳統水源供應穩定度備受挑戰，於102年「公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動方案」編列預算辦理再生水工程，考量內政部下水道建設計畫經費有限，為擴大再生水使用及推動範圍，爰由內政部及經濟部提報「前瞻基礎建設計畫─水環境計畫（水與發展）」加速推動。
(2)本計畫包含3件再生水工程，分別為：水湳再生水工程預計於110年底供水1萬噸/日予中部科學工業園區；臨海再生水工程於110年可增加臨海廠示範案供水量2萬噸/日至供水3萬噸/日予臨海工業區；仁德再生水工程預計於113年底供水1萬噸/日。計畫總經費為23.497億元，中央補助款為21.425億元，各年度預算編列情形如下表（單位：億元）：

近年氣候變遷造成極端氣候，台灣面臨更高的缺水風險，再加上國民環保意識持續提升，以再生水源循環利用水資源，就成為一項具有效益的方式。同時為因應我國整體經濟發展面臨「缺水、缺電、缺人才、缺地、缺工」等五缺問題，以及近期台商回流的趨勢形成，水源的重要性更加提高，因此在傳統水源開發不易的情形下，應用再生水就變成水源供給的重要一環。公共污水下水道系統擁有放流水水量水質穩定之特性，可供應穩定且不受氣候影響的水資源，再加上污水下水道建設持續推展，發展公共污水廠的系統再生水具有潛勢，因此本計畫持續推動具有相當的必要性。
二、綠能建設
科學城低碳智慧環境基礎建置公共建設部分（污水系統建置）

(1)內政部主管的「科學城低碳智慧環境基礎建置─公共建設部分（污水系統建置）」就是要將綠能科學城及高鐵臺南特定區內生活及產業所產生約16,645CMD污水量，地下管線方式輸送到營運中的仁德水資源回收中心，利用水資中心的餘裕量來處理這些污水，除了達到資源充分利用，節省經費的好處外，可帶動地方區域環境品質的提升，對河川水質之改善有相當助益。
(2)計畫包含2件工程案及1件用地取得，分別為「高鐵台南站CCTV檢視及污水管線整建工程」、「污水輸送專管工程」及「水資中心擴廠用地取得」等三個項目。

億元）：

本計畫為完善綠能科學城及台南高鐵特定區污水處理之重要基礎建設，尚未執行經費為施工中「污水輸送專管工程」及「水資中心擴廠用地取得」費用，計畫目前均依預定進度辦理中，無落後情形，若經費有缺口，將會造成「污水輸送專管工程」無法施作完成，屆時污水將無法輸送之仁德水資中心處理，而「水資中心擴廠用地」若無法取得，超過水資中心處理量之污水將會無法處理而直接排放於承載水體，造成污染，故110年所需1.58億元絕對有其必要性。
三、城鄉建設
(一)提升道路品質

為配合振興經濟，有效擴大國內需求推動擴大公共建設投資計畫，提升道路環境品質，整合共通管（線）溝、照明、人行道、自行車道、植栽、街道、天空纜線整理、標線標誌等項目，以完善建構提升道路品質。另為因應未來都市發展趨勢，在面臨現況社會環境人口老化與社會福利需求增加因素下，期能透過公共建設與友善環境規劃，重新定位社區空間服務機能，以健全基礎公共空間與無障礙設計，以友善、安全與無障礙的環境規劃，達到以環境規劃為主體的社會照顧，進而落實全民照護責任。

110年至113年之計畫將延續前瞻基礎建設的精神，為期4年期的計畫，以「提升道路品質（內政部）2.0」加強行人安全空間與友善、安全、無障礙的環境串聯，並考量智慧城市建設需求，將以「人本環境」、「綠色交通」、「生態路網」、「智慧建設」與「教育宣導」五大主軸，透過導引政策之深化落實，提升臺灣都市與城鄉人行街道環境，建構安全無礙的通行空間。

本計畫推動之目的，為因應未來都市發展趨勢與改善國內過去都市發展中，長期對於幼童、老年人、身心障礙者空間使用的輕視。在面臨現況社會環境老年化人口增長與社會福利需求增加因素下，期能透過公共建設與友善環境規劃，重新定位社區空間服務機能，以健全基礎公共空間與無障礙設計，由活動中心、校園、公園、綠帶、兒童遊戲場、街角空間、騎樓至建物公共通行空間等，輔以友善、安全與無障礙的環境規劃，達到以環境規劃為主體的社會照顧，進而落實全民照護責任，同時提升都市社會服務機能與滿足空間品質需求。前瞻基礎建設將使道路不再挖挖補補，坑坑洞洞，天空不再纜線飛舞，增設人行道與自行車道，完善排水，同步改善街道景觀與功能。

A.每年改善無障礙空間連續串接長度80公里，至113年總改善320公里，提升無障礙空間系統之完整。每年進行公共通行路障排除改善180處，至113年總改善720處，增加人本通行空間，提升暢行品質保障無障礙與年長者通行空間，落實「無障礙與安全的公共空間」，提升高齡者及身障者戶外活動的意願，營造適當的社交環境與社交機會。每年國有地佔用改善10處，至113年總改善40處，鼓勵地方政府勇於任事排除佔用，改善都市景觀，落實社會正義。
B.以提升市街景觀與道路功能（如配置共同管溝收納凌亂的纜線、因應強降雨而調整排水溝容量與形態、確保人行空間、增設自行車、種植特色植栽以塑造景觀等），帶動地方觀光及人文等發展。

A.本計畫之執行透過無障礙環境之實體建設，涵蓋機關、醫療院所、運動中心、活動中心、學校、廣場、市場、公園、兒童遊戲場、大眾運輸站點周邊，進行公共通行空間檢討與改善，並留設與規劃公共通行系統與空間，提升與保障高齡者與身障者戶外通行的便利與安全，刺激高齡者與身障者戶外活動的意願與頻率，營造安全無礙的社交環境與生活空間，以塑造無障礙通行環境，打造臺灣高齡友善城市。
B.本計畫執行路口節點安全改善，將提升安全效益，有效降低車禍死亡及傷亡率，並減少車禍保險賠償金額與健保支付之醫療費用等健保財政支出。
C.透過道路美化景觀與管線整合可提升整體國家美學實力與生活品質
D.公有地違規佔用清除後，活化轉型徵收為停車場，增加政府財政收益，提升空地活化的經濟效益。
E.配合智慧城市規劃，提升都市交通運輸與服務運作效能，增加都市人力與交通效能，帶動整體經濟效益。

(1)針對既有已開闢、無用地取得之虞的重要街道進行優化改造。包含透過道路斷面重新調整、養護過程，以確保人行與自行車行空間、改善街道景觀與透（保）水功能、因應強降雨調整排水溝容量與形態、配置共同管溝收納凌亂的纜線等。針對一定寬度及長度接街道，可提報配合道路美化進行管線更新或擴充整合工程工，健全區域性管線及都市防救災維生系統。
(2)建置市區道路養護補助審議與管考機制，確保不同建設階段均一致朝向政策目標落實。將優先配合「城鎮之心工程」暨「營造休閒運動環境」兩大計畫建置區域，進行提升道路美質環境改善暨綠色運具路網串接。
(3)回應無障礙團體面臨公共通行空間環境改善之訴求，與呼應國家長期照護政策，本計畫針對目前全縣型之公共通行空間系統進行通盤檢討，於高齡化人口縣市區域，針對其機關、醫療院所、運動中心、活動中心、學校、廣場、市場、公園、兒童遊戲場、大眾運輸站點等周邊之公共通行空間尺度、面積、淨寬、對應之人行道、無障礙空間等，進行檢討與系統規劃，並考量在地紋理與地形變化限制，建置符合人體尺度與身障者使用之公共通行空間系統。藉由本計畫之推動與公共建設補助機制，改善既有都市無障礙系統之匱乏，提升都市整體公共通行空間之品質，與強化無障礙環境之機能。

民國110-113年

總經費需求概估為300億元。

內政部營建署

22縣市政府
(二)城鎮之心

為配合行政院108年所提出首都減壓、均衡臺灣之戰略目標，提升縣市國土計畫之地方中心或中介城鎮之生活服務機能與競爭力，將延續城鎮之心1.0，協助地方政府針對都會區以外2、3級鄉鎮地區之基本生活服務機能，透過在地資源盤點及部會資源的整合投入，進行整體規劃改造，以縮減國內長期來城強鄉弱的發展落差，活化鄉鎮市舊街區、強化公共設施服務機能，改善城鎮生活環境品質，為舊市鎮街區帶來發展新機會。

除城鎮之心1.0已核定執行中之鄉鎮市區整體改造計畫延續推動外，將透過競爭機制協助各直轄市、縣（市）政府遴選出具地方中心服務機能之鄉鎮，推動鄉鎮市舊街區之整體改造，改善公共設施服務水準及機能，透過地方雙心成長引擎的建構，實現區域均衡之目標。
3.推動構想
(1)延續1.0計畫精神，以「打造人本無礙的生活環境」、「建構韌性安全的居住環境」、「營造在特色的魅力小鎮」為主要政策推動核心。
(2)採「由下而上」方式，依縣市國土計畫中城鄉空間發展之優勢與潛力，遴選出1至2處鄉鎮。
(3)推動舊市區中與市民生活、商業服務之相關公共場域，如交通場站與商場周邊、公園綠地、都市水岸、閒置空間及服務性設施等之整體改造，打造具安全、有感、包容及具多元使用價值的老城新風貌。

(1)市鎮鄉街創生（再造）整體規劃
(2)舊城（街）區公共設之整建及更新
(3)藍帶及綠帶周邊環境改造與串聯
(4)街區巷弄整備及老屋活化再利用
(5)都市更新發展計畫周邊環境優先整頓
(6)都市休閒運動設施周邊環境整理
(7)其他部會整合計畫配合事項（如水環境營造、浪漫台三線，文化部再造歷史現場等）

民國110-113年。
(2)經費：總經費40億元，屬中央特別預算。
(三)公有危險建築補強重建

為落實災害防救業務計畫，確保在重大災害發生後，公有建築物能發揮指揮調度、執行勤務之效能及張政務委員景森於108年7月26日召開「研商前瞻基建設─城鄉建設2.0」會議結論，將延續公有危險建築補強重建1.0，針對88年12月31日以前設計建造之公有建築物，進行建築物之耐震能力評估，經耐震能力評估耐震能力不足者，辦理補強或拆除，提升公有建築物之耐震能力，可確保地震災害發生後，持續發揮公有建築物之機能（如災害應變指揮中心、救災機關、避難收容場所、醫療機構、維生廠站、社福機構、交通場站等），以救濟大眾，減輕地震災害損失，降低災後復建民間動員投入救災之人力、物資及財務成本及復建期間產業停頓減少營業利潤等社會成本，此外，進行補強、重建或新建時併同改善公有廳舍之服務環境及功能，將能提供民眾完善及多元之服務。

(1)加速推動公有建築物耐震能力提升工作，預計完成約516棟公有建築補強、重建或新建，確保建築物耐久性與安全性，以落實震災預防整備工作。
(2)經補強、重建或新建後之公有建築物，未來可擴充為地方長照關懷、公共托育、數位學習及集會據點，提供多元服務功能。

基層公有建築補強重建及新建。

直轄市、縣（市）政府行政大樓、鄉（鎮、市、區）公所行政中心、鄉（鎮、市）民代表會、村里集會所活動中心建築物。

地方警政機關廳舍。

地方消防機關廳舍。

地方公有零售市場建築物。

地方衛生機關廳舍、公立衛福機構、老人文康中心、社區活動中心建築物。
(6)綜合型服務據點

透過特別預算及擴大公務預算編列之挹注，預計完成232棟公有建築物耐震詳細評估、469棟公有建築物補強工程、47棟公有建築物拆除重建或新建工程，有效提升公有建築物耐震能力，降低天災發生時政府之受創影響，亦可保障建築內人員生命安全。且透過平時耐震補強或重建手段強化結構安全，可降低政府因公有建築物損壞或倒塌，須於震後極短期內籌措經費進行復建之龐大財務壓力。

藉由全面推動公有建築物之耐震能力評估及補強重建工作，可促進國內此方面技術之發展，專業人才之養成。另參考教育部「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫（106-108年度）」所載，補強工程每件約為150人次、拆除重建工程約為600人次之勞工執行施工作業，預計可增加本國勞工10萬人次以上就業機會，有助擴大內需降低失業率並促進國內營造業及建築業之產業發展，提高國民生產毛額。

民國110-114年。

計畫預算總經費為約53.09億元

今天夷將很榮幸獲邀列席大院貴委員會，報告本會辦理「前瞻基礎建設計畫」預算執行情形。承蒙各位委員對於原住民族政策的支持與關心，及對各項施政提出寶貴建言，表示由衷感謝。
壹、前言
本會執行前瞻基礎建設計畫主要分為「城鄉建設─原民部落營造」及「數位建設─普及偏鄉寬頻接取環境計畫─原住民族部落免費戶外無線寬頻上網」兩項，主要目標係為充實原住民族地區文化健康站內部設備（施）及改善周圍環境，逐漸發展成原鄉綜合服務據點，並建置成「部落之心」，提供簡易醫療、老人照顧、課後輔導、日間送餐等複合式服務功能。
本會「城鄉建設─原民部落營造」分為「原住民族部落文化健康綜合服務據點友善空間整建」、「都市原住民部落營造」、「服務據點周邊及部落內公共設施改善」及「部落之心示範點建置」等4項子計畫，依據部落資源特性及實際需求，因地制宜支持協助，包括建築主體、部落道路、廣場、公共設施、無障礙友善空間等，藉由完善公共設施及安全建物，提供部落長者、幼兒托育優質的空間，呈現在地族群的部落特色，並對都市原住民群居地區，積極推動都市部落整體營造。
本會編列「城鄉建設─原民部落營造」總經費計19.6208億元，第1期經費6.43億元，第2期經費13.1908億元；另編列「數位建設─原住民族部落免費戶外無線寬頻上網」總經費計2.96億元，第1期經費1億元，第2期經費1.96億元。
貳、第1期預算執行情形（106年9月至107年12月）

1.第1期預算3億2,300萬元，補助文健站硬體整建及購置符合長者健康需求之設施設備，建置無障礙之友善健康空間。
2.本會核定文化健康站友善空間整建227案，補助地方政府執行計畫人力9人，並成立北區、中區、南區、花蓮區及臺東區五區前瞻計畫專案管理中心，執行3億1,518萬元，預算執行率97.58%。
(二)服務據點周邊及部落內公共設施改善
1.第1期預算2億1,500萬元，辦理文化健康綜合服務據點周邊及部落內各項公共設施改善，提供部落使用者舒適的部落公共生活空間與環境。
2.核定執行完成74件工程，辦理部落公共設施改善136處，執行1億9,523萬元，預算執行率90.80%。
(三)都市原住民部落營造
1.第1期預算4,500萬元，整建充實都原部落公共設施，形塑都會原民聚落「部落之心」。
2.核定11處都原聚落營造，執行4,059萬元，預算執行率為90.2%。
(四)部落之心示範點建置
1.第1期預算6,000萬元，係以原住民族文化為基礎，整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等，以興、修（整）建方式建置具原住民族傳統建築特色之綜合服務中心。
2.已完成核定辦理高雄市、屏東縣、宜蘭縣、台東縣4處示範點計畫，執行5,900萬元，預算執行率為98%。

(一)第1期預算1億元，提高原住民族部落免費戶外無線寬頻上網涵蓋率，進而縮短原鄉數位落差，促進原住民族教育、文化、社福、健康照護與經濟觀光發展。
(二)本會完成101個部落的無線寬頻環境建置；另本會107-108年以前瞻計畫預算協助花東二縣配合花東基金預算，花蓮縣完成建置58個部落，臺東縣完成建置69個部落，執行9,949.7萬元，預算執行率99.5%。
參、第2期預算執行情形（截至109年4月底）

(一)原住民族部落文化健康綜合服務據點友善空間整建
1.第2期預算7億908萬元，補助文健站硬體整建及購置符合長者健康需求之設施設備，建置無障礙之友善健康空間。
2.本會核定文化健康站友善空間整建299案，補助地方政府執行計畫人力24人，並成立北區、中區、南區、花蓮區及臺東區五區前瞻計畫專案管理中心，截至109年4月底，預算分配4億8,460萬元，執行4億7,495萬元，預算執行率98%。
(二)服務據點周邊及部落內公共設施改善
1.第2期編列3.45億元，持續辦理文化健康綜合服務據點周邊及部落內各項公共設施改善，提供部落使用者舒適的部落公共生活空間與環境。
2.已核定執行80件工程，預定辦理部落公共設施改善181處，截至109年4月底已完工54件，完成部落公共設施改善93處，預算分配1億5,290萬元，執行1億5,115萬元，預算執行率98.86%。
(三)都市原住民部落營造
第2期編列1億2,500萬元，截至109年4月底執行數6,032萬元，預算執行率為48.2%，賡續整建充實都原部落公共設施。
(四)部落之心示範點建置
第2期編列1億,4000 萬元，預計完成高雄市、臺東縣及宜蘭縣、屏東縣4處部落之心示範點建置，整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等相關服務，以興、修（整）建方式營造原住民族文化傳承與發展之場域。

本會規劃建置60個部落，預計於109年10月底前完成建置，截至109年4月底分配數1億1,835萬元，已執行1億1,722.6萬元，預算執行率達99.05%。
肆、結語
本會藉由前瞻基礎建設─城鄉建設及數位建設計畫，確保公共建設資源，務實投入原鄉地區，並延續原住民族住居文化、保障居住權益，希望透過切合務實的建設資源，使人民有感，進而提昇原住民族部落整體生活品質，未來四年能支持籌編前瞻基礎建設經費，賡續改善原鄉地區硬體建設。
敬請大院各位　委員鼎力支持，惠予指教，謝謝。

長鎮今天很榮幸受邀列席　貴委員會，報告本會前瞻基礎建設辦理情形，承蒙主席及各位委員的指教與支持，本會業務方得以順利推動，在此，謹向主席及各位委員表達由衷的敬意與謝忱。
「國家級臺三線客庄浪漫大道」為蔡總統復興客庄之旗艦型計畫，臺三線沿線客庄豐富的人文歷史、產業資源及自然地景，是發展休閒產業（人文生態旅遊）的優勢利基，也是最能兼顧生活、生產及生態的鄉村發展模式；「客家文化生活美學」展現的溫潤、質樸，則是相關產業及建設規劃與設計的基調，目的是帶動小農、導覽、休閒旅遊、文史、生態及藝術等相關領域人才的在地創（就）業，達成社會資本重建，及傳承、延續與創新客家文化，最終完成客家文藝復興。
為推動「國家級臺三線客庄浪漫大道」相關營造工作，本會針對環境整備面向之工作及經費需求，推動「客家浪漫臺三線計畫」，規劃臺三線國家自然步道、臺三線省道軸帶自然景觀優化、臺三線市鎮街區與立面改造、客家重要建築與客家大師故居修建及藝術村與大地園藝建置等5大主軸，期藉由人文形塑及產業發展面向相關資源共同投入，為臺三線客家文藝復興、社會資本重建及鄉村經濟發展奠定基礎。
本計畫期程為106年9月至110年8月，預定編列中央特別預算20億元，經大院審議核列19億7,576萬元，其中106年至107年第1期經費為7億8,800萬元，108年至109年第2期特別預算11億8,776萬元，以下謹就本計畫執行情形進行簡要報告，敬請各位委員先進支持、不吝指正。
壹、本計畫截至109年4月底止預算執行情形
本計畫截至本（109）年4月止，累計分配數為16億3,858萬元，已執行16億5,288萬元，執行率100%；核定補助桃、竹、苗、中等4直轄市、縣辦理浪漫臺三線國家自然步道3案、臺三線市鎮街區與立面改造12案、客家重要建築與大師故居修建4案及臺三線省道軸帶自然景觀優化與藝術村大地園藝建置30案，各項補助案件經本會辦理現勘、工作會議及工作坊積極督辦輔導，均能如期如質進行，除部分文化資產修復案件，因程序較為複雜，將於110年度完工外，其餘案件將於本年底前完工，預估至本年底，已編列之預算可全數執行完竣。
貳、計畫目標達成情形
本計畫計補助34項工程計畫，各工程計畫完成後，搭配相關資源達成計畫目標情形如下：
一、臺三線國家自然步道
除補助地方政府完成三灣老銃櫃古道、新獅潭鐘樓古道及造橋口山步道與劍潭古道等3項示範計畫外，已透過相關資源，完成臺三線國家自然步道主軸線210.5公里及副軸線160公里串聯工作，重現臺三線山林經濟史蹟路徑，與韓國偶來步道締結友誼步道，並透過西班牙國際步道大會邀約世界步道同好來訪。
二、臺三線市鎮街區及立面改造
完成龍潭十一份、關西老街、大湖老街、東勢老街、東勢大茅埔及豐原翁仔社等6處客庄傳統街區景觀整頓，總長10.38公里，以減法方式恢復客庄簡單、質樸之環境特色，提升居住品質，同時提供足以讓遊客再次到訪的文化氛圍。
三、客家重要建築及客家大師故居修建
結合本計畫及相關計畫資源完成鄧雨賢、鍾肇政、張芳杰、姜阿新、龍瑛宗及詹冰等6處客家大師故居或紀念館，以及汀州客二次移民重要歷史場域苗栗田心謝氏宗祠修復再利用。
四、臺三線省道軸帶自然景觀優化及藝術村與大地園藝建置
透過「1895乙未戰役紀念公園」、「臺灣客家茶文化館」、「永安海螺文化體驗園區」、「竹北六張犁東興圳整體景觀再造計畫」、「大湖鄉鯉魚潭水庫【幸福花之島】營造工程」等21項工程計畫，打造產業聚落，並營造大地園藝地景及復育原生植栽計112.6公頃，形塑四時有別的浪漫臺三線景觀特色，成為具國際級發展潛力之景觀廊帶。
參、結語
本計畫已為桃、竹、苗、中臺三線周邊地區營造青年返鄉發展優質環境，促成客庄生活、文化及產業永續傳承及發展，成為臺灣鄉村發展的典範，次期計畫將推廣至六堆及花東縱谷等地之客家聚落，懇請主席及各位委員先進全力支持。
附表1 客家浪漫臺三線計畫經費表

億元
附表2 客家浪漫臺三線計畫工作指標達成情形
附表3 客家浪漫臺三線計畫效益指標達成情形

今天奉邀參加大院六委員會聯席會議，謹提出本會中央政府前瞻基礎建設計畫第1、2期特別預算執行情形報告，敬請各位委員女士、先生指教。
壹、預算執行情形
第1、2期特別預算本會主管預算數119.24億元，截至109年4月底，分配數91.38億元，執行數81.77億元，占預算數68.58%，占分配數89.48%。以下謹就各計畫主要內容及執行情形，摘要報告如下：

(一)阿里山森林鐵路42號隧道計畫

阿里山森林鐵路42號隧道於104年受杜鵑颱風影響造成附近邊坡滑動而中斷，經整體評估後，擇定以長度1,104m之隧道方案辦理復建。

因增辦環評修正計畫，於107年7月31日奉行政院核定，期程由109年延長至111年，總經費維持3.91億元。環評作業於108年8月28日審查通過，工程業於109年4月8日決標，預計109年5月底開工。
(二)阿里山林業鐵路設施設備安全提升計畫

辦理「路線結構及邊坡安全改善與監測」、「車輛購置」及「車站及設施改建整修」等三大工作項目，係改善現有鐵路路線、場站之設施設備及購置新車輛，以全面提升林鐵設施及設備安全性，俾永續動態保存此文化資產，並帶動阿里山地區整體觀光發展。

本計畫主係辦理各項工作規劃設計、文資審查及依行政院核復事項確認環評等前置作業，包括：
(1)路線結構及邊坡安全改善與監測：持續辦理邊坡及橋梁改善，預計辦理9件工程，其中4件已完工，4件施工中，1件規劃設計中，並執行林鐵沿線測量及監測勞務案，完成後可降低災害風險，提升行車安全。
(2)車輛購置：木造車廂預計採購6輛，已於109年4月15日決標。
(3)車站及設施改建整修：持續辦理場站設施改善，預計辦理5件工程，1件施工中，3件已完成設計，刻正辦理發包作業，1件規劃設計中，完成後可提升車站設施通用性及舒適性，提高遊憩品質。

(一)加強水庫集水區保育治理計畫

辦理全國水庫集水區內之崩塌地治理及野溪整治、減少土砂產量，改善水源水質，確保居民安全，並穩定供水，達成水資源永續之目標。

A.第1期：共辦理90件工程，完成崩塌地處理198.06公頃，抑制土砂量391.94萬立方公尺，以減少土砂災害、控制土石下移，避免水庫淤積。
B.第2期：截至109年4月底，已核定85件工程，完工46件工程，完成崩塌地處理148.73公頃，抑制土砂量299.23萬立方公尺，預期全數完成後可控制土砂生產量約385萬立方公尺，完成崩塌地處理面積190公頃，以加速辦理水庫集水區上游國有林地崩塌復育，控管土砂下移入庫，延長水庫壽命。

A.第1期：共辦理235件工程，已全數完工，約可控制土砂生產量約509萬立方公尺，以減少土砂災害、控制土石下移，避免水庫淤積。
B.第2期：截至109年4月底，已核定337件工程，發包施工309件，預期可控制土砂生產量719萬立方公尺，有效減少土壤沖蝕、控制土石下移，及降低崩塌與土石流發生之機率與規模，確保水庫集水區之水土資源保育及水庫之永續利用。
(二)縣市管河川及區域排水整體改善計畫

辦理「農田排水、埤塘、圳路改善」之工作項目，係配合直轄市、縣（市）管河川、排水之治理，流域內如農業產區排水、埤塘、圳路改善有助於減輕水患情形者，以全額補助農田水利會辦理農田排水治理及取水工程設施（構造物）改善工程，降低淹水風險，以提升農業產區保護，減輕洪災損失。

(1)第1期：截至109年4月底，已核定61件工程（其中3件因未及於第1期完成發包作業取消），已發包58件，完工56件，其餘2件工程之施工期程須跨年度執行，正由各農田水利會督促廠商積極辦理中，完工後將可改善農田排水渠道35.59公里，農田構造物改善29座。
(2)第2期：截至109年4月底，已核定50件工程（其中1件因用地問題取消），已發包49件，完工15件，其餘34件工程之施工期程均須跨年度執行，完工後將可改善農田排水渠道86.18公里，農田構造物改善57座。
(三)全國水環境改善計畫

(1)辦理「東港溪水質及水環境改善」之工作項目，透過屏東縣政府委託專業廠商成立「東港溪畜牧場廢水輔導專案辦公室」，輔導東港溪流域畜牧場進行污染防治改善工作，協助該府遴選受補助畜牧場、提供廢水處理系統改善規劃及操作建議、客製化輔導畜牧場增修廢水處理設施（備）、推廣糞尿水資源化再利用、追蹤管考補助前後之畜牧場廢水水質改善情形、分析河川水質提升成果，使河川水質污染物（COD、SS）削減比率達90%以上。
(2)辦理「水岸環境營造改善」之工作項目，係推動漁港周邊環境改善與美化，期能達成養殖管線收納、海岸景觀改善及強化漁業休閒觀光。

(1)東港溪水質及水環境改善：已完成相關廠商之招標作業、實場訪視協助281場畜牧場向屏東縣政府申請污染防治相關補助，預估可核撥補助總金額為9,059萬5千元。

A.第1期：共辦理20件工程，1件設計勞務案，除部分跨期工程及設計勞務辦理結案中，均已完工。完工後可提供9.49公頃親水空間，恢復海岸景觀830公尺。
B.第2期：截至109年4月底，核定21件工程，6件設計勞務案，6件工程已完工，達成率73.88%，另施工中案件預計可於109年底完工。完工後提供8.77公頃親水空間，營造水環境亮點21處。

(一)建構公教體系綠能雲端資料中心

辦理「農業資料中心設置整體計畫」、「林業資料中心設置整體計畫」、「水土保持資料中心設置整體計畫」及「農糧資料中心設置整體計畫」之工作項目，推動雲端資料中心打造穩健、彈性之資訊基礎建設，藉以提升電子化政府服務品質，並透過集中共享方式及資訊系統汰換時程，逐步整合所屬機關資訊機房，降低獨立建置機房數量，造成資訊資源分散的情形，發揮政府資源使用的最大效益，以提升資訊機房整體服務水準。

A.資料中心基礎設施及管理平臺之建置：完成資料中心基礎設施及管理平臺之設計，共通需求、基礎設施軟硬體架構、雲端服務平臺、資訊服務移轉與整合、大內網網路架構與行政資訊系統整合等整體規劃並建置，及所屬機關資訊向上集中相關機制與規範之制定。
B.對外資訊系統服務整併：已進行本會及所屬機關對外資訊系統服務軟硬體需求之盤點；經由盤點現有資訊資源，評估雲端資料中心之共同需求，有助於資料中心整體規劃，並進行需求訪談，了解所屬機關個別需求，以建置符合整體所需之雲端資料中心。
(2)林業中心設置整體計畫：完成機房空調改建作業，機房耗能已達國際標準，達成環保機房之目標。另整合林務局所屬機關DNS網域名稱解析服務、電子郵件、機關網站共構建置、機關對外網路、資訊安全服務等項目。

A.通訊機房能源效率（PUE）改善：水土保持局各分局資訊機房以導入智能型機櫃方式變更為通訊機房，截至109年4月底，已完成4個分局（達成率67%），其他臺北及花蓮分局預計於109年10月完成。
B.資訊安全縱深防禦規劃及建置：汰換資訊安全等網路設備，並重新規劃及佈建虛擬網段（vlan），配合導入資產資訊管理，保護重要主機，阻擋未經允許設備私接網路。配合資訊機房資安等級A級規定，預計於109年7月1日起導入進階持續性滲透攻擊（APT）防護。
C.執行主機節約減量20%及轉移建置作業：水土保持局107年實體主機約183臺，截至目前已透過虛擬化等方式，將實體主機數量降低至123臺，減量約32.78%，業已達成目標。
(4)農糧資料中心設置整體計畫：108年度計畫主要辦理農糧署所屬對外網路服務出口整併至該署資料中心，皆已完工；109年度計畫已完成軟硬體設備規格及招標文件研擬，並已上網公告。
(二)建構民生公共物聯網─精進灌溉節水管理推廣建置計畫

辦理「精進灌溉節水管理推廣建置計畫」之工作項目，係於水資源競用核心區之農田水利會選出示範灌區，運用物聯網技術，分析整合農田水利水情資訊及灌排設施相關硬體設施資訊等，以達減少農業灌溉用水操作損失，提高單位面積產能之效率，並增加水資源調度空間。

(1)第1期：桃園、石門、新竹、嘉南及高雄等5個水利會皆已完成精進灌溉節水管理系統建置工作，將來可作為其他區域或水利會推動精進灌溉之參考，推廣精進控制供灌水量之面積共計約4,072公頃。
(2)第2期：108年度計畫皆已完工，109年度計畫已於2月20日核定，目前桃園、石門、嘉南農田水利會皆已完成委託設計服務案發包作業，新竹農田水利會已完成工程建置案發包作業，其餘水利會將儘速辦理後續工程建置案發包事宜。
貳、結語
以上謹就本會主管預算執行情形作簡要說明，再次感謝各位委員、先進對於前瞻基礎建設及農業發展之關心與期許，為應業務推動實際需求，敬請各位委員予以支持，以達到照顧農民，發展永續農業之目標。
以上報告，敬請
各位委員女士、先生指教。謝謝!

貴委員會聯席會議審查行政院為支應前瞻基礎建設計畫後續4年經費，請同意依「前瞻基礎建設特別條例」第7條第1項規定辦理預算籌編案。謹就前瞻基礎建設計畫第1期及第2期特別預算之財源籌措情形及本部部分執行成果擇要提出報告，敬請指教。
壹、財源籌措情形
依「前瞻基礎建設特別條例」第7條規定，中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫，以4年為期程，預算上限為新臺幣（下同）4,200億元，以特別預算方式編列，分期辦理預算籌編及審議；所需經費來源得以舉借債務方式辦理。
前瞻基礎建設計畫第1期（106年度至107年度）及第2期（108年度至109年度）特別預算「債務之舉借」預算數計3,300億餘元，截至目前累計執行1,642億元，後續將視相關機關歲出執行情形，適時配合辦理債務舉借。
復依上開條例第7條後段規定，特別預算債務舉借排除單一年度債務流量限制，惟管控特別條例施行期間之舉債額度合計數，不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數15%。按前瞻基礎建設計畫自106年度推動執行，106年度至109年度連同中央政府總預算、流域綜合治理、前瞻基礎建設及新式戰機特別預算舉債額度合計數，占該期間歲出總額合計數9.75%，符合規定。
貳、本部部分執行成果
一、本部資料中心設置整體計畫
(一)完成共享平臺運算節點擴增達44個，並因應業務需求持續擴充。
(二)完成22個縣市地方稅稽徵機關使用牌照稅收回自徵。
(三)整併本部及所屬機關機房，累計完成機房轉型通訊機房（部本部、財政人員訓練所及賦稅署）達3個。
(四)完成應用系統集中進駐共用資料中心達27個。
二、本部關務署資料中心設置整體計畫
(一)配合國家發展委員會T-Road建置，完成本部關務署所屬各關對外網路集中整合作業。
(二)運用綠能技術，降低設備耗電量，提升能源使用效率，再造機房節電比率達5%。
三、強化政府基層機關資安防護及區域聯防計畫─財稅機關
(一)汰換基層稅務機關7年以上電腦主機及資安防護設備達成度90.16%。
(二)導入政府組態基準達成度96.49%。
(三)國內資通訊自主產品使用率達成度78.75%。
以上報告，敬請各位委員惠予支持。謝謝！

感謝貴委員會邀請本部列席大院第10屆第1會期經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議，謹就前瞻基礎建設第一期預算執行情形進行專案報告，感到非常榮幸，謹向各位委員提出報告如下：
壹、前瞻基礎建設說明
前瞻基礎建設計畫依106年7月7日公布施行之前瞻基礎建設特別條例，以4年為期程，本部辦理前瞻基礎建設（106.09~109.3）之4大建設，計9項計畫：
一、城鄉建設─校園社區化改造計畫及營造休閒運動環境計畫
二、因應少子化友善育兒空間建設─營造友善育兒空間計畫
三、人才培育促進就業建設─優化技職校院實作環境計畫
四、數位建設
─建構公教體系綠能雲端資料中心計畫

公共圖書館作為社區公共資訊站計畫與數位機會中心行動近用計畫
─建置校園智慧網路計畫
─強化數位教學暨學習資訊應用環境計畫
─高中職學術連網全面優化頻寬提升計畫
前瞻基礎建設計畫經費編列與執行情形
本部辦理前瞻基礎建設計畫4大建設，計9項計畫：
一、4年期總經費為30,726,860千元。
二、截至109年3月底預算執行數為22,661,512千元。
三、前瞻特別預算執行情形，詳如下表。
貳、城鄉建設─校園社區化改造計畫及營造休閒運動環境計畫
一、校園社區化改造計畫
(一)計畫內容
本計畫配合國家發展計畫所定國家發展願景，規劃前瞻基礎建設之校園社區化改造工作項目，包括「活化校園空間擴大社區服務」等，透過老舊校舍補強、拆除重建之際活化整體校園空間，營造校園安全與健康的學習環境，並賦予學校空間新使命，成為社區居民便於使用的多元服務平台，說明如下：
1.增加公共化教保服務供應量，提升整體幼兒就學機會。
2.透過多元學習型態，提供社區民眾可學習、交流及共學的平台。
3.運用學校基地，打造校園社區多元服務空間，共構社區居民便利的生活環境。
(二)預算執行情形
本計畫「活化校園空間擴大社區服務」工作項目第一期及第二期預算編列共計2,522,284千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
1.補助擴建教室提供各類社區服務：設置各類社區服務據點及幼兒園增班所需空間，已核定311間教室，已達目標值（275間），刻正依工程進度施工中。
2.於學校現有教室設置社區多元學習中心、社區資訊站、體育休閒站、學校社區共讀站等，4年預計設置1,790點據點，截至109年3月底已核定1,862個據點，已達目標值；另106至108年度使用人次達374萬2,430人次。
二、營造休閒運動環境計畫

本計畫以建構優質休閒運動環境及健全職業運動發展環境為主，同時改善各類型室內外及水域運動場館設施、自行車道，逐年完成各項運動設施後，將可提供便利、可及性高、優質且安全的休閒運動空間，讓民眾直接參與運動或觀賞運動賽事，項下分別執行3項子計畫，包括「營造優質友善運動場館設施計畫」、「營造友善自行車道計畫」及「改善水域運動環境計畫」。
(二)預算執行情形
本計畫「營造休閒運動環境計畫」工作項目第一期及第二期預算編列共計10,000,000千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
1.本計畫截至109年5月11日止，已核定282案，項下各子計畫核定及執行情形如下：
(1)「營造優質友善運動場館設施」核定211項計畫，72案規劃設計中、5案工程招標中、57案施工中、77案已完工。
(2)「營造友善自行車道」核定54項計畫，4案規劃設中、29案施工中、21案已完工。
(3)「改善水域運動環境」核定17項計畫，3案規劃設計中、1案工程招標中、8案施工中、5案已完工。
2.有關「營造優質友善運動場館設施計畫」項下，核定補助整修21處棒球場、8處足球場、25處籃球場、10處網球場、15處田徑場、10處游泳池、16處體育館、12處運動公園、83處其他運動設施，以及整修11項全國綜合性賽會競賽場地。
3.為保障各族群平等運動權利，將既有場館無障礙設施設備及營造安全、無障礙之運動環境納入計畫目標，並以進出可及性為優先考量，補助既有場館無障礙設施設備改善，截至109年5月11日止，已核定補助115案，計2億2,754萬7,823元。
4.為強化原住民地區運動場館設施，本部業於108年1月7日函請原住民委員會協助調查設施需求，嗣經該會108年3月22日回復需求調查計有8縣市54案件，並專案受理「改善強化原住民地區運動場館設施」，截至109年5月11日止，已核定補助47案，計9億9,345萬6,562元，以協助改善原住民地區運動設施。
5.另配合行政院地方創生政策推動，108年度已核定1案（南投縣魚池鄉五城、水社村自行車道規劃設計工程）及109年度1案（雲林縣土庫鎮立新庄綠地休閒運動空間計畫），尚待核定計5案，將配合國發會審議作業辦理後續核定事宜。
參、因應少子化友善育兒空間建設
一、計畫內容
本計畫配合國家發展計畫所定國家發展願景，規劃前瞻基礎建設之校園社區化改造工作項目，包括「營造友善育兒空間」等，透過老舊校舍補強、拆除重建之際活化整體校園空間，營造校園安全與健康的學習環境，並賦予學校空間新使命，成為社區居民便於使用的多元服務平台，說明如下：
(一)增加公共化教保服務供應量，提升整體幼兒就學機會。
(二)透過多元學習型態，提供社區民眾可學習、交流及共學的平台。
(三)運用學校基地，打造校園社區多元服務空間，共構社區居民便利的生活環境。
二、預算執行情形
本計畫第一期及第二期預算編列共計1,934,395千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
三、執行績效及成果
教育部推動「校園社區化改造計畫─友善育兒空間」，已核定12縣市共269班，計19.34億元，均按工程進度積極推動中。截至109年3月底，已有2校（共14班，27間教室）工程決標、41校（250班，455間教室）工程施工中、1校（5班，6間教室）竣工。
肆、人才培育促進就業建設─優化技職校院實作環境計畫
一、計畫內容
本部「前瞻基礎建設計畫─人才培育促進就業之建設優化技職校院實作環境計畫」係配合政府創新產業發展政策，投入教學設備與建置實習場域，並與產業共構實務導向課程及資源共享機制，培養具有跨領域、符應國際產業發展脈絡的技職人才。
二、預算執行情形
本計畫「優化技職校院實作環境」工作項目第一期及第二期預算編列共計6,559,116千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
三、執行績效及成果

1.建置跨院系實作場域：盤點學校獲補助計畫執行成效及設備基礎，提報跨域實作場域規劃，並包含跨域課程開發，共核定80案補助計畫。
2.建置產業菁英訓練基地：針對核心就業能力建置訓練基地，並建立區域聯盟，含課程開發、師資培訓、學生專業實作能力及其他擴散效益，共核定26案補助計畫，其中配合經濟部推動「產業人才能力鑑定機制（iPAS）」設置34項術科實作考場，提升學生或在職者職場競爭力與適應力。
3.培育類產業環境人才：以產業界實際環境為模組，建置類產業環境工廠，除提供該校學生實習實作場域外，並提供區域師生技能聯盟計畫所培育之師生強化與產業接軌之訓練，共核定19案補助計畫。

1.充實基礎教學實習設備：配合新課綱設備基準，充實基礎教學設備，共核定479案。
2.改善實習教學環境與設施，共核定395案。
3.發展多元選修、跨領域、同群跨科等務實致用特色課程需求之教學設備，共核定169案。
4.精進群科中心及技術教學中心教學設備，共核定44案。
(三)綜上，本計畫首重提升學生專業技術能力，技專校院實作課程占當年度課程比率51%以上，累計實作課程共567門，總學分數計1,224學分、總時數達31,623小時，共計修習學生26,198人次。另協助企業代操作或檢驗之計畫共有37案265件，總金額約9,555萬元，參與教師456位、學生1,304位；協助企業代訓員工共42案153件，代訓時數計27,665小時，代訓總人數為4,085人，總金額約1,934萬元。
伍、數位建設
一、建構公教體系綠能雲端資料中心計畫
(一)計畫內容
建設本部綠能雲端資料中心，部屬機關（構）資訊資源向上集中，並推動各縣市教育網路中心轉型為綠能雲端資料中心，中小學資訊資源向上集中服務，落實節能減碳，扎實基礎及前瞻未來，打造下世代的資安節能整合應用機房環境。
(二)預算執行情形
本計畫「建構公教體系綠能雲端資料中心」工作項目第一期及第二期預算編列共計683,260千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
1.完成10縣市資料中心能源使用效率（PUE）≦1.6。
2.完成13個縣市資料中心達成服務可用率≧99.95%。
3.完成13個縣市逾1,600所公立國中小學機房資訊資源向上集中。
4.完成66個縣市立高中職計389個核心資通訊系統向上集中達61.26%。

公共圖書館作為社區公共資訊站計畫
(一)計畫內容
1.全面提升公共圖書館上網速度、電腦及社區公共資訊站相關資訊設備，並提供平板電腦借用與電子書下載服務等，以推動數位學習，打造公共圖書館作為民眾上網學習之場域，以及地方社區的公共資訊站。
2.擴大服務偏鄉民眾寬頻上網、資訊近用與培養資訊應用能力，加速普及數位生活應用和結合數位發展當地文化及經濟等特色。
(二)預算執行情形
本計畫「公共圖書館作為社區公共資訊站計畫」工作項目第一期及第二期預算編列共計246,269千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
補助386公共圖書館作為社區公共資訊站，推動約1,097萬人次上網、累計165萬次使用電腦及平板。

數位機會中心行動近用計畫
(一)計畫內容
本計畫配合行政院「前瞻基礎建設計畫」數位建設，規劃「普及國民寬頻上網環境」之「數位機會中心行動近用計畫」，提升現有數位機會中心（以下簡稱DOC）上網電腦等設備，擴大數位機會中心資訊基礎應用課程、新興科技體驗及行動分班課程服務，並提供平板電腦供民眾借用，規劃生活應用課程，推動弱勢族群數位人權的保障。
(二)預算執行情形
本計畫「數位機會中心行動近用計畫」第一期及第二期預算編列共計108,043千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
DOC持續擴大辦理行動分班資訊培訓課程並推廣民眾平板電腦借用服務，讓民眾熟悉數位工具操作。106年9月至109年3月底止，數位機會中心提供60,962人次借用平板電腦服務；辦理資訊課程計11,098人參與學習。
四、建置校園智慧網路計畫
(一)計畫內容
為達「建構下世代的智慧學習環境」的願景，未來的中小學校園網路環境將在數位學習上扮演更加關鍵的角色，而行動載具及物聯網裝置的興起則使無線網路在未來校園網路環境具有不可或缺的地位，便捷、順暢的無線網路服務取決於良好的無線信號覆蓋及處理能力、以及高可用性的有線網路接取點。本計畫將改善現今高中職、國中小校園內的教室有線及無線網路，並將校地較大的學校原本的銅纜升級為光纖以降低雜訊、增加頻寬，而聯結臺灣學術網路的設備亦須提升至可支援1G以上頻寬，俾使網路連線暢通無礙。
(二)預算執行情形
本計畫「建置校園智慧網路」工作項目第一期及第二期預算編列共計2,585,344千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
研訂完成中小學校園網路建置參考規範，做為全國中小學建置校園網路之指引，確保各學校智慧校園網路環境，提供更便捷、順暢的無線網路以及高可用性的有線網路接取點，重要成果包括：
1.教室具有支援Gigabit頻寬傳輸能力之比例達76.85%（建置前16%）。
2.校園跨棟主幹網路光纖化或支援Gigabit能力之學校比例達72.22%（建置前16%）。
3.校園可支援基礎邊際運算資料存取環境之縣市比例達53.8%（建置前2%）。
4.教室具備順暢接取無線網路環境之比例達94.16%（建置前65%）。
5.校園無線漫遊服務機制範圍比例達89.56%（建置前37%）。
6.校園具備網管功能之比例達69.08%（建置前0%）。
7.偏鄉學校建置校園智慧網路之比例達75.77%（建置前0%）。
8.校園網路架構文件化比例達88.45%（建置前0%）。
五、強化數位教學暨學習資訊應用環境計畫
(一)計畫內容
本計畫著重在普及學生對新興科技之認知、建構科技領域教室和數位教室。目標為：提供國民中小學師生設計與製作之機會與場域空間，並藉此認知新興科技之內涵；提供高中職師生動手實作、設計與創造科技工具及資訊系統的場域空間，並藉此體驗與學習新興科技；完善中小學科技領域教室需求之生活科技應用與資訊設施，符合十二年國教課綱設備基準；以及建置教室資訊環境，並整合現有資源支援中小學教師數位教學與學生進行數位學習，達全國學生享有智慧學習環境。
(二)預算執行情形
本計畫第一期及第二期預算編列共計5,785,630千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
1.新興科技（投入前無）
(1)國中小：已於22縣市設立83所自造教育及科技中心。辦理國中小科技體驗活動（含新興科技）累計12,161場次體驗活動，計845,403人次參與。
(2)高中職：建置10所新興科技區域推廣中心及45所促進學校，累積135套新興科技課程、18場學生競賽及1場教師教案競賽、高中師生參與達255,510人次。
2.生活科技教室及資訊科技教室（前瞻已增建部分）

資訊科技教室增建226間；補助1,172間生活科技教室基本設備經費；其中175校另補助其建置擴充設備。
(2)高中職：資訊科技教室累積建置561間，生活科技教室建置358間。
3.智慧學習教室（建置前0間）
(1)智慧學習教室：國中小31,608間，高中職8,273間。
(2)針對資訊科技輔助、互動、進階（創新）教學應用情形，師生受惠於更新後之數位學習環境累計比例：國中小分別為60.1%、40.9%、25.8%，高中職66%、32%、8.5%。
(3)鼓勵中小學教師發展不同層次教學教案累計共1,854件，教師產出科技教案示例件數占所有校數累計比例54.5%。（投入前0%）
六、高中職學術連網全面優化頻寬提升計畫
(一)計畫內容
本計畫配合國家發展計畫所定國家發展願景，規劃前瞻基礎建設之高中職學術連網全面優化頻寬提升計畫工作項目，補助高級中等學校建置對外路由設備（含路由器、防火牆、網路管理系統等）及連外電路建置所需經費，以提升高級中等學校對外資料傳輸頻寬，說明如下：
1.提升高中職校園網路對外連網具高速的介接寬頻。
2.促進教師順暢接取數位化、雲端化教學工具於課堂教學或參與社群共創教學典範。
3.提供學生在校園運用數位、行動學習載具接取各領域學習資源所需之足夠頻寬。
(二)預算執行情形
本計畫「高中職學術連網全面優化頻寬提升計畫」工作項目第一期及第二期預算編列共計302,519千元，截至109年3月31日執行情形詳如下表：
(三)執行績效及成果
1.累計完成315所公立高中職校園連外頻寬設備盤點。
2.補助104校高中職，輔導完成網路設備採購決標簽約。
3.辦理網路增能研習17場。
4.計畫團隊實地訪視高中職學校計11校。
5.諮詢輔導委員實地輔導計46校。
陸、結語
一、本部將配合前瞻基礎建設之規劃目標，透過老舊校舍補強、拆除重建之際，活化整體校園空間，營造校園安全與健康的學習環境，成為社區居民便於使用的多元服務平臺。
二、落實蔡總統體育政策主張之「菁英競技，帶動國家競爭力」；「整合現有場館，發展南北兩大國際級運動賽會園區」；「全民愛運動，生活更精采」及「運動空間便利化，建構隨處可安全運動的生活環境」，以優化競技型場館設施符合國際標準，強化我國運動職業化基礎硬體設施，帶動我國運動產業發展，同時兼顧弱勢族群之運動權利，提供更友善優質之運動休閒空間。
三、配合國家重點創新產業培育跨領域人才、深化師生技術能量，期能隨著社會整體環境與產業需求快速調整。所投入設備設施係因應國內外新產業、新技術之需求，培育具關鍵能力之技術人才，奠定未來國家發展基礎。
四、透過前瞻基礎建設特別預算，將能充分有效支持中小學校園數位環境相關建設推動，前瞻未來數位教與學及雲端資源運用，縮短數位落差，落實數位平權，並如期如質達成所預定目標。
以上報告，敬請各位委員指教。

有關本部「前瞻基礎建設計畫」執行情形，說明如下：
壹、前言
本部「前瞻基礎建設計畫」共計4項計畫，執行期程自106年9月至110年8月，分別為數位建設計畫─「國家文化記憶庫及數位加值應用計畫」、「推動超高畫質電視內容升級前瞻計畫」、「新媒體跨平台內容產製計畫」，以及城鄉建設計畫─「文化生活圈建設計畫」。
本部推動前瞻基礎建設計畫，係體認「內容建設」為帶動軟硬體整合與提升數位經濟的關鍵力量，並透過「文化生活圈建設計畫」建構共同歷史記憶與集體行動，尊重與強化在地特色文化，並回歸文化保存，以文化治理帶動城鄉發展，透過對多元文化及歷史記憶的重現，展開與當代生活的重新連結與對話。
貳、「前瞻基礎建設計畫」重要執行成果

(一)本計畫為建立全民參與文化入口平台機制，整合重要博物館典藏資源，優化詮釋資料及盤點授權，推動優質文化內容服務；建置在地知識行動方案，建置及充實原生文化素材資料庫，強化內容轉譯與人才培力，媒合創意社群發展示範案例，引動IP加值；推動數位資料規格與授權標準之制定，健全諮詢輔導機制，鼓勵典藏機構、學校及業界進行教育創新及產業應用；推動多元開放，持續鼓勵進行典藏資料盤點、數位化及詮釋資料增補等，並建立GIS資訊；促進跨域合作，推動典藏單位數位資產管理機制，強化對典藏之詮釋轉譯及後續應用開發。
(二)完成建置「國家文化記憶庫收存系統」，提供受補助之21個縣市及46個民間單位，管理文化記憶徵集與在地知識建構工作，累計導入收存系統新建素材逾5萬筆；與臺灣大學、檔案管理局、中央社、中央研究院等近17個單位合作，優化各單位既有資料並精選具開放授權潛力及故事性之重點資料，整合介接至國家文化記憶庫，累計28萬筆資料。
(三)補助縣市政府及民間團體建置在地知識與文化記憶，如宜蘭縣延續過往蘭博家族與在地接軌之成效，以3D掃描提供美術館藏品5件、各地方文化館文物11件，及在地民眾捐贈給蘭陽博物館之常民文物近200件，開放社會各界再利用；桃園市推動眷村學，以「眷村胖卡」進行口述資料與老照片徵集；澎湖縣以光達點雲3D掃瞄技術紀錄王旭輝師傅打造的王船，完整典藏造船過程；大抓周教育協會產製超過13支youtube動畫影片講述臺灣文史與記憶內容，單一影片創造最高43萬次播放數；花蓮牛犁社區透過在地田野調查發布「阿嬤與狗（熊）」、「樹薯咖啡」系列文字，分享東臺灣移民村的生活歷史，達成超過20萬次曝光量、2萬3,000次反饋及近7,000次分享，並衍伸至少8篇媒體報導，誘發民眾對記憶之重視；中央社超級辨臉王活動，結合AI辨識科技及共創協作，標記6萬次以上新聞老照片中的人臉，重新創造既有資材的再利用和詮釋，運用文化資料發展機器深度學習。
(四)博物館典藏內涵應用示範計畫依計畫進度執行，累計完成GIS地理定位340筆、3D掃描/建模30件等。

1.國家文化記憶庫全民徵件：與WIKI全球最大古蹟攝影比賽─「維基愛古蹟」合作，擴大徵集古蹟照片及珍藏於民間之在地文化記憶照片。另搭配於全臺辦理「聽導覽。攝古蹟」和「集照片。話家常」活動5場次。本活動從開放利用之共筆精神出發，將臺灣文化記憶照片透過「CC創用授權」（Creative Commons）方式分享予全世界，徵件活動並擇選優秀作品參加「2019維基愛古蹟全球競賽」，於國際宣揚臺灣文化之美。
2.老派生活的散步地圖─重返大稻埕，再現1920風華：本計畫年度成果展現場域，蒐羅1920年代與大稻埕人民生活相關文物與影像，並與獨具特色店家合作，搭配由國立臺灣師範大學老照片還原神秘的「臺北高校生」真實樣貌、聞名海內外的霞海城隍廟繞境歷史照片、臺灣茶生長環境與大稻埕歷史風光VR影片、戲曲國寶大師陳錫煌之掌中技藝《紅盒子》劇照展示等，重塑1920社會大眾之集體記憶。

(一)本計畫委由財團法人公共電視文化事業基金會及中華電視股份有限公司，引領建構製作超高畫質影視內容之基礎環境，著重於節目創新、提升臺灣原生文化內容力，在策略上，著手規劃「以影像敘述臺灣歷史」、「進行IP開發與戲劇孵育」、「打造4K節目臺灣品牌」。將預算資源以公開徵案形式，導入民間獨立內容製作業者，集合業界群力，擴大預算效益；同時培植獨立製片，發揮硬體使用效益與最大節目產製量能，提升製作技術，輸出臺灣多元節目和戲劇，強化臺灣文化影響力及本國影視作品之國際競爭力，建立臺灣品牌。
(二)透過補助促進我國內容產業之創新發展，開拓國際市場，提升我國原生內容之國際競爭力。107-108年度共補助25件節目（影集類、電視電影及紀錄片），108年度已產出包含優良劇本連續劇《噬罪者》、公視台語台開台大戲《苦力》、青少年連續劇《糖糖Online》、兒少外景節目《小孩酷斯拉》、《出發騎幻島》，好評節目續製如VR生態節目《臺灣特有種》第2季、4K百人直播益智節目《一呼百應》第2季等，並持續製作旗艦戲劇《天橋上的魔術師》、《傀儡花》（暫名）、歷史紀錄片《不羈─歷史時刻行動巨人》、《團隊：形塑臺灣近代史的這群人！》等超高畫質節目逾153小時，另透過新媒體平臺「公視+」播送公視製播之超高畫質影音節目，拓展網路、行動載具等平臺觸達，提升臺灣4K觀影人口與素質。
(三)超高畫質節目備受國際業者青睞，國際合作案例如《做工的人》、《臺北愛情捷運2-戒指流浪記》獲得HBO投資（取得海外平臺版權），《鄧麗君電視影集》與FOX（福斯傳媒集團亞洲）合資合製；107年度補助案影集《靈異街11號》，業於LINE TV及八大電視等多元管道播映，點擊率達258.9萬人次，並銷售NETFLIX及美、加、港、馬；107年度補助案影集《國際橋牌社》為首部臺灣政治類型劇，於friDay影音平臺播出，首集即破百萬點閱率。
(四)「108年度超高畫質電視節目製作補助」共計補助14案（含使用超高畫質攝製之紀錄片），並已簽約撥付第1期款；109年度要點業於1月8日公告，並於3月17日截止徵件並審查中。

1.戲劇《我們與惡的距離》：本劇為大數據應用於影視作品劇本開發之先例，由資策會大數據工作小組蒐集海量的網民意見與聲量後分析，提供編劇更快抓出人物設定、情節並導入創作。另也運用4K超高畫質技術攝製，充分展現文化與科技結合之無限可能。本劇播出後，超過百萬人觀看的收視率及熱議度，已打破過往業界認為觀眾無法接受議題取向戲劇之印象，並讓對社會事件不同主張之觀眾能分享對劇情走向之看法，重啟對話，間接完成實質且溫和之溝通。本劇優異表現也受到2019年第54屆電視金鐘獎之肯定。
2.數位敘事專案應用-360度全景網站「未來百年」：由公視基金會應用紀錄片《百年未來》的拍攝素材與前置研究資料，推出360度全景網站「未來百年」，靈活應用電腦、手機等各種新媒體來說故事。本網站於108年4月1日上架，另配合總統府百年活動，亦上架至總統府官網及公視新聞網數位專題區。

(一)本計畫主要目標在於協助業者善用新媒體平台特性，革新技術、行銷與商業模式，提供IP創作支援、跨域媒合、展示行銷及發表平台，透過核心IP價值的累積以及擴大延伸應用效益，逐步促使IP轉化為可獲利之商品，達成IP產業化的戰略目標。
(二)108年度新媒體跨平臺創意影音節目製作，共計9件案件獲補助，包含戲劇類5件、非戲劇類4件，總補助時數達76.55小時，總補助金額達8,130萬元，業者相對投入達2億744萬2,766元。透過上述補助機制，引導內容製作業者因應新媒體製作趨勢及閱聽人收視習慣轉變，進行節目內容及劇種的創新，發展具長期經營潛能及國際競爭力之節目商業模式，並運用新興科技創新行銷策略，帶動內容製作產業發展。獲本案補助節目因應新媒體製作趨勢，在規格上已朝短集數、短長度之規格製作；在內容面，節目之劇種、類型趨向創新多元，並產生具文化擴散性之跨業合作外，亦見內容業者與資通訊業者跨平臺資源整合。
(三)透過流行音樂新媒體應用節目製播計畫，鼓勵結合創意之流行音樂節目帶動我國多元內容產製能量，逐步發展多元影音內容之產製，截至109年第1季核定補助件數共計34件，補助金額達1.97億元，帶動產業相對投入達4.6億元，於109年3月底已完成16部節目製播，節目型態包括選秀、實境、教學等，音樂類型則有POP、嘻哈、電音、beatbox等，於網路平臺及電視媒體等跨平臺播出，累計逾5,300萬收看人次，新媒體平臺應用廣泛且多元；並促進數位技術應用，如「超級巨星紅白藝能大賞」除夕特別節目結合APP多款互動遊戲，下載量達21萬餘人次。
(四)鼓勵ACG之IP內容育成，降低多元創作門檻，並透過建構IP產業發展協力機制，促進民間投資，提升本國ACG創作動能。自107年開始補助至109年止，合計3年共補助315案，總補助金額達3億3,495萬7,055元（其中109年度補助81案、7,002萬元）。
1.截至109年3月底已產出漫畫創作，包括雜誌期刊及單行本等累計約254件，題材涵括歷史、心理、奇幻、鬼怪、社會寫實、運動、城市、戲劇、冒險、愛情等，面向多元；並催生豐富跨業開發類型，包括影視、互動式漫畫APP、沈浸式體驗、桌遊、舞台劇、角色模型等型態作品，另培育逾200名漫畫專業人才，總體帶動業者相對投入約3.4億元。
2.建構IP內容實驗室，引進法國4D Views動態立體捕捉設備，完成全球第六座、亞洲第二座攝影棚搭建，大幅縮短產製流程，並減少產製成本、提升觀者體驗，108年徵選13案實驗計畫，及製作3件亮點示範案，內容題材包含影視、流行音樂、VR、AR、當代藝術、傳統樂器、展演、文資保存等領域。

1.電視內容產製創新發展：新媒體跨平臺創意影音節目製作補助案：包含音樂實境選秀節目《聲林之王》，播出平均收視最高達1.86，亦於網際網路影音平臺播出，共累積約7,200萬觀看人次，更結合手機APP開通選手投票與互動機制，透過跨平臺提升露出效益，並入圍第54屆金鐘獎項；《可能性調查署》為創意結合布袋劇文化之科普節目，共完成動畫單集3-5分鐘（共2集），短片單集10-15分鐘（共25集）。
2.流行音樂內容產製創新發展：流行音樂新媒體應用節目製播計畫補助案，製播「亞洲Beatbox」、「新一季學生天團瘋音樂」、「龍虎門音樂計畫─全線嘻哈」等多元流行音樂節目，節目型態包括選秀、實境等，音樂類型則有POP、嘻哈、電音、beatbox等，獲補助節目總收看人次已逾2,180萬人次。
四、城鄉建設計畫─文化生活圈建設計畫：透過「文化生活圈建設計畫」，由本部發動政策輔導，由地方提案發展在地藝文特色，同時並進「加深」及「加廣」二面項，透過硬體及軟體面同步整備，提供全國民眾平權、無礙的藝術文化參與經驗。

1.再造歷史現場計畫：109年3月6日，發布第4次修正「文化部再造歷史現場專案計畫補助作業要點」；截至109年3月，共計核定21縣市37案59億9,047萬元。再現有形文化資產歷史場域14處，包含完成「興濱計畫─哈瑪星港濱街町再生」、「臺東市民權里日式建築文化園區修復再利用計畫」、完成「蒜頭糖廠歷史現場再造計畫」2場次公民參與活動、「中興紙廠．宜蘭興自造」產業工作坊等文化資產展演推廣，達18,000參與人次等。
2.重要成果如下：高雄市「左營舊城見成計畫」，透過再造歷史現場計畫啟用，讓舊城迎來新生契機。107年3月「見城館」啟用，運用現代科技重現臺灣第一石城的歷史風貌，透過有形及無形的文資保存活化手法，為古蹟注入全新生命，讓見城計畫帶我們重回歷史現場；花蓮縣「拉庫拉庫溪流域布農族舊社溯源與重塑計畫」，藉由再造歷史現場計畫，希冀重新連結當代布農族人與祖居地之關係，發掘與傳遞百年前先人生存於山林溪澗中所累積、發展出之知識與實踐等無形文化資產。家屋修復108年10月23日完工，為國內於原址修復布農族傳統家屋首例。
3.「具文資潛力之老建築保存與再生計畫」執行迄今，引動各地老屋修繕保存風氣，以補助經費帶動民間私人經費投入活化老屋再利用，保存潛在文資建築，為老屋再續風華，已核定執行172棟/件。
(二)重建臺灣藝術史計畫：本部以「研究先行」概念，針對臺灣藝術史進行當代多元複數觀點的重新研究與詮釋，由本部、國立臺灣美術館、國立傳統藝術中心臺灣音樂館及國家電影中心等單位，透過研究、典藏與推廣三層面共同推動。迄今已購藏53件重要作品，完成逾2,500件藝術藏品及檔案、李獻璋、林瑞明、陳建忠等三位作家文物修復、保存整飭作業。另獲得27位作曲家、音樂家及音樂機構之捐贈，共16,466筆珍貴音樂史料；編製出版70件手冊專書及影音專輯、辦理13場研討會及座談會、30檔展覽、25場音樂會、32場推廣講座，展演臺灣藝術家作品，推廣藝術史多元面貌。
(三)地方館舍升級計畫
1.博物館與地方文化館：強化典藏充實與修復，更新常設展，修繕與增擴建館舍，充實其展示內容、環境與品質、拓展教育等專業功能及提升公共服務品質。目前已補助22縣市運籌、提升及協作計畫計558案，輔導323處博物館及地方文化館所，充實軟硬體建設，朝向專業、多元及永續發展；自辦5處本部所屬博物館。
2.美術館及藝文館舍升級：本計畫項下分為藝文場館興建計畫、藝文場館整建計畫及美術館典藏計畫3項子計畫。藝文場館興建計畫，核定補助11縣市11場館，包含流行音樂劇場、傳統布袋戲場館、演藝廳等，以文化生活圈為核心概念，推動強化區域內整體藝文發展；藝文場館整建計畫，核定補助19縣市41場館，透過改善專業展演設施服務品質，提升文化生活圈優質文化服務；美術館典藏計畫，核定補助11縣市11美術館，改善強化專業典藏空間及設施，提升文化藝術作品及檔案史料之典藏、研究與推廣，以建構臺灣藝術史之典藏、展覽、研究與詮釋體系；藝文展演場館輔導升級與示範計畫，核定補助10縣市12場館，輔導具有潛力場館成為新興展演替代空間。
3.影視音體驗及聚落發展：108年共核定補助12個縣市，17件計畫，完成臺灣首座VR體感劇院建置、中山73、永成戲院及南門電影書院影音設備升級；13場系列影視音體驗活動，體驗人次逾5萬人；臺南市岸內糖廠影視基地發展計畫之第1期時代場景建置。

1.本計畫項下分為藝文教育扎根、藝文場館營運升級、臺灣文化節慶升級計畫，108年核定補助63案計畫；109年核定補助66案計畫，推動在地藝文特色及發展文化體驗教育，積極轉型藝術治理，強化在地及跨區合作；建立文化、藝術、設計之專業策展人機制。
2.重要成果包括補助雲林縣政府文化處辦理「圓夢尖兵布袋戲植根推廣」，該處已將布袋戲文化推廣至轄內70餘所學校，並已有一萬多名學生參與學習，成效良好。其中，石榴國小在校長的積極推動下，透過實現學生「想要去臺北」的願望，與學習布袋戲的孩子們訂了「帶著布袋戲去旅行」的約定，將成果帶到臺北展演與大家分享；辦理「臺灣文化節慶升級─屏東『半島歌謠祭』」，結合富有原民文化藝術內涵的「斜坡上的藝術節」共同辦理，包含音樂表演、藝術家進駐創作、樂團大賽、市集、工作坊等豐富內容，共同打造Music Pingtung音樂屏東品牌。
參、結語
本部辦理前瞻基礎建設計畫，透過數位建設計畫，如國家文化記憶庫及數位加值應用計畫、推動超高畫質電視內容升級前瞻計畫、及新媒體跨平台內容產製計畫等；以及城鄉建設計畫─文化生活圈等計畫的推行，以軟體帶動硬體升級的思維下，並結合數位科技及跨域合作，已逐步強化並厚植臺灣文化發展及原生創作之能量，更促進及培養新興青年的參與。然而文化工作並非一蹴可及，是經由長期累積而逐步展現成果。未來本部將持續投入，並定期檢討改進，以期有更豐碩的成果呈現。懇請委員持續給以支持，共同培養臺灣軟實力，建構臺灣特有之文化特色。

壹、本部整體推動策略
本部基於推動全國科技發展及培育科研人才之職掌，配合行政院推動「前瞻基礎建設計畫」，在科技發展方面，以「小國大戰略」為具體方案，秉持「深化改變、激勵合作」的精神，強調「以人為本」、有策略的翻轉創新思維作為執行策略。在人才培育方面，則以本部推動之博士人才培育、年輕學者養成等相關計畫，向前端鏈結教育部之高教深耕計畫等，並向後端鏈結至本部產學聯盟等相關推動措施，以整體構築培育我國科研人才之生態體系。
根基於前述整體策略方向，本部推動4項數位建設計畫及5項人才培育促進就業建設計畫，並配合國家綠能產業發展及沙崙智慧綠能科學城整體規劃，推動3項綠能建設計畫。期透過相關計畫推動，提升我國科技研發量能，建構下世代科研與智慧生活環境，並培育跨領域創新科研人才。
貳、本部執行重點及成果說明
本部前瞻基礎建設計畫共計12項，包括4項數位建設、3項綠能建設及5項人才培育促進就業建設。以下就編列於科技部及所屬預算下之前瞻基礎建設計畫執行成果亮點進行說明。
一、數位建設
數位建設係期望在數位科技快速發展下，積極推動臺灣數位經濟發展，本部推動數位人才與服務建設兩大主軸，並且將人工智慧的前瞻研發納入整體施政規劃之中。透過人才建設，強化基礎研發及智慧學習環境，培育新世代設備人才，提升前瞻技術建設的自主化；另透過服務建設，發展讓民眾有感的智慧物聯網應用及政府服務。各項執行成果說明如下：
(一)建構雲端服務及大數據運算平台
本計畫整體目標係以打造符合AI科研應用與產業發展所需之雲端計算環境，並彙整AI軟體工具與數據庫，提供良好雲端服務與技術能量，以作為國家發展人工智慧應用的重要基磐。
第一期重點成果為建置我國AI超級電腦《台灣杉二號》，以運算能量9 PFLOPS的優異效能，於全球高速計算主機（TOP500）中，排名第20名；能源效率（Green500）排名第10名，寫下我國超級電腦全球排名里程碑，並開發整合服務入口─臺灣AI雲（TWCC）。
第二期賡續第一期成果，以運算及資料庫全力支援AI開發。臺灣AI雲以超越商用雲端平台之1.72倍泛用計算效能、跨節點運算加速30%之優越效能，提供AI訓練推理、大資料分析，與資料儲存管理等服務，充分支援產官學研各界所需計算環境與資源，可用率達99.7%。迄今109年4月底已服務超過300組產學研界專案計畫、逾1,000萬GPU運算小時使用，協助縮短AI訓練時間達90%，並提高深度學習效率498倍，彰顯在科研與商業應用端的重大助益。本計畫以臺灣AI雲提供開放共享之運算與數據服務，使產、學研各界可快速運用AI軟硬體資源，發展技術並導入創新加值應用。
(二)園區智慧機器人創新自造基地
本計畫藉由中、南部科學園區智慧機械產業優勢，結合園區廠商及周邊科研機構，打造旗艦型以人為本的智慧機器人創新自造基地，落實機器人軟硬體整合與創新應用，培育跨領域動手做的創新人才。中科及南科聚焦AI、機器人等相關技術並善用自造基地場域及設施，導入加速器之創業培育作法，進而協助衍生之新創公司成為科學事業，使技術根留園區，創造產值與就業機會。
自106年起，中科及南科利用自造基地軟硬體設備資源，共同投入專業人才培育養成及智慧技術開發，產出符合企業未來應用場域的應用方案，截至109年4月底共吸引團隊開發機器人相關應用計畫127案、產出關鍵技術及產品108件，並透過基地空間及設備開辦AI機器人相關課程，培育智慧機器人與自動化產業人才計45,402人次。
美國非營利組織FIRST（For Inspiration and Recognition of Science and Technology）授權中科辦理臺灣首屆2020年FRC科學園區臺中區域賽，國內外隊伍超過600名高中職學生參賽，FRC比賽為全球性適合高中職學生參加接近頂級工業機器人競賽，有助提升國內學生對AI與智慧機器人應用領域興趣，培育整合科學、科技、工程和數學人才。
南科自造基地籌組成立「智製戰鬥產業聯盟」，透過資源整合加值，整合28個聯盟成員能量協助17家新創，精進產品技術，協助找到出海口，對外聯合作戰共同爭取訂單。此外，南科推動TAIRA加速器計畫，媒合新創與企業共創新產品/技術、促成投資、放大國際市場及落地南科，累計共輔導35家新創與大企業共創，產出14個技術，並協助團隊募資達新臺幣3,929.8萬元，取得訂單新臺幣292.4萬元。
南科自造基地培育無人機群飛技術，108年4月26日於臺南土城聖母廟展現臺灣首次100台無人機群飛表演等多場群飛展演；108年11月辦理「第0屆無人機群飛競賽」5場，帶動風潮，並辦理無人機技術發表會，為臺灣無人機發展的最佳推手。此外，南科自造基地開辦無人機人才培育課程，於南區、北區分別辦理進階班及初階班課程，以及無人機組裝飛行基礎班、多旋翼無人機高級術科考證輔導班，合計達75人次。
(三)自研自製高階研究儀器設備與服務平台
本計畫為帶動台灣高階儀器產業的發展，深厚半導體製程能力協助設備升級至具產業價值，提升我國產學競爭力。
第一期計畫完成國內自製3D封裝製程曝光機設備驗證及國內自製原子層蝕刻設備驗證，協助國內半導體設備廠商關鍵元組件自主化，提升我國產學競爭力。
第二期接續第一期成果，進行曝光機整機之系統組裝、測試與優化；成功應用自製ALE發展5nm Gate-All-Around MOSFETs元件選擇性蝕刻製程，並發表半導體電子元件最具代表性的旗艦會議IEDM 2019，獲選為該年度重要突破研究成果。
(四)建構民生公共物聯網
本計畫係與環保署、交通部、經濟部、內政部等各部會，共同打造「民生公共物聯網」，應用人工智慧及物聯網技術，建置各項智慧生活服務系統。
本部推動項目為「複合式地震速報服務」及「災害情資產業建置」，並配合環保署「空品物聯網產業開展計畫」及內政部「防救災資訊系統整合」等共同推動，整體將針對空氣品質的監測、地震預警、防救災及通報、水資源管理等民眾關切事項，提供服務，維護國民生活品質，因應快速變動的未來環境。
第一期重點成果包括完成提供3公里解析度之PM2.5空氣品質72小時預報模擬模式；提供74座現地型地震速報主站，10個複合式地震速報應用示範例；提供28項民生相關示警資訊，在災防應變情資方面提供決策及大眾共同圖台；以國際標準整合感測網資料，完成建置民生公共物聯網資料服務平台。
第二期計畫規劃重點將持續精進第一期重點工作，包括在「複合式地震速報服務」計畫，落實地震預警盲區由100km縮短至30km目標，完成桃園公宅、辦公室、交大高階園區、桃園體大體育館、臺大醫院雲林、虎尾分院、高雄前金幼兒園等多個示範案例，強化產業連結，進行複合式地震速報應用開發；在「災害情資產業建置」計畫，持續增加及提供公眾感測網資料、地方政府及產業民生示警資料，資料蒐集超過22億筆，介接使用次數超過60萬次以上，並提供產業即時之資料橋接交換模組；配合環保署「空品物聯網產業開展計畫」，精進空氣品質預報模式至72小時1公里解析度；配合內政部「防救災資訊系統整合」計畫，完成各級防災人員之決策圖台開發，以及各項防災主題圖建置。
二、綠能建設
全球處在能源轉型的關鍵時代，綠色能源將是驅動經濟發展的新引擎，我國推動綠能科技產業創新方案，以國內綠色需求為基礎，引進國內外大型投資，並帶動我國綠能科技及產業的躍升。配合國家整體綠能科技政策，將加速推動沙崙智慧綠能科學城核心區之建設開發，並完善周圍基盤配套，構建創新綠能產業生態系。各項執行成果說明如：
(一)科學城公共建設計畫─科技部
本計畫將於沙崙智慧綠能科學城建置綠能科技聯合研究中心，提供前瞻綠能研發平台，引入學界及法人進駐，深耕綠能產業發展的關鍵及前瞻技術，鏈結業界需求，提供產學研界進行前瞻技術開發。
第一期計畫「綠能科技聯合研究中心」於107年4月11日開工，預計於109年5月中旬竣工。第二期計畫持續進行第一棟建築工程施工、監造、驗收及移交等作業，以及第二棟建築工程專案管理、設計、施工及監造作業，以如期如質完成中心建置，提供學界及法人進駐並進行前瞻綠能技術之研發。
(二)科學城低碳智慧環境基礎建置─科技計畫部分
本計畫規劃建置智慧環境設施及自駕車測試場域等相關建設，並逐步導入智慧綠能相關基盤系統，以加速推動沙崙智慧綠能科學城發展。
第一期計畫完成自駕車測試場域及行控中心興建工程，以及能源環境智慧管理平台之硬體佈建。第二期計畫奠基於第一期建置成果，建置完成天候情境測試系統，可提供降雨、大霧、及逆光情境，協助廠商與學研機構進行多元智駕測試，並完成智慧路燈之人因控制模型與智駕實驗室3D GIS模型，提升系統功能及資料加值應用性，進而打造本區成為智慧城市之雛形。
(三)綠能科技聯合研發計畫
綠能科技聯合研發計畫係以行政院綠推中心所規劃之「創能」、「節能」、「儲能」及「系統整合」為策略依據，積極鏈結前瞻綠能技術與產業發展，推動研發技術落實與加速產業聚落化，將科研成果銜接進入產業，並以推動國家未來綠能技術持續發展為總體目標，以配合我國綠色能源產業推動。
截至109年4月，共計補助53個前瞻科技學研團隊，94家企業參與，共計136件產學合作研究計畫，培育1,067位碩博士人才，完成398篇學術論文發表，已建立42件自主專利技術與13件技術轉移（含先期技術移轉）。
現已完成鈣鈦礦/矽晶疊層太陽能電池效率達25%，其中大面積模組已達國際面積紀錄3~4倍；另於先進節能領域已完成整合太陽熱能及淺層溫能之吸附式空調，性能較傳統吸附式空調系統提升至33%等亮點成果。
三、人才培育促進就業建設
在全球創新創業的推波助瀾下，人才培育及青年就業已成為促進創新的關鍵因子，本部引領打造讓本土青年可充分發揮創意、展現創新、成功創業的環境，進而翻轉台灣青年就業結構。各項執行成果說明如下：
(一)推動國際產學聯盟計畫
本計畫係以學校為核心建立會員制平台，招募國內外企業會員加入，並設計會員分級收費制度，提供客製化服務來匯集學界研發能量，聚焦前瞻創新領域，促進學術研究與國內外企業進行合作，進一步讓國內產學研的新創能量可與全球技術領先的產業供應鏈接軌。截至109年4月底，本計畫已成立20聯盟，各聯盟已與373家國內外企業簽訂加盟，會員費收入逾2.07億元，另衍生產學及技轉金額累計20.1億元，協助輔導新創事業達86家，執行成效良好。
第三期計畫將持續吸引具代表性之國內外企業參與；預計倍增產學及技轉績效達40億元，吸引富比士全球2000大企業由27家提升至50家加入聯盟，各聯盟自主營收比由33%提升至60%。為使聯盟能持續推動產學合作，培育產業所需人才，擴散目前成果所帶來之後續效益，本計畫有其延續執行之必要性，以期能達到引領我國科研與國際產業接軌之目標。
(二)青年科技創新創業基地建置計畫
本計畫係以世界先進國家為標竿，以建立之國際級青創旗艦基地為群聚發展核心，導入國際加速器經驗與能量，優化台灣新創事業發展及投資環境，為願意留在台灣打拼的年輕人營造一個活力聚集的環境。
本部青年科技創新創業基地（Taiwan Tech Arena, TTA）自107年6月啟用迄今，已吸引國內外知名加速器5家（SOSV-MOX、BE Capital、IAPS、Sparklabs Taipei及Techstars）進駐，並與全球25家加速器合作共同培育團隊，另於矽谷設立TTA SV據點打入當地生態圈。至今累計共輔導415隊新創團隊（265隊曾進駐小巨蛋空間，包含國內144隊及國際121隊）。
此外，TTA亦累計協助團隊募資達新臺幣30.87億元，另參與美國CES、歐洲Viva Tech及新加坡Innovfest等指標展會，累計促成商機達172億元，並吸引28家企業成為會員（如佳士達、國泰世華、104等），促成與新創共54件合作案。同時，TTA積極參與國際新創調研，獲得GEM、GSER、WEF等國際報告對台灣新創生態圈之高評價。
(三)重點產業高階人才培訓與就業計畫
本計畫係為導引博士人才投入國內產業界，透過法人及大學校院連結合作廠商，於107-109年培訓1,000名博士級人才，進行一年期的在職實務訓練（On the job training），其中至少6個月必須在企業直接實戰訓練。培訓完成後，橋接至少2/3的博士可直接進入產業，以強化我國產業研發能量及提升國際競爭力。
107年度第一期共779名博士級人才提出申請，經培訓單位及合作廠商共同錄取357名培訓博士，經過1年期在職實務訓練，共265名博士成功至產業界就業（媒合率74%）；108年第二期共757名博士級人才提出申請，經培訓單位及合作廠商共同錄取425名培訓博士，結訓後共328名博士成功就業（媒合率77%）；109年第三期計畫已有750名博士報名本計畫，目前已有384名博士培訓中，本年度除持續致力培訓博士級人才，亦將結合科學園區管理局，共同辦理博士級人才媒合會，直接幫助產業媒合人才。
(四)年輕學者養成計畫
本計畫係為改善我國大專院校教師之年齡結構可能出現科研世代斷層的情況，藉由「愛因斯坦培植計畫」與「哥倫布計畫」，幫助國內大專院校在國內外招募具有競爭力及國際影響力的科研人才。截至109年4月底，107-109年度計畫通過249件，其中愛因斯坦培植計畫148件，哥倫布計畫101件。已促使33名海外年輕學者獲聘於國內大專院校，25名國內年輕學者獲聘留臺任教，12名來自外籍人士在臺任教，107-108年平均獲聘率達98%已逐漸展現延攬、留才及培植成效。
為延攬優秀年輕學者投入臺灣的教學和研究，本部107及108年度分別赴美國舊金山、洛杉磯等4個城市及英、法、德三國舉辦海外攬才說明會，共吸引逾千名國內外學人參與。經2次海外攬才活動，來自海外機構申請案由107年度31件增至82件，外籍人士申請案計21件，亦增加1倍，顯示海外學人來臺意願明顯增加。
執行中計畫之研究表現屢獲來自國際期刊或學術社群之肯定，包括：已進行海外研究發表292次、移地研究137次、獲Nanny Weber Early Career Award、歐洲地球科學聯盟年會傑出青年科學家獎等國內外獎項計51項、國際合作90次，合作國家遍及美國、英國、韓國、新加坡等。多名得主受邀擔任期刊客座編輯或審查委員，研究表現已刊登Advanced Materials、Nature Materials等國際期刊，並持續投入研究發表、拓展學術網絡、提升國際能見度等面向。
(五)領袖學者助攻方案─沙克爾頓計畫
本計畫係以愛爾蘭南極探險家「沙克爾頓」為名，取其領導團隊、探索未知的精神，強調領袖學者需具備領導才能、企圖心及使命感，帶領或助攻科研團隊取得突破性（breakthrough）的科研成果本計畫係以愛爾蘭南極探險家沙克爾頓為名，取其領導團隊、探索未知的精神，強調領袖學者需具備領導才能、企圖心及使命感，帶領或助攻科研團隊取得突破性（breakthrough）的科研成果，主要內容係支持任何年齡層曾獲國際殊榮之優秀學者，透過跨領域整合組成優秀研究團隊，產出具影響力之研究成果，提升國際領先地位，或以宏觀之視野與領導能力，協助我國研究人員累積與國際競逐之科研能量。
108年度共計核定22件計畫（突破研究型12件及輔導規劃型10件），推動至今，在學術表現部分，突破研究型各團隊持續專注投入，目前階段性成果亮點如運用福衛七號與NASA衛星聯合觀測電離層電漿不規則結構，將首次得到全球即時的電離層不規則體監測；將超音波用於非侵入式細胞療法的創新研究成果，也登上國際頂尖期刊「奈米通訊」（Nano Letters），並已取得臺灣及美國專利等。
在強化國際交流部分，輔導規劃型團隊亦持續協助我國研究人員累積與國際競逐科研能量，如爭取2021年國際民族藥物學大會（International Congress on Ethnopharmacology ISE）首次在臺灣舉行、團隊被輔導人被任命為微波領域最頂級會議IMS之TPRC member並前往美國出席審查會議，以及參加2019人工智慧於工業應用研討會擔任session chair與發表學術論文等，以拓展及提升國際聲望與國際影響力。
參、結語
本部持續將「以人為本」作為科技發展與科研人才培育之推動策略核心理念，持續透過各項前瞻基礎建設計畫之落實，強化我國數位科技、科研人才培育與綠能產業之發展，打造台灣成為國際標竿創業聚落，吸引國際人才來台發展，促進我國青年創業、就業及國際產學研合作交流活動。

壹、前言
政府積極規劃擴大全面性基礎建設投資，目標在於著手打造未來30年國家發展需要的基礎建設，「前瞻基礎建設計畫」包含八大建設計畫：建構安全便捷的軌道建設、因應氣候變遷的水環境建設、促進環境永續的綠能建設、營造智慧國土的數位建設、加強區域均衡的城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設，以及人才培育促進就業建設（如圖1）。
圖1-前瞻基礎建設計畫架構
其中，「數位建設」是一前瞻性經濟建設，其定位在加速推動國內超寬頻網路社會相關碁磐建設，建構民生公共物聯網提升生活品質與安全，並帶動數位文創與內容產業發展，協助達成「數位國家．創新經濟發展方案」（簡稱DIGI+方案，執行期程自106至114年）重點目標，以作為我國產業創新方案的重要推動基礎，實現蔡總統「數位國家、智慧島嶼」的國家發展願景。
「數位建設」針對我國未來發展數位應用必要之重點基礎建設項目，以「數位基礎建設」就是公共建設之創新觀念，規劃五大推動主軸、19項重點建設項目，期望在數位科技快速發展與普及下，讓每個人都能夠不受教育、經濟、區域、身心等因素限制，透過多元管道享受經濟、方便、安全又貼心的優質數位服務，達到「實現超寬頻網路社會生活、營造智慧國土國際典範、成為全球數位科技標竿國家」等推動願景。
本會在前瞻基礎建設計畫─數位建設當中，負責規劃執行「4.1.3強化防救災行動通訊基礎建置─強化防救災行動通訊基礎建置計畫」及「4.2.2普及偏鄉寬頻接取─普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫」，以下謹就第一階段（106-109年）重要執行成果進行報告。
貳、重要執行成果
一、強化防救災行動通訊基礎建置計畫
為完備我國整體防救災行動通訊基礎建設，本會自98年莫拉克風災之後，即致力於災害潛勢區、偏遠地區或離島等地建置防救災行動通訊平臺，並自106年起配合前瞻基礎建設計畫，推動「強化防救災行動通訊基礎建置計畫」，以提升基地臺抗災及備援能力，並增強機動式馳援緊急通訊服務整體能量，使於面臨災害時，能持續提供災區民眾穩定及可靠的行動通訊服務，提高整體防救災效率。
本計畫係以災害潛勢區、偏遠地區為原則，並考量災害發生地點及損害之不確定性，補助電信業者建置定點式、機動式防救災行動通訊平臺。截至109年第1季，本計畫共建置91臺定點式（含新中橫監工站、花東與南迴鐵路部分路段及28處原住民族地區）、44臺機動式等計135臺防救災行動通訊平臺，使於面臨災害時，能持續提供穩定可靠的行動通訊服務。其重要成效諸如：107年10月普悠瑪出軌與109年1月黑鷹直升機墜毀事件，機動式平臺提供救災通訊服務馳援；另108年8月白鹿颱風，提供花東、烏來等停電地區行動通訊服務。
本計畫執行以來，針對災害潛勢區或偏遠地區的行動通訊基礎設施常有的抗災與備援能力不足問題，進行良好的改善，使得這些地區的行動通訊基礎設施，可突破地理環境的限制，強化馳援急要緊急通訊服務，提升整體的防救災效率，以保障我國偏鄉弱勢通傳權益（如圖2）。
圖2-「強化防救災行動通訊基礎建置計畫」重要執行成果
二、普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫
為平衡城鄉差距、縮短數位落差及保障弱勢權益，本會積極推動建設Gbps等級固網寬頻網路到偏鄉、擴展100 Mbps等級固網寬頻電路到偏鄉每一村里主要聚落、拓展無線熱點頻寬及建置4G基地臺，以優化偏鄉之網路涵蓋率，滿足偏遠地區消費者對超高畫質影音內容傳輸、物聯網、智慧家庭、雲端等寬頻應用服務之需求，並藉此發揮擴大基礎建設投資與提振經濟動能之效果。
本會運用電信事業普及服務機制並搭配前瞻基礎建設「普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫」，由政府編列預算帶動業者投入資金，共同推動偏鄉數位建設逐年提升偏鄉固網寬頻接取普及服務使能達100Mbps。目前100Mbps部分，於電信普及定義偏鄉之768個村里已建設753個，供裝距離內可供裝之寬頻用戶數之涵蓋率約70%；1Gbps部分，於電信普及定義偏鄉之86個鄉鎮市區已建設85個，供裝距離內可供裝之寬頻用戶數之涵蓋率約36%。
本計畫執行至今，已大幅解決偏鄉地區寬頻網路建設涵蓋不足的困境，配合教育部、衛福部及原民會等部會推動偏鄉民眾提升數位應用能力、發展數位經濟等計畫，使偏鄉民眾得以運用寬頻網路享有更佳的數位機會。
圖3-「普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫」重要執行成果
參、結語
因應複雜的災害救援環境並參酌新興應用開發，本會將規劃持續補助電信業者提升整體機動式行動通訊能量，俾於面臨災害時，針對亟要防救災通訊需求之地點，機動性適時馳援提供緊急通訊服務；此外，亦將針對災害潛勢區、偏遠地區，補助電信業者強化定點式基地臺之抗災及備援能力。
另為滿足消費者對超高畫質影音內容傳輸、物聯網、智慧家庭、雲端等寬頻應用服務之需求，並優化偏鄉之網路涵蓋率，以落實平衡城鄉差距，本會將持續推動補助建置偏鄉地區Gbps等級服務到鄉及100Mbps等級服務到村里，藉由公私協力方式，鼓勵業者從事偏鄉寬頻基礎建設，提供偏鄉民眾高速寬頻及優質服務。
健全的寬頻基礎建設，乃是享有優質的數位服務與體驗之重要磐石。本會將持續推動「強化防救災行動通訊基礎建置計畫」及「普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫」，完備我國偏鄉寬頻網路建置，使當地民眾亦可透過各式數位工具，滿足食衣住行育樂的需求，弭平城鄉數位落差，實現數位涵容公民社會目標，為「數位國家．創新經濟發展方案」提供良好的發展基石。

衛生福利部主管前瞻基礎建設計畫推動情形報告
今天　大院第10屆第1會期經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會召開第1次聯席會議，本部承邀列席報告，深感榮幸。茲就本部主管前瞻基礎建設計畫推動情形，提出報告。敬請各位委員不吝惠予指教：
壹、前言
為精進原住民族及離島地區醫療照護品質、打造穩健綠能之資訊基礎建設、加速布建公有長照服務資源及少子化友善育兒空間、健全我國食品安全管理體系，本部於前瞻基礎建設計畫─數位建設城鄉建設、少子化友善育兒空間建設及食品安全建設特別預算共編列114億1,972萬5千元，第二期特別預算截至109年3月底，預算分配數為40億2,390萬元，經費執行率為58.22%，辦理情形分述如下：
貳、數位建設

(一)提升偏鄉衛生所（室）及巡迴醫療點網路品質計畫：共編列1億9,654萬元，第一期預算達成率為99.83%；第二期截至109年3月底預算執行率為97.47%，達成率為72.19%。
(二)建構公教體系綠能雲端資料中心計畫：共編列1億9,906萬4千元，第一期預算達成率為100%；第二期預算截至109年3月底執行率為96.05%，達成率為51.73%。

(一)提升偏鄉衛生所（室）及巡迴醫療點網路品質計畫：至108年底已全數完成全國原住民族及離島地區共403處衛生所（室）及巡迴醫療點頻寬升速至100Mbps或當地最高網速，並完成64家衛生所醫療資訊系統設備汰換作業，相關效益指標如下：
1.醫療資訊傳輸速度平均傳輸時間由28.8秒縮短至4.7秒。
2.民眾及醫護人員滿意以上的比例達84.1%。
(二)建構公教體系綠能雲端資料中心計畫：落實節能減碳，配合資訊改造作業，積極推動符合環保效能的綠能雲端資料中心，108年度已完成資料中心虛擬化主機及資料庫建置，另異地電腦機房建置案，刻正辦理採購規劃，預計109年度10月完成建置、驗收及付款。
參、城鄉建設

(一)整建長照衛福據點計畫：共編列72億6,682萬3千元，第一期預算達成率為92.23%；第二期預算截至109年3月底執行率為48.03%，達成率為25.43%。
(二)公有危險建築補強重建計畫：共編列6億4,244萬8千元，第一期預算達成率為74.98%；第二期預算截至109年3月底執行率為53.97%，達成率為34.86%。
二、重要執行成果
(一)整建長照衛福據點計畫：截至109年3月底已布建595處長照據點及62處照管分站，綿密化社區式長照服務據點，整合公共空間與資源，提升照顧服務品質，落實在地老化，讓民眾得以便利取得彈性、多元、連續且整合的長照服務，並間接提供年輕世代、新移民女性、中高齡勞動人口投入照顧服務之機會，以及促進長照相關產業發展投資信心與遠景。

補助地方政府辦理衛生機關（構）、社會福利機構及老人文康中心等耐震能力評估及補強工程，以加速推動公有建築物耐震能力提升，完成公有危險建築補強或重建，落實震災預防整備。預計辦理詳細評估162棟、耐震補強67棟、拆除重建4棟，至108年底已完成初步評估55件、詳細評估115件、耐震補強22件。
肆、少子化友善育兒空間建設

建構0-2歲兒童社區公共托育計畫：共編列22億4,531萬元，第一期預算達成率為96.33%；第二期預算截至109年3月底執行率為70.86%，達成率為46.89%
二、重要執行成果
(一)推動社區公共托育設施：輔導並協助地方政府擴大公共托育服務量能，預定107年至109年開設240處，截至109年3月核定設置224處，全國已設置232處。
(二)布建托育資源中心：輔導並協助地方政府布建近便性且社區化的托育資源中心，預定107年至109年布建45處（全國172處），截至109年3月核定52處，全國已設置142處。
(三)增修或改善區域型家庭（社會）福利服務中心：配合強化社會安全網計畫普設社會福利服務中心，強化福利服務輸送之可近性，預定107年至109年開設107處（全國154處），截至109年3月已核定111處，全國已設置133處。
(四)整建綜合社會福利館：透過補助地方政府整建、新建、修繕綜合型社會福利館，及充實設施設備相關經費，建立近便、友善、多元之托育及福利服務據點。預定107年至109年補助30處（全國47處），截至109年3月已核定補助21處，全國已設置9處。
伍、食品安全建設

食品安全建設計畫：共編列8億6,954萬元，第一期預算達成率為99.93%；第二期預算截至109年3月底執行率為96.42%，達成率為49.14%。
二、重要執行成果
(一)子計畫一「現代化食品藥物國家級實驗大樓暨行政及訓練大樓興建計畫」：完成先期規劃作業，就工址地質鑽探、測量、調查、環評、交評、都市設計審查及基本設計等事項進行規劃，藉由此規劃結果，降低工程於執行過程中之窒礙風險，有助計畫推動執行。
(二)子計畫二「邊境查驗通關管理系統效能提升」：108年至今完成各港埠辦事處在地運算運作機制建立，邊境查驗系統風險核判功能強化及自動化比對功能擴充。
(三)子計畫三「強化衛生單位食安稽查及檢驗量能」：至109年3月，共計核定63案補助計畫，補助購置403套儀器設備與30輛稽查車，並協助聘用檢驗人力計135人次，以及檢驗所需之標準品、試劑或耗材等。藉由強化之資源，於計畫辦理期間，共計完成約17萬件檢驗業務，通過之檢驗機構認證方法數為736項，並藉由補助購置之稽查車，提升出勤使用頻率，以提升檢驗量能、確保檢驗品質及加強稽查效率。
(四)子計畫四「強化中央食安檢驗量能」：已購置儀器設備共20套，應用於170件以上檢驗案或檢驗方法等，如農藥多重檢驗之精進、開發符合歐盟規範之基改黃豆檢驗方法及緊急食品中毒事件之不明毒素鑑定。
陸、結語
前瞻基礎建設計畫特別預算執行期間，本部將本主管機關立場，督促各單位加強執行。以上係針對本部主管前瞻基礎建設計畫特別預算執行情形，所作之綜合重點說明。本部承　大院各委員之指教及監督，在此敬致謝忱，並祈各位委員繼續予以支持。

首先就各位委員對行政院環境保護署（以下簡稱本署）業務的關心與支持，使本署各項業務得以順利推動，表示由衷的感謝。
大院今天審查本署主管前瞻基礎建設計畫推動情形，謹就計畫重點、第1階段執行情形、第2階段預算編列情形作簡要報告，敬請各位委員支持、指教。
壹、計畫重點
一、水環境建設
(一)「水與環境」─全國水環境改善計畫
本署配合經濟部所提全國水環境改善計畫，以水岸環境作整體規劃考量，統合各部會資源能量共同推動水域環境營造、污水截流、下水道改善、放流水補注、水質淨化及污水處理設施等。並由各地方政府提出計畫先自我評比，再與其他縣市計畫評比，擇規劃最完善，效益最大，民眾認可者，優先納入。
依據計畫，在中度污染以上河川（河段），於污水下水道系統未到達或短期內未能完成家戶接管區域，以礫間工法或自然曝氣淨化工法及其他多元工法兼作必要之水質改善設施辦理，或是將畜牧廢水資源化處理後作為農地肥分使用，減少污染排放於水體，改善河川水質。
計畫期程自106年至113年，共計8年，其中106年至109年，本署編列新臺幣（以下同）60.65億元，後續另循預算程序辦理，地方政府提報案件需編列分擔款。
目標為各部會共同完成88處水環境亮點及420公頃親水空間，預期透過計畫分工合作機制達成建立優質水環境營造，作為全面推動全國水環境營造計畫之典範，降低水質環境污染，改善生物棲息環境，並提升民眾親水意願，營造健康生活環境。
截至109年4月，本署補助案件已由經濟部核定共80案計畫，補助基隆市、新北市、桃園市、臺中市、南投縣、雲林縣、臺南市、屏東縣等縣市，規劃營造水環境亮點，包括桃園市老街溪流域、臺中市柳川、綠川及惠來溪流域、南投縣貓羅溪流域、雲林縣雲林溪流域、臺南市竹溪及二仁溪流域及屏東縣東港溪流域等水環境改善計畫，期透過部會合作及資源共享，本署持續推動污水截流及礫間工法等水質改善處理設施設置工作，降低對河川等地面水體之污染量，維護河川水體水質，提升民眾親水意願，營造亮點水環境，給民眾更多親水生活空間，拓展民眾生活圈。
截至109年4月，已完工「臺中市黎明溝水環境改善計畫」20案工程，其中與地方政府合作推動的「新竹市頭前溪左岸水環境改善計畫」、「桃園市四方林排水水質淨化工程」及「臺中市黎明溝水環境改善計畫」等3項案件，於108年5月分別獲得「2019全國水環境大賞」中「水漾景觀獎」、「有氧淨化獎」及「公私協力夥伴獎」3項大獎。
(二)「水與發展」─加強水庫集水區保育治理計畫
本署優先保護水庫水體（具優養化潛勢者）調查集水區水環境資料建置必要之監測設施，強化即時監測機制，篩選水庫點源污染熱區，並針對點源污染熱區設置營養鹽削減及控制設施，減輕水庫營養鹽污染負荷，降低水庫優養化潛勢。
並統合各部會資源能量，依據急迫性、重要性及可行性等進行評比，排定優先順序，涉及補助地方政府計畫採取競爭機制。計畫期程自106年至109年，以2年為1期，逐年視實際需要滾動檢討修正，本署4年經費共4億4,902萬5,000元。
106年至109年，本署依據分工權責已推動水庫污染熱區設置合併式淨化槽或多層複合濾料等水質淨化系統，並強化水庫水體水質監測，預期計畫期間有效削減水庫集水區點源污染之營養鹽排放量，降低水庫優養化潛勢及水庫營養鹽污染負荷。
截至109年4月，本署補助地方政府執行工程（含規劃設計者）共14案，已完工工程包括順時埔聚落水質改善工程、阿公店水庫設置合併式淨化槽示範工程等2案。
二、數位建設─建構開放政府及智慧城鄉服務
利用最新資通訊科技，掌握高解析度環境品質，建立環境物聯網，推動「環境品質感測物聯網發展布建及執法應用計畫」，主要係運用環境物聯網科技，強化空氣品質高解析度掌握及高污染潛勢農地灌溉水質監控，以輔助環境治理與執法稽查智慧化，達到維護環境品質的積極目的。同時基於上述計畫發展方向，執行「空品物聯網產業開展計畫」，透過環境感測物聯網感測元件模組科技研發及橋接產業應用、發展數據演算分析技術及輔以校園社區場域布建實證，強化公民科學參與。本署配合成立空品物聯網專案辦公室，協助整合各部會資源，推動國際接軌，帶動整體環境物聯網產業鏈，未來可整案拓銷海外，打造我國成為智慧環境感測及應用的標竿國家。
本案計畫期程自106年至109年，共計4年，本署編列8億8,855萬5,000元，其中107年開始與地方環保局合作全台布建空品感測器，並視地方環保局實際布建需求及應用情形，作滾動檢討與修正。
貳、預算案編列情形
本署主管前瞻基礎建設計畫第2階段特別預算案計編列27億1,346萬元（110年度7億5,801萬元、111年度7億7,015萬元、112年度6億4,387萬元、113年度5億4,143萬元），相關編列項目說明如下：

業務費編列5,800萬元、設備及投資200萬元、獎補助費15億5,000萬元。
二、建構民生公共物聯網11億346萬元（110年度分配2億8,801萬元、111年度分配3億15萬元、112年度分配2億7,387萬元、113年度分配2億4,143萬元）
參、前瞻基礎建設計畫第1階段預算執行情形
一、預算執行
(一)第1期特別預算（106-107年）：國家發展委員會108年4月22日函送「前瞻基礎建設計畫107年度總績效檢討報告」，檢討與建議事項說明前瞻基礎建設第1期（106-107年）特別預算之預算達成率為92.35%，本署執行「前瞻基礎建設計畫─水環境建設─水與環境─全國水環境改善計畫」第1期（107年）特別預算19.65億元之預算達成率98.96%及「前瞻基礎建設計畫─水環境建設─水與發展─加強水庫集水區保育治理計畫」第1期（107年）特別預算1.5億元之達成率99.84%，優於其他部會。
(二)第2期特別預算（108-109年）：本署主管預算數50億5,209萬元，截至109年4月，累計分配數30億6,703萬3,000元，累計執行數24億3,970萬3,000元，執行率79.55%，全年達成率48.29%。
二、執行落後原因及具體改善措施
因地方政府納入預算程序較長、用地問題、備料不及與書面審查延宕、地方政府工程招標偶有流標多次及工程尚須完成細設程序等因素，導致達成率偏低情事。本署定期與地方召開督導檢討會議，追蹤並協助地方加速辦理。
此外，本署將持續督促環保局儘速完成感測器布建工作及經費執行，俾本署經費轉正，以提升執行率。
肆、結語
臺灣環境面對來自全球與國內的挑戰，正處於永續發展轉捩點上，本署將竭盡所能，凝聚各界力量，形成社會共識，堅守環保立場，強化國家永續力。本署同仁將克盡職責，賡續全力以赴。敬請各位委員、先進，鼎力支持並惠賜指正。謝謝。
主席：針對今天的議案，如果各位同仁要提附帶決議的話，請於今日下午2時以前送至到主席台，逾時不收案。
現在開始進行詢答，委員詢答前援例做以下幾點宣告：每位委員詢答時間本聯席會委員為6分鐘，必要時得延長2分鐘，非本聯席會委員為5分鐘；上午10時30分截止發言登記。
首先請賴委員惠員發言。
賴委員惠員：（9時34分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席首先請教衛福部薛次長。因為我們的疫情逐漸減緩，多項防疫也陸續放寬了，譬如中華職棒正在模擬是不是可以有2,000名觀眾入場並開放飲食，交通部有一項防疫措施也決定在下週三啟動。就在這個時候，昨天陳時中部長拿掉口罩開了一個記者會，那我要請問你，現在我可以不可以拿掉我的口罩跟你進行詢答？你的依據是什麼？可以不可以？

是的。
賴委員惠員：這樣的標準之前都有了啊！可是在你們奠定這樣一個標準的時候，我們都還是戴口罩，為什麼陳時中昨天把口罩拿下來？這個動作有什麼樣的意涵？
薛次長瑞元：這個意涵其實就是說，如果我們有做好適當的防護就不一定要戴口罩，但是如果我們沒有把握的話，口罩還是要戴上。
賴委員惠員：有沒有把握是我們自己去決定，是不是？我自己決定我有沒有把自己保護好、我是不是在一個安全的距離，是不是這樣子？
薛次長瑞元：以個人來講當然是自己決定，但如果是一個場所的管理者的話，場所就必須去設置，不然你還是要讓進入場所的人戴好口罩。
賴委員惠員：所以顯然是我們可以自己做指揮中心的主席，決定自己是不是夠安全。請問這是不是象徵一個比較寬鬆的時段的到來？
薛次長瑞元：應該是說每個人都必須有這樣的防疫觀念，然後也要做好自己的保護。

任何階段自己都要有防疫的觀念。
賴委員惠員：當然啊！可是就是說，在這一個階段裡頭，我們開始可以自己決定要不要戴口罩，然後自己保護自己，自己做一個可以保護自己安全的決定，是不是？
薛次長瑞元：也不是只有保護自己，還要保護他人；這個觀念本來就必須深植在國人心中。全世界的疫情……

是的。

好。
李委員德維：大家非常關心的振興部分，因為現在紓困的確遇到一些麻煩，各部會還在努力，大家非常關心接下來的部分，因為已經30天沒有產生本土的病例，有關振興產業的部分，大家對於酷碰券都非常關心，前兩天政委也特別提到，等於在收尾的階段，是不是可以請沈部長講得更明確、詳細，因為怎麼樣讓民眾更方便使用，怎麼樣讓業者受惠，這是大家非常關心的。

我們會來努力。
李委員德維：好，謝謝部長。
薛次長，衛福部的報告裡面特別講到有關城鄉建設整建長照衛福據點的計畫，第一期的達成率是92.23%，第二期年底就要結束，但是到今年3月的執行率只有48.03%，達成率只有25.43%，這個部分是不是可以請你稍微說明一下。

謝謝委員。

對。
萬委員美玲：好。另外，我想我們更關心的除了先前的準備工作要超前部署之外，更重要的是到底什麼時候國人才有辦法在臺灣很多美麗的景點安心旅遊？在第二個階段，你又準備要怎麼做？
林部長佳龍：是，其實我們現在並沒有限制國人去旅遊，只是先前因為怕人潮擁擠，所以除了警示以外，我們現在也以1968app提示人群可能比較多的景點，但是怎麼做到總量管制跟分流？我們希望透過資訊平臺，比如防疫旅遊的踩線團，我們會儘量不要讓它集中在週末，因為週末本來就有很多人出遊，星期一到星期五這樣調配，讓流量跟它的總量是符合的。因為旅行社要出團，包括遊覽車、飯店、餐廳以及一些可能涉及到的採購或商圈等，這樣子串聯，我們本來就有在推動這種優質的遊程。
萬委員美玲：謝謝部長，現在我們看到疫情好不容易趨緩下來了，我們也希望在觀光旅遊業上加速它的振興，同時也讓悶了很久的國人真的可以放心、安心的出來旅遊，我希望能夠積極來做，好不好？
林部長佳龍：好，謝謝。
萬委員美玲：陳主委，520後馬上就要改組了，我們聽說國發會的主委將可能由紓困陳時中稱號的政委龔明鑫來接任，這個是事實嗎？

我們其實歷次都有跟院裡做說明……
林委員岱樺：所以你認同嘛！你認為土地用地的取得應該也要納入前瞻計畫，就是道路的區塊應該納入前瞻計畫，而不再只限於納入生活圈及一般經費的爭取嘛！你認不認同？
吳署長欣修：跟委員報告，因為生活圈不在前瞻基礎建設裡面，所以我們……
林委員岱樺：你究竟是聽得懂，還是聽不懂？
吳署長欣修：我了解，因為前瞻計畫只有提升道路補助，沒有這個項目……
林委員岱樺：所以我現在就是希望你們的科目要增加，你認不認同啊？

這一點我們還是會跟院積極再來報告……

我們現在就已經有了。
林委員岱樺：這是第五批，現在第二、三、四批沒有啊！現在第五批有，第一批有啊！

跟委員報告……

我贊同。
林委員岱樺：你還真有guts，你還敢講，我就欣賞，這個欣賞是基於你願意對人民負責。
其次，全臺灣每年的供水量，102年是172.99億噸，106年是一百六十六點多億噸，是逐年下降的。我們來看前瞻計畫的前四年，是每天11萬噸，一年是4,015萬噸。請聽好，一年供水增加的量總共才4,015萬噸，而每年花費的用水量是一百六十六點多億噸，僅占全年用水量的0.0023%。再加上每日120萬噸的備援用水，全臺灣的用水量加上備援用水都不到0.1%。水環境的前瞻建設要開源而達到穩定供水，其實是緣木求魚的。另外，有關增加水量，因為時間的關係，我只提點重點就好。對於增加水庫的容量，我們來看水庫的部分……
主席：林委員，不好意思，請改成書面提出，好嗎？
林委員岱樺：你們最大的清淤量今年是很棒的，為歷年平均清淤量的2倍以上，今年你們可以達到這樣的效果。5月上旬的速度增加到超前，還1.5倍。我看了昨天（5月12日）水庫的量，我講的都是南部的水庫，除了烏山頭水庫有過半，其他幾乎都是平均10%或以下。這樣開源跟增加容量，只是現在水庫有最重要的問題─清淤的速度趕不上淤積的速度，再加上水源增加不足……
主席：林委員，可不可以改成書面，好不好？
林委員岱樺：臺灣永遠都在期待梅雨跟無災害的颱風。你認為前瞻計畫的目的是要因應氣候變遷的挑戰嗎？基本上是這樣，可是你有嗎？沒有。
主席：林委員，不好意思，您的時間到了。
林委員岱樺：四年已經過去了，我們還期待梅雨跟颱風，未來四年結束後，臺灣能擺脫缺水嗎？
主席：林委員，時間到了，請署長用書面回答，好不好？
林委員岱樺：好，加油吧！

不確定。
曾委員銘宗：請教一下，既然現在不確定，那到時候復甦的話，您認為會呈L形、V形或是W形的復甦？

國發會說會呈NIKE那樣的……
曾委員銘宗：陳主委，你認為會像NIKE的大V形，是不是？

主席、各位委員。有信心。
曾委員銘宗：好，三位都有信心，我們希望可以達成。
其次，日本限制外籍人士入境延到5月底，林部長很清楚，每一年來臺灣旅遊的外籍人士超過上千萬，會帶來大量的消費。交通部有沒有評估，在疫情可控制的範圍內開放外籍人士入臺？

主席、各位委員。有評估。

對。
曾委員銘宗：另外，前幾天你有提到，要初步開放港澳的貿易往來，但是現在認為香港的疫情尚有疑慮，部長這樣的政策方向會不會改變？
林部長佳龍：當然交通部主管運輸以外就是觀光，我們做好評估，配合指揮中心的決定；是不是針對特定地區或特定對象，比如經貿人員，這個涉及跨部會，我們交通部的部分都有進行評估跟相關的準備。
曾委員銘宗：好，謝謝。雖然我是在野黨，但是我對在座六位部會首長在施政上絕大部分是贊成的，但是520面臨改組，假設各位會留任的話，基本上，我是持肯定的立場。請教在座的六位部會首長，已經接到電話確定留任的請舉手。都沒有？好，我再問一個問題，到現在各位都不確定是否留任的請舉手。我問的問題要聽清楚喔！到現在各位不確定留不留任的請舉手。都不確定，所以只有主計長確定留任？
朱主計長澤民：別人都沒有跟我提到過，我自己說要留任或不留任，我覺得會很怪。
曾委員銘宗：我問了兩次，你都沒有仔細聽，我問了兩次，你明顯很篤定，我問了兩次喔！我再問一次，你到現在不確定會不會留任的請舉手。所以主計長確定留任，因為其他五位都不確定會不會留任，但你確定留任嗎？
朱主計長澤民：沒有人跟我提到，然後我自己說要不要留任，我覺得會有點怪怪的，謝謝。
曾委員銘宗：所以簡單講，還浪費我那麼多的時間，所以六位都不確定留不留任，對不對？好，謝謝。
最後請教主計長，這張表就是今天要討論的經費執行情況，第一期是106年9月到107年12月，在執行率方面，農委會只有3.73%，衛福部則有40%，假設農委會不需要就不要編。第二期到現在，農委會的執行率只有25%，衛生福利部只有32%，所以我要在這裡勸大家，不要只有想爭取經費，沒有執行率的部會就不要爭取經費。
朱主計長澤民：跟委員報告，因為到4月30日第一期沒有執行的只剩下29億元，所以要看那個資料的截止點是什麼時候。
曾委員銘宗：那個資料是國發會給我的，那個資料只有你有，謝謝。

這需要時間……
廖委員國棟：你連預算都沒有編，計畫都沒有，你怎麼去執行它？你們對花東非常的漠視，這是地方給我的反映。
林部長佳龍：不會啦！以後環島高快速鐵路網，西高鐵、東快鐵都會一起推動。
廖委員國棟：我們講的是花東軌道，花蓮到臺東中間的雙軌化是非常重要的，因為大家的時間都非常重要。

有啊！有四百多億元、可行性研究也……
廖委員國棟：部長，等一下再告訴我你到底對花東有什麼規劃、有沒有計畫、有多少額度要給我們？好不好？
林部長佳龍：好，我一定全力……
廖委員國棟：其次，陳主委，今天你才是主角，我看了前瞻基礎建設109年第一季的進度統計表後，就像剛剛好幾位委員所講的，我們看了以後真的是非常擔心你們的執行狀況，總執行率和子計畫的執行率完全不吻合，這顯然有人在說謊，到底是誰在說謊？

主席、各位委員。最重要就是水下的文化資產審查花了九個月。

今年下半年會布管。
廖委員國棟：現在臺東人都在看，經濟部部長說今年下半年整個深層海水的建設一定完成，對嗎？是這樣嗎？
沈部長榮津：水下的布管，然後上面還有一些工程及陸上的作業要……

這個計畫是到111年……
廖委員國棟：十五年前我們就開始在搞深層海水，搞到現在那個產業根本起不來，抽不到水嘛！我們要的是水什麼時候可以進到廠區？
沈部長榮津：我們也一直希望提早布管，克服水下海象的不確定因素。
廖委員國棟：不要再給我希望，告訴我什麼時候可以完成，這樣臺東的民眾聽到這件事才會高興。
沈部長榮津：111年，這個是按期程……

這個是按期程來的啦！

不會啦！您怎麼等不到？

主席、各位委員。好。
沈委員發惠：整個基隆輕軌計畫是在2017年3月，由總統親自宣布，這是基隆30年來最大的建設。當初提出來的是Tram-train系統，可以在平面道路行駛，也可以在既有的臺鐵軌道上行駛。那時候宣布預計2022年通車，就是再兩年後就要通車，而且總統宣布完之後，接下來鐵道局緊跟著發布新聞稿，說明為什麼可以在2022年通車的細部過程，包括預計在去年（2019年）6月開始動工，明年（2021年）月就要完工，2022年5月正式通車。現在看起來，2019年6月動工的第一張支票顯然已經跳票，到現在環境影響評估都還沒有開始做。這部分是不是請部長說明一下，為什麼會有這麼大的延宕？
林部長佳龍：行政院在去年4月通過基隆輕軌捷運的可行性研究，現在在進行綜合規劃。對於基隆輕軌到南港展覽館之後是不是繼續延伸，我們現在也在跟臺北市政府溝通，至於往基隆的另外一端，就是有關旅運大樓那邊的延伸，我們也採支持的態度。現在比較關鍵的當然就是與汐止民生線之間的關係，怎麼能夠產生更大的綜合效益，而不會是一種競合，所以我們必須進行整體路網的規劃。特別是現在高鐵已經要推動從南港延伸到宜蘭，這邊變成非常重要的多鐵共站區域，因此我們重新檢視先前Tram-train的方式跟它的路線，還有未來轉乘的路網。
沈委員發惠：這部分部長可能要瞭解，Tram-train計畫已經胎死腹中了，在綜合規劃裡面已經確定未來沒有Tram-train了，對不對？

沒有錯。當然現在如果能夠有單獨的軌道……
沈委員發惠：對，剛剛提到汐止民生線，這個問題等一下有時間我再跟部長討論。現在的問題是，以我們看到的綜合規劃、可行性研究的結論，目前有兩個方案可以選擇。臺鐵從南港一直到八堵之間有既有的第三軌，而第一個方案是優化第三軌，把現有的第三軌改成輕軌的兩個軌道。第二方案不是優化第三軌，而是全線四軌，就是從南港展覽館一直到基隆，全部都是四軌，對不對？現在是從這兩個方案選擇。

是。
沈委員發惠：如果是三軌就比較快，可能2026年就可以通車；如果是全線四軌，牽涉到土地取得等問題，必須要到2028年才會通車。這部分請部長在這裡跟大家講清楚，如果是用三軌，事實上就是優化目前的第三軌，未來會影響臺鐵的運能，所以將來經過八堵以後，臺鐵到底要不要進八堵？如果臺鐵跟輕軌兩個系統未來都在八堵到基隆的兩個軌道上行駛，顯然兩個系統的運能都會降低，對不對？
林部長佳龍：是，所以我們現在朝四軌化作為規劃的方向。
沈委員發惠：我現在就是要請部長跟所有的市民講清楚。因為對蔡總統來講，這是有關基隆市最重要，也是三十年來最重大的交通建設，在這樣的情況下，到底是優化第三軌，還是未來要以全線四軌來進行？怎麼會到現在都還沒有確定？
林部長佳龍：我們朝四軌化規劃。我也跟三位市長都溝通過，大家的方向是認為未來的運量，除了不要跟臺鐵產生取代的效應之外，這邊可以變成多鐵共站，所以是朝四軌的方向規劃。
沈委員發惠：朝四軌的方向就是未來在臺鐵既有的軌道之外，可能必須再擴充，讓它單獨各自兩軌運行，對不對？即全線四軌。

對。
沈委員發惠：但是這樣一來，時程跟經費都會增加。
林部長佳龍：我想做好是最重要的，這裡未來會變成北基宜的hub，我們考量的與過去純粹只為解決基隆的問題是不一樣的。
沈委員發惠：今天我們就把方向確定，否則會有很多人搞不清楚，為何當初說兩年後可以通車，現在卻必須等一切順利，統統沒有延宕後始得於2028年通車？接下來即將進行綜合規劃，請交通部一定要掌握時程。最後是民生汐止線的問題，4月時召開民生汐止線二期環評第三次會議，基本上已經有條件建議修正後通過，換句話說，6、7月時民生汐止線第二期環評即可通過，之後進入綜合規劃階段。我想跟部長講的是，民生汐止線與基隆輕軌所負擔的旅運人次並不相同，彼此間無競合關係，民生汐止線負擔的是基隆河南側，包括東湖、社后等地的交通，均由民生汐止線解決。不管基隆輕軌或是民生汐止線，均請交通部於前瞻基礎建設計畫中繼續大力推動，謝謝。

謝謝委員。

主席、各位委員。有。
邱委員臣遠：但昨天香港傳出一名66歲女性感染新冠肺炎確診，這是香港的本土病例，且該名女性並無國外旅遊史，可見風險依舊存在。針對衛福部昨天的主張，請問交通部對後續與觀光有關的事項有無相關配套？預計經貿鬆綁的計畫是否生變？
林部長佳龍：這可分兩方面來看，一是地區，一是對象。若香港經貿人員有往來台港需要……

一定是防疫優先。
邱委員臣遠：現在回到前瞻基礎建設特別條例上來，4月30日桃園平鎮停車場崩塌，造成一名女工喪生，我想部長應該有掌握訊息吧？

有。
邱委員臣遠：該停車場為前瞻基礎建設計畫項目，請問部長清楚嗎？
林部長佳龍：清楚，我有請公路總局派人進行瞭解，不過該案係由地方政府執行，交通部僅補助。
邱委員臣遠：這就是前瞻計畫最大的問題所在！既然前瞻計畫的目標在於縮短城鄉差距，擴大基礎建設，而部長曾任地方首長，理當很關心地方建設。本席的問題在於，以如此的工程品質來因應未來三十年的城鄉差展，部長難道不會覺得很離譜？
林部長佳龍：該停車場興建計畫廣受地方歡迎，200億預算也早已執行用罄，畢竟很多地方政府都把停車場當成重大建設，還申請重大工程金石獎等……

其實大部分的地方建設均有中央的補助款與地方配合款……
邱委員臣遠：補助款是一個問題，問題在於工程的監督機制……
林部長佳龍：工程會與相關機制其實都有。就該個案來講，先前的進度與執行情況桃園市政府都有掌握，且市政府也將該項工程當作重大公共建設，包括重大公共工程獎項的申請……

國家對於公共工程有一套監督機制。
邱委員臣遠：為了避免類似案件的再次發生，請交通部於兩週內針對該案提專案檢討報告給本席，不管是修改法規或以其他方式均可，目的是讓中央有監督地方建設的機會。除了監督機制以外，不論經由行政命令的要求，或研擬修正相關條例，重點都在於必須必須落實，否則我們很難同意前瞻第三期預算，畢竟這樣的工程品質會讓人民非常擔心。
林部長佳龍：對於重大工程，中央均有督導機制，也會有評選，過程中……
邱委員臣遠：這次案件是一個很好的例子，也希望交通部能嚴格把關，不要把責任都推給地方政府。
前瞻計畫的目的是為了平衡城鄉差距，所以本席現在想談談地方政府的財政問題。目前臺北市與新北市均推動河濱自行車道，臺北市政府自行籌款完成，而新北市政府則用到一部分前瞻預算。至於位在臺北市與新北市中間的基隆市財政等級屬於第四級，因此在推動河濱自行車道計畫時，水利署就堅持基隆市政府必須負擔18%的自籌款項，以5.2億的經費來計算為9,300萬。從109年的預算來看，基隆市的歲入與歲出為一百九十多億，餘絀僅有110萬，若欲推動自行車道的話就得負債，對基隆市政府來說是相對困難的，不知部長是否同意這點？

合理來說……

我跟委員報告……
邱委員臣遠：沒關係，因為時間的關係，我直接提出建議，想要解決這個問題其實很簡單，第一個，在前瞻特別條例增列條文，將前瞻計畫項目中，無力負擔地方自籌款的地方政府，經審核後可以免除負擔。第二個，由水利署分年度由公務預算支應。本席希望部長可以把這個意見帶回去參考，在兩週內提供相關書面報告給本席的辦公室。
沈部長榮津：委員的好意我們一定會去注意，但這筆經費的重點是治水，而治水如果要補助基隆100億元，確實是比較重大的政策考量，所以……
邱委員臣遠：沒有錯，但是發展觀光的部分，還是要幫我們重視。
沈部長榮津：好，我來……
邱委員臣遠：這部分我們提出具體的建議，請部長做個回應。
沈部長榮津：好，我們會來注意。

可以。

有國道不是比高架化更好？
楊委員瓊瓔：分流歸分流！北部已經有了，本席請教部長支不支持后里到彰化這一段的國一高架？
林部長佳龍：我們在做可行性研究，但我們已經有替代道路。

國道一號、四號、三號、六號都在臺中串連。

有在做。

看起來……
主席：請林部長回去瞭解一下，然後提供資料給楊委員。

可研要有時間。

是啊！
楊委員瓊瓔：你們委託一定有個時間，什麼時候會出來？。

我去瞭解進度到哪裡再向委員報告。

但是那個是……
江委員永昌：我講數據給你聽，你們學理工的最重視數據與科學驗證。以博士生來說，人文加社科有一萬一千四百多人，理工學科有一萬六千多人，其實人社的占比也到40%，如果用107學年度助理教授的人數來說，人文加社科有7,693人，理工科是五千多人，反而是人文社會的比較多，占60.5%。照理說這些人更有需求，結果呢，你要回頭說他的基底人數比較多，但是來申請的人很少，申請能夠通過的比率更低。部長，我是希望你們在第二期的前瞻人才培訓當中去加強，好不好？想辦法去加強啦！
陳部長良基：是，謝謝委員，我們也會跟人文領域的審查委員說明，希望能夠儘量推薦人文優秀的學者。我向委員報告，不是部裡決定那個比率的，是人文……
江委員永昌：我知道，但是你可以去努力，以免你跟人家講……
陳部長良基：對，我跟委員報告……
江委員永昌：12%比88%，我希望你在這個部分去努力嘛！

是。

主席、各位委員。對。
江委員永昌：我要提出指正的是，你們自己到底有沒在看數據？電腦型彩券的3、4月營收整體上不但沒有減少還增加，你知道嗎？
阮次長清華：跟委員報告，我們瞭解的是，1月份、2月份不管是電腦型還是立即型都是成長的，3月份電腦型是持平……

謝謝委員。
江委員永昌：薛次長，紓困1萬元是針對未參加軍公教勞農保的人，請問這些人扣掉之後是不是就是參加國保的人？

主席、各位委員。也不一定啦！

有重疊。
江委員永昌：請問次長，地方政府反映領有國民年金的人到底還能不能領你們那個紓困的1萬元？

這應該是兩件事情。

對。
江委員永昌：我覺得很奇怪，新北市把資料送去給你們，你們假日加班是在幫新北市代查什麼？是勾稽財稅資料，對吧？
薛次長瑞元：是，應該是這個部分，主要是基本資料……
江委員永昌：基本上有三項資料你們是拿得到的，包括未參加軍公教勞農保、未領有其他機關紓困補助、依家戶存款的，對不對？

是。
江委員永昌：那你們怎麼不把國民年金、國保去進行勾稽，財稅相關單位覺得可以的，你們就寄一張單子給他，請他們寄一張切結工作有受到影響的回函，這種收件之後，他們也不用去公所那麼累，直接發放給他就可以了，是不是這樣比較快？
薛次長瑞元：這個還是要看情況，因為國保……
江委員永昌：次長，請你們去想一下，我繼續往下講。我覺得你們那個家戶是有問題的，請問軍公教勞農不可以去申請，對不對？

是。
江委員永昌：可是你們的家戶定義既不是納稅申報戶，也不是戶籍同一地，更不是中低跟低收入戶，那一個人我把他剔除行不行？你敢勾稽到、你能勾稽到或是你做得到，我今天故意把家裡一個有投保軍公教勞農的人偷偷刪掉，沒有在共同生活戶裡面拿去申請，你敢把他剔除嗎？你敢檢舉嗎？你敢讓他受法律責任嗎？你不敢啦！這樣是不是照樣可以申請？

當然這中間會有一些模糊的地帶……
江委員永昌：這不是模糊，現在是政府跟第一線承辦人員大家一起幫申請者去騙全部的國人。

也沒有這樣……
江委員永昌：就是這樣子！財稅資料勾稽的是去年的，你們明明要求人家的是今年1到4月。還有，麻煩紓困的補助……
主席：江委員，時間到了。
江委員永昌：還有，紓困的補助會不會納入所得導致中低或低收的資格被剝奪，新北市跟臺北市不一樣，請馬上去處理。

這個我們會注意。
江委員永昌：立刻去處理，好不好？你們加油一下！

謝謝委員。

我們再加速來辦理。
謝委員衣鳯：如果這些規劃案都沒有一個定案的結果，你們又繼續來要求立法院續編第三期的預算，這樣所有的立法委員很難跟民眾交代我們不是在浪費人民的納稅錢，好不好？
林部長佳龍：好，我們也會協助地方政府來加速一些可行研究或者是規劃。
謝委員衣鳯：好，謝謝。

新北市的部分是70%。

好。
賴委員瑞隆：物聯網的部分，我也希望國發會、經濟部有更多的資源能夠投入，物聯網產業現在多數集中在北部居多，有關這一塊，我們有個高軟在那個地方，也有加工出口區在那個地方，我希望能夠來推動。我也看到部長下禮拜要去做廠房的……
沈部長榮津：對，高加……
賴委員瑞隆：我希望未來這能成為前瞻的製造基地，在未來的研發，包括技術，甚至新創部分，能夠成為新重鎮，這個要請部長大力支持。
沈部長榮津：好，我們來配合。
賴委員瑞隆：加工出口區是個早期的概念，如果我們不賦予加工出口區一個新的任務、歷史的任務，我們在面對這個問題時永遠沒有一個很強的主軸。部長也曾擔任過加工出口區的處長，加工出口區在過去五十年創造了這麼好的成績，我希望在新的時代，我們把加工出口區轉型為研發製造基地，在智慧產業、新創產業的基地投入更多資源來帶動。部長，這個部分請你全力來推動，好嗎？
沈部長榮津：好，這個我會來配合。
賴委員瑞隆：另外，藍色經濟、智慧城市跟新南向，同樣的，很多面向投入的資源都不夠，我希望部長整體來協助盤整，這件事情已經說了二、三年了，我希望能投入更大的資源來協助，好嗎？
沈部長榮津：好，現在5G的整個場域，剛才委員說的IoT，用5G的整個大頻寬、大連結、低延遲，這個部分經過場域試驗的淬鍊，應該是大家有所期待的，然後形成一個Killer application，我覺得這個我們可以來努力。
賴委員瑞隆：亞洲新灣區周邊的土地，現在有很多的企業回流，如果加上經濟部用大一點力道來推動的話，我認為有機會在這幾年的時間把亞洲新灣區整個大幅的帶動起來，希望部長能加大力道來推動。
沈部長榮津：好，我來配合。
賴委員瑞隆：高軟的部分是一個著重點，請部長全力來協助，讓加工出口區不要只是個管理處，而是未來一個製造的基地。謝謝。
沈部長榮津：好，我會來配合，謝謝委員。
主席：請陳委員亭妃發言，上午會議於陳委員發言完畢後休息1小時。
陳委員亭妃：（11時56分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長，我要替所有臺南鄉親像你道謝，台61線曾文溪橋段我們期盼了很久，尤其在105年由林全院長正式核定後，也在同年通過可行性評估，但是在經過可行性評估時，我們知道曾文溪橋必須通過曾文溪的行水區及高灘地，甚至還有國際級的濕地、黑面琵鷺的生態保護區，所以這是一個非常特別的地方。在經過可行性評估之後，比起原本預估的費用及預算46.9億元之外，還必須增加19.42億元，這個部分很感謝部長非常的支持，也感謝行政院，這個部分應該是給臺南鄉親非常好的消息，是不是請部長跟大家說明一下。

是的。
陳委員亭妃：這是非常重要的，去年我也向部長拜託過，同時還提出了一個構想，關子嶺有超過百年的歷史，在1902年日據時代發現了溫泉，然而當時日本人將它獨攬為自用，只招待高官，包括他們的總督和參議員，總之只有高官才能去。開放之後，我們將它變成了溫泉的觀光聖地，所以當我把這樣的歷史告訴部長後，感謝部長去年立馬要求即刻核定西拉雅風景區的規劃費，這部分也在12月完成了，但現在出現了一個問題，12月是規劃把簽約完成，如今已進入最重要的規劃階段，本階段的重點是在該如何爭取到前瞻計畫的費用，最重要的是，我們希望關子嶺懷舊小鎮風華再現，把日據時代的風貌帶進來，將它變成為亮點。而且，關子嶺的泥漿溫泉更是世界有名的，是世界三大溫泉之一，也是臺灣唯一的泥漿溫泉，我認為這個部分其實有很多的亮點和賣點，因此要拜託部長，雖然你已協助我們做了規劃，但還望能將它放入第二階段的前瞻預算中。
林部長佳龍：是，我跟委員說明，關子嶺溫泉區是西拉雅國家風景區的重要景點，我們已要求西拉雅風管處將它串連成一個區域觀光，包括食、宿、遊、購、行，因此會和過去的作法不太一樣。畢竟有些是由地方政府提案的，當然這就涉及到其提案的品質以及預算的規模。這次會由交通部觀光局透過風管處去推動，我前一陣子去了，也做了個調查，已就整個大關子嶺地區與觀光有關的產業和產品做了規劃。這次也會投入從防疫、紓困到振興的預算，以促成區域觀光聯盟。在後續的前瞻預算方面，行政院也通過了前瞻觀光2.0，這部分會有300億元，希望能透過這300億元提升風管處觸及的觀光區域，包括相關的設施、歷史文化等非常具有特色的景點，這部分會以前瞻2.0的預算全力支持。
陳委員亭妃：謝謝部長，這真的是地方很大的福音。關子嶺的所有業者其實都已經期待很久了，但也次次落空。當他們聽到部長親自和他們座談，親自瞭解他們的想法，甚至還帶出串連區域整合的方式時，就讓他們有了很多期待。他們希望在林佳龍部長帶領下，交通部觀光局的業務是真的能讓他們看到一些契機。我們之所以如此希望關子嶺能夠風華再現，就是因為它的泥漿溫泉真的是太特別了，但我們現在跟別人講，人家並不覺得關子嶺原來有著這麼高的開發價值，期待這個部分能在部長任內催促與催生出來，也拜託部長來剪個綵，讓它變成亮點，甚至成為一個完美的地方，相信這樣真的可以吸引到很多觀光客，這個部分就拜託部長了。
林部長佳龍：好，我們會全力推動，謝謝。

主席、各位委員。好。
蘇委員治芬：地質調查所與礦務局應該去進行本國地熱場址的全面性調查，即前瞻要有一筆錢下去做地熱場址的全面性調查。如果地熱場址沒有去做全面性調查，就很難精準做出回注井。
王次長美花：是，仁澤及土場。
蘇委員治芬：我是舉這樣的一個例子，如果我們關心地熱的話，有關地熱場址的全面性調查也要趕快去做。
王次長美花：好，謝謝。

我們的執行率應該有到97%、98%。

我們會將相關資料及委員在意的部分一起提供給委員。
黃委員秀芳：在前瞻基礎建設的預算下去之後，如果是補助地方的部分，本席希望教育部及體育署要去盯執行率，否則錢下去而沒有執行的話，執行率是那麼的差，所以你們要去盯到底執行了多少。如果執行率沒有達到預期的話，中央是不是要協助地方呢？如果真的沒有辦法的話，要不要收回或滾動式去檢討呢？未來教育部在執行時也應該朝此方向去做。

是。
黃委員秀芳：上禮拜本席在交通委員會特別提到，有關彰化市鐵路高架化的自償率問題，即所有自籌款為89億元，這對地方政府來講是非常高的。當時次長特別提到，有關自償率部分可能由中央這邊來負擔。我原本以為下午列席的是林佳龍部長，當時臺中市所有的負擔只有2%左右，為什麼彰化的負擔是22%呢？這對一個縣市的負擔可說是非常之大，而且彰化的統籌分配稅款、人均分配是全臺灣最少的。如果按照現在的比例下去算的話，對彰化縣來講，我們的負擔很大，甚至會排擠到地方的建設及社會福利。我再次請教次長，針對上禮拜你跟我講的，就是自償率可不可以再增加，即所有的部分都可以比照臺中市嗎？

謝謝。
黃委員秀芳：接著請教財政部，去年部長有特別提到財劃法和統籌分配稅款，其實人均的分配對彰化來講是非常的不公平，當時部長有特別提到財劃法未來會做修正，請教這個目前的進度為何？

應該沒有爭議啦！
黃委員世杰：沒有爭議嗎？那就是行政作業上要請你們再加速，因為這邊看起來好像執行率很高，但是你們到現在都還沒有核定，所以請你們再加油一點好嗎？其次，有兩個部分要請次長跟我們說明，即機場捷運A14站和綠線延伸到中壢規劃作業，目前遭遇到什麼樣的困難？請次長稍微說明一下。
黃次長玉霖：A14是因為要搭配T3的工程，因為我們已經將T3重新上網招標，我們會看T3的進展，隨時可以來啟動A14這個案子。至於延伸案的部分，目前我們在辦理綜合規劃，這一部分是由市府……
黃委員世杰：對，但好像已經送到行政院，目前在核定的階段，是不是？

目前已經核定了。

我們會請鐵道局來檢討。
黃委員世杰：好，謝謝，請你們要把這個納入，我們近期來開一個協調會會勘。
再請教水利署，水環境的建設在前瞻裡面是非常重要的項目之一，我們過去執行的狀況也非常積極，很感謝中央這次仍然要繼續編列相關的預算，因為地方上不管是在防止淹水、河川整治或是各種防治工程都很重要。至於桃園的狀況，因為現在桃園發展非常快，人口增加很快，我們的民生用水、工業用水和農業用水都不斷的上升，尤其在新的休耕方案出現之後，現在農業用水的需求量也很大。尤其是現在臺商回流，這三大方案已經核准了65家，有超過兩千億元的預算要投資在桃園，所以未來工業用水的壓力非常大，會為地區增加大概快兩萬個工作機會，但是我們石門水庫淤積的狀況又非常嚴重，目前有三分之一的容量都是淤泥，請問阿姆坪防淤隧道現在的進度如何？遇到什麼樣的困難？什麼時候可以完成？

是。
鄭天財Sra Kacaw委員：接下來，有關水利署的部分，也讓主計長知道一下。歷年來自來水的普及率水利署做了很多，也一直提升，從100年91.11%的自來水普及率一直提升到107年的93.04%，到今年，你們今天的報告裡面是寫94.4%，這個一直都有在進展。但不可否認的是，原住民族的部落一樣平均只有百分之八十幾，所以這個部分要請水利署繼續而且要加碼，我們過去的比例太低，你也可以拜託主計長，我們一起拜託主計長再增加，好不好？

這部分我們未來會……
鄭天財Sra Kacaw委員：這個我已經跟你溝通很多次，也強調很多次了，當然很重要的就是，國發會、主計長在編列預算的時候，別的部會剩下的就給原民會了，好不好？主計長，點頭一下就好了。

我們共同來努力。
鄭天財Sra Kacaw委員：好，謝謝。

少子化的部分……

差不多大概20億元。
高委員嘉瑜：以長照據點來講，8年是多少？

8年？4年吧。

有了任務就是全力以赴。
高委員嘉瑜：好，謝謝次長，辛苦了。

主席、各位委員。是的。
鍾委員佳濱：那我們往下看，在COVID-19之後，我們政府除了擁有2,100億元的特別預算之外，現在編列前瞻第二期4,200億元，總共6,300億元，其實我們必須把前瞻第二期結合這次COVID-19的防疫紓困振興共同來思考，請問主委，編列方式是不是應該這樣的思維？

我們自己有奎寧。
鍾委員佳濱：我們自己有辦法生產，因為有一個很大的原料廠在我們這裡，還好、還好，所以我們可以幫助別人。
另外，我們甚至看到在國防安全部分，美國羅斯福號染疫，整個國防的防疫能力降低，所以從這兩次疫情我們看到了國家安全，在能源安全方面，我們要去思考儲能設施、智慧運輸，因為疫情的關係，很多大眾運輸的調整及型態會改變；在國防安全方面，我們要發展AI防衛、無人載具；在糧食安全方面，我們要擴大對農地的保存、應用，以及加強對農機的使用；在公衛安全方面，我們要對原料產地及邊境管理，這些都是我認為在前瞻第二期應該要去思考的，針對這次COVID-19之後，我們要做調整，請問主委同不同意？
陳主任委員美伶：是不是放在前瞻是另外一回事，但是我們在後COVID-19時期之後一定要有戰略物資的整備產業，這個是絕對的。
鍾委員佳濱：我來舉個例子，請問薛次長，國家防疫中心在第一期的時候有沒有放在前瞻裡面？

第一期是沒有。
鍾委員佳濱：但是如果第二期有機會，是不是應該利用前瞻的資源趕快讓國家的防疫中心籌建起來？是不是這樣？
薛次長瑞元：謝謝委員的提醒，到底編在前瞻還是在公務預算裡面，我們不管……
鍾委員佳濱：我們看到前瞻一期有軌道建設、水環境等等這些東西，還多了三個─少子化、食品安全及人才培育。接下來，我們前瞻二期要什麼呢？除了防疫中心之外，我舉例來說，請教交通部次長、農委會副主委及經濟部次長，交通管理系統當中，現在無人機要建置UTM，不是整合地面的交通系統而已。再往下看，我們的空中管理系統，現在農委會也發展無人機，我們希望趕快建置地面接收站、雲端資料庫來管裡，這些都是我們後續在後SARS及後武漢肺炎時期要做的，以及要趕快建立智慧農業數據資料庫。和農委會有關的部分本席上次問過陳駿季副主委，不知今天列席的陳副主委看法為何，請你回去轉達一下。

交通部申請部分都相對簡便……
蔣委員萬安：我希望交通部跟其他部會可以共同研究這樣的作法，不要再讓民眾這樣申請，如此擾民的方式，你們可以勾稽比對出來，可以鎖定嘛！好不好？
主席：蔣委員，謝謝。

主席、各位委員。目前有4條路線在進行綜合規劃及可行性評估。
郭委員國文：紅、黃、藍以及藍延段等4條路線，目前核准階段頂多是可行性評估到綜合規劃部分，綜合規劃部分有沒有可能拿到第二期前瞻預算建設經費？
黃次長玉霖：我們來協調市府趕辦捷運藍線，因為藍線已經在綜合規劃階段中。
郭委員國文：若以藍線而言，藍線的東延段連結高鐵，就整體都市發展而言，其具有相當的綜合效益，本席建議除了藍線之外，藍線的東延段也應該優先處理，畢竟綠線還沒有確認，不是嗎？
黃次長玉霖：東延段在去年已經啟動可行性評估，我們來協調市府……
郭委員國文：速度可以快一點，因為藍線及藍線東延段基本上比較有連結在一起的可能，不要一個建設的交通期分兩次，不是嗎？

我們來協調市府趕緊提出計畫。
郭委員國文：好，你們要協調並積極，做政策上的引導。除此之外，另一個階段，先進運輸第一期路網已規劃完成，但基本上就我所知，臺南市政府後續還會有第二期路網的規劃，規劃往北延伸，朝南科發展，也就是南科接下來的交通能夠快速銜接到高鐵站，倘若如此，第二階段的先進路網規劃如果送到交通部這邊來，有沒有機會如同第一期一樣，拿到可行性評估跟綜合規劃的費用？

這個沒有問題。
郭委員國文：謝謝次長。除了先進鐵道運輸8.23公里的部分目前有進行，但進行的速度其實遠遠在臺南市民的期待之後，已經搞了二十幾年了！同時貴部已經核准通過的是永康鐵路地下化，您知道這一段吧？

永康部分目前在規劃中。
郭委員國文：可是目前臺南市政府跟臺鐵局有很多的意見時，溝通不是非常順暢，以致於這個案子也是停留在溝通的階段、遲遲未決。但這個案子如果持續溝通的話會造成什麼樣的結果，次長知道嗎？你不用轉頭看，我跟次長講，8.23公里的部分做好以後，永康段再重新起造，就又變成是第二次的交通黑暗期。本席直接跟你請教，有沒有接軌的可能？也就是8.23公里一直做、接下來永康段持續做下去，讓總長約略15公里的鐵路地下化工程不至於中斷、長期陷於交通黑暗期，有沒有可能？
黃次長玉霖：市府之前有來表達碰到一些問題，交通部也積極主動介入，包括找臺鐵協商，協商也有結論，所以我們也希望未來協調市府趕快把修正案送上來。
郭委員國文：還有許許多多的修正空間，恐怕不像次長所想的這麼樂觀，我想你可能要積極介入，不曉得這是不是屬於你業管的，但次長今天代表部出席，請次長格外地關心一下。我的建議很簡單，就是8.23公里沿著這個路段，接續永康市鐵路地下化的部分能夠順利地接軌，不要讓交通黑暗期變得遙遙無期，有沒有可能？
黃次長玉霖：我們樂觀其成，希望市府的動作也可以快一點。
郭委員國文：市府的部分，當然我會找地方的議員去督促他們，但我也請部這邊能夠多一點政策的引導、多一點關注。
另外，後續有關鐵路地下化延伸到善化和新市火車站的立體化部分，原來是一個規劃案，被切成兩個規劃案，那一段變得似乎是胎死腹中的感覺。那段正是位於本席的選區，我的建議很簡單，這個千萬不能放棄，新市跟善化的整個立體化工程，如果可以的話，應該將後續的這部分與剛剛本席提到的先進運輸予以綜合規劃，共同思考未來這個路網跟整個鐵道運輸結合的可能性，有沒有可能用這樣的方式來思考、用這樣的方式來做政策上的引導？
黃次長玉霖：我們來做整體路網的規劃，計畫的推動可以分短、中、長期來處理。委員關心的這一段，之前的確有遭遇到一些困難，我們也可以重新啟動可行性研究。
郭委員國文：好。簡單總結，我關心三個面向，第一個就是先進運輸第一期跟第二期的經費到位、有沒有往前推。第二個，永康段跟原來鐵地下化的8.23公里部分有沒有可能接軌？第三個，新市跟善化的立體化部分與先進運輸有沒有結合？就這三點麻煩你跟地方政府溝通完以後，提供一份報告給本席，可不可以？
黃次長玉霖：可以，謝謝。
郭委員國文：好。接下來我請教農委會陳副主委，我看貴部的報告當中曾提到，有關水資源的運用，包括所有基礎的前瞻建設部分，你們要把它納入嘛！納入的部分包括農田排水、埤塘、圳路改善，唯獨農路沒有納入，現在地方政府提出的反而是放在「競爭型計畫」的「城鄉建設」項目。競爭型計畫的這個部分其實很難拿得到，但據本席側面瞭解，你也非常清楚農民的需求，農業機械愈來愈越大、農路愈來愈不敷使用，你覺得第二期前瞻計畫有沒有再提出農路修繕的可能性？

主席、各位委員。已經31天了。
羅委員美玲：已經31天了嗎？對不起，我以為是29天。而今天我們也是零確診，對國人來講這是非常驕傲的一件事情。世界各國都在讚賞臺灣防疫的成果，尤其在醫療物資方面，因為我們的防疫得宜，所以還有餘力把醫療物資贈送給有需要的國家。雖然臺灣防疫的成績如此斐然，但在國外疫情還是持續地延燒，尤其是口罩，在國外還是一罩難求。有些國人旅居在國外，我們覺得很感動的一點在於，國家有想到旅居在國外的國人，所以我們有訂定一個辦法，是針對寄送口罩給海外親人的部分，但我們發現其實國家還是遺忘了一個族群，就是新住民。像這個政策，在國外的親人必須具有中華民國國籍，而且跟國人必須要有二等親的關係，可是新住民在國外的親人並非是中華民國籍，所以新住民有非常卑微的一個要求，我們接到了太多、太多的陳情，這些新住民說可不可以就用他們自己的額度，在不占用國人額度的狀態之下把口罩寄給其國外的直系親屬，請問王次長，這個有沒有辦法做到？
王次長美花：謝謝委員。這個部分我們最近也接到一些詢問，會滾動式地檢討相關的需要。
羅委員美玲：內政部花次長也在場，新住民畢竟還是屬於內政部移民署所管轄的族群，4月9日本席召開協調會時，列席的經濟部國貿局劉局長說要帶回去研議，可是迄今仍未獲任何消息。當天列席的還有衛福部、外交部、移民署、陸委會及戶政司，但是到目前為止，我們沒有接到任何單位後續的聯繫，4月9日到現在已經夠久了；另外，4月14日本席也有提出書面總質詢，但到現在為止都沒有得到任何的答案，這會讓新住民覺得國家真的遺忘了他們。新住民內心很著急，因為在國外的父母親買不到口罩，但國外的疫情仍然繼續延燒，他們希望中華民國政府能提供協助，他們不要求政府開放其他額度給他們，他們只要把自己額度內用不完的口罩寄給國外的父母親，這是很基本的要求，希望中華民國政府能夠協助他們。

我們會滾動檢討。
羅委員美玲：滾動檢討已經聽好幾次了。次長，國貿局已經來開過會了，是不是沒有辦法將我們的意見上達給次長，導致次長到現在還不了解是什麼狀況？
王次長美花：貿易局同仁有跟我反映有這樣的意見，坦白說，直到上一輪的口罩調度還是有一點緊張，這一輪才比較緩和，這是一個時機，我們會趕快檢討相關的情形。

是。
羅委員美玲：希望臺灣能夠發揮自助助人的精神，我們既然有辦法把醫療物資捐贈給其他國家，新住民也是我們的國人，我們希望讓新住民在臺灣能夠安心生活，他們並沒有要求多餘的額度，只是把自己的部分……
王次長美花：我們會考慮委員的建議，並儘速決定下一輪的政策，然後會向委員說明。
羅委員美玲：好，謝謝。接著我想請教花次長，除了口罩問題之外，很多紓困政策也遺漏了新住民，上次我跟勞動部部長做了一些檢討，其中勞工紓困貸款部分就排除了沒有身分證的新住民，可是這些新住民在臺灣有工作，有參加勞保，一樣有繳稅，可是貸款部分是被排除掉的。之前部長表示係因資源有限，我們已提供數據給他，人數不多，只有五千多人，可是截至目前為止都沒有得到勞動部的回應。內政部是新住民的主責單位，希望內政部和各部會進行橫向聯繫的時候，可以替新住民多說一些話。另外，本席曾經在3月24日的總質詢提到有些紓困方案沒有納入新住民，尤其是沒有身分證的新住民，當時徐國勇部長表示，紓困不會因為身分而有所區別，可是我們發現有些紓困方案其實是排除這些沒有身分證的新住民的。移民署有一個新住民發展基金，之前徐國勇部長表示會擴大這個基金的使用方式，會把紓困的方案納入，可是到目前為止，我們還是沒有看到新住民要如何使用新住民發展基金的方法，這部分內政部是不是要加強？

這個我們會趕快加強溝通。

我們會再努力溝通。
羅委員美玲：好，謝謝。
主席：請葉委員毓蘭發言。跟委員會報告一下，3點左右休息5分鐘。
葉委員毓蘭：（14時36分）主席、各位列席官員、各位同仁。朱主計長和陳主委，這段時間辛苦了。請問主計長，受新冠肺炎疫情影響，全球經濟嚴重衰退，主計總處是否已經評估出今年的歲入總預算會短絀多少？

前瞻計畫屬於不定期或數年一次之重大政事。
葉委員毓蘭：不定期或數年一次之重大政事。請教國發會陳主委，按照這個定義，前兩期的前瞻計畫細部內容是否符合重大政事的要求？

是的。
葉委員毓蘭：所以請主計長、國發會陳主委在這方面一定要多用一點心，能省的還是要省下來。
朱主計長澤民：好，謝謝。

我們的前瞻基礎建設有針對石門水庫的防淤問題……
張委員育美：其實水不僅影響到防疫，還影響到經濟，竹科的用水是由石門水庫供應的，科技製程非常需要大量水，沒有水，不僅影響防疫，而且影響經濟，署長，我提醒你，好嗎？
賴署長建信：現在竹科的用水是由新竹地區自有系統供應，不是完全由石門水庫供應，因為石門水庫所在地方還是需要……
張委員育美：有，你去查資料，希望下次你能提供資料給我，其實石門水庫的水是有供應新竹的。
賴署長建信：少量供應，每天16萬噸，前瞻計畫裡面的桃園、新竹幹管工程完成之後……

台大、中研院及各個博物館收藏的都是比較嚴謹的資料。
黃委員國書：建立資料庫完全沒有問題，但是要注意幾個執行面的問題，蒐集了這麼多，未來要怎麼運用？這個可能要考慮。蒐集的過程有沒有審查的機制或標準去了解背後的真實性、真實的故事是什麼？這個給你們參考，可能要再嚴謹一點。再來，文化部在第一期的前瞻計畫裡有文化總體預算規劃，前瞻二期並沒有文化總體預算，但是有城鄉建設、文化生活圈建設計畫，其中比較特別的是重建臺灣史計畫，很多臺灣史學者非常關切這個部分。重建臺灣藝術史相關計畫的內容非常多，你們要做非常多事情，我想了解的是，二期前瞻建設計畫結束以後，未來文化部還有多少經費可以編列文化總體預算？有沒有？
蕭次長宗煌：跟委員報告，前瞻計畫二期就是第二階段，後續4年，本來沒有城鄉計畫，文化部這一塊是放在城鄉計畫裡面，所以這個部分我們還是要跟國發會、主計處爭取。
黃委員國書：我提醒你們，二期結束以後，還要不要做文化總體預算？特別是有關臺灣藝術史的重建，現在比較相關的大概就是國立臺灣美術館、國立傳統藝術中心、臺灣音樂館、國家電影中心等等幾個單位，過去當然有一些成果，但不知這些成果你們有沒有量化或KPI？截至目前為止，已經收藏53件重要作品，完成2,500件藝術藏品及檔案，還有幾位作家的文物修復、27位作曲家珍貴的音樂史料等等，請問，重建臺灣藝術史部分，在前瞻二期結束、成果完成以後，還會不會繼續編？這個計畫還會不會繼續執行？
蕭次長宗煌：這些計畫已執行一半，也有階段成果，我們當然希望在下一次的四年前瞻計畫裡面繼續爭取經費執行。
黃委員國書：你知道嗎？你服務過的國美館，常態性珍藏的臺灣重要藝術家的作品、常態性修復作業人力跟經費的能量，一年修不到30幅，我擔心的是，等這次的前瞻預算結束後，未來這個會是常態性計畫，預算來源是穩定的？還是做到這裡就OK了，以後就沒有這個計畫要繼續推動了？也許文化部會說沒有錢，但是國發會搞不好有錢，因為國發會有公共建設預算，國發會的公共建設預算有可能去幫忙國家美術史的搶救、收藏、研究、維護、保全嗎？這可能都不符合公共建設預算項目吧？

對。
劉委員建國：第二期你們還是最後一名，執行率只有58.22%，在各部會中依然排名最後。

這是第二期的部分。
劉委員建國：我現在跟你討論第一期，第一期你們不寫總執行率，是國發會幫你們寫的。
薛次長瑞元：第一期的部分我們在第二期的108年到109年趕上來，但是第二期從108年開始到109年的現在我們的確是……
劉委員建國：你們還是倒數第一名，國發會還是幫你們做出來啦！如果國發會沒有做錯，那就代表你們真的有夠慢的。

有一些我們是有比較……
劉委員建國：不是比較，是差很多，和其他各部會差百分之三、四十，不是比較，是特別慢，全班就是你最後。枉費衛福部上上下下在這一次防疫過程中超前部署，得到美名，表現可圈可點。有關前瞻部分，我已經提醒薛次長好幾次了，起碼提醒3次以上，這三個禮拜我再三提醒你們不要把防疫紓困和其他紓困混為一談，否則衛福部承擔不起。如果混為一談，在前瞻計畫執行率這麼低的情形下，原來表現可圈可點的防疫作為，可能會被整個紓困或前瞻搞到可悲可泣，我善意再度提醒。

是。
劉委員建國：薛次長，你也算衛福部重要的一份子，你可以下鄉去幫部長、院長再了解一下，再把紓困搞成急難紓困，我跟你講，你們前瞻也不用再做了。
薛次長瑞元：這兩件事情不太一樣，針對急難紓困，的確委員提醒了好幾次，因為那個是從原來急難救助系統裡面再擴大的，所以變得比較手足無措，後來還是要把辦法想出來。
劉委員建國：有放寬、也加條件，把沒有的條件加進去，所以才去放寬，這是本末倒置。中央向全國宣布，帶身分證、簽切結、印章就夠了，地方政府跟中央所講的完全不一樣，你可以馬上去了解。已經這麼多天了，不是將錯就錯，道歉、認錯，最後統統又一樣，這對衛福部絕對不好，對行政院也絕對不好，我再三提醒，真的會出大問題。當你們被這些事情牽絆住的情況之下，你們要再去處理其他振興、其他前瞻基礎建設計畫的時候就會力不從心。
薛次長瑞元：我們必須要承認，因為前瞻基礎建設涉及一些小型工程，在發包施工的過程當中的確是有……
劉委員建國：因為我時間到了，不好意思，我還要請問交通次長，我就只是好意向你建議啦！
薛次長瑞元：好，謝謝。
劉委員建國：我本來是想請教林部長的，但現在請問次長，幾乎所有鐵路高架化都納入了，唯獨斗六的鐵路高架化，在106年的時候，我們邀請前部長賀陳部長下去，得到可行性研究經費，也已經完成，但現在要得到綜合規劃費好像遙遙無期，次長能不能具體說明一下，什麼時候可以達標？再來，後期的前瞻基礎建設能不能像這樣，國家在整個前瞻基礎建設中，軌道建設所占比重最高，但是鐵路高架化交通部可以自己做，速度才會快，可以嗎？以上兩件事情。

我們來幫忙。
劉委員建國：一個星期內是不是可以給我具體的相關進度，以及你們的因應作為？
黃次長玉霖：好，還有相關的問題，我們也會跟委員詳細報告。謝謝。

對不起！
陳委員素月：就是臺中捷運綠線延伸到彰化，在前瞻第一期預算是編列多少錢？

我們是編列可行性評估經費。

對。

謝謝。
陳委員素月：繼續要請教農委會，前瞻第一期中農委會的經費很多是在進行農田排水，以及埤塘圳路的改善，這個部分的執行情況如何？可不可以簡單說一下？

對。
孔委員文吉：也就是說，原住民地區的無自來水改善工程，你們也有在做，但是比例相差太多了。

這部分我們儘量……
孔委員文吉：山原的自來水覆蓋率、普及率只有百分之三十幾。所以署長，你們應該多重視一下原住民地區無自來水地區改善、水庫清淤的問題，思考怎麼調整，這部分的經費一定要增加。

謝謝委員指導。
孔委員文吉：原住民在臺灣社會處於弱勢，以政府的資源來說，前瞻基礎建設計畫特別預算的資源分配最不公平，總數四千多億元，只有22億元用在原住民地區，而且很多文健站周邊設施的經費也沒有撥下來，這個部分原民會是不是可以多爭取？
汪副主任委員明輝：我剛剛說會努力。其實原民會對於原民的部落需求，除了我們的公務預算以外，也可以透過縣市政府向其他部會爭取他們所需要的建設，例如道路……

對。
孔委員文吉：本席提出這一點是希望水利署注意，署長，本席知道你很重視啦！但是差距還是太大了，特別是自來水和高山水庫的部分，拜託一下，謝謝。

我們有爭取公共建設經費。
林委員奕華：如果每個學校都要做，這是一大筆錢。
劉次長孟奇：對，需要很多錢，大概要二百多億元。

教育部現在的計畫會優先納入這部分。
林委員奕華：已經有了嗎？很好。這次鐵道建設引起最多討論，例如高鐵延伸到屏東案，交通部的報告是說，國發會的回答是原則性同意，何謂原則性同意呢？原則性是滿政治性的用語，所謂的原則性支持，是指支持還是不支持？
陳主任委員美伶：我們是做可行性評估的審查，審查已經通過，目前報院核定中。

主席、各位委員。沒錯。

都市計畫變更。

沒有問題。
邱委員顯智：為什麼會這樣講，其實次長也很了解，前陣子新竹車站旁的百貨公司已經關閉，事實上老城區的商店經營非常困難，現在地方的反應是，你們要在大車站裡面建一個商場，這樣會不會讓老城區的商店更雪上加霜？你懂我意思嗎？大家都非常煩惱。
黃次長玉霖：不會，因為大車站計畫是搭配周邊老城的再生計畫，所以將來剛好會相反，因為大車站是蛋黃區，反而會帶動周邊蛋白區的發展。

沒錯。
邱委員顯智：但是現在問題來了，大車站的規劃是以後有新竹輕軌，次長也非常清楚，光是每天早上去竹科上班，光復路、公道五路、寶山路，全部塞得動彈不得。你們說將來輕軌可以跟大車站的臺鐵共構，請問輕軌現在到底在哪裡？已經經過二十二次的評估了！
黃次長玉霖：輕軌的確是遭遇很多的困難，我有找新竹市政府談了兩次，一些困難都已經解決，也送上來了。最近是計畫上有一些比較小的修改，只要再送上來就會進入交通部……
邱委員顯智：所以次長應該也是支持的，因為你住在新竹，你很清楚啊！
黃次長玉霖：新竹輕軌的效益很高，這裡的上班人口與生活相關的需求都是非常高的，所以我們已經有協調市府提案了。
邱委員顯智：因為過去二十二年，已經有四次可行性研究，結果都沒有執行。
黃次長玉霖：這一次是交通部整合包括臺鐵鐵道局相關部門，我們一起來協助提出計畫。
邱委員顯智：另外，我想問你們現在對輕軌的規劃是什麼？針對竹科、新竹舊城區、高鐵特定區、竹北生活圈等等部分有什麼樣的規劃？不然又是跟過去二十二年一樣。
黃次長玉霖：不一樣，第一階段會優先推動從高鐵到竹科，再到兩所大學，然後連結到我們的大平台計畫，這是第一階段。
邱委員顯智：就是第一階段會從高鐵六家線到竹科，然後再從竹科進到車站？
黃次長玉霖：對，從六家線到竹科、交大、清大，然後到車站大平台做整合。

有。
邱委員顯智：好，謝謝次長。

謝謝委員。

好的。
廖委員婉汝：關於交通的部分，我們臺灣沒有大山大水，但現在的觀光產業都是用地方產業發展做銜接，我是覺得太弱，真的要做出競爭力的話，臺灣要建構什麼樣的交通建設？環島的國道網也好、快速交通網也好，未來的交通建設中，把桃園機場建設好，好不好？如果要推觀光產業，至少要把機場建設好，不要每次都是漏水的新聞，很難看嘛！所以這些未來的交通建設都是我們所有觀光發展的骨幹，規劃很好的交通建設發展才能促進觀光，好不好？這塊是我希望做到的。

已經通過計畫了。

謝謝委員。
陳委員秀寳：接下來請教國發會陳主任委員及農委會陳副主委，在國發會所提推動情形報告第5頁的第2張表機關別部分，農委會的第一期及第二期特別預算加起來約是5億元，但是在農委會的報告第1頁寫的主管預算是119.24億元，請問這個落差是在哪裡？

第一期未執行而保留到第二期的部分到目前已經執行了92.9%。

謝謝委員。
陳委員秀寳：國發會負責管考，這幾個月來的防疫工作幾乎消耗掉衛福部所有的能量，所以希望國發會針對衛福部推行及執行率遭遇困難的部分予以協助。
另外請教教育部劉次長，之前地方政府因為不熟悉前瞻計畫的運作，以至於有一些案子太晚送件而沒有相關經費，所以只能先行入案，如果後續四年我們的預算得以繼續編籌，那麼已經入案的計畫是不是可以優先核定，抑或還是要跟新提的計畫重新競爭？

主席、各位委員。這部分教育部還要再討論。

應該是說我們現在能夠執行完的我們會儘量執行完。
陳委員秀寳：如果這是地方政府真正需要的，我們不能為他們先保留然後優先考慮嗎？

新的一期可能還要重新來看。

好。

謝謝委員。
主席：先作以下宣告：5點休息，今天會議延長開會時間至質詢答結束，並宣讀委員所提附帶決議後再休息。
請林委員宜瑾發言。
林委員宜瑾：（16時28分）主席、各位列席官員、各位同仁。這次國發會提出前瞻基礎建設報告，以109年第1季最新的執行進度檢討報告來說，第1頁數位建設計畫內涵部分第二期編列272億元，強調推動資安基礎建設，提供網路安心服務；不過，第10頁寫到：截至109年第1季重要執行成果數位建設部分列出五大項，分別是：建構公教體系綠能雲端資料中心、普及國民寬頻上網環境計畫、國家文化記憶庫及數位加值應用計畫、推動超高質電視內容升級前瞻計畫、普及智慧城鄉生活應用計畫，就是我剛才唸的這五項，可是並沒有再編列強化國家資安基礎建設計畫這個項目，我想在資安基礎相關建設部分，政府是認為我們做好了嗎？否則為什麼沒有繼續編？

對。
林委員宜瑾：我們清楚知道這次武漢肺炎防疫期間，我們本來推動的、特別是學校推動的遠距教學軟體Zoom發生嚴重資安問題，對於這樣的資安漏洞，政府部門第一時間不曉得如何過濾、防堵並反制。不僅如此，我覺得很多資安事件陸陸續續發生，例如上禮拜台灣中油遭到網路攻擊，系統感染使得加油站電腦當機，造成消費者沒辦法使用儲值卡、中油卡等；疾管署有2.5萬筆電郵帳密被駭，包括WHO、美國衛生研究院、比爾蓋茲基金會等等，統統都被看光光，還被放上全美最大的網路論壇平台4chan！我覺得行政院資安處要好好面對這個問題，經過行政院資安處調查後，你們給我的資料是有69位公務員的帳號、密碼也被盜，所以我覺得資安問題確實非常嚴重。
特別是去年有駭客成功入侵臺大醫院電腦系統，鎖定蔡英文的病例要下手，但被撈走的是另一個同名同姓的蔡英文，這個駭客還有鎖定柯文哲的資料，我的意思是假設總統的病例真的外洩，真的會有導致國安危機的可能性。經過接二連三的資安危機，我覺得前瞻計畫的數位建設應該要列為重點，請主委和副處長好好思考這件事情，並把它列入下一個前瞻計畫裡。
徐副處長嘉臨：好。其實政府對於資安的投入不只有在前瞻計畫，前瞻計畫主要是在地方政府的建設上面，在中央的部分另外還有資安旗艦計畫，是放在科技預算裡面，其實都有同步在推動，然而資安的攻擊手法變化萬千且隨著科技不斷進步，我們對於攻擊手法有一直在觀察，然後再推動中央及地方的資安建設，對於委員的指教我們一定會努力做，謝謝。
林委員宜瑾：另外，我們很多數位建設的發展，例如偏鄉學校的數位建設是不是可以用前瞻計畫的方式來補足？因為現在這時代與時俱進、變化很快，不是當初立法者所能想像到的，我覺得前瞻計畫也應該要超前部署，所以我認為包括偏鄉學校的數位建設以及整個數位建設的發展部分可能要考慮列入前瞻計畫。
徐副處長嘉臨：好，其實教育部在上一期前瞻計畫已經有投入一些在校園資安方面。
林委員宜瑾：對，期待再繼續。
另外，我要請教交通部黃次長，你也知道臺南是古都，所以整個道路的交通規劃都偏小、彎彎曲曲、圓環特別多，不像臺北市、高雄市的道路寬大又直，臺南目前沒有捷運，所以公共運輸方面主要倚賴公車，雖然公車的運輸市占率最近有偏高一點，可是整體速度還是比不上鄰近的高雄、臺北、臺中等，臺南市的整體公共運輸還算中段班，所以私人運具運用比例非常高，特別是臺南古都自由行的觀光客非常多，所以重點來了，興建停車場的需求其實相當高，你覺得興建停車場對於整個臺南特別是府城古都整體的城市發展一定會有實質幫助吧？

我們都很支持。
林委員宜瑾：最後我要提的是，停車場建設的品質也很重要，桃園平鎮的停車場就出現崩塌問題，看起來是因為採行無樑版工法，在結構計算上有所疏失而導致，再來全臺灣要興建很多停車場，不曉得你們是否還是以這種工法興建其他停車場？
黃次長玉霖：每一個停車場的工程狀況都不一樣，規劃設計也不一樣。
林委員宜瑾：對，因為有這樣的例子，所以在品質或監督方面，如果要採取特殊工法的話，是不是要請公正的外審單位或第三方複審以維持公共安全的品質？
黃次長玉霖：都有外審，我們會請地方政府如果要採取類似工法時要特別注意。
林委員宜瑾：好，謝謝。

謝謝委員。

數位建設是臺灣非常重要的一個基礎建設。

我想這是在國家更高的一個層級。

科技部當然會配合。
劉委員世芳：真是很糟糕，你是次長，卻沒辦法回答。
我再請問主委，數位建設計畫裡包括很多細部計畫及經費配置，這個重點建設項目在這次的前瞻基礎建設計畫裡面有編列進去，數位計畫相關的經費預算比例大概是多少？你知道總數是多少嗎？或者科技部次長可以幫忙回答一下？
陳主任委員美伶：數位建設在第一期有159億元，第二期有272億元，所以總數差不多接近500億元左右。
劉委員世芳：看起來好像有500億元，可是你有沒有了解到數位建設計畫配置的時候，是不是都注重在硬體建設的範圍？
陳主任委員美伶：因為有一些是給地方政府的部分，應該是軟、硬體都有。
劉委員世芳：軟、硬體都有？但是我要告訴你我聽到一些聲音，因為立法院成立一個數位國家促進會，聽到很多業者的聲音，他們抱怨國家的數位建設計畫內容大部分都注重在硬體建設，譬如這個科技部的AI計畫裡，其中特別提到建構雲端服務跟大數據運算平台計畫總經費是47.5億元，包括建置AI超級電腦「臺灣杉二號」，業務推廣及人才培育的經費四年加總只有編列4.1億元，我想主委非常清楚，因為你長久以來都在推動，業界對你也非常的appreciate。但是在數位產業願景的部分，我們知道這次的防疫如果沒有數位雲端、大數據等相關AI產業跟人才來幫忙，我想我們的防疫國家隊沒辦法做得這麼好，讓全世界讚賞；而這個產業的願景，除了我們投注的這些硬體建設之外，人才問題也是一個很大的缺口。次長可能知道，一般業界也都知道，包括雲端、大數據或是物聯網，其人才缺口在整個臺灣來講，大概少了兩萬人左右。請問科技部有沒有那個能耐或方向可以幫忙育才、留才、攬才？
謝次長達斌：是的，除了在AI部分的一些人才培育計畫，科技部在基礎建設裡面也有規劃就是育才……
劉委員世芳：這些人要從哪裡來？你不要跟我說是請台大、交大成立什麼人才培育中心，不要這個樣子！我們現在不是在念博士班，我們現在要的是可以馬上出來打仗的人才。大家都知道，很多國外大廠包括Google、美光都要來臺設廠，那是建構硬體方面的，可是我們的軟體包括雲端、大數據等等這些平台的人才到底在哪裡？由誰來培育？不一定只有教育部，我也不認為是經濟部，經濟部應注重硬體方面，科技部有沒有那個能耐幫忙處理？或是國發會也可以幫忙處理這一塊？

我想這是跨部會一起來同心協力……
劉委員世芳：跨部會？我聽不下去！請國發會來回答！每次講到「跨部會」，就表示可以推來推去。
陳主任委員美伶：跟委員報告，有關數位人才的培育，其實在院裡面有一個由吳政忠政委統籌的專案計畫，包括科技會報辦公室、國發會、科技部、教育部，甚至勞動部都是成員，我們會去評估需求，然後再做產學鏈結。
劉委員世芳：但據我們所知，大部分都注重在製造業……
陳主任委員美伶：沒有，沒有！
劉委員世芳：這兩萬人的缺口就是我剛剛講的那三大方向，這部分要如何處理？
陳主任委員美伶：跟委員報告，我們現在開始採以軟帶硬的方式，不會都是在硬體的部分。
劉委員世芳：好，相關的會議結論可否給我一份參考，讓我們知道未來的發展方向？

我們會協助市府趕快啟動規劃設計。

綜合規劃今年可以啟動。

謝謝委員指教。
鄭委員正鈐：另外，我想利用最後幾秒鐘請教陳主委，新竹市在這次的前瞻計畫中，還提出6座停車場的問題，水資源的部分也有一個建設，另外大車站計畫、兩百億大新竹環狀輕軌的部分肯定是有，還有棒球場8億的興建、15億的國際展演中心，現在都看不到任何動靜，還有5億元的新竹漁人碼頭計畫都請陳主委給我一份完整的書面資料。
陳主任委員美伶：好的，我們把新竹市的清單送委員參考。
鄭委員正鈐：針對這幾個重大計畫，也給我一個詳細的進度說明及目前的規劃內容。
陳主任委員美伶：因為大部分的資料是在部會那邊，國發會這邊有的話，我會儘量提供。謝謝。

謝謝。
主席：請李委員昆澤發言。李委員發言之後，我們休息5分鐘。
李委員昆澤：（16時56分）主席、各位列席官員、各位同仁。前瞻發展條例是一個重要的條例，中央政府依此條例發布相關的前瞻發展計畫，其經費是4,200億元期程4年，期滿之後，依照前瞻發展條例第七條規定，就是不以超過前期的預算跟期程為主；可是現在面臨武漢肺炎相關的衝擊，對於產業的紓困、振興及產業的發展，第二期的前瞻計畫就變得非常重要。我們先來探討觀光這部分，觀光的振興一定要納入前瞻。相關的觀光發展，過去所靠的觀光發展基金這一次被大量的使用，事實上觀光發展基金主要來源是機場服務費，機場服務費又因為疫情衝擊，國內外旅客的出入大幅減少；接下來，我們要發展主題旅遊年、深度旅遊以及智慧觀光等等，至少需要300億的經費，所以這部分一定要納入前瞻計畫裡面，可否請次長簡單說明一下？

的確。
李委員昆澤：我們可以看到，從觀光紓困、振興，中南部大眾運輸統的設置，以至相關的鐵路安全、電務智慧化提升計畫，在前瞻計畫第二期裡面都會包含這些重要的部分。

的確。
李委員昆澤：這個請次長在交通部一定要全力地督促，做為一個實施的要點。

謝謝委員。
主席：時間正好5點整，我們休息5分鐘。
休息
繼續開會

雙軌化已經在招標了。
陳委員超明：陳主委，現在我只希望，有幾件事，第一個，軌道建設是你們在做的，我們希望就省縣市，不是國道，國道你們鋪得很漂亮，而瓶頸道路一定要拓寬，這個非常重要，以前開車都不方便，你沒有到鄉下，大概不瞭解。

主席、各位委員。我們來評估看看。
邱委員志偉：你要啟動可行性評估的計畫，看看對交通的改善會有多少助益，就北高雄的發展，由於高架化之後，相關的城市規劃會變得更完整。所以這部分我拜託次長，是不是能夠支持？
黃次長玉霖：這個分兩階段，我們一起來協調，地方有這個需求，來進行……

對。
邱委員志偉：未來啟動繼續南延到高雄，這部分部裡面目前的進度怎麼樣？
黃次長玉霖：我們會延伸到現有的高速公路做銜接，最主要是節點要打通，現在已經有了，我們會去銜接。
邱委員志偉：對，我知道，我是說跨過曾文溪繼續往南，接到……
黃次長玉霖：沒有，往東就接到了，我們不用再往南，稍微再往東南邊一偏就接到高速公路系統。

應該還沒有。
邱委員志偉：有啦！你們給我的書面資料都有寫，你們已經啟動可行性評估了。
再請教內政部營建署副署長，有關下水道建設，以6都來說，高雄市下水道建設的比例是比較低的。

主席、各位委員。是。
邱委員志偉：不管是污水下水道或者雨水下水道，原來高雄市區的不用說，已經差不多是99%，縣區的部分還不到75%，我的選區是在北高雄和高雄縣，有些只有百分之五十幾。所以未來前瞻基礎建設裡面，針對污水水道、雨水下水道，雨水下水道在我的選區、在北高雄有急迫性及必要性，這個請營建署一定要特別重視。
吳副署長宏碩：我跟委員說明一下，污水下水道的計畫裡面，這個部分我們會配合高雄市政府所提案上來的，在高雄縣區的部分，實際上實施計畫也包括推廣、污水處理廠，現在都已經進展到一個程度了，後續我們會持續來推動。

我們會持續爭取、協助他們。
邱委員志偉：好，謝謝。
吳副署長宏碩：不客氣，謝謝。

就是鐵路高架化的可行性研究。
翁委員重鈞：所有你匡列的計畫裡面，到目前為止有哪一個是你們變更的？

變更的？

這是地方規劃出來的。
翁委員重鈞：你們的預算叫做鐵路高架化，去基層開會卻叫做鐵路大平台。
黃次長玉霖：沒有啦！這是地方規劃出來的，我們要尊重地方協調的結果。
翁委員重鈞：你說地方規劃的，地方說是你們中央規定的，說你們審查不通過。
黃次長玉霖：沒有，這有一個協調的過程，不是這樣的。

這是做真的。
翁委員重鈞：如果是做真的，你告訴我民雄的鐵路高架化多少錢、水上鄉的多少錢？

這個我要看地方最新的規劃才知道。

計畫還沒有送來。
翁委員重鈞：什麼資料準備好，我看就是0.5億元。

這0.5億元是可行性研究啦！

那是可行性研究的經費。

現在要等可行性核定綜合規劃出來才知道。
主席：翁委員，不好意思，你的時間到了。
黃次長玉霖：對，是這樣啦！

我把資料拿來給你看。
翁委員重鈞：我再請教你，你規劃5,000萬元為什麼水上鄉只有600萬元？
主席：翁委員拜託一下好不好，我們後面還有20位委員要發言，大家都按照時間好嗎？
黃次長玉霖：這是地方政府規劃的案子，我會把地方政府……
翁委員重鈞：你們核定的，什麼地方政府規劃的，你不要每次都推給地方政府。
主席：好，次長請回座。

我會把地方政府的規劃案拿給委員瞭解。

我們積極來跟它協調。

謝謝！
莊委員競程：在未來的前瞻計畫裡面本席有幾個建議，第一個就是，是否可以好好提升臺灣觀光的環境？我們每年以吸引多少旅客為目標，但是我們在觀光的軟硬體上面好像都沒有跟上，光是每年國外旅客就有上千萬人次，而且我們現在又喊出2030年要讓觀光產業拚出兆元產值，國際觀光客達2,000萬人次、國旅2.4億人次的目標，而且這一次疫情受創最重的就是觀光業。我想請問次長，我們這邊的軟硬體真的準備好了嗎？能不能用下一波的前瞻重塑觀光產業？我舉一個例子，像臺中大坑次長也很清楚，整個步道都很完善，尤其九號步道假日的旅客、遊客都是上千人，但是一到十號步道，這幾個步道其實有些年久失修，是否可以用一些簡單計畫的經費來活化大坑的觀光資源？例如能不能納入參山的國家風景區，透過多重經費來活化這些觀光。
黃次長玉霖：這個要感謝委員特別提醒，大坑目前是地方管理的綠帶，它如果可以納到參山風景區管理處，將來會有比較足夠的資源來做地方整體的整合跟配套，這個我們已經開始請風管處來進行評估。至於委員所關心的，我們的觀光基礎建設不只是硬體，還有數位轉型，我們也會提出來，到時候再請委員來協助。
莊委員競程：好，謝謝次長！

謝謝！

我們會依相關規定處理。
陳委員椒華：謝謝。水利署、環保署，廢棄物處理的問題是否可以趕快處理掉？

這需要一點時間……
陳委員椒華：你們是水資源的開發單位，應該注意到這邊有一個廢棄物處理廠啊！
賴署長建信：委員，這個跟當時通過的環評……
陳委員椒華：因為你們選址不當嘛！不要再解釋了，真的是選址不當，謝謝。
再來，請環保署簡短說明。

主席、各位委員。有關鳥嘴潭以前就有達成共識。
主席：謝謝，請內政部、交通部回答，這個問題很嚴重，現在臺北市政府都要辦了，你們可以辦嗎？

主席、各位委員。我們都是依法定程序在走。
陳委員椒華：對，聽證會沒有辦，可以補辦嗎？

法定程序我們都已經走完了。
陳委員椒華：可以再辦嗎？現在居民要求再辦聽證會，可以再補辦嗎？
黃次長玉霖：這個我們會依法辦理，謝謝。

一系列公聽會都已經完成了！

依法是辦公聽會。
陳委員椒華：依法你們應該辦聽證會，你們還沒有辦啊！

謝謝委員……
陳委員椒華：謝謝，請你再研議！下一位請回答節水、野溪水泥化的問題。
賴署長建信：我們在節水部分其實是有成效的，從去年到現在，全國省了600……

是。

謝謝委員。

主席、各位委員。是。
王委員婉諭：當初在2018年，行政院召開說明會時強調，我們4年內希望能夠增加家外送托率的比例，從目前的13%提升至30%，但是同年9月又立刻調降這個目標為20%，但是也沒有關係。只是過了一年之後，現在的托育比例卻只有12%，其實並沒有往目標前進，反而有倒退的情況，更何況總孩童的人口數是變少的。我們很希望這部分真的能夠獲得重視。
剛才提到家外送托是極小的比例，我們來看幼兒園設立的情況，大約有將近37%左右是在公共化幼兒園的服務，但是我們回過頭看0到2歲的托嬰中心相關的部分，以及托育家園的部分卻不到3成，顯示公共化機構托嬰的比例其實非常低，我們的發展也不如預期。衛福部公共化托育相關的經費主要就是來自前瞻計畫。我在這個報告的重點裡面看到，加速擴大幼兒托育公共化以營造友善育兒空間，減輕家長經濟負擔，降低婦女就業障礙，化解少子化的危機。我想請教衛福部，這邊的方向和目標是不是仍然一致？
薛次長瑞元：主要是過去在公共化的部分比較不足，當然場所的取得有一些困難，所以我們藉助前瞻性基礎建設計畫，加強增設公共化的部分。
王委員婉諭：我們可以看到有一個大方向的目標，但是如果對照一下教育部針對少子化的對策列出來的情況，在幼兒園的比例會很清楚地看到，每個年度要增加多少班級數、多少托育人數，都有清楚的規劃，但是回過頭看衛福部針對少子化的對策卻只有幾行文字說明，第一個是布建社區公共家園、托育家園，然後從107年到109年希望能夠增加80處。我們希望提出一個政策建議，在規劃上你們能不能更具體，有年度目標？這樣我們才知道你們有沒有機會達成目標。第二個，衛福部提到要尊重地方政府設置公設民營的托嬰中心，這部分其實就回歸地方政府。我們還是希望能夠有積極、明顯的補助措施，藉此讓地方政府能夠願意開辦公共托嬰的部分。我們很希望這部分都能夠著力，而且比較明確的訂定作業方式，有政策方向等等。是不是能夠請衛福部參採？
薛次長瑞元：是，其實每年設置80處就是我們在公共托育家園的目標。前四年的前瞻計畫裡面，在少子化友善空間的部分，在公共托育家園，我們的案件數是296件，事實上，已經發包執行甚至已經完成的有279處，所以這部分我們持續在進展當中，就是有關公共化的部分。

這個是只有在前瞻基礎建設的部分……

對。
王委員婉諭：我們同時也想針對幼兒托育跟次長說明，去年民團有提出建議，認為托嬰中心應該考慮小班制，比如說疫情、腸病毒、流感的期間，其實疾病都會有一直流行，有傳染、交互感染的可能性，所以我們希望托嬰的部分能夠用小班制的方式，藉此保障他們的安全跟健康。我們可以看到幼教法已經規定幼幼班2到3歲的時候，每班要以16人為限，不得混齡。我們想提出建議，衛福部是否能夠考慮0到2歲托嬰的部分也有所限制，就是限制班級裡面的人數，避免交叉感染的情況？
薛次長瑞元：這部分當然要看，以目前托嬰中心的狀況來說，我們當然希望每一個老師帶小孩子的比例比較少，當然這樣會照顧得比較好，但是也要看人力市場夠不夠……
王委員婉諭：這個指的不是師生比，而是指一班的人數。
薛次長瑞元：一班的人數的話，其實大部分還是小班制，如果大班的話就變成cover的地區會非常大，事實上要接送也不方便。

這是我們的方向。
王委員婉諭：我們再回到政策的部分，時代力量其實已經提出兒少權法的修正草案，希望衛福部能夠給予支持。另外，剛才提到補助的部分，其實我覺得可以更明確定義，比如說，我們剛剛提到這個作業要點，衛福部用作業要點主要是針對開辦費和營運費建議補助，這部分其實都是針對開辦之後的軟、硬體，但是我們可以看到臺北市做得更詳細、更細緻，包括工程搬遷費、業務補助費、設立獨立水電錶費等等。你們是不是能夠在補助項目上考慮得比較多元，提供比較不同的誘因，藉此增加公共托育的量能？同時，剛剛提到不同班級的人數限制，或者公共家園或公共化的托嬰中心，可能也會因為人數、規模的不同而需要做不同的分級補助方式。我希望你們能夠更謹慎地規劃。
薛次長瑞元：這部分的話，其實補助要點寫得越詳細，彈性就越少，科目不對就不能用；把它寫得比較有彈性，比較可以case by case去處理。至於每個科目底下能夠涵蓋的範圍多大，當然我們可以考慮。
王委員婉諭：我覺得主要的差異在於，目前衛福部的補助是針對開辦之後營運的部分，但是我們也希望能夠鼓勵開辦，所以開辦前的部分也希望你們能夠給予支持，這才是比較實際的作法，這樣能夠鼓勵更多有意願的團體開辦。
我們綜合以上的內容，先提出一個政策建議的總結，我們希望公共托育家園每年應該比較明確清楚的定義出你們的目標班級數及人數。第二個部分就是應該將公共托嬰中心納入補助的範圍內，而且應該依照公共托育家園及托嬰中心人數及規模的不同，提供不同額度的補助。第三個部分就是我們希望你們考慮孩子的健康、安全，每班人數應該有上限。第四個部分就是希望補助項目不只是針對開辦之後的經營費用，也應該在鼓勵開辦的部分加強力道，希望藉此擴充公共托育的量能。
薛次長瑞元：委員的這些政策建議大致上我們都可以接受。我剛剛解釋的第四點，有關補助項目，比方說，剛開辦的時候是不是要包括搬遷費？這是可以考慮的，但是不一定要分列兩項，分列兩項的話，沒有需要搬遷的人就用不到那一項。
王委員婉諭：是，了解。

這樣不是很好。
王委員婉諭：主要是希望能夠增加誘因，希望這些團體來開辦、加入。
薛次長瑞元：對，這個方向我們都可以接受，我們再來研議具體的內容。

謝謝。

主席、各位委員。在樂生療養院的那個……
陳委員瑩：在樂生療養院執行這個計畫，當然它是位於桃園市龜山區，也剛好是在新北跟桃園的交界。這兩個縣市的都會區原住民特多，特別是桃園的原住民人口數成長得非常快，很快就要超越臺東了。在這邊蓋原住民的長照大樓非常合適，而且是非常好的計畫。次長知道目前工程進度已經有嚴重落後的狀況嗎？
薛次長瑞元：事實上，4月1日、15日那兩次流標，流標之後，我們在4月22日做了一些檢討，可能會改變招標需求，在這個月15日之前，我們會第三次公告。
陳委員瑩：根據本席的瞭解，整個設計規劃招標是在去年12月的時候執行，應該是今年年底要發包執行。

是。