主席、各位委員。本人代表民航局和桃機公司向各位做報告。110年度民航局施政計畫重點以及預算編列狀況如下：

一、迎風向前，儲蘊能量整裝出發
(一)協助航空業者紓困及蓄積能量
(二)策略性拓展航權，與其他國家地區洽簽雙邊通航協定。
二、堅守信念，飛航安全不容妥協
(一)落實飛航安全
(二)精進航空保安體制
(三)強化機場空側安全及管理
(四)積極推動遙控無人機管理機制
三、嶄新門戶，機場發展穩健切實
(一)前瞻部署整體機場發展方向：今年我們提出2040的發展方向，對於南北竿以及臺中機場等建設，甚至是高雄的綜合規劃，都有提出相關的計畫。

這部分包括未來的發展用地取得、土地作價、地上物徵收以及相關的公共工程等。
(三)完善機場服務設施：持續進行松山機場、臺中機場、南竿機場部分以及高雄機場滑行道、臺中機場聯絡道等建設，還有臺東機場空側道面改善工程及蘭嶼機場跑道整建工程。

繼續針對國際民航專才來攬才、育才。
(二)跨域協作，精進知能：持續輔導及監理航空人員訓練機構運作與發展。
(三)厚植根基，孕育人才：與大專院校合作開設民航實務與管理通識課程，提早將航空專業知能與大學合作。

一、單位預算
(一)歲入部分
110年度歲入預算數編列4,133萬5千元，較上年度增加19萬元。包括罰款及賠償收入、規費收入、財產收入以及其他收入等。
(二)歲出部分
110年度歲出預算數編列4億506萬1千元，較上年度增加7,155萬9千元。
二、民航事業作業基金分預算
(一)業務收支
1.業務總收入：110年度業務總收入預算數178億3,653萬2千元，較上年度減少14億6,240萬4千元，主要係受疫情影響，預期起降桃園機場之航空器架次減少以及相關收入減少。
2.業務總支出：110年度業務總支出預算數132億1,636萬6千元，較上年度增加1億8,140萬3千元，主要係增列飛航服務總臺及各航站預算員額與工程完工轉列財產等。

110年度本期賸餘預算數46億2,016萬6千元。
(二)固定資產建設改良擴充計畫
1.桃園航空城機場園區用地取得計畫：截至109年度止已編列145億1,083萬3千元，110年度續編699億元。
2.一般建築及設備計畫：37億9,638萬2千元，110年度新增及賡續編列辦理各機場設施改善工程及硬體設備汰購等所需經費。

一、面對疫情衝擊，交通部及本局將繼續協助航空公司渡過疫情，也協助國內確保第一線的防護工作。
二、透過執行國家民用航空安全計畫，持續督導航空業者及航空站，落實安全管理。
三、繼續辦理桃園航空城的用地取得與相關建設。
四、繼續進行人才培育部分。
接下來是桃機公司的部分，有關110年度業務計畫重點，本年度受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響，旅客運量及航機架次亦受到大幅衝擊，但本公司積極利用疫情期間加強機場整建及建設，將原受限營運之工程及維護案提早辦理。
110年度本公司將持續朝「基礎建設升級」、「旅客服務滿意」、「機場防疫網」三大構面繼續努力，說明如下：
(一)基礎建設升級構面：推動第三航站區建設計畫。推動空側設施全面強化工程計畫，包含整建滑行道，預計全案將於111年12月完成。啟動第三跑道建設計畫，已於今年10月9日報交通部轉行政院核定，110年完成綜合規劃，113年完成細部設計，預計於119年底完成。持續推動電力系統改善計畫。強化各項基礎設施。
(二)旅客服務滿意構面：繼續提升旅客服務品質，提升商業服務活動，融合地方產業特色。打造智慧國門，提供旅客創新體驗。
(三)機場防疫網構面：自疫情發生以來，本公司全力配合中央流行疫情指揮中心及交通部指揮，積極參與各項防疫工作，包括多次包機返臺入境規劃調度後送與防護作業等等。110年將戮力賡續配合中央流行疫情指揮中心辦理相關防疫工作，守住國門第一線。
110年度預算編列情形：在機場旅客服務面，預計機場旅客服務4,284萬6,647人次，航空器服務23萬3,750架次。有關營業收支及損益部分，依照這樣的運量，本年度預計營業總收入201億2,082萬7千元，營業總支出147億3,835萬7千元，稅前淨利53億8,247萬元，稅後淨利43億597萬6千元。盈虧撥補之預計，稅後淨利43億597萬6千元，提列法定公積10%，特別公積25%，其餘若還有剩餘，將有18%提撥予桃園市政府、82%分配予民航事業作業基金。本年度固定資產建設改良擴充計畫編列24億380萬1千元，包括專案計畫2億元、一般建築及設備計畫編列22億380萬1千元。
希望繼續協助我們國家建立一個旗艦型機場，等到疫情過去以後能夠順利恢復。相關預算敬請各位委員鼎力支持並惠賜指教，謝謝！

是。

這是民航局的部分。

機場是借款。
李委員昆澤：要借款，請問，觀光發展基金預計借款多少？
林部長佳龍：目前觀光局還在評估，也要在行政院召開會議，這部分先前我們的主計單位有大概抓個數字，大概是60億元左右，當然這只是先前作業，他們先口頭跟我講……
李委員昆澤：部長，要加緊相關的行政對話跟程度，好不好？

我們會嚴謹來進行。謝謝！

當然有影響。
洪委員孟楷：在進出旅客變得沒有那麼多的情況下，怎麼昨天我們辦公室上網查的一個資料，就是10月27日晚上11點，我們查到的剩餘停車格都是零？昨天晚上11點時，桃園機場4,572個停車格全部都停滿了嗎？
但總經理昭璧：這個我馬上確認一下，等一下再回覆委員。
洪委員孟楷：我相信應該不是幽靈去停或什麼吧？這馬上讓人家聯想到當初5月時，app「1968」半夜1點時，還有一堆人在動物園裡面，讓臺南市長誤以為是阿漂！請你們確認一下，好不好？

這個馬上查詢回報。
洪委員孟楷：資訊絕對要充足，絕對要完整，今天要審相關預算，見微知著，我們不希望相關資訊沒有辦法掌握。
再來，這段時間因為新型冠狀病毒疫情，有機場排班計程車司機反映，現在旅客上車時，司機要幫旅客進行酒精消毒及車內消毒，請問，目前酒精是怎麼提供的？
但總經理昭璧：由他們的自律委員會購買，再分配給所有的駕駛使用。
洪委員孟楷：是他們自己付費，是不是？

是。
洪委員孟楷：本席想要提出建議，請部長跟桃機公司稍作調整，這部分一個月可能多個30元，但是在防疫、紓困預算都已經那麼高的情況下，加上國門是一個國家門面的展現，旅客入境的防疫措施，也是為了保障所有臺灣人民的安全，是不是能夠研議相關補助，而不是讓計程車業者自行吸收？
但總經理昭璧：現在在桃園市本身，我們對於計程車的補助是多加一倍，新竹以北是多加三成，所以在多加的費用裡，其實已經考慮到計程車的經營成本。
洪委員孟楷：不過有時候他們載到的客人並不一定是往這個方向走，所以我提出來請你們研議。
另外，我再請教部長，最近高速公路下交流道的指標改為以路名標示，這讓很多民眾嘩然，本席瞭解高公局事前應該都有跟地方政府溝通過，是不是？

我想應該是溝通不良吧！

是。
洪委員孟楷：現在臺南改了，馬上又說會再調整，聽說臺中三個交流道：臺中大雅、臺中沙鹿跟臺中龍井也要改，只差還沒有改，部長你對臺中相對比較瞭解，請問，你支不支持臺中也做修改？
林部長佳龍：臺中改了之後，很多人反映是正面的，但是臺南的部分就有爭議，代表我們在做事時，除了原則，也必須因地制宜，不然的話，如果一定要全國採用一樣方式，但像中山路在臺南市就有19條，不是在地人也會稍微混淆。
洪委員孟楷：部長講的意思是，高速公路交流道出口，路名標示也要分區，所以臺灣現在是一國多制？
林部長佳龍：沒有！這個是有原則，但一定要站在用路人角度考量，像臺中這幾個改的就很正面，所以也不能一竿子打翻一船人，只是高公局的出發點是……
洪委員孟楷：是好的，這個我們都同意啊！現在是直轄市都要分區，就是不同直轄市會有不同的標示？還是我們會統一，只是還要再溝通？
林部長佳龍：基本上我想臺中的例子就是一個很好的對照組，有些地方也許高公局基於過去辦理的方式行得通，也得到正面肯定，但現在民情反映要修改，我們也要持開放的心態。
洪委員孟楷：我是認為如果要做，應該全國統一標準，畢竟你們是中央主管機關─交通部。
最後再請教部長，民航局的報告第3頁提到，要「辦理全國系統性的臺灣地區民用機場整體規劃（目標年2040年）。就你現在的想法，2040年我們臺灣會有幾座機場？

當然有不同級……

主席、各位委員。我們的預估會往前估20年……
洪委員孟楷：沒錯，因為你的報告中提到前瞻部署2040年，我只是請教，2040年交通部預計臺灣會有幾座國際機場？

目前的規劃是北中南三大機場跟桃園……

對！但是其他地區有些可以坐直航包機或……
洪委員孟楷：是，所以到2040年，交通部的想法跟規劃是松山、高雄跟臺中，尤其大家比較關注的松山機場不會廢除，是這樣嗎？

目前的規劃是這樣。
洪委員孟楷：好，謝謝。

謝謝。

主席、各位委員。是。
陳委員歐珀：那麼我首先請部長提供交通部所屬單位及監管的相關官股公司執行的情形，可以嗎？

好。
陳委員歐珀：不過，我們也發現最有利標也有一些問題，因為它往往會變更設計，然後追加預算，甚至導致工期延宕，這有可能是在設計時，或者在整個標案的製造過程裡，有欠缺考慮的部分。因為交通部有很多工程在進行，針對每個個案都應該追蹤管理，到底有沒有發生我剛剛講的類似情形？請部長將今年度交通部監管的單位、國營事業、官股公司有2億以上工程的執行情形，提供相關資料給本席，可以嗎？

好。
陳委員歐珀：第二點，國內工程糾紛跟履約爭議不斷，造成民間廠商很大的痛苦，對此，我們應該如何面對，並做有效的解決？我想部長也知道，現在很多政府相關單位或國營事業，透過公共工程委員會的調解，大概有百分之八十幾的達成率，可以協調出一個大家都滿意的解決方式，如果還不滿意，就可能提出仲裁，最後就是訴諸法律訴訟，這大概是一個過程。我們也瞭解透過多元管道，讓彼此雙方的權利得以主張，達到雙方都能接受的情況，但我常常碰到一個問題，就是我們公家機關有時候真的讓老百姓非常痛苦跟不堪，因為他們龐大的資金都壓在公家機關身上，司法正義也沒辦法解決，造成公司營運困難，甚至倒閉，最近甚至有個案子，你們一、二審都已經輸了，第三審還再上訴！這個個案我在一審後參與協調，希望大家不要浪費司法資源，也不要造成廠商經營的困難，如果第二審決定就決定，不再訴訟，結果機關還是不願意。部長，這個案子你要去瞭解，因為第三審是法律審，變化其實不大，廠商苦苦要求，我們行政機關實在沒有必要丟給法務單位或律師去處理，廠商訴訟要出律師費，而且資金都壓在機關身上，我覺得部長要去瞭解這個個案，不要再把這種痛苦加諸在人民身上。當然，如果是有必要，我們也不能限縮機關的法律權利，但我覺得類似工程的履約爭議，應該不至於到那個程度，這樣真的對老百姓很不利，而且在未定之前大家都協調好了，我接觸時已經是二審，一審結束了，大家就說好由二審來決定，結果判決出來，機關還是不同意，一審跟二審的判決都是一樣，你們還要再上訴，那不是浪費資源是什麼！一個案子拖下來都要好幾年！這個部分，請部長特別注意。

好。
陳委員歐珀：另外，有關東沙包機受阻事件，是肇因於兩岸緊張關係嗎？到底是什麼原因？

這個我請民航局局長說明。

七架飛機我們都有掌握地點。
陳委員歐珀：下次他再飛，民眾再檢舉，你們再抓不到的話，表示你們失責喔！
林局長國顯：現在龜山、臺東和南投的飛機，我們都已經查扣了。

好。
陳委員歐珀：另外剛剛李昆澤委員提到，整個疫情重創航空旅遊業，面對國際航空公司跟機場業者的裁員與關閉，現在政府紓困1.0、2.0已經完成，而且紓困3.0的預算也已經通過。我們要有相關措施補助機場業者，我知道這很辛苦，但是已經運作幾個月了，應該很清楚哪部分應該合理地處理。請教部長，紓困3.0有沒有辦法撐到明年底？

到今年底。
陳委員歐珀：到今年底，所以我們明年可能要再4.0，會不會規劃4.0？
林部長佳龍：要看疫情的發展跟政府的評估，我們交通部會配合行政院辦理。
陳委員歐珀：現在看起來，國外有些國家也陸續解封邊境，臺灣有沒有可能做這個？
林部長佳龍：指揮中心會綜合判斷，我們都會做各種方案的準備。
陳委員歐珀：好，我想你都超前部署，交通部很辛苦，但是這跟民生最貼近，請部長讓防疫一路成功。最後一個問題，2020年全球百大機場的排名，桃機掉了五名，主要原因是什麼？

好。
陳委員歐珀：我們的服務那麼好，外型也好，但是實用上不方便的話，相關單位就應該檢討。過去我們都排在前面，突然降了五名我也嚇一跳，這個部分要繼續努力，謝謝。

謝謝。

是。

詳細數字我請總經理報告。

是。
邱委員顯智：接下來我想請教，桃機公司預算本來編的稅前淨損是九億多，看起來似乎有損失是合理的。可是裡面提到，經過今年5月11日交通部預算審查會議之後，稅前淨損增列利益62億元，最後淨利變成53億元，還賺錢，這個編列狀況是不是有一些出入？

是的。
邱委員顯智：所以你應該要照現況做出修正，因為旅客的人數、機場的飛機架次看起來已經減少非常多，今年應該不可能像現在編列的一樣，淨損增列利益62億元，這絕對不可能嘛！
林局長國顯：今年是民國109年的部分，大概無法……

五月應該已經到最後要送到院裡。

好。

謝謝委員。

三月三日到五月十九日。
林委員俊憲：掩蓋了這個訊息，連部長都是上個禮拜才知道。

一個禮拜前。
林委員俊憲：今天又發生這個事情，現在狀況怎麼樣？
林部長佳龍：目前處置都已經按照標準作業程序，現在東正線封鎖，也用短鋼軌做魚尾鈑的鎖定，夜間會進行抽換鋼軌。

在查證當中。

是。
林委員俊憲：另外，剛剛我聽到很多委員都關心民航局的預算收入問題，因為疫情期間，對觀光業是重大的衝擊，機場一定也是嘛。請教林局長，你們的主要收入是機場服務費？

民航局和桃機是分列的。
林委員俊憲：我知道是分列，總共編了多少錢？民航局局長是你，機場董事長也是你啊！現在機場服務費收了多少錢啊？

機場的部分編了46億元、民航作業基金編了14億元；機場服務費是我們對每位出境旅客收取500元。
林委員俊憲：你有拆嘛，機場服務費收入約是125億元左右啦。
林局長國顯：對，其中一半是觀光局。
林委員俊憲：125億元分一半給觀光基金，是不是？

是。

大概10%。

因為旅客預估人次……
林委員俊憲：明年一定也無法達標，今年不會有，明年看起來也不會好，所以明年又是另外一個大洞。

對。
林委員俊憲：所以我們剛剛幾位委員關心的，我要再問得更清楚且具體，今年的125億元收到現在10月底，只收7.68億元、約7.7億元左右，這已經虧不止一百多億元了，明年你又編了112億元。
另外，有關預估的旅客人次，你剛剛說載運量衰退了多少？是25%嗎？
林局長國顯：桃機預估比去年負12%，所以只剩88%。

今年是四千九百多萬。

去年是四千八百多萬。

到目前為止711萬人次。
林委員俊憲：711萬，不到10%。

約15%。
林委員俊憲：15%，原本預估有4,800萬人次，這是我們的服務量，結果只來七百多萬。

711萬。

對。
林委員俊憲：所以這個很明顯，希望部長要注重這個事情，今年預算要不要審？今年你們預算送進來，歲入部分機場服務費編112億元，我們知道這個數字看起來是沒有意義的，刪也不知道怎麼刪，現在重點是支出面，支出面是要花掉的！。

對。
林委員俊憲：要花一百多億元，但是沒有收入，這個部分怎麼辦？
林局長國顯：跟委員報告，因為收入的部分比較不確定，支出的部分我們可以……
林委員俊憲：當然支出是很確定，你可以不花嗎？

支出有些是基本費用。

基本上就是……
林委員俊憲：機場的維護、維修，那個是必要做的啊。
林局長國顯：對，一定要做的。
林委員俊憲：現在沒有了收入，就不去維護機場、不去照顧了嗎？

不會啦！

是。
林委員俊憲：觀光基金在政府紓困預算是不給錢的，救觀光都拿自己的錢，觀光基金整個都花光了，明年的觀光紓困要怎麼辦？
林部長佳龍：所以我們有建議行政院撥補，因為包括特別預算和很多公建預算都是用到觀光發展基金。

我們已經跟院長和秘書長都有提出了。
林委員俊憲：行政院有沒有正式答復？這地方怎麼處理？今年就缺一百多億元，明年又缺一百……
林部長佳龍：主計單位說撥補有行政程序，因為作業關係，最快也要到一年以後，所以我們現在有部分是用舉債的方案，目前行政院會召開會議儘快決定。
林委員俊憲：今天要繼續審民航局和機場的預算，但我不知道審這個有什麼意義，如果歲入面沒有一個交代的話。
林部長佳龍：我想民航局方面，既有的民航作業基金可以支應。

民航作業基金還有盈餘。

觀光基金就只能用借款、貸款的方式。
林委員俊憲：觀光不是你管的，所以不要理它？
林局長國顯：不是，統統要借錢。
林委員俊憲：你講的也對啦！因為時間的關係，謝謝部長和局長。
林部長佳龍：我再補充一下，因為剛才講的舉債是指借貸，我在此說明一下。

主席、各位委員。是。
趙委員正宇：我看現在四大皆空，都沒有錢了，是不是？

不會啦！

有測量出來。

是。
趙委員正宇：不要明天又變成29公分、39公分，又不一樣了。
林部長佳龍：有，他們現圖都有傳回來。
趙委員正宇：這個百年老店每個會期都會講，尤其是前兩年，我還記得在上一屆斷軌斷了好幾次，每個都怪天氣，因為太炎熱了，前兩年就是因為天氣炎熱才會斷軌。部長，你也知道最近天氣沒有那麼炎熱了，為什麼還會斷軌？是因為老舊嗎？還是我們使用的設施不對？還是我們用的鋼軌不對？還有就是巡軌員、道班房在每個地方都有，我特別要講一下巡軌員，我們常常看到交通部有一個廣告，巡軌員非常辛苦，每天要從晚上巡到白天，整個晚上都是開一台小型巡軌車在巡鐵軌，為什麼還會出這種狀況？到底是哪裡螺絲掉了、鬆了，還是連螺絲都沒有鎖？請說明一下。火車安全是最重要的，火車一次搭載很多人，它不是汽車，是不是？

是。
趙委員正宇：一旦發生意外，就像普悠瑪號一樣，死傷是非常嚴重的。我們常常講交通器具、大眾運輸工具，最安全就是火車。

是。
趙委員正宇：現在搞半天是固定翼的飛機沒有事故，反而是火車的問題。部長，請你跟大眾說明為什麼臺鐵會這個樣子。
林部長佳龍：剛剛委員講是針對這個事情，還是？

是。
趙委員正宇：根據國際航空運輸協會預測，國際航空市場要到2024年才會回歸到2019年的水準，請問局長，以你的看法，我們航空業的寒冬有這麼快過去嗎？

100多億元。
趙委員正宇：是剩款，你有500億元啊！兩個加起來……
林局長國顯：委員提的是航空業貸款部分，500億元額度大概用掉300多億元。

不到200億元。
趙委員正宇：還有五年，你覺得夠用嗎？你有沒有算過，距離他講的2024年有將近快五年時間，夠用嗎？才第一年就花了這麼多錢。

這是貸出來的當做存糧使用。

可以補到一定程度。
趙委員正宇：再請教局長，觀光的機場服務費是最重要的，現在一天旅客量大概是四千人？

不到四千人。
趙委員正宇：將近四千人，我們算四千人好了，這樣一年有多少萬人？差不多150萬人嘛！

要分出境跟入境……

依照比例全部減收。

這也是為什麼要有基金可以調節……
趙委員正宇：我剛才講了，幾乎四大皆空，只有民航作業基金還有點錢，還有點水位。所以這個預算你還是需要注意一下，還有四、五年耶！你一定還要長久的！國外疫情是非常嚴重，不像臺灣守得這麼嚴格，而且防治這麼好，我們也是靠國外，連日本這麼進步的國家也很嚴重。所以我們還是要小心，而且要把基金弄好。

所以也請航空公司儘量節省。
趙委員正宇：臺灣史上最大徵收計畫就是桃園航空城，11月9日就要開始正式公告徵收，請問現在跟桃園市政府配合情況怎麼樣？
林局長國顯：報告委員，跟市府協調合作得很順利，目前……

也是貸款。

第三航廈總經費956億元。

我們也是趁疫情期間趕快……
趙委員正宇：一定要做！不能因為沒有錢又耽擱相關行程，這是國家以後非常重要的建設。
林部長佳龍：跟委員說明一下，剛剛最新資訊是10時01分已經恢復正常通車。

對。
何委員欣純：到晚上抽換斷軌的部分，整個完成改善之後，是照SOP標準流程，全部完成之後就可以確定軌道是安全的？
林部長佳龍：對，目前已經行車安全，都按照程序進行，今天夜間抽換短軌之後就結束初步的……
何委員欣純：所以今天夜間可以抽換斷軌，不會有缺料問題？上次是有缺料問題，所以才拖了時間，這次會不會有缺料問題？

請我們同仁說明。

主席、各位委員。是先把短軌接縫接上。
何委員欣純：不會有缺料問題？上次34公分的斷軌是因為有缺料問題，所以才拖延到整個換斷軌的時間？
陳處長仲俊：報告委員，這是依據現場作業人員的判斷，因為是斷在曲線段內軌，因為一般曲線是作用在外軌，所以監工人員判定延後更換是沒有問題的。

所以不能說……

剛剛我們同仁他說明不清楚會引起誤會。
何委員欣純：是，因為剛剛你們兩個的說法，大家現場聽起來是不一致的……
林部長佳龍：沒有，就是說法完整之後……
何委員欣純：部長，本席肯定部長你積極面對問題，要解決問題，要去改善，要求臺鐵一定要改善，讓國人對火車恢復信心，願意搭火車。
林部長佳龍：對，謝謝委員給我說明的機會，不然待會可能又變成他又說什麼當時那個3月3日是沒問題的，是有問題的。
何委員欣純：是，剛剛他的說法……

要檢討改進。

是。
何委員欣純：不然一不小心，大家又失去信心，那對臺鐵的營運及整個軌道的安全是一個非常大的損傷，是不是？

其實沒有安全就沒有臺鐵。
何委員欣純：是，沒有安全就沒有臺鐵。
好，部長，本席再請教一下，軌道安全很重要，剛剛我們講臺鐵，本席現在就要請教你臺中捷運的綠線，你也很關心。

是。
何委員欣純：你當市長的時候就去了很多次，本席在10月12日的質詢中提到8月25日臺中市政府報請交通部履勘，交通部在10月25日排了履勘對不對？履勘的結果是有33項要求臺中市政府要改善，而且其中有12項一定要臺中市政府改善完成並報請交通部核准後，交通部才能准予其營運，沒錯吧？部長。

是。
何委員欣純：本席請問部長是不是可以快一點？這12項一定必須嚴格要求臺中市政府改善的部分，一旦他們完成送交通部之後，本席再次重申，我們可以秉持專業審查，安全無虞，安全是最上位的要求，然後加速我們的行政流程，可以快一點。
林部長佳龍：我是建議臺中市政府可以學習新北市政府在環狀線通車的時候，他們雖然也期待春節能夠通車，但要尊重委員提到的所謂專業審查、安全無虞的考量之下加速行政流程，不要一直放話，給這些審查者壓力，事實上沒有安全也沒有捷運，作為一個決策者，我們要負責任，所以不要把這個東西變成好像一定要在哪一天通車，真的，透過最嚴格的把關，我們會讓大家能夠最放心去搭乘。

審查委員就會關心……
何委員欣純：當然，因為安全最重要……
林部長佳龍：那就來改善，剩下的改善項目，我們也希望臺中市政府能儘快把它完成報上來，我們一定會依照審查結果加速處理，讓它可以依照流程通車。
何委員欣純：是，部長再拜託，在這3個原則底下，儘快讓臺中綠線可以通車，因為已經等了很久了，好不好？

是。
何委員欣純：我們一起努力，謝謝。
林部長佳龍：好，謝謝。

日本人是認為來臺灣是他們的首選。
陳委員素月：對，好像其他國家也都是這個樣子，包括……
林部長佳龍：在搜尋上面，臺灣是旅遊目的地被搜尋最多。
陳委員素月：是最多的，不只有日本，所以我們也期待在未來整個國際疫情趨緩之後，本席認為我們應該要有心理準備迎接很多國外旅客來到臺灣旅遊，所以第三航廈整個工程的完工真的不能再拖了。
林部長佳龍：是，所以剛剛我們同仁有講，我們其實是超前部署，總共有39億元、13個項目，目前完成11項，包括南跑道也繼北跑道之後，現在也已經開工了，所以應該是在明年初，不管是陸側或是空側的相關整修工程都可以完成。
陳委員素月：還有第三航廈整個興建工程，我們也希望工程品質一定要嚴格把關，不能再發生目前這種漏水或是廁所溢水出來的那種狀況。

是。

對。
陳委員素月：好，再來就是針對整個飛航安全的部分，我們注意到最近發生多起無人飛機闖入飛航領域，以及私人直升機隨意起降的問題，針對目前這種狀況，民航局是做怎麼樣的處理？

是。

年底應該剩下2、3億元。
陳委員素月：未來疫情什麼時候結束不曉得，就整個觀光發展而言，這個經費要怎麼去因應？
林部長佳龍：我們就是請求行政院撥補，過去也是這樣子做的，還有短期借貸我們也有方案提出，行政院也會召開會議。
陳委員素月：好，本席認為在目前沒有辦法出國旅遊的情況下，國內的旅遊需求是非常高的，希望這個方面的需求也不能夠減少。謝謝。
林部長佳龍：好，謝謝。

是。
許委員智傑：烏克蘭的看起來很壯觀，還有成田機場等等，有很多類似這樣子的航空博物館，本來103年航空博物館關閉之後，目標應該是在第三航廈興建後就可以設立，但本席看現在好像沒有這個規劃，本席不知道部長知不知道這件事？
林部長佳龍：我請局長說明一下，這有一些討論。

原來是有規劃……
許委員智傑：原來有規劃，現在呢？
林局長國顯：但是因為這個地方不在機場園區裡面，機場在北側……
許委員智傑：簡單講，桃機公司好像沒有興趣對不對？
林局長國顯：對桃機公司來講，經營會比較困難，因為不在同一個地點。

是。
許委員智傑：他們沒有打算，本席就是跟部長反映這件事，這件事很重要，希望能跟民航局討論，最主要是政府能夠重視，這是今天要詢問部長最大的目的，希望部長可以重視。
再來就是第三航廈，大家都很重視。歷經這麼多次流標，現在變更設計的金額從746億元、789億元到956億元，多了一百多億元，也許重賞之下必有勇夫，我們當然也希望可以如部長剛才說的很有信心、這次沒問題，但是從這個過程，我們看到公共工程的估價差了一百多億，多了百分之二十，所以我們在工程估價時的準確性是不是要估得更精準？這是臺灣非常重要的一項建設，我們要非常重視的把它完成，希望後續部長可以跟相關單位加強要求。
我想提高雄機場，高雄機場在2035年整體計畫也有新航廈等相關改善工程，我希望現在交通部可以未雨綢繆，我們看到桃園一再延宕，如果高雄提早做規劃，並且規劃好、估價好，大家一次就來標了，像這樣落差達百分之二十，難怪之前沒人標，我不知道你們的估計是不是準確，對於我們高雄的新航廈，我希望現在就提早準備、提早作業，到時候可以如期完成，希望部長可以重視這個部分，請民航局或相關單位注意。
林部長佳龍：好，這會納入。
許委員智傑：另外，我還想提一個問題，部長有沒有想過高雄機場有機會用海埔新生地來蓋？
林部長佳龍：現在高雄機場不只到2035年，我們已經把它擴大到2040年，所以旁邊的土地利用還可以再擴增，包括航廈可以增為3個，貨運的部分也有緊鄰的土地，所以先做這部分應該可以滿足未來的需求。
許委員智傑：對，因為全世界使用海埔新生地蓋機場的案例非常多，像日本、新加坡，包括印尼，很多國家都用海埔新生地蓋機場，如果是這樣，我希望部長可以去規劃、估計，我不知道要花多少錢，這樣的規劃……

地質的調查及各方面的評估……
許委員智傑：到底符不符合成本效益，因為現在小港機場這塊地也是「肉地」，如果海埔新生地可以有那麼好的作用，事實上這是另外一種思考，我提出來讓部長及民航局去做個不一樣的思考，看看未來有沒有什麼其他可能，我們希望可以規劃得更好、更符合未來的需求。
林部長佳龍：是，我們會來瞭解各國的經驗與委員的建議。
許委員智傑：請部長跟民航局思考一下，謝謝。
主席：請魯委員明哲發言，魯委員發言完畢後休息。
魯委員明哲：（10時43分）主席、各位列席官員、各位同仁。因為今天時間比較短一點，本席就直接請教。剛剛的相關議題，我看到部長和局長回答過很多次，第三跑道到底什麼時候完工？因為在報章媒體出現很多次，原本的目標不管是原定的2030年，或是小英總統說希望提前5年變成2025年，經過實際的土地取得，畢竟有很多因素不斷更新。部長，就您所瞭解，總要有個計畫，到底現在你們第三跑道的目標是落在哪一年？

2030年完工。

因為特別預算並沒有機場這個項目。

目前沒有？先前的……
魯委員明哲：所以那時候我們在審查前瞻預算，你跟我說支持，當時就跟我說沒有納入就好了。但是，現在按照你們訂定的法規條例，所有主要的機場建設，當然邏輯上是要自己負責，可是要怎麼負責？我一直在談這個問題，到底要怎麼負責？我們不能騙自己，桃機公司明明就扛不起來。
從106年到今（109）年還沒落實的預算，每一年扣掉稅，淨利大概平均70億元到80億元左右，108年達到最高點，總共賺80億元。但是80億元不是桃機公司直接拿，大家都知道，他們大概能保留35%，其他65%是民航基金和桃園市政府在分，所以每一年分到大概就是二十多億元。今年肯定很慘，今年因為疫情的關係，也不能怪誰。可是每一年就算最高營收二十幾億元，如果要扛剛剛說的第三跑道工程340億元，加上第三航廈九百多億元，總共1,200億元，我說真的，光是付利息，大概就是等倒閉的那一天了，所以這個部分的經費來源是很大的問題。
我最近聽到一個最大的笑話，機場公司還在期待民航基金可不可以注入，結果民航基金一翻開，我看也快沒有錢了，所以針對這個問題，你們現在到底有沒有什麼經費或方式注入這個大建設？
林部長佳龍：包括撥補、借貸或其他方式，請局長說明。
林局長國顯：跟委員報告，您剛剛提到民航局和桃機公司，剛好一個是左手、一個是右手，民航局會去花剛剛您提到的1,575億元，包含相關的用地取得費用，但是這邊的還款收入是從桃機的土地租金來，也就是說我們移給桃機公司使用做第三跑道以後，連同原來的1,200公頃，將近2,000公頃的土地會有每年大概……
魯委員明哲：好啦！你跟他要租金，他都快倒了，你知道嗎？昨天還有人跟我說是不是可以幫他們說一下，民航局的租金可不可以減收，你都不知道。當然你是董事長，也是局長，你應該很瞭解。剛剛趙委員特別提到，我也滿擔心的，交通作業基金的四大基金不要弄到最後四大皆空。我從你們110年的預算已經看到一些滿頭痛的問題，你剛剛也說了，民航基金從110年開始，每一年、每一年舉債，總共要舉債一千兩百多億元，這是你們列的。觀光基金更不用說，明年就要開始借貸，可能40億元到60億元。國道基金本來還有錢，因為國7，所以預計從111年要開始舉債476億元，看來看去只有從高鐵移過來的鐵道基金稍微好一點。
所以，我在這裡要特別請林部長針對財務的相關調度，我上次有提出來，我覺得你們真的要非常謹慎，尤其因為疫情的關係，桃機公司和民航基金都面臨史無前例空掉的情況，我希望你們能夠超前部署。
林部長佳龍：交通部會就整個作業基金做檢討，國家重大建設其實有一些也是要公務預算投入，事實上這是投資，至於基金的功能，怎麼讓它能有自償性、發揮，我們也會來檢討改善。

主席、各位委員。我請局長回答。
林局長國顯：跟委員報告，如果以業者來說，不管是航空公司、地勤業者或是商業服務設施，我們都已經用紓困條例1.0、2.0及3.0來協助他們做租金、權利金和相關費用的減免……
許委員淑華：董事長現在講的是針對承租商家，對不對？
林局長國顯：對，商家和業者。桃機和民航局之間的部分，第一、二及三季已經交了，第四季的部分，目前交通部會來協調。
許委員淑華：我請問的就是現在一年的租金繳了這麼多，因為疫情的狀況，在過去是正常、合理的，但是桃機現在的收入沒有那麼多，所以我要請問民航局，因為我看到今年桃機在七月時也有去函給民航局，是不是？就是希望可以調降租金。
林局長國顯：對，桃機有發函。
許委員淑華：現在你自己行文給自己，我不曉得你怎麼看待、怎麼協調？如果按照「交通部民用航空局經管國際機場園區公有土地提供使用辦法」，土地的租金費率在國內或國際上，因為受到社會上的經濟變動，其實是可以調整的，不曉得是不是用這一條來做調整，這讓部長參考。請問如果會調整，會是怎麼樣的調整方式？
林局長國顯：目前有幾個方案，一個就是維持原來方式，或是緩收也是一個方案，第三個方案是減收。但是會碰到一個問題，就是原來桃機公司設定7%租金，是希望每年繳的租金能夠回流到民航局用以維持16個機場，因為民航局另外還有16個機場，在桃機公司成立之前，大部分的機場收入都是到作業基金來運用，但是需要維持……
許委員淑華：因為實際上的狀況就是沒有這些收入，緩收或緩繳並沒有改善現在收入不足的狀況，所以請教部長，對於緩繳或是如何減免、協調，您的看法？

這部分我有請次長找會計單位來協調。

11月初會開會。
許委員淑華：部長，我先前一直跟您談到我非常關心觀光發展基金的運作和方式，看起來大家都很關心如果到時候用罄該怎麼辦，部長也有提到您會去爭取院裡的支援，但是目前我們看到收入減少有一部分來自機場服務費。從8月旅客量來看，國際線都是減少的，只有國內線是增加的，但是國內線沒有收取機場服務費。機場服務費在104年時從300元調到500元，現在有可能因為這樣考慮調漲嗎？
林部長佳龍：這都可以評估，不過現在是一個非常狀況，我們先救急，至於未來觀光發展需要挹注更多預算，公務預算是一個，基金如果能夠擴大，相對於世界各國來講，我們收的機場服務費是偏低的。
許委員淑華：所以有考量因為現在觀光基金收入不足，有可能可以……
林部長佳龍：目前沒有這樣的考量，因為現在是緊急的狀態，特殊的環境……
許委員淑華：雖然偏低，但是我們還是希望不要……
林部長佳龍：但是等這一波疫情過後，我們一定會一併檢討機場費的相關議題。
許委員淑華：關於這個基金，我們回到一開始跟部長探討的，還是要撙節開銷，因為這幾年大量補助國旅費用非常多，現在因為國際情勢的關係導致收入減少，但我們也不希望因此而調漲我們的機場服務費用。
最後一個問題我想請教民航局，近幾年農民使用植保無人機代替人工噴灑，3月份我們有一個遙控無人機專章出來了。

也是很正面的。
許委員淑華：現在很多農業縣市這樣的需求已經夠了，但目前因為法規還沒有很完整，現在的規範是需要有雙證照、要是法人，還要受過訓練等等，所以一般農民的植保是沒有辦法使用的，我們會比較急迫希望民航局趕快跟農委會把法規擬定清楚，這樣讓很多農民在使用上會更便利，是不是可以請部裡面跟農委會儘速給我們一個時間，或者是儘快召開協調會，時間可不可以確定一下？
林副局長俊良：因為是農噴的問題，所以相對有危險性，農委會也同意用法人的方式，目前我們已經跟農委會進行好幾次會議。

好。

主席、各位委員。目前警方調查中。
鍾委員佳濱：很好笑，還不止這一次，上次抓到偷飛的直升機，警察把它銬起來，但警察銬了車也不知道是誰開的，銬了停在地面上的直升機也不知道是誰開的，都無法確定。民航局如何掌握空中所有飛行活動？沒有申報飛行許可的黑飛一定抓得到，對不對？因為可以根據雷達航跡圖。第二，沒有適航證的黑機降下來一查就知道，對不對？第三，沒有操作證的黑手（駕駛者），沒有當場抓就根本不知道有沒有操作證，對不對？

對。

是。

應該也是……
鍾委員佳濱：但是你要知道，他不是在機上，他有射頻識別的功能，對不對？我們要求操作手跟飛機之間要有一個射頻識別，換言之，誰發射訊號給無人機的應該會留下紀錄，是不是這樣？
林局長國顯：委員，這個跟無人機有關，因為有些無人機非常簡易，不見得……
鍾委員佳濱：對，所以我們有規定，一定重量以上的要有射頻識別系統，規定在民用航空法第九十九條之十對不對？

是。
鍾委員佳濱：那時候我有參與，是我堅持要這個，因為這樣才能抓得到是誰在飛這架飛機，不然飛機掉下來，沒有看到人啊！因為機上不會有人，是不是這樣子？部長瞭解吧！好，所以我們來看一下民用航空法，剛剛有委員已經請教了，有八不、二配合，除了機關、學校、法人申請不受限之外，其他都受到這個限制，其中影響最大的是日落後、日出前、不得噴灑或投擲，現在農用的植保機、噴農藥的農噴機大概就是這樣子，「八不」讓很多農民使用無人機於農業應用，不管是送芒果還是噴農藥，都會妨礙。
請問一下，交通部管不管輪型農機？

不管。

不行。
鍾委員佳濱：可以。怎麼不可以？根據農業機械使用證管理作業規範第9點，只要領有小型車普通駕照、有農機號牌（有6種農機可以直接上路），農機使用證由鄉鎮市公所核發。同樣在空中飛的，農用的你們要管，但在地上跑的，監理單位不管，為什麼？部長覺得為什麼你們比較不擔心大型輪型農機？什麼原因？好啦！我直接告訴你，因為它是專供農業使用，你有沒有看過人家去高速公路上飆農機車？不會嘛！它只會出現在田間嘛！對不對？而且它是生財工具，不會有個廖董去開農機嘛！對不對？所以，基本上植保機就是一個離地的農機，它的操作方式跟輪型農機的規則、規律很像，輪型農機不用公路監理單位擔心，我們的植保機其實也不需要民用航空局太擔心，只要有一個覆蓋在地面的電子圍籬毯。局長，你知道植保機飛行會不會超過100呎高度？

當然看它的設計跟操作。
鍾委員佳濱：對，它有載重的噴筒，通常離地大概3、5公尺、10公尺而已，所以只要架設一個自動回報系統，架個電子圍籬毯，然後在這個高度之下一起飛就抓得到。過去3年我辦了這麼多公聽會，我們希望民航局由農委會比照農機來管理，有沒有做到？我們希望你們設置一個電子圍籬毯，讓一起飛的植保機馬上就抓得到。請問局長、請問部長，可不可以研究怎麼樣加速辦理？
林局長國顯：報告委員，我們在跟農委會協調中，相關進展是不是請副局長說明。

目前都在進行。
鍾委員佳濱：部長，最後你可不可以承諾訂定出一個與農委會的分工架構？你們可不可以明白訂出來？可以承諾吧？分工架構就是針對他們負責什麼、你們負責什麼，可不可以？可以承諾吧？有沒有了？

目前有一個初步的……
鍾委員佳濱：趕快把它定下來，給我們看看，好不好？

1個月。
鍾委員佳濱：好，第二個是管理的措施，你的修訂期程訂了這麼久，剛剛許委員也在問，訂了這麼久，期程訂出來沒？可不可以承諾給我們一個期程？

年底以前完成。
鍾委員佳濱：好，謝謝，謝謝主席。

是。

謝謝各位委員。
陳委員雪生：我們是老同事了，我們會支持你的，好不好？

謝謝。
陳委員雪生：因為林局長一直擔心航空警察局的預算被刪掉，這兩天一直找我，我們正好在馬祖，但是你放心啦！我們兩位召委人都非常好，不要像我那麼壞，你放心，好不好？請回座。
部長，我想給你幾分鐘時間，謝謝部長到馬祖去巡視，請問部長有什麼感想？你講講看。

是。
陳委員雪生：不管如何有風浪，那個船當然非常安全，但是不怕一萬只怕萬一，有了橋梁以後……

這個在委員的推動下現在已經都在興建中。
陳委員雪生：沒有，沒有，是您大力幫忙。現在就是橋兩端的遊客中心還要請部長和觀光局再幫忙一下，好不好？

好。
陳委員雪生：我覺得這個滿重要的。你還有什麼感想？因為陸海空都是你管的，船的部分呢？
林部長佳龍：對，就是我們現在……

是。

所以委員都在交通委員會。

對。
陳委員雪生：用這樣的數據，將來馬祖有它發展的空間。而且蔡總統去了幾次，以前他都是辦公事，這一次稍微有一點時間瀏覽一下，他發現馬祖非常漂亮，所以他也願意推動南北竿大橋以及機場。因為也唯有將兩座機場變成一座安全的機場，不然的話，這兩座機場永遠吵鬧不休，不可能有一座危險的機場在那裡，要把它變成一座機場……

整併。
陳委員雪生：最好的就是這一座橋梁，所以，再困難這座橋也要拜託部長給我們支持，好不好？
林部長佳龍：好，現在在綜合規劃。
陳委員雪生：我本來跟縣長說部長來不要給太多壓力，就讓他完全放空，但是縣長在吃飯的時候跟你嘀咕嘀咕提了3點？

有書面資料。

是。
陳委員雪生：所以運輸研究所也好，航空警察局也好，還有航港局，可以去研究一下到底流量要怎麼調節，有的坐船去，然後搭飛機回來，飛機就塞了，統統坐飛機去，然後坐船回來，船就塞了，所以這個要研究一下。還有金門、澎湖因為疫情的關係，很多大陸航班都沒過去了，大型飛機都飛金門、澎湖，現在要去金門的位子很好要，小飛機就可以多飛馬祖一些，以前飛17班，現在只有10班了，所以請部長回去瞭解一下，好不好？

好。
陳委員雪生：最後一個問題就是中華航空公司下面的華信，拜託部長要求他們給進度好不好？要有期程表、要有計畫表，不是不停的回答我沒問題、2022、2022，結果到了2022還是白紙一張，那就不好了，好不好？

好。

一見面我就幫忙催。
陳委員雪生：民航局局長拜託，好不好？因為時間到了，拜託回去還是請謝董及華信弄個計畫表給我看一下，拜託。
另外就是松山機場裡面的修繕工程太多了，修了多久？一直修、一直修，拜託動作快一點嘛！

主席、各位委員。那個是耐震補強的部分正在整理。
陳委員雪生：補強補快一點，哪有天天都在補？就像挖馬路，哪有天天都在挖的？

今年底應該就可以好了。
陳委員雪生：這是很簡單的事情，拜託啦！部長，謝謝你到馬祖來，下次歡迎，期待再相會！好不好？
林部長佳龍：是，謝謝。

是。

對。
劉委員櫂豪：就是專業評估，瓶頸路段……
林部長佳龍：事實上，臺灣的海線90公里左右也是有一半已經雙軌化，還有40公里沒有。對於調度，我想有雙軌的話……
劉委員櫂豪：有些瓶頸路段如果雙軌化在調度上比較方便，我們有中期、長期的目標嘛，長期當然全線是最恰當的，現在即將要動工的臺東到花蓮就是全線，但是全線在做電氣化的時候，瓶頸路段要一併改善。
林部長佳龍：是。這個確實，所謂東部快鐵，這些瓶頸路段甚至有一部分需要高架化，其實應該一併處理。
劉委員櫂豪：部長，我們真的要求、也期待在你的部長任內，對整體臺灣交通有一個完整的擘劃，當然我們知道要落實是需要一點時間，因為不可能是規劃好，明天就長出來，但我們都還算年輕，至少我們這一代用得到，下一代也會感謝我們在這裡所做的努力啦！就是把整體交通網絡健全起來。
林部長佳龍：確實，從國土規劃跟發展的角度，宜花東這邊的瓶頸造成南北沒有辦法串聯，以這個角度來講，要從國土規劃的角度，而不只是單條路線，而且臺灣現在都會區的捷運路網已經形成，未來的串聯效應是乘數效應，而不像過去只是從甲地到乙地的運輸，未來環島之後所帶動的不管是車流、人流、物流、金流，尤其是觀光旅遊，那個效應可能會是數倍的乘數效應。
劉委員櫂豪：本席在108年的時候爭取，民航局現在已經開始在辦理臺東機場側面改善工程，我們期待將來B737或A320飛機能夠起降，請問局長這項工程目前進度如何？

主席、各位委員。今年度會發包。

預計110年可以完成。

是。
劉委員櫂豪：今年109年，我就保守估計到111年年底。

是。
劉委員櫂豪：局長，做側面跑道相關改善工程就是希望能夠未雨綢繆讓A320、B737飛機能夠起降。

是的。
劉委員櫂豪：當然我們中期是希望能夠讓國際包機更活絡，長遠來看，定期航班當然是我們追求的目標，不過短中期我們就希望包機的部分能夠活絡。東部機場的起降費相對比較便宜，所以就有一個誘因，對於東部旅遊開發等等也比較有誘因，在未雨綢繆的部分，因為111年之後即將完工，民航局當然是管跑道和機場，但部長是管跑道、機場加觀光旅遊，2年的時間也是過得很快，我們希望能夠結合民航局、觀光局、地方政府，以及地方的業者，針對這部分未雨綢繆看要如何加強提升國際包機業務。當然定期航班是我們的目標，但是短中期的部分，我們可以讓包機業務更活絡，特別是從東南亞、香港，或者是東北亞來的旅客，請部長回應一下。
林部長佳龍：我們會來推動加強，未來臺東的國際包機需求應該相當大。
劉委員櫂豪：我們期待111年之後不是只有一個新的側面跑道而已，而是整體能夠被高度利用，好不好？謝謝。

謝謝。

我也很期待離島建設條例能夠寬列預算。
林委員德福：這次前瞻計畫就有很多經費，那個都可以做。離島人民在需要後送的時候沒有飛機，但生命無價，真的有問題的時候需要後送，一旦跑道延伸了，56人座的飛機就可以直接飛到臺北松山，要是德安不行的話，華信也可以啊！對不對？結果現在你們變成鴕鳥，就只有補助而已，每年都因為他們虧損給補助，他們只要是六級風就不能飛，以前連側風七級風都可以飛，現在只要六級就都不能飛，站在交通部的立場，你們這樣要怎麼對離島這些人民交代？你告訴我。

我請局長跟委員報告。

主席、各位委員。委員提的是目前確實發生的問題。

班次會變很少。
林委員德福：為了發展觀光，要是能夠從臺北松山搭飛機直接到綠島、蘭嶼，我可以跟你講一定是班班客滿，不可能沒有人搭。

是。那個確實是經濟規模的問題。
林委員德福：對啊！我認為這些問題已經存在很久，你們就讓外界感覺你們好像跟德安勾搭在一起。

這個是誤解。
林委員德福：飛機就放在那裡等著虧損補助啊！但是今天真正的問題沒有解決，只要跑道延伸，問題就可以解決，但是你們沒有做啊！就等著他們每年來領虧損補助。
林局長國顯：跟委員報告，原來七美、望安、綠島、蘭嶼這4個小離島，當初沒有航空公司願意經營，所以民航局是把4個包在一起委託一家航空公司。
林委員德福：現在我們點出問題，只要把跑道延伸，大一點的飛機就可以直接去了。部長，我覺得要解決問題，你們那種鴕鳥心態，只要冬天側風大一點點就不能飛，飛機停在那裡等補助，以前七級風還可以飛，現在六級風就不能飛，停在那裡等著領補助，這樣講得通嗎？
那是今天主席的故鄉，這個問題存在很久了，因為我以前跟交通委員會去考察過，這是一直存在的問題，我也一直有追這個問題。

是。
林委員德福：我沒有針對性，但是我認為要解決問題。
林部長佳龍：好，我們一方面跟德安討論，一方面我們也來檢討一下這個政策。過去大概是以運量需求為導向，當然我們一定是要確保在地人民的交通平權及安全。但是長期來講，我覺得臺灣是一個島嶼國家，整個離島未來的觀光……

我去過。
林委員德福：把跑道延伸就好，我上次有跟交通委員會特別去看過，跑道延伸沒有問題，綠島的部分花10億元，延伸就OK了，蘭嶼也是一樣啊！從海裡面延伸真的不困難啦！不困難啦！

是。

這個部分我們也來跟國發會研究。
林委員德福：現在前瞻有錢，就順便納進去啊！對不對？

沒有這個大項。

謝謝。

主席、各位委員。對。
葉委員毓蘭：事實上無人機的用途多元，量體也越來越大，載物的重量也越來越大，續航時間、距離越來越長，加上無人機有不受空間限制，容易隱匿行蹤，還有遠端操作控制等特性，更大的特點是無人機就算墜毀，操控人員也不會有傷亡。但是如果應用在危害行動上，我們就不容易防範。

對。
葉委員毓蘭：本席之所以今天會提這個問題的原因，最近我們在網路上或國內媒體新聞上有看到中亞發生真正的戰爭使用無人機進行恐攻，甚至已經普遍運用到軍事攻擊，他們利用無人機進行軍事武裝攻擊的時候造成嚴重損傷，這不僅是嚴重影響公共安全，連我們的國土安全也受到影響，請問部長，我們的無人機管理法規制度已經足夠了嗎？
林部長佳龍：臺灣的無人機法令及施行，在全世界算是比較領先，也因為這樣子，我們自己的經驗也需要累積，去年我就延後了民航法裡面無人機專章的生效時間……
葉委員毓蘭：我看到了，民航法裡面有。
林部長佳龍：就是為了要把配套做好，3月生效到現在也半年了，所以我也請同仁把所有問題加以整理，我們要開研討會。事實上，包括國安、國土辦，也都非常關心，因為無人機固然可以興利，但如果沒有確保安全，是會有很大的風險，這個要怎麼並進……
葉委員毓蘭：對，部長也有看到中亞戰爭使用無人機進行恐攻？
林部長佳龍：是，無人機配合未來各種功能，包括5G、AIoT、3D實景全景拍攝，確實是有非常多創新應用的可能性，但是安全是前提，如果不能夠確保安全，一產生事故可能會造成恐慌，而使得無人機政策可能會失敗，這就是我在說的要非常謹慎。雖然要比較有企圖心讓無人機應用，臺灣是可以成為無人機大國，但我想從各方面、從法令、從生產製造、從未來的創新應用上面，在全世界都已經引起注意，包括國際民航組織對臺灣在這方面的發展都很重視。
葉委員毓蘭：謝謝部長。主席，我會揮刀自宮，但是我要把整個議題講完，所以主席不要站起來，不要罰站。
我覺得無人機最近的發展事實上是讓人很憂心的，無人機如果任意入侵民航機場禁航區、限航區，或者空域，我們的處理措施是什麼？有沒有立即性的處置？目前有沒有相關的演練、演習？因為無人機的量體越來越大，如果跟民航機有衝突，導致飛安意外，我們要如何避免？事後要追究怎麼樣的責任？我覺得這個都是必須要做的。剛剛主席有提到民航法，民航法裡有無人機專章，第一百十八條、第一百十八條之一及第一百十八條之二有罰則，可以對違法違規者進行禁止活動、罰鍰及沒入之處罰，但是這些由哪個機關執行？是民航局？還是縣市政府？目前處罰的案件有多少？

是。

主席、各位委員。是。
鄭天財Sra Kacaw委員：在航空的部分，現在臺北花蓮往返的班次是星期六一班、星期天一班，班次實在是很少，到底是什麼原因？

我請局長說明。

瞭解。

對。
鄭天財Sra Kacaw委員：如果只有寫「1021」，可能也不適當，「1021」是什麼？是火車嗎？加個「火車」會不會被接受？當然家屬的感受也很重要，但是民族的感受更重要，畢竟普悠瑪是一個民族，所以你們踩煞車是對的，但是前面的考量顯然是不足，所以要借鏡，好不好？
林部長佳龍：好，謝謝委員的提醒，也請委員幫忙想一下。
主席：所有出席、列席的朋友如果肚子餓，可以先用餐，因為我們待會會直接審預算。
接下來請陳委員椒華發言。
陳委員椒華：（12時5分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長，今天新市=永康的鋼軌又疑似斷裂19公分，你知道嘛！

這是一個資訊系統。
陳委員椒華：這是後勤支援管理及電腦化管理相關資訊系統。你知不知道大同公司本來標到這個案子，但是後來臺鐵發現它的功能不符預設目標，前年又解約了，今年11月才要再招標，期間有二年空轉，你知道嗎？

知道。

是。
陳委員椒華：普悠瑪事故到現在兩年了，這個竟然都還沒有招標成功，所以臺鐵的這個招標真的是有問題，怎麼來改進呢？現在這些斷軌、MMIS的事情真的讓國人擔心啊！
再請教部長，關於桃機跑道豆腐渣工程的改善進度，我們知道現在有出一份報告，但是這個報告好像沒有上網，我們也知道，2015年啟用的北跑道花了23億元，南跑道花了30億元，但是這個工程好像破爛不堪，採用柔性鋪面，導致機師常常抱怨輪胎都破了，而且北跑道於104年到108年就修補52次，南跑道修了429次，我不知道這樣的豆腐渣工程是不是還繼續這樣？這個柔性鋪面好像現在還在用耶！現在還在用這樣的工法……
林部長佳龍：跟委員說明，這個已經有改善了，利用這次疫情，我們也超前部署，所以北跑道已經整建完成，南跑道也已經開工，整個……

沒有問題。

107年以後我們的南北跑道都只各發生三次的……
陳委員椒華：好、好、好，沒問題。部長，你可以承諾以後不會再這樣頻繁檢修、破爛不堪嗎？
林部長佳龍：可以，因為以前是穿著衣服改衣服，我們沒有機會可以把機場幾乎淨空，讓北跑道在……

我請總經理說明一下。
但總經理昭璧：向委員報告，這個大體檢報告是在0602事件之後，由交通部督導我們成立的，是聯合產官學界的專家對於我們機場公司進行體檢……

我們會在告一個段落之後再向……
陳委員椒華：好。部長，你押個日期吧！部長，你押個日期公開，可以嗎？部長，關於桃機的體檢報告。
林部長佳龍：好，現在10月下旬……

二個月。
陳委員椒華：好，可以喔！

好。
陳委員椒華：好，謝謝。

謝謝。

謝謝委員。

星期一我們的飛機也已經飛過去了。

我請局長回復。

我想他們也是按照程序先告知我們有危險活動……

它還是要接受檢驗的。

航路上。
陳委員柏惟：不是中國的領空，應該是公海嘛！

是。

民用機。

這是民用機。
陳委員柏惟：軍方租用民用機的時候，這架飛機就是軍用機囉！
林局長國顯：報告委員，它是海巡署租用的民用航空器，功能是協助運補。
陳委員柏惟：好，如果它他是在公海上進行我們自己的運補，我跟你報告，我們中華民國現在不是國際民航組織的會員國，所以，我們進入國際民航組織劃分的情報區時，我們可說是有責任沒有義務、有當兵沒有領到身分證，你聽得懂嗎？你是否認同這個說法？

因為飛安是一起合作……
陳委員柏惟：一起合作？人家都不認同你，你還要跟他一起合作？

我們遵守ICAO的規定是為了讓我們的航機跟國際航機在我們的區域航行是安全的。
陳委員柏惟：所以我們是不是應該跟ICAO表達抗議，說我們又不是會員國，還要我們聽他們的？如果今天香港欺騙我們，你們又沒有任何作為的話，我們是不是應該要表達我們的立場？
林局長國顯：遵守ICAO規定是我們主動自願的，必須要讓……
陳委員柏惟：我知道，我們現在遵守他們的規定，但是如果他們裡面「歪七扭八」呢？如果他們配合香港呢？如果今天香港事實上並沒有危險活動呢？事實上就沒有啊！你們的報告是說沒有嘛！這樣的話，國際之間要如何互動？如果他們下一次又擋我們呢？我們還是束手無策？

這部分國防部跟政府部門都有一起開會。

我們有表達我們的立場。
陳委員柏惟：如果未來他再次欺騙我們，我們要怎麼做？

當然每一個case都要基於當時的判斷……

航空公司……
陳委員柏惟：不是，這沒有那麼難理解吧？請國際民航組織針對這件事給我們一個說明嘛！雖然我們不是會員國，但可以邀請嘛！
林局長國顯：報告委員，原來第一次是香港方面無法說明裡面的危險區域為何……

第一次我們是只接收到他們說裡面有危險。

主席、各位委員。有改建的計畫。

我請局長說明。
林局長國顯：報告委員，那個跑道的部分，我們現在正在進行改建工程，就是會分幾年的時間分段施工，因為只有一條跑道，我們平常也不可能停止營運，所以大概要分階段施工。第二個，我們有請外籍的建築師開始規劃蘭嶼機場航廈的改善。不只是蘭嶼，包括七美、望安、綠島及蘭嶼四個機場會同步來改善。
孔委員文吉：再請教一下桃園國際機場有限公司董事長，因為最近鄉親有來陳述，因為我幾年前在那邊有幫他爭取到一個攤位，那些都是視障按摩的原住民，他們就在第二航廈做視障按摩，而且都是眼睛看不到的原住民，我幫他們爭取到一個攤位讓他們進行按摩。最近他們又來找我，我就找了臺鐵，因為他說旅客很少，生意幾乎做不下去，沒什麼客人，裡面有二十多個原住民，然後眼睛又看不見，他們來找我的目的是想說看看臺北火車站有沒有位置可以給他們，我就找鐵路局、臺鐵的人看能否幫忙，後來去會勘之後，看起來是沒有一個地方適合。所以，你們中正機場場那些有擺攤的，不管是按摩或其他部分，他們現在情況是怎麼樣？

主席、各位委員。您剛剛講的那個是併在免稅店……

最近就是去參加教堂婚禮、視察。

我們程序上應該都會跟委員辦公室這邊知會才是。
孔委員文吉：是參加梨山那個耶穌堂婚禮嗎？我看到你跟伍麗華委員合照了很多張相片，我就覺得奇怪，你是什麼時候到梨山，我都不曉得。
林部長佳龍：是，委員的代表好像也有在座談還是什麼活動，我不確定，我再來瞭解一下。
孔委員文吉：部長，講到梨山，你知道我在本委員會講得最多，那不要說只帶某個委員去，都要通知嘛！
林部長佳龍：是。我們是應該都要通知，我來瞭解一下。
孔委員文吉：雖然我是南投仁愛鄉的人，但梨山是我第二家鄉，所以，那一次因為沒有特別講你會去嘛，所以，我就……
林部長佳龍：我可能是到最後階段才確定，因為有些行程他們是先預排，我來瞭解看有沒有不周到的地方和改善。
孔委員文吉：盡量都要通知，特別是原住民委員。

對。謝謝。

謝謝。

對啊！……

包括美國都有點出這個問題。
張委員其祿：他就是以前的中國官員嘛，所以，我們在這個部分其實是真的吃了很多虧，過去我們也想要參加，本來有一陣子是可以的，現在連……也不讓我們去了。因此，剛才陳委員也一直垂詢我們能不能申訴，其實我也不知道能不能申訴，一來，我們不是會員國，二來，如果去申訴，現在他的秘書長就是中國人，這可能發生嗎？所以我現在就不知道……
林部長佳龍：該表達的時候，我們就是要表達，這是我方的立場，我的意思是說，國際民航是涉及到多邊關係，若一方不遵守，尤其把它操作成一種高度政治，這個其實是損人不利己，也會引起眾怒。

對。
張委員其祿：開玩笑！多少飛機經過我們這個飛航情報區？我覺得應該是這樣講，現在不管這個國際組織要怎麼樣、到底對我們友不友善，裁決公不公正或我們能不能申訴，這些都先不管，至少我們的立場要表述清楚，讓國際社會知道他們不應該做這種事情，其實這真的是一個攸關民航自己的飛航安全或者航線，這個都有其規矩在，就算我們不是該組織成員，我們也可以表述我們的立場，應該要把這件事講出去給國際知道，鴨霸的是中國、香港，他們這樣子用政治在滲透、做這種事情是不應該的，我們要把我們的立場表述清楚，我覺得交通部跟民航局、航政單位，還是要把這個講清楚，至少讓這件事在國際發聲。
林部長佳龍：是，這個是引起國際高度注意，因為它現在的層次還沒有升高，那我們就是做一個控管，但是我們也都準備好應變措施，所以，該表態、甚至跟ICAO表達的，我們會採適當的方式，基於整體國安方面的考量，我們也會循序、然後不卑不亢地來辦理。

謝謝委員。

中華民國110年度中央政府總預算案
交通部民用航空局歲入來源別預算數
第2款　罰款及賠償收入
第142項　民用航空局858萬2千元。
第3款　規費收入
第114項　民用航空局3,228萬6千元。
第4款　財產收入
第157項　民用航空局2千元。
第7款　其他收入
第154項　民用航空局46萬5千元。
中華民國110年度中央政府總預算案
交通部主管─民用航空局歲出機關別預算數
第14款　交通部主管
第2項　民用航空局4億0,506萬1千元。
第1目　一般行政4億0,361萬5千元。
第2目　空運管理業務24萬6千元。
第3目　第一預備金120萬元。
中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金─民航事業作業基金分預算之預算數

第1-4～1-8頁業務計畫。

178億3,653萬2千元。

132億1,636萬6千元。

46億2,016萬6千元。

無列數。

無列數。

736億9,638萬2千元。

無列數。
中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管─桃園國際機場股份有限公司預算數

第10～22頁業務計畫。

第23頁營業收支及損益之預計。

201億2,082萬7千元。

147億3,835萬7千元。

53億8,247萬元。
三、服務成本：詳見第37～38頁損益預計表及其說明、第48～57頁各成本科目明細表。如個別項目有修正，除註明修正意見外，另加敘「營業總支出應隨同調整。」；如無個別項目修正，即敘明「隨同營業總支出審查結果調整。」。

無列數。
五、重大之建設事業：24億0,380萬1千元，第11～22頁固定資產之建設、改良、擴充與其資金來源及其投資計畫之成本與效益分析。

第24～25頁現金流量之預計。

（進行協商）
主席：待會先從民航局公務預算開始。現在我們在等待委員期間，這是我的意見，主計處跟立法院預算中心可否先討論，但這個不是個別交通部或民航局的問題，因為我覺得都是旅運費，為什麼要把它拆開？有些放在業務費用或勞務承攬等等，其實就我們的認知，那就叫旅運費，我剛剛不知道是看到哪一本，民航基金還是哪裡，它就拆開兩項，而且都是出國旅費。我覺得預算中心或主計處應該去要求各單位，在同一個機關底下的支出，其實都叫旅運費。
張處長信一：因為那個是基金的部分，它有不同的業務計畫，所以單位散落在……
主席：對，我知道，所以那都叫做旅運費，又沒有大的學問，就是出國啊！你應該都放在旅運費，讓大家一目瞭然。我剛剛看的應該是民航基金，它編列四千六百多萬元都是旅運費，然後它拆開兩大項目裡面再說明。我的意思是，就放在旅運費四千六百多萬元，你再個別去說明，這個是要去哪裡，那個要去那裡的話，這樣就好了，大家也比較方便。當然民眾不會去翻這本預算書，我是說如果有興趣的人去翻的時候，不是每個人都對預算那麼清楚，但你這樣編也是合法，我知道，但清楚編列應該更好。
現在開始審查，我們先處理民用航空局歲入部分。
陳委員雪生：主席，我在隔壁，刪減部分幫我保留。
主席：你不要走，你要坐著啊，不行啦！
主計單位有沒有來？我請教一下，歲入凍結部分執行上有沒有困難，還是沒辦法執行？因為有些委員提案，我們要尊重他的提案，但你們要去溝通一下，就是執行上是有困難的嘛，就算我們通過執行上也有困難。
張處長信一：去年我們有很多這種提案，最後大家都同意……
主席：好，但我們還是要尊重，因為有提案來，我們還是要尊重，應該可以事先去說明一下，不然比如說租金收入、賣車票或賣什麼票的收入，它真的來也不可能不收。
現在先審民航局單位預算（公務預算），請大家看到歲入部分第1案至第2案，因為提案委員都不在，我們還是尊重洪委員的提案，但是因為我們剛剛有詢問主計處及相關單位，歲入部分如果凍結，坦白講執行上應該有它的難度，所以第1案就不處理。
第2案為林俊憲委員的提案，增列證照費150萬元，請民航局回應一下。

遵照辦理。

遵照辦理。

遵照辦理。

遵照辦理。

遵照辦理。

遵照辦理。

謝謝委員。

並提出書面報告？
主席：對，特別是跟提案委員。

是。

遵照辦理。

遵照辦理。

是。

就那一段話保留。
洪委員孟楷：主席，這是魯明哲委員的提案，我也有共同提案，我覺得是這樣子，如果不要會同，我也尊重，因為這應該也算是經濟部的責任，不過如果只有民用航空局的話，飛航議題就不用那麼久，因為變成是民航局這邊自己做一個評估。

好。

遵照辦理。

遵照辦理。

建議提出書面報告。

遵照辦理。

因為這個必須協同農委會來辦理……

所以在倒數第四行改為「請民航局應與農委會協商」。

是。
何委員欣純：對，只是因為農委會在推動智慧農業的時候，它在推動有證照可以操作無人機噴灑農藥的人員，所以我現在只要求：第一個，現在法規上是規定申請審查的時間要15天，但我告訴你，光這15天的時間，稻子不知道就長多高了，所以第一個是農作物生長期的問題；第二個，我認為這15天的行政程序可否縮短，用更有效率的方式。
林局長國顯：報告委員，已經改為7天。

我們有跟農委會開會協商。
何委員欣純：你們有協商，那什麼時候要公告改為7天？你說明一下，法制作業公告了嗎？

我們實際上已經這樣做了。

沒問題。
何委員欣純：第二個，現在申請一次是3個月的期限，因為因應農作物的生長，有時候噴灑或者是需要用到無人機的次數可能比較多，有時候3個月夠不夠，我只是在這裡提案，你們去檢討評估可否延長，好不好？
喻組長宜式：是，我們已經在評估了。
主席：何委員講得非常有建設性，所以剛剛我們說要怎麼改進？「民航局應會同農委會」是會同嗎？還是協助？你講一下。
林局長國顯：「請民航局與農委會協商，就提升」後面那些事項。

是不是建議就刪減一部分？因為以往收入的部分是無法凍結的。
洪委員孟楷：收入怎麼會沒有辦法凍結？一樣就是先保留，明年假設新冠病毒突然間不見了，你明年就可以收到那麼多了，你就是可以再提報告啊！

最後的專案報告改為書面報告。

是不是可以改為書面報告？
主席：好，我們就改書面報告，凍結百分之十。
接下來處理第4案到第38案，我們就併案處理。但是我們一案一案來討論，因為大家的提案都是針對業務成本與費用這個大項目底下的子項目，而業務成本與費用總預算數是132億1,616萬6,000元，趙正宇委員的提案是直接刪這個總項目；洪孟楷委員則是直接凍結這個總項目。因為個別底下的部分我們都會進行討論，所以這個部分我們就直接討論相關的子項目，好不好？而且總項目大家還是會個別討論到。
所以我們先來討論第8案水電費的部分，就是刪減300萬元，提案委員包括李昆澤委員、劉櫂豪委員、林俊憲委員等等。現在只有本席在場，不過旅費的部分們應該都是一樣，就是衡量去年還有今年的疫情的情況，你們也不要多編，而且刪你們一部分，你們就比較會節能省電；若經費寬裕，你們就比較不會節能省電。
郭主任忠華：因為我們有增加很多面積，即場地費用會有所增加，所以是不是可以少刪一點，即這部分刪100萬元？

大宗是數據通訊費。

對。這是專案的數據通訊費。

謝謝委員。
主席：接下來是旅運費的部分，我跟大家說明一下，第10案到第23案都是叫做旅運費，但是它編列在不同的科目底下，然後旅運費的總預算是4,688萬7,000元，我覺得我們做一次處理好了，就看要刪多少，好不好？

因為這都跟維護、保固跑道等設施有關……
主席：但跟去年比起來增加了437萬元，然後現在提案委員大部分共通的理由都是認為，其實今年受到疫情的影響，機場使用頻率是下降的。
林局長國顯：但是要趁現在趕快整修，就跟桃機一樣，趁空檔趕快整修。

是。
主席：好，第30案、第31案、第32案、第33案都改凍結案，就凍結百分之十，書面報告後始得動支。
接下來是第34案，何欣純委員提案刪減100萬元。

還是……

大項目跟小項目。
林委員俊憲：大項目刪300萬元，讓他們自己去調整。
主席：好啦！大項目就刪300萬元，你們去調整，好不好？

謝謝委員。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第42案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第43案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第44案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第45案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第46案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第47案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第48案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第49案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第50案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第51案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
現在處理桃機公司的預算。有關第1案洪孟楷委員的提案，建議刪減營業收入5%，凍結15%，請桃機公司直接回應。
但總經理昭璧：我們遵照辦理，但是我們在部分的文字……
主席：直接刪就好了啦！刪20%啦！比照剛剛那個辦理，好不好？
但總經理昭璧：刪20%，OK。

沒有問題。
主席：第1案凍結部分不處理，直接刪收入20%。
第2案邱顯智委員的提案。

刪25%。
主席：我們統一都刪20%，好不好？

刪20%。

是。
主席：總數是這個嘛！對不對？包括國外旅費、大陸地區旅費、勞務成本、旅運費等，沒有錯吧！好，我們看總數要刪多少，1,546萬要刪多少？

我們是不是可以凍結百分之十？
陳委員雪生：林局長，你今年還有派人去中國跟他們談一些民航的事情嗎？你們要去跟他溝通嘛！報告召委，留一點錢，他們還要跟中國討論一些事情，像飛航的問題。

謝謝委員。

第41案同意辦理。
主席：好，照案通過。
處理第42案。

第42案遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第43案。

第43案也是遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第44案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第45案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第46案。
但總經理昭璧：針對第46案，因為在前面的敘述，我們可否把最後這一句拿掉？因為倒數第二段已經有寫「建請桃園國際機場股份有限公司（下稱桃機）參考國外經驗……」等敘述，所以最後那一句看起來好像有一些……

是。
主席：你這樣也要計較？好，我們就修正通過。
但總經理昭璧：是，謝謝。

第47案遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第48案。
但總經理昭璧：第48案跟剛才民航事業作業基金的討論是相近的，所以我們建議在最後一段第二行「爰請機場公司依現況及國際預測未來航空業趨勢規劃機場公司經營計畫，提出專案書面報告」。
主席：邱委員，這樣可以嗎？

第49案遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第50案。

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
處理第51案。

第51案也是遵照辦理。
主席：好，照案通過。
各位委員，我們現在處理臨時提案。
處理臨時提案第1案。
第1案為邱顯智委員提案，請民航局說明。
林局長國顯：報告委員會，倒數第三行可否建議改為「交通部民航局應針對未來類似事件如何因應之對策進行規劃，兩週內向交通委員會提出書面報告」。
主席：就刪除「應邀集相關單位」這幾個字，你們不用邀集其他單位，你們單位處理即可？

是。

是。
主席：好，我們就照修正案通過。
林局長國顯：提出書面報告，謝謝。

瞭解。
陳委員雪生：保留，不要劃了，你前面已經「建請」了，好不好？

是。
陳委員雪生：這邊都給你加了，好不好？後面不要劃掉啦！

是。
主席：針對「恢復108年月平均水準止」，你們同意？
陳委員雪生：這還是一樣，沒有關係嘛！

是。
主席：好，我們尊重陳雪生委員的意見。

對。
主席：各位委員有沒有意見？沒有的話，照修正案通過。
處理第4案。
第4案沒有意見，我們就照案通過。
但總經理昭璧：報告委員，剛才好像漏了第20案，凍結十分之一沒有問題，但後面是提出書面報告。
主席：本來就叫你們提書面報告，可能剛剛主席宣告時沒有講得很清楚。
（協商結束）
主席：各位委員，協商完成，作以下宣告：第一、今日協商結論免予宣讀，授權議事人員整理作為決議，列入紀錄；第二、如有委員對於提案補簽，列入紀錄，並且刊登公報。
針對本日會議，作以下決議：第一、本日預算審查結果照列或照協商結論通過；第二、本日通過之決議，文字授權主席及議事人員調整；第三、110年度交通部民用航空局單位預算、民航事業作業基金非營業預算及桃園國際機場股份有限公司營業預算，均審查完畢。
本次會議議程均處理完畢。各位同仁，散會。
散會（13時51分）