立法院第10屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
中華民國109年10月29日(星期四)9時至11時14分 @ 本院群賢樓9樓大禮堂 (主席:吳委員秉叡)
  • 立法院第10屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
    時  間 中華民國109年10月29日(星期四)9時至11時14分
    地  點 本院群賢樓9樓大禮堂
    主  席 吳委員秉叡
    繼續開會
  • 主席
    現在繼續開會。
    請議事人員宣讀今日議程,首先宣讀報告事項有關109年度中央政府總預算附屬單位預算:一、行政院公營事業民營化基金預算解凍案,書面報告一案。二、臺灣金融控股公司預算解凍案,書面報告五案。現在進行報告事項。
  • 報告事項

  • 處理109年度中央政府總預算附屬單位預算(營業及非營業部分)決議
  • 項目
    一、有關行政院公營事業民營化基金「一般行政管理計畫」預算凍結3,565萬9千元書面報告案。
  • 項目
    二、有關財政部主管臺灣金融控股股份有限公司預算凍結書面報告案5案。(如經院會復議,則不予處理)
    (一)「公共關係費」預算凍結十分之一書面報告案。
    (二)「投資性不動產費用」預算凍結500萬元書面報告案。
    (三)「金融保險成本」中「各項提存」預算凍結100萬元書面報告案。
    (四)「其他營業費用」中「員工訓練費用」預算凍結十分之一書面報告案。
    (五)臺銀人壽保險股份有限公司項下「其他營業費用」中「員工訓練費用」預算凍結十分之一書面報告案。
    主席:請問各位委員,針對以上預算解凍案書面報告有無異議?(無)無異議,書面報告完成,准予動支,提報院會。
    請議事人員宣讀今日議程討論事項。
  • 討論事項

  • 繼續審查中華民國110年度中央政府總預算案
    (預算處理)
  • 有關財政部賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬歲出預算部分。

  • 一、有關財政部賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬歲出預算部分。
  • 有關財政部關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。

  • 二、有關財政部關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。
    主席:今日議程安排繼續審查110年度關於賦稅署、臺北國稅局等五區國稅局、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算暨融資財源調度。現在進行處理提案,請議事人員宣讀今日審查預算案之審查項目及提案共有117案,預計宣讀時間40分鐘,宣讀完畢後預計在10時進行協商。
  • 一、預算數部分

    110年度中央政府總預算案
    財政部及所屬歲出部分
    第10款 財政部主管
    第3項 賦稅署154億2,181萬9千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第19至第20頁)
    第1目 一般行政3億9,016萬2千元
    第2目 賦稅業務2,478萬4千元
    第3目 統一發票給獎及推行121億3,023萬元
    第4目 一般建築及設備無列數
    第5目 第一預備金10萬元
    第6目 地方政府稅款短少補助28億7,654萬3千元
    第4項 臺北國稅局25億5,652萬8千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第14至第15頁)
    第1目 一般行政21億9,697萬8千元
    第2目 國稅稽徵業務2億7,847萬6千元
    第3目 一般建築及設備8,067萬4千元
    第4目 第一預備金40萬元
    第5項 高雄國稅局17億4,734萬5千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第14至第15頁)
    第1目 一般行政14億5,997萬7千元
    第2目 國稅稽徵業務1億5,845萬8千元
    第3目 一般建築及設備1億2,871萬元
    第4目 第一預備金20萬元
    第6項 北區國稅局及所屬29億3,968萬元
    (請參閱單位預算書歲出部分第14至第15頁)
    第1目 一般行政23億4,395萬3千元
    第2目 國稅稽徵業務3億8,238萬5千元
    第3目 一般建築及設備2億1,294萬2千元
    第4目 第一預備金40萬元
    第7項 中區國稅局及所屬22億9,276萬7千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第14至第15頁)
    第1目 一般行政20億3,976萬8千元
    第2目 國稅稽徵業務2億5,249萬9千元
    第3目 一般建築及設備無列數
    第4目 第一預備金50萬元
    第8項 南區國稅局及所屬17億4,980萬5千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第14至第15頁)
    第1目 一般行政15億7,296萬9千元
    第2目 國稅稽徵業務1億7,633萬6千元
    第3目 第一預備金50萬元
    第9項 關務署及所屬60億6,009萬4千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第25至第26頁)
    第1目 一般行政51億7,617萬1千元
    第1目 關稅業務8億8,107萬3千元
    第3目 第一預備金285萬元
    第10項 國有財產署及所屬24億0,169萬5千元
    (請參閱單位預算書歲出部分第18至第19頁)
    第1目 一般行政8億7,317萬8千元
    第2目 國有財產業務15億2,707萬7千元
    第3目 一般建築及設備84萬元
    第4目 第一預備金60萬元
    融資財源調度部分
    中華民國110年度中央政府總預算案有關融資財源調度部分,編列債務之償還850億元,另歲入歲出差短1,164億8,361萬4千元。合共尚需融資調度數2,014億8,361萬4千元,全數以舉借債務1,914億8,361萬4千元及移用以前年度歲計賸餘100億元予以彌平。
    (請參閱總預算書總說明及主要附表部分第41至第42頁、第157頁)
  • 二、委員提案部分
  • 主席
    現在開始協商。
    (進行協商)
  • 主席
    賦稅署先開始。
    第1案到第5案是同1目,要不要一起處理?
  • 曾委員銘宗
    好。
    主席:第1案要凍結稅務獎勵金五分之一,大家有什麼意見?
    曾委員銘宗:稅務獎勵金每一年都拿出來,請部長說明有沒有必要。過去是有緝私獎金,後來沒有了,請問財政部的看法?
    蘇部長建榮:稅務獎勵金基本上跟以前的查稅獎金是完全不一樣的,之前在2016、2017年曾經透過人事總處,因為各部會還有其他,譬如環保有環保獎金等等類似情況,有法制化的問題,這個問題一直都在。但是我們希望能把稅務獎勵金保留,因為稅務同仁也是非常的辛苦,譬如環保局的同仁也有環保獎金。
  • 主席
    請羅委員明才發言。
    羅委員明才:請問部長,所有的同仁有多少人?稅務獎勵金總額是3,200萬元,一個人會是多少?請說明稅務局的人員是否按時早上9時上班,下午5時下班?還是有運用到其他時間?
    蘇部長建榮:財政部是彈性上班時間,要上足8小時,所以不一定是早上9時上班,下午5時下班。稅務同仁在很多情況是比較辛苦的。
  • 主席
    請賴委員士葆發言。
    賴委員士葆:請教主席,現在是處理第1案到第5案嗎?
  • 主席
    對。
    賴委員士葆:這性質不一樣喔!我對於獎金沒有意見,我覺得那很辛苦,錢不用刪。但對其他的我覺得……
  • 主席
    就一起處理啊!你的意見是什麼?
    賴委員士葆:我提兩個案子,加起來130萬元,我就刪成50萬元,可不可以?
    主席:第1案到第5案刪成50萬元,其他的科目自行調整,這樣你們同意嗎?就這1目刪減50萬元,第1案到第5案。
    賴委員士葆:第1案到第5案,全部lump sum這樣子。
  • 蘇部長建榮
    如果這樣子的話……
    主席:好,第1目刪減50萬元,科目自行調整。
  • 許署長慈美
    可以再少一點嗎?
    賴委員士葆:這裡這樣子,以後其他地方就刪少一點。
    許署長慈美:好,謝謝。
    主席:第6案到第8案是第2目整目的賦稅業務,這3個案子一起處理,好不好?
  • 曾委員銘宗
    第6案到第8案是不是?
  • 主席
    對。陳委員有什麼意見?
  • 陳委員椒華
    凍結10%。
    主席:凍結10%,然後交書面報告後解凍,好不好?
    陳委員椒華:凍結10%,交書面報告。
  • 許署長慈美
    這部分可不可以給我們3個月的時間提書面報告?
  • 主席
    你什麼時候要解凍就什麼時候提書面報告。
  • 許署長慈美
    好。
  • 主席
    沒有規定你要多久。
    許署長慈美:好,謝謝。
    主席:第6案到第8案,這一目賦稅業務凍結10%,提書面報告後解凍。以第6案為主,後面兩案併進來,提案人3個一樣。
    進行第9案。第9案到第11案是賦稅業務的01分支,3案一起處理好嗎?凍結10%,提書面報告後解凍,好不好?
  • 賴士葆委員
    可以。
  • 曾委員銘宗
    好。
  • 陳委員椒華
    好。
    主席:凍結10%,提書面報告後解凍。
  • 陳委員椒華
    第9案為主嗎?
    主席:第9案到第11案,第9案為主,其他提案人併進來好不好?
  • 曾委員銘宗
    好。
  • 主席
    第12案到第16案是大陸地區旅費嗎?
  • 曾委員銘宗
    那是通案啦!
  • 主席
    通案送院會處理。
    第17案。曾委員有什麼意見?
    賴士葆委員:直接通過吧,凍結10%,提書面報告。
    主席:財政部,書面報告可以嗎?
  • 蘇部長建榮
    書面報告。
  • 曾委員銘宗
    好。
  • 主席
    改書面。
    第18案到第20案。
    曾委員銘宗:凍結10%,提書面報告。
    主席:這樣子以後的召委會一天到晚都在書面報告,很多喔!
  • 曾委員銘宗
    不會。
    賴士葆委員:不會啊,你一次解決,一次就報告。
    主席:好。以第20案為主,其他的提案人併進來。
  • 曾委員銘宗
    好。
    主席:凍結10%,提書面報告。
    第21案。
    只有林楚茵委員在,凍結9萬多元就算了啦!
    賴委員士葆:9萬多元,就不要了啦!
    主席:是不是商量一下,這不要了啦!沒有多少啊!
  • 賴委員士葆
    尊重他。
  • 林委員楚茵
    是不是就書面報告?
  • 主席
    撤案好不好?
  • 林委員楚茵
    這是高嘉瑜委員……
  • 主席
    他不在。
  • 林委員楚茵
    好。
  • 主席
    撤案。
    林委員楚茵:不是凍結,寫書面報告嗎?
    主席:不是啦!本來就凍結啊,又書面報告,才9萬2,000元。
    林委員楚茵:尊重提案委員,凍結寫書面報告嘛!
  • 主席
    第2目第6案是第幾案?
  • 賴委員士葆
    沒關係啦!
    主席:併到第6案,好不好?
    賴委員士葆:併到第6案,還是寫個書面報告。
  • 主席
    OK。
    第22案到第23案是同一個,05分支「防制菸品稅捐逃漏經費」。
    曾委員銘宗:凍結10%,提書面報告。
  • 主席
    費委員可以嗎?
    費委員鴻泰:可以,以第23案為主。
    主席:第23案為主,第22案併進去,提案人都併進去,凍結10%,提書面報告後解凍。
    第24案到第30案。
    曾委員銘宗:凍結10%,提書面報告,以我的第24案為主。
  • 主席
    陳委員有沒有意見?
  • 許署長慈美
    比例可以少一點嗎?
    賴委員士葆:凍結10%,沒有關係啦!
    許署長慈美:因為121億元,會影響到獎金。
  • 賴委員士葆
    不會啦!我覺得10%啦!你就趕快報告寫出來就OK了。
  • 主席
    林楚茵委員原來凍結是10%……
  • 林委員楚茵
    對。
    費委員鴻泰:關於凍結,我建議你們在1月送書面來就好了嘛!
    主席:凍結就是你快要缺錢時,自己要抓準,缺錢前就趕快送書面過來。
    費委員鴻泰:書面送來就OK,好不好?
  • 許署長慈美
    謝謝。
    高委員嘉瑜:報告主席,我這邊是500萬元也不及10%,所以也是10%嗎?
    主席:就一起,提案人名字一起列進來,凍結10%,提書面報告後解凍。10%是12億多元。
  • 費委員鴻泰
    對。
  • 高委員嘉瑜
    12億多元?
    主席:對,凍結12億多元。
  • 賴委員士葆
    可以啦!
    主席:以第24案為主,其他提案人都併進來。
    第31案到第37案,有關預算「統一發票發售經費」。
    郭委員國文:這個案子我看3年的決算其實都還有賸餘款大概1,000多萬元,所以預算跟決算有一定程度的落差,沒想到今年又增加1,000多萬元,他的說法是紙張的價格提高,但理當逐年減低才對。本委員會同仁有刪1,100萬元的、有刪500萬元的,我只有刪100萬元而已,是不是以我的案子為主,刪100萬元來試試看?
  • 主席
    刪100萬元?你的案子是第幾案?
    郭委員國文:第35案,最便宜的。
  • 主席
    第35案。
    高委員嘉瑜:我的案子是第34案刪500萬元,因為剛剛所講的增加1,000多萬元,而且我們希望及鼓勵他們用電子發票,結果列印成本增加,預算也增加。
    主席:請財政部說明,看起來大家都要刪,你同意什麼數字?
    許署長慈美:我們的預算數是比上一年度減少,110年度是1億7,000多萬元,其實上年度是1億8,000多萬元。110年度編列預算數較108年度決算數增加1,145萬,主要是因為在110年度統一發票的發售手續費,手工的發票每1本增加1元,本來5.1元變成6.1元,總共手工開立的發票1,145萬本,所以增加1,145萬。以上說明,謝謝。
    主席:說明完還是問一個問題,現在有提刪100萬元的、刪500萬元的、刪1,000多萬元的,你們認為可以減列多少?然後讓你們自行調整。
    許署長慈美:100萬元,不要再減更多了。
    主席:郭國文委員提案的減列100萬元,大家併進去好不好?高委員可以嗎?
  • 高委員嘉瑜
    我提500萬元喔!
  • 主席
    不要啦!
    高委員嘉瑜:好,就100萬元。
    主席:第31案到第37案合併,依郭國文委員提的第35案為主。
  • 許署長慈美
    是不是科目自行調整?
    主席:對,減列100萬元,科目自行調整。
    第38案到第40案是一個案。
    賴委員士葆:第38案是我提案的,已經跟他們討論過,這個跟剛才不一樣,這是工作計畫「統一發票給獎及推行」,他們同意讓我們刪400萬元,因為增加900多萬元,總共有2億多元。
    許署長慈美:昨天協商我們就這一項是300萬元,因為提供資料後,就是刪300萬元。剛剛已經有50萬元,然後發售又100萬元,這裡變成400萬元,昨天協商總共金額是300萬元。
    賴委員士葆:400萬元啦!我有寫400萬元,不能隨便亂講。
    主席:我求個情,很多家庭主婦,包括我太太,每個月都會對統一發票,這對他們很重要,既然要給小確幸,你給人家刪這部分。
  • 高委員嘉瑜
    我們是刪82萬元。
  • 陳委員椒華
    第39案是寫凍結。
    費委員鴻泰:阿葆兄,你有沒有被協商到?
  • 曾委員銘宗
    是去他的辦公室。
  • 費委員鴻泰
    這樣子啦!剛才召委講這筆錢不是在他們的口袋裡。
  • 曾委員銘宗
    對啦!是給獎的。
    費委員鴻泰:如果今天進他們口袋裡、牽涉到他們的福利或權益,我們從這個角度監督是可以,但這些都是發給得獎人。我每一、兩個月都在對發票,可是每一次都沒對到,怎麼辦?
  • 許署長慈美
    多買一點。
  • 費委員鴻泰
    我的意思是很多人都在對發票。
  • 主席
    對啊!我上個月對到600元。
    費委員鴻泰:統一發票越是落實,我們政府的稅收會越穩定、稅制會越健全。
    賴委員士葆:我覺得費委員和其他委員誤解這個意思,真的是誤解了,這不是給人家,還有一個推行。我要講的是7-ELEVEN一筆給5元,財金公司一筆給7到8元,我是砍推行的錢,不是給老百姓的錢,老百姓的錢沒有影響,沒有動老百姓的錢。我指的是付給財金公司的錢,應該成本可以省一點。
    許署長慈美:這是一般事務費的部分,我們整個給獎推行有很多項目。
  • 賴委員士葆
    我講的是推行啊!不要弄錯。
    許署長慈美:那是一般事務費,一般事務費是用在我們的……
    賴委員士葆:譬如抽獎我抽到,然後給我錢,我沒有砍這部分,是砍你們支付的錢。
  • 許署長慈美
    包括資料蒐集與統一發票的稽查……
    主席:既然賴委員這麼堅持,就你們可以接受的額度,跟賴委員報告一下。
  • 賴委員士葆
    200萬元啦!
    高委員嘉瑜:這一項我也有刪,我刪的是政策宣導費82萬4,000元,因為剛剛所講的……
  • 主席
    就併一起。
    高委員嘉瑜:剛剛所講的2億多元中,其實宣傳品、紀念品占29%多,就是5,000多萬元。刪80幾萬元,是考量宣導品部分有一些過於浮濫,我覺得可以酌刪,是不是可以考量以第40案為主?
    主席:賴委員,高委員建議砍82萬元……
    賴委員士葆:好啦!這樣子我堅持就200萬元啦,因為已經降低很多了,他們也同意。
  • 高委員嘉瑜
    那所以我的80萬元就併在一起減200萬元。
  • 許署長慈美
    科目自行調整好嗎?
    主席:第38案到第40案減列200萬元,科目自行調整。
    處理第41案主決議。
  • 費委員鴻泰
    給你們放寬兩個月好了。
    許署長慈美:好,可以。欣然接受,謝謝委員。
  • 主席
    處理第42案。
    費委員鴻泰:也改成兩個月,好不好?
  • 主席
    可以嗎?
    許署長慈美:報告委員,這個因為要查核的成果,可能需要一點時間,可不可以3個月。
    費委員鴻泰:好。有道理,3個月。
  • 許署長慈美
    提書面報告?
    主席:對,這些案子包括第41案都是提書面報告。
    處理第43案。
  • 許署長慈美
    第43案是不是也改3個月?
    主席:可以,改3個月內提書面報告。
  • 許署長慈美
    謝謝。
  • 主席
    處理第44案。
  • 費委員鴻泰
    我直接放3個月。
    許署長慈美:好,謝謝。
    主席:第45案,兩個月送書面報告,可以嗎?
    許署長慈美:第45案的業務是屬於我們國財司的,所以可否改成「財政部」,不要寫「財政部賦稅署」?謝謝。
  • 主席
    倒數第二行「賦稅署」3個字拿掉。
  • 許署長慈美
    那可以改成3個月嗎?
  • 費委員鴻泰
    可以。
    許署長慈美:好,謝謝。
    主席:財政部應研議如何加快主管機關協定簽署進度,並於三個月內將書面報告……
    許署長慈美:第46案跟第45案一樣,內容是否可以合併?
    主席:陳委員椒華,可以嗎?第46案是主決議。
  • 陳委員椒華
    第46案改2個月嗎?
    主席:不是,他說跟……
    許署長慈美:改成3個月,賦稅署改成財政部。
  • 陳委員椒華
    好。
    主席:倒數第二行「賦稅署」改成「財政部」,以及3個月提出書面報告。
    處理第47案。
  • 許署長慈美
    欣然同意。
  • 主席
    第47案通過。
    接下來處理五區國稅局提案,處理第1案。
    高委員嘉瑜:稅務獎勵金是我們這邊提出來的,最主要當然是查稅的人很辛苦,但是就基層查稅人員的獎金跟所謂主管之間獎金的分配,跟這個金額還有法制化的理由,我們希望他們能再補充資料,所以我們是先凍結300萬元,請他們補充資料再予以動支。
    費委員鴻泰:我想在財委會待過的委員,知道我都跟大家報告過,因為我一直在臺北大學會研所教書,我舉個例子凌忠嫄在擔任臺北區國稅局局長時,他有一次跟我講,我班上有一個學生是他們的股長,剛好屆齡要退休了,可不可以請他不要退休,因為剛好正處於五十幾歲最成熟的時候,我就跟那位學生講,當時他因為礙於我給他分數,他就答應晚一年退休,隔了一年我沒有再教他了,他就跟我說,老師你叫我晚退休一年,我少賺了300萬,換句話說,憑良心講國稅局、財政部或金管會相關單位的官員,他們同期畢業的同學相對的在外面工作的薪水比他多了很多,所以給他們一些獎勵,憑良心講沒有多少錢,大概1萬元以內,我建議我們還是要對他們給予肯定,因為這些人他們年齡到50歲以上,又有會計師資格,而且又有經驗,他們被人家挖角的機會很多,所以我建議各位委員,我們應該為國留才,不管是哪一個黨在執政的時候,我都講類似的話,因為其中有很多都是我的學生,剛才我還跟曾銘宗講說,我看現場我教過的學生不多,只有1個,通常有時候在這裡會有3、4個,我講出這樣心聲,不是為我的學生,而是為國家留才,現在根本沒聽過有稅務人員收受紅包,30、40年前確實是有,現在這些人都很優秀,我是建議從尊重的角度給予他們一點鼓勵,憑良心講,我還覺得錢太少。
    主席:高委員,商量一下,就讓他們提一個書面報告啦!
    高委員嘉瑜:好,希望他們提書面報告,其實凍結的金額其實也不多,就這部分還是說……
    主席:不用啦!改主決議,然後請他們提一個書面報告,好不好?
  • 高委員嘉瑜
    好啦。
    主席:五區國稅局第1案改主決議,提一個書面報告。
    處理臺北國稅局第1案。
    賴委員士葆:這個設備費絕對有砍的空間,我想這樣子啦,因為它增加兩百多萬元,我就砍20萬元。這樣可以嗎?
    宋局長秀玲:主要是因為配合大安區行政中心的中央空調,這部分就122萬元,還有另外各區行政中心46萬元,所以其實這都是配合的款項,你一刪減,我們就沒辦法支付臺北市政府要求我們分攤的錢。
    主席:總共才1,100萬元,加上他又有那麼多的分處。
  • 宋局長秀玲
    是啊……
    賴委員士葆:好啦,那就寫個報告吧!
  • 宋局長秀玲
    謝謝委員。
    主席:改主決議,提書面報告。
    處理北區第2案到第11案。
    費委員鴻泰:凍結10%,儘速送書面報告來。五區國稅局都一樣,可不可以?
  • 主席
    第2案到第11案都是一樣……
    賴委員士葆:稍等一下,每一個人看的角度不一樣。我的提案是北區第8案,我覺得這裡面有刪減的空間,雖然你們同意讓我減15萬元,但我就減10萬元,這樣子好不好?
    主席:第8案是單獨的,等一下我們一起處理。
  • 林委員楚茵
    所以前面第7案是凍結10%然後……
  • 主席
    第2案而已。
    北2案,凍10%提書面報告,這樣應該可以吧?北3案、北4案是同屬02分支,也是凍10%提書面報告,以第3案為主併進去。第5案到第8案是03分支,是不是賴委員刪減……
  • 賴委員士葆
    減10萬元。
    林委員楚茵:減10萬元,所以就不要凍,我們就併進去,是這樣嗎,像我的提案是北7……
    主席:對,是啊!好不好?刪減10萬元,科目自行調整,然後都把它併到北8這個案子來。
    第9案,凍10%,提出書面報告,好不好?
  • 費委員鴻泰
    好。
    主席:第10案,一樣凍10%,提案原本就要求提書面報告。
    第11案,凍10%,改書面。
  • 宋局長秀玲
    感謝委員對我們的支持。
    主席:好,處理高雄國稅局第1案。
  • 曾委員銘宗
    書面OK的。
    主席:高雄第1案,凍10%改書面。
    高雄第2案,凍10%改書面,可以嗎?
  • 蔡局長碧珍
    謝謝。
  • 主席
    高雄第3案、第4案是合併同一個案子。
    賴委員士葆:第4案我們討論過了,就減30萬元。
    蔡局長碧珍:委員,因為我們規模比較小,但是我們稅額試算服務費郵資增加,是不是能夠儘量刪少一點?刪減10萬,可不可以?我們比臺北國稅局規模還小。
    主席:高雄第3案、第4案合併,02分支刪減10萬元科目自行調整。
    高雄第5案旅運費是通案。
    高雄第6案、第7案要併在一起,凍10%改書面,好不好?
  • 蔡局長碧珍
    謝謝主席、謝謝委員。
  • 主席
    以第6案為主併進來。
    高雄第8案,凍10%提書面解凍,好不好?
  • 蔡局長碧珍
    謝謝主席、謝謝委員。
    主席:高雄第9案,凍10%提書面解凍,好不好?
  • 蔡局長碧珍
    謝謝。
  • 主席
    高雄第10案、第11案是併案的。
    賴委員士葆:我一直認為資訊服務費要砍,因為這不是你們在用,都是交給外面的人在用,所以反正就講好了減30萬元,好不好?
  • 蔡局長碧珍
    跟委員報告……
    賴委員士葆:你們同意又翻案,這都是給別人的錢。
    蔡局長碧珍:對,再跟您說明一下,我們大部分是用在國稅結算申報時要用電腦,還有其他設備……
    賴委員士葆:那你就可以砍他們,那都不是你們在用。
    蔡局長碧珍:我們有時候已經把他們砍到底了,所以也要給廠商一點點利潤,不給他任何利潤也不太好。
  • 賴委員士葆
    那減20萬元。
    主席:減20萬元,好不好?要用哪一案為準?高雄第10案、第11案06分支計畫刪減20萬元,科目自行調整。
    蔡局長碧珍:好,謝謝。
  • 主席
    接下來處理北區國稅局第1案。
    賴委員士葆:我自行把它減下來,減30萬元,可以吧?
  • 王局長忠
    報告委員……
    賴委員士葆:不要再講了,減20萬元,少一個0。
  • 王局長忠
    是否比照臺北國稅局打個1折?
    賴委員士葆:200萬元變成減20萬元,可以了啦!
  • 王局長忠
    好。
    主席:北區第1案刪減20萬元,科目自行調整。
    處理北區第2案。
    王局長忠:第2案,專案報告是否改為書面報告?
    主席:第2案01分支,凍10%,書面……
    費委員鴻泰:我建議凍結10%,全部用書面報告,好不好?
  • 王局長忠
    好。
    主席:第3案02分支也一樣,凍10%,提書面報告,好不好?
  • 王局長忠
    好。
    主席:第4案、第5案是同一案,那就凍10%,提書面報告,以第4案為主,第5案的提案人併進來。
  • 費委員鴻泰
    好。
  • 王局長忠
    好。
    主席:第6案04分支,凍10%改提書面予以解凍。
  • 王局長忠
    好。
    主席:第7案05分支,凍10%提書面予以解凍。
    第8案06分支,凍10%提書面予以解凍。
  • 費委員鴻泰
    好。
  • 王局長忠
    好。謝謝主席、謝謝委員。
  • 費委員鴻泰
    有沒有看到?國稅局都是女生……
  • 陳委員椒華
    有性別歧視嗎?女生很好啊!
    蘇部長建榮:跟委員報告,在他們交接的時候,我已經跟我們所屬的男性同仁說,要他們加油了。
  • 費委員鴻泰
    我們沒有意見啦!支持!
  • 曾委員銘宗
    支持啦!
  • 主席
    接下來處理中區國稅局第1案01分支。
  • 費委員鴻泰
    第1案改書面好了。
    主席:第2案、第3案國外旅費是通案,統案處理好不好?
  • 陳委員椒華
    好。
  • 主席
    第2案不是旅費02分支嗎?
  • 吳局長蓮英
    第2案是直接稅稽徵。
    主席:凍10%,提書面解凍。
  • 吳局長蓮英
    好。
    主席:第3案是通案,一起處理。
    第4案到第7案,03分支是一樣的。
    吳局長蓮英:第4案、第5案是同一件,是否兩案併案凍10%提書面?
  • 主席
    第6案跟第7案也是一樣。
    賴委員士葆:沒有,第6案、第7案,我是要刪減的。
  • 吳局長蓮英
    第6案是要刪減我們的徵收及通訊費。
    賴委員士葆:通訊費可以刪一點,這樣我第6案、第7案合起來原本我要刪減300萬元,現在少一個0,刪減30萬元。
  • 主席
    可以嗎?
  • 吳局長蓮英
    可以。
    主席:陳委員,那商量一下,因為有刪減,就不要再凍結。
  • 陳委員椒華
    好。
    主席:第4案到第7案03分支合併刪減30萬元,科目自行調整。
  • 陳委員椒華
    好。
  • 吳局長蓮英
    好。
    主席:第8案04分支,凍10%提書面報告。
  • 吳局長蓮英
    可以。
    主席:第9案05分支,凍10%改提書面報告予以解凍。
    第10案06分支,凍10%改提書面報告予以解凍,可以嗎?
  • 陳委員椒華
    好。
  • 吳局長蓮英
    好。
    主席:再來處理南區第1案,01分支凍結10%改提書面,可以嗎?
  • 盧局長貞秀
    可以。謝謝。
    主席:02分支凍結10%,提書面報告。
    盧局長貞秀:好,謝謝。
    主席:國外旅費的部分是通案,送政黨協商處理。第4案到第7案同樣是03分支的。
    賴委員士葆:主席,我的建議比照高雄國稅局一樣,第6案、第7案加起來減列30萬元,然後科目自行調適。
  • 主席
    他們南區國稅局的錢比較少……
    盧局長貞秀:對,南區……
  • 賴委員士葆
    那就刪減20萬元。
    主席:第4案到第7案刪減20萬元,在03分支科目自行調整,好不好?那其他的提案人就把他併進來,好不好?
    盧局長貞秀:好,謝謝委員。
    主席:第8案04分支凍結10%,提書面報告。
  • 盧局長貞秀
    好。
  • 主席
    第9案一樣凍結10%提書面報告。
    盧局長貞秀:好,謝謝主席。
    主席:第10案,06分支凍結10%,提書面報告,好不好?
    盧局長貞秀:好,謝謝主席、謝謝委員。
    主席:接下來處理關務署提案,第1案到第3案,還有第13案是同一目,然後第4案到第12案是旅費的部分,送院會協商,所以我們一次處理第1案到第3案,以及第13案計4個案子。
    郭委員國文:關於第1案,我講一下,這是一個真實的事件,其實在於新手稍微多一點,很顯然是訓練不足,那過往其實都是類似像師徒制一樣,但是你們的訓練又較兩年前下降,我真的誠心建議你們真的要增加訓練,以減少這種人為上的疏忽或錯誤的產生,好不好?
  • 主席
    請署長說明一下。
    謝署長鈴媛:跟委員報告,其實我們去年的確有把一些資訊的資源調到我們查緝人員的訓練,資訊人員訓練的確是比較少,因為我們海關為了緝毒,有一些艙單風險因子的篩選的課程,那個訓練對我們非常重要,所以我在訓練一批我們海關專精在艙單風險因子篩選的一些菁英,所以我們的確有一些資訊人員訓練課程比較減少,那我們會尊重、遵照委員的指示,明年度會稍微調整一下,我們會依照委員的決議提書面報告。
    主席:等一下,因為我們要一起處理,賴委員提出第2案跟第3案兩個案子,郭委員提出第13案,都是針對第1目,只是不同的分支計畫而已,是不是這4個案子一起處理並決定刪減的金額,賴委員有什麼意見嗎?
    賴委員士葆:這兩個案子我可以撤案,但是我提的第18案和第24案要刪減預算。
  • 主席
    那等一下再說。
    賴委員士葆:沒有,這是我的前提,所以這兩個案子就先保留,如果等一下有刪減,那我就同意撤案。
    高委員嘉瑜:剛剛講到八里分關的部分,我們這邊也聽到滿多人的意見,因為八里地處偏遠,交通非常不方便,被調到那裡的人都不是很情願去,所以確實長期在人力上比較有問題。關務署對八里分關的人員,不管是交通補助或各方面的待遇也沒有特別好,導致可能是抽到下下籤的人才被分配到那裡。
    主席:你這樣講讓我很傷心,因為我致力於推動臺北商港的發展。
    高委員嘉瑜:你也知道那裡真的很遠,我們當時也跟關務署說,要協助八里分關的同仁解決上班通勤的問題,因為有些人是住在臺北,然後通勤到八里上班,每天光是開車或騎車的時間可能就需要一、兩個小時,非常的辛苦,所以當然在人力上可能就是在各方面經驗比較不足的人才被分配到那裡,資歷比較久的人當然都希望趕快請調到別的地方,所以關務署未來是不是能考慮給在八里工作的同仁交通補助或在其他方面給他們比較好的待遇,讓他們在通勤上比較方便一點?
  • 主席
    有辦法嗎?
    謝署長鈴媛:沒有辦法,臺北港的貨物量的確越來越多,我那一天有碰到臺灣港務公司的董事長,我有拜託他協助解決臺北港的交通運輸問題,我們有在積極協助。
    主席:郭委員提的第13案是要刪減預算,我們一起來看,郭委員有什麼意見?
    郭委員國文:我跟主席說明一下,第13案其實是偏設備跟投資的部分,因為我對設備及投資的增加實在很難理解,不知道是不是其實不需要增加,所以想請關務署說明清楚。
    主席:因為賴委員已經撤回第2案和第3案,現在就是第1案和第13案一起處理,請關務署先說明第13案。
    謝署長鈴媛:關於第13案,就是我們有編一些基隆關宿舍耐震補強的預算,還有高雄關在高雄加工出口區的辦公室要配合遷移到新的辦公室,所以需要一些設備,還有我們要汰換一些辦公室,所以需要設備經費。其實我們都已經有撙節編列,這些都是必須支出的費用,委員是不是可以少刪一點?
  • 郭委員國文
    少刪一點是不是?
    謝署長鈴媛:還是支持我們,不要刪我們的預算?
  • 郭委員國文
    那打對折好不好?
    主席:我建議將第1案和第13案合併在一起改成主決議,請關務署提出書面報告讓郭委員瞭解狀況,好不好?
    郭委員國文:好,就聽主席的建議。
  • 主席
    那就以第1案為主。
    第2案和第3案已經撤案。
    第4案到第12案是針對旅費,在政黨協商的時候處理。
    現在處理第14案。第14案到第18案都是01分支,所以就一起處理。
    賴委員士葆:本席提出第18案,因為這裡面增加了兩百多萬元,我剛才說過把兩個案子都撤掉了,所以我提的這個案子要刪100萬元,好不好?
  • 謝署長鈴媛
    是。
    主席:如果有刪減預算,就不要再凍結,好不好?
  • 謝署長鈴媛
    是。
    主席:第14案到第18案併案處理,併到第18案,刪減100萬元,科目自行調整。
  • 謝署長鈴媛
    是。
  • 主席
    要特別指定「設施及機械設備養護費」。
    謝署長鈴媛:好,謝謝委員。
    主席:第19案到第27案併案處理,凍結10%,提出書面報告後解凍。
  • 賴委員士葆
    第幾案?
  • 主席
    第19案到第27案。
    賴委員士葆:我是提第24案,要刪減200萬元。
  • 主席
    可以嗎?
    謝署長鈴媛:賴委員對「關稅業務」有提出9個案子,就是第18案和第24案要刪減預算。
    主席:如果減列200萬元,就跟費委員商量一下,不要凍結了。
  • 謝署長鈴媛
    好。
    主席:第19案到第27案併案處理,併到第24案,02分支減列200萬元,科目自行調整。
  • 謝署長鈴媛
    好。
    主席:委員針對「關稅資料處理」提出第28案到第31案,凍結十分之一,提出書面報告後解凍,全部併到第28案,好不好?
  • 謝署長鈴媛
    好。
    主席:第32案、第33案和第37案都是04分支,第34案到第36案是國外旅費,所以是通案。
  • 謝署長鈴媛
    提書面報告嗎?
  • 費委員鴻泰
    以第32案為主。
    主席:賴委員提的第37案是刪減預算,全部併到第32案,凍結十分之一,提出書面報告後解凍。
  • 謝署長鈴媛
    是。
  • 賴委員士葆
    好。
  • 主席
    處理第38案。
  • 曾委員銘宗
    提出書面報告。
  • 謝署長鈴媛
    我們可以提書面報告。
  • 主席
    處理第39案。
    郭委員國文:我要補充說明,我的提案只是要凍結預算而已,所以當然要提書面報告,但是我要強調一點,就是請署長要去瞭解你們到底有沒有強制的破壞檢查或是開箱檢查,因為這是民怨的來源之一。第二個更重要的就是,其實通常被強制破壞到最後都求償無門,你要如何去補強這個機制?這一點很重要,是關係到人民權益的問題。
  • 主席
    你們在書面報告裡面要針對郭委員說的這幾項說明清楚。
  • 謝署長鈴媛
    我們會寫。
    郭委員國文:你們要定出一個有效的機制,好不好?要讓他們真的有求償的管道,要讓他們很清楚的知道,好不好?
    謝署長鈴媛:跟委員補充報告,其實我們在委員質詢之後有進行統計,從107年、108年到109年10月底,我們破壞性查驗的準確率高達95.78%,在108年有25件破壞性查驗,25件都查到藏有毒品;在109年有33件破壞性查驗,有32件查到藏有毒品。所以其實我們決定採破壞性查驗而查獲有夾藏的比率非常高。
    郭委員國文:我相信你們的專業跟判斷還有儀器的準確度,因為你們也編了一億多元,不過要儘量減少錯誤,如果發生錯誤,求償的管道要很明確。
    謝署長鈴媛:好,我們會定出相關的手續。
  • 郭委員國文
    因為損害有大有小。
    主席:剛剛已經有說了,請關務署在書面報告裡面針對郭委員關心的這幾點一定要說明清楚。
  • 謝署長鈴媛
    還有我們沒有辦法定KPI值……
    主席:那個已經拿掉了,現在有發了這一張要修正的內容,就以這個為準。
  • 謝署長鈴媛
    是。
  • 主席
    這些案子就改為提出書面報告。
  • 謝署長鈴媛
    謝謝委員。
  • 主席
    處理第40案。
  • 謝署長鈴媛
    我們已經有提出修正文字。
  • 主席
    賴委員要不要看一下?
    賴委員士葆:我提出第40案主決議,內容就是:有鑒於財政部關務署所轄臺北、臺中、高雄、基隆等四關區,偶有發生有業者走私掉包,近來又發生華儲失竊案,門禁管理未予落實,爰提案請關務署檢討修正「海關管理進出口貨棧辦法」中「監視錄影設備之設置」、「門禁管制措施」、「海關管理貨櫃集散站辦法」等法條之規範,依照業者分級及法遵程度延長監控錄影系統保存期限最長至90天,並於6個月內提出書面報告。
    費委員鴻泰:憑良心講,這個問題非常嚴重,不是只做這個主決議就好了,你們有去報案嗎?
    謝署長鈴媛:跟委員補充報告,其實我們就這個案子有提供貨物的資訊給刑事警察局。
    費委員鴻泰:如果你們不認真處理,就是放縱內神通外鬼,憑良心講,這就是內神通外鬼的標準案例,放縱這些走私的人走私毒品來毒害我們的小朋友。
    謝署長鈴媛:這個案子的毒品已經查獲,人也都抓到了。
    費委員鴻泰:我覺得預算不刪都沒有關係,但是這種案子是很嚴肅的事情,你們是跟哪個單位報案?
  • 謝署長鈴媛
    刑事警察局。
    費委員鴻泰:我覺得要向兩個單位報案,調查局也有偵辦毒品案件。
    謝署長鈴媛:這個案子是刑事警察局偵三隊先發動調查,我們只是配合辦理。
    費委員鴻泰:你們竟然會發生這樣的事情,我真的覺得不可思議,不管花再多的錢,加強門禁管制,加裝監視器,任何方法都要去做,如果再發生這種事情,不是這樣子就可以,就要辦人了!
    謝署長鈴媛:有,人都抓到了。
    主席:謝謝各位委員的關心,那就是因為……
    賴委員士葆:這是他們建議修改的文字,可是我覺得6個月太長了。
  • 謝署長鈴媛
    因為還有業者要配合改善設施的問題。
    賴委員士葆:這裡面有提到一個單位,華膳幾乎是累犯,像私菸就是華膳啊!
  • 費委員鴻泰
    你就不要……
  • 主席
    是華儲啦!
  • 謝署長鈴媛
    賴委員講的是華膳空廚。
  • 主席
    是同一間嗎?
    謝署長鈴媛:不一樣,一個是華膳空廚,一個是華儲貨棧。
  • 賴委員士葆
    華儲就是華膳。
    主席:不一樣,是不同的公司。
  • 賴委員士葆
    華儲跟華膳不一樣嗎?
    謝署長鈴媛:不一樣,都是華航的子公司,可是這個是貨棧的部分,從107年3月發生T6事件之後,其實我們就相關法規包括門禁都已經改善非常多了,這個案子……
    主席:署長,請你注意看提案的文字是「並於3個月內提出書面報告」,這是指提出書面報告的期限,不是你們完成改善的期限。
  • 謝署長鈴媛
    這裡是寫6個月。
  • 主席
    你們在書面報告裡面要講清楚你們改善……
  • 謝署長鈴媛
    我們可以寫書面報告。
    郭委員國文:書面報告快一點提出來,改善慢一點沒關係。
    主席:對,書面報告快一點提出來,然後在裡面講清楚什麼時候會完成具體的改善措施。
  • 謝署長鈴媛
    6個月內。
    主席:3個月就好了,不用6個月這麼久。
    郭委員國文:書面報告可以快一點提出來,改善、執行的時間,你不用算進去啦!
  • 謝署長鈴媛
    可是還要修正辦法。
  • 主席
    有說要修辦法嗎?
    謝署長鈴媛:對,有要求我們檢討修正相關辦法,還要依照業者分級延長監控錄影系統保存期限,像這些都還有要跟業者協商的問題。
  • 陳委員椒華
    那你們就去檢討啊!
    謝署長鈴媛:在107年3月發生T6事件之後,我們有進行改善,已經要求所有貨棧都要提升監視設備,他們已經投資三、四百萬元,那現在正值疫情期間,他們其實會有一點不願意配合,所以我們需要時間跟業者協商。
    主席:所以這6個月就包括修改行政命令還有公告的法定時間等等,那就照這樣的文字修正通過,好不好?
  • 陳委員椒華
    好。
    主席:處理第41案。本案倒數第二行的「建構規劃」改成「運用現況」,江委員,可以嗎?
  • 陳委員椒華
    可以。
  • 主席
    第41案修正通過。
    處理第42案。
  • 謝署長鈴媛
    遵照辦理。
  • 主席
    第42案通過。
    處理第43案。
    賴委員士葆:上一次我們提的萊豬CCC Code也被唬弄掉了,那唬弄就唬弄嘛!這一次我提的是豬的內臟,我要提出一點,就是現在牛的內臟有40個項目有CCC Code,所以我提出的這個主決議就是比照牛,目前豬只有7項有CCC Code,所以我希望比照牛,因為牛的內臟有40個項目有CCC Code,可是豬大概只有豬肝、大腸有,豬腎、豬心都沒有,所以我希望能夠比照牛,因為牛的內臟有40項,而豬的內臟只有7項。你們不要忘了,如果按照現在所提的行政命令通過,萊豬是10ppb,可是內臟有的是40ppb,甚至高達90ppb,而且一般的專業報告也都說停留在內臟的時間比較長。所以我希望這個案子能夠通過,好不好?就是比照牛對內臟分類,否則在進口以後,有的高達90ppb,然後停留的時間又比較長。
  • 主席
    請財政部說明。
    蘇部長建榮:因為這個要列貨號,基本上不是財政部的工作,是按照食藥署、國貿局或農委會他們進行管制或食品檢驗的需求來列貨號,所以委員要求我們怎麼樣列,基本上,我們也要尊重他們的意見。
    主席:賴委員,我提出建議,因為財委會大家都一團和氣,這個會期我們委員會的氣氛很好,這個案子就留待政黨協商的時候處理,不要在我們財委會處理。
  • 賴委員士葆
    那就保留協商。
  • 陳委員椒華
    同意。
  • 郭委員國文
    保留。
  • 主席
    這個案子保留送院會協商。
    因為海關是國家的大門,所以請你們要注意,請你們加油。
    謝署長鈴媛:現在業者請的保全人員一看到有毒品就閃人,他們也不敢管。
  • 郭委員國文
    那就換人啊!
  • 謝署長鈴媛
    他們是業者請的保全人員。
  • 郭委員國文
    找比較兇的人。
  • 謝署長鈴媛
    請委員支持讓航警進來。
    主席:我們今天主要是處理預算的提案,關務署的提案已處理完畢。
    再來是國有財產署的提案。
    第1案到第3案是同一目。
    賴委員士葆:我提出第1案和第2案,本來是要刪200萬元,現在改成刪20萬元,好不好?
    主席:江委員,因為賴委員要刪減20萬元,所以你提的凍結案就併進來,好不好?
  • 江委員永昌
    好。
    主席:第1案到第3案刪減20萬元,科目自行調整。
    處理第4案到第6案,就是第2目「國有財產業務」。
    陳委員椒華:我是建議凍結,那就併案嗎?
    主席:對,第4案到第6案併案處理好不好?
    陳委員椒華:那就依第4案,然後在第5案……
  • 曾署長國基
    是不是以第5案為主?因為我覺得第5案……
    陳委員椒華:但是現在每一案的內容不一樣,那就分開好了。
    主席:沒有,因為都是同一目。
    陳委員椒華:那你們就把內容彙整起來,是不是?
    曾署長國基:對所有應該要回覆給委員的說明,我們都一起回覆,我們建議以第5案為主,因為第5案也是委員一直很關注的事項。
  • 陳委員椒華
    好。
  • 主席
    第5案要凍結多少?
  • 陳委員椒華
    就是300萬元。
    主席:凍結300萬,還是500萬元?
    陳委員椒華:就300萬元的一半,150萬元好了。
    主席:凍結150萬元,提書面後解凍。
    曾署長國基:是,謝謝。
  • 陳委員椒華
    好。
  • 主席
    第4案到第6案併在一起。
    陳委員椒華:但是第4案、第5案也要一併處理,謝謝。
    主席:你是以第5案還是第6案為主?第5案是嗎?好,以第5案為主,其他的併進來,凍結150萬元,提書面報告後解凍。
    陳委員椒華:好,依第5案為主。
  • 主席
    處理第7案到第10案。
    賴委員士葆:第10案因為增加400多萬元,我本來說減列200萬元,他們說同意減列80萬元,我改為減列40萬元。
    主席:減列40萬元,可以嗎?
    曾署長國基:如果是這個科目減40萬元,因為後面還有一個科目。
  • 賴委員士葆
    我知道。
    曾署長國基:那就減40萬元,謝謝委員。
    主席:01分支,跟陳委員商量一下,他已經減列了,就不要凍結。
    陳委員椒華:對,但是執行內容要放進來。
    主席:減列就是直接砍預算,沒有……
    曾署長國基:我想委員有提的部分,既使是凍結或刪減,我們都還是再說明,這是我們業務單位應該要做到的。
  • 陳委員椒華
    好。
    主席:你就給陳委員一個說明,所以第7案到第10案就刪減40萬元,科目自行調整,01分支的。
    第11案到第19案是02分支。
    賴委員士葆:第11案到第19案我有兩個提案,一個提案是刪了1,000萬元,另一個是刪200萬元,這兩個案子全部加起來就刪60萬元,剛才有40萬元加60萬才100萬元而已,好啦!不然改刪40萬元。
    主席:其他委員可以嗎?蔡委員有沒有意見?可以!陳委員有沒有意見?曾委員有沒有意見?好,這一目02分支刪減40萬元,科目自行調整。第11案到第19案合併,有提案的就放在一起。
    再來是03分支,處理第20案到第22案3個案子。
  • 費委員鴻泰
    我建議可以用第21案。
    陳委員椒華:我建議用第22案,謝謝費委員。
    文字修正看過了嗎?
    主席:林楚茵委員的是減列,還要凍結?可不可以併在一起講?
  • 林委員楚茵
    併在一起就好了。
    陳委員椒華:併在第22案,可以嗎?
  • 林委員楚茵
    可以。
    主席:減列的要先,是不是不要減列了?
  • 林委員楚茵
    我們就凍結。
    主席:凍結多少?第22案是凍結5%,提書面報告後……
    陳委員椒華:凍結10%,依賴委員建議。
    主席:凍結10%,提書面報告後解凍,好不好?以第22案為主,其他案併進來。
    曾署長國基:是,謝謝委員。
    陳委員椒華:謝謝,以第22案為主。
    主席:以第22案為主,併進來,凍結10%,提書面報告後解凍。
    處理第23案,04分支,請問費委員?
  • 費委員鴻泰
    書面。
    主席:好,凍10%,書面解凍。
    處理第24案。凍結10%,改書面解凍。
  • 曾署長國基
    欣然接受。
    主席:處理第25案,這是主決議。
  • 曾署長國基
    第25案遵照辦理。
    主席:通過。處理第26案,書面可以嗎?
    曾署長國基:就書面,但部分文字讓我們調整一下。
  • 主席
    哪一部分?
    曾署長國基:就是倒數第五行「惟國產署遲未派員……續處排除占用事宜」這幾個字劃掉,因為有時候監察院都說是立法院講的。
  • 曾委員銘宗
    好。
  • 曾署長國基
    謝謝委員。
    主席:文字要給我們,不然怕紀錄錯誤。再說一次,倒數第五行「惟國產署遲未派員……續處排除占用事宜」的這兩句話刪除,修正通過後。
    處理第27案,曾委員是不是改書面報告?
  • 曾委員銘宗
    改書面。
    曾署長國基:裡面也是一樣有一段文字建議刪除,我們的修正文字給主席。
    主席:第27案倒數第六行「國產署卻未依勘查狀況即時續處,容任承租人繼續違約使用等情事」這兩句話刪除。
    曾署長國基:是,謝謝委員。
  • 主席
    第27案修正後通過。
    處理第28案。
  • 曾署長國基
    第28案也是建議倒數……
    主席:我唸一下,第28案倒數第五行最後「不僅未符合公平正義原則,亦有損國產權益,」這兩句話刪除,好不好?
  • 曾署長國基
    謝謝委員。
  • 曾委員銘宗
    好。
    主席:第28案修正後通過,本來就是書面了。
    處理第29案。
    曾署長國基:第29案郭委員的部分,「使用證明」要加時間,因為那是法定的文件。
  • 主席
    加在第幾行?
    曾署長國基:遵照辦理,但是文字「使用證明」改為「使用時間證明」。
  • 郭委員國文
    使用時間證明。
  • 主席
    好。
    郭委員國文:署長,你不要只辦一場就了事了。
    曾署長國基:不會,我們一定做到好。
    主席:他的選區那邊也有很多……,你要了解他的需要。
  • 曾署長國基
    是。
  • 主席
    第29案修正後通過。
    處理第30案。
    曾署長國基:第30案第一行倒數第六個字「屬」是多餘的要拿掉,是贅字。
    主席:好,知道,減一個字。第一行倒數第六個字「屬」拿掉。
  • 郭委員國文
    「屬」拿掉就是了。
    主席:「或」後面的「屬」拿掉,修正為「或地上物屬國有」,只是修改文字。
    曾署長國基:是,其他遵照辦理。
  • 郭委員國文
    署長不是要加「認養」嗎?就是「委託經營認養」。
  • 曾署長國基
    有加進去了。
  • 主席
    本來在提案時就已經有了。
    郭委員國文:署長,我提醒一下,你不是跟我說明現況而已,你要如何積極辦理?這有很多可以改善的空間。
    主席:好,書面報告裡會跟你說明。
  • 曾署長國基
    我們也會跟地方政府協調。
    主席:我跟費委員討論過這件事,拜託有關地上權財的事情想辦法處理,好不好?
  • 曾署長國基
    謝謝委員。
    主席:現在協商完畢,宣讀協商結論。
    (協商結束)
    主席:報告委員會,協商完成,請議事人員宣讀協商結論。
    協商結論:賦稅署第1案至第5案合併一般行政50萬元,科目自行調整;第6案至第8案和第21案合併,以第6案為主,凍十分之一,提書面報告;第9至第11案合併,凍十分之一,提書面報告,以第9案為主;第12案至第16案通案處理;第17案通過,提書面報告;第18案至第20案合併處理,以第20案為主,凍十分之一,提書面報告;第22案、第23案合併,以第23案為主,凍十分之一,提書面報告;第24案至第30案合併處理,以第24案為主,凍十分之一,提書面報告;第31案至第37案合併處理,刪100萬元,科目自行調整;第38案至第40案合併處理,刪減200萬元,科目自行調整;第41案提書面報告,修正為兩個月,其餘照案通過;第42案修正為三個月,提書面報告;第43案改為三個月,提書面報告;第44案照案通過;第45案倒數第二行「財政部賦稅署」改為「財政部」,期間改為「三個月」,其餘照案通過;第46案倒數第二行「賦稅署」改為「財政部」,「一個月」改為「三個月」,提書面報告;第47案照案通過。
    五區國稅綜合第1案改為主決議,提書面報告。
    臺北國稅局第1案改主決議,提書面報告;第2案凍十分之一,提書面報告;第3案、第4案合併,以第3案為主,凍十分之一,提書面報告;第5案至第8案合併處理,刪減10萬元,科目自行調整;第9案凍十分之一,提書面報告;第10案,凍十分之一,提書面報告;第11案,凍十分之一,提書面報告。
    高雄國稅局第1案照案通過;第2案,凍十分之一,提書面報告;第3案、第4案合併,刪減10萬元,科目自行調整;第5案通案處理;第6案、第7案合併,以第6案為主,凍十分之一,提書面報告;第8案凍十分之一,提書面報告;第9案凍十分之一,提書面報告;第10案及第11案合併處理,刪減20萬元,科目自行調整。
    北區國稅局第1案刪減20萬元,科目自行調整;第2案凍十分之一,提書面報告;第3案凍十分之一,提書面報告;第4案、第5案合併處理,以第4案為主,凍十分之一,提書面報告;第6案凍十分之一,提書面報告;第7案凍十分之一,提書面報告;第8案凍十分之一,提書面報告。
    中區國稅局第1案凍十分之一,提書面報告;第2案凍十分之一,提書面報告;第3案通案處理;第4案至第7案合併處理,刪減30萬元,科目自行調整;第8案凍十分之一,提書面報告;第9案凍十分之一,提書面報告;第10案凍十分之一,提書面報告。
    南區國稅局第1案凍十分之一,提書面報告;第2案凍十分之一,提書面報告;第3案通案處理;第4案至第7案合併處理,刪減20萬元,科目自行調整;第8案凍十分之一,提書面報告;第9案凍十分之一,提書面報告;第10案凍十分之一,提書面報告。
    關務署第1案及第13案合併處理,改為主決議,以第1案為主,提書面報告;第2案撤案;第3案撤案;第4案至第12案通案處理;第14案至第18案合併處理,刪減100萬元,科目自行調整;第19案至第27案,刪減200萬元,科目自行調整;第28案至第31案,合併處理,以第28案為主,凍十分之一,提書面報告;第32案、第33案及第37案合併處理,以第32案為主,凍十分之一,提書面報告;第34案至第36案通案處理;第38案照案通過;第39案修正,將倒數第三行「署內有無訂定KPI目標,可減少多少誤判的機率?」等兩句劃掉,然後在倒數第二行「爰提案……」前面加上「民眾申請補償程序為何?」後,照案通過;第40案修正如下:第三行修正為「有業者走私調包與近來又發生華儲失竊案,門禁管理未予落實,擅闖關區……」,倒數第三行「保稅倉庫設立及管理辦法」刪掉,「等法條之規範」之後加上「依照業者分級及法遵程度延長監控錄影系統保存期限最長至九十天,並於六個月提出書面報告,呈報立法院財政委員會」,另外,第二行「近年來多次發生」改為「偶有發生」,其餘照案通過;第41案修正,將倒數第二行最後的「建構規劃」改為「應用現況」,其餘照案通過;第42案照案通過;第43案保留送院會協商。
    國有財產署第1案至第3案合併處理,刪減20萬元,科目自行調整;第4案至第6案合併處理,以第5案為主,凍150萬元,提書面報告;第7案至第10案合併處理,刪減40萬元,科目自行調整;第11案至第19案合併處理,刪減40萬元,科目自行調整;第20案至第22案合併處理,以第22案為主,凍十分之一,提書面報告;第23案凍十分之一,提書面報告;第24案凍十分之一,提書面報告;第25案照案通過;第26案修正,將倒數第五行中間「惟國產署遲未派員確認土地使用現況,續處排除占用事宜」這兩句劃掉,其餘照案通過;第27案修正,將倒數第六行中間「國產署卻未依勘查狀況即時續處,容任承租人繼續違約使用等情事」等兩句劃掉,其餘照案通過;第28案修正,修正倒數第五行後面「不僅未符合公平正義原則,亦有損國產權益」這幾個字刪除,其餘照案通過;第29案修正,將倒數第二行中間的「使用證明」修正為「使用時間證明」,其餘照案通過;第30案修正,將第一行倒數第六個字「屬」字刪除,其餘照案通過。
    主席:請問各位委員,對協商結論有無異議?(無)無異議,照協商結論修正通過。
    針對本日會議作如下決議:一、審查110年度中央政府總預算案有關賦稅署、臺北國稅局、高雄市國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算案暨融資財源調度,除照協商結論外,其餘部分均照列,另有關政事別、歲出預算隨同以上機關別審查結果調整。二、有關109年度中央政府總預算附屬單位預算,除行政院公營事業民營化基金預算解凍案書面報告外,臺灣金融控股公司預算解凍案書面報告均已處理完畢,准予動支,提報院會。請問各位委員,對以上決議有無異議?(無)無異議,通過。
    本次會議議程進行完畢,現在散會。
    散會(11時14分)
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吳秉叡
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黨籍
民主進步黨
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新北市第4選舉區