委員會紀錄
立法院第10屆第4會期外交及國防、經濟兩委員會第1次聯席會議紀錄
時　　間　中華民國110年11月3日（星期三）9時1分至11時24分
地　　點　本院紅樓301會議室
主　　席　趙委員天麟
主席：出席委員20人，已足法定人數，現在開會。
進行討論事項。

審查行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府與貝里斯政府經濟合作協定」案。
主席：本次聯席會議審查行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府與貝里斯政府經濟合作協定」案，現在請外交部俞次長報告。
俞次長大：主席、各位委員先進、各位女士、先生，大家好。今天大院外交及國防委員會與經濟委員會舉行聯席會議，審查我國與貝里斯簽署之「中華民國（臺灣）政府與貝里斯政府經濟合作協定」（AGREEMENT ON ECONOMIC CO-OPERATION BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF CHINA（TAIWAN）AND THE GOVERNMENT OF BELIZE），本人非常榮幸能代表外交部向貴委員會進行報告。各位委員平時支持外交工作不遺餘力，並對外交部各項業務之推動提供許多寶貴意見，本人謹藉此代表外交部表達誠摯敬意與謝忱。
以下謹就我國與貝里斯所簽署之「中華民國（臺灣）政府與貝里斯政府經濟合作協定（ECA）」提出報告，敬請各位委員惠予指教。
壹、我與貝里斯雙邊關係概述
我國與貝里斯於1989年建交，邦誼篤睦，兩國在雙邊合作架構下，順利推動基礎建設、公衛醫療、資通訊、農牧業、經貿、教育文化等各項裨益民生之合作計畫，並簽署「航空服務協定」、「刑事司法互助條約」及「投資促進暨保護協定」等多項協定。
貝國布里仙紐（John Briceño）總理於上（2020）年11月上任以來已數度重申期盼深化臺貝兩國合作，促進兩國經貿交流與投資，共同因應武漢肺炎（COVID-19）重創兩國經濟發展之挑戰，並肯定臺貝兩國在各領域的合作，雙方關係緊密友好，我國對貝國的協助也深獲貝國人民感謝。
貝國政府長期在國際場域堅定支持我參與國際組織，今（2021）年聯合國大會總辯論及世界衛生大會，貝國總理布里仙紐及衛生福利部長米契巴（Michel Chebat）均為我執言。另貝國外交部亦於本年10月9日推文公開籲請國際社會維護臺海及印太區域之安全與和平，並表達對我國支持之立場，是我國在拉美地區重要的合作夥伴。
貳、臺貝兩國簽署經濟合作協定之緣由及經過
2019年臺貝建交30週年之際，貝國時任總理巴洛（Dean Barrow）於同年7月16日主動致函蔡總統，盼與我國簽署貿易協定，以持續深化雙方友好關係，兩國爰展開相關諮商工作。同年8月15日我國經濟部時任沈部長榮津與貝國投資貿易商務部時任部長潘崔西（Tracy Panton）就推動兩國洽簽該協定案簽署合作意向書（LOI）。
為推動談判進展，雙方談判團隊透過互訪密集諮商，於2019年11月順利獲致協議，並完成該協定本文草簽。2020年9月30日嗣由我國經濟部王部長美花與貝國投資貿易商務部時任部長潘崔西完成該協定之異地簽署。貝國政府已將該協定送交國會批准，並於2020年10月8日完成該協定之貝國國內法律程序。
參、臺貝經濟合作協定之意義及效益
貝里斯係我國在中美洲及加勒比海地區重要盟邦，兩國地理位置雖然相隔遙遠，惟雙方經濟呈現高度互補，本協定生效實施後，將有助推動雙邊貿易、投資、關務、技術及人才培育等領域之互助及合作。尤其是面對武漢肺炎疫情重創全球經濟，臺貝兩國在社會、經濟及醫衛領域均受到不同程度之影響，本協定生效後，將有助兩國強化合作，因應疫情所帶來之衝擊，以加速疫後經濟復甦，增進兩國民生福祉，並進一步強化雙方合作關係及邦誼。
此外，貝國為「加勒比海共同體」（CARICOM）成員，該組織15個成員國之間有優惠性關稅安排，與歐盟、加拿大、哥倫比亞等亦簽有貿易協定；另美國、加拿大、日本等國給予貝國普遍優惠制度（GSP）待遇，我國廠商可利用貝國為樞紐，開拓與上述國家及加勒比海地區之市場，並利用享有相關優惠關稅之優勢，推廣我國優良產品。對貝國而言，亦可利用我國為跳板，開拓亞洲市場，拓展廣大商機。
肆、結語
臺貝兩國邦誼素來友好，合作密切，彼此產業呈現高度互補性，經濟發展極具合作潛力，簽署本協定不僅在雙邊經貿交流上可創造臺貝經貿互利互惠及合作雙贏之局面，同時亦有助深化兩國人民的連結，促進兩國疫後經濟振興及國家繁榮發展。
本年適逢貝國獨立40週年，本協定倘能順利通過，除有助擴大及深化我國與貝國之經貿合作關係，以及共同因應武漢肺炎（COVID-19）疫情帶來之嚴峻挑戰外，也將持續深化臺貝兩國傳統邦誼，誠懇期盼各位委員能給予支持。
以上報告，敬請各位委員不吝指正。謝謝大家。