羅美玲　　何志偉　　王美惠　　

湯蕙禎　　江永昌　　賴惠員　　莊瑞雄　　陳秀寳　　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　林宜瑾　　趙正宇　　林俊憲　　莊競程　　蘇巧慧　　洪申翰　　吳玉琴　　黃世杰　　　　　　　　　　　　

莊競程　　王婉諭　　林楚茵　　

蔡易餘　　賴惠員　　陳　瑩　　湯蕙禎　　吳玉琴　　邱泰源　　黃秀芳　　陳秀寳　　王美惠　　高嘉瑜　　林宜瑾　　蘇巧慧　　范　雲　　
外國專業人才延攬及僱用法修正草案總說明
外國專業人才延攬及僱用法自107年2月8日施行以來，外國專業人員有效聘僱許可人次雖有增加，然而截至110年2月底，就業金卡核發僅2,447人，外國特定專業人才5年工作許可僅1,883人，顯然未能達成立法之目的，究其原因，我國有關工作、居留、租稅及社會福利等制度過於保守，欠缺誘因，因而在國際人才競逐上欠缺競爭力。為強化延攬外國專業人才來台，簡化、放寬申請工作、居留之程序及條件，增加其長期留台誘因，並完備其家庭團聚及社會保障需求，爰擬具「外國專業人才延攬及僱用法修正草案」，其修正要點如下：
一、修正專業工作範疇，新增外國學科教師及實驗教育工作。（修正條文第四條）
二、增訂外國專業人才及其依親親屬不須申請工作許可之規定。（修正條文第六條）
三、增訂已入國之外國特定專業人才申請就業金卡得免申請居留簽證，並將就業金卡效期屆滿前得「重新申請」修正為「申請延期」。（修正條文第八條）
四、增訂外國專業人才或外國特定專業人才以免簽證或持停留簽證入國，經許可或免經許可在我國從事專業工作者，得免申請居留簽證，逕向內政部移民署申請居留證，其依親親屬亦同。（修正條文第十一條）
五、增訂外國專業人才及外國特定專業人才於居留效期或就業金卡有效期間屆滿前，得申請延期居留最長一年之規定。（修正條文第十二條）
六、放寬外國專業人才取得永久居留條件（修正條文第十三條）
七、放寬依親對象為外國特定專業人才者，申請永久居留之合法連續居留期間為三年，且平均每年居住一百八十三日以上。（修正條文第十五條）
八、放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才之直系尊親屬得申請一年效期之停留簽證。（修正條文第十七條）
九、延長外國特定專業人才租稅優惠適用年限至五年，並配合刪除得於五年內適用三年之遞延留用規定。（修正條文第十九條）
十、放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才具全民健康保險法第十條第一項第一款第四目所定雇主及自營業主之被保險人資格者，其本人及依親親屬參加全民健康保險不受六個月等待期限制。（修正條文第二十條）
十一、放寬政府機關及其所屬學術研究機關（構）之研究人員，其退休事項準用公立學校教師之退休規定且經許可永久居留者，得擇一支領一次退休金或月退休金。（修正條文第二十二條）
十二、放寬因歸化取得我國國籍者至我國從事專業工作，得免申請工作許可。（修正條文第二十四條）
十三、增訂外國專業人才經歸化取得我國國籍者，其依親親屬及直系尊親屬得準用本法相關規定。（修正條文第二十五條）

吳玉琴　　林楚茵　　林宜瑾　　吳秉叡　　何志偉　　蔡易餘　　陳亭妃　　羅致政　　黃國書　　高嘉瑜　　

陳秀寳　　賴惠員　　余　天　　湯蕙禎　　莊瑞雄　　王美惠　　邱泰源　　蔡適應　　羅美玲　　鍾佳濱　　江永昌　　莊競程　　邱議瑩　　沈發惠　　
外國專業人才延攬及僱用法修正草案總說明
外國專業人才延攬及僱用法（以下簡稱本法）於一百零六年十一月二十二日制定公布，自一百零七年二月八日施行，嗣為配合民法修正成年年齡，於一百十年一月二十七日修正公布，惟尚未施行。為強化延攬外國專業人才，簡化申請工作、居留之程序，增加渠等長期留臺誘因，並完備其家庭團聚及社會保障需求，爰擬具本法修正草案，其修正要點如下：
一、增訂外國人、僑生及其他華裔學生，取得我國碩士以上學位，受聘僱在我國從事就業服務法第四十六條第一項第一款專門性或技術性工作，不須具備一定期間工作經驗之規定。（修正條文第六條）
二、增訂外國專業人才、外國特定專業人才、外國高級專業人才及其依親親屬不須申請工作許可之規定。（修正條文第七條）
三、增訂已入國之外國特定專業人才申請就業金卡得免申請居留簽證，並將就業金卡效期屆滿前得「重新申請」修正為「申請延期」。（修正條文第九條）
四、增訂外國專業人才或外國特定專業人才以免簽證或持停留簽證入國，經許可或免經許可在我國從事專業工作者，得免申請居留簽證，逕向內政部移民署申請居留證，其依親親屬亦同。（修正條文第十二條）
五、增訂外國專業人才及外國特定專業人才於居留效期或就業金卡有效期間屆滿前，得申請延期居留最長一年之規定。（修正條文第十三條）
六、放寬外國專業人才取得永久居留條件為合法連續居留五年、平均每年居住一百八十三日以上，外國特定專業人才申請永久居留之合法連續居留期間為三年規定。（修正條文第十四條）
七、明定依親對象為外國專業人才或外國特定專業人才者，申請永久居留之合法連續居留期間為三年，且平均每年居住一百八十三日以上。（修正條文第十六條）
八、放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才之直系尊親屬得申請一年效期之停留簽證。（修正條文第十八條）
九、放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才具全民健康保險法第十條第一項第一款第四目所定雇主及自營業主之被保險人資格者，其本人及依親親屬參加全民健康保險不受六個月等待期限制。（修正條文第二十一條）
十、放寬政府機關及其所屬學術研究機關（構）之研究人員，其退休事項準用公立學校教師之退休規定且經許可永久居留者，得擇一支領一次退休金或月退休金。（修正條文第二十三條）
十一、放寬因歸化取得我國國籍者至我國從事專業工作，得免申請工作許可。（修正條文第二十五條）
十二、增訂外國專業人才、外國特定專業人才及外國高級專業人才經歸化取得我國國籍者，其依親親屬及直系尊親屬得準用本法相關規定。（修正條文第二十六條）

蘇治芬　　蔡易餘　　

何欣純　　王美惠　　莊競程　　陳　瑩　　陳明文　　鄭運鵬　　吳秉叡　　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　何志偉　　吳玉琴　　蘇巧慧　　鍾佳濱　　周春米　　范　雲　　

賴瑞隆　　吳琪銘　　

賴惠員　　湯蕙禎　　蘇治芬　　吳玉琴　　莊競程　　洪申翰　　王美惠　　陳素月　　何欣純　　黃秀芳　　蔡易餘　　羅美玲　　蘇震清　　林宜瑾　　
外國專業人才延攬及僱用法修正草案總說明
外國專業人才延攬及僱用法（以下簡稱本法）於一百零六年十一月二十二日制定公布，自一百零七年二月八日施行，嗣為配合民法修正成年年齡，於一百十年一月二十七日修正公布，惟尚未施行。為強化延攬外國專業人才，簡化申請工作、居留之程序，增加渠等長期留臺誘因，並完備其家庭團聚及社會保障需求，爰擬具本法修正草案，其修正要點如下：
一、修正專業工作範疇，新增外國學科教師及實驗教育工作。（修正條文第四條）
二、增列外國人為教育部公布之全球排名前五百名大學畢業，取得學士以上學位，受聘僱在我國從事第二項專門性或技術性工作，除勞動部規定之特定工作外，無須具備一定期間工作經驗；並針對從事專門性或技術性工作之外國人專業人才，增列評點制，同時納入特殊地區以外從事專業工作者，計入加分項目。（修正條文第五條）
三、增訂外國專業人才、外國特定專業人才、外國高級專業人才及其依親親屬不須申請工作許可之規定。（修正條文第六條）
四、增訂已入國之外國特定專業人才申請就業金卡得免申請居留簽證，並將就業金卡效期屆滿前得「重新申請」修正為「申請延期」。（修正條文第八條）
五、增訂外國專業人才或外國特定專業人才以免簽證或持停留簽證入國，經許可或免經許可在我國從事專業工作者，得免申請居留簽證，逕向內政部移民署申請居留證，其依親親屬亦同。（修正條文第十一條）
六、增訂外國專業人才及外國特定專業人才於居留效期或就業金卡有效期間屆滿前，得申請延期居留最長一年之規定。（修正條文第十二條）
七、放寬外國專業人才取得永久居留條件為合法連續居留五年、平均每年居住一百八十三日以上，外國特定專業人才申請永久居留之合法連續居留期間為三年；及在我國就讀大學校院取得碩士以上學位者，得折抵該合法連續居留期間。（修正條文第十三條）
八、放寬依親對象為外國特定專業人才者，申請永久居留之合法連續居留期間為三年，且平均每年居住一百八十三日以上。（修正條文第十五條）
九、放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才之直系尊親屬得申請一年效期之停留簽證；並針對特殊條件，將效期增至兩年。（修正條文第十七條）
十、延長外國特定專業人才租稅優惠適用年限至五年，並配合刪除得於五年內適用三年之遞延留用規定。（修正條文第十九條）
十一、放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才具全民健康保險法第十條第一項第一款第四目所定雇主及自營業主之被保險人資格者，其本人及依親親屬參加全民健康保險不受六個月等待期限制。（修正條文第二十條）
十二、放寬政府機關及其所屬學術研究機關（構）之研究人員，其退休事項準用公立學校教師之退休規定且經許可永久居留者，得擇一支領一次退休金或月退休金。（修正條文第二十二條）
十三、放寬因歸化取得我國國籍者至我國從事專業工作，得免申請工作許可。（修正條文第二十四條）
十四、增訂外國專業人才、外國特定專業人才及外國高級專業人才經歸化取得我國國籍者，其依親親屬及直系尊親屬得準用本法相關規定。（修正條文第二十五條）

本院民眾黨黨團，有鑑於近二年臺灣防疫成果亮眼，導致外國來臺專業人員聘僱人次增加。爰全面檢視相關留才規定，提供更友善工作及居留環境，並擴大專業人士之定義以及招募青年人才之條件，以加增臺灣對於外國專業人才之吸引力。爰擬具「外國專業人才延攬及僱用法第四條、第六條及第十七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：
一、第四條第一項第二款修正條文，配合金融、法律、建築設計領域之中央目的事業主管機關業已公告各該領域外國特定專業人之特殊專長，予以明列。
二、為因應海外人才回國子女教育需求及配合政府雙語國家政策，建構使用英文之生活環境，另考量依學校型態實驗教育實施條例、公立高級中等以下學校委託私人辦理實驗教育條例及高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例所定學科、外國語文課程教學、師資養成、課程研發及活動推廣工作亦屬專業工作，增訂並調整第四條第一項第四款第二目至第五目。
三、為吸引外國優秀青年來臺，希望鬆綁全球頂尖大學畢業生來臺從事就業服務法第四十六條第一項第一款專門性或技術性工作，得免除相關工作經驗之限制，增訂第六條第四項和第五項。
四、為簡化相關手續，於第十七條增訂外國專業人才、外國特定專業人才、外國高級專業人才，其配偶、未滿十八歲子女及其滿十八歲因身心障礙無法自理生活之子女，經許可永久居留者，在我國從事工作，無須向勞動部或教育部申請許可。

台灣民眾黨立法院黨團
高虹安　　邱臣遠　　蔡壁如
賴香伶　　張其祿
主席：報告院會：本案因尚待協商，作以下決議：協商後再行處理。
進行討論事項第十三案。
十三、(一)本院財政委員會報告彙總完成中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表─營業及非營業部分審查總報告案（不含外交及國防委員會、經濟委員會、財政委員會營業部分、教育及文化委員會、交通委員會非營業部分、司法及法制委員會、社會福利及衛生環境委員會）。
(二)本院財政委員會函送經濟委員會營業部分、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會非營業部分110年度附屬單位預算審查報告，請併「中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總報告」討論案。
(三)本院財政委員會函送財政委員會營業部分、外交及國防、經濟、司法及法制委員會非營業部分110年度附屬單位預算審查報告，請併「中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總報告」討論案。（以上三案經提本院第10屆第3會期第12次會議併案討論決議：協商後再行處理。爰於本次會議繼續討論。）