請洪委員孟楷發言。
洪委員孟楷：（9時4分）主席、各位立院先進。「淡江大橋　淡北道路　2024力爭同時完工！」蘇貞昌院長，這個禮拜一您跟我們交通委員會到淡水八里端，進行淡江大橋二期工程的剪綵，說實在本席非常佩服，您在臺上手舞足蹈、如數家珍，10分鐘的致詞沒有看稿，可以將該建設從以前到現在的歷程完完全全講清楚、說明白，本席認為這是一件好事，代表過去8年您在臺北縣的付出，以及在行政院長任內確實還是有建設。但是淡江大橋及淡北道路是淡水人最需要的兩條北海岸的交通建設，尤其在往返臺北及新北的路段，現在每天都塞車，民眾苦不堪言。本席在2007年也說過，而您在首次擔任行政院長時也到臺北縣要求、指示淡北道路儘速開工，如今十多年過去了，依然還沒有辦法。因此，本席要說建設是一棒接一棒，然這個禮拜一您可以去剪綵，而開工動土是2015年馬政府時代所核定的，現在是蔡政府時代的官員剪綵，因此現在您核定淡北道路，未來哪一天完工，即便你已經不在行政院長的位子，大家還是會記得。我們拜託、我們懇求、我們呼籲請聽到在地人的心聲，而您那天也提到交通建設可以一次核定，但經費應該能夠先做的就要先做，淡北道路已經經過環評，已經有可行性評估、綜合規劃，只待發包經費，因此中央核定補助的經費真的不要再拖延了。
另外，本席也想利用這個機會表達，今天上午我們做了一件非常有意義的事情，不分藍綠、黨派，總共有超過30位委員力挺支持立法院動物福利促進會成立，感謝國民黨、民進黨、時代力量及民眾黨，各政黨都有推派委員出席，代表愛護動物不分藍綠、愛護動物超越黨派。促進會的宗旨就是要促進並推動中華民國的動物福利政策，並且倡議「動物非物」的概念，最終希望能夠讓動物保護入憲法。對的事情不分藍綠、對的事情不分黨派、對的事情更應該現在就開始做。謝謝。

請溫委員玉霞發言。
溫委員玉霞：（9時8分）主席、游院長、蘇院長，大家早。本黨前主席江啟臣委員昨天質詢國防部長邱國正，指出臺灣有媒體針對蔡總統接受CNN專訪，下標為「蔡總統首次透露美軍駐臺」，這樣的說法是否符合中共對外宣稱的「攻臺七條件」之一？是否將引發兩岸不必要的誤解？江委員詢問國防部、外交部及陸委會，美軍到底有無駐臺？但是國防部長邱國正、外交部次長田中光及陸委會副主委邱垂正都無法證實美軍駐臺，這是非常嚴重的事情，因為總統就是負責我國國家安全的最高首長，國防部、外交部及陸委會正是他所直接指揮的三個部會。總統在媒體上說美軍駐臺，三個部會的正副首長都無法證實，真是讓人感到非常訝異！
剛巧，蔡總統直接指揮的第四個部會國安局陳局長在禮拜一，才在國會中說：「如果沒有突發狀況，蔡總統任內兩岸之間應該不會發生戰爭」，我不知道陳局長何以這麼敢說這句連美國政府都不敢說的話。陳局長如果沒有明確依據就說這句話，萬一造成對岸誤解，那豈不是誤國？但陳局長如果有明確依據說這句話，那蔡總統的發言就是有意而為之，目的在掩蓋執政失利，是標準的出口轉內銷，百分之百的大內宣。網軍與獨派先不要抹黑抹紅，先問問看陳局長跟對岸是不是有什麼默契？而且有3位政府國安高層官員不敢回應這件事，更要知道謹思慎言，面對目前的險峻態勢，如果他們都像蔡總統一樣的率性，國家才是真的危險。
季辛吉說：「目前西太平洋的局勢，像極了第一次世界大戰前的局勢。」最怕的就是誤解，但願蔡總統在四個堅持之下，應該要有第五個堅持，那就是堅持不製造兩岸的誤解。以上，謝謝。

請林委員德福發言。
林委員德福：（9時11分）游院長、蘇院長以及與會各列席官員。根據臺灣民意基金會最新的民調12月中將舉辦的反萊豬、護藻礁、公投綁大選等4大公投有望都可以過關，包括重啟核四公投也擺脫了反核的拉鋸，首度形成逆轉，在陳柏惟委員被罷免公投議題迅速由冷轉熱，藍營將力拼4大公投全部通過。蘇貞昌院長則稱政府將舉辦百場說明會要求民眾投下4個不同意。首場將由蔡總統和他在本週六親自上陣，我們要請蔡總統別忘了帶耳朵去。不難想像蔡政府勢必會將4大公投打成藍綠對決，並升高為國家認同及反中意識型態的對立，然而這樣的否定作法一定能得逞嗎？我想未必如願，原因很簡單，這幾項公投並非高度的政治性議題，而是攸關民生、環保以及公共政策的辯論，對民眾而言，都是個人價值判斷及切身利害的考量，基本上不涉及藍綠，如果執政黨操作過度一副趾高氣昂的狀態，極可能引起民眾更大的反感，而收到更大的反效果，像陳柏惟委員遭到罷免，除了他自身條件的問題外，不正是民進黨過度介入升高對立的結果嗎？4大公投中反萊豬和公投綁大選兩案，都是民進黨出爾反爾的傑作，這兩者，無論蔡政府如何狡辯都難逃自己的迴力鏢反撲。當年馬政府在開放美牛進口，民進黨主導反毒牛、反出賣、反欺騙大遊行極力杯葛，如今蔡政府開放萊豬，當年詛咒他黨的毒豬、出賣以及欺騙等譴責會不會反射回他自己身上？何況馬政府開放美牛是因為國內牛肉生產比重比較少，對於臺灣農民生產比較大宗的豬肉，還是極力的挺住美方的壓力，但是蔡政府經過溝通即擅自開放美豬，不僅食言而肥，更輕易犧牲農民的權利，如此搖擺罔顧民眾的健康，蔡政府如何說服社會大眾？以上，謝謝。

請李委員德維發言。
李委員德維：（9時14分）主席、蘇院長、本院各位同仁，各位行政官員，各位媒體朋友。106年3月蔡英文總統為了幫競選連任的林右昌兌現捷運延伸基隆的支票，大張旗鼓地宣布基隆輕軌捷運納入前瞻建設計畫，本席想請問蔡英文總統4年過去了，基隆輕軌捷運在哪裡？本席質疑從一開始，這就是一張蔡英文的芭樂票，因為這根本不是捷運，而是與臺鐵共軌的輕軌系統，只是林右昌稱輕軌也是捷運，蔡英文也以輕軌捷運來糊弄基隆人，但很快的就被發現這是不可行的，必須改設獨立的軌道，但是基隆到八堵間僅能容納一種軌道，交通部只好要求臺鐵讓路給輕軌，火車不再進入基隆站，基隆的民眾要南下只能搭輕軌到八堵轉乘臺鐵，嚴重影響基隆市民的交通權益，而林右昌市長也沒有告知市民，還推稱是競爭對手的選舉炒作，這不是騙，那什麼是騙呢？
有人說輕軌，或者捷運基本上都是一場騙局，而棄守專業為政治服務的交通部，正是這張牛皮越吹越大的幫兇，根據最新曝光的方案，機捷的路線將與臺鐵脫釣，起點在八堵。王國材部長也坦言這個路段的空間不足，必須抉擇取捨。可是我們大家想一想花了四百多億元興建的機捷卻進不了基隆蛋黃的市區，這不是很可笑、很荒謬嗎？我們希望交通部也好，王國材部長也好，不要當政治的工具人，當官的不能只是畫大餅。近日以來環島高鐵不是夢的支票更是讓人覺得浮誇，環島高鐵與國土規劃、區域平衡、環保息息相關，在沒有作出全面的評估之前，不應該輕易的劃下大餅，本席認為這是禍延子孫的不負責任作法，謝謝。

請陳委員以信發言。
陳委員以信：（9時18分），昨天蔡英文總統在美國CNN專訪時公開證實，美軍有人在臺，我們先來看一看這一段畫面。
（播放影片）
陳委員以信：剛才各位看到的畫面，是中華民國總統首次公開對外承認美軍有人在臺，蔡總統此言立即引起全球關注，其實美臺軍事合作已經有一段時間，但是這件事情一直都只能做不能說。過去馬英九總統基於國安理由從未公開證實此事，這就是兼顧美臺合作與兩岸關係的平衡點所在。但是今天蔡總統卻在美國的媒體上向全世界輕率的公開證實這件事情，甚至還要故弄玄虛地說美軍在臺人數沒有大家想像中的多，這句話反而像在製造更多的想像空間，誤導外界以為美軍在臺人數很多。蔡總統這種說法只會更加地破壞兩岸關係，升高軍事緊張，對於臺灣安全與臺灣海峽的和平穩定只有壞處，沒有好處。
今天本席要敬告蔡總統，身為總統，一言足以興邦，但是總統一言也足以喪邦，尤其近來蔡總統一言喪邦的案例一再的發生，例如在國慶文告當中，蔡總統竟然首次直呼中共政權的國號，甚至與中華民國並列，這不只違反中華民國憲法當中對於中共政權的定位，對於我們中華民國的主權地位更是莫大的傷害。
蔡總統一言興邦、一言喪邦，今天蔡總統輕率的證實美軍有人在臺，極有可能升高兩岸的軍事危險，造成一言喪邦的危害。因此蔡總統此言已經嚴重的失言，應該立即向外澄清，千萬不要再讓臺灣海峽的和平穩定以及臺灣人民的安全受到更嚴重的傷害。

請葉委員毓蘭發言。
葉委員毓蘭：（9時21分）院長、各位同仁、各位官員，大家早安。行政院昨天宣布明年元月開始全國軍公教調薪4%，退休人員同步研議，最快明年7月上路。我們感謝蘇院長的決定，但是在制度層面上，這一波調整待遇的議題凸顯出年改把現職和退休人員脫鉤後問題叢生。
首先，年改後退休人員的所得替代率每年都下降1.5%，今年的消費者物價指數已經漲了2.63%，實質所得減少4%，但是因為法規的割裂，退休軍公教必須要等到明年7月才有可能調整。當明年年初勞工、軍公教薪資一次調升之後，人力成本增加，物價的飆漲不會等人，退休人員的生活勢必更為艱困，如果要給退休人員調薪，一定要回溯到與勞工、現職同步。
對於軍公教薪資的調整，現行作法完全缺乏專業客觀的機制，這次的調升，完全是蘇貞昌院長的堅強意志，才能夠扭轉原來人事總處作出不加薪的計畫，堅持經濟成果必須全民共享。不只現職人員的調薪機制沒有法定指標，退休人員的機制，在六項指標中，也是像五里霧中一樣「霧煞煞」，決定年度調整在職待遇的時間點，跟政府預算編製並沒有制度性的配合，要如何變更預算？而且中央請客，地方買單，財政不富裕的縣市，請問他們該怎麼辦？中央只負責決定請客，不做任何協助嗎？
我們再看看目前基本工資審議辦法之中，勞方、資方的代表占了委員的三分之二，所以基本工資的漲幅，在審議的時程內已經充分討論。反觀軍公教的薪資，或者退休金調整的審議機制，都只有政府官員參與，沒有任何軍公教團體的代表參與，這真的合理嗎？退休待遇調整機制的修法，目前卡在游院長主持的黨團協商，我們期待他盡快的召開黨團協商。謝謝。

登記國是論壇發言的委員都已經發言完畢。