一、宣讀上次會議議事錄
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第10款　財政部主管
第1項　財政部原列173億7,332萬7千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」115萬元〔含「業務費」50萬元（其中「資訊服務費」20萬元及「委辦費」20萬元）〕，（其餘科目自行調整）、第2目「財政人員訓練」項下「學員訓練」之「業務費」50萬元（科目自行調整）、第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」之「業務費」10萬元及「設備及投資」50萬元（科目均自行調整）、第6目「捐助支出」項下「對亞洲開發銀行國內資源調配信託基金捐助」之「獎補助費」100萬元，共計減列325萬元，其餘均照列，改列為173億7,007萬7千元。

(一)111年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」之「業務費」編列「委辦費」1,700萬元，委託辦理資訊蒐集、招商、法令手冊研討及顧問設置等費用，較110年度增加1,109萬2千元；考量政府財政支出拮据，專案可由單位專業人員辦理，是項經費可予減少。爰凍結該項預算三分之一，俟財政部於3個月內向立法院財政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。〔財33.
34.35〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿　　李貴敏　　羅明才　　高嘉瑜

郭國文　　鍾佳濱
(二)111年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」之「業務費」編列「一般事務費」2,883萬8千元，係辦理金擘獎頒獎相關活動400萬元、頒發金擘獎獎金400萬元、頒發促參案件簽約獎勵金2,000萬元、檔案管理及資料登錄等83萬8千元，較110年度預算769萬8千元，增列2,114萬元，增幅274.62%，其中新增加頒發促參案件簽約獎勵金2,000萬元。有鑑於以往年度未發放簽約獎勵金，111年度新增，是否造成原擬於110年度簽約暫緩，延至111年度才簽約問題，應請財政部審慎衡酌，且依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，部分重大促參案件提前終止契約，不利提升公共服務水準與振興經濟發展。爰此，財政部審慎衡酌及研謀改進對策，而非增加活動相關經費及簽約獎勵金。爰凍結該項預算四分之一，俟財政部向立法院財政委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。〔財
36至39〕

李貴敏　　曾銘宗　　羅明才　　賴士葆　　張其祿
(三)111年度財政部預算案於第8目「中美洲銀行股本」項下「繳納中美洲銀行增資股款」之「設備及投資」編列「投資」2億7,625萬元，列有中美洲銀行增資繳付股款，考量政府經費短絀，美元趨貶匯率升值，是項經費可予精簡，以減少公帑支出。爰凍結該項預算500萬元，俟財政部於1個月內提出報告說明其他會員國增資股款繳納情形，經立法院財政委員會同意後，始得動支。〔財44〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(四)111年度財政部預算案編列173億7,332萬7千元，總理公股股權及非稅課收入管理等國庫及支付業務等工作。經查，原住民族人常被金融機構以沒有擔保、債信不佳拒貸；申請政府的專案貸款，也常因債信不佳而被拒絕，甚至紓困措施也因債信問題無法受惠；找社區儲蓄互助社借貸，可貸金額往往也無法滿足資金需求，迫使最後可能向地下錢莊借貸。爰此，請財政部洽原住民族委員會指定1家公股銀行研議原住民族人以原住民保留地為擔保之專案貸款可行性評估，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財1〕

鍾佳濱　　郭國文　　沈發惠　　伍麗華
(五)111年度財政部預算案於第1目「一般行政」編列4億3,567萬1千元，係用於財政部本部一般行政事務推行及管理，依111年度預算書，與110年度相比因文書檔管系統分年改版經費而增列581萬2千元。經查政府推動文書檔管系統多年，已為各機關（構）普遍使用之作業系統，為瞭解改版之緣由與必要性，確保改版之效益，爰要求財政部於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財2〕

林楚茵

郭國文　　鍾佳濱
(六)111年度財政部預算案於第2目「財政人員訓練」項下「學員訓練」之「業務費」編列「一般事務費」預算1,641萬7千元，其中「一般事務費」列有學員膳費、協助訓練庶務工作人力經費、訓練課程參訪等費用。另查行政院主計總處公告之歲出第1級至第3級用途別科目分類定義，學員膳費應屬於「業務費」內之「教育訓練費」，協助訓練庶務工作人力經費、訓練課程參訪亦不屬於「一般事務費」範圍內。綜上所述，就本次學員訓練費用編列科目以「一般事務費」編列不符行政院主計總處公告之用途科目分類，似有疑義，要求財政部向立法院財政委員會提出書面報告。〔財31〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(七)111年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」編列「獎補助費」3,200萬元，係辦理促進民間參與公共建設案件前置作業補助經費，較110年度預算數2,476萬元，增列724萬元，惟依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，部分促參案件因可歸責於主辦機關原因終止契約，且民間未及投入資金創造效益，惟已核發之獎勵金囿於時效未能依規定繳回，難以彰顯獎勵金之效益，且財政部歲入預算編列促進民間參與公共建設案件前置作業補助賸餘款繳庫400萬元，執行績效不佳，顯示補助作業有應檢討改進空間，財政部應於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財42〕

李貴敏　　曾銘宗　　賴士葆
(八)111年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」編列「獎補助費」3,200萬元，列有辦理促進民間參與公共建設案件前置作業補助經費，較110年度預算數增加，考量政府經費短絀，可由單位專業人員辦理，是項經費可予精簡，以減少公帑支出，爰要求財政部於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財43〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(九)有鑑於我國積極加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），而CPTPP是一個綜合性自由貿易協定，包括一個典型的自由貿易協定的主要內容：貨物貿易、原產地規則、貿易救濟措施、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘、服務貿易、智慧財產權、政府採購和競爭政策等。而根據行政院經貿談判辦公室提出之報告，加入CPTPP後涉及會員國之關稅減讓，同時國家發展委員會模擬加入CPTPP後影響最大產業為農業、汽車、汽車零組件相關產業。綜上，加入CPTPP後，對我國稅損情形勢必為一大衝擊，爰要求財政部進行稅損評估，並於6個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財46〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(十)近年來因業者管理鬆散，致發生貨櫃被調包、疑有掩護毒品走私之情事，財政部提出物聯網全時監控計畫，最快於111年正式施行。110年10月21日法務部與司法院發布新聞稿：「司法運用區塊鏈科技，建置司法聯盟鏈平台法務部與司法院達成共識，結合警調完備數位證據保全」。包括在111年6月完成司法聯盟鏈雛型系統，以資運用及確保數位證據之存證、認證及驗證，不可竄改且具同一性，並視發展情形，逐步推展至其他與司法偵查、審判有密切關係之機關、機構及團體，輔以認許制作為將來加入之方式，擴大維護司法聯盟鏈之公信性。建請財政部與法務部洽商，合作研發聯盟鏈之可行性，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告說明未來計畫、預計期程。〔財47〕

鍾佳濱　　沈發惠　　郭國文
(十一)近年來因業者管理鬆散，致發生貨櫃被調包、疑有掩護毒品走私之情事，財政部提出物聯網全時監控計畫，最快於111年正式施行。車用追蹤系統雖能即時追蹤車輛位置，但在車機系統出現異常時，僅能回報異常訊號，無法再行即時追蹤。為強化系統完整性，建請財政部與交通部、內政部洽商，評估介接道路車牌辨識系統之可行性，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告說明進度期程。〔財48〕

鍾佳濱　　沈發惠　　郭國文
(十二)依照現行使用牌照稅法規定，交通工具若經查獲使用於道路上而未繳納使用牌照稅者，一律推定為其當年度及以前年度有漏稅之事實而可處以罰鍰（使用牌照稅法第28條），未考量交通工具於以前年度是否有實際使用之事實及納稅義務人是否有逃漏稅之主觀意圖，顯失公平，因此請財政部：1.針對使用牌照稅法第25條規定，說明對於以前年度未實際使用之交通工具，應否要求其所有人或使用人補稅並繳交滯納金，又其舉證責任應由主管機關或納稅義務人負擔？2.針對使用牌照稅法第28條規定，說明對於交通工具以前年度無實際使用之事實，仍推定納稅義務人有逃漏稅而需按應納稅額處以一倍以下罰鍰之必要性及合理性。3.於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財49〕

鍾佳濱　　沈發惠　　郭國文
(十三)財政部負責包括公股銀行及轉投資民營銀行等公股事業管理業務。惟查，針對公股行庫協助政府推動政策，如加強台灣PAY之業務推廣、政策性貸款如防疫紓困及振興貸款等，基層之營業人員往往因為銀行缺乏激勵制度，且給予不合理之績效指標，而透過媒體或網路爆料反映，不僅顯現經營者不重視勞工權益，更使配合政府推動政策之效果大打折扣。爰此，財政部應加強與公營行庫溝通強化內控，評估設立公股銀行員工檢舉專線之可行性，同時清查公股銀行是否有違反員工工作意願之方式，強迫員工進行推銷台灣PAY或政策貸款且訂有業績配額，而未設立合理的獎勵機制，或以不合理之職務權勢或考績要脅之行為發生，並就上述溝通暨改進情況向立法院財政委員會提出書面報告。〔財50〕

沈發惠　　林楚茵

郭國文
(十四)查財政部發行之統一發票兌獎APP之評價於APPLE STORE僅2.6顆星，參照民間所發行之發票存摺APP、發票怪獸APP評價皆為4.8顆星，顯見財政部所發行之APP功能性不佳。爰此，請財政部針對「統一發票兌獎APP改善計畫」為題，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告，以釋大眾之疑義。〔財53〕

高嘉瑜

郭國文　　鍾佳濱
(十五)查EZ WAY易利委之評價於APPLE STORE僅2.9顆星，且系統操作上之不便利，常造成便民系統反而變成卡關系統，財政部已協調建置商關貿網路股份有限公司升級APP實名認證之功能，請一併將APP介面與系統一併改善。爰此，請財政部針對「EZ WAY易利委APP功能介面改善」為題，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告，以釋大眾之疑義。〔財54〕

高嘉瑜

郭國文　　鍾佳濱
(十六)經查促進民間參與公共建設法施行迄至110年10月底簽約之促參案件數為1,444件，惟於此期間提前終止契約案件達176件，解約金額亦達1,084億餘元，提前終止案件數占全體比率12.19%，超過一成。鑑於促參案件解約後，恐生資產閒置問題，影響公共服務提供，主管機關宜有積極作為，減少履約爭議及解約案件發生。爰請財政部於2個月內，就「促參案解約案件原因分析及檢討」向立法院財政委員會提出書面報告。〔財55〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
(十七)我國屬小型開放經濟體，經貿為我命脈，所得稅協定具有消除雙重課稅，提升人民與企業對外競爭力及增加我國投資環境對外資吸引力之效益。我國與沙烏地阿拉伯所得稅協定於110年11月1日生效，自111年1月1日起適用；110年8月與英國完成臺英所得稅協定修約議定書簽署，目前臺灣雖已與34個國家簽訂所得稅協定，我國所得稅協定網絡仍有努力空間。鑑於所得稅協定有助消除重複課稅、提升稅務資訊透明、增進跨境投資貿易及人才流動，請財政部持續推動洽簽所得稅協定，營造合宜、穩定且有保障之租稅環境，並於3個月內就推動所得稅協定情形向立法院財政委員會提出書面報告。〔財56〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
(十八)近年政府常以特別條例方式取得編列特別預算法源基礎，並排除公共債務法、財政紀律法等流量管制之限制，各界屢有總預算失真，破壞財政紀律等訾議，長此以往，恐導致財政紀律不彰、國債高漲，影響政府財政安全，依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，截至109年底止，中央政府1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆4,777億餘元，在不增加舉債前提下，以當年度總預算編列債務還本預算850億元推估，約需64年餘才能還清累積之債務，足見僅靠舉新還舊之方式展延債務，未提高還本金額，實難有效降低債務未償餘額。又預估至110年底債務餘額將突破6兆元，財政負擔更趨沉重。面對不斷累增之債務餘額及受疫情不確定性影響，未來財政收支可能惡化之危機不容忽視，為有效清理高額債務降低債務餘額，以維財政穩健，財政部應妥為規劃具體有效減債措施、減債與還債計畫及時程，以確保政府財政得以永續，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財57〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(十九)政府公共建設採用民間參與模式，引進民間資金、技術與效率興辦公共建設，紓解政府財政壓力，改善公共服務品質，依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，近年依促進民間參與公共建設法簽約之BOT案件數偏低，且有六成履約期滿案件後續不再以促參方式推動，部分重大BOT案提前終止契約，部分促參案件各作業階段文件未依規定於資訊系統詳實提報，或部分促參案件因可歸責於主辦機關原因終止契約，且民間未及投入資金創造效益，已核發之獎勵金囿於時效未能依規定繳回，獎勵金核發規定有欠周延。爰此，財政部應積極輔導主辦機關落實促參之預評估，協助審查案件可行性評估或先期規劃，督促建置完善之履約管理及協調機制，研謀精進改善對策，提升促參推動品質，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財58〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十)依立法院預算中心「財政部主管109年度單位決算評估報告」指出，109年度財政部臺北國稅局、北區國稅局、中區國稅局、南區國稅局及高雄國稅局稅務案件復查之平均審理天數各為234天、192天、347天、154天及144天，審理天數較高者為臺北國稅局234天及中區國稅局347天，其中中區國稅局該平均審理天數尚較108年度增加100天，然復查為行政訴訟之先行程序，惟復查程序之遲延，恐影響訴訟程序之進行，然部分國稅局審理天數偏長且109年度呈增加。爰此，財政部應積極研謀精進對策，加速審理，以維護納稅人之權益，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財60〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十一)依監察院110年4月7日調查報告指出，財政部關務署籌建4艘100噸級巡緝艇，未來將能提升船隻之安全性及巡緝性能，財政部關務署各關之海務技工需具備海事專長，並協助關員查緝作業或從事船舶機具一般性簡易操作或維護保養。配置於關艇海務技工之工作內容，亦需負責海上臨檢查緝業務，並視查緝任務需要增派海務技工人力，協助駕駛船艇由關員指揮機動執行港區巡邏、監視埋伏、登檢查緝等工作。海關為因應業務特殊需要之海務技工，經行政院核定為特殊性工友，該關之特殊性工友102年核定人數73人，但因人員退離後難以補實，106年核定為54人，109年10月12日重行核定降為51人，財政部關務署目前關員及海務技工均處於人力不足狀態。爰此，財政部對於海關海上查緝人力補充與訓練問題，妥為督導財政部關務署及所屬及早應檢討與規劃因應對策，避免影響查緝效能，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財61〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十二)依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，經查國有非公用土地遭人占用或逕予出租者，多伴隨違規使用問題，導致現行國有非公用土地存在各種違規使用態樣，間有國有非公用農（耕）地逕予出租作為工廠及製造業等使用，違反農業發展條例及土地使用管制相關規定；或地上存在疑似未登記工廠，部分已遭地方政府勒令停工、歇業等，惟財政部國有財產署未積極處理排除占用事宜；或承租人未取得旅館民宿登記證即擅自經營旅宿業，甚於河川區域範圍違章建築經營旅館，其中部分案件雖經地方政府通報地上違規使用，惟財政部國有財產署亦未及時依法終止租約收回土地；或逕予出租基地地上建物搭棚作為攤販使用，限縮道路使用寬度妨礙人車通行等。爰此，財政部應督促妥與相關主管機關建立通報機制，配合主管機關裁處據以查察占用或違約情事依法收回土地，並應就涉違規使用之土地，主動釐清行為人違規使用程度，積極洽商相關機關研議可行處理機制等，俾逐步導正國有非公用土地違規使用情形，促進國家資產合理使用，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財62〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十三)依立法院預算中心109年度中央政府總決算審核報告整體評估報告指出，國有非公用土地至109年底止，總面積21萬9,543公頃、土地總值8,706.02億元，其中列為保留土地筆（錄）、面積、價值分別為70萬1,230筆（錄）、7萬6,037公頃及4,254億9,227萬4千元，較101年底分別增加20萬3,738筆（錄）或40.95%、2萬4,183公頃或46.64%及856億3,522萬9千元或25.2%，且分別占109年底整體國有非公用土地177萬6,495筆（錄）、面積21萬9,543公頃、價值8,706億0,167萬7千元之39.47%、34.63%及48.87%，比率居高不下，顯示近年保留土地筆數及面積增加頗速，惟目前保留土地僅有管理區分項目，無子管理區分細項之統計資料（如未被占用之公共設施用地、經核定暫不處分、同意使用……），恐不利即時掌握國有非公用保留土地情形。爰此，財政部國有財產署儘速應檢討改善，以利適時管理，活化國家資產，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財63〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十四)依財政部之財政部派任或推薦至公股民營事業及其轉投資事業之董事長、總經理薪資標準規範第2點規定，財政部派任或推薦至各事業機構主持人支領之報酬，其與員工一致項目之薪給、獎金及福利等，依各該事業機構規定之報酬支給。但當年度其所支領之非固定收入（如房屋津貼、績效獎金及其他各項獎金等）總額不得超過固定收入（即月支薪俸、主管加給合計）總額，超過部分一律解繳國庫或繳作投資事業之收益。有鑑於財政部派任或推薦至公股民營事業及其轉投資事業之董事長、總經理之報酬極為優渥，行政院業自78年度起取消公務人員房屋津貼，立法院審議103年度中央政府總預算案決議略以，自104年度起，各財團法人除應比照公務人員取消交通補助費外，亦不得再發放高層主管之房屋津貼。爰此，財政部應修正財政部派任或推薦至公股民營事業及其轉投資事業之董事長、總經理薪資標準規範，並自111年度起取消房屋津貼。〔財64〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十五)依立法院預算中心「財政部主管109年度單位決算評估報告」指出，財政部主管截至109年底止行政院公營事業民營化基金決算之釋股預算保留數，計有臺灣中油股份有限公司、中國鋼鐵股份有限公司、中央再保險股份有限公司、臺鹽實業股份有限公司及台灣電力股份有限公司等合計631.5億元，前述釋股預算保留除已逾決算法第7條規定之4年期限外，亦均已保留逾10年。109年度除中央再保險股份有限公司曾進行釋股作業外，其餘釋股預算保留層面及程度均需審慎評估；臺鹽實業股份有限公司正配合政策積極推動綠能及新南向政策，暫未執行釋股預算；中國鋼鐵股份有限公司依據行政院函示，同意暫時停止辦理釋股作業，惟釋股預算經核定後仍暫維持保留。準此，上述釋股預算編列距今多年，於短期內釋股可能性恐不高。爰此，財政部應持續檢討保留之必要性，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財65〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十六)依立法院預算中心111年度預算評估報告指出，我國所得分配差距由104年度6.06倍，增至109年度6.13倍，呈逐年增加趨勢，賦稅之社會政策功能尚待彰顯。另我國長期以來薪資所得為綜合所得之主要結構（如106及107年結構比各占76.6%及76.55%），造成高累進稅率多由薪資階層負擔之公平性問題等，107及108年多有高所得然其所得淨額級距為零者，顯見賦稅不公平現象。爰此，財政部應檢討現行環境下之賦稅制度及稽徵技術，及賡續精進辦理所得稅優化方案並研謀因應時代變遷廣拓稅基及增進（含應用電子化）稽徵技術，尤應重視對全球化及網路經濟等交易模式下，跨國公司或富人利用各國稅制差異，進行利潤移轉之租稅規劃，以及建立數位與跨國商品之公平課稅機制等，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財66〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十七)政府為符合國際資訊透明標準，已規範金融機構應盡職審查及申報稅務用途金融帳戶資訊，依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，截至109年6月底止，計有1,663家金融機構向各國稅稽徵機關完成申報作業，財政部並於109年9月間將稅務用途金融帳戶資訊交換予應申報國日本及澳大利亞，惟查仍有15家外商銀行國際金融業務分行及25家證券投資信託基金，未依CRS作業辦法辦理申報，恐影響我國交換予日本及澳大利亞相關帳戶資訊之完整性，爰要求財政部建立管控機制，俾符合國際資訊透明標準，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財68〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(二十八)蔡政府上任以來，提出中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算、海空戰力提升計畫採購特別預算、中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算等，將特別預算常態化，且財源幾乎均舉債支應，截至110年10月底止，中央政府未償債務餘額已達5兆6,798億元，爰要求財政部妥為規劃具體有效減債措施及減債時程，以確保政府財政得以永續，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財69〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(二十九)有鑑於財政部及所屬單位預算案中編列辦理公文書檔案處理及駕駛委外等相關需求人力經費，為避免上述人員工作不穩定，對各工作分支計畫業務費中編列有人力經費需求部門，應確實檢討是否為固定長久職缺。爰要求財政部及所屬針對上述研究增加單位預算員額約僱職缺可行性，以維護基層勞工權益，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財70〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(三十)有鑑於財政部及所屬各區國稅局年度預算中編列臨時人員酬金，以因應辦理年度稅務稽徵作業需求，查109年度綜合所得稅結算申報採網路申報者達437萬餘件，占總申報件數比率約67%，然台灣為資訊科技大國應善加運用大數據資料庫自動彙整稽核查對，減少臨時人力資源，所以，應針對預算業務費中編列臨時人員酬金部門，確實檢討近5年臨時人員是否為固定招聘，工作週期時間及平均人力天數進行效益分析。爰要求財政部及所屬各區國稅局分析上述各年度短期臨時人員勞工權益是否受到保障，每年教育資源投入效益，及研究如何運用大數據資料精進工作效率，藉以加速稅務完成，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財71〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
第2項　國庫署原列1,197億0,140萬5千元，減列「業務費」5萬元、第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「業務費」20萬元、第2目「國庫業務」項下「國庫及支付管理」之「業務費」20萬元、「財務規劃作業」之「業務費」5萬元、「公股管理作業」10萬元、「菸酒管理作業」之「業務費」35萬元、「國庫資訊作業」之「業務費」10萬元、「私劣菸品查緝作業」之「業務費」15萬元（以上科目均自行調整）、第5目「國債付息」項下「國債付息」1億元；第6目「國債經理」項下「國債經理」50萬元（科目自行調整），共計減列1億0,170萬元，其餘均照列，改列為1,195億9,970萬5千元。

(一)111年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下「公益彩券回饋金分配作業」編列預算4,602萬3千元，較110年度預算數增加467萬7千元，主要係新增補助辦理公益彩券經銷商安全防護講習計畫。然而根據財政部國庫署提供資料以觀，近年辦理公益彩券經銷商安全防護講習，109年度因疫情停辦，105、107年度實際辦理講習場數分別為106家、119家，平均每場辦理成本分別為4萬7,984元、4萬9,075元，而實際出席講習公彩經銷商家數分別為2萬1,646家、1萬8,499家，平均每家辦理成本分別為235元、316元；從上可知，平均每場辦理成本及平均每家辦理成本均呈現上升趨勢，而111年度預計平均每場辦理成本為5萬3,305元，平均每家辦理成本為397元，從上可得知，該計畫平均每家辦理成本呈逐次上升趨勢。爰凍結該項預算200萬元，俟財政部國庫署於1個月內向立法院財政委員會提出辦理規劃及成本效益之書面報告後，始得動支。〔庫31〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(二)111年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下「公益彩券回饋金分配作業」編列「獎補助費」預算4,557萬3千元，是為補助台灣彩券股份有限公司辦理公益彩券經銷商安全防護講習計畫，本屆公益彩券受委託發行機構台灣彩券股份有限公司分別於105、107、109及111年度規劃辦理公益彩券經銷商安全防護講習計畫，除109年因疫情停辦，105、107年實際辦理場數分別為106場、119場，平均每場辦理成本4萬7,984元、4萬9,075元，而實際出席講習經銷商家數為2萬1,646家、1萬8,499家，平均每家辦理成本為235元、316元，有逐漸上升之趨勢，且111年度預計每場辦理成本為5萬3,305元，平均每家辦理成本為397元，分較105、107年度增加69%、26%。鑑於台灣彩券股份有限公司自97年起已至全國各縣市舉辦公益彩券經銷商安全防護講習，對於該工作項目有豐富辦理經驗，但單位辦理成本卻呈逐年上升趨勢，實有加強督導台灣彩券股份有限公司撙節辦理之必要，爰凍結該項預算二十分之一，俟財政部國庫署於1個月內向立法院財政委員會提出書面改善報告後，始得動支。〔庫32〕

郭國文

沈發惠　　林楚茵
(三)111年度財政部國庫署預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「設備及投資」編列「房屋建築及設備費」807萬元，係支付大樓建築物耐震補強工程所需經費。衡酌財政部國庫署南投支付大樓安全，及為避免該經費重複編列，要求財政部國庫署應於3個月內向立法院財政委員會提出前揭建築物耐震補強工程之書面報告。〔庫8、9〕

李貴敏　　曾銘宗　　賴士葆　　張其祿
(四)111年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下「國庫及支付管理」之「業務費」編列「一般事務費」1,074萬1千元，較110年度增加845萬6千元，辦理資料登錄管理及新增已兌付振興經濟消費券銷毀作業費用860萬6千元；考量政府經費短絀，消費券銷毀屬特別預算支出，是項經費應予精簡。針對上述分支計畫「國庫及支付管理」使用狀況於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔庫12〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(五)111年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下「債務管理作業」編列44萬4千元。依立法院預算中心評估報告指出，108至110年度中央政府總預算案所編之歲入歲出，分別為差短56億元、賸餘294億元、差短1,165億元，3年間差異頗大，惟各年度分別編列債務還本835億元、850億元、850億元，僅相差15億元，雖符合公共債務法規範，惟恐未能反映預算實貌；另外，108至110年度總預算加計特別預算歲入歲出差短，分別為1,103億元、3,738億元、4,096億元；債務未償餘額分別為5兆5,009億元、5兆7,591億元、6兆1,337億元，呈逐年增加趨勢，宜評估建立編列債務還本機制，覈實編列預算，以反映預算實貌。要求財政部國庫署於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔庫16〕

曾銘宗　　羅明才　　李貴敏
(六)鑑於公股行庫皆宣示於111年完成赤道原則簽署，按現行一家已實施赤道原則之公股銀行有訂定綠色融資審查原則，將永續議題與銀行核心業務結合，除審慎評估借戶是否落實環境保護、企業誠信經營與社會責任外，同時管控授信的潛在風險，因此在辦理授信業務時，即要求借戶應提出善盡環境保護及善待員工之企業社會責任承諾書。然查現行企業向銀行申請貸款，有條件通過比例仍高，而企業改善效果未明，恐造成相關審查原則流於形式。而過去，甚有發生環境污染嚴重且尚未完成環境改善之企業，公股銀行仍核准聯貸之情事，亦有違反赤道原則精神之疑慮。綜上，要求財政部國庫署應確實督導各公股行庫於111年全數完成赤道原則之簽署，並將該原則之精神確實及加強落實於銀行辦理授信融資，向立法院財政委員會提出書面報告。〔庫20〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(七)財政部自99年12月推出青年安心成家購屋優惠貸款，支援民眾購屋置產及成家立業需求，原實施期間經5度展延至111年底止，而截至110年9月底止，公股銀行辦理上開優惠貸款共撥貸31萬4,239戶、1兆2,829億餘元；貸款施行期間，陸續新增與內政部自購住宅貸款利息補貼搭配使用措施、提高貸款額度及新增一段式機動利率等規定，以達減輕國民居住負擔之成效，惟查核貸戶數已由104年之3萬5,494件下滑至109年之1萬4,519件，110年1至10月亦僅有1萬1,405件，應有檢討之必要。惟相關之檢討，旨在確保青年安心成家購屋優惠貸款之實施，能最大化達成減輕青年國民居住負擔之成效，而非僅要求公股行庫衝高核貸件數，反而造成承辦作業人員不合理之負擔，爰要求財政部就下列事項進行研析：1.盤點99年迄今各公股行庫承辦作業、核貸作業及就辦理結果回報財政部國庫署之情形。2.妥善藉由統計工具分析歷年申請人之申貸需求分布及變化，如需求金額與核貸金額、設定抵押房屋之房型、屋況或區位因素等，以了解青年首購房屋之需求。3.就民間銀行之青年購屋優惠貸款進行盤點，研議可供參採之優惠方案與利率措施。4.適時滾動檢討青年安心成家購屋優惠貸款之貸款規則，以精準符合青年首購房屋之需求，就上述事項之精進作為與相應作業之辦理進度，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔庫37〕

沈發惠　　林楚茵

郭國文
(八)規費法第11條規定，規費之收費基準，業務主管機關應考量辦理費用或成本變動趨勢、消費者物價指數變動情形及其他影響因素，每3年至少應辦理檢討1次。查財政部國庫署為落實規費管理，推動規費定期檢討制及法規法制化，每年二階段函請中央業務主管機關辦理檢討主管之規費收費基準，並持續追蹤及滾動管控，促使各機關規費徵收合理化，然依據110年度第1階段作業辦理情形，經財政部國庫署通知規費業務主管機關應辦理檢討之規費收費法規（基準）共計61件，其中計有14件規費業務主管機關已受通知卻未予回覆，而對此情況，財政部國庫署似僅列入下階段持續檢討之標的，而未能有更積極作為，明顯與規費法第21條第2項規定之意旨不符，為確保規費徵收合理化及兼顧民眾可負擔能力，爰要求財政部國庫署研議精進作為與相應作業之辦理期程，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔庫38〕

沈發惠　　林楚茵

郭國文
(九)赤道原則為國際金融機構針對貸放款業務所遵守的自願性準則或行為規範，旨在銀行辦理授信融資時，納入借款戶在環境保護、企業誠信經營和社會責任等授信審核條件，要求金融機構進行審慎審核調查義務。惟近年我國資本市場上有向銀行融資貸款取得資金，後再藉由公開市場收購股權方式狙擊上市櫃公司，又該市場禿鷹取得上市櫃公司經營權後，即以同樣模式狙擊下一家公司，並無以永續發展目標經營公司，顯然與赤道原則不符，然查此類市場禿鷹之聯貸案竟多以公股行庫作為主導，顯見公股行庫於企業放貸與責任金融、赤道原則有違。爰此，要求財政部國庫署督導公股行庫授信之審核及貸後管理應加強赤道原則及責任金融概念，避免此類事件重複發生，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔庫39〕

郭國文

沈發惠　　林楚茵
(十)近年我國因執行中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興、中央政府前瞻基礎建設計畫、中央政府新式戰機採購等特別預算，致債務未償餘額持續攀升；又由於109年度我國人口首度出現負成長，且迄今尚未改善，恐將衝擊未來勞動市場供給人力及政府償債能力。另於108及110年度均辦理預算外增加還本，爰建請財政部持續遵依公共債務法、財政紀律法規定妥適管控債務，並減緩債務累積。〔庫40〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
第3項　賦稅署原列150億7,891萬元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「業務費」20萬元及「設備及投資」70萬元（科目均自行調整）、第2目「賦稅業務」項下「稅務稽核及稽徵業務經費」之「業務費」10萬元、「稅務行政管理經費」之「業務費」10萬元（科目自行調整）、「防制菸品稅捐逃漏經費」中「業務費」之「一般事務費」10萬元、第3目「統一發票給獎及推行」項下「統一發票給獎及推行」之「業務費」600萬元、「獎補助費」50萬元（科目均自行調整），共計減列770萬元，其餘均照列，改列為150億7,121萬元。
提案7案，保留。

1、27、31、32、38、42、45。

(一)據財政部所述，110年截至10月稅收超徵2,818億元，預計全年度稅收超徵規模可超過3,000億元，且稅收較預期提升18%主要係因營利事業所得稅、證券交易稅及營業稅增加所致，從103年就持續發生超徵現象，而在遇到稅收超徵的狀況時，將會根據中央統籌分配稅款分配辦法於隔年決算後額外加發統籌分配款給地方政府，常態性的稅收超徵，將導致地方政府有每年獲得超徵紅包的預期心理，恐不利地方政府的財政規劃及穩健發展。綜上，爰凍結第2目「賦稅業務」預算100萬元，要求財政部賦稅署儘速納入數位科技以更精確之稅收預測模式並會同行政院主計總處商議如何進行更為準確的稅收估計，並共同檢討稅收預測結果，避免政府的稅收預測偏誤導致行政資源無法被有效利用及配置的問題，俟財政部賦稅署於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔賦12〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(二)111年度財政部賦稅署預算案第2目「賦稅業務」計畫編列2,630萬9千元，該計畫主要業務內容包括5項，其中第1項至第3項分別為「革新稅制、修訂稅法，以建立合理租稅制度」、「改善稅政、強化稅務監察功能、增進服務工作，並積極推動稅務管理自動化，充分達成增裕庫收及便民利課宗旨」、「根據財稅資料分析結果，巡迴稽核稅捐稽徵業務事項」爰於便民利徵下建立合理公平稅制並增裕庫收係其主要業務功能。惟我國租稅負擔率原即偏低，109年度該比率較108年度再呈下降。謹說明如次：1.111年度中央政府稅課收入占歲入結構比為83.9%；另109年度我國平均每人中央政府債務未償餘額較108年度增幅9%：租稅負擔率係指政府賦稅收入占國內生產毛額（GDP）或國民生產毛額（GNP）之比率，係衡量國民租稅負擔程度及財政基礎穩健之重要指標。查稅課收入係我國中央政府歲入最主要來源（111年度該收入占中央政府歲入結構比為83.9%，占歲出比率為83.1%），爰稅課收入係中央政府提供公共服務最重要財源。依學理，該比率未有最適認定，而係著眼政府所提供之公共服務係據大有為政府或小而美政府基礎而予規劃，惟至少應研謀使國家債務不致大幅累升；然我國平均每人中央政府債務未償餘額業自93年度之4,434美元概增至107年度之7,550美元，108年度略減為7,289美元，109年度則再增為7,944美元（較108年度增幅9%），須予關注。2.我國108年度租稅負擔率為表列比較國家中最低者，109年度復較108年度下降且平均每人中央政府債務未償餘額增幅9%，有債務累增情形：依財政部賦稅署提供之各主要國家租稅負擔率統計表，85至109年度間我國租稅負擔率最高者為85年度之15.5%，嗣概減至92年度之11.5%，93至108年度該比率則介於11.5%及13.4%間，108年度為13%，109年度則受COVID-19疫情影響較108年度下降0.9個百分點為12.1%；92至109年間除少數年度我國該比率略高於新加坡外，餘均為各主要比較國家中最低者，而109年度每人負擔中央政府債務餘額較108年度增幅9%，恐影響我國財政基礎穩健狀況。查我國租稅負擔率未能提升之主要原因包括新型數位交易態樣日增而使稽徵實務面臨改變及挑戰，對外投資增加致稅收流失，地價稅等不動產稅稅基評定偏離市價與多數市縣未對持有非住家用房屋戶數訂定房屋稅差別稅率，政府於稅制改革上常側重相關政策功能而多有採行稅式支出工具之影響等。綜上，租稅負擔率係衡量國民租稅負擔程度及財政基礎穩健之重要指標，111年度中央政府總預算案稅課收入占歲入總額結構比為83.1%；租稅負擔率雖未有最適認定，惟宜研謀維持穩定收入及使國家債務不致大幅累增；然我國108年度租稅負擔率為表列主要國家中最低者，109年度復較108年度下降且平均每人中央政府債務未償餘額增幅9%，財政部及賦稅署宜加強檢討前揭使租稅負擔率難以提升之原因，並於便民利徵下建立合理公平稅制，以利增裕庫收。爰凍結第2目「賦稅業務」2,630萬9千元之十分之一，俟財政部及賦稅署針對租稅負擔率難以提升之原因於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔賦13〕

高嘉瑜　　郭國文　　林楚茵　　蔡易餘
(三)近年來國內房價飆漲，為落實居住正義，財政部遂推動所得稅修法（俗稱房地合一稅2.0）打炒房。然國內房價高漲問題，除係因國人將不動產視為投機商品而頻繁交易以外，亦有房屋持有成本過低，致國人得持有大量不動產。據財政部統計，109年度擁有非自住房屋者就有48萬人，持有10戶以上非自住不動產者就有至少1,700人。且就國內房地產稅（地價稅、房屋稅）計算方式而言，國人每年房地產持有稅遠低於持有一輛汽車的年稅金（汽車燃料使用費、使用牌照稅），由此顯見國內房地產稅制顯有太大不合理之處。爰此，凍結第2目「賦稅業務」項下「革新稅制改善稅政經費」40萬元，要求財政部賦稅署：1.針對現行房地產稅制進行檢討，研擬符合課稅之平等之稅制規劃；2.落實執行房屋稅稅基努力度考評指標計算公式及努力目標之作業；3.要求地方政府應落實法規訂定房屋標準單價重評作業期程，俾利及早落實居住正義，俟財政部賦稅署於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔賦14〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(四)有鑑於財政部指出，我國自動販賣機銷售食品、飲料及收取停車費者，最快112年起要開發票，業者自111年1月1日起應逐步導入統一發票系統，財政部將給予1年或6年輔導期，輔導期間未開發票可免罰。然舉凡面紙、口罩、雨衣、百元販賣機及扭蛋機等等皆屬於自動販賣機的範疇，甚至同時融合販賣卡匣及遊玩體驗功能而大受歡迎的寶可夢遊戲機台亦同，也因被歸類於自動販賣機中，而課徵較低稅率娛樂稅，相關情形顯示出有違租稅公平原則之疑慮。綜上，爰凍結第2目「賦稅業務」項下「稅務稽核及稽徵業務經費」50萬元，要求財政部研擬自動販賣機應開立發票範疇擴大之可行性，另就自動販賣機之認定標準會同相關部會進行檢討，俟財政部賦稅署於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔賦28〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(五)111年度財政部賦稅署預算案於第2目「賦稅業務」項下「稅務稽核及稽徵業務經費」編列452萬2千元。依立法院預算中心評估報告指出，財政部依金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法，我國須於109年9月與達成自動交換合作共識之租稅協定國進行首次金融帳戶資訊自動交換，110年9月以後每年定期與締約他方進行金融帳戶資訊自動交換，惟截至109年8月底止我國已簽署主管機關協定之國家，其中金融帳戶資訊自動交換2個，國別報告自動交換3個，協定簽署進度滯緩，財政部宜密切關注，並妥善規劃與因應，爰凍結該項預算十分之一，俟財政部賦稅署於1個月內向立法院財政委員會提出檢討書面報告後，始得動支。〔賦29〕

曾銘宗　　李貴敏　　賴士葆
(六)111年度財政部賦稅署預算案於第2目「賦稅業務」項下「防制菸品稅捐逃漏經費」之「業務費」編列「一般事務費」1,395萬元，係加強推動防制菸品稅捐逃漏措施，包含競技競賽、藝文表演、休閒運動等活動類別規劃辦理。依衛生福利部疾病管制署公布國內嚴重特殊傳染性肺炎疫情情形，截至110年9月17日我國確診人數高達1萬6,123人，死亡人數839人，防制菸品稅捐逃漏相關實體活動須遵守防疫規定審酌辦理，爰凍結該項預算二十分之一，俟財政部賦稅署於1個月內向立法院財政委員會提出檢討書面報告後，始得動支。〔賦34〕

曾銘宗　　李貴敏　　賴士葆
(七)111年度財政部賦稅署預算案於第3目「統一發票給獎及推行」編列125億0,107萬8千元，其中統一發票中獎清冊資料庫及相關應用系統維護計畫編列1億2,638萬9千元。經查：1.維護計畫係承接相關建構計畫之系統維護計畫，建構計畫截至110年6月底止建置進度落後：維護計畫係承接財政部建構統一發票兌獎多元服務管道計畫所辦計畫；查建構計畫係經財政部106年6月22日台財稅字第10604599581號函核定建置並分4年辦理（期程為107至110年度），原總經費3億7,900萬元；嗣經財政部於107年1月30日核准修正總經費為3億7,700萬元；復於109年8月12日再經財政部核准修正總經費為3億9,638萬9千元；查該期間預算編列總數為3億9,638萬9千元，依財政部賦稅署提供之建構計畫預決算數及工作進度說明表，截至109年底止工作進度未有落後情形，惟依行政院所屬各機關個案計畫110年度第2季執行進度落後一覽表，該計畫實際年累計工作進度為35.19%，較年累計預定進度52%落後。2.維護計畫預計總經費較建構計畫總經費增加27.5%，允宜就細部計畫檢討並按撙節原則核列：維護計畫預計分4年辦理（期程為111至114年度），總經費初估為5億0,555萬6千元；依計畫書所列，辦理目標主要為提供多元之實體通路及網路通路兌領獎作業、有效營造捐贈雲端發票便利性環境、系統化管控異常兌領獎案件、建立異常領獎勾稽及溢領獎管理機制等4項；主要業務則包括系統功能維護作業、提供資安防護措施、維護異地備援機制等。111年度編列第1年經費1億2,638萬9千元，包括數據通訊費1,386萬3千元、資訊操作維護費7,402萬4千元、資訊設備租金1,171萬1千元及一般事務費2,679萬1千元。查該計畫係建置統一發票中獎清冊資料庫及相關應用系統完竣後之維護計畫，就常例而言，資訊系統之後續維護經費應低於其建置經費，惟該維護計畫預計總經費龐鉅且較建構計畫總經費增加27.5%，又屬經常性支應經費，亟須按撙節原則檢討辦理。復查111年度預算案維護計畫編列數與110年度建構計畫預算數相同，主要係因資訊操作維護費編列7,402萬4千元所致，詢據財政部財政資訊中心表示，係按每年需求616.87人月數，又以每人月12萬元計估所致，即平均每月需求約51.4人月數及12萬元每月薪資數（含相關管理費用及公費等）；惟前揭所編人月數不低又未給予所需人月數必要性說明，復宜再酌量區分工作性質及職稱分別檢討編列等，俾符撙節原則。綜上，維護計畫係承接相關建構計畫之系統維護計畫，建構計畫截至110年6月底止建置進度呈落後狀況；維護計畫預計總經費較建構計畫總經費增加27.5%，允宜就細部計畫檢討並按撙節原則核列。爰此，凍結第3目「統一發票給獎及推行」預算125億0,107萬8千元之百分之一，俟財政部及賦稅署針對上開總經費增加27.5%之原因於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔賦36〕

高嘉瑜　　郭國文　　林楚茵　　蔡易餘
(八)111年度財政部賦稅署預算案於第3目「統一發票給獎及推行」項下「統一發票給獎及推行」之「業務費」編列「一般事務費」2億6,828萬6千元，係用於統一發票推行，包含辦理統一發票資料調查及稽查、教育與宣導等費用。依立法院預算中心評估報告指出，為養成民眾索取統一發票習慣，財政部賦稅署編列租稅教育及宣導活動經費，惟部分租稅宣導活動僅規劃參加民眾透過捐贈發票即可兌換宣導品，未與宣導內容連結，恐影響宣導效益；另外，我國疫情仍相當嚴峻，宜審酌辦理相關租稅教育及宣導等實體活動，爰凍結該項預算十分之一，俟財政部賦稅署於1個月內向立法院財政委員會提出檢討報告後，始得動支。〔賦44〕

曾銘宗　　賴士葆　　李貴敏
(九)111年度財政部賦稅署預算案於第5目「地方政府稅款短少補助」項下編列「地方政府遺產及贈與稅款短少補助」15億元。雖本項短少補助為因應遺產及贈與稅稅率調降、財政收支劃分法修法前之稅損，但各地國稅局對各地逃稅查緝不力亦為稅損主因之一，不應全由中央買單。爰凍結第5目「地方政府稅款短少補助」項下「地方政府遺產及贈與稅款短少補助」500萬元，俟財政部賦稅署於1個月內向立法院財政委員會提出各地國稅局查核統計報告及因應措施後，始得動支。〔賦47〕

林楚茵

郭國文　　鍾佳濱
(十)111年度財政部賦稅署預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「業務費」之「通訊費」編列234萬4千元，列有郵資、電話費及數據通訊費等費用，考量政府經費短絀，資訊科技通訊軟體多元，是項經費可予精簡，以減少公帑支出，爰要求財政部賦稅署就執行內容，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦2〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(十一)111年度財政部賦稅署預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「業務費」之「其他業務租金」編列122萬9千元，列有影印機及非全時公務車等租金費用，考量政府經費短絀，及政府節能減碳政策，是項經費可予精簡，以減少公帑支出，爰要求財政部賦稅署就執行內容，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦3〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(十二)111年度財政部賦稅署預算案於第2目「賦稅業務」項下「革新稅制改善稅政經費」之「業務費」編列「委辦費」60萬元，就新興數位交易（包括但不限於虛擬遊戲商品、虛擬貨幣交易、元宇宙商品、NFT及網路直播等，下稱新興數位交易），爰要求財政部賦稅署自行或委託就各該新興數位交易課稅，研擬可行方案，以優化我國稅制，與國際接軌。〔賦15〕

李貴敏　　曾銘宗　　賴士葆
(十三)111年度財政部賦稅署預算案於第2目「賦稅業務」項下「革新稅制改善稅政經費」之「業務費」編列「委辦費」60萬元，列有委託研究虛擬遊戲商品交易課稅等費用，考量政府經費短絀，委辦專案可由單位專業人員辦理，是項經費可予精簡，以減少公帑支出，爰要求財政部賦稅署於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦16〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(十四)111年度財政部賦稅署預算案於第2目「賦稅業務」項下「租稅教育與宣傳及健全風紀經費」編列「業務費」171萬4千元，列有編印稅法輯要、年報、會場布置、媒體宣傳及廣告刊登等費用，考量政府經費短絀，部分可由單位人員辦理，是項經費可予精簡，以減少公帑支出，爰要求財政部賦稅署就執行內容，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦25〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(十五)111年度財政部賦稅署預算案於第3目「統一發票給獎及推行」項下「統一發票給獎及推行」之「業務費」編列「一般事務費」2億6,828萬6千元，係用於統一發票資料調查及稽查、教育與宣導，以及統一發票兌獎APP營運等費用。經查，財政部為推動索取電子發票，推出統一發票兌獎APP，然該APP於同類型應用程式評價中，長期落後於其他民間開發之APP；使用者評論中近期仍頻見常當機、小工具無法移動、發票存摺遺漏等評價，在基本功能維護上仍有進步空間。爰此，為砥礪政府應用程式精進服務品質、提升穩定度，俟財政部賦稅署於3個月內向立法院財政委員會提出優化統一發票兌獎APP書面報告。〔賦35〕

林楚茵

郭國文　　鍾佳濱
(十六)我國在疫情後發生K型復甦、通膨及物價上漲等因素的影響下，受薪階級的收入等於實質倒退，其薪資的成長遠低於物價和房價的上漲幅度，而根據政府的數據可以看出在家戶可支配所得差距持續成長，貧富差距擴大已成事實。然而根據109年度綜合所得超過200萬元，所得淨額為0元，而免繳稅者高達267戶，為9年來次高；其中還有2戶年所得超過2,000萬元，完全不用繳稅，查其因素，主要為高所得免納稅主要是捐贈及醫藥費支出扣除無上限所致，意即，現行的所得稅的分離課稅或免稅所得，多以高所得者享受較多。在貧富差距擴大下，綜合所得稅對於縮小稅後所得差距的功效越來越式微，甚至可能是造成貧富差距擴大的因素之一。綜上，爰要求財政部賦稅署應儘速評估就所得重分配之稅負工具政策及財產稅之齊頭式免稅額規劃免稅額度級距，以達縮小貧富差距目的之可行性，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦48〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(十七)鑑於現行網紅新興產業盛行，透過影音及社群媒體平台與追隨者互動並賺取收益。網紅收益來源相當多元，包含廣告分潤、工商合作收入、直播打賞、直播平台底薪等；其收益方式又細分為網紅個人接案或由經紀公司接案、分配薪資等。針對如此複雜且新穎的商業模式，我國所得稅法針對網紅的個人綜合所得稅多依收入來源形式不同而分別以第二類執行業務所得、第三類薪資所得及第十類其他所得進行稽徵，但鑑於網紅收入來源複雜，散落於各種課稅類型，且各類別所得額減除項目不同，為利繳納雙方較易計算、申報及繳納綜合所得稅，遵循稅法規定，爰請財政部賦稅署儘速研議因應網紅產業發展趨勢，及參考國際課稅方式，於6個月內邀集網紅產業營業活動相關主管機關開會研商，以利研訂稽徵作業規範之可行性，俾利依循。〔賦49〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(十八)為預防民眾以迂迴取巧手法，取得大量小額發票套取獎金，財政部賦稅署於110年修正統一發票給獎辦法，增訂不合常規之交易或付款方式，分散取得大量發票者，將不予給獎。惟查，民眾對於何謂不合常規交易之規定，理解仍有模糊之處，恐生疑義。爰要求財政部賦稅署於111年10月底前向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦50〕

沈發惠　　林楚茵

郭國文
(十九)我國於105及106年修正所得稅法及所得基本稅額條例相關條文導入受控外國企業（CFC）制度，惟迄今尚未生效，依據立法院通過境外資金匯回管理運用及課稅條例時之附帶決議，要求財政部於該條例施行期滿後1年內，報請行政院核定CFC制度施行日期。為使企業有足夠時間預為準備，請財政部賦稅署加速辦理前開報請行政院核定程序且提早公告CFC制度預計實施日期，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔賦51〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
(二十)有鑑於OECD推動全球最低稅負制預計2023年正式上路，拋出兩大稅制改革，包括將國內企業最低稅負制稅率12%調高到15%，以及報請行政院核定CFC（營利事業受控外國企業）制度上路，然新制上路後，包括大型跨國企業及中小企業勢必受到不同衝擊，財政部應思考如何加強與各界溝通，針對現行各項稅額減免、補助如產業創新條例、生技新藥產業發展條例、中小企業發展條例等相關法規通盤檢討；同時評估於所得基本稅額條例，參照未來OECD提出之立法範本，納入全球最低稅負制條款，落實各項修訂法規之準備工作，規劃提出整體因應政策之白皮書。為求完善稅制變革，爰要求財政部賦稅署於6個月內評估提出施行全球最低稅負制政策白皮書之必要性及可行性，並於彙整各方意見後，向立法院財政委員會提出書面報告。〔財51〕

沈發惠　　林楚茵

郭國文
(二十一)有鑑於國內如比特幣、以太幣等虛擬通貨交易日益盛行。惟查，民眾透過網際網路、行動通訊平台或APP，以及具有連網功能之KIOSK、ATM或自動販賣機即可購買或投資，買賣雙方可能因交易衍生營業稅、營利事業所得稅及個人綜合所得稅等稅負問題，另涉及查察逃、漏稅之公權力作為。爰此，財政部賦稅署應積極研議相關法制問題，提出具體可行方案於111年3月底前向立法院財政委員會提出書面報告。〔財52〕

沈發惠　　林楚茵

郭國文
(二十二)財政部為防止逃漏稅及促進統一發票推行，業訂定統一發票給獎辦法，惟部分民眾利用小額發票套取統一發票中獎獎金，允宜研議相關因應措施，以健全統一發票給獎制度。惟依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，以108年11、12月至109年9、10月等6期電子發票領獎清冊分析結果，其中發票金額為10元以下者計89萬餘筆，中獎人數67萬餘人；經再分析領獎人中獎次數，計有64人中獎次數逾百次，甚有2人中獎次數逾2,000次，經以財政部財政資訊中心公開109年度電子發票中獎率約千分之五推估，原取得電子發票張數約40萬張，平均每日取得1,000餘張發票，顯非正常消費型態；又經檢視中獎逾百次者之消費明細，發現有大量購買1元塑膠購物袋、支付小額電信費或服務費、儲值小額遊戲點數等態樣，涉有利用小額發票套取統一發票中獎獎金情事。爰此，財政部應積極研議相關防杜因應措施，以健全統一發票給獎制度，並於111年10月31日前向立法院財政委員會提出書面報告。〔財59〕

李貴敏　　林德福　　羅明才
(二十三)財政部為防止逃漏稅及促進統一發票推行，訂定統一發票給獎辦法，惟依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，108年11、12月至109年9、10月等6期電子發票領獎清冊分析結果，其中發票金額為10元以下者計89萬餘筆，中獎人數67萬餘人；經分析領獎人中獎次數，計有64人中獎次數逾百次，甚有2人中獎次數逾2,000次，經檢視中獎逾百次者之消費明細，發現有大量購買1元塑膠購物袋、支付小額電信費或服務費、儲值小額遊戲點數等態樣，涉有利用小額發票套取統一發票中獎獎金情事，爰要求財政部賦稅署研議相關因應措施，以健全統一發票給獎制度，並於111年10月底前內向立法院財政委員會提出書面報告。〔財67〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
第5項　高雄國稅局原列16億3,926萬3千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「業務費」20萬元、「設備及投資」20萬元、第2目「國稅稽徵業務」項下「直接稅稽徵」之「業務費」20萬元、「稅款徵收及處理」之「業務費」30萬元、「間接稅稽徵」之「業務費」10萬元、「電子處理及運用」之「業務費」20萬元，共計減列120萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為16億3,806萬3千元。
提案1案，保留。

1。

(一)111年度財政部高雄國稅局預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「納稅服務及規劃」編列「業務費」925萬4千元，係辦理租稅教育、租稅服務、租稅法令宣導等業務。鑑於現行網紅新興產業盛行，收益來源相當多元，包含廣告分潤、工商合作收入、直播打賞、直播平台底薪等；其收益方式又細分為網紅個人接案或由經紀公司接案、分配薪資等。考量其收入來源形式不同而散落於所得稅的各種課稅類型，且各類別所得額減除項目不同，致使民眾或營利事業於申報及繳納所得稅時難免產生認定上之疑義。爰凍結該項預算二十分之一，請財政部高雄國稅局加強網紅稅制稽徵之宣導教育，減少民眾或營利事業因稅制複雜而導致申報錯誤，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔高雄6〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(二)111年度財政部高雄國稅局預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「納稅服務及規劃」之「業務費」編列「舉辦學生參訪或暑期實習等活動經費」19萬2千元，然鑑於全球疫情尚未趨緩，且國際上多有他國政府於疫苗覆蓋率達五成以上後即開放社交活動卻產生大量確診率之情事，爰此，111年能否如期辦理學生參訪或暑期實習等活動仍有疑慮，或有轉以線上視訊方式辦理而有減少支出之可能性。爰凍結該項預算19萬2千元，請財政部高雄國稅局配合我國中央流行疫情指揮中心之裁示，俟確能符合防疫標準下舉辦相關學生參訪或暑期實習活動時，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔高雄7〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(三)111年度財政部高雄國稅局預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「稅款徵收及處理」編列「業務費」4,418萬1千元，係辦理各項國稅之徵收、欠稅清理及移送執行等業務。鑑於財政部於110年7月公布國內包含企業及個人的欠稅大戶名單，全國公告件數955件，金額約1,001.41億元，不只是長期欠稅，有部分欠稅人在國內沒有財產可以處分，難以執行追討，且有部分陳年欠稅將依法至111年3月後停止追討，共約338億元。爰凍結該項預算150萬元，請財政部高雄國稅局盤點地區欠稅5年以上之欠稅個人及大戶，並針對如何採行具體有效之催徵手段、如何避免欠稅個人及企業計畫性脫產以迴避稅收課徵，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔高雄12〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(四)111年度財政部高雄國稅局預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「間接稅稽徵」編列「業務費」3,185萬9千元，係辦理營業稅、貨物稅、菸酒稅等稽徵業務。考量近期有不肖商人將調和酒以稅率較低的蒸餾酒稅率向國稅局申報而逃漏稅捐長達10年以上，並拒絕重新繳納逃漏之稅收約4億1,851萬餘元。爰凍結該項預算100萬元，請財政部高雄國稅局計算盤點並查核地區內之其他業者是否依合法之菸酒稅率繳納稅捐，並積極辦理上開違法逃漏稅捐之案件，另針對如何避免該當事人及公司計畫性脫產以迴避稅收課徵，及未來如何採行具體有效之催徵手段進行規劃，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔高雄18〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(五)鑑於財政部高雄國稅局於執行稅務服務宣導、租稅教育、法令宣導、為民服務意見調查等工作業務時，多使用光碟、紙本等實體物品。但鑑於現行網際網路及3C產品之普及，且為提升政府數位治理之功能，爰要求應多以線上串流方式推廣教育宣導等業務、以電子化方式進行服務意見問卷調查，並善用雲端服務執行工作業務。〔高雄22〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(六)各國稅局106至109年度復查案件平均審理天數不一，依立法院預算中心評估報告指出，雖部分案件複雜度較高，須提供納稅義務人充足時間備齊資料、或爭議項目牽涉法令，須報經財政部核釋、或繫屬行政救濟程序中、或檢調、刑事等其他待確定案件等，以致審理天數偏長，惟復查程序延遲，影響訴訟程序進行，宜加速審理，爰要求財政部高雄國稅局研謀加速審理措施，以維納稅人之權益，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔高雄23〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(七)各地區國稅局為加強營業人稅籍管理，每年均訂有營業稅籍清查作業計畫，規範所屬稽徵機關應定期清查所轄業者是否已依規定辦理稅籍登記，惟依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，抽查部分國稅局辦理補習班及旅宿業者稅籍管理情形，截至109年2月止，核有32家補習班業者及11家旅宿業者，已向市縣主管機關申請立案或尚未立案，未於開始營業前向主管稽徵機關申請稅籍登記或扣繳登記，涉有漏稅情事，又市縣主管機關於核准私人補習班設立時，均以公文副知國稅局，惟國稅局未適時運用主管機關通報資料積極輔導業者辦理扣繳登記，亦待檢討改善，爰要求財政部高雄國稅局強化相關稽徵作業，研議因應措施，以維護租稅公平，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔高雄24〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(八)111年度財政部高雄國稅局於第2目「國稅稽徵業務」預算編列1億6,059萬5千元，較110年度增列361萬元，其中「法務案件處理」543萬4千元，主要係辦理營業稅、營利事業所得稅、綜合所得稅、遺產及贈與稅等行政救濟、違章案件處理暨相關法律事務等工作。財政部高雄國稅局雖已設置納稅者權利保護官，惟因目前交易態樣複雜，國稅局教育訓練應與時俱進，精進國稅局同仁認事用法知能，以維護民眾權益，爰請財政部高雄國稅局向立法院財政委員會提出精進教育訓練及納保案件辦理情形書面報告。〔高雄25〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
第6項　北區國稅局及所屬原列28億7,079萬7千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「設備及投資」20萬元、第2目「國稅稽徵業務」項下「直接稅稽徵」之「業務費」20萬元、「稅款徵收及處理」之「業務費」10萬元，共計減列50萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為28億7,029萬7千元。
提案17案，保留。

1、2、3、5、8、9、10、12、13、17、18、22、23、24、25、26、27。

(一)111年度財政部北區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「納稅服務及規劃」編列「業務費」預算779萬1千元，係辦理租稅教育、租稅服務、租稅法令宣導等業務。鑑於現行網紅新興產業盛行，收益來源相當多元，包含廣告分潤、工商合作收入、直播打賞、直播平台底薪等；其收益方式又細分為網紅個人接案或由經紀公司接案、分配薪資等。考量其收入來源形式不同而散落於所得稅的各種課稅類型，且各類別所得額減除項目不同，致使民眾或營利事業於申報及繳納所得稅時難免產生認定上之疑義。爰凍結該項預算二十分之一，請財政部北區國稅局加強網紅稅制稽徵之宣導教育，減少民眾或營利事業因稅制複雜而導致申報錯誤，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔北區7〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(二)111年度財政部北區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「稅款徵收及處理」編列「業務費」預算1億1,459萬7千元，係辦理各項國稅之徵收、欠稅清理及移送執行等業務。鑑於財政部於110年7月公布國內包含企業及個人的欠稅大戶名單，全國公告件數955件，金額約1,001.41億元，不只是長期欠稅，有部分欠稅人在國內沒有財產可以處分，難以執行追討，且有部分陳年欠稅將依法至111年3月後停止追討，共約338億元。爰凍結該項預算250萬元，請財政部北區國稅局及所屬盤點地區欠稅5年以上之欠稅個人及大戶，並針對如何採行具體有效之催徵手段、如何避免欠稅個人及企業計畫性脫產以迴避稅收課徵，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔北區15、16〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏　　林楚茵

郭國文　　鍾佳濱
(三)111年度財政部北區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「間接稅稽徵」編列「業務費」預算6,760萬元，係辦理營業稅、貨物稅、菸酒稅等稽徵業務。考量近期有不肖商人將調和酒以稅率較低的蒸餾酒稅率向國稅局申報而逃漏稅捐長達10年以上，並拒絕重新繳納逃漏之稅收約4億1,851萬餘元。爰凍結該項預算200萬元，請財政部北區國稅局計算盤點並查核地區內之其他業者是否依合法之菸酒稅率繳納稅捐，並積極辦理上開違法逃漏稅捐之案件，另針對如何避免該當事人及公司計畫性脫產以迴避稅收課徵，及未來如何採行具體有效之催徵手段進行規劃，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔北區21〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(四)111年度財政部北區國稅局及所屬預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「設備及投資」編列「房屋建築及設備費」1,969萬2千元，新增公有建築物實施耐震能力補強等費用，考量政府經費短絀，是項經費可予精簡，以減少公帑支出。爰要求財政部北區國稅局於1個月內就執行內容向立法院財政委員會提出書面報告。〔北區4〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(五)鑑於財政部北區國稅局及所屬於執行稅務服務宣導、租稅教育、法令宣導、為民服務意見調查等工作業務時，多使用光碟、紙本等實體物品。但鑑於現行網際網路及3C產品之普及，且為提升政府數位治理之功能，爰要求應多以線上串流方式推廣教育宣導等業務、以電子化方式進行服務意見問卷調查，並善用雲端服務執行工作業務。〔北區28〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(六)依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，截至109年底止，地方稅未徵數餘額尚有233億8,933萬餘元，部分市縣稅捐稽徵機關當年度欠稅案件徵起率較108年度降低，如宜蘭縣、花蓮縣、臺中市及屏東縣等4市縣，另近3年度10萬元以上鉅額欠稅案件件數及金額由107年底之1萬餘件、84億5,112萬餘元，增加為109年底之2萬餘件、102億5,218萬餘元，鉅額欠稅案件金額占未徵數餘額之43.83%，較107年底之38.36%，增加5.47個百分點。鉅額欠稅案件未列管並嚴密追蹤，調閱財產、所得及戶籍等資料以辦理各項保全措施，如新北市、桃園市、彰化縣、嘉義縣及臺東縣等5市縣，爰要求財政部北區國稅局積極落實清理作業，以提升欠稅清理成效，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔北區29〕

曾銘宗　　李貴敏　　賴士葆
(七)依立法院預算中心109年度單位決算評估報告指出，五區國稅局106至109年度復查結果遭撤銷案件數合計分別為1,176件、945件、803件及517件，占復查結果案件數之23.87%、21.61%、24.75%及22.35%，亦即逾二成之復查案件遭撤銷，顯示課稅處分之認事用法容有精進空間。爰要求財政部北區國稅局積極研謀改善措施，以維納稅人之權益，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔北區30〕

曾銘宗　　李貴敏　　賴士葆
(八)財政部責由五區國稅局及各地方稅捐稽徵機關每年7月1日公告轄內個人欠稅逾1,000萬元及營利事業欠稅逾5,000萬元之欠稅大戶名單。依照財政部北區國稅局所公告之重大欠稅人個人欠稅資料彙整表顯示，部分欠稅年代久遠，爰要求財政部北區國稅局就追稅方式向立法院財政委員會提出書面報告。〔北區31〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
第7項　中區國稅局及所屬原列22億9,078萬4千元，減列第2目「國稅稽徵業務」項下「直接稅稽徵」之「業務費」20萬元；「稅款徵收及處理」之「業務費」30萬元（科目自行調整），共計減列50萬元，其餘均照列，改列為22億9,028萬4千元。
提案11案，保留。

1、2、4、7、8、15、17、19、20、21、22。

(一)111年度財政部中區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「納稅服務及規劃」編列「業務費」預算743萬3千元，係辦理租稅教育、租稅服務、租稅法令宣導等業務。鑑於現行網紅新興產業盛行，收益來源相當多元，包含廣告分潤、工商合作收入、直播打賞、直播平台底薪等；其收益方式又細分為網紅個人接案或由經紀公司接案、分配薪資等。考量其收入來源形式不同而散落於所得稅的各種課稅類型，且各類別所得額減除項目不同，致使民眾或營利事業於申報及繳納所得稅時難免產生認定上之疑義。爰凍結該項預算二十分之一，請財政部中區國稅局加強網紅稅制稽徵之宣導教育，減少民眾或營利事業因稅制複雜而導致申報錯誤，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔中區3〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(二)111年度財政部中區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「稅款徵收及處理」編列「業務費」預算7,386萬2千元，係辦理各項國稅之徵收、欠稅清理及移送執行等業務。鑑於財政部於110年7月公布國內包含企業及個人的欠稅大戶名單，全國公告件數955件，金額約1,001.41億元，不只是長期欠稅，有部分欠稅人在國內沒有財產可以處分，難以執行追討，且有部分陳年欠稅將依法至111年3月後停止追討，共約338億元。爰凍結該項預算200萬元，請財政部中區國稅局盤點地區欠稅5年以上之欠稅個人及大戶，並針對如何採行具體有效之催徵手段、如何避免欠稅個人及企業計畫性脫產以迴避稅收課徵，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔中區13、12〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏　　林楚茵

郭國文　　鍾佳濱
(三)111年度財政部中區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「間接稅稽徵」編列「業務費」預算4,359萬6千元，係辦理營業稅、貨物稅、菸酒稅等稽徵業務。考量近期有不肖商人將調和酒以稅率較低的蒸餾酒稅率向國稅局申報而逃漏稅捐長達10年以上，並拒絕重新繳納逃漏之稅收約4億1,851萬餘元。爰凍結該項預算100萬元，請財政部中區國稅局計算盤點並查核地區內之其他業者是否依合法之菸酒稅率繳納稅捐，並積極辦理上開違法逃漏稅捐之案件，另針對如何避免該當事人及公司計畫性脫產以迴避稅收課徵，及未來如何採行具體有效之催徵手段進行規劃，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔中區18〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(四)鑑於財政部中區國稅局及所屬於執行稅務服務宣導、租稅教育、法令宣導、為民服務意見調查等工作業務時，多使用光碟、紙本等實體物品。但鑑於現行網際網路及3C產品之普及，且為提升政府數位治理之功能，爰要求應多以線上串流方式推廣教育宣導等業務、以電子化方式進行服務意見問卷調查，並善用雲端服務執行工作業務。〔中區23〕

張其祿　　李貴敏　　曾銘宗
(五)近3年度（107至109年度）地方稅繳款書未送達未徵件數及金額由39萬餘件、26億4,656萬餘元，逐年下降至32萬餘件、16億9,649萬餘元，惟依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，有關繳款書送達作業情形，核有未及時運用跨機關之產權、戶籍、營業稅籍及所得檔等相關異動資料，以釐正稅籍，如臺中市、臺南市、高雄市、基隆市、苗栗縣、屏東縣、金門縣及連江縣等8市縣，及繳款書之送達取證作業，未依稅捐稽徵法及行政程序法等有關送達之日期、應受送達人、處所及方式等相關規定辦理，如桃園市、嘉義市及金門縣等3市縣，另有繳款書未於限繳日期過後4個月內完成送達，或無法送達之繳款書未於限繳日期過後6個月內簽辦公示送達，如新北市、臺南市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、金門縣及連江縣等12市縣，爰要求財政部中區國稅局研謀精進，俾利提高稅款徵起時效，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔中區24〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(六)各國稅局106至109年度復查案件平均審理天數不一，依立法院預算中心評估報告指出，其中109年度審理天數較高者為臺北國稅局234天及中區國稅局347天，中區國稅局該平均審理天數較108年度增加高達100天，雖部分案件複雜度較高，須提供納稅義務人充足時間備齊資料、或爭議項目牽涉法令，須報經財政部核釋、或繫屬行政救濟程序中、或檢調、刑事等其他待確定案件等，以致審理天數偏長，惟復查程序延遲，影響訴訟程序進行，宜加速審理，爰要求財政部中區國稅局研謀加速審理措施，以維納稅人之權益，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔中區25〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(七)金融監督管理委員會為擴大電子支付機構與電子票證發行機構業者之業務發展空間及避免法規套利之情形，110年7月修正規定整合電支電票，開放跨機構金流，截至同年9月底止，電支帳戶使用人數高達1,498萬人，財政部為提供納稅義務人便捷之電子化繳稅通路，於110年11月配合開放電支帳戶繳稅。鑑於行政院訂出114年我國行動支付普及率九成目標，為鼓勵民眾使用QR Code繳稅，並有效提升我國非現金支付普及率，爰要求財政部中區國稅局於3個月內向立法院財政委員會提出如何有效推廣行動支付繳稅相關書面報告。〔中區26〕

吳秉叡　　沈發惠　　郭國文
第8項　南區國稅局及所屬原列17億5,936萬3千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「業務費」20萬元、第2目「國稅稽徵業務」項下「直接稅稽徵」之「業務費」30萬元、「稅款徵收及處理」之「業務費」10萬元、「間接稅稽徵」之「獎補助費」5萬元、「電子處理及運用」之「業務費」10萬元，共計減列75萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為17億5,861萬3千元。
提案11案，保留。

1、5、9、10、15、16、19、20、21、23、25。

(一)111年度財政部南區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「納稅服務及規劃」編列「業務費」預算649萬4千元，係辦理租稅教育、租稅服務、租稅法令宣導等業務。鑑於現行網紅新興產業盛行，收益來源相當多元，包含廣告分潤、工商合作收入、直播打賞、直播平台底薪等；其收益方式又細分為網紅個人接案或由經紀公司接案、分配薪資等。考量其收入來源形式不同而散落於所得稅的各種課稅類型，且各類別所得額減除項目不同，致使民眾或營利事業於申報及繳納所得稅時難免產生認定上之疑義。爰凍結該項預算二十分之一，請財政部南區國稅局加強網紅稅制稽徵之宣導教育，減少民眾或營利事業因稅制複雜而導致申報錯誤，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔南區4〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(二)111年度財政部南區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「稅款徵收及處理」編列「業務費」預算4,243萬1千元，係辦理各項國稅之徵收、欠稅清理及移送執行等業務。鑑於財政部於110年7月公布國內包含企業及個人的欠稅大戶名單，全國公告件數955件，金額約1,001.41億元，不只是長期欠稅，有部分欠稅人在國內沒有財產可以處分，難以執行追討，且有部分陳年欠稅將依法至111年3月後停止追討，共約338億元。爰凍結該項預算100萬元，請財政部南區國稅局盤點地區欠稅5年以上之欠稅個人及大戶，並針對如何採行具體有效之催徵手段、如何避免欠稅個人及企業計畫性脫產以迴避稅收課徵，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔南區13〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(三)111年度財政部南區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「間接稅稽徵」編列「業務費」預算3,666萬7千元，係辦理營業稅、貨物稅、菸酒稅等稽徵業務。考量近期有不肖商人將調和酒以稅率較低的蒸餾酒稅率向國稅局申報而逃漏稅捐長達10年以上，並拒絕重新繳納逃漏之稅收約4億1,851萬餘元。爰凍結該項預算100萬元，請財政部南區國稅局計算盤點並查核地區內之其他業者是否依合法之菸酒稅率繳納稅捐，並積極辦理上開違法逃漏稅捐之案件，另針對如何避免該當事人及公司計畫性脫產以迴避稅收課徵，及未來如何採行具體有效之催徵手段進行規劃，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。〔南區18〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(四)111年度財政部南區國稅局及所屬預算案於第2目「國稅稽徵業務」項下「稅款徵收及處理」之「業務費」編列「一般事務費」1,787萬5千元，列有不動產相關應納稅費及委託金融機構便利超商代收稅款手續費等費用；考量政府經費短絀，是項經費可予精簡，以減少公帑支出。爰要求財政部南區國稅局於1個月內就執行內容向立法院財政委員會提出書面報告。〔南區17〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(五)鑑於財政部南區國稅局及所屬於執行稅務服務宣導、租稅教育、法令宣導、為民服務意見調查等工作業務時，多使用光碟、紙本等實體物品。但鑑於現行網際網路及3C產品之普及，且為提升政府數位治理之功能，爰要求應多以線上串流方式推廣教育宣導等業務、以電子化方式進行服務意見問卷調查，並善用雲端服務執行工作業務。〔南區26〕

張其祿　　曾銘宗　　李貴敏
(六)111年度財政部南區國稅局及所屬於第2目「國稅稽徵業務」編列1億7,805萬4千元，其中「法務案件處理」編列556萬8千元，主要係辦理營業稅、營利事業所得稅、綜合所得稅、遺產及贈與稅等行政救濟、違章案件處理暨相關法律事務等工作，110年截至11月26日受理復查案件319件，較109年同期192件，增加127件，激增原因為何？又如何有效處理以杜後續可能爭訟，進而疏減訟源，爰請財政部南區國稅局於3個月內向立法院財政委員會提出辦理情形書面報告。〔南區27〕

林德福　　賴士葆　　曾銘宗
(七)近3年度（107至109年度）地方稅繳款書未送達未徵件數及金額由39萬餘件、26億4,656萬餘元，逐年下降至32萬餘件、16億9,649萬餘元，惟依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，有關繳款書送達作業情形，核有未及時運用跨機關之產權、戶籍、營業稅籍及所得檔等相關異動資料，以釐正稅籍，如臺中市、臺南市、高雄市、基隆市、苗栗縣、屏東縣、金門縣及連江縣等8市縣，及繳款書之送達取證作業，未依稅捐稽徵法及行政程序法等有關送達之日期、應受送達人、處所及方式等相關規定辦理，如桃園市、嘉義市及金門縣等3市縣，另有繳款書未於限繳日期過後4個月內完成送達，或無法送達之繳款書未於限繳日期過後6個月內簽辦公示送達，如新北市、臺南市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、金門縣及連江縣等12市縣，爰要求財政部南區國稅局研謀精進，俾利提高稅款徵起時效，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔南區28〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(八)依109年度審計部中央政府總決算審核報告指出，截至109年底止，地方稅未徵數餘額尚有233億8,933萬餘元，部分市縣稅捐稽徵機關當年度欠稅案件徵起率較108年度降低，如宜蘭縣、花蓮縣、臺中市及屏東縣等4市縣，另近3年度10萬元以上鉅額欠稅案件件數及金額由107年底之1萬餘件、84億5,112萬餘元，增加為109年底之2萬餘件、102億5,218萬餘元，鉅額欠稅案件金額占未徵數餘額之43.83%，較107年底之38.36%，增加5.47個百分點。鉅額欠稅案件未列管並嚴密追蹤，調閱財產、所得及戶籍等資料以辦理各項保全措施，如新北市、桃園市、彰化縣、嘉義縣及臺東縣等5市縣，爰要求財政部南區國稅局積極落實清理作業，以提升欠稅清理成效，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔南區29〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
第11項　財政資訊中心原列15億5,981萬元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「業務費」之「一般事務費」10萬元；第2目「財政資訊業務」項下「綜合規劃管理」之「業務費」20萬元及「設備及投資」30萬元、「國稅核課系統及資料集中處理經費」之「業務費」100萬元及「設備及投資」120萬元、「地方稅與徵課系統及資料集中處理」之「業務費」30萬元、「資通資源管理」之「業務費」100萬元及「設備及投資」200萬元、「電子發票管理經費」之「業務費」200萬元及「設備及投資」120萬元（科目均自行調整），共計減列930萬元，其餘均照列，改列為15億5,051萬元。

(一)111年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「電子發票管理經費」編列2億0,253萬4千元，包含推動雲端發票數位服務計畫第2年經費1億5,419萬7千元，依立法院預算中心評估報告指出，截至110年8月底止電子發票開立張數為49億5,290萬張，包含雲端發票20億4,168萬張及電子發票證明聯29億1,122萬張，雲端發票占電子發票使用率為41.22%，惟從各市縣電子發票開立情形以觀，僅臺北市及連江縣之雲端發票使用率分別為67.31%及48.9%高於全國平均值，其餘20市縣均低於全國平均值，其中前3低縣市分別為嘉義縣22.28%、屏東縣27.01%及臺南市27.06%。財政部財政資訊中心自94年度推動電子發票計畫，迄111年度止相關推動預算（案）數累計已編列近27億元，惟截至110年8月底止，僅臺北市及連江縣雲端發票占電子發票使用率高於全國平均值，財政部財政資訊中心宜強化宣導及加速輔導，以利無紙化目標，爰要求財政部財政資訊中心於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔資34〕

曾銘宗　　李貴敏　　羅明才
(二)有鑑於111年度財政部財政資訊中心預算案中編列「推動雲端發票數位服務計畫」，迄111年度為止電子發票推動計畫預算逾17年編列近27億元，截至110年8月底止電子發票開立張數為49億5,290萬張，雲端發票占電子發票使用率為41.22%，為因應電子商務發展及提升企業效率落實節能減碳，仍有極大空間可以推廣。爰要求財政部及財政資訊中心研究如何簡化統一雲端發票儲存種載，以加速民眾及業者使用意願，達到無紙化目標，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔資35〕

賴士葆　　曾銘宗　　張其祿
(三)111年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「電子發票管理經費」之「業務費」編列「資訊服務費」6,425萬2千元。財政部推動電子發票已逾10年，109年度電子發票張數達81.7億張，但無紙化的部分僅31.6%，仍有近七成索取紙本電子發票證明聯，約55億張，可見民眾仍慣於索取電子發票證明聯，距離全面無紙化還有距離，爰要求財政部財政資訊中心加強推動提升雲端發票比率，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。〔資36〕

林德福　　賴士葆　　曾銘宗
有關政事別歲出預算隨同以上機關別審查結果調整。
貳、中華民國111年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分，另於12月30日（星期四）繼續審查。
參、保留案提案內容詳附件。
散會
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主席：請問各位，上次會議議事錄有無錯誤或遺漏之處？（無）無錯誤或遺漏之處，議事錄確定。
進行討論事項。

建議刪減業務費10萬元。

業獲高委員同意撤案。
主席：好，第11案我們看到高委員送交主席台上面的撤案通知，所以第11案撤案。
處理第12案。

建議通案處理。
主席：第12案通案處理，國外旅費的部分。
處理第13案。
宋局長秀玲：業獲張委員同意，修改為凍結200萬元。
主席：好，第13案的部分，我們按照送交主席台上面的凍結200萬元，修正通過。
處理第14案。
宋局長秀玲：第14案，李委員提案凍結500萬元，我們遵照辦理。

建議刪減業務費10萬元。

建議刪減業務費10萬元。

業獲賴委員同意簽名修改為主決議。
主席：第18案就按照賴委員簽字送交主席台上面的「提案向財委會提出預算編列書面報告」，修正通過。
處理第19案。
宋局長秀玲：第19案業獲張委員同意簽名，修改為凍結5%。
主席：第19案改成凍結5%，修正通過。
處理第20案。

建議刪減業務費10萬元。

建議刪減業務費0。

0。
主席：就是不予刪減，好，第21案保留。
處理第22案。
宋局長秀玲：也是建議刪減0，就是不予刪減。
主席：好，第22案保留。
處理第23案。
宋局長秀玲：業獲賴委員簽名同意，修改為刪減10萬元，科目自行調整。
主席：第23案就按照經過賴委員簽名的用語：項下業務費刪減10萬元，科目自行調整。
處理第24案。

建議刪減業務費5萬元。

遵照辦理。

第1案是張委員……
主席：不用講誰提案了，因為我們大家都看得到，好不好？就針對問題回答嘛！因為別的委員一直急著還有很多案子要處理，好不好？

是。第1案建請併到第3案刪減60萬元。

對。
張委員其祿：刪減60萬元，賴委員有同意嗎？
曾署長國基：賴委員有同意，賴委員本來是刪50萬元，我們有再加上去。
張委員其祿：好，那就併在一起。

併進去就是60萬元。

我們文件上寫60萬元。
主席：你要不要自己看一下你們送上來的文件上面的數字是不一樣的？是故意要在整個審查過程當中製造瑕疵嗎？還是怎麼樣？你們的文件跟你們口述的內容完全不一致，所以是故意要製造整個審查的瑕疵嗎？還是怎麼樣？
曾署長國基：委員，我們沒有這個意思。
主席：沒有這個意思，為什麼你們送到主席台的內容跟你陳述的東西不一樣？然後又叫我們要按照你送主席台的文件，到底是要哪一個呢？
曾署長國基：報告委員，我們就是因為想把第……
主席：那你就去溝通嘛！然後把簽好的文字拿來就好啦！從來也不會反對你們跟委員之間溝通，但你的內容和溝通的文字不一樣，然後叫我要核一個跟你溝通文字不一樣的東西，這不是找麻煩嗎？第1案保留。而且你的內容要併哪一案跟你講的也完全不一樣。
張委員，如果回到原案你簽的部分，你是……

那我們就遵照辦理。
主席：你遵照辦理就是他的原案喔！你是要修正的，還是他的原案？
曾署長國基：修正後的我們遵照辦理，就是15萬元。
主席：第1案就照送交主席台的用語，業務費減列15萬元，科目自行調整。
我要特別拜託大家不要製造瑕疵，好不好？不要製造瑕疵，我剛剛如果沒看到就讓它過的話，到時候出去又說不知道到底是怎麼樣，可以嗎？

是。

是。
主席：第3案和第5案併案處理，修正用語變成刪減業務費50萬元，科目自行調整，第3案及第5案修正通過。第2案還沒有通過，雖然是撤案，但是要改成主決議，所以要拜託把相關用語整理出來好不好？
處理第4案。
曾署長國基：第4案，委員同意改刪10萬元，我們建請能夠併第3案處理。

是。

第3案我們同意刪10萬元。
主席：不是，每一次委員的意見，我都充分予以尊重，我現在只要請教行政單位準備好了沒有？

我們同意。
主席：如果你們還沒有準備好，我們就讓別的單位先來嘛！

有簽名。
鍾委員佳濱：賴委員有簽名，科目自行調整。

有。

有整本的。
主席：第4案就按照1分鐘前送交主席台上面經過賴委員簽字的，業務費項下刪10萬元，科目自行調整，修正通過。

是。

是。
主席：好，所以併案處理之後怎麼……

我們建議減列30萬元。

是。
主席：數字討論一下，因為賴委員簽了同意刪減30萬元，張委員是同意……

10萬元。
主席：額外的5萬元，是不是？

對。
主席：然後我的部分是250萬元，對不對？

是。
賴委員士葆：我建議好不好？因為主席有他的一些案子，我想主席的提案要考慮，可不可以主席跟我一樣，就是30萬元加30萬元，總共60萬元，科目自行調整，可以嗎？因為這裡有一億多元，你看這裡很多，有兩百多萬元、一億多元、五千多萬元、五千多萬元，總共大概有2億5,000萬元的預算，有這麼多預算，總共只砍60萬元而已，這麼少，看召委同不同意啦？
謝署長鈴媛：不行，因為這是經常費。
蘇部長建榮：跟主席報告，因為是關務署的經常費，是業務費的一般事務費，分配到各關區，從去年開始到現在、到明年，可能因為疫情的關係，還有非洲豬瘟的關係……
主席：你看過往的編列情形，現在五千多萬元等於是以前的快兩倍了。
蘇部長建榮：是不是這樣子，剛才賴委員是說60萬元，可不可以變成50萬元，併案處理？
主席：好，我要請問一下，張委員凍結5%的部分還是繼續凍結5%嗎？還是怎麼樣？
謝署長鈴媛：沒錯，那個要繼續凍結，然後提書面報告。

112.6萬元。
主席：所以就是分兩個部分，一個是刪減50萬元，另外一個是凍結1%。

是。

所以變成第1案、第3案、第4案及第5案合併？
主席：對，第1案、第3案、第4案及第5案減50萬元，第2案凍結1%。所以第1案、第3案、第4案及第5案就拉上面一個項下，就是業務費減50萬元，科目自行調整。
謝署長鈴媛：謝謝委員。因為第6案及第7案的性質都是刪設施及機械養護費，賴委員同意刪減10萬元，請示委員是不是可以同意併案討論，刪減10萬元？因為這個科目涉及我們要汰換變壓器及電梯的鋼纜、鋼索，還有我們……

一百五十四萬多元。

還有北關的……
主席：你的111年度比110年度的預算增加，除了增加數目外，在你的表單上其實很清楚嘛！所以我要求你提表單的原因在這裡。然後你這個數字跟你剛剛講的理由差太多了，所以原來不管是賴委員的刪100萬元或者我的刪80萬元，都正好跟你剛剛講的內容一致。
蘇部長建榮：召委，可不可以兩案併刪15萬元？
主席：好，我們就依照部長講的，第6案和第7案併案處理，在業務費項下減列15萬元，科目自行調整。
處理第8案和第9案。

到第13案都是屬於國外旅費的部分。
主席：好，第8案到第13案都是通案處理。
現在處理第14案。
謝署長鈴媛：第14案賴委員已經簽名同意刪減10萬元，科目自行調整。
主席：第14案在設備及投資項下刪減10萬元，科目自行調整。
處理第15案。

第15案賴委員已經簽名同意改主決議。

是第16案、第17案、第18案、第19案嗎？

可以。
謝署長鈴媛：是，謝謝委員。
主席：第20案凍結百分之二，張委員已經同意，就按照送交主席台上的用語修正通過。
處理第21案。
謝署長鈴媛：第21案沈委員已經簽名同意刪減10萬元，科目自行調整。
主席：第21案就在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整，修正通過。
處理第22案。
謝署長鈴媛：第22案和第23案同樣是刪減「查緝業務」下的業務費，我們建議併案討論。吳委員建議凍結60萬元，我們是遵照辦理，請示委員可不可以同意凍結60萬元？
主席：我不同意，我們保留。第22案、第23案保留，既然是同樣的項目。

是。

100萬元太多了。
鍾委員佳濱：賴委員，因為召委是提議刪減200萬元，你是提議刪減400萬元，然後同意你的部分刪減50萬元……
賴委員士葆：你要問召委，我又不能代表他講話。

20萬元。
主席：你們為了25萬元吵來吵去，剛剛賴委員就已經講刪減100萬元了，然後你現在又說加25萬變75萬元，然後我們為了25萬元在這邊吵來吵去，沒什麼大意思。

第27案、第28案、第29案……
主席：你又來了！剛才賴委員才講的，你又來了！你們是都不聽別人講話的，是不是？
謝署長鈴媛：對不起，主席，我們現在同意賴委員的意見，把這幾個案子分開。

對不起！

那就是……

「刪除」劃掉。
郭委員國文：唸到的是第31案，我剛才講的是第30案。
主席：我知道，所以我剛才問第30案的部分，行政單位有沒有聽到你的意見，他們表示有聽到你的意見，我們現在進行的是第31案。
第31案的部分，送交主席台的版本是你將凍結5%改為2%，所以我才請教是不是您同意的，因為您在現場。
郭委員國文：沒有錯，是我同意的。

我唸一下。
林委員楚茵：主席，我可以在他們唸之前先講一下嗎？
主席：可以，請林委員發言。
林委員楚茵：如果張委員同意的話，是不是兩案併在一起，變成凍結1,000萬元，是不是這樣處理？我的建議是這樣。
主席：可以，如果兩位委員都同意的話，主席不會有意見，行政單位這邊也同意嘛！我剛看到部長點頭。
蘇部長建榮：是，沒問題。

謝謝兩位委員。

都是關貿公司。
主席：關貿公司基本上來講問題其實是很嚴重的，它問題其實很嚴重……

通關自動化當初都是……
主席：對啊！你看它當初處理這個，還有上次疫情的部份，所有big data、老百姓的資料，全部都是送到他那邊去，最近又因為什麼因素，我其實也不太懂，國外Omicron已經嚴重到這樣的程度，國內也在打第三劑，平台說不能夠開放，這問題很嚴重！他的執行……
蘇部長建榮：跟召委報告，平台開不開放這個是衛福部CDC政策的問題，所以這一部分……
主席：我沒有說要你去介入那個東西，我擔心的是關貿的部分，對，鍾召委剛才講它是國營企業，那是另外一回事，它不能夠只拿錢不做事嘛！所以我反而覺得那個地方你減的空間其實比較大，憑良心講，如果你要給我看合約，我覺得他違約的機率很大耶！
蘇部長建榮：沒有，跟召委報告，一開始關港貿單一窗口就是由關貿公司來做，本來是關務署的通關自動化小組，為了關港貿單一窗口才出去成立，本來……

有。

謝謝。

謝謝。

賴委員已經簽名同意減列40萬元。

第42案要請示委員是不是可以跟第41案一起討論？
主席：現在不是就在討論嗎？不要浪費時間在程序上面，只要人家沒有反對，就不要浪費時間在這上面。
鍾委員佳濱：主席，因為第42案，召委的提案是在同樣的科目項下，都屬於物聯網的資訊設備，其實我們剛剛在討論的都是關務的設備，在性質上好像是接近的。我看到召委的提案內容也是講到電子紙封條系統，這部分對未來的邊境管理非常重要，包括移動式掃描可以大量節省貨櫃檢查的人力，否則總是要帶著檢疫犬去聞，而且目前通關檢查最大量的不是手提行李，是郵包，包括貨櫃，都是需要這些設備的，我在看到資訊軟硬體設備的部分時有特別關注，所以特別提出來，第41案及第42案兩位委員跟召委的提案性質接近，請行政機關說明。
謝署長鈴媛：物聯網全時監控建置計畫其實就是為了防止貨櫃走私、掉包，這些貨櫃屋在陸上的移動，將來都希望裝車機跟車機封條，海關可以全時監控它的移動情形及有沒有被掉包，這個計畫對我們非常重要，也是讓海關走向數位科技的發展。
主席：這部分我沒有意見，但我現在問你這4,200萬元怎麼來？看一下你過往的資料，109年的決算數跟預算數一樣是5,000萬元，今年原來的預算數是33,461千元，實際執行數字是936千元，這個電子紙封條系統原本是哪一年規劃的？
謝署長鈴媛：報告委員，是分4年執行。
主席：既然分4年，是從哪一年開始？109年嗎？
謝署長鈴媛：109年，從109到112年。
主席：對，你從109年開始做了這個並分4年，那麼當初規劃的時候是怎麼樣的比例？4年的比例是各多少？
謝署長鈴媛：4年都有不同的經費，前期是規劃期沒有太花錢，110年就是編列了4,200萬元。
主席：不會，你109年花滿了啊！怎麼叫前期沒有花滿？

我們109年有……

可以。

張組長。

是的。
主席：那你們這4,200萬元，當初是不是就已包含那個數字？
鍾委員佳濱：主席，去年是3,346萬1,000元。
主席：我知道，但因為他們的執行數只有93萬6,000元。因為原來的3,346萬1,000元，有一大部分你們會挪到明年嘛！我的意思是，當初你們在編4,200萬元的時候，有沒有包含這個？
張組長世棟：報告，沒有包含。
鍾委員佳濱：組長，您先等一下，同樣待公務機關，對於你的用詞我是有意見的。一般來講，驗收如果不通過，看有哪些項目，有兩種方式，一個是扣款，一個則是保留，保留到後面履約完成，才完成付款；公務機關付完款，主計才能核銷、關帳。所以你要講得很清楚，因為1月15日關帳是行政機關都知道的通則，如果今年度的預算當中，有些合約在執行上，站在甲方的立場，當然乙方要完全依照我們的要求；如果他們沒有完全依照要求，我們會讓他們改正，而改正是不是需要時間？如果他們來得及在明年1月15日之前完成改正，那我們依照合約付款，付款之後就跑核銷的流程，才能夠關帳，這個流程是很清楚的。但是我覺得就您剛才的講話，您很心急，還是以為這邊沒有人待過行政機關，所以你就講得比較粗略，但是……
主席：沒有，我跟你講……
鍾委員佳濱：主席，我要講完嘛！

沒有關係。
主席：111年和112年電子封條的部分，在4年計畫裡面的占比各是多少？

電子封條跟本案無關。

其實鍾委員講的電子封條是廣義的……
主席：署長，你的信用度已經有問題了，很抱歉這樣講。我們在寫提案的時候都是根據你們的預算書，上面寫編這筆錢是要幹什麼，所以我們是跟著你的預算書來寫的。如果跟這個無關的話，就不應該寫在你們的預算書上面。你們在編預算書的時候，不可以按照去年的版本就copy過來，然後換個數字。
我想請問組長，111年和112年，有沒有電子電子封條系統……

對。

是。
主席：這是你們的執行數，這是你們自己寫的啊！如果不對，你就改啊！沒有關係。那麼111年度你們編4,200萬元是怎麼來的嘛！按照預算書，你們是這樣寫的啊！因為你們自己這樣寫，我們才會說你們多編了嘛！你看看你們自己寫的，電子封條你就說它有各種不同類別，可是你也編了1,600萬元啊！你又不是沒有編！對不對？所以我們才說你不要重複嘛！我們說你不要重複、不要浮編，OK？
謝署長鈴媛：委員，我可以說明一下嗎？
主席：好，請說明。
謝署長鈴媛：在我們110年度四千兩百多萬元的項目當中，主系統是2,296萬8,000元，資安的部分是190萬元，聯合管理中心應用系統的部分是1,146萬8,000元，電子紙封條部分的經費是120萬元，網路月租費是393萬6,000元，還有其他教育訓練和業者宣導是4萬9,000元，所以我們是有分項的。

我們沒有寫。

我們是寫得……

我們寫得不夠翔實。

對。
鍾委員佳濱：這樣好不好？主席，我覺得這樣子啦！很感謝主席提供這個機會讓大家都瞭解，可能是我個人有特別就這個案子去做瞭解，所以大概知道他們的預算結構，顯然委員會也需要知道，所以我建議第41案和第42案併案減列40萬元，但是要附帶一個決議，就是再加一個主決議。因為你們今年壓到年底，年度都快結束了還在搞驗收，我們希望這個部分的預算撥了之後，你們明年就要儘速執行，是不是你們可以在這個預算通過後3個月內，將這個物聯網全時監控系統的建置情況，提供一個報告給本委員會？包括剛剛主席所關切的預算分配在實際執行上有沒有到位。因為錢撥了就是要你們趕快用、趕快去執行，這樣才能達到我們支持建置物聯網全時監控系統的目的。這非常重要，現在全世界塞港塞得一塌糊塗，臺灣還能維持這樣的運作，其實我們最怕的風險、漏洞就是調包，因為來來往往的量這麼大，千萬不能出錯，這涉及國安、資安，也涉及我們的健康、醫療等各種防疫問題，所以拜託你們這個部分一定要落實執行，而且要及時把執行狀況讓本委員會知道；我是建議再加個主決議。

遵照辦理。

這是國外旅費。
主席：對，第45案到……
蘇部長建榮：第45案和第46案都和國外旅費有關，是通案。
主席：好，第45案和第46案是通案處理。
處理第47案。

第47案賴委員已經簽名同意刪減30萬元。
主席：好，第47案的部分就按照送交主席台，經過賴委員簽字的，在設備及投資項下刪減30萬元，科目自行調整，然後修正通過。
處理第48案。

第48案是委員的提案……
主席：不需要你講誰的提案！我們就直接切入重點。你是因為跟誰的提案有關係，所以才要先講嗎？
謝署長鈴媛：對，才要講一下。
主席：也就是說，如果是特定委員的提案，你就是照案通過，如果不是的話，就……
謝署長鈴媛：沒有，就是想要說清楚一點。

第48案刪減的也是我們AI緝私系統平台建置的資訊軟體設備費。
主席：我不是講過，第47案賴委員提案減列30萬元，我們就尊重，你現在只是要表達希望第48案刪減額為0，是不是？

我們希望與第47案併案處理。
鍾委員佳濱：我建議第48案與第47案併案，因為科目內容，都在談人工智慧輔助緝私平台。據我所知，在AI人工智慧部分，新的發展趨勢在市場上的空間其實滿有限的，因為能夠提供這類服務的廠商相對較少，所以我認為既然已減列30萬元，面對市場競爭時，政府的籌碼恐怕會相對有限，這30萬元是否還有一些空間，譬如說5萬元、10萬元等等？
主席：我沒有那麼廉價啦！先讓我講理由，我真的很懇切，因為我們不是在菜市場。我先問一下，簽約對象是誰？

我們是與中科院合作。
主席：與中科院合作，中科院幫你做系統的什麼部分？
謝署長鈴媛：AI系統，由我們提供圖像。
主席：現在大家開公司都會自稱是AI公司，你知道嗎？AI範圍很廣，所以你要說明你們要做的是什麼嘛！
蘇部長建榮：主席，我可以說明嗎？
主席：可以，請說。
蘇部長建榮：跟主席報告，我們是提供過去查到毒品或槍枝等特定物品的X光影像，請中科院幫我們建置AI系統，也就是根據過去查到的影像建置AI系統。
主席：所以是big data，已有很多數據在裡面？

對。

對。

應該是……
主席：您不知道？沒關係，我建議您私下了解一下。
蘇部長建榮：好，我再瞭解一下。
主席：很多資料，尤其是國人資料，絕對不能存到海外去啊！
蘇部長建榮：應該是有一個異地備援系統，一個在臺中，一個在臺北。
主席：不，最終是存放到新加坡，您再瞭解一下。

我再瞭解一下。
主席：我覺得這是很嚴重，嚴重之處先不講駭客可以擷取，而是國人很多資料會全都外流。

我瞭解一下再向委員報告。
主席：好。至於數字部分，您認為可以減列多少？分開處理啦！賴委員的提案歸賴委員的提案，就是凍結30萬元；至於我的提案，你希望減列多少？

委員是說分開、不併案？
主席：對，分開，賴委員的提案歸賴委員的提案，賴委員都簽字了嘛！
蘇部長建榮：那對於召委提案，我們建議凍結30萬元，與賴委員提案一樣。

第49案遵照辦理。

提案委員已簽名同意文字修正。

是。

曾委員已簽名同意改提書面報告。

賴委員已簽名同意我們做文字修正。
主席：好，請你唸一下，因為有一點變動。
謝署長鈴媛：是。修正為「爰提案要求財政部關務署採滾動調整查緝方式，及研究如何強化教育訓練，提升關員判讀能力，以防範違禁品入侵，並於一個月內提出書面報告」……
主席：所以是「一」？好，這裡看不出來，所以是改為「一個月內」。
第55案依照剛才送交主席台的內容修正通過。
處理第56案。

遵照辦理。

遵照辦理。

沈委員已簽名同意文字修正。

遵照辦理。

遵照辦理。

郭委員已經簽名同意文字修正。
主席：好，就是第2段第1行把「檢疫」改成「簡單」的「簡」與「容易」的「易」，修正為「簡易」，是不是？

是。還有最後一行。
主席：對，「及稽核」刪除？

是。

第22案與第23案本來是……

我們還在寫。
主席：還在寫？那第22案與第23案繼續保留，先跳到第42案。
蘇部長建榮：針對主席的提案，我們建議可以刪減40萬元。

對。

科目是否可以自行調整？
主席：好，科目自行調整。
第42案設備及投資刪減40萬元，科目自行調整。
只剩下第22案與第23案，你們繼續擬，我們進入其他單位相關提案。

是。
主席：第22案與第23案是主決議，還沒擬好……

第22案與第23案不是主決議。
鍾委員佳濱：對不起，那我誤會了，我以為是主決議，應該是減列案。

建議減列30萬元。
主席：第22案在業務費項下減列30萬元，科目自行調整。
第23案照案通過是嗎？

遵照辦理。
主席：好，照案通過。
關務署部分還有一項主決議。鍾召委，我覺得本來就是該致力的，所以該主決議講了等於沒講，其實是應該優先，不是嗎？
鍾委員佳濱：應該是「優先」，好，是「優先強化」，贊成改為「優先強化」。那要不要都簽名？

原始的建置也是。
主席：那就應該是「優先強化」。前面是承作系統建置及維護，對不對？也是這筆預算嘛！

「建置」已經處理了。
主席：沒關係，所以我加在前面，改為「建置及維護」，也就是處理建置及維護，將來建置出了問題就找它，很簡單。所以第2行會改為「資訊系統建置及」，也就是加上3個字：「建置及」，然後是「應優先處理並強化通關」……通關系統除了這裡還有別的嗎？

「通關系統」就涵蓋所有子系統了。
主席：好，改為「應優先處理並強化通關系統」。
鍾委員佳濱：前面已經是「建置及維護」了，後面就用「運作」吧！用「運作」比較不重複。
主席：好，我重唸一次，第2行修正為「資訊系統建置及維護應優先處理並強化通關系統運作及維護，以確保通關業務之順暢」。
鍾委員佳濱：後面的「運作」刪除了，留下「順暢」就好。

嚴格督導。
主席：對，「嚴格督導」。
我看國產署提案最後處理好了，除非你們已經準備好，否則我們不要浪費時間。國產署的提案最後處理，先把其他保留案走一遍。
我唸一下剛才修正過的主決議內容，再看看委員有沒有意見：「關貿網路公司承作關港貿單一窗口及預報貨物資訊系統建置及維護，財政部應嚴格督導該公司應優先處理強化通關系統運作及維護，以確保通關業務及順暢。」。
主決議修正通過。
現在進行賦稅署保留案部分，處理第1案。
許署長慈美：報告委員，這一案可否通案做保留？

是不是可以兩案變成20萬元？
主席：可以，第27案在業務費項下再多減列10萬元，科目自行調整。

謝謝委員。

謝謝委員。

再減列50萬元。
蘇部長建榮：跟主席報告，這部分跟第37案、第39案、第40案、第41案，整個業務費加起來已經刪減了550萬元，我們建議再多減列50萬元，合計600萬元。

就是第37案、第38案、第39案、第40案、第41案……

第37案到第41案。
主席：第37案到第41案業務費項下共減列600萬元，科目自行調整。

謝謝委員。

對。
鍾委員佳濱：再確認一下，你們建議在第42案、第43案業務費項下減列65萬元，科目自行調整？

是。
主席：第43案過了，就不要再去動它了。

那就是第42案的部分減列15萬元。
主席：這個部分，我們原本要減2億元，結果你們只減列15萬元，實在是……
鍾委員佳濱：獎金的金額雖然很大，但是不能去動它。
主席：第42案在業務費項下刪減15萬元，科目自行調整。繼續處理第45案。
許署長慈美：我們建議第45案減列15萬元，科目自行調整，可以嗎？
蘇部長建榮：跟主席報告，因為第46案應該也是賴委員的提案，已經減列50萬元，我們這邊再刪減15萬元。如果可以，就兩案……
鍾委員佳濱：第46案已經通過了，就不要再動了。
蘇部長建榮：那麼第45案就減列15萬元，科目自行調整。
鍾委員佳濱：這個部分就像拿包裝紙包石頭，石頭很大顆，但是能砍的很有限。
主席：鍾委員是幫本席爭取比照，你們是拒絕？
鍾委員佳濱：我的意思是跟第42案一樣，不要合併處理，因為第43案已經通過，第42案就單獨減列；第46案已經通過，第45案就單獨減列15萬元。獎金部分就像糖果紙包石頭，石頭部分沒得減，就只能讓包裝紙少用一點。
主席：我們在業務項下減列15萬元，科目自行調整。已經通過的案子就通過了，不要再把它撈回來，到時候又弄得不清不楚。

謝謝召委。
主席：我們更正一下，剛剛第45案減列的是獎補助費，不是業務費。賦稅署預算部分，已經處理完畢。謝謝。
繼續處理臺北國稅局的部分，因為臺北國稅局的案子比較少，我們先把可以處理的部分處理掉。
現在處理第1案稅務獎勵金的部分，它是本席的提案，不是通案，我們先保留。

是。

是。
主席：兩個是不一樣的，在第2案的部分，你們110年度是增加了一千多萬元……
宋局長秀玲：第2案一般事務費是增加了170萬6千元，增加的原因是中北跟中南合署辦公……
主席：我還沒看到那裡，你們原來提供的資料是到11月底執行了26679，到目前為止，大概是多少？

到12月已經支出要核銷的是兩百多萬元。
主席：所以就是二八多，頂多到二九。
宋局長秀玲：我們是抓大項，其實還有一些細項……
主席：我知道還會有一些餘數，所以我才將數字加上去，你們本來是二八多，我把它拉到二九。如果是二九，就還差700萬左右，假設是500，多的500……
鍾委員佳濱：本席想就第2案、第4案一起問，在一般事務費項下，過去3年你們的決算數大概要比預算數多兩百萬元，就是3400減3200；107年的決算數亦遠大於預算數，大概也是400萬元；108年也是多了快200萬元；109年的決算數也多出近百萬元；雖然110年的預算數較109年微幅成長，111年的預算又再成長了一些。2,667萬9千元是目前的執行數，請問，你們的權責發生數是否都已經發生了？

其實12月份的我們已經發生了。
鍾委員佳濱：發生後，預定今年的執行數可以預估嗎？這是第一個問題。第二、從第4案來看過去三年的預算數，除了107年是預算數高於決算數之外，其餘皆遠超過預算數，110年的預算數也較109年減少，而你們的決算數又更少，現在111年的預算數又拉上去，雖然沒有超過109年，但比110年要多；110年現在的執行數還是只到831萬5千元，本席很關心你們的執行狀況，可否就這兩部分分別說明？
宋局長秀玲：是，我跟委員說明……
主席：我先提醒你說法要一致，因為第一個問題，你剛剛已經回答了。
宋局長秀玲：剛剛已經跟委員報告，兩個大項是兩百多萬元，剛剛又再確認我們到年底12月份預定是三千一百餘萬元……
主席：我就知道你要這樣回答，因為我剛才問你的時候，還特別往上加，你現在出來的……
宋局長秀玲：抱歉，我剛才跟主計主任再確認之後，它是三千一百餘萬元，然後……

30643。

目前預估是這樣子。
主席：什麼叫作預估？都已經12月30日了，現在這不是預算，沒有預估的問題，你只是還未做決算而已！現在都已經知道你的數字了，沒有預估的問題。
宋局長秀玲：報告委員，1月15日之前我們都可以報銷。
主席：我們現在不是在處理決算的問題，而是就你所知，到12月底這個項目的數字，就像公司裡面會有自結數，還有一個是經會計師查核的數字，沒有人問你經會計師查核的數字，我們現在問你的自結數是多少。
鍾委員佳濱：本席過去也在行政機關跟會計人員打過交道，你們都很一板一眼，一定要拿到傳票才認數，事實上，業務單位都已經執行了，因為這部分屬於一般事務費，分散在各個單位，他們要報上來，1月15日關帳是會計人員要在15日之前收集各單位報上來的單據，並加以統整。現在你手上的單據是已經執行的3,064萬3千元，而你們的預算數是3,499萬5千元，後面還有將近四百多萬元的差距，按照過去幾年12月份的報帳情況來講，這四百多萬元是否都已經執行了，只是單據還未報上來？因為業務費比較零散，如果是設備、工程或採購，通常只要發包出去，權責就已經發生了，事實上就會放在執行數裡面，我要區分的應該不屬於後者的設備、採購，而是要核銷的事務費，所以不會有發包出去就已經權責發生，可以列為執行數的情形。請你們明確說明，是不是確定在1月15日之前，這3,499萬5千元都可以執行完畢？
主席：局長，你被暗示得很清楚，但我建議你真的不要這樣子，因為我們在委員會審查是要知道事實的真相。理論上，今天都已經12月30日了，我沒要求你要有很完整的自結數，因為我知道那需要作業期間；但是你今天來開會，若連你的自結數都不知道，就表示來開會之前，就沒打算要跟大家分享這個訊息。就像我們去做報告的時候，我們也要把東西都準備好，你不準備的原因就是你認為你不準備，預算照樣過得了。
宋局長秀玲：報告委員，絕對不是這樣的意思，我們主要是因為對於他們報上來的……
主席：沒有關係，我剛才已經跟你解釋得很清楚，你是學會計的人，知道什麼是自結數，什麼是查核數，兩者是不一樣的。我現在沒有要求你提決算數，只想問你做為行政單位對於你的自結數現在是知道還是不知道？
宋局長秀玲：現在知道了，剛才主計主任再度確認，到年底我們根據鍾委員所講的……

因為……
鍾委員佳濱：局長，今天已經是12月30日，理論上你們花出去的錢，發票都是開在12月30日之前，所以明年1月15日關帳，在這段時間收進來的發票，上面出具的日期都會在12月30日之前，對不對？

對。
鍾委員佳濱：確定嘛！所以不會在12月30日、31日兩天把花不完的趕快去開發票核銷，應該不會吧！

不會。

是。
主席：我先問一下有沒有結論，因為現在委員人數不夠，所以我們沒有辦法這樣處理，但是我們不會耗費議事的時間，大家有問題還是繼續詢問。我們先把可以達成共識的部分講出來，好不好？第2案是怎麼樣？你只要直接講要刪除的金額，如果沒有的話，到時候我們就會往下走，你不要再主持會議，決定要審哪一個了，好不好？

是。
鍾委員佳濱：早上我有問到的事情要確認一下，早上是第2案跟第4案併案，一個是屬於一般事務費，第4案是屬於房屋建築養護費，早上我的認知是一般事務費比較會分散在各個單位執行，到了年底要關帳之前，他們要再收回來，憑證的傳遞要一段時間，所以我看到他的預算數就是第二欄，110年到11月底，就是到上個月底，他們的執行數是2,667萬9,000元，全年度的預算是3,499萬5,000元，我要問的就是12月到現在為止，待核銷的金額是多少，我看到他後面補了一個金額。第4案的部分主要是因為我看到的是房屋建築養護費，房屋建築養護費跟事務費比較不一樣，不會分散在很多單位執行，大概就是整修、隔間、地坪，大概三、四個標案就解決了。我要確認你們到11月底只執行了831萬5,000元，但是全年都有1,666萬元，這表示大概是幾個標案，目前是不是已經進入驗收的階段，還是在等候驗收，改正之後才能撥款？撥款後還要核銷嘛！所以我要問你們目前是不是已經進入最後的驗收跟撥款階段。請針對第2案和第4案分別說明。
宋局長秀玲：第2案確實就是在12月份，我們散在各單位的全部統計起來的執行數是831萬6,000元，全年就會達到……

對。
鍾委員佳濱：加上11月之前的是2,667萬元，這樣加起來是多少？
宋局長秀玲：我們有加一個全年合計數是3,499萬5,000元，執行率會是100%。委員有注意到，以往年度我們的執行率幾乎都超過100%，都必須從其他科目流用。
鍾委員佳濱：對，的確是100%。
宋局長秀玲：至於第4案的部分確實是一個標案，就是萬華稽徵所，上個月我們已經進駐，款項則在12月報銷，是834萬5,000元，所以會全部執行完畢。
主席：怎麼樣？鍾委員，你還有問題嗎？
鍾委員佳濱：我知道了，第2案的12月是單指12月的，所以單單12月的這個831萬6,000元加到前面11月底的2,667萬9,000元，就會變成3,499萬5,000元。第4案12月單月的834萬5,000元加到前一欄，11月底之前的831萬5,000元，就會變成預算數1,660萬元，是不是這個意思？

是。

是。
鍾委員佳濱：現在說明欄的第三項減列萬華稽徵所，是在110年的這1,666萬元當中，對不對？

對。
鍾委員佳濱：所以你的意思是說，這1,666萬元如果減掉750萬元就是今年執行的，明年就沒有這個項目。

是。
鍾委員佳濱：剩下的加上第一項跟第二項會變成2,081萬元，是這個意思嗎？
主席：好，鍾召委講的我完全懂了，這個正好呼應我講的一件事情，你們並不是按照真正的、你們要編列的事項去編列預算，你們在編列預算的時候是拿前一年度的預算，連工作項目都一樣，用舊的預算數，然後給它一個新的金額，再去調整，才會有你這個邏輯，否則的話不會產生這個邏輯，因為明年本來就沒有那個項目，怎麼會有減列的問題產生？簡單講，為什麼民間會有很多顧慮，覺得你們的預算是浮編的？因為你根本不是按照這個年度要做的事情去編預算，你做的事情根本就是把以往的年度拉出來再往上加，這樣就是不對的態度啦！你不是真正編預算，你其實沒有編預算，只是把舊的東西再往上加，然後你才會有一個概念，說這個東西已經完成了，我把這東西減掉，預算不是這樣編的。
鍾委員佳濱：我認同主席說的啦！其實你們的用字不能說「減列」，減列好像是說今年要做，結果今年沒有做，我明年不做。你們這個減列其實只是說較今年（110年）少了這個事項。因為工程上有減項工程嘛！所以你寫減列，會讓我們在認知上以為這個工程標案是500萬元，有個項目不執行，減列80萬元，那才叫做減列或減項發包，但是你們這個減列不是這個意思，而是明年跟今年比沒有這個項目，應該不能用「減列」這個字啦！這個真的會誤導我們。雖然我不是學會計的，我也不是學法律，但是我認同主席的說法，你們這個「減列」的用字會造成誤解，建議以後預算說明書不要造成……

第2案如果……
主席：講金額就好了，真的不要再拖了，因為還有一百多案要審，好不好？
宋局長秀玲：是，第2案減列20萬元，第4案減列15萬元。

科目自行調整。
主席：鍾召委，好像是你的提案。
鍾委員佳濱：沒有啊！因為他上面有寫，下面沒有寫，所以我才問他。
主席：好，第2案，業務費項下減列20萬元，科目自行調整。
第4案剛剛已經詢問過。
第3案改成主決議，主決議的內容已經……

早上已經審過了。
主席：主決議的內容早上已經審過，就修正通過。
第4案的部分就是在業務費項下減列15萬元，科目自行調整，修正通過。
處理第5案。

遵照辦理。

早上審過了。

第9案我們建請減列30萬元。
主席：第9案減列30萬元嗎？你現在就是按照10分之1的算法算，是不是？
宋局長秀玲：不是，我們也有檢討。
主席：好，所以業務費項下減列30萬元，科目自行調整，就是這個意思，是不是？

是。

建請減列10萬元。
主席：好，一樣，簡單講，你的意思其實就是第9案跟第10案加起來減40萬元，是不是這個意思？
宋局長秀玲：是，因我們有算過了。
主席：好，我們修正通過。
處理第16案。

第16案建請減列10萬元。
主席：你是要把第16案跟第17案合在一起，然後兩個要減30萬元，是不是這樣子？

是。
主席：你就直接講你的態度就好了，真的不要這樣，你不要把別人……，這樣不尊重別人，好不好？
宋局長秀玲：建請第16案跟第17案併案刪減業務費30萬元，科目自行調整。

是。
主席：業務費項下減30萬元，科目自行調整。我前面同意你的部分，是我認為有些東西沒有那麼嚴重，可是不表示你就可以按照10%的方式算，我先提醒你，好不好？

了解。

第20案跟第21案建議併案刪減業務費15萬元。

節能家電退稅。
主席：可是你這個是宣導，我就是不要你把錢花在大內宣，我要你做事。
鍾委員佳濱：請問一下，是增加印刷費嗎？……
宋局長秀玲：是，我們辦理節能家電退稅的時候，很多相關的收件、輔導都要印刷相關的資料。

是。

謝謝召委。

謝謝召委。
主席：但是我只要補充一點，回應剛才鍾召委，它不是因為疫情的關係，交易量會變低，因為現在大家都有手機下單等等，所以它下單什麼的跟疫情大概沒什麼太大關係。
處理第24案。
宋局長秀玲：建請刪減業務費10萬元，科目自行調整。
主席：我最討厭10萬元，因為昨天就說為什麼我的案子都是10萬元，你們也講不出個所以然，這個真的是一個很壞的習慣，人家前面是因為按你的意思進行，你就打定了10%，所以所有東西都是10%，真的不要有這個壞習慣。昨天財務資訊部門閉著眼睛，所有東西統統都是10萬元，他要寫一個報告，你也要寫一個報告，是不是？

財政資訊中心……
主席：對嘛！而且還大小眼，不同委員同樣的提案，一個是百位數字，一個是十位數，反正我就看報告怎麼寫，他的根據是什麼？
宋局長秀玲：先跟委員說明，因為我們……
主席：先講數字！大家都已經講得很清楚，如果你沒有準備好，你就下去，不要……

是不是……

因為我問過他們啦！
鍾委員佳濱：好啦！主席，減12萬元！
主席：好，我尊重。
蘇部長建榮：是，謝謝主席。
主席：講了這麼久，不管是鍾召委也好，還是我也好，我們都跟你分享實務上的經驗，原來這些分享只值2萬元！

謝謝召委。
主席：好。部長在離席之前可不可以交代所屬自愛一點，好嗎？
蘇部長建榮：好，謝謝。

我們是建議刪減20萬元。
主席：500萬元，你刪減20萬元？
王局長忠：跟委員報告，這個經費是用來維護辦公及服務環境的安全整潔，最主要都用在……
主席：不要把安全拉出來，我們大家都有壓力，因為沒有人要你不安全。
王局長忠：是，我是說它是用在清潔、保全、管理等這些方面，考量到基本工資調漲，明年開始我們的工友、聘僱人員可以申請健檢補助費，這個費用也增加了，所以我們就是覈實……

我們12月底執行數大概四千兩百多萬元。
主席：到12月底的總數，還是……
王局長忠：對，四千兩百多萬元。

是。
主席：談到第2案，也是一樣，關於你們的印刷、康樂活動費等等，理論上，現在是疫情期間，你們的康樂活動應該大減，至於你們的印刷，我們認為也該減啊！
鍾委員佳濱：主席，我可不可以提醒一下？剛剛臺北國稅局做得還滿完整的，我們都有關注到。以這個案為例，到11月底為止的執行數是3,894萬元，但是全年的預算數是5,232萬1,000元。比較過去三個年度，雖然你們的決算數都超過預算數，但是起伏不一定，有的只多了不到80萬元，有的卻多達將近900萬元，有800多萬元，這是109年的。剛剛你提到12月的執行數加上去，全年度的執行數是四千多萬元，請問這可不可以更精確？如果可以，為避免主席或其他委員詢問，請先提出來，如果你們其他單位有類似情況，都趕快補一下，如果能夠查到12月的執行數，不用百分之百，就是大概讓我們可以知道情況，……

是。
鍾委員佳濱：但是清潔維護費用可能就會有關聯，這些清潔維護人員的作業量可能變少了，但是我還是要提醒一點，我們也在基層機關待過，我們了解，雖然這些作業人員的工作量可能變少，可是他們的生活所需沒有變少，他們是清潔維護公司請來的，可能你們本來要人家一天巡三次廁所，疫情期間一天巡一次就好，倒一次垃圾就好，可是他們不可能因為本來一天倒三次垃圾變成一天倒一次垃圾讓原本一天吃三頓飯變成一天只要吃一頓，所以公司付給他們的薪水還是照樣，像這種費用，你們要區分開來，我們不想誤傷無辜，我們是希望覈實，要真的是因疫情而支出減少，但是因疫情而減少活動的支出不盡然都能減少，像我剛剛講的這種外派清潔人員來做清潔維護工作，他們不可能因清潔工作變少而生活所需變少，他們一個月還是要兩萬多元才能生活，我們不能說他們5月、6月來的次數比較少，就砍他們的工資，所以我是希望這裡面要區分清楚，局長，好不好？免得陷我們委員於不義。
王局長忠：好，報告委員……
主席：等一下，我還沒講。鍾委員可能誤會了！我跟你講為什麼，我們提案列的項目是按照他們預算書上面列的，關於清潔、保全的部分，基本上，我們不會有意見。其實你知道他們為什麼自己主動加三年平均那個欄位？他們就是加那個欄位來說服我們的啦！但是即便以這個三年平均數來講，它也只有4,528萬1,000元，我們再回去看109年的決算數或110年的執行數，都比他編的4,928萬8,000元高啦！我們也不要講107年到109年的三年平均，就看各年的數字，這都有大刪的基礎，所以對於他講要把第2案和第3案併案，減列30萬元，我覺得沒有用心啦！因為他們就想直接用一個數字混過去，就不用講其他東西，但是我覺得這個東西不可以啦！連你們的數字都沒有辦法支援你們自己的說法嘛！你想想看，你們不能夠說110年度編的是5,232萬1,000元，111年度編的比較少一點，就表示你們很了不起！不是這樣！你看實際上的情形，現在你們的執行數才四千兩百多萬元，刪500萬元的話，你們還有600、700萬元的空間。我覺得如果你還沒準備好，我們就換個單位。
王局長忠：我是可以再說明，根據我們同仁給我的最新數據，因為有些保全費用、管理費用是……

每個月。

還沒。

對。

應該超過一點點。
鍾委員佳濱：差不多，……

差不多。

對。

是。
鍾委員佳濱：差了100萬元，你說可以減列20萬元嘛！
王局長忠：是。因為我們北區的單位很多，所以全部加起來就有這麼多。
鍾委員佳濱：主席，……
主席：不是，他們是根據什麼嘛！這差了100萬元，委員要刪500萬元，只准委員刪20萬元，這個道理在哪裡？我沒聽到啊！
王局長忠：我沒有說只准刪20萬元，我是說建議刪20萬元。
主席：不是，你是這樣講的，現在我不是講大家就是開誠布公，你們不要等到被逮到。看你們自己的數字嘛！三年平均4,528萬1,000元這個數字是你們自己拿出來想要說服委員的，現在你們編4,928萬8,000元，這難道不是超編嗎？對於這個超編，到底是什麼事情讓你認為你們只要喊一個數字，委員就必須要買單，這是根據什麼呢？
鍾委員佳濱：今年的預算是5,232萬元，明年的預算是4,928萬元，二者大概差了303萬元……

編制內的。

就在預算書裡面。
主席：我就是根據你們的預算書寫提案的啊！現在你們要歸零，是嗎？

那不在這裡。

那不在這裡。

對。
鍾委員佳濱：包括健檢，還有……

清潔、保全、管理等等。
鍾委員佳濱：哪些是用統一標準編列的？統統都是按照統一標準編列，譬如清潔就是按照樓地板面積，保全就是……

那是委外的。

是。

對。
主席：不是嘛！人家問你的問題就不是這樣嘛！現在你回答你們的總額是A、B、C、D、E加起來的，但是現在人家不是問這個，人家問你的是你們自己的數字三年平均是4,528萬1,000元，對不對？你剛才又講有增加健檢費用，我讓你們4,528萬1,000元再加上健檢的部分，加上66萬元，對不對？就算你講的數字，我們全部都買單，我們都不去挑戰你，也還有三十幾萬元啊！
王局長忠：報告委員，很坦白講，我根本不曉得有三年平均這個數字，這是同仁依照上面指示計算的，以我的想法，每個科目就是各主政單位……
主席：不是，你還是沒回答啊！剛才說明第2案時，你先是講四千二百多萬元，後來你又講四千八百多萬元，對不對？
王局長忠：對，執行數。
主席：你本來講你們的實際執行數是四千兩百多萬元，後來你講四千八百多萬元，對不對？

對。
主席：我就姑且不論這個部分，我已經先講審計部決算時，我會去查，對不對？但是你還是沒回答為什麼你們編列的數字會是四千九百多萬元嘛！
鍾委員佳濱：主席，我再請問，延續主席的問題，因為現在我愈來愈一頭霧水，你們111年度（明年）的預算已經較110年度（今年）的預算減列303萬3,000元，你剛剛是這樣講……

對。
鍾委員佳濱：但是你剛剛報告的那些事項都是增加，對不對？包括健保、保全、清潔人員等費用都在增加，既然如此，你們是減在哪裡？
王局長忠：報告委員，這個減303萬元是110年的預算數5,232萬元……
主席：他們是想要讓我們覺得他們已經減了，他們功不可沒，所以就不要再刪減。
鍾委員佳濱：我是問你剛剛報告的都是增加的，表示你們有一些項目是減少的，才會兩年相較減了303萬元，你應該把你們減少的地方讓我們知道，不然，我們覺得很奇怪，你剛剛講的都是增加的，預算數怎麼會減少呢？這表示你們有一些減得更多的項目，是在哪裡？
王局長忠：報告委員，我們是以109年度的決算數作參考，其實這個項目是大致雷同，其中有一些是減項，我剛才有強調，因為基本工資調漲，所以我們預測明年這項經費會酌增，若要與3年平均數比較，我也不知道應該如何比較出增加的是哪些項目。我們是建議減20萬元，不然，召委，我們再多減一點，好嗎？
主席：你怎麼問本席呢？本席又不是在菜市場與你殺價，現在是問你為什麼要浮編，而且要把浮編的地方砍掉，你卻把它當成是在菜市場砍價。
王局長忠：我們真的沒有浮編，這些都只是估計數。
主席：就是浮編嘛！剛才也說了，你要比較的是111年的預算，為什麼是跟著109年呢？難道不應該是跟著110年嗎？
阮次長清華：報告主席，這些錢其實都是基本維持費用，像是保全、清潔及文康等等。
主席：那種官話就真的不要講了，好不好？今天已經是今年的最後一天，官話真的不要再講，我們就實際針對你們的情形……

我們就減30萬元。
主席：無聊嘛！真的是，這樣你開心了嗎？
第2案，業務費項下刪減30萬元，科目自行調整。
真的不要這樣子，好不好？大家在審預算的時候，專業一點，好不好？
處理第3案。

建議減15萬元。
主席：減15萬元的依據是什麼？你的110年度預算數是1,142萬3,000元，對不對？

是。

96萬元。
主席：對，本席是說快要，96萬元是超過，現在你提出減15萬元的原因是什麼？在這裡面還有公共藝術品，你是有什麼公共藝術品？你有什麼公共藝術品需要保養？北區國稅局有什麼公共藝術品需要保養，還要增加到96萬元？
王局長忠：增加的96萬元絕對不是那個部分，我們會增加是考量到基本工資的調漲，所以這些都是清潔……

因為它是消防……
主席：算一下人數，落在基本工資的人數與調漲部分的金額是多少？

我們這個是……
主席：因為你要這樣講，本席就這樣算啊！

我們是委外做這些……
主席：我們就已經講本院不希望你們委外，因為我們不知道你們委外的錢都用到哪裡去了。剛才是你們基本工資的調漲，然而，這個地方明明講的是你們設施及機械設備的養護費，對不對？
王局長忠：那個就是消防、電梯等等的保養，我們不可能自己做。
主席：又來了，你拿著本席的題目，然後將其中本席問的問題砍掉就剩下來，你要不要看一下提案的內容，提案內容都幫你按照預算書寫好了。為什麼你增加的96萬元只能夠刪15萬元？原因在哪裡，你就講啊？

因為我們覺得這個是核實編列的。
主席：沒有覺得，你是編列預算，哪裡有你覺得呢？

它是核實編列的。
主席：你並沒有核實，現在委員提案就是告訴你，因為你沒有核實才要刪減，如果你是核實編列，委員這麼無聊去刪你幹嘛呢？
阮次長清華：報告主席，這邊主要是增列了一項，板橋分局合署辦公的電梯分攤經費。

第5案建議刪20萬元。
阮次長清華：賴委員同意刪20萬元，因為是同一個科目，我們建議主席能否也同意刪20萬元，2位委員加起來就是40萬元。
主席：第5案，在房屋建築及設備的部分刪20萬元，科目自行調整。
處理第8案。
王局長忠：剛才的第5案我們建議刪20萬元，賴士葆委員的案子能否與委員這個案子併案一起刪20萬元？還是各刪20萬元？
主席：所以你是否決次長的決議，是嗎？喔！這麼大啊！你是否決次長的決議？

不然就……

張其祿委員的第7案要再確認嗎？
主席：剛才第7案有保留嗎？局長，你是怎麼搞的，第7案已經修正通過了。

第8案能否敬請委員支持免予刪減？
主席：局長，我們處理別區的部分時你沒有在聽嗎？我們說這個地方要無紙化，希望能夠撙節，因為國債鐘已經高達每人要負擔將近25萬元了。

建議刪20萬元。
主席：第8案，業務費項下刪20萬元，科目自行調整。
處理第9案。
王局長忠：第9案是張其祿委員的提案，併第10案刪減20萬元，已經獲得委員的簽名同意。
主席：第9案及第10案併案處理，在業務費項下刪減20萬元，修正通過。
處理第12案。

建議刪20萬元。
主席：第12案，在業務費項下刪20萬元，科目自行調整。
處理第13案。

建議刪20萬元。
主席：第13案，在業務費項下刪20萬元，科目自行調整。
處理第14案。

第14案是國外旅費。

第17案建議刪20萬元。
主席：第17案，在業務費項下刪20萬元，科目自行調整。
處理第18案。
王局長忠：第18案建議刪10萬元，後面的2個案子是同樣的，能否併案處理？
主席：你就不要製造委員之間的紛爭，好不好？第19案及第20案其實都已經處理完了，所以你不要下指導棋去主導議事的進行，我們現在只單純處理第18案。

建議刪10萬元。
主席：你的意思就是比照第19案及第20案，在業務費項下刪減10萬元，修正通過。
處理第22案。

第22案建議刪減20萬元。
主席：第22案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。
處理第23案。

建議刪20萬元。
主席：第23案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整，修正通過。
處理第24案。

第24案敬請委員支持免予刪減。

是不是能再向委員報告一下？
沈委員發惠：主席，這個案子應該是與剛剛的各區的都一樣。

代徵人獎勵金。
沈委員發惠：代徵人獎勵金，我們剛剛在處理臺北國稅局的時候……
主席：就是證券的部分，是嗎？

第25案建議刪減20萬元。
主席：第25案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整，修正通過。
處理第26案。

第26案能否敬請委員支持免予刪減？
主席：為什麼？剛才前面不是講了，就是你的耗材？

因為……

第27案也敬請委員能夠支持免予刪減。

都有數字。
主席：除了羅東稽徵所，還有蘆竹辦公室。
王局長忠：對，還有蘆竹。

羅東所嗎？
主席：不是羅東所，本席現在問的是決算。
王局長忠：今年的決算嗎？都會執行完，因為都是……
主席：局長，我們審查其他區的時候，顯然你沒在聽，請工作人員將110年的自結數算出來，好不好？這樣我們一算就很快出來了。
第26案及第27案兩案都暫保留。
接下來處理中區國稅局的部分。
王局長忠：後面還有第28案，要不要先看過？
主席：局長，你沒有用心喔！這個很嚴重，連預算審到哪裡你都不知道，其實只要工作人員將數字加總之後，我們馬上就能知道，好不好？
處理第1案，一樣是保留。
處理第2案。

報告召委……
主席：你只要講數字即可，客套話都可以省略。

建請刪減20萬元。
主席：第2案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。

謝謝。

第4案遵照辦理。
主席：第4案照案通過，科目自行調整。
處理第7案。

第7案建請刪減10萬元。

我可以說明。

我們的臨時人員必須調減79個人月。

對。
主席：我們就按照你的建議，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整。

謝謝委員。

很多納稅人需要我們印出來再寄給他們。
主席：你不講還好，既然你講到這個東西，本席就要告訴你，民眾真的覺得很煩的一件事是什麼？其實國稅局有民眾所有的資料，以申報遺產稅為例，你們簡直就是奴役百姓，家裡有喪事已經很傷心了，辦理你們的東西時，申報要去你們那邊弄一次，之後還要再到各個銀行弄一次，因為不是你們直接統籌，還必須到各個銀行辦理，需要填的表格有一缸子，一家銀行要完成整個程序大概就要耗掉一天。
吳局長蓮英：是，委員說得沒錯，今年我們已經做了改進，現在遺產稅的部分有金融遺產查詢，而且明年1月開始要實施……
主席：查詢完之後，一樣要一家、一家的跑，除此之外，假設往生者還有股票之類的，同樣也是要一家、一家去辦，這樣不是擾民嗎？家裡有這樣的事就已經很傷心了，還要人家這個跑完又跑那個，而且每一個申報都是厚厚一疊的文件。

是。
阮次長清華：我簡單說明一下，從明年開始遺贈稅有試算申報，也就是先幫民眾算好並郵寄過去，如果民眾同意，認為沒有錯，就可以按照金額繳稅。
主席：你們寄給民眾之後，是否也能函送各相關單位，譬如銀行單位、公司單位，人家只要做一次就好，但現在不是啊！

我們現在有做了。

對。
主席：為什麼還需要印那麼多？你們不是把整個東西彙整，而且給的單位不是……
阮次長清華：它是有條件的，並不是每一件，而是有一定的條件，譬如金額不能超過2,000萬元，他的財產……

是啊！是啊！

我們現在是先試辦、明年先試辦。
主席：所以2,000萬元的規定是先試辦而已，並不是超過2,000萬元的人就不是中華民國國民。
阮次長清華：如果試辦良好，將來可能會擴大。
主席：本席要確信一下，這個東西有單一的申辦窗口，將來你們也會解決所有相關的通道，不會讓喪家除了要處理後事之外，還要一個、一個去跑？

不用。
主席：你們既要課徵人家的稅，又說人家沒有完納稅捐，甚至還要處罰人家，不會這樣子嗎？

從明年就會開始試辦。

對。
主席：既然如此，這個地方可以減多少呢？
吳局長蓮英：我們還是建議減10萬元，可以嗎？不然就減20萬元。
主席：第8案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。

謝謝。

是。
主席：第15案，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整。

謝謝委員。

是。
主席：第17案，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整。
處理第19案。
吳局長蓮英：第19案一樣是臨時人員酬金的部分，我們也是建議刪減10萬元。
主席：第19案，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整。
處理第20案。

第20案遵照辦理。
主席：第20案照案通過，科目自行調整。
處理第21案。

第21案是不是就與剛才的一次處理？這個是證交稅的代徵獎金。

謝謝委員。

是。
主席：處理第22案，賴委員的提案。

當初賴委員就是要更改……

有。
主席：第22案就按照送交主席台的文字，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整，修正通過。

謝謝委員。
主席：好，謝謝中區。
接下來處理南區的部分。
第1案一樣保留，好不好？
盧局長貞秀：是，謝謝。
主席：處理第5案，剛才前面其他類似的是多少？

第5案遵照委員所提刪減18萬元。

是。
主席：第5案，業務費刪減18萬元，科目自行調整。
處理第9案。

第9案建議刪減20萬元。
主席：第9案，業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。
處理第10案。

第10案建議刪減10萬元。

剛才中區也是刪減10萬元。

對。
主席：第10案，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整。
第11案通案處理。

是。

謝謝委員。

1,834萬2,000元。
主席：超過了，是嗎？

執行率是99%。

1,834萬2,000元。
主席：第16案，在業務費項下刪減10萬元，科目自行調整。

謝謝。

第20案建議刪減5萬元。
主席：第20案，在業務費項下刪減5萬元，科目自行調整。
處理第21案。

這是證券交易與期貨交易的代徵人獎金。

第23案建議能否刪減15萬元？

是。
主席：第23案，在業務費項下刪減15萬元，科目自行調整。

謝謝。

北國是12萬元。
主席：是不是20萬元？本席記得別區好像是20萬元？20萬元，本席的記憶力還蠻好的。
盧局長貞秀：因為我們是按照庫存量，所以我們原來的……
主席：因為是刪減在業務費項下，並不會影響到你，科目還是可以自行調整。

我們原本的編列就已經減少了。
主席：沒有，那是兩回事情，好不好？

好。
主席：第25案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。

謝謝委員。
主席：好，謝謝南區。
北區好了嗎？如果還沒好，我們就先處理國產署的部分，北區好了嗎？

好了。

他是主任。
主席：主任，你幫忙一下，才不會有脫軌的情形。我們看一下第26案，你把數字提供出來，好不好？
林主任義傑：首先報告預算數，108年是……
主席：等一下，本席先翻到那裡，第26案的部分，你到12月的數字是多少？

800萬……

800萬6,000元。

耗材。
主席：我們就不要你用在耗材，剛才前面已經解釋過了。

因為還有一些尚未撥付款項。
主席：是多少錢？如果你還沒準備好，那就先準備，沒有關係。

大概還有三百多萬元。
主席：如果是三百多萬元，這樣也才1,100萬元，所以這裡還多編了將近300萬元，你是組長或主任？

我是主任。
主席：主任，你需要一點時間再計算嗎？本席這個數學式其實是很簡單。
林主任義傑：但是13252減掉11000，大概是二百多。
主席：你到12月的執行數只有800萬6,000元，對不對？所以你的13252減掉8006……

還有五百多。
主席：對，所以剛剛本席告訴你是五百多萬元，對不對？

但是還有一些尚未……

因為每年的耗材都是不足數。
主席：不是啦！剛才部長在離開之前特別講到要按照實際情形編列，那麼本席就要問你，既然你已經知道是1,800萬6,000元，為什麼還會編1,325萬2,000元？

明年的嗎？
主席：沒關係，你再想一下，我們還有一點時間，好不好？第27案呢？
林主任義傑：報告委員，都已經執行完畢了。
主席：第27案都已經執行完畢，多少錢？

羅東的部分已經執行1億593萬元。
主席：等一下，先講你們到12月的執行數是多少？

1億593萬元。
主席：你們到11月就已經是1億3,507萬6,000元，怎麼到12月會變成1億593萬元？

還有蘆竹的部分。
主席：你把2個加起來，110年度到12月的執行數是多少？

1億1,076萬8,000元。

是。

110……
主席：本席再問你，每一年分攤的數字不一樣，對不對？

是。
主席：所以137168減掉110768，為什麼你瞪著眼睛看本席，還要本席幫你計算嗎？137168減掉110768是多少？

26400。
主席：26400嗎？所以你們多編了2,600萬元，可以刪掉的很多啊！本席給你算一個簡單的數學式，你的110年到12月底執行數是1億1,076萬8,000元，這是你講的，數字是對或不對？你不知道？你剛剛才報告的，現在不知道？

就是羅東與蘆竹……
主席：不是，你先不要講那個、不要把它攪和在一起。本席問你110年度到12月的執行數，剛才你報給本席的是1億1,076萬8,000元，這個數字是對或不對？還是你們又要變更？本席不會有這個數字，這個數字是你們講的啊！現在你多編了多少呢？137168減110768是多少？26400，這是你剛剛講的，對不對？是不是26400？137168減110768是26400，沒錯嘛！所以剛才的數字都沒有錯。羅東的部分在110年度增加了505萬6,000元，蘆竹的部分增加了483萬9,000元，你把兩者加起來，5056加4839難道不是9894嗎？是不是？26400減9894之後，你還有多少？你為什麼看著本席，沒有用啦！你要計算啊！所以是16505。簡單來講，你應該要刪掉16萬元，怎麼會免予刪減呢？要刪多少？

刪20萬元。
主席：第27案，在設備投資項下刪減20萬元，科目自行調整。
第26案的部分呢？
第26案，在業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。
北區的部分都解決了，謝謝北區。現在我們先休息10分鐘，再開始處理國產署的部分。
休息
繼續開會

對。

我們可以在1個月內送交。

1個月內。
主席：1個月內就已經知道110年度水電費的執行情形，你太厲害了！

應該是預計的分配數。

就是要到明年的12月底。

是不是就上半年的執行情形？
主席：你要向賴委員講，不是向本席講，本席不是提案人。現在本席就按照你送交主席台的文字修正通過，而且本席猜這個文字是你們自己寫的，但是本席也看到賴委員已經簽字了，暫時就是這樣子，不過你們可以再溝通，我們會再回來處理，好不好？你們再做溝通，1個月內能夠針對110年度水電費執行的情形提出報告，這樣也太厲害了，實際上的執行數是111年的。原則上，第2案就按照修正內容通過，但他們會去找賴委員溝通實際上賴委員要的報告是什麼。
處理第3案。

第3案遵照辦理。

刪減50萬元。

是。
沈委員發惠：主席，第3案要併第5案及第8案，是不是就一併處理？
主席：第3案併第5案及第8案，刪減50萬元，是嗎？

第4案遵照辦理。

遵照辦理。
主席：第7案遵照辦理是刪減300萬元，你是……
曾署長國基：對不起，委員已經簽名同意改為凍結300萬元。

對。
主席：第7案將刪減改成凍結300萬元，按照送交主席台的文字修正通過。署長，你要不要念一下修正的文字？
曾署長國基：第7案的倒數第三行，考量政府財政短絀，行政部門應撙節支出，避免浪費公帑，爰提案凍結300萬元，於3個月內提書面報告後始得動支。

就是222萬元左右。

第一年編列5,863萬2,000元。
主席：你的數字與出來的數字不一樣，雖然金額只是千位數字，第二年編列了多少？

第二年就是將剩餘的數目編足。

2.29億元減掉五千多萬元。

沒有。

我們就是依照工程的進度初估抓出百分比計算。
主席：不是，你的百分比精準到千位數字耶！

差不多。
主席：什麼差不多，本席問你的問題呢？

這個案子在今年就已經委託……
主席：剛才本席問你，你說沒有招標，現在又說今年已經委託？

在工程招標之前要委託設計。

還沒。

是委託設計的案子。

對。
高委員嘉瑜：報告主席，這個案子與第8案及第3案合併刪減，原本我們是希望刪減500萬元，後來同意併案刪減50萬元，但我們的疑慮是位在愛國西路的舊財政部大樓已經是危老建築，國產署也表示這棟大樓要都更，在財政部搬到景美之後，也不知道這棟大樓未來的使用方式是如何？如果要都更改建的話，現在花了這個錢之後，未來能夠使用多久？哪一個部會要進駐？針對這個部分，國產署是否也能夠說明一下？謝謝。
主席：針對高委員的疑問，拜託國產署說明。此外，剛才林楚茵委員似乎也有舉手？
林委員楚茵：這個是關於現有國產的活化，根據召委的提案，本席也想要了解第一個年度的5,863萬2,000元是不是包含了設計費、是不是依約已經訂定出來，才會有這樣的金額？是不是就請國產署好好解釋一下，既然是2年的攤提，為什麼第一年是5,863萬2,000元這樣的數字，第二年就是把剩下的金額支付出去？如果這是合約項目，當然在金額上就比較沒有刪減的空間，請國產署一併回答。

委託顧問公司。

鴻碩工程顧問有限公司。
主席：我就說你不可能有一個數字是能夠估算精準到58,632嘛！剛才前面問你招標了沒，你又回答沒有，這樣人家就會覺得很奇怪，這有什麼好撒謊的呢？
曾署長國基：沒有撒謊，顧問公司會評估整體期間跟金額，給我們一個……
主席：不是，你這個58,632就是已經簽約了嘛！

沒有。
沈委員發惠：不是，所謂已經委託的部分是委託顧問公司設計，這個精準的數字是顧問公司估算這個設計第一年必須花的費用，是不是這樣署長？

是。

300多萬元。

付了。

不會。
高委員嘉瑜：這裡未來確定會作為其他部會改建時的暫時辦公室，所以先做整修並至少使用15年，這個是確定的？

是。
高委員嘉瑜：好，謝謝。

是。
主席：好，第10案設備及投資項下刪減50萬元，科目自行調整。
處理第11案。

遵照辦理。

遵照辦理。

我們就遵照辦理。
主席：好，第17案照案通過。
處理第18案。
曾署長國基：第18案高委員已經簽名同意這100萬元併其他委員提案刪減處理，我們建請併入第16案。
主席：第16案就是剛才賴委員士葆的案子，高委員同意嗎？

第20案是剛剛賴委員第16案的部分。
主席：對，第20案已經併過了。
處理第21案。
曾署長國基：第21案委員已經同意改刪減10萬元，遵照辦理。
主席：第21案業務費項下刪減10萬元，科目自行調整，修正通過。
處理第22案。
曾署長國基：第22案賴委員已簽名同意改刪減15萬元，科目自行調整。
主席：好，也是業務費嗎？

是。
主席：第22案業務費項下刪減15萬元，科目自行調整，修正通過。
處理第24案。
曾署長國基：第24案建請委員同意刪減20萬元，讓我們科目自行調整。
主席：好，第24案業務費項下刪減20萬元，科目自行調整。
處理第25案。
曾署長國基：第25案跟委員的提案科目相同，也是20萬元，是否可以合併？

第28案建請委員同意刪減國有財產業務50萬元。
主席：好，第28案國有財產業務項下刪減50萬元，科目自行調整。
處理第29案。
曾署長國基：第29案跟第30案一樣，賴委員在第29案已經簽名同意刪減20萬元，召委的部分是否也同意讓我們刪減20萬元，科目自行調整。
主席：好，這兩個分開來。
郭委員國文：主席，這裡寫的說明第29案不是跟第30案，還有第36案，後面寫的是改第36案為凍結10%。
曾署長國基：沒有，本來是凍結，因為……
郭委員國文：對啊！是凍結10%。第36案是本席的提案，前面賴委員的部分是刪減20萬元，然後又以第36案為主，等於是又刪減又凍結嗎？
曾署長國基：沒有，凍結的部分我們是尊重委員。
郭委員國文：沒關係，那就是第29案單獨的部分就是刪減，只有考慮要併第30案，沒有併第36案。
曾署長國基：沒有，剛剛召委說是分別算。