報告委員會，出席委員已足法定人數。

一、宣讀上次會議議事錄。
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二、邀請行政院主計總處朱主計長澤民、審計部陳審計長瑞敏率所屬單位主管列席業務報告，並備質詢。
（經行政院主計總處主計長朱澤民、審計部審計長陳瑞敏就業務提出報告後，計有委員林德福、賴士葆、吳秉叡、沈發惠、郭國文、李貴敏、林楚茵、鍾佳濱、費鴻泰、高嘉瑜、張其祿、曾銘宗、羅明才、陳椒華等14人提出質詢，均經行政院主計總處主計長朱澤民、審計部審計長陳瑞敏及相關人員予以答復。）
決定：
(一)報告及詢答完畢。
(二)委員質詢未及答復或請補充資訊，請行政院主計總處、審計部於一週內以書面答復；委員另要求期限者，從其所定。
(三)委員余天所提書面質詢及委員李貴敏所提書面補充資料，列入紀錄，刊登公報，並請行政院主計總處、審計部以書面答復。
通過臨時提案2案：
一、109年政府審計年報引述2013年聯合國發布最高審計機關公民參與實務報告，強調公民參與之重要性，並指出透過公民參與可對政府發揮有效課責，俾提升公共治理之效率。上述年報亦指出審計部「……嚴選民眾有切身經驗及利害關係之議題，積極運用國家發展委員會公共政策網路參與平臺─眾開講之參與審計專區公開徵詢民眾意見，俾使查核工作對民眾生活產生正面影響」，並將加強運用眾開講（參與審計專區）納入精進政府審計一節。惟查，審計部以業務需要為由，逕行決定暫停運用參與審計專區，並於110年12月22日公告該專區自111年1月3日起將專區下架。爰此，基於促進公民參與審計之必要性，請審計部於1個月內，針對以下事項，向立法院財政委員會提出書面報告。1.廢除審計參與專區，改為僅採網站原有之審計建言及全民監督，無法顯示審計部案件進度、回應情形及整體案件數，欠缺政府與民眾雙向溝通功能，應研議改進，或重啟公民審計參與專區之可行性。2.請審計部研議按月公布全球資訊網之審計建言及全民監督辦理成果（含案件重點、辦理進度等），俾使民眾進一步了解審計業務、提升審計專業並提高公民參與意願。3.審計部應提出辦理專家諮詢（含公民團體）之具體工作計畫，並研議每季上網公告辦理成效（包括諮詢主題、人次、團體次及場數等），以強化公民參與審計業務，符合民主社會對於政府透明化及公民參與之期待。
提案人：沈發惠　　
連署人：吳秉叡　　郭國文　　張其祿　　
二、鑑於110年高雄城中城大火造成46人喪生，也凸顯老舊建物常有違章或跟不上建築、消防法規等問題，為免憾事一再發生，爰建請審計部加強督導地方政府積極輔導民間推動危老重建或都市更新，並請於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。
提案人：羅明才　　李貴敏　　張其祿　　
散會

主席、各位委員先進，大家好。今天貴委員會召開第10屆第5會期全體委員會議，本人應邀率本部主管同仁列席，提出業務報告，深感榮幸。以下謹就中央政府總預算收入編列及執行情形、近半年重要施政績效、未來施政方向與重點、因應嚴重特殊傳染性肺炎（下稱COVID-19）疫情與協助穩定物價採行之各項措施提出報告，敬請指教。
壹、中央政府總預算收入編列及執行情形
一、110年度執行情形
(一)歲入
歲入預算數新臺幣（下同）2兆535億元，累計實收數2兆3,773億元（含整理期間），較預算數增加3,238億元，達成率（占預算數）115.8%。按來源別簡要說明如下：
1.稅課收入：預算數1兆6,785億元，累計實收數2兆38億元，較預算數增加3,253億元，達成率119.4%，主要係證券交易稅（下稱證交稅）、營利事業所得稅（下稱營所稅）及營業稅增加所致。
2.營業盈餘及事業收入：預算數2,417億元，累計實收數2,316億元，較預算數減少101億元，達成率95.8%，主要係部分國營事業盈餘繳庫減少及遞延所致。
3.規費、罰賠款、財產及其他收入：預算數1,332億元，累計實收數1,418億元，較預算數增加86億元，達成率106.5%，主要係財產收入及罰賠款收入增加所致。
(二)融資性財源
債務舉借預算數1,674億元，因歲入執行良好，全數未舉借。
二、111年度編列情形
(一)111年度中央政府總預算歲入編列2兆2,670億元，歲出編列2兆2,511億元，歲入歲出賸餘159億元，加計債務還本960億元（占稅課收入5.04%），融資需求801億元，以移用以前年度歲計賸餘361億元及舉債440億元支應，總預算舉債占歲出比率2.0%；併計當年度嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興、前瞻基礎建設計畫、新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購4項特別預算共舉債2,762億元，總預算及特別預算合計舉債3,202億元。
(二)110年度中央政府總預算未實際執行債務舉借1,674億元，加上原編列債務還本850億元，增加1,200億元，預估111年底中央政府1年以上公共債務未償餘額6兆4,001億元，占前3年度名目國內生產毛額（GDP）平均數31.8%，符合「公共債務法」債務存量40.6%上限規定，另截至111年2月底前開債務比率實際數為29.0%。
貳、近半年重要施政績效
承蒙貴委員會支持與協助，順利完成「稅捐稽徵法」部分條文等重要修正法案，同時推動發行乙類公債、積極拓展租稅協定網絡、協助引進資金參與公共建設、因應COVID-19疫情辦理防疫紓困及振興措施、配合穩定物價政策機動調降民生物資稅率，均具成效。謹就重要施政績效擇要說明如次：
一、國庫業務
(一)強化中央政府財政韌性
近年賡續推動開源節流措施，中央政府財政狀況持續改善，110年度更受惠景氣回溫及遞延稅款繳庫，稅課收入較預算數大幅增加，總預算初估歲入歲出賸餘逾2,500億元，係自106年度以來連續5年賸餘。
(二)推動發行乙類公債
繼110年發行乙類公債620億元，111年1月10日發行1期乙類公債180億元，另規劃3月31日發行1期乙類公債200億元，滿足中央政府非營業特種基金自償性資金需求，並引導市場資金投入公共建設。
(三)加強公股經營管理
1.審派公股代表督導公股事業健全公司治理，督導公股銀行配合重大政策提供金融支援，截至111年1月底，五加二新創產業融資3兆5,808億元、對中小企業放款餘額5兆2,116億元及新南向政策融資6,513億元等，協助產業升級創新及擴展對外經貿實力。
2.督導公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款，自110年起調降一段式機動利率為1.40%，有效支援民眾購屋置產及成家立業需求，截至111年2月底，核貸31萬餘戶，金額達1兆3,078億餘元。
(四)提升菸酒管理效能
1.110年7月29日修正發布「進口酒類查驗管理作業要點」，自同日起實施進口酒類查驗申請作業全面e化，減少紙本文件遞送並簡化申辦作業，截至111年2月底，線上申請比率達77%，有效提升為民服務品質與查驗效能。
2.因應變異、新型菸品走私態樣，持續檢討修正「查緝走私菸品精進執行方案」，統合邊境及市面查緝機關人力及資源，加強查緝走私菸品，並賡續加強高風險酒品及業者之篩檢與查核，110年查獲違法菸品逾1,616萬包及違法酒品逾48萬公升，有效維護市場秩序及消費者權益，並確保國家稅收。
二、賦稅業務
(一)建立優質賦稅環境
1.110年12月17日修正公布「稅捐稽徵法」部分條文
調降滯納金加徵率由每逾2日改為每逾3日加徵1%、放寬申請加計利息分期繳納稅捐條件、調降繳納復查決定應納稅額得暫緩移送執行之金額比例由1/2降為1/3、增訂核課期間時效不完成事由、強化稅捐保全措施、提高逃漏稅刑事處罰及修正營利事業違反憑證義務之處罰規定，有助維護納稅義務人權益及確保國家租稅債權；其中調降滯納金加徵率部分，行政院核定自111年1月1日施行。
2.110年12月29日修正公布「證券交易稅條例」第2條之2及第3條
現股當日沖銷交易按1.5‰稅率課徵證交稅適用期限展延至113年12月31日止，以促進證券市場長遠發展。
3.110年10月22日修正發布「統一發票使用辦法」第15條、第18條、第32條
定明營業人以自動販賣機銷售食品、飲料及收取停車費，自111年1月1日起，應逐筆開立統一發票交付買受人；另考量營業人需時汰換設備或修改程式，依自動販賣機取得時點分別訂定1年及6年輔導期間，期間內尚未能符合規定者，免處行為罰。
4.110年10月28日修正發布「外國特定專業人才減免所得稅辦法」
配合「外國專業人才延攬及僱用法」延長租稅優惠適用年限為5年之規定，定明不須申請許可者應檢附之證明文件，落實簡政便民，強化延攬人才誘因。
5.110年12月7日修正發布「統一發票給獎辦法」第15條
定明以不合常規之交易或付款方式，無正當理由取得當期大量小額統一發票，且該期中獎發票達一定張數者，不予給獎，以確保給獎正確性及符合給獎目的，保障消費者中獎權益，維護社會公益。
(二)配合節能減碳政策提供賦稅優惠
1.110年11月15日行政院核定展延電動汽、機車免徵貨物稅措施（電動小客車免徵金額以完稅價格140萬元計算之稅額為限）至114年12月31日，有助強化汽車產業低碳轉型誘因並落實節能減碳。
2.110年12月30日修正公布「使用牌照稅法」第5條及第25條，授權直轄市及縣（市）政府得對完全以電能為動力之機動車輛免徵使用牌照稅適用期限展延至114年12月31日，有助扶植國內電動車輛相關產業並建構永續發展環境。
(三)精進賦稅e化服務
1.推動遺產稅申報稅額試算服務
(1)自110年9月1日起，民眾申請查詢金融遺產，原由各受查詢金融機構個別回復，改由本部各地區國稅局提供單一窗口回復金融遺產資料服務。
(2)自111年1月1日起，對符合一定條件之遺產稅案件，提供「遺產稅申報稅額試算服務」，發揮跨域整合金融遺產資料之效益，便利遺產稅申報。
2.110年度雲端發票及電子發票證明聯計開立張數75.3億張，其中使用載具儲存雲端發票計31.7億張，雲端發票使用率42.11%，較上年同期增加6.9億張，增加10.54個百分點。
(四)拓展租稅協定網絡
1.110年11月1日臺沙（沙烏地阿拉伯）租稅協定生效，有利臺商布局中東市場。
2.110年11月17日臺韓（韓國）租稅協定完成簽署，生效後將強化我國於東北亞租稅協定網絡。
3.110年12月23日臺英（英國）租稅協定修約議定書生效，接軌國際防止稅基侵蝕及利潤移轉相關標準。
(五)落實稅務資訊透明
110年與澳大利亞、日本及英國進行金融帳戶資訊自動交換，提升我國稅務資訊透明；與澳大利亞、日本、紐西蘭及瑞士進行國別報告交換，有效降低跨國企業集團稅務依循成本，營造友善租稅環境。

三、關務業務
(一)履行協定關稅減讓承諾
1.履行臺貝（貝里斯）、臺巴（巴拉圭）經濟合作協定及臺宏（宏都拉斯）自由貿易協定之關稅減讓承諾，110年12月15日修正公布「海關進口稅則」部分稅則，調降該3國部分貨品關稅稅率。
2.配合產業政策需要，調降乾腰果關稅稅率至10%，並增列大型柴油車零組件免徵關稅申請退稅寬限期及調整花生關稅配額數量換算比例之增註規定。
(二)強化查緝防杜走私
1.配合行政院「新世代反毒策略」，持續更新X光儀檢設備，參與臺灣高等檢察署「安居緝毒專案」與各機關合作，110年查獲毒品毛重4,851公斤。
2.加強防範非洲豬瘟疫病跨境傳播
(1)積極協助邊境防疫，入境旅客託運行李、進口郵包及快遞貨物均經X光掃描檢查，導入人工智慧，強化判讀肉品影像。
(2)分階段取消空運快遞貨物併袋通關，自越南等東南亞10國空運進口快遞貨物，已不得併袋通關；另對每年違規報運進口非洲豬瘟疫區豬肉產品達3次以上報關業者，裁處停業或廢照處分。
(3)110年查獲未經檢疫豬肉及含有豬肉製品729件，重量達1,084公斤，將持續與邊境管理機關共同合作，全力防堵非法豬肉製品入境。
(三)推廣「EZ WAY易利委」報關委任確認服務
1.為保護民眾個資及便捷通關，海關對進口快遞貨物提供「EZ WAY易利委」（下稱實名認證APP）報關委任確認服務，截至110年底，民眾下載實名認證APP，完成手機綁定共400萬筆、完成報關逾6,115萬件，占簡易申報件數比率，由108年1.6%，大幅提升至74.36%。
2.持續改善實名認證APP操作介面及流程，110年新增稅費查詢、視覺障礙者語音操作、開放持居留證外籍人士使用、簡化檢舉冒名流程並改善推播提醒功能。
(四)落實執行貿易救濟
為維持公平貿易秩序並確保國內相關產業不致因低價傾銷遭受損害，對自特定國家產製進口之毛巾、鞋靴、卜特蘭水泥及其熟料、過氧化苯甲醯、不銹鋼冷軋鋼品、特定鍍鋅或鋅合金扁軋鋼品及碳鋼鋼板、特定鋁箔及陶瓷面磚9項產品課徵反傾銷稅，110年課徵4.1億餘元。

四、國產業務
(一)健全國有財產管理
1.健全產籍
推廣輔導42個機關使用國有公用財產管理系統網路版，51個機關使用國有公用及公司組織財產線上傳輸系統；完成釐整異動318萬8,038筆國家資料庫，提供業務比對分析統計。
2.促進國有公用不動產有效管理
實施管理使用情形檢核，由管理機關以書面方式自我檢核、主管機關複核，並由本部抽檢13個主管機關檢核情形，督促機關落實國有財產管理作業。
3.清查及處理被占用之國有非公用不動產
清查2萬9,334筆被占用土地、處理4,207公頃被占用土地及追收使用補償金48億3,359萬元。
(二)增進國家資產效益
1.推動國有公用財產活化運用
各機關經管國有公用土地，經評估適宜以非公用財產活化運用者，由本部協調收回4處、面積3.66公頃。
2.協助產業發展與政策推動提供用地
(1)社會住宅：
配合住宅主管機關興辦社會住宅需求，協助完成撥用6處、面積0.8公頃；租用4處、面積4.83公頃。
內政部指示國家住宅及都市更新中心提出申請，由國有財產署（下稱國產署）提供國有土地出租20案、面積10.39公頃，捐贈54案、面積12.31公頃及出售18案、面積5.52公頃。已完成出租3案、捐贈9案及出售9案。
(2)地面型太陽光電：委託經營9案、面積115.72公頃；公開標租簽約6宗土地、面積7.29公頃；提供申請開發同意書118案、面積1,013公頃。
(三)活化國有土地利用
1.標租：辦理51次標租，標脫687筆土地、面積34.1公頃；標脫20棟建物、面積0.93公頃，收益4億8,543萬元。
2.參與都市更新：新增37件、面積5.0公頃。
3.招標設定地上權：公告招標標脫28宗、面積13.54公頃、決標權利金77億7,655萬元。
4.結合產業政策與相關目的事業主管機關（構）共同改良利用：新簽約5案、面積67.96公頃。
5.愛國西路財政大樓結構補強：刻由統包工程得標廠商辦理結構補強，預計112年6月完工，完成後將提供國產署及中央部會廳舍改建期間中繼辦公室使用，節省在外租用辦公廳租金約3億7,700萬餘元。
6.國產署辦公廳舍改建：已完成流標原因檢討並修正中長程個案計畫報經行政院同意，刻重啟採購作業。如順利標脫，國產署取得2棟新建辦公廳舍，尚可收取權利金及70年土地租金約13.5億元，擴大內需並促進經濟發展。

五、促參業務
(一)促參推動成效
110年廣義民參案件已簽約172件，民間投資1,888億元，其中依促參法辦理86件，民間投資金額283億元；非依促參法辦理86件，民間投資金額1,605億元。
(二)加強招商媒合商機
1.運用網路科技突破行銷時間、地點限制，建置招商地圖網站「促參iMAP」，110年8月19日上線後釋出約2,000億商機，截至111年2月底，瀏覽人次逾6萬人次。
2.完成長照機構、環保能源商機座談會，由機關及投資人面對面宣傳及行銷商機。
(三)健全促參法制環境
配合促參業務推動及因應促參重要議題，訂（修）定法令共15則，其中包括法規命令3項、行政規則8項及作業參考4項。
(四)提升辦理促參誘因
促參案件獎勵金發放由地方政府擴大至中央主辦機關，提升機關辦理誘因，以紓解政府推動公共建設財政壓力。

六、因應COVID-19疫情辦理防疫紓困及振興措施
本部積極督導公股銀行辦理紓困貸款，提供營利事業符合一定條件者，110年度適用擴大書審純益率得予調減等多項稅務紓困協助，並推出國有不動產減租緩繳、協助促參案減免或補貼租金及權利金與配合辦理振興五倍券等相關措施，已具成效。

七、配合穩定物價政策機動調降民生物資關稅、貨物稅及營業稅稅率
(一)自110年12月1日至111年4月30日機動調降水泥、汽油與柴油3項貨品貨物稅，及牛肉、小麥等18項貨品關稅，並自111年2月7日起增加汽油與柴油貨物稅降幅：
1.卜特蘭一型水泥：貨物稅應徵稅額由每公噸320元調降至160元，調降幅度50%。
2.汽油：貨物稅應徵稅額由每公升徵收6.83元調降至5.83元，再調降至4.83元，每公升共減徵2元，調降幅度29.3%。
3.柴油：貨物稅應徵稅額由每公升徵收3.99元調降至2.99元，再調降至2.49元，每公升共減徵1.5元，調降幅度37.6%。
4.牛肉16項貨品：關稅稅率由每公斤10元調降至5元，調降幅度50%。
5.小麥2項貨品：關稅稅率由6.5%調降至免稅，調降幅度100%。
(二)自111年2月7日至111年4月30日機動調降進口黃豆、小麥、玉米3項貨品營業稅，及奶油與烘焙用奶粉等4項貨品關稅：
1.免徵進口黃豆、玉米、小麥3項貨品營業稅，調降幅度100%。
2.奶油：關稅稅率由5%調降至2.5%，調降幅度50%。
3.無水奶油：關稅稅率由8%調降至4%，調降幅度50%。
4.烘焙用奶粉2項貨品：關稅稅率由10%調降至5%，調降幅度50%。
参、未來施政方向與重點
鑑於全球政經情勢變動及疫情帶來對財政之挑戰，為活絡經濟發展及強化財政韌性，本部將在既有基礎上持續檢討精進各項業務，動態調整相關財政措施，建構優質財政。謹就未來施政重點，簡要報告如下：
一、國庫業務
(一)嚴守財政紀律健全國家財政
隨著全球疫情逐步發展，我國將邁向疫後復甦之路，本部將會同各部會積極推動財政健全措施，並依「公共債務法」及「財政紀律法」規定，嚴格管控中央政府債務規模，俾兼顧政府施政需求與經濟發展。
(二)強化地方債務管理及財政輔導
1.賡續依「直轄市及縣（市）政府債務分級管理機制」按月監管直轄市及縣（市）債務情形，敦促地方政府改善財政狀況。截至111年1月底，債務比率超限之宜蘭縣及苗栗縣均依行政院核定償債計畫償還債務，其中宜蘭縣長期債務比率業降至債務預警（45%）以下。
2.賡續推動「地方財政業務輔導方案」，透過考核輔導及公開表揚績優單位等方式，激勵地方政府積極開闢自治財源；另舉辦地方財政業務聯繫會報及開辦地方財政研習班，宣導強化財政紀律，經由經驗分享及教育訓練，協助提升地方財務效能。
(三)推動公益彩券發行機構甄選
本（第四）屆發行機構中國信託商業銀行股份有限公司之發行期間於112年12月31日屆滿，刻積極規劃下（第五）屆發行機構甄選作業，預計111年底完成發行機構之指定事宜。
(四)促進公股金融事業永續金融發展
公股金融事業於110年9月成立ESG（環境、社會及公司治理）平臺推動ESG永續倡議，短期具體執行方案包括公股銀行完成赤道原則簽署、評估發行綠色/社會責任/可持續發展債券等。本部將賡續督導公股金融事業落實執行相關措施，發揮金融影響力，促使企業邁向永續經營之途。
二、賦稅業務
(一)配合政策研修相關稅法
1.修正「菸酒稅法」第7條
為維護租稅公平配合衛生福利部「菸害防制法」修正草案第4條規定，擬具「菸酒稅法」第7條修正草案，定明紙菸、菸絲、雪茄以外之其他菸品應徵稅額，按每公斤或每千支徵收1,590元，取其高者。該修正草案經行政院111年1月14日函送大院審議。
2.修正「房屋稅條例」部分條文
為防杜所有權人藉由將房屋分割為小坪數，規避房屋稅負等，擬具「房屋稅條例」部分條文修正草案，增訂住家房屋現值在10萬元以下免徵房屋稅之條件，排除非屬自然人適用，自然人適用以全國合計3戶為限，110年5月12日經貴委員會審查完竣，交付黨團協商。
(二)提供簡政便民措施
1.持續精進綜合所得稅網路申報作業，111年手機版報稅系統新增編修配偶、扶養親屬、所得、扣除額等功能，並串接行動支付及電子支付帳戶APP繳稅服務，提升民眾使用手機報稅便利性。
2.推動電子支付繳稅業務，本部「繳稅服務網站」與金融監督管理委員會「電子支付跨機構共用平臺」已完成繳稅資訊流串接，預計111年4月提供使用牌照稅繳稅服務，5月提供綜合所得稅結算申報自繳稅款繳稅服務。
(三)積極洽簽租稅及財政合作協定
積極推動與我國經貿投資往來密切國家（地區）洽簽租稅協定及財政合作協定，消除雙重課稅，建構公平合理租稅環境，強化國際合作交流。
三、關務業務
(一)修正「關稅法」部分條文
為防杜調包走私、確保貨物移動安全，並保障納稅義務人救濟權益，擬具「關稅法」部分條文修正草案，強化貨棧及貨櫃集散站監督管理，鼓勵保稅運貨工具裝置即時追蹤系統，並統一退運及追繳貨價處分行政救濟途徑，110年12月6日經大院朝野黨團完成協商，送院會處理。
(二)維護邊境安全管理
1.依行政院「新世代反毒策略行動綱領（第二期110-113年）」相關行動方案，遵循科技化、專業化及國際化三大方針，優化查緝工具，精進關員查緝職能，與國內外執法機關跨域交流，提升邊境查緝強度及密度，達成截毒於關口之目標。
2.為強化空運快遞X光邊境檢查效能，分階段取消併袋通關制度，考量倉容不足現況、減少對民眾網購貨物影響，於不影響X光判讀條件下，自111年4月1日起實施「一般貨物全面取消併袋；電商貨物有條件少量併袋」。
(三)建構數位化海關
1.110年12月28日起實施高風險貨物預先委任報關制度，將視實施情形，分階段逐步推動全面實施，以遏止冒名報關。
2.推動強制報關業者申報境外集運商資訊，依集運商法遵情形，對進口貨物實施差別化風險管理，防杜不法。
3.運用人工智慧輔助儀檢毒品及肉品影像判讀，111年各主要通關點將完成安裝108套毒品及肉品影像判讀系統，並持續辦理辨識軟體升級及充裕訓練圖資。
4.持續推行物聯網全時監控計畫，111年下半年度車輛監控系統分階段上線實施，建立海、空運風險分析系統及電子紙封條系統貨櫃保全機制。
(四)拓展國際關務合作
賡續推動與經貿關係密切國家洽簽關務互助協定及貨物暫准通關證協定，促進跨境貿易安全與便捷，營造經貿有利環境。
四、國產業務
(一)加強占用清理及接管作業
1.持續辦理接管國有非公用不動產，有助非公用財產管理、收益、處分、改良利用等各項業務之推動。
2.積極執行「被占用國有非公用不動產加強清理第二期計畫」，解決被占用問題。
(二)提升國有財產運用效益
1.強化國有公用財產效能
輔導機關活化運用財產，避免閒置或低度利用；經本部評估適宜以非公用財產活化之大面積國有公用建地，協調機關變更為非公用財產移交國產署接管，依法處理。
2.促進國有非公用財產活化
(1)協助產業發展與政策推動提供用地
協助推動社會住宅、幼教托育、青年創業、長期照顧及綠能發電等國家政策，透過中央、地方及跨部會通力合作，依相關規定以多元方式提供國有土地。
(2)媒合各界資源協助認養文化資產
持續推廣並媒合相關政府機關、公私法人、團體或個人認養國有非公用文化資產，協助管理維護文化資產，提升管理效益，落實文化資產保存。
(3)媒合環保團體認養邊際土地
持續推廣並媒合環保團體認養位於海岸地區、濕地、埤塘、山區之國有非公用邊際土地，增進國有非公用土地管理效益，達成環境永續經營目標。
(三)執行行政院向海致敬政策，協助維護海岸環境清潔
以定點巡管清理、重點機動清理、協調機關統籌清理、主動媒合認養意願及加強宣導源頭管理五大策略，清理維護國有非公用土地及目的事業主管機關劃設管理區域以外之未登記土地699餘公里海岸線，成效顯著。
五、促參業務
(一)優化促參法制環境增加投資誘因
為建構完善投資環境，啟動促參法修法作業，擬具「促進民間參與公共建設法」部分條文修正草案，擴大公共建設類別、納入政府有償取得公共服務、增訂促參履約爭議調解，經行政院111年2月18日函送大院審議。
(二)精進輔導訓練措施並執行督導考核機制
1.透過前置作業協審及網路與實體媒合商機等措施，持續輔導主辦機關推動促參並提升促參案招商成功率。建立促參教育訓練代訓機制，委託機關及私人機構辦理教育訓練，擴大訓練量能，提升促參專業知能。
2.依「促進民間參與公共建設案件督導及考核作業要點」執行促參案督導及主辦機關考核作業，及時排除促參案履約困難，避免提前終止契約情形發生，並引導機關積極辦理促參業務，發揮正向循環效果。
六、賡續因應COVID-19疫情提供協助措施
考量全球疫情仍然嚴峻，國有非公用不動產及國營事業房地租金減收2成措施延長至111年6月30日；同時，國有公用不動產部分，亦延續由各管理機關本權責審酌租金減（緩）收措施；持續覈實調減查定課徵營業人之營業稅額及退還營業稅溢付稅額，並受理申請延期或分期繳稅等措施；依法自政府領取之紓困、振興或防疫津貼、補貼、補助等款項免納所得稅、雇主支付員工防疫隔離假薪資加倍減除等規定，本部各項防疫紓困成果及相關振興措施，列表說明詳如附件，敬請各位委員參閱。
肆、結語
以上是財政工作重點報告，承蒙各位委員協助與督促，使本部業務得以順利開展並獲致績效。110年度獲三大國際信用評等機構肯定，顯示我國高度財政治理能力，本部將持續精進國家財政管理、建構合理稅制、強化安全通關環境，同時維持財政韌性，俾兼顧政府施政需求與經濟發展，為國家經濟永續發展注入活水。敬請各位委員惠予支持與指教，謝謝！

好，謝謝委員。跟委員報告，有關原物料上漲，當然是一個存在的事實，但是臺酒身為國營企業，其實我們在過年後有跟蘇部長報告整個經營的狀況，蘇部長也指示……

目前這個時間點希望我們暫緩調漲，自行吸收。

這個很難確定。

跟委員報告，米酒的部分，我們是確定沒有調漲計畫。

泡麵目前還在觀察整個……

目前是不會調漲。

如果我們要調漲的話，一定要事先跟通路溝通，但目前我們還沒啟動這個工作。

這個我不敢確定。

對。

目前我們都儘量自己吸收。

跟委員報告，事實上成本是決定物價一個很重要的因素，從成本面來看，除了財政部提供降稅的相關措施以外，比如運費的調漲，這也是構成其成本面的一個很重要的因素。

包含油氣類的貨物稅，還有黃小玉的營業稅。

我們希望是透過這樣降稅來降低其成本的壓力。

但我要跟委員報告，因為廠商商品的成本，除了稅以外，其實還包含運費部分，因為運費不是財政部能夠控管的，所以基本上我們是減緩它上漲的幅度。

有可能，但是跟委員報告，行政院有一個物價聯合查緝小組，是由法務部、公平會、經濟部、農委會，還有我們部裡面……

當然我們會看，如果是不合理的漲價，我們就會……
比如是因為海運的成本增加，導致他們的成本上升……

我們已經函請各地區國稅局輔導相關的廠商，將降稅利益實質反映在售價上面，同時我們也配合查緝小組實際去看那些漲價廠商的成本結構。

我們會確實去查看他們的成本結構，如果成本結構不合理，但是他們的價格又上漲，那就表示有問題。

所以只要他們的成本其實沒有上漲，但藉口提高售價，我們透過查緝小組會根據他們的成本結構來看，並採取相對的因應措施。

這個還要持續關注，2月底左右因為烏俄戰爭的關係，使得一些相關原物料及油品價格上漲，帶動另一次所謂通貨膨脹的壓力，這些都屬於輸入性的相關成本面的通貨膨脹，所以這部分的話，基本上後續還要去觀察。據我的瞭解，比如就油品來講，中油買的也許是比較長期契約的油價，而不是短期現貨市場的油價，都有可能，所以這部分還是要看整體的成本結構。

跟委員報告，有關物價，對於通貨膨脹的情況，國際之間都有比較共通的作法，像一些財政、貨幣政策的措施，還有一些必要的相關措施，我想行政院物價小組也會視實際情況提出政策建議，各部會也會針對物價的部分，包含經濟部、央行、財政部還有農委會都會做出必要的相關措施。

我的瞭解應該並不是這樣。

據我的瞭解，基本上，臺灣的經濟基本面還是非常穩健。

可以這樣講，應該是短期的。因為我得到的資料可以看得出來，我們1月到3月的出口都還是正成長，表示國內的經濟情況還是相對比較穩健一點。

這個我們會持續關注，像昨天中國的股市大幅下跌，下跌到5%左右，造成臺股也相對的下跌。有一個重要的原因，像深圳封城，有一些臺商的電子廠或是相關的產業在那裡，可能對供應鏈造成影響，當然會衝擊到我們國內的股市。

我想他們都有各自的操作，包含自有的資金，還有所謂經紀的部分，他們都有各自操盤的原則，原則上我們都尊重。如果他們在低點的時候進場，比方在上禮拜低點的時候進場，隔天就漲了幾百點，像這樣的情況，基本上都是他們操盤、操作的方式。

官股也沒有所謂持續買進，因為都是按照他們自己的部位來操作，希望能夠獲得比較好的獲利。

應該不至於，如果我們股市持續下跌，導致市場交易失序的話，還有國安基金。

謝謝委員。

我有充分的掌握。第一時間臺銀就跟我報告，第一個，所有盜領的存款都要回補給客戶；第二個，這個涉案人員馬上免職；第三個，未來的輪調制度基本上……

對，這個也是過去很多公營或民營銀行理專的通病，所以金管會有理專的相關規範。

我也是跟黃主委一樣的感受，因為國家銀行是民眾最信任的銀行。

特別臺銀是全國銀行的龍頭。

關於這部分，上禮拜在我們部裡面召開的公股金融業務每一季的研討會裡面，我有特別強調。

不會啦！

如果再發生的話，基本上這個是不可原諒的。跟委員報告，上個禮拜在那個會議裡面，我已經跟各公股負責人提到，所有的內控、內稽與法遵不能只有做到總行這邊，一定要落實到各分行，每一個行員都要做好內控、內稽與法遵的部分。

是，謝謝委員。

到4月底大概119億元左右。

這個很難說，跟委員報告……

這個部分以目前來看，只剩汽柴油可以。

其他的相關稅法都規定不能超過50%。

沒有其他項目，因為稅法規定可以……

對，稅法規定可以彈性調降的。

除了這個部分以外，還有進口關稅的部分。

進口關稅的部分，也許我再責成海關再檢討。

是。

我請署長說明。

報告委員，行政院穩定物價小組一直在滾動式的持續檢討，各部會的……

因為涉及到各貨品主管機關，貨品主管機關會權衡各種狀況。

不是貨物稅，比如農產品……

關稅，比如農產品部分我們要尊重農委會的意見。

比如工業產品或是原物料，也要尊重經濟部的意見。

謝謝委員，我們會把委員的意見帶到穩定物價小組裡面。

是。

是，這也是我們一直強調的。

跟委員報告，當時地價跟房屋即不動產跟房屋是一起的，主要是地政系統那邊，比如內政部有一個全國系統，他們現在也在評估這個系統，把房屋跟土地一起大量估價，這樣可以作為我們課徵房屋稅和地價稅的基礎。

對。

以委員的選區臺南市來講，臺南市在推，市議會已經通過自治條例……

那比如以公益出租的部分來看，剛才委員有提到公益出租的部分，他們就設定一個比較低的稅率，給予這個優惠。

還有住宅法、租賃專法相關的……

現在有在推。

跟委員報告，現在經過我們的溝通，包含高雄、桃園、新竹、臺中、臺南都已經開始在推囤房說。

最高稅率到3.6%。

跟委員報告，這部分我也瞭解，我想行政院的房市健全小組也會做滾動式檢討，對於房屋稅的部分……

跟委員報告，像青年安心成家購屋貸款，他們有兩個選擇，一個是一段式的固定利率……

對。

我們會看央行未來的決定，然後再視情況來做決定。

是。

是李次長，因為裡面涉及到的主要是稅的減免。

對。

對。

它是最重要的施政。

有可能。

是。

我們跟其他國家相比是相對比較穩。

對，像第一次石油危機跟第二次石油危機，那種輸入性通貨膨脹，再怎麼樣都是百分之十幾趴，所以這種情況下就是非常難以處理。

是。

對。

目前預估大概是1,700多億元。

這個是預算，111年的預算數。

對。

不過跟委員報告，我們到3月11日為止，我們的實際債務是5兆7,000多億元，占GDP的比重大概是29%。

不過這個應該是111年度的，所以我只能用預算數。

是。

是。

是。

109年度所得稅的遞延大概有將近六百億、七百億元左右。

對。

今年也有，因為去年免暫繳申報的也有，預計今年回補的可能也有六百億、七百億元左右。

對。

是。

我可以跟委員說明，到前兩個月為止，我們所謂的實收數比預算數稍微多了一點，但是以今年情況來看的話，因為去年營利事業的獲利情況不錯，我想今年能達到預算數的規模，除非未來下半年有重大變革、重大變故，基本上應該是……

那個部分會反映在所得稅上面。

是。

是。

是。

我想行政院目前已經在規劃相關的作業。

120億元。

這個我們就配合行政院物價穩定小組來運作，如果到時候……

是，我們……

對，這個部分我跟委員報告，行政院有一個聯合稽查小組，一方面我們國稅局會請廠商，因為稅調降了，所以他應該合理的反映在價格上面、售價上面。第二個，行政院的物價聯合稽查小組會實際去看那些不合理漲價廠商的成本結構，跟我們國稅局一起去看他的成本結構，如果他的成本沒有漲，但是他的售價漲了，就表示這是有問題的，所以到時候我們就會透過聯合稽查小組跟公平會來做適當的處分。

是，謝謝委員。

謝謝委員。

應該公布就是生效。

我們的瞭解，因為它每一批都逐批檢驗……

我請署長說明。

報告委員，海關的報單是只有到國別，至於府道縣，那個是在食藥署，他有食品查驗的申請書，所以他的資料都在食藥署那邊。

不在。

不是，跟委員報告，他要先跟食藥署報驗。

核准了以後才能進來。

對，目前還沒有。

是。

我目前一無所知。

我想這是整個政策的問題，基本上提升臺灣的國防力量，也是目前我們國家最重要的一個施政重點。

不過臺灣跟烏克蘭是不同的狀況。

跟委員報告，這是補稅，但是漏報所得，後續還有一些相關的處罰。

關於這部分，我請署長說明。

報告委員，依照財委會的決議，我們訂定個人間房屋租賃所得的查核計畫，有關這個計畫，當時曾先發一個輔導函，針對這些個人，通知他們如果有漏報租賃所得，提供自動補報、補繳的機制，所以查獲案件的這一部分是沒有處罰。

有一些是。

個案部分是由國稅局在處理，所以那個個案是不是屬於自動補報補繳，我們不清楚。

跟委員報告，那91間房屋的所有人，如果是在我們輔導之前自動補報補繳，當然就按照稅捐稽徵法的規定免罰，但要加計利息。如果他是被我們查到漏報所得，後續還有相關的罰鍰。

按照那個……

是。有相關的規定，依據裁罰倍數參考表，我們按照他的情節輕重對應裁罰的倍數。所以如果他被我們查到逃漏稅，基本上就要處罰，沒有所謂不罰的情況。

機動的部分會啊！

反映資金成本。

因為它的資金成本上漲，當然機動調整的部分就會……

這個我們都還沒有決定，不曉得委員的資訊是……

我沒有看到。

我跟各位報告……

到目前為止，我還沒聽到。

我們沒有發，我們都是股息直接上繳財政部。

對，就是要提高我們的資本適足率。

會稍微稀釋，但是……

對。

到4月。

不是，到4月。

4月底。

這就看物價穩定小組的決定，還有看各部會，比如……

譬如汽油、柴油、水泥是經濟部，他們看情況；至於黃小玉及牛肉是看農委會這邊。基本上如果有需要，我們都會配合。

到4月底大概120億元。

就是黃小玉，還有委員簡報上所提到的這些減稅，包含貨物稅、關稅，還有營業稅。

我剛剛已經回答過前一位林德福委員的問題，目前是沒有決策要漲，因為這要觀察物價以及原物料成本的上漲狀況再做……

其實這個很難確定，因為……

也不是……

跟委員報告，剛才董事長已經提到米酒大概不會漲，那個……

米酒確定不會漲，基本上泡麵在短期內也不會漲。

啤酒要看它……

這個很難說，但是米酒……

委員，你不要把我的話轉到其他方向。

你不要誤解我的……

我說米酒一定不會漲，泡麵短期內也不會漲。

啤酒不知道。

謝謝委員。

我們在上星期一就已經通報。

3月7號。在上上個禮拜五，事實上這個案件的浮現，就是因為我們執行輪調制度，在輪調的時候，這一個同仁就沒有到任。

1個禮拜後會再做通報。

3月10日已經再通報過一次。

是不是請總經理說明一下？

報告委員，我們是在3月4日的時候……

不是，3月4日分行有反映上來，我們在第二天（禮拜六）的時候就下去分行做整個瞭解。瞭解之後，我們在3月7日（星期一）馬上就通報金管會。

通報的內容就是，我們發現同仁跟客戶有不當的資金往來。

是。

3月10日的時候，我們經過調查瞭解之後，發現大概有8個客戶資金往來可能有不當的情況……

挪用。

對。

對，但當時我們在瞭解的時候，因為事證還沒有很明確，這幾天我們再進行深入瞭解，最主要的，比較困難的是這個同仁失聯，沒辦法很快速地去做那個……

沒有，失聯了，因此我們就動用公權力，移請檢廉單位繼續查，所以才能夠查出他在其他銀行的資金往來，因為有一些資金沒有經過臺銀，等到星期四就已經確認……

是指這個發展，是不是？

從星期一到……

他是從102年就開始跟客戶有不當的資金往來。

是。

到10日的時候，我們確定金額約2,000萬元，那時候我們已經有做賠付。後來在這幾天，我們又再深入調查，針對其他4位，在事證查明確證之後，發現總共有800萬元的客戶存款已經被挪用，所以我們就做了賠付。

是，將近10年，因為102年的時候，一開始他是理專。

跟委員報告……

報告委員，我們發現他這一次的手法是透過網路銀行，把款項轉到他在其他同業的帳戶，這部分在現行的制度……

目前我們的內控制度，所有的監控報表是以本行裡面跟客戶之間的交易為主。

他是從101年開始擔任理專。

是。

在這個事件之前，臺灣銀行從來沒有任何理專有違失的狀況。

首先，我們分行在去年3月間就已經先發現這位行員有個人生活不檢的問題，所以在分行的第一道防線，已經將他調離理專的工作，這是第一道防線，由我們主動發現的。接下來，我們第二道防線，總行……

不是自行查核，是針對他的生活狀況有違失，所以我們就先將他調離工作。但是從他這次的犯案手法，我們沒有辦法知道他在其他銀行帳戶的狀況，所以目前……

報告委員，所以這一次我們已經積極地、即刻地把所有的風險控管點都納入目前的內控機制裡面。

對，目前是這樣子。

所以我們就會馬上做檢討。

對，跟委員報告，事實上我在上禮拜已經交代所有公股行庫，對於內控、內稽還有法遵的事情，不只是總行在做，各個分行也要落實到每一個行員。所以之後我會要求總行的相關內控、內稽的業務，一定要到每個分行確實再做一次檢討。

這個我們有進行檢核，但他的電腦桌面完全是沒有的。

我想他這次的手法是……

我們會檢討。

是不是給我們1個月的時間？

謝謝委員，我們會檢討。

一方面也是。

是，當然。

是。

目前各公股銀行都有網路銀行。

是。

是。

基本上就可以解決很多……

第一個前台的人員就相對少了。

對，這個是非常重要的。

是。

比如報稅服務、海關EZ WAY，委員提到的雲端發票查詢也需要。

對，我們各公股行庫的網路銀行也是一樣。

像報稅就有法律的效力。

他透過這樣子就是……

完成法定義務了。

對。

對，這個都是個資的問題。

是。

很重要。

報稅的話目前最方便的就是手機認證，因為辦手機的時候有雙證件，手機認證是最方便的。

對。

對。

對。

是。

是，這個要經過監護人的同意才可以。

對。

我不曉得金管會怎麼……

如果透過錄影的話可能會有一些問題，錄音可能也會有一些問題，我不知道啦！但是實際上操作……

應該是……

對。

對。

是。

對，公股銀行過去像是紓困，有時候不得已也會用類似這樣一個……

應該是這個趨勢啦！

是。

是。

是。

是。

是。

是。

主要是年齡，因為未滿18歲不能購買。

如果能夠確認身分，比如說有身分證，基本上……

他有證件可以確認身分，那年齡……

都有。

是，但是可能會有……

如果有所謂的資訊流在上面的話，基本上是可以……

這個我們可以來思考。

應該還要有相關的配套。

比如民間人士還是有一些意見啦！這個基本上還要……

是。

對，這個是法律上，但實務上來講，可能有一些不同的意見或團體……

比如賣菸、賣酒，這個還是要所謂的社會溝通。

線上身分認證的規範除了財政部以外，其他比如商業司、經濟部相關的金融及金管會這邊，因為這個涉及到金流、資訊流還有物流的關係。

這是我們自己業務本身需求上面所做的規範。

是，謝謝委員。

是。

我想就是要有人負責。

我想公股事業負責人，我們把這個事業交給他經營，基本上……

我想兩者都很重要。

不是為我做廣告，這是為臺銀做廣告，這是為臺銀做的。

我不認同這樣的看法。

委員，我可以說明一下，像房地合一稅2.0，我們就是一個……

是。

可是委員……

我們公股行庫都有青年安心成家專案。

應該有10幾元。

7-Eleven賣18元，那個是「所長茶葉蛋」，比較特別的。

「所長茶葉蛋」，那比較特別啦！

沒有，跟委員報告，第一點，青年安心成家專案的利息有兩個不同的方式。第二點，我要向委員說明，每個公股行庫的資金成本結構不一樣，所以有……

我沒有逃避。

對。

沒有所謂活該倒楣的問題啦！基本上……

我們目前的青年安心成家專案，就是用比市面低的利率來承貸啊！

也沒有這樣子啊！因為基本上……

我想這個部分我們會滾動式的檢討，比如青年安心成家專案……

委員，我們的稅收都是依法課徵，沒有所謂的剝削。

委員是法律人，你應該知道我們都是依法行政，依法課徵。

不是剝削啦！

4,000多億元，其中大概700多億元都是地方政府的，剩下3,000多億元都是中央政府的。就中央政府，基本上我們已經還了1,200億元的債，剩下1,700多億元就是歲計賸餘，作為未來總預算稅收不足時的融通財源。

這個是根據預算法及公共債務法的規範。

是。

我們透過減稅措施，減少了120億元左右的稅收。

先償還債。

委員，這部分不是財政部負責的，歲出的部分是整個行政院的相關政策。

因為財政部不負責歲出。在歲出的部分，整個預算的編列還是要透過主計總處，以及各部會……

是。

報告委員，關貿只產生那個QR Code，個人的通訊不經過我們。

沒有，個人的部分是直接掃到電信公司。

簡訊實聯制的通訊個資沒有在關貿網路公司。

沒有！

是，關貿有通過ISO 27018個人資料保護法，所以我們會遵守這個規範。

報告委員，沒有資料，當然沒有辦法刪除。

是。

謝謝委員。

是。

因為手機報稅去年是第一次實施，第一次實施就有80幾萬戶使用，這樣的情況算是非常不錯的。我們今年的手機報稅更簡便，也可以編修資料，在這種情況下，預計今年應該可以突破百萬的申報戶。

是，我們也會在報稅之前，在5月份之前積極來宣導，民眾就不用到國稅局，也不用透過電腦，直接在手機上就可以完成所有的報稅程序。

是，謝謝委員，我想這個也是未來我們努力的方向。比如現金繳稅，如果你有銀行帳戶就可以直接透過轉帳，這個沒有問題。但是如果你要用現金，比如手機報稅有繳款的一維條碼，也許你可以拿到超商……

但這也要業者能夠跟我們配合，所以整個系統的建置可能還要費點時間與業者溝通。這個部分當然是非常便利，包括有很多金融機構之間的關係，特別是資金流的部分，可能要跟財金公司相關的單位做一些介面的整合，這樣才可以。我們今年是先推出行動支付，就比較方便一點。

是，謝謝委員，這個部分我們會加強宣傳。另外一部分，手機報稅基本上可以用信用卡來繳稅，如果他有信用卡，應該就可以在手機完成繳稅。
至於委員提到分期繳稅的部分，分期繳稅是這兩年因為疫情關係所給予的一個便民措施，但是分期繳稅涉及到一些文件的審核，所以我們會另外導到稅務入口網站那邊去申請，避免對報稅系統產生比較大的干擾，是這樣的情況。現金繳稅的部分，是不是請資訊中心張主任來說明一下它的可能性？因為這個是比較實務的東西。

有關掃碼的部分，在技術上是比較沒有問題，比較大的問題應該是相關執行單位在對帳的需求，目前對帳的規定是有一些紙本的作業，這個需要做討論以後，看對於他們是不是可行，才能做進一步的評估。
至於延分期繳稅的部分，剛剛部長已經報告了，主要是有很多證明的文件，因為目前的做法是必須拍照或掃描，對手機來講，它的文件太多不是那麼方便，所以目前還沒有用這樣的功能。如果民眾需要做延分期繳稅的時候，我們是建議先用電腦來做處理。

對。

是。

是，我們也瞭解國產署人力不足的問題，所以我們透過行政院跟人事總處來協調可否請增人力的問題，那部裡面已經報到行政院去，後續就是由人總來做評估，可能會比照海關，我們非常感謝行政院撥給海關200多人以增加人力，我們希望清查占用國有土地的人力也能夠相對地增加，提增清查的比例。

非常謝謝委員，我想有兩個層面，第一個，以國產署來講，我們未來可能會用無人機來清查，這是替代方式，在人力不足的時候，用無人機去現勘這樣的情況。第二個，我們會彙整，比如內政部國土資訊相關的空照圖已經匯到國產署的系統裡面。

我請署長說明。

現在包括內政部的國有資訊系統，還有水保局的變異點，還有礦務局的礦區監測，這些大概都會按照圖資，每一年或是定期就會匯到我們的系統。我們同仁在執行的時候，第一個工作一定先看航照圖，如果發現有差異性或需要去現場釐清的部分，再到現場做實際的測繪，所以最後，像是我們為什麼都可以告訴人家說他占了43平方公尺，就是先透過航照，再到現地、測繪，確定這個違規事實，再採取相關的作為。

好的，謝謝。

謝謝委員。

有，這部分之前就已經下指示，就是要配合辦理。

遵守央行總體審慎的金融政策，該怎麼做就怎麼做。

對，土銀是因為金管會有一個資本適足率的問題，還有不動產土建融的風險提高，使得他們必須這樣做。

對。

基本上我們的政策是一致性的，對於炒作房屋的部分，就是用不同的政策來給予適當的……

本來房地合一稅就是希望投機性的炒作減少。

所以這個跟內政部……

這個還是要看情況，基本上要看內政部推出這個政策，因為我們只是針對短期的交易，內政部是就預售屋的交易還有相關的規定，所以這部分……

目前是在長照。

不是，這裡面有一些不同，因為我們的房地合一2.0把預售屋的交易也放進來了，所以它的範圍擴大。第二個，經過房地合一2.0之後，進到房地合一課稅的pool相對增加了，從這裡就呈現相關的交易會增加，但是根據我們的了解，今年的成長就沒那麼高了。

目前是挹注於長照，但是房地合一稅的主要目的不在稅收，而是要打擊短期的房屋炒作，這是最重要的政策目標。

是，根據我的了解，目前長照的財源還是足夠的。

關於出租市場中房東漏報租賃所得的問題，事實上，我們之前就已經開會決議、也已經開始清查，10戶以上的部分，3月底之前就會有一個結果出來。根據我的初步了解，成效還不錯，大概查了1,700多戶。

這個更好。

對整個租賃市場、租屋市場的透明化而言會更好。

是。

目前來講，因為標準扣除額12萬元已經足夠，基本上是已經足夠。

基本上，委員所舉48萬元的例子並不用繳稅，即使沒有房租支出也是不用繳稅，免稅扣除額就已經免稅了，也不需要特別扣除額。

特別扣除額也用不到。

標準扣除額，夫妻就是兩倍。

第一個，即使是特別扣除額，實際上也沒有受益的問題，如果是夫妻兩人再加上2個小孩，這樣就是127萬元，如果我們把那個……

委員，我是舉例這個情況，如果把基本生活費納進來，大概在127萬元以內都免稅，無論是給予特別扣除額或列舉扣除額，基本上他們都無法享受到。

在這種情況下，我想這是一個問題。第二個，當他要申報特別扣除的時候，房東願不願意讓他報稅，這也是目前現實的情況。

如果他要報稅的話，房東可能就要漲房租，這也是兩難。

實價登錄的部分，我們會與內政部討論。

好，謝謝委員。

還在持續調查中，因為……

持續，因為……

這個問題能否讓總經理回答，因為這個專案小組是由他主持的？

目前事證明確的部分是2,880萬元。

持續增加的這個部分，目前我們還有1名客戶……

關於金額的部分，目前檢調還在偵辦中。

這個部分就是……

不是這樣子。

因為銀行輪調，進行行員沒有去報到。

沒有接到檢舉。

不知道。

這個部分我不能說明，因為目前事證還沒有釐清。

這個部分就要看檢調單位辦案的進度。

這個事件的釐清必須要每個個案的狀況事證明確之後……

明確的部分，我們針對這個部分已經確定了，至於還剩下1名客戶的金額，因為他的資金往來比較複雜，而且我們現在也無法聯繫到張員，所以目前整個狀況……

針對什麼時候發現的，我們本身的三道防線，第一道防線是分行的部分，其實在去年就發現他的生活有不正常的狀況，所以分行對於……

我們並沒有推給別人，在事證查證清楚之後，我們馬上保障客戶的權益。

張員犯案的手法，在他取得客戶的信任之後，透過網銀把款項匯到其他銀行的帳戶。

申請網路銀行必須要親簽及蓋原留印鑑，因為是張員的客戶，所以在他來申請的時候，本身……

是的。

第一個，這是他個人不法的行為，也就是說，他在申請的時候……

不是這樣子。

客戶來申請的時候，由該行員本身，就是他自己核對親簽，但印章的部分是他盜刻印章去蓋，蓋了之後應該由第三人驗印，但他就是利用隔壁同仁繁忙之際，盜蓋了同仁的印章，完成這樣的驗印手續。

我想這是一個個案……

我們已經成立專案精進小組，針對內控、內稽……

謝謝委員的指正，這個部分我們下去之後會加強。

這部分我下去以後會再要求、加強他們的……

委員，不會啦！回去後我們會再進一步做……

這個下去我們會檢討。

我想臺銀……

不是！

謝謝委員。

臺銀的部分，他們1個月內就會把檢討報告與相關措施做……

在懲處部分，基本上就是由臺銀整體來做一個……

因為現在檢調還在調查……

因為張姓理專用的……

委員聽我講。張姓理專用的有些可能是跨行帳戶，不是臺銀的，所以這部分……

行內的部分我們會儘快處理。

當然事證必須完整。

只要我們拿到的事證完整，兩個禮拜內就會處理。

不是現在，那個檢討報告是1個月。因為精進報告跟整個制度有關……

對不起，我真的要等到事證完整才能懲處。

不是，我們現在講的是整個制度，但是事證的部分，一定是檢調才有辦法幫我們從他行取得資料。

委員，如果有疏失一定會懲處！這個我可以……

不是啦！

費委員好。有代理人可以去……

是，謝謝委員的建議。

對，透過代理人可以瞭解情況。

是。

我們也會根據金管會對理專的相關規範。

是，謝謝委員。

去年中央政府部分總預算的歲收，比預算數多了3,253億元。

全國大概是4,200多億元。

對。

對不起，是4,327億元。

對。

3,253億元。

是。

這是我目前掌握的最精確數字。

對，3,253億元。

4,327億元。

對。

主要是所得稅……

所得稅、營所稅……

對，還有證交稅。

跟委員報告，去年的所得稅會這樣的原因，主要是因為前年疫情發生的時候，我們允許受影響的營利事業免暫繳申報，因為免暫繳申報，所以到去年的時候就有將近六百億、七百億元，本來前年要繳的暫繳稅額，放到今（111）年來。

跟委員報告，110年的預算在109年3月就開始編列概算了，那個時候也還沒有疫情……

是，我們到……

不過跟委員報告，我們……

不是。

有關這個部分，我想行政院在政策上……

跟委員報告，稅收……

委員，事實上我們現行機制就有相關的……

我們現在已經有房地合一稅2.0，這是針對短期炒作的部分做租稅的抑制。

是。

謝謝委員。

謝謝委員。這個問題我們有瞭解。

物價部分，基本上我們是配合行政院物價小組的會議，適當調降黃小玉的營業稅、貨物稅，以及油氣類的貨物稅、關稅等等。

董事長的經常性薪資不能超過部長的兩倍。

最高月薪有三十幾萬元的吧！

跟委員報告，他們的薪水跟民間金融機構比較是差很多。

我想這兩個沒有相關。

這兩個沒有相關。

我們所有同仁都很認真，不會想要出事。

我想不能這麼說。

年薪都上千萬元。

年薪都上千萬元。

是。

這個檢調還在查。

你是說針對這個案子嗎？

委員是針對這個案子嗎？

我們每一個人都很努力在控管，而這是一個個人操守問題跟不法行為，當然，也是因為我們執行內控制度，進行輪調，才讓整個事件浮現出來。

這個案件最早可能是發生在101或102年。

我想不是麻木不仁。

金管會在查明後，會對臺銀開罰。

這個要看金管會的權責。

我們會從最後的結果來決定懲處到什麼階段。

因為事證尚在調查當中，到目前還不完整，只要事證一完整，我們就會整套作為，包括召開人評會處理，當然就是按所負職權，就當負該職權應有的責任，所以會有一些相關懲處，就像張員在上星期三一確定，我們在一個小時後立即召開人評會予以免職。

是，謝謝委員。

謝謝委員。

我可以跟委員這樣講，去年中央政府稅收是3,252億元，我們拿了其中的1,200億元還債，而這個還債跟以往不一樣的地方是實質還本，以往還本都是借新債還舊債，但債務還是存在，並沒有減少，可是今年我們是確實實質還本1,200億元。另外……

青年成家專案貸款部分，我們可以檢討，因為這是財政部主責的，至於學貸及紓困貸款部分，則是教育部及其他民營銀行辦理，可能不是我在這邊可以決定的……

沒有！沒有！

有一部分是民營銀行承辦，所以這要看教育部的政策，我們尊重教育部的職權。

當然，所以對於青年安心成家專案我們會檢討。

這要跟教育部的政策配合，臺銀只是承接業務，整個利率政策，基本上是在教育部。

紓困貸款部分，涉及央行資金，還有各部會的補貼……

這部分跟那個是沒有關係的，資金來源成本還是要相關單位處理，基本上，這是兩回事。

會啦！我跟委員……

跟委員報告，去年、前年疫情期間，公股行庫就用自有資金辦理很多紓困貸款。

是，可以做的我們儘量來做。

是，謝謝委員。

我們是根據主計總處相關經濟預測及相關數據來推估。

也不是啦！因為預算的循環涉及兩年半時間，比如明年的預算，今年1月初就要開始編概算，一直到明年……

我知道委員是專家。

有啊！2008年金融風暴，稅收就比預算數少了二千五百多億元。

疫情也是一樣，我跟委員報告……

中央政府的財政原則，基本上是量出為入……

歲出預算編成這樣子，我的歲入……

歲入預算……

委員，疫情是可以預測的嗎？