一、宣讀上次會議議事錄。
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二、邀請法務部、經濟部、中央銀行、公平交易委員會、行政院主計總處等部會首長列席就「近來國內物價飛漲成因與打擊民生犯罪查察情形」進行專題報告，並備質詢。

主席、各位委員、各位女士、先生。今天奉邀列席　貴委員會就「近來國內物價飛漲成因與打擊民生犯罪查察情形」，代表本部列席報告，並備質詢。以下謹就本部業管事項報告如下，敬請指教：
壹、前言
本部為加強查緝與民眾日常生活息息相關之犯罪，免除因犯罪造成民眾食衣住行之恐慌，確保民眾安居樂業，訂有「檢察機關打擊民生犯罪專案實施計畫」，各地方檢察署視人力、業務狀況，成立「打擊民生犯罪」專組或指派專責檢察官辦理食安、環保、國土、囤積民生物資、妨害綠能產業發展、違反防疫規定等民生犯罪案件，以確保社會治安穩定、國人生活安全無虞。
貳、成立查緝民生犯罪聯繫平臺，強化通報聯繫機制
各地方檢察署（下稱地檢署）為偵辦打擊民生犯罪案件，強化與司法警察機關及行政機關間之橫向聯繫，依案件類型不同，於轄內結合警察、調查、衛生、環保、農業、消費者保護、公平交易等機關、單位，成立「查緝民生犯罪聯繫平臺」、「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平臺」、「檢警調環聯繫平臺」（環保犯罪）、「檢警林移聯繫平臺」（盜伐森林等國土犯罪）、「查緝食藥案件聯繫平臺」（打擊食安及偽劣藥物犯罪）等機制，於行政機關發現不法案件初期，即透過平臺與檢察機關聯繫，落實期前偵查，透過檢察官提早參與並指揮司法警察機關偵辦，並結合行政機關專業，發揮團隊辦案成效。
參、打擊民生犯罪查察情形
一、COVID-19疫情期間，打擊違反防疫刑事案件
(一)本部所屬最高檢察署及臺灣高等檢察署於109年2月疫情發生初期，即已通令各地方檢察署啟動「查緝民生犯罪聯繫平臺」，主動與當地警政、衛政、調查、消費者保護、公平交易等機關通力合作，速查嚴辦囤積、哄抬防疫物資、違反防疫規定、偽冒混充醫用口罩、散播疫情假訊息等不法行為，並適時發布新聞，彰顯政府重視疫情防範及嚴懲違反防疫規定之決心，遏止僥倖之徒，以安定民心。
(二)經統計自109年2月初疫情發生迄111年3月18日止，各地方檢察署偵辦案件具體成效如下：
1.偵辦違法囤積防疫物資或哄抬價格案件，合計起訴24件、31人；緩起訴58件、66人。有效穩定防疫物資價格並確保充裕供應，及保障國人健康。
2.偵辦不遵衛生主管機關指示而有傳染他人之虞案件，合計起訴5件、5人。速查嚴懲違反防疫規定刑事案件，有效防範疫情破口。
3.偵辦散播疫情假訊息案件，合計起訴93件、103人；緩起訴393件、467人。有效遏止疫情假訊息散播，安定民心。
4.偵辦偽冒混充醫用口罩案件，合計搜索153個處所，聲請法院核准羈押13人，查扣現金新臺幣（下同）1970萬6300元、偽冒口罩2535萬3551片、口罩機61臺，共起訴58件72人、緩起訴27件33人。有效遏止偽冒混充醫用口罩亂象，以保障民眾健康。
二、打擊綠能犯罪案件
(一)蔡總統提出「讓臺灣成為亞洲綠能發展中心」之國家願景後，近年政府致力於能源轉型，綠能發電為國家重要政策目標。然因利益龐大，涉及工程施工、中央與地方主管機關許可等因素，遭不法犯罪者覬覦，趁機謀取不法利益，衍生貪瀆等不法犯罪，妨礙國家綠能政策之推行及目標之達成。本部為落實政府重要政策，指示全國檢察機關全力查辦此類犯罪，以遏止不法。
(二)建立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平臺」，強化情資蒐報：本部所屬臺灣高等檢察署於110年8月30日召開跨部會之「打擊妨害綠能產業發展犯罪協調聯繫會議」，針對強化打擊妨害綠能犯罪經驗分享及交換意見，並成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平臺」，強化情資蒐報供執法機關查緝，同步提升執法人員專業能力。
(三)具體成果：為遏止妨害國家綠能產業發展之不法犯罪，本部所屬檢察機關檢察官指揮內政部警政署刑事警察局及本部所屬調查局、廉政署，縝密蒐證積極查辦相關犯罪，檢察機關迄111年3月18日為止，已偵辦37案，聲請法院核准羈押17人；起訴30人，緩起訴8人；查扣犯罪所得3835萬元，不動產18筆，被告偵查中自動繳回犯罪所得821萬元。

三、打擊環保犯罪案件
(一)為維護國土永續發展，保障國民健康，避免環境遭人為破壞，並遏止利益團體及黑道介入，本部所屬各檢察機關秉持主動積極排除民怨之精神，打擊破壞環境之犯罪，以踐履「司法為民」之理念。臺灣高等檢察署於100年訂定「檢察機關查緝環保犯罪案件執行方案」（106年修正），各地檢署成立「檢警調環聯繫平臺」，藉有效查緝破壞環保犯罪及積極查辦之作為，展現政府從嚴追訴之決心，以遏止此類犯行。
(二)具體成果及案例：各地方檢察署自103年1月至111年1月止偵辦環保犯罪案件，合計搜索754次，聲請法院核准羈押484人，具保1184人，起訴3891件、7695人，緩起訴1460件、2728人。
1.違反廢棄物清理法案件
臺灣彰化地方檢察署於109年偵辦「同○公司」等3家大型廢棄物處理廠將達14萬餘公噸未經合法處理之事業廢棄物，棄置大安溪河川等地，共不法獲利6億餘元之環保犯罪案件。全案結合檢警調及環保機關發動6次大規模搜索共22餘處所，動員509人次，查獲被告60餘人，事業機構15家，期間共計羈押被告6人（均為機構或事業負責人），同時查扣業者不法犯罪所得共計2億5千多萬元之資產。全案於109年4月12日偵查終結提起公訴。
2.違反空氣污染防制法案件
臺灣臺中地方檢察署於108年偵辦保特瓶大廠「宏○公司」長年短報空氣污染防制費，詐得不法利益達7729萬8948元，全案經檢察官指揮偵辦，結合環保機關運用高科技儀器及使用空氣監測物聯網系統，經長期蒐證監控突破。宏○公司自動繳回上開不法所得，並由臺中市政府環境保護局另依空氣污染防制法第75條規定追繳5年內空氣污染防制費1億2586萬餘元。全案於108年9月20日偵查終結提起公訴。
3.違反水污染防治法案件
臺灣臺中地方檢察署於108年偵辦「沅○公司」假回收再利用違反水污染防治法等案件，結合環保機關以公司申報廢水資料進行分析，長期蒐證監控，查獲該公司以繞流排放含有有害健康物質且遠超過放流水標準之總鉻廢水及鎳廢水，致污染地面水體，並以此方式節省廢液清運處理費達1381萬6980元不法利益。全案於108年12月20日偵查終結提起公訴。

四、打擊森林盜伐案件
(一)為維護國家重要之森林天然資源得以永續保存，避免因盜伐導致森林涵養水源、水土保持暨對抗溫室效應之功能喪失，臺灣高等檢察署於99年訂有《檢察機關查緝森林盜伐執行方案》（107年修正），成立「檢警林移聯繫平臺」，藉具體、有效整合查緝盜伐之積極偵辦作為，展現政府維護國土保安及森林保育之決心。
(二)具體成果及案例：
1.各地方檢察署自103年1月至111年1月止，偵辦盜伐林木案件合計搜索632次，聲請法院核准羈押1095人，具保742人，起訴1989件、3963人，緩起訴225件、342人。
2.臺灣新竹地方檢察署於109年偵辦何姓被告等15人組成山老鼠集團，盜伐、銷贓扁柏、紅檜樹瘤等貴重木及違反野生動物保育法案件，由檢察官指揮保七總隊第五大隊、新竹縣政府警察局竹東分局，另協同行政院農業委員會（下稱農委會）林務局新竹林區管理處，動員檢、警、林務等機關100餘名人力長期蒐證，除逮捕在國有林班地內竊取森林貴重木之山老鼠外，後續更積極溯源查獲幕後之收贓者，總計聲請法院核准羈押山老鼠與收贓者共6人，查扣大批珍貴扁柏樹瘤、紅檜、牛樟（贓款價約142萬元）等貴重木，並查獲何姓被告獵食瀕臨絕種之臺灣黑熊及保育類動物臺灣長鬃山羊之惡劣犯行。全案於109年8月13日偵查終結提起公訴。

五、打擊食品藥物犯罪案件
(一)為維護國人飲食用藥之安全，建構優質民生健康消費環境，提升對食品藥物犯罪案件（下稱食藥案件）之處理效能，臺灣高等檢察署與衛生福利部食品藥物管理署（下稱衛福部食藥署）共同研議，於107年訂有《檢察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案》，藉建立「查緝食藥案件聯繫平臺」，整合各機關之專業及資源，透過有效、具體查緝食藥案件之積極作為，展現政府從嚴追訴之決心。
(二)具體成果及案例：各地檢署自102年10月起至111年3月16日止，合計搜索567個處所，聲請法院核准羈押63人，具保281人。近年案例如下：
1.臺灣臺南地方檢察署於109年查獲「祥O水產行」以低價之工業用鹽混合碳酸氫鈉、多磷酸鈉等添加物製成溶液後，用以泡製蝦仁、蛤蜊等生鮮食品，嗣再販賣予其他攤商、餐飲業者及傳統市場之不特定消費者。全案於110年3月4日偵查終結提起公訴。
2.臺灣新北地方檢察署於106年指揮司法警察機關及結合衛生主管機關，溯源查獲健保用藥量第一名降血脂藥「冠脂妥」之偽藥案件，有效維護國人健康。全案於106年6月23日偵查終結提起公訴。3名主要被告一審經臺灣新北地方法院分別判處有期徒刑8年10月、4年9月、3年10月。

六、打擊電信網路詐騙犯罪
防制電信網路詐欺犯罪，長期以來為政府施政重點之一，隨著電信、網路的自由化與全球化，詐欺案件趨於集團化、組織化，甚至結合網路、電信、通訊科技而衍生新型態的電子詐欺犯罪。為有效打擊詐欺犯罪，本部相關重要作為，說明如下：
(一)召開跨部會平臺會議，研商打擊機制：為統合協調相關機關就跨境電信詐騙案件得即時進行緊密橫向聯繫及處置，本部與外交部、大陸委員會、內政部警政署刑事警察局、臺灣高等檢察署等機關，於105年成立「處理兩岸跨第三地電信詐騙案件跨部會協商平臺」，每季（或每半年）定期召開跨部會協商會議，105年至110年止已召開18次跨部會會議。利用跨部會平臺機制，建立事前預警、事中逮捕拘禁、事後遣返遣送等三階段處理程序，從國際開展合作、國內強化偵辦、兩岸持續溝通等面向分進合擊，以全面提升我國打擊跨境電信詐騙犯罪的能量。
(二)成立查緝資通犯罪督導中心：為因應資通犯罪查緝之困難，並發展研擬策略以打擊現行及未來可能產生的資通犯罪，臺灣高等檢察署於110年12月21日成立「查緝資通犯罪督導中心」，研究重大資通犯罪類型之犯罪架構，設定查緝策略，並建構執法單位之查緝平臺，以統合偵查動能，積極打擊電信網路詐欺等資通犯罪，以保障民眾權益，維護國家安全。另該署擴充「全國反詐騙資料庫」之內容，並制訂「跨境網路犯罪查緝大數據計畫」，以大數據之方式，針對網路賭博、詐欺及洗錢水房統籌查緝事宜，以強力壓制跨境網路詐欺犯罪。
(三)訂頒跨境詐欺集團溯源斷根計畫：臺灣高等檢察署為集中檢警調資源，全力打擊跨境電信詐欺集團中上游成員案件，於110年11月1日訂頒「跨境詐欺集團溯源斷根計畫」，結合該署「全國反電信詐騙資料庫」之有效情資，強化打詐能量，以達到溯源斷根瓦解詐騙集團核心成員之目標。
(四)推動科技偵查法制化，提升偵查能量：詐騙集團以網路文章或一頁式廣告之方式，吸引民眾加入通訊軟體群組，嗣後進行詐騙、違法吸金或誘騙民眾加入線上博奕，其犯罪手法涉及網路，甚至是境外IP，隱密性高且匿蹤迅速，執法機關溯源追查之困難度極大，亟需以科技偵查手段反制，以及時遏阻犯罪避免受害者擴大。是本部將持續推動相關科技偵查作為法制化之工作，並完備調取相關網路紀錄之程序，俾提升執法機關科技偵查能量，以溯源追查此類犯罪。
(五)推動通訊保障及監察法修法：為迅速有效追索利用網際網路犯罪者之來源，本部已研議修正通訊保障及監察法，增訂調取「網路流量紀錄」（NetFlow Log）1條款，課予業者保存網路連線相關紀錄之義務，並比照調取通信紀錄之程序，使執法機關可以調取網路流量紀錄予以分析，以利溯源追查相關犯罪。該草案已陳報行政院審查中。
肆、本部穩定物價之具體作為
一、啟動「查緝民生犯罪聯繫平臺」，全力查察不法：本部已責成臺灣高等檢察署督導各地檢署啟動「查緝民生犯罪聯繫平臺」，結合警察、調查、衛生、農業、消費者保護等相關機關，全力查察不法；各地方檢察署亦主動與當地縣市政府建立聯繫管道，共同協力嚴查違法囤積哄抬犯行。另各地方檢察署於今（111）年1月15日前均已召開轄內「查緝民生犯罪聯繫平臺」會議，建立查察共識與作為，全力防範哄抬、囤積不應市銷售等違法情事，穩定國內民生物價。
二、臺灣高等檢察署召開「打擊民生犯罪聯繫督導會報」，聚焦查緝「哄抬物價、囤積民生物資」與「境外茶混充臺灣茶」等不法：臺灣高等檢察署為落實政府平穩物價政策，打擊哄抬、囤積不肖業者，於111年3月2日邀集全國各地檢署與公平交易會、農委會、衛福部食藥署、經濟部商業司、行政院消保處等，共同研商「查緝哄抬、囤積」及「境外茶混充臺灣茶」等當前重要民生議題，凝聚查緝共識與作為，全力防堵不法。
三、本部所屬調查局提供24小時0800-007007檢舉專線電話，供民眾檢舉哄抬、囤積等不法：自去（110）年10月25日起至今（111）年3月18日止，受理民眾電話檢舉案件共39件，均依法查處中。另調查局查緝哄抬囤積刑事案件部分，迄3月18日止，立案件數17件，報請管轄地方檢察署檢察官指揮偵辦件數10件，均秉持速查嚴辦原則，積極查處中。
四、成立跨部會「物價聯合稽查小組」強力稽查
為落實穩定國內民生物價，加強遏止任何不合理漲價或哄抬、囤積等不法，本部於去（110）年12月10日結合經濟部、財政部、公平交易委員會、農委會、行政院消費者保護處等組成跨部會「物價聯合稽查小組」（下稱聯合稽查小組）持續強力稽查，稽查結果如下：
(一)遏止不合理漲價：迄111年3月18日止，已陸續完成稽查34家下游連鎖餐飲業者與57家中上游供應商及1家食品業者之稽查，透過強力且密集之稽查行動，已初步遏止業者不合理漲價或恣意哄抬、囤積，有效平穩國內民生物價。
(二)公私協力、平穩物價：上開稽查結果，多數業者與廠商均能詳細說明漲價原因並提出佐證資料，以證明其漲價合理性，且審視每月銷售價量變化，亦無異常囤積而不應市銷售之情形。另稽查發現部分業者所銷售之品項，雖有售價漲幅大於成本漲幅之情形，惟聯合稽查小組啟動複核稽查機制，業者除配合提出更具體之漲價原因說明及佐證資料外，部分業者亦能充分瞭解政府穩定國內民生物價之政策，透過緩漲、調降價格或以優惠折扣方式回饋消費者，以善盡企業社會責任，讓民眾消費更安心。
(三)持續溯源稽查：聯合稽查小組將持續密切關注國內民生物價波動情形，防範業者不合理漲價，並針對媒體顯著報導且與民眾日常民生息息相關之連鎖品牌漲價業者，適時啟動聯合稽查，並溯源追查上游供應商，若發現不法，將嚴加查處。
伍、結語
打擊民生犯罪、穩定國內民生物價，是政府始終堅持貫徹之政策，本部所屬檢察機關必定依循前揭各項行動方案，結合司法警察機關與其他中央或地方之行政主管機關，強化各項聯繫平臺機制，迅速通報不法，落實期前偵查，發揮團隊辦案，以維護國人健康、確保環境永續發展、維持國內民生物價穩定之政策目標。
以上報告，敬請
主席及各位委員指教。
1「網路流量紀錄」係指電信事業或設置公眾電信網路者提供電信網路服務時，由網路設備所產生之網路連線流量紀錄（Netflow Log），並限於用戶於使用期間發送方、接收方之網際網路位址（IP Address）、通訊時間、通訊埠（Port）、查詢(Request)與回應(Response)之域名伺服器(Domain Name Server)等未涉及通訊內容之紀錄，與通信紀錄相類似，均不涉及通訊內容。

主席、各位委員，大家好！今天承蒙貴委員會邀請，就「近來國內物價飛漲成因與打擊民生犯罪查察情形」進行專題報告，敬請各位委員先進不吝賜教。
一、近期物價上漲成因
因COVID-19疫情使全球供應鏈受阻，加上疫後需求快速增加，推升國際大宗物資價格，且今（111）年2月下旬以來國際間爆發俄烏戰爭衝突，因俄羅斯為全球第三大石油出口國、第二大天然氣出口國，烏克蘭則為天然氣管線輸往歐洲的途經之地，且俄、烏兩國亦為世界重要的糧食生產國，在俄烏軍事衝突，以及俄羅斯遭各國制裁，影響全球原物料供需及進出口，造成能源及穀物等商品價格上揚，加劇全球通膨問題，進一步影響國內物價。
二、大宗物資情勢
國際大宗物資如小麥、黃豆，去（110）年以來受COVID-19疫情，導致缺工、缺櫃及塞港等全球供應鏈瓶頸影響，國際期貨價格上漲。近期則因俄烏戰爭及美國、巴西產區氣候問題，價格續呈上揚，變動情形說明如下：
(一)國際黃豆111年2月期貨價格，較上年同月上漲15.0%；國內黃豆進口價格較上年同月上漲10.7%，同期黃豆油出廠價則上漲18.2%。截至111年2月底，國內黃豆可掌握之供應量約86.7萬公噸，相當5.2個月使用量，供應尚屬充足。
(二)國際小麥111年2月期貨價格，較上年同月上漲23.6%；國內小麥進口價格較上年同月上漲41.9%，同期麵粉出廠價則上漲8.5%。截至111年2月底，國內小麥可掌握之供應量約47.3萬公噸，相當4.7個月使用量，供應尚屬充足。
三、能源價格情勢
今年隨俄烏戰爭爆發，造成能源商品價格上揚，變動情形說明如下：
(一)原油部分，近期受俄烏戰爭影響，以及美國今年3月8日宣布全面禁止進口俄羅斯油氣，促使國際油價大漲。國際布蘭特（Brent）原油2月平均期貨價格約94.1美元/桶，3月22日期貨（約於5月交運）收盤價格為115.48美元/桶。累計國際原油期貨價格較開戰前已上漲約1成。
(二)液化天然氣（LNG）部分，俄烏戰爭前，東北亞液化天然氣現貨價（JKM）為32.845美元/mmBtu。隨後受俄烏戰爭及各國對俄羅斯制裁影響，截至今年3月22日天然氣現貨價（JKM）為31.637美元/mmBtu，小幅下跌3.68%。美國宣布進口禁令，而歐盟國家因依賴俄羅斯供應，並未跟進禁止進口俄國天然氣，後續影響仍待觀察。
四、穩定物價作法
面對國際大宗物資及能源價格上漲，帶來國內物價上漲壓力，行政院已跨部會啟動「穩定物價小組」運作機制，強化民生物資價格穩定，包括機動調降關稅、貨物稅及營業稅，並嚴查囤積及哄抬，期降低因預期心理可能造成之物價上漲。
本部配合行政院成立之跨部會「物價聯合稽查小組」，自去年12月起，由小組針對連鎖餐飲業及其上游供應商的漲價進行稽查，以釐清漲價之合理性，促請業者共同平穩物價。
此外，本部責成國營事業配合政府穩定物價，包括國內油價部分，已啟動亞鄰國家最低價及油價平穩機制，加大吸收油價漲幅至50%，未來若95無鉛汽油上漲至35元，將由中油及政府吸收75%漲幅；並配合貨物稅調降，汽油每公升已降2元、柴油降1.5元。另國內天然氣價格與油價連動，為照顧民眾生活，民生用桶裝瓦斯至今年4月底不調漲。本部也責成台糖公司沙拉油（3公升）及小包裝民生用糖價格不調漲。
以上報告，敬請指教，並祝
各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！

主席、各位委員。今天承邀前來貴委員會報告「近來國內物價飛漲成因與打擊民生犯罪查察情形」，至感榮幸。以下謹就本行業務相關部分提出報告，敬請惠賜指教。
一、全球供應鏈瓶頸，加以俄烏衝突，推升國際原物料價格
上（2021）年以來，由於各國經濟活動漸次回復正常，全球需求明顯升溫，且COVID-19疫情導致塞港、缺工等供應鏈瓶頸問題持續，加以近來俄烏衝突致大宗商品供應受阻，加速推升國際原油、穀物及基本金屬等原物料價格，加重全球通膨壓力。
二、國際原油等原物料價格攀升，引發近年來國內輸入性通膨壓力
國際原油及穀物等原物料價格攀升，加以貨運費高漲，帶動國內進口物價走高，輸入性通膨壓力大；上年8月以來，CPI年增率連續數月高於2%。
本（2022）年1至2月平均CPI年增率為2.60%，上漲主因：
(一)油料費反映國際油價上揚而調漲。
(二)進口黃豆、小麥、玉米及牛肉等動植物產品價格高漲，推升肉類、蛋類及外食等食物類價格。
(三)家電、汽車等耐久性消費品反映進口成本調高售價。
三、本年以來，全球供應鏈瓶頸持續，加以俄烏衝突推升原物料價格，預測本年台灣通膨率高於2%
預期本年全球供應鏈瓶頸持續，加以近來俄烏戰事爆發，原油、穀物及基本金屬等國際商品價格攀高，將推升國內進口原物料成本，導致石化產品、基本金屬、金屬製品及食品等生產價格攀升，加劇國內通膨壓力1。
(一)預測本年上半年CPI年增率居高，惟將隨原油價格漲幅減緩，於年中回降，全年CPI年增率則預估為2.37% 2。
─供應鏈瓶頸、地緣政治風險及極端氣候係影響本年通膨走勢之主要不確定因素。
(二)近來部分機構考量俄烏戰爭對台灣物價之影響，陸續上修本年CPI年增率預測值，多逾2%。
(三)俄烏衝突加重全球通膨壓力，近期IHS Markit大幅上修本年主要經濟體通膨率預測值，惟台灣仍相對溫和。
四、本行緊縮貨幣措施有助抑制國內通膨預期心理，維持物價穩定
(一)本行理事會於本年3月17日決議調升本行政策利率0.25個百分點，有助抑制國內通膨預期心理，維持物價穩定、協助整體經濟金融穩健發展之政策目標。
(二)鑑於全球通膨上行風險仍高，本行將密切關注國際原物料情勢變化、主要經濟體貨幣政策動向、地緣政治風險等對國內物價與經濟金融情勢之影響，適時調整貨幣政策，以達成維持物價穩定與金融穩定，並協助經濟成長之法定職責。
以上報告，敬請各位委員惠予指教，謝謝！
1 估計國際原油及食品價格每上漲10%，將推升台灣CPI年增率各0.2、0.1個百分點。詳Nomura（2022）, "Asia：Economic Consequences of the Russia-Ukraine Conflict," Nomura, Feb. 24。
2 本預測係假設本年布蘭特油價漲至105美元（3月EIA預測數）。

主席、各位委員，大家早安！今天應邀列席第10屆第5會期貴委員會第7次全體委員會議，對於「近來國內物價飛漲成因與打擊民生犯罪查察情形」提出專題報告，至感榮幸。謹就本總處業管部分簡要說明如下，敬請各位委員指教。
一、供需失衡推升各國物價上漲壓力
109年初COVID-19疫情蔓延全球，重創各國經濟，之後隨疫苗施打逐漸普及，經濟活動陸續重啟，終端需求增強，惟極端氣候衝擊農產供給，國際農工原料價格明顯上揚，加上疫情反覆致缺工、塞港、缺船、缺櫃，物流失序，以及晶片短缺等供應瓶頸遲遲未能有效紓解，供需失衡伴隨寬鬆貨幣環境，使得全球物價自110年第2季起明顯上揚，並從大宗原物料逐漸傳遞到終端產品。今（111）年2月俄烏戰事造成國際油價及原物料價格劇烈震盪，再添物價上漲壓力。
二、國內物價傳導關聯
本總處按月根據實際查價結果，編製各種物價指數，包括進口、出口、國產內銷、躉售、生產者、營造工程、消費者物價指數等。
我國農工原料高度仰賴進口，進口農工原料經加工再製後，部分提供國內所需，部分銷往國外。因此，進口物價隨國際行情上漲，除了推升國產內銷（含原物料及消費品等）、出口及生產者物價外，亦將逐漸影響營造工程及消費者物價。
三、我國各物價指數變動情形
謹就近年主要物價指數變動情形說明如下：
(一)躉售物價指數（WPI）
110年新臺幣計價之進口物價指數較109年大漲10.5%，今年1、2月分別漲12.0%及13.0%，主因油品、煤、基本金屬，以及化學材料等價格隨國際行情上揚所致。
影響所及，110年國產內銷及新臺幣計價之出口物價指數分別較109年漲12.2%及6.5%，今年1、2月國產內銷物價指數分別漲11.1%及11.0%，出口物價指數分別漲10.0%及10.7%。
併計國產內銷、進口及出口品，110年WPI較109年漲9.5%，今年1、2月分別漲11.0%及11.5%。
(二)營造工程物價指數（CCI）
國際相關材料（如鋼材、銅製品等）價格高漲，加上近年因半導體業者擴大國內投資及臺商加速回臺擴增產能，國內營建勞務及材料需求大幅增加，110年CCI較109年漲10.9%，今年1、2月分別漲9.2%及10.0%，就其主要工料觀察，以鋼筋、鋼板、電線電纜漲幅較大，所以國內營造商投入的成本大幅增加。
(三)消費者物價指數（CPI）
為舒緩進口原物料成本推升之國內消費物價上漲壓力，110年政府戮力實施穩定物價措施，採行公共費率調控與民生物資價格監控機制，如凍漲電價及民生用天然氣、桶裝瓦斯價格，另對油價緩漲，免徵黃豆、玉米及小麥營業稅，調降牛肉、小麥、奶油與烘焙用奶粉關稅，及水泥、汽柴油貨物稅。
110年CPI較109年漲2.0%，其中油料費漲22.1%，主因110年全球經濟復甦帶動國際油價回升，加以基數偏低所致；剔除蔬果及能源之核心CPI漲1.3%。今年1、2月CPI分別漲2.8%及2.4%，主因油料費隨國際油價走高，加以外食費、水果、肉類、蛋類、機票及房租等價格亦漲，其中房租上漲1%，惟通訊設備價格下跌，抵銷部分漲幅，另核心CPI分別漲2.4%及1.7%。
四、國際比較
國際農工原料價格上揚及相關供應鏈供需失序，各國均面臨物價上漲壓力，110年美國CPI漲4.7%，歐元區漲2.6%，新加坡、南韓亦分別漲2.3%及2.5%；今年1-2月漲幅擴大，其中美國漲7.7%（1月7.5%、2月7.9%），英國漲6.2%，歐元區漲5.5%（5.1%、5.9%），新加坡、南韓分別漲4.3%（2月）及3.6%（3.6%、3.7%）臺灣今年1-2月漲2.6%，相對於歐美國家較低，相對於新加坡、南韓也較低，但是香港只有漲1.4%、中國大陸漲0.9%。至於日本，去年是下跌，今年1-2月漲0.7%。
以上報告，敬請各位委員女士、先生指教。祝福大家健康快樂，萬事如意！謝謝！

有，我看到報導了。

因為個案我沒有參與，我也沒有看到……

我只是看到媒體報導，而媒體是根據什麼來做這樣的報導……

因為我沒有參加……

這是行政報告，而檢察官所做的是刑事責任的調查、偵查……

至於他擁有什麼樣的證據作這樣的認定……

經濟部的報告是行政調查報告。

我們尊重，檢察官也會參考，至於有沒有其他的證據證明與刑責有關，現在還在偵查當中。

不是、不是。

各有專責啦！

他們的行政調查，我們完全尊重。

在參考以後，他到底有沒有刑事責任，這是檢察官的職責……

檢察官還會綜合各項的證據，不是只把這項列為唯一的……

還在偵查當中。

他是涉嫌……

這個他們會綜合考量。

經濟部有他們的專業，我們也尊重他們提出的專業報告，檢察官也會按照他所掌握的證據……

我會轉達。

現在一切還在偵查中，我們不要太早斷言。

我們會把這個訊息轉給檢察官做參考。

這個扯太遠了，……

不是，所謂扯太遠是說現在行政調查歸行政調查，偵查犯罪歸偵查犯罪。

這就是所謂的扯太遠了，是不是假報告？這個因為各有各的職權……

形容詞……

有任何的懷疑，檢察官都會依法調查清楚。

好，謝謝你的提醒，我們一定會轉達。

該查的檢察官都會查。

詐騙的型態有很多種，也有可能是一些民事糾紛，但是以詐欺提出告訴，所以雖然收案的案件量那麼多，但我們要分辨其到底是什麼樣的型態，如果真的是詐騙集團詐取財物的話，當然一定要依法起訴，所以我們還是要看他的情況。

好，我們一定會盡力。

如果涉及犯罪，我們檢察官還有調查局當然要管，譬如說它是一個不實的訊息或用詐騙手段，涉及犯罪的話，我們一定會管，但如果是行政責任的話，當然有其他的主責單位。

委員剛剛提到通訊軟體廣告部分的主政單位是公平會，他們有相關的法律來處理，經濟部這邊當然一定是配合公平會，如果要進行相關的調查或採取什麼樣的作法的話，我們會協助他們，至於說……

像這樣的情形，剛剛委員也提到很多，這必須要依據具體的法律規定做處理。

剛剛您提到公平會是主政單位，關於這塊，我個人認為公平會本身應就法律部分來進行檢視，至於經濟部該怎麼來配合，我剛剛提到這裡面如果涉及個別公司後續需要經濟部配合的部分，我們當然會配合這樣的工作。

我想剛剛委員第一個提到有關是不是跟貿易法有關係的部分，主政的貿易局做過詳細分析，這跟貿易法沒有相關的關係……

對不起，我沒有詳細看到您剛剛提到這位律師的說法，但是主政的行政單位有詳細分析過，跟貿易法沒有關係，當然，這裡面有其他的法令必須加以檢視，我們會依據相關法令處理。

我跟委員很詳細地說明，我們從俄羅斯進口的煤炭非常少，大概只有3%，而且台電從俄羅斯進口的煤炭也有替代的方案，買到的價格也比俄羅斯還低。第二，天然氣的部分，中油進口俄羅斯天然氣的合約在3月到期，沒有續約，我們從其他地方來進口，價格……

價格也是比較低的。

報告葉委員，關於我們有沒有針對銀髮族編製一個消費者物價指數去衡量物價上漲多少，比如2月消費者物價年增率是2.36%，銀髮族的消費結構跟一般家庭、全國平均不太一樣，是否需要編一個指數給他們，我們以前曾經試編過，目前在試編。我們現在有編的是針對所得比較低的、所得中等、所得比較高的這3個族群，調查物價上漲幅度對他們的所得影響會不會不一樣，但是對銀髮族，我們現在在試編，還沒有公布。

報告曾委員，我們上次2月預測的時候，因為俄羅斯還沒入侵烏克蘭，所以我們當時預測是1.93%，後來俄羅斯入侵烏克蘭以後，整個國際原物料價格、包括能源價格大幅上漲得非常多。我們下次預測會在5月下旬，不過我們現在初步評估，按照現在能源價格、農糧價格、工業原料、農業原料等等價格，目前的漲幅如果反映到CPI，大概會增加0.5%到0.7%，也就是說，上漲率會從原來的1.93%，要加0.5%到0.7%。因為這個情況每天都在變，所以我們定期每一季發布一次。

剛剛提到1.93%加0.5%到0.7%，大概就是2.4%到2.6%之間，除非原油價格有再進一步的上升或糧食的價格又進一步的上升，不過行政院穩定物價小組採取很多措施在穩定物價，所以要有國際的因素及政府後續穩定物價的作為才能綜合判斷，目前很難講。

我們上次預測的時候是以OPEC的油價作為假設，因為我們主要的進口來源國都是中東國家，上次假設OPEC的油價是每桶83.6美元，現在油價接近115美元左右，增加很多，因為油料費占消費者物價指數的權數是2.4%……

如果國內的油價漲10%、多提高10%，會讓CPI年增率增加0.24%；如果漲到150美元，那真的是很大、很大的事，但是因為我們有油價雙防漲的機制，所以國際油價漲，中油會吸收大部分。所以要看穩定物價的作為為何，像我們現在降貨物稅，降了兩次，漲價的部分就不會反映到國內，所以這部分有國際的因素及行政院的後續作為……

如果是150美元，按照我們目前反漲的機制，超過3%……

會超過，如果是這樣子。

報告委員，就像我們去年的物價漲1.96%，我們在報告第4頁……

是……

我們預測的數字裡面並沒有薪資……

因為去年上市櫃公司獲利大概成長90%，基本工資調了5.4%，公務人員薪資調了4%，很多企業都宣布要調薪，金融業也都調薪，所以個人判斷今年經常性薪資成長率超過3%問題應該不大。

報告委員，我們如果只是單獨看油價對CPI的影響，那是可以估得出來的。

但是如果油價帶動了其他的變動、其他經濟活動調整的時候，我覺得那是我們要去評估的另外一個問題。我們看到油價只要上漲10%，CPI年增率會增加到0.2%到0.3%，這是根據我們過去的紀錄所評估的，可是這純粹是部分均衡分析，就是不考慮其他變化。如果我們再加上很多的政策措施以後，我們在做經濟預測的時候還要考慮到其他條件的變化，所以對於您的問題，我們可以單獨估出來，但是可能不能直接適用到以後CPI會上漲的比率……

我想物價、通膨的預期心理是我們一直很擔心的，我們也認為透過調升利率有助於提升資金的運用成本，特別是在房地產市場，可能也有一些助益，這是我們整體的考量。委員，其實我們從109年3月在調降政策利率1碼的時候，各位回想一下二年前的情況跟現在的經濟情況其實是差異很大的，所以我們這一次調整只是回復到兩年前整個政策利率的水準。

我剛才沒用「打炒房」，我是說調整它的資金成本……

報告委員，因為我們採用的是管理式浮動匯率制度，只有盯住美元的國家才會有跟美元升息的步調，所以我們的利率政策會考量到當時國內外經濟環境的條件而去做決策。

我們每一次的調升或調降利率是看當時的經濟環境去做調整。

還是要由理事會來判斷，所以我……

依法律的規定，都有可能，但是因為個案上，我不曉得這個案子是怎麼樣發動的，他們沒有跟我報告，但是總之，法律規定台電來移送也是依法，檢察官瞭解這個情形，要查證有沒有犯罪事實，也可以主動來偵查。

跟委員報告，對於這件事情，我沒有掌握得那麼清楚，可能要回去查之後再……

跟委員說明一下，有關具體個案上的偵辦是由檢察官按照事證、所涉及的罪名加以調查，這個部分是偵查中的個案，所以我們尊重檢察官個案上的一些……

是。

是，沒有錯。

是。

兩件事情，對。

檢察官查的部分就是有沒有犯罪、要不要負刑責。

是。

是，沒錯。我們回去跟台電瞭解清楚之後會具體……

我想我們檢調都有密切注意，在整個社會上有沒有這樣子集團性的詐騙犯罪行為，當然，被害人如果真的已經受到侵害、受到詐騙，提出檢舉、提出告訴的話，我們一定會往上溯源，希望能夠找出這些……

謝謝委員指教。我覺得委員的建議很好，我們跟警政署這邊來聯繫，看怎麼樣跟業者合作。

好，謝謝委員的……

我來瞭解看看，不過跟委員說明……

跟委員說明一下，傳訊不一定是只傳被告而已，尤其被告不知道他還有傳別人，案件還是有在進行。

我們是通案的討論，如果案件都沒有進行，我們自己有內控，如果他有進行，只是被告不曉得，我們應該要做一個說明。

謝謝。

油元循環就是石油出口國家的資金運用，70年代、80年代都有這種……

在他的報表裡面，我們這次有同事去看了一下，然後我們也大概知道俄羅斯央行在因應這一次的危機裡面，它採取了一些措施，在我們上一次跟經濟委員會的報告裡面，我們有提出俄羅斯的一些回應措施。

所以俄國的財政部部長是希望他們對外的交易是用盧布來進行。

委員直接把問題點出來。

我想我們會注意到它的間接風險，因為它透過對國際美元或者是國際油價的衝擊，會間接影響到臺灣相關金融市場的活動和經濟，因為畢竟我們跟它的直接經貿……

報告委員，我們在這一次理事會的QA裡面，對於這一塊我們有做了很多的資料蒐集和分析，所以在我們這次理事會的參考資料裡面，我們的確有列示相關的一些參考資訊，只是委員把這兩個問題鎖在一起……

但其實只有少數幾個國家為了因應通膨的問題做了緊縮政策，但是這種緊縮政策跟整個美元流動性的規模來講，還是差異很大很大，而且目前對俄羅斯的金融制裁，也只是SWIFT裡面有某一些俄羅斯的銀行被限制，並不是把它所有的門都關掉了，特別是歐洲跟俄羅斯的經貿關係那麼密切，我們也看到它會影響，但不是那麼絕對的就說零或一之間，一下就崩潰的問題。

是。

跟委員報告，國安法沒有主管機關，是法務部、國防部及內政部一起。

但是因為我重視司法及法制委員會……

謝謝委員的指教。

是併罰，如果法人負有責任的話，我們是可以採取併罰。

這個等到貴會在審查的時候，也許我們可以再進一步討論。

當然所有的犯罪都要檢察官來舉證，法人要證明自己已經做到可以免除……

法人可以提出自己已經盡到……

那是它來免除……

沒有錯，要證明它有犯罪是檢察官積極的證明，但是法人認為它已經盡到自己應該做的責任來主張免責，當然就變成法人要去反證……

所有的犯罪都要積極的證據證明他有犯罪。

我沒有迴避，因為事實上所有的案子都是這樣處理的，我不能要你證明你沒罪，否則的話我就認定你有罪，檢察官不是這樣的態度在偵查犯罪，一定要積極的證明他有罪，有事證證明他有犯罪嫌疑才會起訴。當然被起訴的人會證明他已經盡到他的責任，他要主張他是無罪的，這是兩個舉證責任分配的問題。

謝謝。

謝謝委員，回答委員所垂詢的問題，基本上，經濟部是盡最大能力讓油價的價格能夠穩定，我在這邊很明確的跟委員說，我們對油價的部分是有一個很明確的穩定油價機制，這個機制是從兩個面向來做，一個是參考亞鄰的最低價為我們調漲的上限。另外，還有一個平穩機制，這個平穩機制是看九五無鉛汽油的情形，政府盡最大能力吸收，比如，九五無鉛汽油的油價是1公升是33元，現在的狀況是政府會吸收50%的漲幅，以穩定油價對物價的衝擊。
至於物價的後續處理，在油價下跌時，物價能不能回去，這部分涉及的問題是很複雜的，可能不一定只有油價的影響，如同委員提到的外食部分，其實還涉及到其他不同的物價處理，譬如，早餐店，我們看到有很多的原物料也是上漲，所以這一塊比較複雜，我就比較無法在這邊跟……

委員所提的部分，如何思考出一個更好的機制，我們可以來進行更深入的分析，但在這裡我要表達的是，這不只是經濟部，所涉及的部分可能更需要跨部會合作。

院裡面有一個穩定物價小組。

對於穩定物價的部分，院裡面是經常在開，可能有時候每週都會開、有時候開會頻率更高，開會情況是依物價的發展狀況去做適當調整。

禮拜一開過。

因為是由副院長主持的，有些時候會找不同的部會開會，像主計總處有參加的，禮拜一有參加……

我們所關注的部分就是有17項跟民生相關的物價波動情形，至於最有感的部分，我個人覺得應該是和民生最直接相關的農產品，如雞蛋；另外一個可能是麵粉，或者其他跟民生比較有相關的部分。

跟委員報告，電價本來就有一個審議機制，電價是否要去做調整，都必須在審議會進行實質討論，這部分恐怕我也沒辦法在此回應。

對，法務部幫忙協助及召集，但是各部會都有參與。

我們會轉達一起來研究看它這樣的建議可不可行。法務部的重點是在有沒有犯罪，而行政上有沒有不法，可能要各個主責單位來負責。

大家一起努力啦！

法務部本身沒有針對快遞這方面造成物價的影響有進一步的瞭解，因為這個主管機關不在法務部。

謝謝委員指教，不過這些業務範圍好像跟法務部沒有直接關係，除非他們涉及刑責。

委員所說的補助金流來源是什麼？是不是有其它的原因或不當的介入？這部分涉及國安的話，我會請調查局查明清楚。

我們先請調查局這邊做瞭解，因為調查局的職掌包括重大犯罪及國家安全問題，不一定馬上要由檢察官發動，我們先瞭解，瞭解之後如果真涉及犯罪，檢察官會主動偵辦。

還有涉及其他部會，要不要共同……

很多問題不是法務部能夠瞭解的，因為涉及財政部的海關、公平會、交通部海運的運輸等等，涉及的範圍很廣，法務部是負責犯罪的偵查、國家安全等等，這部分是法務部職掌範圍當然沒有問題，至於其他部分，是個別或者一起？

委員好！謝謝委員的指教，對委員的分析我們予以尊重，但因個案還在偵查當中，檢察官到底最後會如何認定，要依他所獲得的證據來做法律上專業的判斷，所以對於現在大家什麼樣的解讀，我們都予以尊重。

對於個案，法務部是不干預的，因為我們沒有參與整個事件的偵查，到底有沒有刑責，最後是由檢察官來做認定，各界的聲音和看法，我想他們也都會參酌。

經濟部報告裡所展現的是從多元面向執行，不只是針對台糖的小包裝砂糖和沙拉油，我們要呈現的是國營事業，屬於經濟部部屬的台糖對於民生關切的一些事項必須善盡穩定的責任。

台糖的市占率當然不是那麼的高，就我所掌握的資訊是6%至7%左右，對物價的影響確實有限，我們是善盡部屬事業的努力來做好這件事。

打擊民生犯罪聯繫平台已經建立好幾年了，不是今天才要成立，過去只要是涉及民生犯罪的問題，我們都透過這樣的平台，讓檢察官再加上其他的警調甚至一些行政的主管機關，大家一起加入討論，所以這個功效是一直持續不斷的。

我們在會後提供這部分的資料給委員。

委員好！謝謝委員的指教，事實上，打擊民生犯罪是我非常重視的一項業務，尤其涉及到民生，不管是環保、食藥、盜伐森林還是新冠疫情的防疫等等，我們都非常重視，去年對於打擊民生犯罪實施計畫的成效為：總共起訴了42,000多人，計3萬5,000多件，總歸來講我們各地檢署都很努力，只是沒有呈現在這個報告中。針對環保的廢棄物或空氣污染、水污染部分，我們也有具體數據，在環保犯罪方面，從103年至111年，合計搜索了754次，聲請法院羈押的有484人，起訴了3,891件、7,695人，所以這些是有數字可以參考的。

應該不會，只要是重大案件，我們都會將成果對外說明。

謝謝委員，不過數字只是一個數據，並不表示我滿意，後續還有很多努力的空間，我會把這個訊息轉達給各地檢察署，提醒他們對環保案件一定要非常重視。

我們有辦專案研討會，甚至對辦案非常有成效的檢察官給予獎勵，以示鼓勵。

謝謝，回答委員剛剛所質詢的問題。確實沒有錯，前段是把一般可燃的廢棄物做成SRF，後端就是進到所謂生質發電的部分。

對。這個部分的法令依據，一個是電業法，一個是再生能源發展條例。再生能源發展條例有一定的發電效率的規定，因為再生能源的認定要很嚴謹，它達到認定的標準之後，就走再生能源，我們以躉購費率來收取它發電的電力。如果它沒有達到再生能源認定的話，就是一般的汽電共生，我們就透過汽電共生的價格來收取。

委員所反映的問題，我們會請能源局跟工業局一起來努力，跟地方做好聯結。

好。

我想法規規範得很清楚，個案部分，我們積極地趕快進行處理。

委員好。他們這樣提出AB兩案，是針對現在有沒有不符合大法官會議第785號解釋，而提出一個變通的辦法，但是現在還在試辦，還是有很多的爭議及不同的意見。所以我要求要重新整理，他們只是在試辦，看看大家接受度如何，以及有沒有合乎第785號解釋。我最大的原則是一定要合乎法律的規定跟大法官會議解釋的意旨。

這9小時裡面有包括他休息的時間，在這段時間，他如果有幫忙處理勤務的話，這會算加班費的，所以這要分別情形，有時候沒有事情，晚上他只是在那邊休息，也許有做不同的認定，但這個東西也是要符合第785號解釋的精神。

照理說他還是在辦公室嘛！

休息室裡面而已。

這個我們再來……

是不是加班費、值勤費，還是備勤費，這個都可以，還在考慮。

因為這很細節，但是我的原則是……

如果這樣做不合理，我們也會參考其他機關，譬如警察、消防。

他們也有24小時值班的人員，我們也要參考他們的作法。大家要一致，國家是一體的嘛！

好，我再進一步瞭解其他單位同樣這種24小時值班制度，人家是怎麼樣做了一個有效的制度，來顧及同仁的健康權、工作權，還有福利，我一定會全盤參考。

跟委員報告，2個禮拜太短了，因為這個問題已經研究了將近一年，大家一直……

我一定會在8個月這個大法官解釋的限期完成。

這還在試辦當中，我們一定會很明確的，而且會遵照第785號解釋的意旨。

我們試辦檢討的情形如何嘛！

也許不是最後終結的措施。

我可以把我們努力的過程跟委員報告，……

是。

當然要參考，只要合乎第785號解釋的意旨，不一定要完全一樣啦！

委員好。我們統計處有這個數字，但是今天我沒有帶來，之後再提供。

那是全國的，這個數字我不能在這邊隨便亂講，我一定會有很確切的數字給委員。

我也不敢確定說到底是多少。

可以啊！

好，我可以請統計處馬上找。

那不是問我。

剛剛委員垂詢的數字，我們同仁有找出來，我是不是請他說明一下？

跟委員說明一下，在107年左右是15億多元。

我這邊是緩起訴處分金。

認罪協商的部分是在院方的統計。

對，我可能要再……

我看委員的數字，緩起訴……

你不能要求我去背那個數字吧！

好。

法務部不支配這樣的運用，這個都在各地檢署。而且個案如果是緩起訴處分，要繳緩起訴處分金的話，這個錢完全是入到國庫裡面，不是它留下來自己用。

沒有，它太籠統了。

不可能啦！

我詳細地再……

好。

好。

我說明一下。第一個，這個錢不是我在支配；第二個……

我會回答委員。2個禮拜前誰答應委員要給資料沒給，我也會去追究。我現在也立即答應委員，一個禮拜，剛剛所提任何的問題，我都做詳細的說明。

跟委員說明，這個案子我們已經交由最高檢研究非常上訴的可能性。

對。

還有再審也交由臺高檢來瞭解和處理。

好，我會轉給他們參考。

跟委員說明，這是由執行的檢察官來衡量、斟酌。

我不宜過問個案，但是對於各界的聲音及相關的資訊，我一定會轉給他們審慎地參考。

我會轉達，但是最後怎麼決定，還是要……

權責在執行的檢察官。

跟委員報告，法律上有沒有需要再斟酌的地方，或是事實的調查還要不要再進一步詳細地去瞭解，我都會轉給權責機關要詳細地接受外界給予的訊息。

報告委員，關於3月份的消費者物價，現在各縣市調查資料還在陸續回報當中……

因為我們每個月發布，按照國際規定，我們都會預先規劃未來1年發布的日期，下一次發布是4月8日。

對，因為這都已經對外公布了，我們把未來1年什麼資料要什麼時候發布都已經公布了，當天下午4時會對外發布。

報告委員，主計總處是負責物價調查，至於穩定物價，行政院有一個穩定物價小組，由副院長召集，各部會要參與，主計總處是負責去查價……

我想聯合稽查是把包括法務部、經濟部、財政部、公平會各個部會就主責的部分來瞭解，法務部負責的是有沒有哄抬、有沒有刑事責任，至於其他行政責任的部分，各主管機關會加以瞭解，依照……

這本來是聯合的……

不會，一起來。

我想這個由公平會來回答也許會比較專業一點。

各個個案不同，我們有就各種不同的行業去瞭解，如果下游的定價是這樣，是不是因為上游物料價格的提高等等。我們會個案地去瞭解，如果有合理的說明，也許我們就接受，沒有再進一步查；如果是不合理的說明，我們要叫他補充資料，這些都還持續在進行，因為每一個行業所使用的上游原料是不同的。

謝謝張委員的提問。今天我報告的資料裡面最後一頁也有列出類似張委員唸的表，但是您關心的問題是會不會調薪資……

是。

像基本工資今年是調5.2%，現在看起來我們預測今年物價的漲幅為1.9%，不過那個時候是……

但是那個時候俄羅斯還沒入侵烏克蘭，所以我們現在評估可能今年的消費者物價會漲2.4%到2.6%，基本工資是漲5.2%……

2.37%是中央銀行的預估。

但是1.93%的預估是在俄羅斯還沒入侵烏克蘭之前……

中央銀行是在戰爭開打之後的最新預測，所以他們會比較接近。

謝謝委員。我想所謂的突然是外界的誤解，如果各位委員有機會去看一下，我們理事會12月份的minutes對外公布以後，其實在上一次的理事會，理事就有討論到對通膨問題的擔憂，而且也提示我們要注意處理通膨的工具；第二個、我剛才也回答曾銘宗委員的問題，每一個國家的利率政策是根據它自己的經濟情況去調整，而不是一定會跟隨哪一個國家去調整。

因為我們下一次開會是在6月16日，利率政策是由我們的理事會大家一起去討論的。

我想我不適合代表央行去回答這個假設性的問題，因為我們完全是看資料去判斷，那時候的資料告訴我們……

如果一些行為涉及到哄抬的情形，當然我們的檢調也會依法來處理，但是個別的，譬如房東還有房客的問題，那是民事上的問題還是刑事上的責任，我們首先也要釐清。

謝謝委員提供的資訊，法務部有組一個跨部會的物價聯合稽查小組，大家共同來瞭解物價波動的情形，如果有涉及到刑責，當然我們的檢調就會處理。

涉及到行政責任的話就由各部會主管了。蛋的部分我們也曾經有去瞭解，現在的狀況是如何，我會再把這個訊息交給我們的物價聯合稽查小組。

好。

我請物價聯合稽查小組要詳細、深入地瞭解。

謝謝委員提出來的見解，也提醒我們，我們會請中小企業處檢視。

是，我請中小企業處再來做檢視。

我們請中小企業處檢視之後再向委員做個說明。

我會轉達物價聯合稽查小組。

兩年前的3月16日。

對。

對。

對，我們主要是降低通膨預期。

因為他的物價一直是非常非常地低，還達不到他的物價的目標，所以他們保留了這樣子的……

對。

它是長期處於非常低的通貨膨脹的地區，因為人口老化、少子化，使得整個經濟的型態可能跟其他國家不一樣，而且這個問題已經存在十幾年了。

我們講的是通貨膨脹率，就是每年物價上升的成長率是多少，日本一直一直都非常低，老實說臺灣過去……

過去20年臺灣的通膨率平均大概也只有1%左右。

詳細的數字應該比我們還低一點，他是長期……

物價水準。委員，我們要區分一下，物價水準和物價上漲率是不太一樣的概念。

報告委員，您剛才問到，其實兩年前我們為什麼要降低政策利率1碼？那時候是考慮到疫情對經濟的衝擊，可是兩年以後我們去檢視，現在的經濟環境已經完全回復到當時的經濟環境，再加上我們擔心有通膨預期增加的問題，所以去年12月理事會成員在討論的時候，已經要大家注意通膨的問題，所以這次並不是突然調升，其實我們內部對於怎麼處理這個議題已經關切一陣子了。

報告委員，我們可以給您書面資料，但是貨幣政策都需要一段時間才能夠反映它的效果，所以我們在3月17日……

OK，謝謝。

查緝民生犯罪聯繫平台是很久了，但是物價聯合稽查小組是去年才開始的。

對。

數字也許就是統計最近的。

也許是統計上沒有一致，不過跟委員說明，查緝民生犯罪聯繫平台的範圍比較廣，不是只有物價而已，還包括盜伐森林、綠能犯罪，還有包括打擊詐騙集團，都屬於民生犯罪相關，所以它的範圍比較廣；物價的話是純粹就物價部分，就去年物價開始波動的時候才組織這個聯合稽查小組，希望能夠穩定物價。

有去瞭解，但是變成刑事案件的不多，也許他會做一個說明，因為稽查小組去瞭解當時下游的物價會追到上游的原料等等，就要看看有沒有合理、有沒有做說明，資料提供得是否齊全等等，所以是有稽查的動作，但是要進入到行政處罰或是刑事責任的追究，是還沒有到那個程度。

犯罪的部分，有些可疑，也許有少數分案；行政的處罰因為屬於各個權責單位，他們自己分別來處理……

我都瞭解。

我們會儘量做到……

對。

run一圈，就是要看看它的原料廠商有沒有提高價格，如果上游提高價格的話，下游提高……

不是，主要是了解它的原料是怎麼來的？

我想這是很好的建議。

我們儘量不擾民啦！

我們絕對不會，只是蒐集資料瞭解原因，最終的目的是希望穩定物價。

跟委員報告，因為採取聯合稽查的動作以後，大家就會比較收斂，不至於亂哄抬價格，而且他們也知道我們已著手查辦，所以大家都會很謹慎，然後儘量不要隨便哄抬價格以免觸法，我想這就已經達到宣傳跟預防的效果。

我會轉達給物價聯合稽查小組，因為這個小組是聯合成立的，並不是單純屬於法務部，謝謝。

民生犯罪是屬於我們這邊。

我們也會來提供，沒問題。

因為這是物價聯合稽查小組在作業，所以是在行政院底下結合各個單位一起來做的，而不是法務部單獨來做的。

好，後續如果還有研析的結果出來，我們會再補充。

如果涉及犯罪等詐騙行為，我們當然會啟動檢調來進行偵察。

這要看蒐集證據的情況，如果純粹就廣告來講，也許有它的主責單位，如果可以用行政罰的話，應該用行政法會比較快速。

誠如委員講的，這類案件要構成詐騙，事實上有其困難。如果能從行政的手段來處理的話，也許真正能夠有效遏止，法務部也願意結合其他主管機關，大家共同想出一個防杜的方法，而不是一切都要採取刑事手段來偵察、判刑，這樣的話效果並不好。

很難啦！

我們來召集相關部會，看看有什麼有效的方法，然後再把有效的方法告訴民眾，譬如在超商拿到東西，人家已經提醒你，或是收到的東西品質很不好，你也可以依法退回去，只要退回去就可以不要付款。

好，我們願意。