二、處理111年度中央政府總預算案關於交通部主管預算凍結書面報告案計43案：
(一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二)「一般行政」預算凍結十分之一書面報告案。
(二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三)「離島及偏遠地區航運之營運與發展」中「獎補助費」之臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫凍結500萬元書面報告案。
(三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(四)「郵電業務規劃及督導」編列839萬7千元凍結十分之一書面報告案。
(四)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五)「汽車燃料使用費經徵管理」編列7,059萬3千元凍結十分之一書面報告案。
(五)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部預算第7目「航政港政業務管理及執行」凍結十分之一書面報告案。
(六)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十)「偏遠地區交通建設」預算凍結十分之一書面報告案。
(七)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五十五)第5目第1節「路政管理」凍結500萬元書面報告案。
(八)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五十六)「路政管理」項下「業務費」凍結300萬元書面報告案。
(九)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五十七)「一般路政管理」凍結100萬元書面報告案。
(十)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五十八)「智慧運輸系統發展建設計畫」凍結300萬元書面報告案。
(十一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送民用航空局決議(一)預算凍結十分之一書面報告案。
(十二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送民用航空局決議(二)派員出國計畫編列24萬6千元凍結十分之一書面報告案。
(十三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送民用航空局決議(三)「一般行政」編列4億1,832萬7千元凍結十分之一書面報告案。
(十四)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(一)「委辦費」編列4,598萬9千元凍結十分之一書面報告案。
(十五)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(二)「業務費」項下「派員出國計畫」編列127萬元凍結二分之一書面報告案。
(十六)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(三)「氣象科技研究發展」編列14億2,018萬6千元凍結十分之一書面報告案。
(十七)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(四)「一般行政」編列5億6,132萬3千元凍結300萬元書面報告案。
(十八)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送中央氣象局決議(五)「一般建築及設備」編列1,591萬8千元凍結十分之一書面報告案。
(十九)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(一)預算凍結書面報告案。
(二十)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(二)第1目「一般行政」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(三)第2目「觀光業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四)第2目項下「觀光業務調查與規劃」預算凍結十分之一書面報告案。
(二十三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局及所屬決議(五)「旅館及民宿之管理與輔導」編列371萬5千元凍結十分之一書面報告案。
(二十四)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(三十六)第1目「一般行政」預算凍結500萬元書面報告案。
(二十五)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(三十七)第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算凍結100萬元書面報告案。
(二十六)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(三十八)第1目項下「基本行政工作維持」之「業務費」預算凍結60萬元書面報告案。
(二十七)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四十一)第2目項下「觀光業務調查與規劃」預算凍結50萬元書面報告案。
(二十八)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四十四)第2目「觀光業務」項下「補助交通作業基金」預算凍結7,000萬元書面報告案。
(二十九)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四十五)第3目項下「國家風景區建設計畫」預算凍結400萬元書面報告案。
(三十)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四十六)第3目項下「向海致敬─海岸清潔維護計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(三十一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(一)運輸研究所預算「委辦費」凍結十分之一書面報告案。
(三十二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(二)「陸運及港灣設施防災技術研究計畫」編列4,666萬6千元凍結十分之一書面報告案。
(三十三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(三)「運輸研究業務」編列5,650萬6千元凍結十分之一書面報告案。
(三十四)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(四)「一般建築及設備」編列3,469萬9千元凍結十分之一書面報告案。
(三十五)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(一)「委辦費」凍結十分之一書面報告案。
(三十六)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(二)「國外旅費」凍結十分之一書面報告案。
(三十七)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(三)「一般行政」編列49億2,466萬8千元凍結十分之一書面報告案。
(三十八)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(五)「公路建設及改善計畫」預算凍結十分之一書面報告案。
(三十九)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(三十)「公路及監理業務管理」項下「監理業務」凍結200萬元書面報告案。
(四十)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(三十一)「公路公共運輸服務升級計畫」凍結100萬元書面報告案。
(四十一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(三十二)「公路系統新建及改善計畫」凍結200萬元書面報告案。
(四十二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(十九)「鐵道業務」編列86萬4千元凍結十分之一書面報告案。
(四十三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局及所屬決議(二十)「國家鐵道建設與管理」凍結100萬元書面報告案。
決定：第(一)案至第(四十三)案，均予以備查，提報院會。
邀請交通部部長王國材就「淨零碳排轉型之精神重新評估汽車燃料使用費徵收、使用之合理性及交通部推動2030年公車全面電動化政策執行情形」進行專題報告，並備質詢。

(一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(一)媒體政策及業務宣導經費凍結十分之一書面報告案。
(二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(六)「道路交通安全」凍結3,500萬元書面報告案。
(三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(八)「營業基金」第1節「臺灣鐵路管理局」編列182億0,689萬4千元凍結7億元書面報告案。
(四)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(九)「都市大眾捷運系統建設計畫」凍結4億元書面報告案。
(五)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五十三)「交通科技研究發展」凍結1,000萬元書面報告案。
(六)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五十四)第5目「路政業務規劃及督導」凍結2,000萬元書面報告案。
(七)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(三十九)第2目「觀光業務」預算凍結1,100萬元書面報告案。
(八)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局及所屬決議(四十)「觀光國際事務」編列7,347萬8千元凍結100萬元書面報告案。
(九)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四十二)第2目「觀光業務」項下「觀光資源保育與開發」預算凍結150萬元書面報告案。
(十)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送觀光局決議(四十三)第2目「觀光業務」項下「國民旅遊事業管理與推廣」預算凍結100萬元書面報告案。
(十一)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送運輸研究所決議(十六)「運輸科技應用研究業務」編列8,097萬5千元凍結100萬元書面報告案。
(十二)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送公路總局及所屬決議(四)「公路及監理業務管理」編列69億2,664萬6千元凍結十分之一書面報告案。
(十三)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(一)「大陸地區旅費」及「國外旅費」合計編列143萬4千元凍結二分之一書面報告案。
(十四)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(二)「一般行政」編列12億4,683萬7千元凍結1億元書面報告案。
(十五)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(三)「國家鐵道建設與管理」編列2億5,525萬4千元凍結十分之一書面報告案。
(十六)交通部函，為111年度中央政府總預算決議，檢送鐵道局決議(四)「鐵公路重要交通工程」編列53億8,562萬3千元凍結十分之一書面報告案。
（本日會議由交通部部長王國材、路政司司長林福山、臺灣鐵路管理局局長杜微及道路交通安全督導委員會執行秘書吳木富報告後，計有委員洪孟楷、李昆澤、陳椒華、趙正宇、劉世芳、陳素月、許淑華、林俊憲、蔡易餘、魯明哲、洪申翰、葉毓蘭、高虹安、邱顯智、劉櫂豪、賴香伶、邱臣遠、許智傑、孔文吉及張其祿等20人提出質詢，均經交通部部長王國材及相關人員分別予以答復。）
決定：
一、報告及詢答完畢。

主席、各位委員，各位女士先生。今天應邀到交通委員會，就「因應端午連假大眾運輸疏運及防疫的規劃」、「觀光、旅館、客運等振興補貼方案」，以及停車場法進行報告。
首先對於大院委員會關切這3個交通課題，在這裡表達感謝。今年端午節連續假期是從6月3日到6月5日，總共3天，因應國內疫情發展及連假後學子有期末考等影響，事實上我們估計民眾出遊的返鄉旅次將會減少，但本部各機關也堅持審慎進行疏運及防疫規劃。另有關臺鐵工會原本有宣布端午節不加班的聲明，經過本部持續與工會溝通協調，臺鐵同仁會堅守崗位全力投入端午連假的輸運工作，在此我也感謝所有臺鐵同仁的付出跟辛勞。
自COVID-19疫情以來，本部已陸續執行觀光及交通產業紓困及振興的措施。考量目前國內持續受疫情衝擊及國境尚未完全開放，對觀光旅遊跟大眾運輸具有顯著的影響，為振興觀光及客運觀光運輸產業，本部已經爭取60億元的預算來規劃觀光旅館，還有包括遊樂業及客運振興的措施。
另外，就貴委員會審查魯明哲委員、呂玉玲委員、洪孟楷委員、民眾黨黨團以及時代力量黨團擬具的停車場法，共計有8個條文的修正草案部分，本部原則贊同相關因應電動汽車發展、電動車發展所做的修正，我們敬表同意。以下我請路政司林司長就端午連假的輸運、停車場法，以及觀光局張局長就觀光、旅館、客運等振興補貼方案，向各位委員作詳細的報告，謝謝。

主席、各位委員、各位女士、先生。本人謹就「因應端午連假大眾運輸疏運及防疫規劃」及停車場法共計八案，就本部處理意見進行報告，謹說明如后，敬請各位委員指教。
壹、前言
首先就本次端午輸運規劃進行說明。
貳、端午連假期間疏運作為
一、端午連假特性
111年端午連續假期自6月3日(五)至6月5日（週日），共計3日，預估本次假期將以出遊返鄉為主，惟因近期國內疫情發展及連假後學生將有期末考等影響，勢將減少民眾出遊返鄉意願，惟本部各機關仍持續以審慎態度預做疏運及防疫規劃；另有關臺灣鐵路工會原擬發動員工端午節（6月3日）當日不加班運動，經本部持續與工會溝通協調，臺鐵工會同仁全力投入本次端午連假輸運作業。
二、各項交通疏運規劃
(一)高速公路交通疏導管制措施：
1.為分散國道車流，長途以台9、台61及台63線等4條路線替代國道；短途則以7條地區替代道路分散車流，並配套實施精進式匝道儀控、入口匝道儀控、高乘載管制、匝道封閉及開放路肩等措施。
2.另自6月3日至5日全國道採單一費率，且國3「新竹系統至燕巢系統」採單一費率再八折收費，而6月3日至5日，每日0時至5時國道全線亦暫停收費。
(二)重要省道交通疏導措施：
1.蘇花路廊：實施路口號誌連鎖最適化提高通行量，辦理大客車優先道，並於6月3日5時至17時、6月4日7時至12時、6月5日10時至18時等時段，開放蘇花改路段雙向路肩（緊急空間）供大客車行駛，同時段並禁止載運危險物品車輛及21噸（含）以上大貨車通行。
2.南迴公路：往臺東方向，於6月3日新路社區路段實施漸變措施；往屏東方向，草埔橋、雙流社區路段，於6月5日實施漸變措施，使用路人提早匯入車道避免回堵。
3.台61線西濱快速公路：鳳鼻至香山路段封閉台68線南寮端西向（1k）南下出口匝道及竹北新港三街一段與西濱路一段路口（約72k處）、竹南路段則實施冷水坑、中美里、保福路、竹南垃圾掩埋場、苗11線等平交路口時段性封閉措施。
(三)高鐵：加開39班次列車（南下27班、北上12班），總計5天提供757班次列車服務，並將視實際旅運情形，啟動臨時增開班次紓解民眾需求。
(四)臺鐵：預計全線加開各級列車70列（西線13列次、東線50列次、南迴線7列次），其中配合臺東縣政府及花蓮縣政府申請加開返鄉及返工直達專車及接駁區間車合計6列次。
(五)國道客運：
1.國5國道客運預期開行1,470班次、西部國道客運預期開行5,750班次，並將視人潮機動增班因應。
2.6月2日至6月5日，87條國道客運享平日優惠價或原票價八五折。轉乘優惠部分，民眾搭乘國道客運路線、臺鐵及台灣高鐵，於10小時內轉乘在地公路客運或市區客運（高鐵快捷公車除外），提供基本里程或一段票免費，並比照前揭時段實施「台灣好行」客運路線電子票證半價優惠（共47條路線）。
3.6月3日至6月5日，實施在地有腳租車優惠及宜花東加碼行銷優惠持國道客運票證，前者向宜花東地區指定業者租車享優惠，持指定業者租賃汽機車憑證，與客運去程及回程票根或購票證明，享回程車票優惠，租汽車者票價折200元、租機車者票價折100元；另4人同行持來回票搭乘國道客運，並搭配購買台灣好行宜花東在地體驗行程套票，或至在地合法飯店或旅宿業住宿，即給予其中1人國道客運票價免費優待。
(六)海運：自6月2日起至6月6日止，提供本島與離島間11條航線，總計開航537航次，預估可提供13萬8,113人次之運能。
(七)空運：自6月2日起至6月6日止，國內航線預計提供1,494架次、14萬7,648座位，其中離島管制航線計1,284架次、13萬9,476座位。
三、防疫措施
為讓國人放心搭乘交通工具，使用場站及各項交通設施，本部已要求各疏運單位落實防疫措施，如量體溫、搭乘大眾運輸工具全程配戴口罩、各運輸工具依特性加強消毒頻次，並加強宣導旅客有體溫過高情形應避免搭乘大眾運輸。
另本部亦配合指揮中心相關指示，要求部屬各機關及所轄事業落實執行相關大眾運輸正常運作準備方案，如設置防疫長統籌執行防疫作為、完成企業持續營運計畫、必要時啟動人力備援及應變機制等，並持續滾動檢討海空邊境管制防疫措施，俾持續維持國內大眾運輸正常營運服務。
參、結語
在即將開始之端午節連續假期，本部相關疏運單位已全力整備，並落實各項養護巡查工作，務必使民眾在疫情期間能順利平安返鄉及出遊，另本部及相關單位亦將持續加強宣導民眾預作行前規劃及做好個人疫情防護。以上報告，敬請各委員指教。
接下來謹就停車場法的部分繼續報告。
一、前言
現就貴委員會審查魯委員明哲等、呂委員玉玲等、洪委員孟楷等相關委員及民眾黨黨團、時代力量黨團擬具停車場法第16條之2、第27條之1、第32條、第34條、第40條之1等共8案修正條文草案提案，提出本部處理建議供貴委員會參採，謹報告說明如後，敬請指教。
二、相關委員、黨團提案修正重點及本部建議處理意見
(一)魯委員明哲、呂委員玉玲、洪委員孟楷等提案修正停車場法第16條之2、洪委員孟楷等提案修正第27條之1、第34條及魯委員明哲等提案修正第34條，建議增訂公有路外停車場應設置一定比例電動車專用停車位及充電設施及輔導補助措施：委員提案係為建立友善電動車之環境，本部贊同，另建議處理意見如下：
1.第16條之2歸屬第3章路外停車場，第27條之1則歸屬第4章經營與管理，該條規範之公共停車場係包括路外停車場及路邊停車場，建議條次以第27條之1定之。
2.委員提案意旨係為防止設置充電設施之停車位遭無充電需求之車輛占用，考量電動汽車之數量持續成長，建議該類停車位名稱訂為「電動汽車充電專用停車位」；至於是否設置有別一般車輛停車使用而專供無充電需求之電動汽車停車位，建議得由地方政府或停車場經營業者依實際需求來考量設置。
3.另有關第16條之2、第27條之1及第34條增訂中央主管機關訂定充電設施相關政策配套措施一節，係為營造電動汽車使用環境，本部贊同，建議整併至第27條之1研訂推動輔導方式之辦法。
(二)呂委員玉玲、洪委員孟楷、民眾黨黨團、時代力量黨團等提案修正停車場法第32條增列占用電動車專用停車位、孕婦及育有六歲以下兒童者停車位之通報規定，增列非屬特定車種不得停放屬特定對象使用之停車位，及增訂未具有充電接口之車輛，準用第32條第3項前段不得占用之規定：委員提案係為建立友善電動車之環境，及保障弱勢群體出行便利之權利，本部贊同；另考量電動汽車並非以車種分類，建議將「車種」修正為「車輛」。
(三)時代力量黨團、洪委員孟楷等提案修正停車場法第40條之1，建議提高停車場經營業未通報違規占用專用停車位之罰則及駕駛人違規占用專用停車位之罰則：道路交通管理處罰條例第56條第5項有關駕駛人於路邊停車場之身心障礙者專用停車位違規停車處新臺幣1,200元罰鍰，及同條第1項第9款規定駕駛人在路邊停車場之停車位置、方式、車種不依規定處新臺幣600元以上1,200元以下罰鍰，但駕駛人於路外停車場違規占用停車位，實務上較難比照路邊停車場予以拖吊移置，委員提案有關提高罰則部分，本部原則尊重委員會審查結果。
三、本部綜整相關修正提案處理建議
(一)第16條之2及第34條修正提案：建議納入第27條之1條文修正，不增訂第16條之2及第34條維持現行條文。
(二)第27條之1修正提案：依委員洪孟楷、魯明哲、呂玉玲等提案增訂本條，並建議修正如下：
1.第1項：公共停車場應設置電動汽車充電專用停車位及其充電設施。
2.第2項：前項電動汽車充電專用停車位設置比例、充電設施設置標準、推動輔導方式及其他應遵行之辦法，由中央主管機關定之。
(三)第32條修正提案：依委員呂玉玲、洪孟楷、民眾黨黨團、時代力量黨團等提案建議修正如下：
1.第2項：前項任意停放如為占用身心障礙者專用停車位、孕婦及育有六歲以下兒童者停車位及電動汽車充電專用停車位者，停車場經營業應儘速通報主管機關或警察機關。
2.第3項：公共停車場依法令規定設置供特定對象或車輛使用之停車位，未具有相關車位停車識別證明或未符合規定之車輛不得停放。主管機關為確認違規占用車輛駕駛人或所有人身分，得向公路主管機關申請車籍資料。
(四)第40條之1修正提案：依時代力量黨團、委員洪孟楷等提案建議修正如下：
1.第1項：停車場經營業違反第三十二條第二項規定，經主管機關通知限期改善而屆期不改善者，處新臺幣二千四百元以上四千八百元以下罰鍰。
2.第2項：汽車駕駛人違反第三十二條第三項前段規定，處新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。
四、結語
綜上說明，針對相關委員及黨團之提案，謹提供本部建議處理意見及建議修正條文，敬請各位委員參採。謝謝！

主席、各位委員、各位女士、先生。今天應邀列席貴委員會，謹就「觀光、旅館、客運等振興補貼方案」進行專題報告，說明本部於疫情期間持續推出觀光及客運等產業紓困振興相關措施、推廣國民旅遊、輔導業者轉型、國境開放旅遊準備，及後續相關振興措施規劃等事項並親聆各位委員的指教。
壹、觀光產業振興方案
自109年COVID-19疫情爆發以來，本部持續提供觀光產業各項紓困及振興措施，主要紓困措施包括觀光產業薪資及營運補貼、人才培訓、旅行業停止出入團補助、觀光產業融資貸款及利息補貼、觀光遊樂業團體取消補貼、旅行業取消國內團體旅遊補貼及無雇主導遊、領隊及國民旅遊隨團服務人員生計費用等，共同協助觀光產業度過難關。另為振興觀光產業，本部推動安心旅遊、冬季團遊，另搭配行政院振興五倍券措施，特色團體旅遊及國旅券等振興補助方案。
在疫情期間仍持續輔導業者轉型，優化產業環境，提升競爭力，待在國境開放之際，可立即投入市場競爭，以下謹就本部持續辦理之觀光振興及輔導作為說明。
一、辦理振興國民旅遊相關措施
(一)本部配合行政院振興政策於110年推出特色團體旅遊　補助及國旅券方案，其中國旅券方案自110年11月1日執行至111年4月30日，推估約帶動346萬人次出遊，旅遊及周邊產值推估為84億3,700萬元。
(二)另為協助旅行業降低疫情衝擊，延長推廣特色團體旅遊補助方案至111年6月30日止。該補助鼓勵旅行業結合旅宿、餐飲、購物及遊覽車等交通運具，融入於特色旅遊資源及各部會推薦之景點場域包裝遊程。
二、輔導產業轉型，優化旅遊環境
(一)透過講習訓練等方式，促進旅行業轉型升級
為提振旅行業發展品牌，協助旅行業轉型升級發展，推動「促進旅行業發展方案」，截至目前逾1萬5,000位旅行業者參加，並持續受理公協會申請辦理中。另為強化觀光產業中高階人員數位趨勢概念，以利企業適應調整疫後市場，110年11月辦理「觀光產業中高階人員數位應用及疫後管理課程」深獲業界肯定，111年檢討精進訓練課程賡續辦理擴大訓練。
(二)持續輔導旅宿業者優化服務品質及轉型
訂定「交通部觀光局獎勵旅宿業品質提升補助要點」（以下稱補助要點），補助旅宿加入國內外品牌或創新本土品牌、自助式入住設施、興（修）建無障礙客房、穆斯林廚房及淨下設施等防疫及品質提升項目，並配合政府防疫政策，本部觀光局會同各地方政府持續輔導補助業者加入防疫旅宿行列增加防疫量能。
(三)輔導觀光遊樂園業者優化旅遊環境
為鼓勵觀光遊樂業提升服務品質及建置優質遊樂環境，本部觀光局持續推動補助觀光遊樂業優質化措施，訂定規範由業者擬具「優質化補助計畫」申請補助，藉由公私合作，加速轉型經營，提升業者集客力。
三、繼續提供融資貸款，協助觀光產業度過疫情
本部觀光局前於110年7月22日修正振興觀光產業融資貸款及利息補貼作業要點，提高貸款融資額度、再延長周轉金利息補貼期限及承貸金融機構申請利息補貼相關作業程序，以協助觀光產業向金融機構申請融資貸款以維持正常營運。另因應實施期限即屆滿，業界仍有展延需求，本部觀光局刻正檢討「振興觀光產業融資信用保證貸款及利息補貼作業要點」，修正展延寬限期期限，將儘速完成法制作業程序公告，持續協助。
四、後續振興規劃
本部觀光局為因應準備未來重啟入出境旅遊市場，已於111年3月至5月間多次召開疫後辦理入出境團遊準備會議，邀集相關產業公協會及入出境旅行業者，就接待入出境旅客進行相關實務議題研討，並研擬「接待出入境團體旅客指引草案」。同時為協助從業人員、導遊及領隊瞭解及增進疫後旅遊操作及接待相關智能，亦於111年5月11日起舉辦「旅行業人員及導遊、領隊人員防疫講習」，並由專家分享鄰近國家在疫後旅遊生態及產品規劃之異同，以因應疫後入出境旅遊市場需求。另為活絡國旅市場並持續推廣國民旅遊，亦刻正爭取經費挹注，並規劃觀光產業相關振興補助措施，持續為國旅加溫，亦讓觀光產業仍可維繫營運。
貳、公路客運產業振興方案
一、目前公路客運運量較疫情前仍下降約40%，業者已持續受影響2年餘，為協助業者提升運量，本部公路總局配合行政院政策方向，研擬振興方案向行政院爭取相關經費。
二、透過提供使用誘因，促進公路客運運量回流，並將設立績效門檻值，當路線載客人數成長增加達獎勵門檻，獎助行銷包裝，以刺激提升公共運輸運量，找回民眾使用公共運輸之信心與習慣，預估振興措施計需5億元，執行細部方案目前公路總局刻研議中。
參、結語
綜上，本部持續協助觀光、旅館、客運相關產業在疫情下維持營運並提升品質，積極為疫後觀光做準備，期盼在國境開放之日，與國人將共享臺灣防疫成功的美好成果，建立新常態旅遊市場。以上報告敬請各位委員支持指教。謝謝！

是的。

報告委員，就目前的狀況來說，的確以他的位階要去協調其他的處、段是需要努力的。現在我們的作法是由我跟督導的副局長，每天都開技術會報，如果運安處有提出需要進一步來協調大家作安全事宜的話，都是由我們……

報告委員，現在的營運安全處是臨時編組，在新組織裡會變成一個正式的營運安全處，隸屬總經理直管的部分。所以他會跟總經理在整個臺鐵的營運或安全改革上，直接督導。
另外，董事會這次也通過安全委員會，就是……

有。我跟委員報告，前天我們有討論，就是現在的任務編組正在做SMS，我有要求現有的任務編組，就是未來要轉型的……

報告委員，的確有。現在進到第三階段，包括落實整個系統，落實到現場單位去，目前都有在進度上。

謝謝委員，的確過去他在這個組織下有很多事情沒辦法去落實或是貫徹。我前天召開了SMS跟第三方評鑑的第2次會議，希望把這些內稽、內控都內化到整個組織的運作裡面。

事實上，我在召開第2次會議時也有檢討這個課題。也就是說，比如今天我們評鑑所找出來的東西，到底有沒有去改善……

對，這個部分……

我們會來盯臺鐵……

沒錯，公司化是一個組織，讓我的安全改革……

是，這部分……

沒錯。

瞭解，我們會繼續努力。第一步出來了以後，，後續的每一步都要謹慎，而且要確實去做。

瞭解。謝謝。

委員好。是、是。

是，沒錯。

好，的確，在我們連假或是一般的假日，像春節，我們運輸的第一線人員幾乎都在加班來負責我們全國交通的輸運，我這邊非常謝謝他們，也就是說，當我們在吃年夜飯的時候，他們還在執行他的任務。所以對於我們的運輸人員，我要非常地感謝，也非常地敬佩，感謝他們願意這樣來服務……

這個沒問題。

總數是60億元，然後，公路的部分是5億，觀光是55億元。

現在應該剩下300億元。

1,300億元裡面大概有1,000億元是衛福部防疫的相關經費，剩下……

因為這一次總經費沒有增加，就是原來的8,400億元，剩下1,300億元，其中衛福部的……

300億元裡面大概有100、200億元是像防疫計程車、防疫旅館的防疫相關經費，就是說衛福部以外，各部會的防疫經費。

包括防疫在內的話，應該是190億元。

振興的部分60億元……

第一個，觀光的55億元部分，就是我們所管的三業，第一個是旅遊業，第二個是旅宿業，第三個是觀光遊樂業。另外，在這個公路客運上……

不會。

現在就是說……

我們振興的一個精神是，例如在組團方面，你組到團的時候，我補助你組到團的這個費用，旅館有人住，每一個房間補多少錢；遊樂業，有人進去，然後補你多少錢，大概是用振興的觀點來看待。因為過去的紓困補貼……

對，讓他的收入增加，因為這是符合現在所謂的正常生活、積極防疫，當然觀光局也跟他們討論過一些防疫的措施。

今天院會結束……

對，因為今天確定，確定以後，我們就會開始執行。

應該就是它通過以後，事實上我們現在已經在準備了。

我需要留一點時間跟業者溝通，看他們覺得哪一種方式比較好。

儘速！因為主要是要等到今天院會公布才能確定。

現在是要延到明年。

紓困貸款的部分本來是到今年6月30日止，但現在已經要延長一年到明年6月30日。

這個都已經溝通了。

我跟委員報告，我在防疫會議上有提過這件事，現在大概是這樣，第一個，商務的部分還是先開放，第二個，因為現在國內的疫情比較嚴峻，包括醫療的量能也要考量，所以在這個考慮下，就是現在國內已經很嚴峻，不要讓國外再帶很多進來，會讓我們的醫療量能……

帶病毒進來，這個是在……

不是憑空想像。

現在防疫會議所提出的想法是，商務先……

觀光的部分希望在國內疫情掌握下，再讓國外進來。

指揮中心有講這樣的原則，但是細節還沒討論。

這個部分我們蒐集了國外的作法，比方泰國、新加坡等，我們把他們的條件蒐集回來會提供給指揮中心參考。業者來開會好幾次了，也有一些反映，我們蒐集這些意見以後，也有自己的建議，但是沒有確定之前，我們不好對外講。

這一次行政院給交通部觀光的部分55億元，也有考慮到這一點，就是會晚一點開，所以他就會讓……

就是觀光的部分會晚一點，為什麼他這次會給我們一筆錢？就是希望還是透過內需先撐一陣子。

每家航空公司都有它的預期，而虎航本身有這樣的預期，我覺得是好事。但是剛才談到兩個階段的第二階段，先用55億元先來撐國內的觀光，這部分的確要看指揮中心最後對於整體防疫政策的決定。不過就像局長剛才也談到的，交通部已經跟指揮中心談過觀光業的期待，而觀光業是期待趕快開放。

這個有在準備，正在進行中。

劉委員好。地方稅，所以……

是。

有關娛樂稅的部分，觀光遊樂業有3家沒有課稅，因為有一些停業了，沒有在……

大部分有經營就有課稅。

當然這是財政部賦稅署在認定，據瞭解，它的課稅基準是觀光遊樂業被認為是娛樂產業，就會對整體收入課徵娛樂稅。娛樂稅主要是從門票收入……

沒有，娛樂稅的課徵是依娛樂稅法……

第四十九條是有關房屋稅及地價稅。

第四十九條過去有訂定，但是地方幾乎都沒有在執行……

不減稅。因為地價稅、房屋稅在地方沒有訂定相關的自治條例，這裡必須訂定自治條例，但過去沒有。

是。

好。

過去有協調過，在第四十九條母法下，地方政府自治條例沒有定出來，他們過去也有談到，如果中央要講這個，差價要由中央來補。我想剛才委員所提的這件事情，我們來跟財政部……

好，瞭解。

我們再來檢討。

包括地方政府，我們會在一個月內邀集協調。

好。

陳委員好。有，快篩4次。

我自己買的。

對。

我請我們辦公室去買的。

謝謝委員。有關這個部分，因為我們相關的……

有，我們在共同供應契約平臺下單了11萬劑……

買不到，因為59元廠商不願意出貨，所以就買不到。

都買不到。

我跟陳委員報告，包括郵政的員工、臺鐵第一線人員，剛才談到我們要自己買11萬劑，但是買不到，指揮中心有答應要幫忙，它從國外進來的快篩劑會先給我們……

然後我們再還它，大概是類似這樣，現在在進行中，但是目前還沒有拿到。

這部分會用公費來支付。

應該是不用還，我們現在會由公費來提供，這個可能是暫時性的，最終還是會由公司買給他。

是。

好，這個有在進行。

現在有提供，至於每天2片夠不夠，我再請郵政公司瞭解，這個是由公司買給他們的。

我跟他們討論一下。

現在口罩很便宜，應該……

會延長，我跟委員報告，因為我們現在整體觀光的振興補助有大概55億元，其中一部分就是特色團的延長……

到年底。

現在是沒有，防疫旅館的部分，我們現在每天補1,000元給旅館業者，他跟住宿客人的關係就由他自己做決定，我們現在沒有特別針對誰再來補助。

目前是沒有這個打算，現在就是統一一個晚上1,000元。

好。

不會有紓困了，現在是譬如說依班次或載客給它補貼，增加它的收入，用這種方式，也希望客運業者加強它的服務跟防疫，讓很多人願意來搭，因為我們現在是走到振興、正常生活的方向，所以大概就是用這樣的方式，也就是說，我們一定會給他們一些補貼，上次在我們的會議有談過，他們初步也同意這個方向。

是。

剛才局長已經說他會處理。事實上，過去我們都有在注意這個部分。

好，謝謝。

許委員早。對。

好。

就是不再做紓困，像過去旅遊業、旅行社的部分，他們等於是什麼都不做，然後每個月要給他多少的薪資，這種方式就比較消極，所以我們現在就回歸正常生活，就是當它組到團，我就每團來補助它。

對，除了旅行社，未來旅館及遊樂業都會補助，比方說旅館有人住的話，就會有補助；遊樂區就依有多少人進去來補助，所以這比較是從振興的角度來進行，比方說招攬到客人了，就會有一些具體作為等等。

比如說每一團可能原來的收入只有一萬元，我們現在補助兩萬元，即出一團收入就變三萬元，就是增加它的收入，因為我們現在是要回歸正常生活，會越來越開放，所以現在我們並不禁止或是要求所有人不要出去旅遊，並沒有這樣，我們是在防疫上……

這一次在院裡的討論中，包括經濟部的小吃也是一樣，它都是從振興的觀點來看，這個政策今天在行政院院會通過，大概從現在到年底就是走振興的路線，但是剛才許委員談到跟業者的座談，這部分我們會來處理，讓他們提出一些看法，比如說哪一個對他的實質補助會比較有用，這部分我們會來處理。

好。

本人請張局長代為說明。

有關防疫指引的部分，已經討論了三次，業界都有參加，我們已經把研擬的接待指引草案送到指揮中心，指揮中心也有給我們一些意見，我們也正在修正，這個禮拜我們就會把修正完的草案指引送給指揮中心來核定。

好，沒問題。謝謝。

陳委員好。這個部分我們有在進行。現在慢充一支大概8萬元，快充是200萬元，我們正在擬一個辦法。我請司長跟您說明。

原則上，因應這樣的趨勢，我們目前在爭取前瞻預算，包括地方公共停車場充電樁的鋪設，以後我們希望用補助的方式加速推動辦理。另外，如果後續的審查可行的話，未來停車場法也會針對公共停車場電動汽車專用停車位的充電設施訂定辦法，讓中央、地方政府還有民間的業者共同處理。原則上，大概在2025年之前，我們會先用補助的方式提高相關的占比。

這些在興建，而且現在訂定辦法的作業在進行中，我覺得沒關係，因為電動樁還是可以建完再做。

這部分沒關係，如果這個辦法出來以後，他們有需要還是可以處理。我們現在初步大概是補助七成。

應該還好。

對，我覺得這還好。

沒問題，未來在每一個公共場域或是這些地方都會補助，有很多都是已經建成的。

這部分我大概跟委員報告一下，委員所提到的部分確實在現行貨運商業裡面，之前應委員的要求，有跟貨運公會合作，透過監理機關的協助，已經有一個機制。因為現行貨運商業靠行契約基本上經過公會公證，所以公會都有資料，基本上，這個資料只要從監理系統通報過來的話，這輛車子要設定動產擔保或者要過戶的時候，監理機關就會通知那個人跟車行……

這次提到的拖吊車業者，基本上屬於民營，不在貨運商業裡面，針對這一塊，我想請公總再把這些拖吊公司也納入適用貨運商業機制，這樣這個部分應該就可以有效避免。剛剛委員提的這一塊不是汽車運輸業的部分，而是一般私人公司，一般的公司就讓公總把它納到貨運業的機制處理，大家可以相互通報訊息的話，應該可以有效防堵這一類的事情再發生。

現在可以以自有車輛參與經營的大概有兩個部分，一個是計程車，另外一個是小貨車的貨運業。至於其他大型貨車，因為牽涉到經營規模，另外牽涉相關公司營運的風險，所以這個部分基本上還是從業管理。因為這個課題，如果允許大型車輛個別經營，恐怕對整體汽車運輸業的衝擊會非常大。

基本上，不管車輛是用股東的身分來參與等等，重要的是以一個公司的型態經營，公司內部大家合作落實公司治理。針對實務上靠行的現象，公總在實務監理的部分也非常重視，這幾年下來，包括遊覽車及貨運業，其實各監理機關與總局都在跟公會宣導，不管公司組成的型態如何，怎樣提高公司安全治理是一個重點。尤其剛剛委員提到，這些實務上靠行者到公司來之後，駕駛人就是車主本身的財產權益如何保障，這一塊大概就是近來的重點。

合作社現行只有計程車有，基本上，合作社實質的方式就是個人自營，所以這個部分可能還要再審慎一點。

好，謝謝。

知道。

確定。

是。

60億元。

因為今天院會通過以後，我們就擬辦法，跟業者座談，我會最迅速的……

應該是在月底以前。

我們會加速，因為我們在等……

這樣，的確我們現在補助觀光業包括旅遊、旅宿還有遊樂業，現在都有一個方向，就是朝振興的方向走，公路客運的部分也是一樣，出車跟班次用這種方式來補，現在已經有方向，但是我請他們跟業者討論。

他們說6月底。

現在特色旅遊是到6月底。

6月底以前。

這樣好了，我請他們……

6月中旬。

會找他們來談。

可以。

因為他原來有一個……

當了。

對。

是。

謝謝。

跟委員報告……

是。跟委員報告，這部分我們的瞭解是臺鐵局目前還在討論，到底是不是要到鐵道局這邊來，可能還在……

因為我們的子法是在年底，從現在開始還有六個多月的時間，我們會讓工會充裕參與整個子法訂定內容的討論。

報告委員，有……

寫得時候還沒有核定，在寫這個……

沒有，我們可以看到這次的百億，對於現在的疫情，我們是希望回歸正常生活、積極防疫，所以最好還是鼓勵大家過正常生活的方式。這60億元統統以振興為主，因為爭取經費不容易，剩下的100億元裡有60億元是給交通部。

OK，好。

報告委員，第一次辦。

對。

謝謝委員的提醒，跟委員報告，我們在輔導國中畢業的同學，進入海事職校就讀的過程中，會透過說明會的方式，儘量讓同學們瞭解船員的工作和各種環境，以及未來需要學習的技能，讓同學們能很清楚的瞭解，未來工作的一個……

對，我們航港局……

是。

是。

我們一定會遵照委員剛剛的提醒，和各航運公司做好溝通，保障同學就學的權益。另外若在適應上有什麼困難，也會保留彈性，讓同學們有調整的空間。

對，60億元。

跟委員報告，自由行也有補助。

好，要加速趕快給他們。

謝謝委員。

我先簡單說明後再請局長說明，我們的鐵道一般都是兩大標，一個土建標，一個機電標。土建標是希望在做土木工程的時候，就一次把軌道做完，精神就是介面最少，另外這幾標的細節我再請局長說明。

跟委員報告，剛剛提到軌道工程的部分，主要就是土建標和機電標，無論是機場捷運、桃園鐵路地下化，以及臺中的軌道幾乎都是拿出來另外成立一個標案，沒有併到土建標裡面。至於花東雙軌為什麼會跟土建標併在一起，主要是因為花東雙軌計畫的切換非常多，介面會變得很繁複，因此我們認為土建標對於時程和介面的處理會比較好。

西部大部分都是分開。

因為他切換的次數比較少，我剛剛主要提到的就是，花東那邊的臨時軌切換會很多，切來切去就變成軌道跟土建兩者必須要配合。

對，一起的。

這個是他們自己……

瞭解。

謝謝委員。

我們有跟指揮中心和陳部長討論過，短期還是會以商務客為主，觀光業的部分可能要等國內疫情比較穩定的時候。他認為不要太複雜，現在國內確診量已經這麼多，如果外面再進來，進出太多會有問題，所以現在的配套措施是，行政院把觀光業的補助金額給交通部，從現在到年底這段時間，還是會以國內旅遊為主。

我們會跟衛福部持續討論，如果他們有一點信息的話，我們就會跟進。事實上我們現在已經在準備了，包括一些旅遊的防疫措施，一些指引也在做了，只要CDC有一個初步的方向，我們就會趕快告訴觀光業者。

現在機組員還是用「3+4」的管制，我們曾經也提過另外一個方案，就是以篩代隔再把它縮短，但目前這段時間應該是到6月底，還是會實施現在的「3+4」。
另外剛剛林委員提到機組人員的身心健康，這部分我們的確非常注意，我們也有請公司要隨時注意並給予關懷，這些都有在做。現階段是這樣，我在猜以後應該會慢慢……

是。

會，所以我們現在的想法是這樣，過去我們的順序第一個是國內，第二個是國外進來國內，但如果是開放出國的確會有影響，所以現在的順序是先入境再出境。

所以現在觀光的開放順序，還是先inbound，然後往外的outbound比較慢一點。

好的，謝謝。

委員身體還好嗎？看起來沒問題。

他是跟三軍總醫院合作，就是說……

他們不是做這個。

沒有，他不是這個功能，他是增加給藥篩檢的地點數。

是行政院給的，大概60億元，其中觀光55億元，公路客運5億元。

我們的部分分三個行業，旅行業的部分還是會有旅行團的特色遊，還有住宿的，比如旅客到馬祖旅遊住宿，就會補助給旅客。

對，因為早上院裡才核定，包括觀光……

好的。

沒有，有一部分是他們的那些商店，但這次觀光的經費還算不少。剛才局長也有談到細節的部分，即觀光三業的旅遊業、旅宿業和觀光遊樂業，這三業都會用類似這種方式來進行。但有些細節的部分，他們也準備要跟業者座談以後再敲定。

好。

是，要有一個完整的空間。

對，票價補貼，包含小離島也有，三大離島跟七美嶼、望安島、綠島、蘭嶼都有。

因為油價一直在上漲，所以我們預估中油如果6月1日有公布，航空燃油超過一定的價格，航空公司就會報過來，報過來1個月後就會自動生效，但我們居民的部分負擔不變。

我們5月底會開會。

等華信準備好就可以討論這件事。

瞭解，但是兩家航空公司要有一樣的飛航標準，技術能力要一樣，這個我們會注意。

是，我們有盯著，但是他們最近機組員跟公司確實……

我們是守安全的部分，所以業者如果夠努力，安全能力夠，我們……

報告委員，我們5月30日就會再開一次會，再確認一次。

瞭解，好的。

我請局長說明一下，我們也是希望趕快通過。

跟委員報告，關於南北竿跨海大橋，我們將綜合規劃報到行政院，行政院有給我們一個審查意見，這個審查意見我們正在跟連江縣政府做相關的處理。基本上大概就是從整個經費的分攤，希望我們再節省成本，還有收益面，另外就是……

對，國發會有一些審查意見，現在公總改完，我是希望最晚6月中旬趕快再送回國發會。

這個目前……

跟委員報告，我們在國發會報告過，國發會目前是支持的，所以報到行政院去，原則上我們會往前，但是因為環評還在進行中，所以如果環評委員有其他意見，我們可能要修正計畫。

對，行政院希望我們等環評報告，看看有沒有修正，有修正的話，修正後的計畫再重報一次，原則是支持。

支持。

支持。

委員好。上次委員也關心這個課題，我們在4月29日就發布新的規定，延長到6月30日。

目前有1,123團來申請。

每一團都不一定。

因為現在疫情在高原期，但是我們在防疫的政策上……

有預估，大概有1萬團左右。

有兩千多萬元。

這個通常是變動的。

好。

跟委員報告，這次振興，交通部也在觀光這部分注入55億元，我們會找業者來討論，看哪一個政策對他們的實質補助比較有效，但是原則上行政院的政策是不做紓困。

我們現在很清楚，包括客運和觀光都一樣，就是業者找到人去組團，找到人去住宿……

我們這個是很清楚的，第一個就是要提出招攬多少客人，第二個就是要提出有多少班次，我們再依客人或班次的數量來補貼，大概的精神就是這樣，我們不希望業者也沒出車，也沒有做什麼事，就開始補助。

政策的問題，我們有跟業者在談，我親自主持座談會。

好，沒問題。

委員好。現在8,400億元剩下大概一千多億元，其中最關鍵的100億元，我們拿了60億元，所以這個是賸餘款。

好。

目前我們還是以回到正常生活這個觀點來思考，如果以這個觀點來看，我們不會禁止國人去旅遊，但是會要求他們做好防疫，在這個狀況下，我們的方向是從振興的方向來走，比如說，旅行業者去組團，組團成功，我們會考量每一團補助多少，如果個人去玩，或是帶太太去玩，也可以接受一些補貼，但是重點還是在防疫，我們要把它做好。如果以回到正常生活的觀點來看，就是要讓國人可以出國。

委員好。我們事實上是追求旅遊市場的常態化，現在不管是政府部分還是產業界都在準備，包括航空公司、旅行業及觀光旅館，已經在逐漸召回他們過去流失的員工。

我們也開始配合培訓，這個月開始在辦講習，後續還會再做。

有在準備。

是，現在有兩個轉變，一個叫做加強型防疫旅館，一個是集中檢疫所，現在很多都是居家照護，所以現在就變成很多住在防疫旅館的都是輕症或沒有症狀的，到目前都有這樣轉型。

我們現在有在思考，最近總量有減一些。

我瞭解。

謝謝。

委員好。過去興建東西向快速道路，的確常碰到委員所提的這個課題，第一個，過去在興建的時候，當地居民不希望興建高架道路，所以很多都變成平面道路，比如說，過去西濱快速道路沒有接高架道路，後來又要接，現在說要彌補，針對這個問題，我請公路總局人員先到委員那邊去進行現場探勘，我們啟動一下，先去現場看一下。

現場看一下好了，我請公路總局人員跟你們去現場看一下。

是。委員剛剛談到經濟部，行政院給經濟部55億元，在觀光業，包括委員關心的旅宿業，也包括觀光遊樂業，也包括旅行社和旅遊業，這個部分我們現在在擬辦法，在6月中會開始來做振興的補助，已經在進行。關於防疫旅館，現在是輕症和無症狀的確診者很多，所以我們現在讓防疫旅館轉型成加強型的防疫旅館。

對，因為醫院的量能不夠，或是有確診者不方便做居家照護，就住到防疫旅館。未來在某一個時候防疫旅館要轉型，我們看那時候的狀況再來處理。

對，這個我們來想，目前因為觀光業開放邊界這件事還沒有確定，所以現在還是用這55億元來做內需的擴大。

好。

第1案我們遵照辦理。

剛剛委員所提的部分，我還是建議用協助的方式，當然我們會跟它一起辦理，這個沒有問題。因為剛剛提到目前高鐵延伸屏東的相關性，那是不是……

好。

好。

我說明一下。的確過去都是地方在做捷運路網，是由下而上申請經費的補助，因為地方政府對於都市發展最清楚。以前我當局長時，也做過這樣的工作。所以我的建議是，交通部協助的部分包括經驗或相關的規劃，另外是經費的補助。如果要做可行性評估，可能要花一年的時間。所以我們會協助高雄市政府，這個協助包括經費跟相關資料的提供或共同研商，3個月內只能做概要報告，可行性評估可能要做1年。

我們都會參與，但是整體捷運路網向來都是地方針對都市發展需要去做的，剛才兩位委員談到交通部應該提供更多的協助跟參與，這個部分我們同意。

協助。

是不是可以在「協助」的後面加上「（經費、都市計畫）」？

所謂「協助」的定義就是「經費、都市計畫」。另外就是「規劃」改成「概要」。

對。

跟委員報告，高鐵公司建議在文字上做一個調整，就是在「建議交通部應邀集高鐵公司研擬」後面加「強化」2個字，後面文字改成「強化後疫情時代行銷優惠方案」。就是把「端午疏運晚鳥」等字取消，改成「強化後疫情時代行銷優惠方案」。

跟委員報告，這個主要是在呼應委員提案內容中所寫的「後疫情時代」。

其實現在的輸運……

是，這個部分我們就找高鐵公司，我也跟委員報告，剛剛委員所提到，因為只有一個禮拜，所以票證系要修正的可行性，我們也一併來做討論，我們就依照這個決議來辦理。

遵照辦理。

第三十二條　　汽車駕駛人於公共停車場，應依規劃之位置停放車輛，如有任意停放致妨礙其他車輛行進或停放者，主管機關、警察機關或停車場經營業得逕行將該車輛移置至適當處所。
前項任意停放如為占用身心障礙者專用停車位者，停車場經營業應通報主管機關或警察機關。
公共停車場依法令規定設置供特定對象使用之停車位，未具有相關車位停車之識別證明者不得停放。主管機關為確認違規占用車輛駕駛人或所有人身分，得向公路主管機關申請車籍資料。
未具有充電接口之車輛，占用設有電動車供電設備之停車位者，準用前項前段之規定。

第三十二條　　汽車駕駛人於公共停車場，應依規劃之位置停放車輛，如有任意停放致妨礙其他車輛行進或停放者，主管機關、警察機關或停車場經營業得逕行將該車輛移置至適當處所。
前項任意停放如為占用身心障礙者或孕婦、育有六歲以下兒童者之專用停車位者，停車場經營業應通報主管機關或警察機關。
公共停車場依法令規定設置供特定對象使用之停車位，未具有相關車位停車之識別證明者不得停放。主管機關為確認違規占用車輛駕駛人或所有人身分，得向公路主管機關申請車籍資料。

第四十條之一　　停車場經營業違反第三十二條第二項規定，經主管機關通知限期改善而屆期不改善者，處新臺幣三千六百元以上一萬八百元以下罰鍰。
汽車駕駛人違反第三十二條第三項規定，處新臺幣一千八百元以上三千六百元以下罰鍰。
（進行協商）

跟各位委員報告，第十六條之二的部分是在第二章，是指路外停車場的部分，這次委員的提案其實有第十六條之二，還包括洪孟楷委員有提第二十七條之一，針對公共停車場設置電動汽車專用停車位的部分，以後長期應該是路外、路邊都是要發展的部分，所以才建議委員提案第十六條之二的部分是不是整併在第二十七條之一來做處理？關於第二十七條之一，交通部也有建議一個修正條文的文字。以上。

我先說明第一個有關於剛剛召委定義的部分，公共停車場的部分就是包括路外跟路邊，所謂公共停車場的意思就是主要供不特定對象都是屬於公共停車場的部分，所以這裡面可能會包括政府機關所設置的停車場，也有包括民間業者依照停車場法所設置的停車場，但是供不特定的對象來做一個處理。第二個課題就是剛剛四個委員所提到的部分，包括標準，比如用電、消防、人員管理的部分，另外一個部分有安全，就是整個空間佈置，還有未來充電樁使用的安全。第三個部分，因為停車基本上是地方自治的管理事項，所以相關停車設施，基本上都在地方政府，所以要推動這個東西基本上都要跟地方政府來合作。
針對這幾個課題，我簡單報告，有關於充電樁的標準，基本上現在經濟部標檢局已經有國家標準，未來相關用電、消防，包括高壓電確實都必須要台電來配合，相關消防啟用的部分，也必須要通過消防安全的檢查，所以剛剛四位委員所關切的部分，就會落到交通部建議的修正條文裡面，有關這些相關的充電設施設置的標準就會包括這些相關的內容，未來這些執法就必須要跟這些相關單位共同來討論。
第三個部分，綜整剛剛委員所提的意見，所以交通部提出的條文，我想各位委員提的也都非常正確，未來整個發展都是電動汽車使用的環境，所以在停車場法裡面才建議「公共停車場應設置電動汽車充電專用停車位及其充電設施」，這是基本必要的，因為有路邊、有路外，有政府機關、有民間業者經營的部分，所以是建議第二項有一個授權辦法讓大家來討論，可能是以分階段、分類別的方式來處理，所以第二項建議「前項電動汽車充電專用停車位的設置比例、充電設施設置標準、推動輔導」，剛剛委員有提到補助的部分，可以增修「推動輔導、補助方式及其他應遵行之辦法，由中央主管機關定之」，這樣的話未來整體要構建的環境大概就會比較完備。以上。

首先針對委員剛剛的垂詢，就是實務執行的課題，我想這個部分是不是就由司裡面來邀集相關主管單位，我們把實務上的通報等等部分再順一次，如果有需要統一律定的部分，大家就作成一個實務作業統一律定原則。以上。

主席、各位委員。警政署報告，有關於公共停車場，如果是路邊的被占用，其實不用停車場法，用道路交通管理處罰條例第五十六條就可以製單舉發處罰，還可以移置拖吊；如果這些停車場是屬於停車場業者經營的路外停車場，道路交通管理處罰條例不能適用，所以警察機關也無從介入，如果通報警察機關，警察機關還要經一手，再把它轉給停車場主管機關，只是多一道程序，其實沒有什麼作用。如果這個條文要修，我是建議也要讓停車場經營業者負起責任，而停車場經營業者對於這些違規占用車位的人，應該用科學儀器採證，採證之後通報主管機關來處理，因為主管機關才能夠依照停車場法來處罰，否則是處罰不到他的。以上是警政署的報告，謝謝。

跟地方政府申請，會核發給他一個停車證明。

在洪孟楷委員的提案有提到經營停車場業者有法無據、沒有通報的責任，如果這一條要能夠落實執行，要讓這些特殊停車格位不被占用的話，一定要加重停車場業者的責任，怎麼加重呢？我們是建議停車場業者對於這些違規占用停車格位的車輛，用科學儀器去採證並通報主管機關處理，因為你有明確……

他採證完、通報之後，主管機關才有辦法用第四十條之一去處理，要把這個責任給經營停車場的業者，而不是行政機關也去幫他負停車場管理的責任。以上報告。

我剛剛發言的意見是修正第三十二條第二項，就是賦予停車場經營業者責任，對於違規占用的車輛有蒐證跟通報的責任，他蒐證之後通報主管機關，主管機關就可以依照他蒐證的內容直接用第四十條第一項對停車場業者作處分，這樣兩個部分才能夠連結起來。

我這邊是不是再做一個補充，第一個，剛剛警政署提到的部分，整個運作的環節大家可以想像，不具停車資格的車輛去停三種特定的停車位，第一個重點就是要求停車場的管理單位應該要通報相關主管機關或警察機關來處理，剛剛提到要課給停車場管理單位或是經營業蒐證等等責任，基本上各縣市大概都有停車管理的自治條例或自治辦法，其實這個部分未來我們在通盤檢視的時候，可以要求各個地方政府處理，如果沒有這樣子的規定，其實就是在停車管理自治條例中增訂進去。甚至，因為這個條文裡面講要儘速通報主管機關，有關通報時間的部分，大家也在會議中重新做個律定之後，再回到各地方政府的自治管理規定裡面去規定。
第二個，第四十條之一第二項的部分，基本上就是課給管理單位沒有通報的時候，當然就是要按次處罰。另外，有關駕駛人違規處罰的部分，其實現在各個停車場大概都有設錄影的相關裝備，只要有車牌號碼，基本上都可以查到車輛所有人，所以如果要處罰占用違規停車，實務上大概也沒有太大的課題。剛剛李委員提到，從以往到現在這個部分的執行情況，確實比較抱歉，以往沒有蒐集這個資料，我想未來相關資料的統計，我們就把它列為一個重點來處理。以上大概做個補充說明。

這不是警察、警政署在推責任，我們把它看清楚，第二項是賦予業者通報的責任，你要讓主管機關容易處理的話，如果加上「停車場經營業者應蒐證通報主管機關處理」，為什麼要通報主管機關處理？停車場法的主管機關才能夠依停車場法第四十條之一去處罰業者，警察機關沒辦法用停車場法處罰，所以業者把蒐證資料通報給警察機關，警察機關還是一樣要再把它移回停車主管機關。

我是建議在第二項的倒數第三行開始，「停車場經營業業者應蒐證通報主管機關處理」就夠了，在這邊加上警察機關根本完全沒有作用，因為警察機關沒辦法用停車場法處罰業者。

就是因為上一次修正的時候，不曉得警察機關在這裡完全沒有作用，所以才把它加上去。

報告主席，路邊停車的部分，如果只是委由民間業者管理，但是整個還是由政府機關管理，那一部分沒有問題，路邊的就直接通報警察機關，我們就主動蒐證處理；如果是屬於路外的停車場，才需要主管機關……

路邊的道路交通管理處罰條例就可以……

建議主席最起碼把它加上「停車場經營業者應蒐證通報」，就是他拍一張照片之後給停車場的主管機關，主管機關看到照片、日期清楚的話，他根本不需要再去調查就可以直接製單舉發了。

副座，我是建議這樣子，因為這是現行條文，如果加上停車場，基本上公共停車場包括路外跟路邊的部分，剛剛提到若是路邊違規停車的部分，回過頭來按照處罰條例應優先怎麼處理，就怎麼去做處理。如果這邊加上文字，停車場經營業應「儘速」通報，就路邊停車的違規樣態，本來是相關執法同仁直接拍照取證就開單，會不會又衍生上游的另外一個作業？我會比較建議，按照這個條文的話，像路外停車場，他們大概也會通報地方停車管理機關去做處理。如果後續有相關的課題，部裡面邀請相關單位，大家再來重新檢視的時候，也可予以律定。

酌予提高罰款的部分，原則上交通部是贊同。現行法第一項的規定是處一千八百元以上三千六百元以下罰鍰，我建議可以參考洪委員的提案，提高到「處新臺幣兩千四百元以上四千八百元以下罰鍰」。
至於第二項，建議參採委員的提案，確實是屬於違反第三十二條第三項「前段」的規定，建議可以再加上「者」字，就是「違反第三十二條第三項前段規定者」。罰鍰的部分，亦建議可自現行的六百元以上一千二百元以下，提高為「一千二百元以上二千四百元以下」。以上修正。

再提個修正建議，第二十七條之一的部分，是不是再加「事項」兩個字，改為「其他應遵循事項」？

是。