立法院第10屆第6會期財政委員會第21次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國111年12月12日（星期一）9時5分至14時26分
地　　點　本院群賢樓9樓大禮堂
主　　席　費委員鴻泰

一、審查中華民國112年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於中央銀行（含中央造幣廠、中央印製廠）。

二、審查中華民國112年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於財政部主管臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠。

三、調度外匯
(一)維持外匯市場秩序，促進外匯市場健全發展。
(二)提供市場所需外幣資金，維持國內銀行體系外幣資金流動性。
(三)密切注意國際金融動態及跨境資金移動，並強化外資資金進出管理機制，維護國內金融市場穩定。
(四)在確保安全性、流動性及收益性原則之下，研析國際金融情勢，妥善管理運用外匯存底，並將永續責任投資議題納入考量。
(五)因應金融自由化及數位化，持續推動法規鬆綁，開放金融機構辦理外匯業務，並鼓勵金融業者金融創新。
(六)持續配合推展國際金融、證券及保險業務。
(七)積極參與國際金融組織及出席相關活動，持續強化我國國際金融領域及合作關係。

四、金融業務檢查
(一)依中央銀行法賦予之職責，於必要時，辦理金融機構業務之查核及與同法第三章規定有關業務之專案檢查。
(二)因應金融情勢變化及監理科技發展，提升場外監控效能，掌握金融機構經營動態，並持續揭露金融機構財業務資料，以增進資訊透明度。
(三)強化對金融機構健全性及金融穩定之分析與評估機制，持續關注國內外最新金融風險議題，並定期發布金融穩定報告。
(四)加強金融穩定與金融監理相關議題之研究，賡續與國內外金融監理機關及國際金融組織聯繫及合作。
(五)研究國際間氣候變遷風險之評估方法及總體審慎工具，以供研擬減緩風險措施之參考。
(六)持續關注金融科技及銀行數位化之發展與應用，並適時善用監理科技強化總體審慎監理，以促進金融穩定。

五、經濟研究
(一)加強對國內外經濟金融情況及金融制度與業務之研究分析，並關注主要經濟體之貨幣政策及匯率政策，適時撰擬報告及研提建議，供本行貨幣、金融及總體經濟等政策釐定及業務執行之參考。
(二)充實金融統計、國際收支統計及資金流量統計，並檢討改進編製作業，以反映國內金融實況。
(三)強化經濟及金融模型，進行貨幣政策之模擬及經濟金融情勢之預測，供本行訂定貨幣政策之參據。

六、經理國庫
(一)提供完善便捷之國庫資金收付調撥服務，持續推動國庫業務電子化，增進政府財務管理效能，並加強對代庫（稅）機構之督導及信用風險控管，以維護庫款安全。
(二)經理中央政府債券業務，持續精進相關作業系統，強化委辦機構之督導管理，確保政府債券業務順利運作，促進債券市場健全發展。
(三)辦理中央政府機關存匯款及財物保管業務，提供安全效率化之金融服務。
參、112年度營業預算編列情形
一、主要營運目標
本行依據112年度業務計畫，擬訂各項營運目標，其主要項目如下：
(一)存放銀行業
112年度預算營運量為新臺幣1兆5,177億元，較上年度預算數增加1,701億元，增加率為12.62%，主要係預計外幣存放銀行業增加所致。
(二)銀行業融通
112年度預算營運量為新臺幣2,439億元，較上年度預算數減少1,360億元，減少率為35.80%，係預計銀行業放款融通減少所致。各類融通情形如下：
1.銀行業外匯融通2,429億元。
2.銀行業放款融通10億元。
(三)投資
112年度預算證券投資及信託投資營運量為新臺幣14兆8,030億元，較上年度預算數增加9,680億元，增加率為7%。
(四)各類存款
112年度預算營運量合計新臺幣14兆4,333億元，較上年度預算數減少1兆5,618億元，減少率為9.76%，主要係預計銀行業定期存款減少所致。各類存款項目包括：
1.銀行業存款2兆7,297億元，係各銀行之存款準備金。
2.銀行業定期存款9兆2,000億元。
3.銀行業轉存款2兆1,527億元。
4.公庫及政府機關存款2,825億元。
5.其他各項存款684億元。
(五)發行券幣
112年度預算營運量為新臺幣3兆3,729億元，將視實際情況決定發行。
二、營業收支及盈餘
(一)營業總收入
本行（含中央造幣廠、中央印製廠）112年度預算營業總收入為新臺幣3,547億2,687萬元，較上年度預算數增加607億8,652萬元，增加率為20.68%。收入內容如下：
1.利息收入3,128億6,441萬元，包括投資國內外各類證券利息、存放國內外銀行利息及各項融通利息等收入。
2.其他各項收入418億6,246萬元。
(二)營業總支出
本行（含中央造幣廠、中央印製廠）112年度預算營業總支出為新臺幣1,950億4,821萬元，較上年度預算數增加545億1,409萬元，增加率為38.79%。支出內容如下：
1.利息費用1,829億7,529萬元。
2.發行券幣費用46億5,301萬元。
3.各項提存39億8,560萬元。
4.業務費用16億5,665萬元，管理費用5億7,354萬元，合計22億3,019萬元。
5.其他各項支出12億412萬元。
(三)年度盈餘
以上營業總收入與營業總支出軋抵後，112年度預算盈餘為新臺幣1,596億7,866萬元。除提存法定等公積319億5,370萬元外，餘數連同以前年度累積盈餘523億元共計1,800億2,496萬元，悉數繳交國庫官息紅利。
三、央行資產收益及利息支出均具有不確定性
本行以穩定物價及促進金融穩定為主要營運目標，營運特性須考量總體經濟面，盈餘受國內外金融情勢影響甚鉅，具有高度不確定性。外幣資產運用收益為本行營業收入主要來源，影響收益之各項因素，包括營運量、主要外幣利率及匯率，均非本行所能完全掌握；另營業支出則受本行沖銷性措施以及國內利率調整變動影響，因此，亦具有不確定性，此為各國央行面臨的問題。
四、轉投資概況
(一)中央存款保險股份有限公司
本行依照存款保險條例規定，投資中央存款保險股份有限公司。累計投資總額為新臺幣49億473萬元，占該公司資本額之49.05%。該公司依存款保險條例規定，每年度收入總額減除各項成本費用及損失後之餘額，應全數提存保險賠款特別準備金，故該公司112年度預算無盈餘，本行無投資利益。
(二)財金資訊股份有限公司
該公司辦理金融機構之跨行支付服務，自營運以來，本行即提供充分流動性，使其能辦理跨行支付之即時清算作業。為利監督所提供之流動性，奉行政院核定本行投資該公司，累計投資總額為新臺幣24億6,615萬元，占該公司資本額之37%，以權益法認列，預計112年度投資利益7億6,305萬元。
以上係就本行111年度收支執行情形，與112年度業務計畫及營業預算案提出扼要報告，敬請　各位委員先進指教與支持，謝謝。