四、3月3日（星期五）邀請行政院院長、主計長、財政部部長、國家發展委員會主任委員及相關部會首長列席報告「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」編製經過並備質詢，議案詢答完畢後即交審查，各黨團同意不提出復議。

主席、各位委員女士、先生。今天應邀列席聯席會議，並就中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案編列情形提出報告，至感榮幸。
為因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情後全球經濟挑戰，減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質及維持經濟動能，行政院前於112年1月12日將疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案送請大院審議，經大院於同年2月21日審議修正通過，並奉總統於同日公布。依條例第5條、第7條規定，本條例所需經費上限為3,800億元，以特別預算方式編列，其預算編製不受預算法第23條有關公債收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之限制。所需經費來源，得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務支應，但執行期間尚有以前年度歲計賸餘可供移用時，應優先支應，不得舉借債務。本條例及其特別預算施行期間，自公布日施行至114年12月31日止。
為加速推動疫後復甦措施，同時促進產業升級轉型，維繫經濟成長動能，並以最快速度普發全民每人6,000元現金，各部會提報之計畫經費需求，經本總處會同財政部、國家發展委員會等進行審查後，依據審查結果編具完成疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案，其主要內容如下：
一、歲出編列3,800億元，茲分別按機關別及政事別編列情形，簡要說明如下：
(一)機關別編列情形：
1.內政部主管編列165億元，全數分配於112年度，係辦理中產以下自用住宅貸款戶支持方案所需經費。
2.財政部主管編列1,417億元，全數分配於112年度，係辦理全民共享經濟成果普發現金所需經費。
3.教育部主管編列220億元，全數分配於112年度，係辦理疫後就學貸款補助方案所需經費。
4.經濟部主管編列817億元，112年度至114年度分配數為582億元、114億元及121億元，包括為穩定物價撥補台灣電力股份有限公司吸收民生用電成本上漲，辦理中小型事業貸款融資保證、利息補貼及融資診斷諮詢輔導，以及輔導製造業低碳化與智慧化相關研發補助、諮詢輔導及人才培訓等。
5.交通部主管編列274億元，112年度至114年度分配數為53億元、114億元及107億元，包括補助地方政府推動通勤通學公共運輸票證方案及辦理觀光景點公共運輸提升，以及辦理加速擴大吸引國際觀光客等。
6.勞動部主管編列300億元，112年度至114年度分配數各為100億元，係為穩定勞工保險基金流量，確保制度穩健運作，撥補勞工保險基金所需經費。
7.農業委員會主管編列268億元，112年度至114年度分配數為106億元、103億元及59億元，包括辦理農業水資源蓄存與調度及農田水利設施等建設、強化社區農路韌性基礎建設、辦理韌性漁港建設等。
8.衛生福利部主管編列303億元，112年度至114年度分配數為102億元、200億元及1億元，包括為減輕全民健康保險基金財務壓力，維持制度永續運作，撥補全民健康保險基金，以及補助國民年金保險費、辦理關懷弱勢加發生活補助等。
9.文化部主管編列23億元，112年度至114年度分配數為10億元、9億元及4億元，包括辦理各項藝文振興方案，以及辦理發放藝文消費抵用金等。
10.預備金編列13億元，全數分配於112年度，係為應本特別預算期間，各項工作經費執行所需。
(二)政事別編列情形
經濟發展支出3,184億元，占歲出總額83.8%；社會福利支出603億元，占歲出總額15.9%；預備金13億元，占歲出總額0.3%。
二、以上歲出所需財源3,800億元，編列移用以前年度歲計賸餘1,800億元及舉借債務2,000億元，惟俟111年度中央政府總決算經審計部審定後，將依特別條例規定優先以移用以前年度歲計賸餘支應。
以上報告，敬請主席及各位委員女士、先生惠予指教，並鼎力支持。謝謝！

主席、各位委員先進大家好。今天貴委員會聯席會議審查「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」（下稱疫後特別預算案），本部承邀列席，深感榮幸，以下謹就本案財源籌措與普發現金預算編列情形簡要報告，敬請指教。
一、財源籌措情形
疫後特別預算案總經費新臺幣（下同）3,800億元，執行期間自112年至114年，財源規劃為「移用以前年度歲計賸餘」1,800億元及「債務之舉借」2,000億元。
依上開財源規劃，併同考量112年度中央政府總預算併計前瞻基礎建設、新式戰機採購、肺炎防治及紓困振興、海空戰力提升計畫採購及疫後特別預算（案），中央政府債務情形說明如下：
(一)年度債務流量：
「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」未排除公共債務法第5條第7項有關單一年度債務流量限制，爰112年度債務流量係以總預算及疫後特別預算案舉債數合計2,705億元占歲出2兆9,660億元比率9.1%列計，尚在債務流量15%上限範圍內。
(二)債務存量：
按112年度中央政府總預算併計前瞻基礎建設、新式戰機採購、肺炎防治及紓困振興、海空戰力提升計畫採購及疫後特別預算（案），預估該年底中央政府1年以上公共債務未償餘額6兆7,715億元，占前3年度名目國內生產毛額（GDP）平均數31.6%，符合公共債務法上限40.6%規定。俟111年度總決算經審計部審定後，歲計賸餘可足額支應，疫後特別預算案實際執行結果無須舉借債務，前揭債務比率（31.6%）將可下降；截至112年2月底債務比率實際數為27.0%。
本部將恪遵公共債務法、財政紀律法及相關特別條例等規定，落實債務管控，以維持財政紀律兼顧國家施政需求與財政穩健，並作為經濟發展後盾。
二、疫後特別預算案普發現金編列情形
疫後特別預算案全民普發現金所需經費編列1,416億5,141萬元，包括：
(一)全民普發現金所需經費編列1,413億1,481萬元：依本國國民112年1月31日全國人口數並推估加計6個月內出生人口、外籍人士取得永久居留證及中國大陸地區人民、港澳居民與外國人為我國國民之配偶，取得居留許可者人數等，按每人6,000元計算。
(二)為達普發現金政策順利進行，避免民眾上網登錄壅塞，提供多元管道供民眾領取現金，編列委託辦理發放交易手續費、系統增修及ATM設機銀行及郵局變更設計費等計2億1,340萬元。
1.交易手續費編列1億8,740萬元。
2.變更設計費按財金資訊股份有限公司、ATM設機銀行及郵局系統需求，編列2,600萬元。
(三)網路服務費用、客服服務及行政廣宣費用，編列1億2,320萬元。
1.網路內容分派與緩存機制（CDN）提供網站分流、提高傳送速度及防護DDoS攻擊等功能，以及排隊等候機制，避免網站過載並提升網站服務品質等功能。
2.網站建置所需設備使用費或服務費、網頁設計及維護等所需經費。
3.客服服務由委外廠商建置客服中心，提供值機場地、營運人力、設備租用、電話諮詢中心系統設定、智能機器人系統設定、話務人員招募及由各相關部會協助辦理教育訓練。
4.宣導影片製作、文宣品、素材設計、媒體通路（含電視、網路及新媒體、平面媒體等）及其他相關宣導專案製作與執行等所需費用。
以上報告，敬請各位委員惠予支持，謝謝！

跟林委員報告，第一個，現在中國大陸希望開16個航點。

然後陸委會、國安會和交通部也在討論是哪些……

我跟林委員報告，在108年8月中國大陸是禁止他們的人到臺灣來。

但是還沒有宣布喔！還有團體旅遊他們現在也是禁止的，這個部分不是只有我們在討論，中國大陸那邊也必須把自由行和團客的禁止命令解除掉。

是，我們歡迎兩岸在觀光上的交流，現在就是在對岸的禁團令和禁自由行；在國內包括對於中國大陸疫情的考量，還有陸委會與國安會的一些考量。現在我們也積極在討論中，我想兩邊要一起努力。

雖然16個航點開放，但是它禁止觀光客來的這件事，事實上這些航點我們運量可能會不足，所以這個方面真的是兩邊都要努力啦！譬如中國大陸……

它108年就禁止自由行，然後……

中國大陸還沒有宣布。

對，16個點我們有在討論，但是我覺得如果他們還禁止觀光客來，這16個航點的運量是有問題的。

他們一定要宣布這件事情。

對，如果他們談16個航點，對自由行和團客必須同步宣布開放。

有，我們在討論中。

跟委員報告一下，我們在這次特別預算案裡面，對國際旅客來臺灣大概有五十幾億元的預算編列，我們希望透過交通部的各項措施，能夠把國外的旅客吸引進來，交通部也設定一個目標，大概以600萬旅客為目標。

有關蛋的問題，根據農委會的報告，大概在3、4月以後就慢慢會回復到常態。謝謝！

是的。

跟委員報告一下，我們GDP2.12%，因為在預估的時候，預算還沒有提到大院來，所以沒有包括特別預算案所衍生的經濟效益。

發放6,000元的話，我們保守估計GDP大概上調0.3%，

但是還有其他的一些措施，對弱勢的一些補助，也會增加他們的可支配所得，我們預計到今年底經濟成長率包括特別預算案，應該是不會比去年的2.45%差。

對。

就目前經濟情況以及我們的特別預算案來看，應該是不會往下調。

目前我們的消費情況還好，投資已經慢慢地回升；另外，廠商大概到6月份以後，存貨就可以去化完畢。

我們目前並沒有到所謂谷底，因為我們季的成長率還不是負的。謝謝！

是的，大家共同努力。謝謝！

對，是的。

是的。

是的。

事實上，從110年度世界各國受疫情影響開始，臺灣在疫情剛開始時控制得滿好，所以各國對我們國內的產品，尤其是電子產品需求很高，造成我們的經濟成長率比預期高出非常多，帶來的情況是剛開始證券交易稅增加，後來是營利事業所得稅增加，也就是去年因為所得稅增加，所以帶來稅收超徵。跟其他國家比較起來，我們的確表現得比較好，所以才會有所謂實徵數大於預算數的情況。

應該是非常接近，這個由財政部來答復。

是，我們今年度的稅課收入預算數已經比去年的數字有再調高，我想這個部分……

調高接近13%到15%。

總數部分，這次的稅課收入編列是2兆1,949億元。

這個部分我們在估測當時，有綜合考量有關國內外經濟情勢……

跟委員報告，因為證券交易稅今年會下降很多……

1月份證交稅實質上比去年1月份已經減少了，因為……

是，因為現在是1、2月，未來我們會在5月、6月的時候……

是。

對，為了讓我們的估測值跟實際值能夠更接近，財政部其實有一些精進作法，我們在今年2月24日召開了專家會議，邀請相關機關及專家學者一起討論我們的估測值，之後我們會參考與會者提供的建議，再修正我們的一些估測方式，希望我們的估測值能夠更接近實際值。另外，我們也會運用AI技術建置估測模組，先以營業稅為例，未來會慢慢擴大到所謂的營所稅、證交稅及綜合所得稅，希望透過各種方式來讓估測值跟實際值更為接近。當然，在過程當中，我們也會廣泛蒐集有關上市櫃公司的獲利情形以及各相關影響稅收的因素，再加以調整，這是我們的一些精進作法。

就目前經濟發展來看，我覺得財政部的估計還是比較適當的，而針對他們的估計，事實上去年在編預算時，我們也有略為調高一些。謝謝。

我們都會繳到國庫裡。

事實上，傳統基金會在健全財政部分，是把我們列為全球最高的。

是，謝謝。

謝謝委員。

在電價審議委員會之前，確實都有召開相關的工作小組會議。

通常都一定會在3月底以前召開，相關的時間，因為要看工作小組的情形還有委員的時間……

是，還沒有。

一定會召開。

這些都是他們專業在討論，比如台電會拿出相關數據資料及參酌國際行情，然後委員會去討論，經濟部的想法是……

就經濟部的立場而言，當然台電的穩健經營是重要的，但也要兼顧對民生的照顧及物價，這有許多不同的面向，他們會就這幾個部分加以討論。

那要看看調整幅度以及調整結構，也就是說，到底幾度以下的民生用電是免調整，如果是……

我們沒有考慮到這部分，如果他們有調整的幅度和結構的話，我們就可以算得出來。

對，會修正。

對，我們5月份的時候會有新的CPI估計。

對，經濟部及電價審議委員會都會加以考量，謝謝。

是。

我們會修正。

對。

是的。

演唱會我們也會限制是……

是的。

跟委員報告，目前考慮到振興國內的體制，基本上我們就是限制演唱會和電影，其他部分所涉及的層面沒有那麼大，所以……

其實這部分是特別針對非六都的縣市，真正能夠參與表演藝術或相關購票的場地，基本上都會集中在文化中心，所以我們會支持文化中心裡面的表演及節目，我想這樣才能提供非六都……

是的。

對。

好，謝謝委員，我們來強化。

跟賴委員報告一下，您講的是發6,000元，也許大家……

可是有很多是細目，像農委會他們有些農水路，而且經濟部……

不是這樣……

針對這部分，委員會裡面會討論，他們會就國內外的整體經濟情勢來討論。

當然我們在……

目前來說我們每天的成交量都還是穩定，然後目前也在1萬5,000點上面。

這個部分要由委員會來決定。

主要是因為我們希望在普發現金這部分，讓民眾可以透過多元的管道來領取。

什麼會更便宜？

這部分我們要考量民眾最方便的方式，包括他可以在網站上面登錄帳號，這樣子錢可以直接進入他的帳號；或者使用ATM，總共有將近2萬5,000臺的ATM可以讓他們使用，我想這些費用都是必須費用。

為了民眾方便領取，這個是有必要做的，因為ATM是大家最接近的地方，譬如四大超商還有臺北捷運都有，將近有2萬5,000臺讓民眾可以最方便地領取，我想這是必要的。

是，我再補充書面報告。謝謝。

是的！如果就基礎建設設施的部分。

跟委員報告，確實在工輔法當時就有收所謂的回饋金，我們去督促各地方政府的時候……

這就是我要講的，我們要來協助地方政府，可能我們一定要補助它，地方政府說現在收到的回饋金有好幾億元，沒有錯，可是要輔導這麼多相關的廢水、公共設施，他們算起來那筆金額非常高，所以我們覺得需要來協助各地方政府。

不是喔！現在提出改善計畫的，以我們最新的數據來看，已經有2萬5,000家了。

對！

既然要讓特登工廠合法化，我們一定要用力來做這些事情，當我們發現地方政府有這麼大的困難，如果中央現在有這樣的經費，而且把廢水的水路做好……

像我們現在有選定6個區域要來做，我們再跟地方政府討論，其實那個都會用到非常多的公共區域，公共區域叫個別的廠商來做，第一個，它也會有協調的困難；第二個，這筆經費確實是比較屬於公的部分。

不會啊！現在這個法僅有105年520以前的才可以進行合法化，之後的就不能再受理了。

有關改善計畫提出來的時間，我們正在積極跟各地方政府溝通，希望有納管的都儘快提出改善計畫，這個改善計畫提出來大概就可以往好的方向來走，這不也是委員希望的方向嗎？

不對喔！把廢水做好，才可以確保工廠不會讓附近的農業受到相關的污染。

是！

我想我們非常重要的目的就是讓這些工廠能夠升級、可以做好環保設施，讓它可以存在，工輔法的目的不僅是讓它合法，而且讓它可以符合相關的環保規定，我想這應該也是委員希望的方向。

我們會很用心來做這件事情，是！

謝謝委員，礦務管理跟地調確實合併，但是剛才委員也秀出我們的地質調查中心，就是故意要讓地質調查繼續存在，它的重要性一樣，我們還是會非常重視。

我們再來考慮，因為前後都一樣。

這是順不順的問題，因為是地質調查中心，礦的部分是礦務，所以兩個有一點區別。

是！我們也會重視它。

委員好。是！

謝謝委員。委員從那個系統查詢的，跟我們向銀行瞭解到的數字有一點點差距。我跟委員補充報告，目前強制催繳的去年到12月份大概累計有兩千多筆。因為92年開始有信保的機制，目前確實有兩萬多筆，如剛才委員關心的法院已經採取強制執行的個案，在這次貸款我們協助的部分，當然從預算上教育部也謝謝行政院的支持，全面地來進行協助；對於強制執行方面，我們跟4家承貸銀行討論，發現樣態非常的多，這方面教育部後續會跟銀行再進一步深入討論，只要有道理，我們會盡最大的力量進行協助。

跟委員報告，因為國內就這4家銀行有承貸學貸，從這個方案啟動後，我們就會跟銀行作詳細分析，最後銀行提供的應該會最精準，因為所有承貸戶都在銀行的戶頭……

因為現在承貸的4家銀行也在跟我們分析，如果學生確實有困難，我們一定會給予協助，因為被強制執行的話，8成的部分政府就會幫他出了，至於這次的一次性方案，我們跟4家承貸銀行分析後，如果可以協助學生，一定會盡最大力量。

跟委員報告，我想緩繳、降低門檻都是106年開始的幾項措施，尤其是寬限方面，其實我們算過，真正有困難的學生可以有32年的機會，這樣的方式其實都是考量到他可能找工作有困難或待遇真的是不夠。

委員，我想協助學貸償還困難的學生一直都是我們的目標，所以才會從106年開始不斷處理，但是委員剛才提到的是，我們應該對真正需要幫忙的，像這一次我們提出一次性方案也是這個概念，對於……

委員，我要報告的是……

106年後的我們會持續努力啦！這個就是比較永續性的作法。

第一個，網路服務的部分，因為我們會有網站的設置，避免網站壅塞以及讓它的品質、功能更好，所以網路服務費是必須的。另外在服務的部分，我們有設「1988」專線，如果民眾有任何疑問，可以透過這個專線得到一些答案及即時服務，我想這個部分都是有必要的。

是，謝謝，我們的經費都是覈實編列的。

花東的通勤需求的確不會像西部這些都會區那麼高，所以現在臺東除了可以申請通勤月票以外，另外就是觀光景點的公共運輸部分，我們初步是把花東的64條「台灣好行」，尤其在臺東這邊，可以把它延伸跟優化。

是，我們有分成兩種，兩種都可以。臺東在觀光的部分可能要跟通勤並重，這是第一點。第二點，這次院長有特別談到像臺東、花東這些公共運輸比較不好的城市，我們在明年的公路公共運輸服務升級計畫裡面會加強來做一些補助。

是，我們會加強……

是。

我跟劉委員報告，這一點我們有考慮到，在明年公運計畫裡面，如果地方提出新的路線的虧損補貼，我們會來處理，意思是過去要開路線的話，地方可能會負擔不起，這部分由我們完全來吸收。

是，交通平權。

除了我們公路總局跟觀光局以外，包括劉委員這邊也可以提出一些路線，我們來協助。

是。

我們來努力，像臺東、花蓮的部分，或許它的通勤還有包括公共運輸的網絡不足，我們就從現在開始到明年，把它集中力氣來做。

所以我們現在是這樣，包括班次的增加、路線的優化還有新闢路線，我想這一部分我們來協助……

全部都有。

因為我們有跟旅宿業座談，以臺東來講，他們的薪資可能只有2萬8,000元到2萬9,000元，所以我們補助5,000元，讓他們提高薪資，吸引房務跟清潔人員，讓能量趕快補足，就這個部分，現在我們跟他們討論大概用這樣的方式。

對，旅館跟民宿都包括在內。

對，都在裡面，所以歡迎臺東來申請。

謝謝郭委員的垂詢，我想不會有這個問題，第一個，我們政策的目標非常清楚，是為了三年疫情期間的中低薪房貸戶。

是一次性的。

第一個，我覺得政府的政策是房地不應該再繼續漲價，這個對於國家經濟、社會的影響很大。

是，不過現在因為整個房市的確在溫和地收斂，包括降溫還有價格的部分，大家都可以看到，的確在溫和地下降。

好，謝謝郭委員。你剛剛提到的其實是三個問題，第一個是社會住宅的部分，社會住宅必須要有一定的周轉率，所以有幾個政策方向，第一、社會住宅必須繼續推動，然後十年、二十年這樣長期來推動，讓社會住宅的數量能夠達到一定的比例，我們現在大概只有百分之二點多而已……

離百分之二十的目標還很遠。

所以第二、為什麼現階段大力推動租屋的補貼？就是在這一段時間裡面，能夠大幅的去減輕我們需要住房的民眾的壓力，這是第一點。

是的，這是第一點。第二點，你提到未來我們社會住宅的下一個階段要做什麼，我們要幫後代的子孫存土地、存社宅，這個是很重要的。現在的社宅都是用公有的土地來進行建設，這有一定的極限，所以我們下一個階段必須要透過公共建設再投資，包括剛剛在講的捷運的TOD或者大型產業園區的開發等等，去取得新的土地，做為未來社會住宅的儲備土地。

是，沒錯。

謝謝。

委員您好。跟委員報告，因為這個金額相對於我們在CPI中，並沒有獨立做分析……

好。

因為它很多會被儲蓄起來。

謝謝。

有，而且很多委員都很關心。其實我們這一次不管是在製造業或者服務業，特別是小店家我們確實會多用力在這一個部分。甚至我們今天傍晚也會邀請一些相關的單位來做細緻化的討論。

有，我們甚至也有商圈的，夜市、市集也都有。

沒有免稅啦！

但是我們有給他們很多的獎勵和補助，希望他們能夠來……

會的，是。

我們有。

先跟委員報告，這一次的普發現金全民都關注……

第一個，為了讓……

為了讓民眾可以方便領，所以在……

民眾可以有多元的方式來領取。

讓民眾可以方便領，他可以直接到網站……

然後專線的部分……

客服專線我們是希望民眾可以得到一個即時的服務，所以……

委員，不是這樣子。

是的。

跟委員報告一下，因為……

跟委員報告……

總預算裡面的預備金不能夠移到特別預算來用，另外一個，這邊的預備金是說萬一像普發現金還有新生兒的增加、人數的增加，我們都必須有……

預備金一定要用在相關的這幾個預算裡面，如果……

是。

是。

跟委員報告，我們在去年不是也有對產業增加15%的費率嗎？但民生用電一直都沒有這樣調整，所以這個部分是來補貼台電沒有調漲民生用電的部分。

跟委員報告，對於國際燃料成本大漲，各個國家都在做相關的補貼。

這個跟錯誤能源政策沒有關係，因為所有國家不管有核能、沒有核能都大漲，所以都需要補貼，各個國家都一樣，包括法國甚至都要把電力公司變成國營化，這是一個很國際性的問題。

臺幣100元大概不太可能啦！

我說剛剛委員講的臺幣100元大概不太可能。

PCR其實現在已經很少在做了，除了在醫院裡面某些特定的對象才有在做。

逐漸就不會需要。

目前都是在鬆綁……

目前進入國內的話，在邊境已經是只有有症狀的才需要做，但那個是公費。

民眾只有因為要出國，而對方國家有這種管制，需要提供證明，才會……

好，我把報告給委員。

謝謝。

對，而且要讓台電可以穩健經營下去。

在這個部分，目前工作小組確實在就各項數據與資料在做相關分析、討論，然後會到電價審議委員會去做決定，我想這幾個重要的政策目標，包括台電的穩健經營、包括民生物價相關的穩定，這些都會一起考量。

是。

是。

一般都是這樣子。

這應該都是小組在討論的各項方案。

事實上現在都還沒有定案，他們現在都是在做工作小組討論，有很多不同的討論方向，最後才會拿到電價審議會做決定。

我們各個面向都會注意。

這部分應該都還在討論中。

我們在各方面都會注意。

沒有錯，其實氣候變遷造成的旱象越來越明顯，所以前瞻計畫的相關經費要做水的調度，還有增加一些再生水、海淡水，這些從規劃到執行確實都要花個幾年的時間，但是確實一條一條完成的話，會對韌性有幫助。

是。

有。

沒錯。

是。

謝謝委員。臺南確實在食農教育從過去食農教育法頒行以前已經有在打很多的基礎，剛才委員特別提到東山國小，我想有機會我和陳主委一定會非常樂意來參訪……

平臺的部分，我跟委員報告，教育部和農委會從推動中央廚房還有之前相關的三章一Q就建立了兩個副首長的長期平臺，所以在食農教育的推動上，這個平臺我們會持續地來加強。

好，謝謝。

我跟委員報告，學校建築當中涉及文資這一部分的現在數量越來越多，在修繕的過程，一定要按照文資法的相關規範，它和一般建築修繕確實是不太相同，對於經費這一部分，我想可能要跨部會一起來做相關的討論，因為教育部補助學校修繕不會單一用文資這方面，它所需的費用相較於一般也會比較高，可能需要我們跨部會做個討論。

可以。

委員好！好，我們會兩方合作來處理。

好，謝謝。

委員好！謝謝委員，委員長期對體育運動都非常的關心及支持。這次因為疫後這個特別條例的預算比較屬於短期一次性的經費，所以教育部在這一次特別用就學貸款減輕的方案來爭取，也謝謝行政院陳院長，還有總統這邊的支持，這個方案已經編進來。至於動滋券，因為在疫情期間教育部已經推過三波的動滋券方案，成效也很好，委員也關心，包含上一次教文會委員大家的關心，希望教育部能夠有一個常態性的發展，現在教育部體育署這邊正是以常態做規劃，目前也確實希望透過比較以青年動滋券的方向來持續鼓勵青年運動，也希望對於運動產業，包含看比賽、做運動等方面能夠有一個長期的推廣，達到全民運動的目的。這個方案目前已經進到最細節的規劃，預計3月底會對外正式公布。

是，謝謝委員跟幾位委員之前一直在關心，上週也特別再提醒，跟委員報告，運彩基金在整個運用上，除了照顧選手、培養國人更好的體育基礎之外，對於推動養成運動風氣這件事情也是基金使用的範圍。目前體育署已經持續地規劃，並且已經規劃到細節的部分，未來會是常態性的，而常態性的重點在於預算來源，這個預算由運彩基金常年支持才會永續，所以這次沒有在特別預算中反映這部分，因為我們比較希望透過運彩基金長期的規劃，能夠真正培養國人，尤其是青年養成好的運動習慣，這跟委員一直在期許及努力爭取的非常相同。

委員，動滋券的常態化在今年就會實施，所以它不會因為沒有在疫後的預算編列而影響進度，我們3月要公告，就是希望在今年能夠開始啟動常態青年動滋券的方案。

選手因為參賽而受傷，不論如何我都覺得是一件非常遺憾的事，而且除了幫他們復健之外，對於這樣的選手，後續應該還要讓他們有機會參賽，我想這個是教育部體育署義不容辭的事。對這個事情，教育部體育署在第一時間瞭解之後，我們也請今年新竹縣主辦全中運的執委會立刻做整個場地的評估，也瞭解到雖然這個場地有經過確認等等，但終究是造成選手的傷害，所以為了安全起見，當時執委會大家共同商討之後，首先就把它延期到4月，其次也在選擇另外的場地，目前都已經確認並公告。跟委員報告，雖然新竹縣是主辦縣市，但一定要大家做更專業的協助，尤其是後續要進行的會內賽以及正式比賽的幾個場地一定要再重新盤點，我也請體育署跟新竹縣政府一起來努力。

是。

好，謝謝委員。

委員好，謝謝委員。跟委員報告，因為在我們的規劃裡面涵蓋了現在在學及已畢業學生，另外希望在112學年度入學的高一及大一學生也能夠納入這次可以減免的範圍，所以在這樣的規劃裡我們大概會分兩階段，因為有在學生跟畢業生，還有即將入學的……

對，應該說我們會有一個上半年的規劃，另外一個是等高一跟大一入學後，所以我們會有2次的撥款給銀行來處理。

對。

借一學期還一年。

跟委員報告，因為確實每個貸款個案的狀態會有相當大的差異……

我們會跟4家承貸銀行討論，因為現在大的方向確立了，就是還1年本息的這個大原則，至於有一些已經接近到……

我瞭解。

這次在整個處理上，我們也會採取對學生最有利的方案。

應該這樣說，因為它有一個過程數據，我們目前掌握到銀行給的數據是，到111年12月因為緩繳被催收的有兩千八百多個人，這是當年的數據。

從92年學貸信保啟動一直累計到現在，我們掌握到最後他真的繳不出來的，也就是列為呆帳的大概是兩萬多筆。

好。跟委員報告，確實如委員所說的，因為目前4家承貸銀行已經開始跟我們進行過幾次會商，對於剛才談到最困難的部分，幾家銀行也都跟我們討論，說會分析出他們真正的樣態，基本的前提，我們還是會盡最大力量進行幫忙。

這應該說整體貸款的平均值啦！

整體貸款的平均值大概是30萬元左右。

是！謝謝委員。剛才委員所提的，我們在協助比較經濟弱勢的大專校院學生其中的一個專案，如委員……

對！委員剛才提到的內容跟標準，我們可以跟大學再進行檢視，因為過去比較多都是針對家戶所得在70萬以下的學生，補助額度也因為他的狀況有所差異，這部分我再請同仁做個檢視。

好，是！瞭解。謝謝委員。

跟委員報告，目前中部提出全區是999，區域內的是599。

當然就是說因為它是……

對！另外，在公共運輸路網不足的部分，我們現在有一個計畫，明年會協助像臺中或其他縣市來處理。

我把委員的意見反映給中部中彰投苗4個縣市。

目前他們的方案大概比這個高。

知道。

這個他們還會繼續付，現在是對票差的部分，我們來補助。

是不是可以兩個禮拜內給委員？

洪委員好。是！

現在包括航點，還有開放，譬如說從團客或是自由行先開放，這部分我們都有討論，但另外一個很重要的是，在108年中國大陸對於自由行就禁止了，而團客在他最近開放的20個國家當中也沒有臺灣，所以我想這部分兩岸都需要繼續來努力。

沒有，現在韓國來的最多，日本的部分，現在因為……

61萬。

前面會比較慢，後面會比較快。

我們會繼續努力。另外這次……

我們期待，因為明年就要恢復到1200萬，所以今年一定要拚到一半。

現在我們有50萬份。

所以並不是每個人都有，它是類似用抽籤的方式。

現在是這樣，5,000元有兩種方式，一個是直接在住房的費用抵扣5,000元，另外一個是給他一個電子票證，上面儲值5,000元，他就可以……

也不會。

旅館有可能。

現在就是電子票證可以使用的2、3萬個點都可以用，包括超商都可以用，所以我覺得他會分散。旅館的部分，因為特別預算一通過就要馬上實施，我們估計是4月，所以這次用比較單純的方式，就是直接抵住宿費用，還有另外一個是電子票證，兩個選一個。

有可能。

對，房務跟清潔人員的補貼。

我們現在是補貼給業者，要求他們提高薪資。

機制的部分，交通部這邊當然會去建立、會去查核，但是在勞工端，這個補貼主要是希望針對房務人員跟清潔人員，因為現在普遍都低薪，但是之前3年又遇到疫情，有些業者在提高薪資方面可能有困難，所以交通部就是用……

連續12個月，但一定是用在用人費用、薪資上的提升，不能拿了這個錢用到別的地方去。

第一個，比如說……

我們在我們的辦法裡面會規定，他到時候要報核，比如說我們現在對於新進人員的要求，比如北部是3萬3,000元以上，第一個要用在這上面，如果有一部分的剩餘，可以用在既有員工的薪水提升。

我們會去查核。

的確一般在連續假日會比較貴，平常日比較便宜。

它有一個上限。

它有跟地方政府報備最高上限，它的最高上限……

我們會去查有沒有超越跟地方政府報備的價格，超越的話就會違規。

還沒查，因為……

會。

財政部跟文化部。

對。

財政部大概是1,600萬元。

文化部好像是3,000萬元吧！

對。

因為他要跟年輕人，成年禮要跟年輕人……

我們會在既有的基礎上提升。

我簡單講，這3,000萬元不是為文化部宣傳，其實是為相關的藝文團隊宣傳，因為我們要鼓勵年輕人購買、消費……

當然，不然的話……

就是由文化部出面來幫助爭取年輕人消費的藝文團隊跟藝文產業……

我們是幫國內藝文的團隊跟產業……

來爭取年輕人對他們的消費。

所有藝文團隊跟產業都可以爭取成年禮金的消費。

就是針對年輕人有興趣的所有團隊，我們都會幫它宣傳。

其實這個宣傳滿必要的……

沒有……

沒有，我們都是幫所有可以爭取年輕人……

好，謝謝。

謝謝委員，為了協助廠商降低成本、緩解物價上漲，這部分財政部採取機動調整相關租稅的措施，目前已經進入到第七波，整體減稅利益達到571億，像進口的黃豆、小麥、玉米的營業稅全面免徵，還有像水泥、汽柴油的貨物稅也是減徵，以及相關的小麥、牛肉、奶粉與奶油的關稅也都給予調降，這部分我們也會請國稅局以及海關持續輔導廠商把減稅的利益如實反映在物價上、降低售價，讓民眾可以感受到政府的努力，這是財政部能夠做的。

關於到2月底的出口統計數字目前還在做最後整理，我們會在明天下午對外公布。

是。

這部分明天下午會一起公布。

我想多少都會有一些幫助，因為目前整體的通膨狀況造成勞工實質薪資有倒退的情形，這樣的補貼對他們的整體生活基本需求會有一些幫忙；另外，關於如何提升實質薪資的部分，很重要的就是企業獲利要與勞工共享，這部分我們也一再地呼籲企業，因為勞工的付出跟努力其實是企業獲利非常重要的基礎，所以我們也一直希望企業在獲利的同時能夠跟勞工共享、提升薪資，讓企業能夠永續經營、勞工也能夠在實質生活上受到照顧。

跟委員報告，這會牽涉到勞工跟雇主之間的協商能力，提升他們的協商能力非常重要，所以勞動部也針對勞工端提供勞資協商、談判的培育訓練，同時也積極提供補助，請他們舉辦這樣的勞教活動。第二個，我們也委請專家入場輔導勞資雙方關於協商方面的專業，減輕勞資的對立衝突。第三個，我們也非常鼓勵勞工跟企業端能夠簽訂團體協約，所以這幾年如果工會有簽訂團協，我們會給他獎勵金，促使勞資雙方願意簽訂，在勞資簽團協的時候，我們就非常鼓勵在內容上能夠朝向利潤共享、優於勞基法的薪資給付，我們也請他們往這個方向努力。
我也跟委員報告，對於這幾年有簽訂團協來申請獎勵金的，我們看他們的團體協約內容，大概有超過七成七的企業都有利潤共享的條文約定或是薪資條件實質優於勞基法，所以我們是透過這樣的方式讓企業利潤共享能夠真正落實。

好，謝謝委員，我們會努力。

謝謝委員，我們對於住宿型機構的消防安全特別重視，我們在整體消防安全檢討方面其實也都跟消防署這邊有相關的討論，他也給我們很多建議，包括要有緊急的119連線系統、灑水還有隔間應該置頂等等的，其實這部分我們都跟內政部消防署這邊有很多的討論，現在也積極輔導老福機構跟護理之家能夠按照相關的規定進行改善。

其實是有的。

目前住在機構的失能人口，包含長照、身障的部分大概有十一萬多人，當然大部分是住在家裡，我們在高齡白皮書裡面特別關照的是獨居長者，如果他是一個人獨居的話，其實我們今年有增加2.1億的預算，補助縣市政府做救援系統裝置以及對於獨居老人加強關懷，今年有執行一個再精進計畫。

我跟委員報告一下，住在自宅的部分可能會區分成好幾種，第一種，可能他的住宅環境基本上不差，但也有那種自宅條件不好的，所以這有幾個可以處理住宅安全的部分，譬如在比較差的或者是平房住宅的話，我們的消防單位應該去推廣住警器，住警器對於火災的預防有很大的幫助，這是第一點；第二點，我們的社宅有40%是用來照顧弱勢，所以已經有這樣子做；第三個，委員關心的可能是都市環境裡面的防災都更，這部分在六都比較有能力做，六都之外的縣市政府在公辦都更的能力上是比較欠缺，我們營建署會來支持跟幫忙這一部分。

是，報告委員，我們有注意到委員所提到的這個問題，所以已經把它納入行二行三的計畫裡面。

是的。

報告委員，我想各機關有需要做辦公廳舍使用的話，可以提出條件，然後由國產署來篩選，提供給他們做評估，如果有需要使用的話，我們就會全力協助來提供，這個部分沒有問題。

是的。

沒問題，可以。

委員好。沒有錯，很多部分在之前一般的公務預算確實都沒有辦法支應，這次因為有這樣的預算，所以我們有特別在商圈跟市集的部分……

不一樣的經費，市集的部分也有市集相關的費用。

是。

是。另外還有一些促銷活動的部分。

對。

我們會去看相關的成果。

非常好。

對。

相關的人潮，是不是？

可能改造前比較方便進出，改造後比較有一些限制。

這確實是一個兩難的問題，結果造成一個反效果的話，應該也不是我們樂見的。這個部分我們再來思考，或者再來跟地方政府討論看看，可以有什麼樣的一個方式，不要好政策反而得不到一個好的結果。

可以，這個我們應該來做。

好，謝謝。

委員好。大家都知道要發現金，可是第一個，領取的方式是什麼？第二個，就是領取的資格。另外還有我們要怎麼樣預防民眾被詐騙，所以這個部分在我們宣導裡面……

不會。

委員好。沒有，我跟委員說明一下，有一些部分是跟……

因為在講這個……

所以我們在細緻的部分，確實有必要說明……

沒有一樣……

比如說在商圈跟夜市的部分，原來的經費其實是沒有的，這是第一個。第二個，其實在講最大的……

就是公務預算裡面，原來沒有我們現在要做的事情，所以現在的部分……

不是詐騙，我的意思是說……

沒有，譬如說在商圈，我們現在提出來這個部分，在原來的公務預算沒有。

對，這些都會做。

對，在資產重估的部分。另外，特別股的部分也是會在今年來辦理。

委員好。是的，文化成年禮金。

文化成年禮金。

是。

是1,200元。

是。

本來是只有18歲，透過這一次的振興，我們加發到19歲、20歲及21歲的部分。

是。

是。

這裡面沒有遐想，純粹是因為19歲、20歲、21歲的人剛好在疫情期間錯過了18歲的成年禮金，是因為這樣子的關係，所以不是……

18歲的人當然也發。

對於17歲的部分，我們在做未來向下延伸的規劃。

我們是針對疫情錯失的這三屆。

好。

是的，我們會努力，謝謝。

委員好。沒有，因為原住民的地區或原住民的民眾都可以按照……

對。

跟委員報告，因為我們的一般預備金是用在既有項目，是要針對原來既有的計畫，也就是這本預算書上既有的計畫，如果要再增加的話，恐怕跟預算法的原則會相違背，不過委員認為將來有什麼事情對原住民有益的話，我們可以透過原住民族委員會提出相關計畫，未來編列總預算的時候，我們會考量。

我知道、我知道，我非常敬佩。

謝謝。

委員好。對於委員反映的事實情況，現在我們選擇這三個鄉鎮最主要是因為他們沒有ATM，也沒有郵局，至於其他的地方，因為有ATM或者郵局，而且我們現在也有代領的方式，在郵局的代領會儘量給予方便，也就是說，他需要委託別人代領時，只要把健保卡交給代領人就可以了。

是，我們這樣的執行方式也是比照去年發放五倍券的執行模式，基本上去年的執行還算順利，所以我們採取這樣的模式來做。

是，對於委員的建議……

理解、理解。

是，對於委員提出的反映，我想我們可以在會後再來做一個盤點……

看看有沒有可以更進一步去做的服務。

好，這個部分我們再……

是，對於委員這部分的反映，我們會後會再來做一些檢討，看看有沒有更方便的方式讓民眾可以領取。

是，謝謝委員。

委員好。因為那個是要有法律通過後，我們才能夠編列。

今年沒有編，那個要等法律通過以後，我們在113年就可以編列。

對。

那個要法律先通過。

如果法律通過的話，會編在113年。

所謂的分期就是按照法令……

對，我們就會編列。如果在法令規定裡面，我們就一定會編。

那要看補助到底是多少，法令通過以後我們就會處理。

銓敘部沒有。

教育部的部分也是由銓敘部在處理。