委員會紀錄
立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議紀錄
時　　間　中華民國112年4月12日（星期三）9時13分至15時53分
地　　點　本院群賢樓801會議室
主　　席　吳委員玉琴

議事錄：立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議議事錄
立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議議事錄
時 間：112年4月6日（星期四）9時至13時8分
地 點：群賢樓801會議室
出席委員：賴惠員 溫玉霞 蘇巧慧 洪申翰 王婉諭 吳玉琴 莊競程 張育美 徐志榮 林為洲 黃秀芳 邱泰源 吳欣盈 陳 瑩 楊 曜
（委員出席15人）
列席委員：李貴敏 林德福 劉世芳 鍾佳濱 游毓蘭 李德維 洪孟楷 楊瓊瓔 羅明才 陳以信 蘇治芬 陳椒華 陳亭妃 廖婉汝 邱志偉 王定宇 張其祿
（委員列席17人）
主 席：邱召集委員泰源
主任秘書：張禮棟
專門委員：郭明政
紀 錄：簡任秘書 黃彩鳳 簡任編審 李志遠 科 長 賴映潔
薦任科員 莊鴻基
報 告 事 項
宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
討 論 事 項
審查委員王定宇等20人擬具「環境影響評估法增訂第十六條之二條文草案」案。
（本次會議經委員王定宇說明提案旨趣，由行政院環境保護署署長張子敬說明後，委員賴惠員、溫玉霞、蘇巧慧、洪申翰、王婉諭、莊競程、吳玉琴、張育美、徐志榮、林為洲、陳亭妃、邱泰源、黃秀芳、楊瓊瓔、陳椒華、陳瑩及楊曜等17人提出質詢，均經國家科學及技術委員會產學及園區業務處副處長涂君怡、行政院環境保護署署長張子敬及衛生福利部醫事司專門委員彭美珍暨各相關主管等即席答復。委員陳以信及吳欣盈所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。）
（本次會議有委員洪申翰等3人及委員王婉諭（陳椒華）等4人皆提出增訂第十六條之二條文修正動議。）
決議：
一、說明及詢答完畢。
二、審查完竣，照案通過，擬具審查報告提報院會討論；院會討論時，由邱召集委員泰源補充說明，不須交黨團協商。
散會

一、審查中華民國112年度中央政府總預算有關勞動部主管預算（公務預算）預算凍結報告案9案。
(一)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二)第1目「勞動保險業務」合併凍結10萬元書面報告。
(二)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三)第2目項下「特別費」預算凍結5萬元書面報告。
(三)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(六)第4目「勞動關係業務」合併凍結30萬元書面報告。
(四)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(七)第5目「勞動福祉退休業務」合併凍結80萬元書面報告。
(五)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(八)第5目項下「勞動基金監理」合併凍結5萬元書面報告。
(六)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十)第6目「勞動條件及就業平等業務」合併凍結20萬元書面報告。
(七)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送勞動力發展署決議(一)第2目「勞動力發展業務」合併凍結100萬元書面報告。
(八)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送職業安全衛生署決議(一)第4目「職業安全衛生業務」預算凍結50萬元書面報告。
(九)勞動部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送職業安全衛生署決議(七)第4目項下「建構智慧化產業安全衛生監督管理機制」預算凍結10萬元書面報告。

二、審查
(一)委員陳素月等25人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(二)委員陳明文等18人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(三)委員楊曜等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(四)委員莊瑞雄等19人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(五)委員廖婉汝等21人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(六)委員洪孟楷等18人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(七)委員楊瓊瓔等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(八)委員鄭正鈐等26人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(九)委員呂玉玲等19人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十)台灣民眾黨黨團擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十一)委員謝衣鳯等21人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十二)委員馬文君等27人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十三)委員溫玉霞等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十四)委員魯明哲等18人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十五)委員鄭麗文等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十六)委員游毓蘭等16人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十七)委員陳素月等22人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十八)委員王美惠等17人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(十九)委員莊競程等19人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(二十)委員張育美等17人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(二十一)委員邱泰源等18人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。
(二十二)委員吳玉琴等17人擬具「就業服務法第五十八條條文修正草案」案。

三、薪資
概況
111年
工業及服務業受僱員工每人每月總薪資平均為新臺幣（以下同）5萬7,728元，經常性薪資平均為4萬4,416元，較110年分別增加3.47%及2.79%；經剔除物價變動因素後，實質總薪資增加0.5%，實質經常性薪資減少0.15%。

四、工時概況
111年2每人每月總工時平均為167.3小時，較110年增加0.6小時，其中正常工時增加0.7小時，加班工時減少0.1小時；另就行業觀察，工業之每人每月總工時減少0.8小時、服務業增加1.5小時。

五、性別就業概況
112年1至2月男性勞動力參與率為67.05%，女性為51.71%，男性較女性高15.34個百分點，較111年同期之兩性差距15.65個百分點縮小0.31個百分點。
112年同酬日
為2月27日，與111年同一天，女性要達到與男性相同的薪資，全年需增加工作天數108年為55天、109年54天，110年及111年均為58天。
58.4359.1859.1759.1866.7467.1467.1867.0550.46 51.61 51.53 51.71 40455055606570102103104105106107108109110
111年111年…112年…
%
女性勞動力參與率全體勞動力參與率男性勞動力參與率
資料來源：行政院主計總處「人力資源調查」。
0

六、青年及中高齡就業概況
112年1至2月青年（15至29歲）失業率為8.09%，其中15至24歲者為11.27%，25至29歲者為6.16%，均較111年同期下降。青年失業率較高，應與進入職場時間短，需探索自身職涯方向及調適面對就業環境，轉換工作頻率較高等因素有關。
中高齡（45至64歲）近年來勞動力參與率逐步上升，112年1至2月為65.9%，較111年同期上升0.63個百分點，較全體勞動力參與率高出6.72個百分點。
參、112年起實施之重大政策或惠（便）民措施
一、基本工資調漲
每月基本工資由2萬5,250元調整至2萬6,400元，約175萬2,100名勞工受惠；每小時基本工資由168元調整至176元，約57萬4,600名勞工受惠。
二、發布「大專青年預聘計畫」
為鼓勵重點產業預聘畢業前一年之大專校院在校生進行實務培訓，於112年1月6日訂定發布「大專青年預聘計畫」，預計協助2,000名大專青年參訓。
三、職業傷病診治專責醫院正式上路
依《勞工職業災害保險及保護法》第73條規定認可之職業傷病診治醫療機構，將提供職業災害勞工更完善職業傷病診治整合性服務，預估服務5萬名職業傷病勞工。
四、職災職能復健專責醫院正式上路
為使職業災害勞工恢復並強化工作能力，依《勞工職業災害保險及保護法》第66條規定認可之職能復健專業機構，協助擬訂復工計畫，提供生理心理功能強化訓練等服務，預估服務1,500名職業傷病勞工。
五、就業保險提早就業獎助津貼核定改以簡訊通知
「就業保險提早就業獎助津貼」於核付次一工作日，即依申請者所載手機號碼發送簡訊，被保險人可即時知悉津貼已核付，而原書面核定函不再寄送，兼具節能減碳之效果。自112年1月1日起實施至3月底止，簡訊通知核付件數共6,663件。
六、正式啟動「移工一站式服務中心」
為簡化雇主申辦移工入我國後法定文件之行政作業流程，及強化移工對於我國法令與權益措施相關認知，於桃園及高雄兩處國際機場附近成立「移工一站式服務中心」。將原需1.5個月之申請作業，大幅縮短簡化為移工入國3日完訓時，即可完成申辦聘僱許可、居留許可、職災保險、全民健保及入國通報等。

七、試辦家事類移工入境講習服務
為強化家事移工之教育訓練及簡化行政流程，針對5年內未曾參加入境講習之家事移工試辦入境講習服務，並結合相關單位線上申辦聘僱許可、居留證、入國通報、全民健康保險及職業災害保險等申請業務，簡化行政作業，創造勞雇雙贏，預計服務5萬人次。
肆、紓困相關協助措施
一、居家照護期間可請領勞保及職保傷病給付
考量整體防疫政策及被保險人給付權益，確診嚴重特殊傳染性肺炎（以下稱COVID-19）之勞保及職保被保險人，不論收治在醫院、加強版集中檢疫所或防疫旅館，或於111年4月8日至112年3月19日進行居家照護期間，如不能工作，以致未能取得原有薪資者，自不能工作之第4日起，可依規定請領傷病給付。
自111年1月起至112年3月底止，確診被保險人請領勞保及職保傷病給付案件共182萬8,675件，核付金額為50億2,023萬餘元；其中181萬3,215件為居家照護，核付金額為49億4,854萬餘元。
二、提供自營作業者及無一定雇主之勞工關懷服務
為完善自營作業者及無一定雇主之勞工關懷服務網絡，結合本部勞動力發展署各分署與相關就業中心、各地方政府及全國各地職業工會，啟動關懷服務機制，以公私協力之方式，提供勞工於確診居家照護期間關懷服務資訊及所需協助。
自111年5月24日啟動至112年2月15日止，實際關懷人數累計為2萬1,305人次、提供特殊需求協助累計為3,891人次。
三、勞保、職保及就保保險費暨雇主提繳勞工退休金緩繳協助措施
為協助受疫情影響之投保（提繳）單位及職業工會被保險人，本部自109年至111年提供勞工保險、勞工職業災害保險、就業保險保險費及雇主提繳勞工退休金緩繳協助措施。111年緩繳協助措施申請期間自111年7月11日至112年1月3日止，緩繳月份為111年5月份至10月份，自寬限（限繳）期滿日起算，得延後6個月繳納，緩繳期間免徵滯納金。
截至112年1月3日申請日止，申請保險費緩繳單位共8,447個，職業工會被保險人共1,056人，金額共計30億8,668萬8,477元；申請退休金緩繳單位共8,144個，金額為19億5,379萬6,110元。
四、補貼勞工紓困貸款利息，協助勞工紓困
為協助受疫情影響之勞工能安心生活，本部於109年及110年開辦「勞工紓困貸款」，由銀行提供自有資金，財團法人中小企業信用保證基金提供10成信用保證，每人貸款最高10萬元，貸款期限3年，本部補貼勞工第1年貸款利息。
「勞工紓困貸款」經銀行審核後，核准163萬42件，貸款人簽約對保後，銀行撥款159萬7,566件。考量貸款人為經濟相對弱勢勞工，為免增加其生活負擔，111年6月、9月、12月及112年3月因應中央銀行升息，由本部補貼升息之貸款利息。
五、因應防疫措施新制，保障快篩陽性勞工權益
配合中央流行疫情指揮中心（以下稱指揮中心）112年3月20日防疫措施鬆綁，實施輕症免隔離新制，對於篩檢陽性之無症狀或輕症之勞工，針對勞工請假及工資給付等規定，製作相關問答，置於本部官網防疫專區，加強宣導，並發布令釋保障篩檢陽性勞工當日及次日起5日內，請病假不扣發全勤獎金之權益。
六、勞工協助措施
(一)擴大辦理充電再出發訓練計畫
為協助受疫情影響而減班休息之事業單位與勞工，辦理「充電再出發訓練計畫」，補助事業單位與勞工訓練費用及訓練津貼，協助在職勞工維持生計並穩定就業。
事業單位於減班休息期間為其勞工辦理訓練課程，補助事業單位辦理訓練費用最高350萬元，勞工參加事業單位辦理、分署自（委）辦之訓練課程或居家以線上數位課程上課，依基本工資時薪（112年為176元）補助實際參訓時數訓練津貼，每月最高144小時。自109年2月21日至112年2月底止，計1萬9,421家企業申請，訓練13萬8,518人。
(二)安心就業計畫
為因應疫情對國內就業市場之影響，推動「安心就業計畫」，針對減班休息勞工提供部分薪資差額補貼，以協助穩定勞工就業，最長補貼24個月。自109年3月27日至112年3月底止，計補助16萬3,400人。
(三)安穩僱用計畫2.0
為防範因疫情影響就業市場，自110年7月12日推動「安穩僱用計畫2.0」，提供雇主僱用獎助及勞工就業獎勵，促進就業媒合及勞工穩定就業。自110年7月12日至112年3月底止，計協助5萬6,640人就業。
(四)安心即時上工計畫
為協助受疫情影響之勞工，於109年4月13日推動「安心即時上工計畫」，協助勞工參與由政府機關（構）提供符合公共利益之計時工作，並核給工作津貼，以降低薪資減損對其生活造成之影響；另陸續放寬適用對象資格、放寬總上工時數上限及增加最高2,000元之防疫津貼等，以協助更多勞工上工。自109年4月起至112年3月底止，協助上工人數計11萬5,090人。
(五)輔導民間團體即時上工計畫
為創造更多元化及在地化之職缺，於110年6月29日訂定「輔導民間團體即時上工計畫」，將非政府組織或非營利團體等民間團體，列為上工計畫之用人單位，民間團體如有用人需求，除得由政府機關（構）申請「安心即時上工計畫」外，亦可透過輔導民間團體即時上工計畫擔任用人單位，協助更多受疫情影響之勞工，度過疫情衝擊。自110年6月起至112年3月底止，協助上工人數計1,584人。
(六)視障按摩據點維運補助
於111年7月28日修正「補助地方政府辦理促進視覺功能障礙者就業計畫」，增列地方政府轄內如有因疫情等突發事件致視障按摩據點營運困難時，得公告辦理維運費補助，並依按摩據點內視障按摩師人數核實補助。111年度受理申請至12月底止，計補助489家據點、補助1,138萬元。
七、青年就業措施
(一)擴大辦理協助青年培訓措施
因應疫情對青年就業之影響，配合《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》施行期間，辦理「產業新尖兵試辦計畫」及「青年就業旗艦計畫」等訓練措施，並發給「青年職前訓練學習獎勵金」，提升青年就業技能，協助青年就業。自109年6月起至112年2月底止，計培訓9萬9,394人。
(二)青年就業獎勵計畫
為降低疫情對青年就業之影響，推動「青年就業獎勵計畫」，運用就業獎勵措施，每人最高核發3萬元，鼓勵應屆畢業青年積極尋職並穩定就業。自109年6月21日至112年3月底止，已補助17萬9,014人。
(三)應屆畢業青年尋職津貼計畫
因應疫情對就業市場之衝擊，為鼓勵應屆畢業青年積極尋職，降低青年尋職期間經濟壓力，推動「應屆畢業青年尋職津貼計畫」，提供尋職青年每月1萬元尋職津貼，至多3個月。自110年8月16日至112年3月底止，已補助6萬8,718名青年。

八、提供微型創業者貸款延緩還款及利息補貼
為提供受疫情影響之失業者創業職涯選項，擴大創業鳳凰貸款適用對象至年滿20歲之失業者，於109年1月15日後所營事業依法設立登記者，皆得申請貸款額度最高200萬元之創業貸款。
另為協助因疫情導致還款困難之貸款人，提供得向承貸金融機構提出暫緩繳付貸款本息1年、展延貸款還款期限1年，暫緩繳付貸款本息期間之利息補貼。自109年3月25日至112年3月底止，擴大適用對象貸款協助2,534件、還款緩衝措施核定628件。

九、外國人在臺防疫措施
(一)入境移工防疫回歸常態生活
本部「移工專案引進計畫」經指揮中心核定自112年3月20日起停止適用，移工入境工作回歸常態引進，不再需要自主防疫，但雇主仍須請移工於搭乘大眾交通工具及隨同被看護者進出醫療院所期間，應遵守指揮中心防疫規範；另雇主安排社福移工在3月20日零時前入境（依航班表定抵臺時間），並於旅館辦理自主防疫，可申請補助本部補助住宿費用50%。
(二)加強外國人在臺防疫及宣導措施
為主動向外國人推播多國語防疫訊息，本部持續透過「Line@移點通」及「1955hotline移工專線」臉書粉絲專頁多元管道提供防疫宣導資訊，以利外國人掌握最新防疫資訊及相關措施。自110年5月17日至112年3月30日止，「Line@移點通」好友數為40萬7,134人，「1955hotline移工專線」臉書粉絲專頁觸及量共724萬7,272人次。
(三)受理延長原聘僱許可
為減少人員跨境流動，自109年3月17日起，累計在臺工作期間將屆滿12年或14年，且剩餘期間不足4個月者，雇主得申請延長原聘僱移工聘僱許可，並於111年6月15日再延長實施至111年12月31日。截至111年12月底止，共核發延長原聘僱移工許可4萬4,352人。
伍、其他重要施政成果
一、安穩在工作
(一)協助青年職涯發展
針對青年職涯發展階段不同需求，結合學校及產業資源，推動「雙軌訓練旗艦計畫」、「補助大專院校辦理就業學程計畫」、「產學訓合作訓練」及「青年專班訓練」等措施，以提升青年就業技能。自111年1月起至112年2月底止，計培訓4萬927人。另於112年1月推動「大專青年預聘計畫」，協助青年對接國家重點產業，建構學校與職場培訓接軌機制，有效提升青年就業力。
(二)落實《中高齡者及高齡者就業促進法》及相關子法
推動《中高齡者及高齡者就業促進法》及相關子法，運用各項獎補助措施促進中高齡者及高齡者就業，自111年1月起至112年2月底止，共協助中高齡者及高齡者19萬8,912人次就業。自專法於109年12月4日施行後，中高齡者及高齡者勞動力參與率均持續上升，112年2月中高齡者勞參率為65.93%、高齡者勞參率為9.86%，合計504萬名勞動力，勞參率分別較施行前（109年11月）成長1.73個百分點及0.74個百分點，並增加24萬4,000名勞動力。
另自110年起補助地方政府設立銀髮人才服務據點，截至112年2月底止，補助臺北市、新北市、高雄市、桃園市、臺中市、臺南市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及屏東縣等，計設立11個銀髮人才服務據點。
(三)協助身心障礙者及特定對象就業
為協助身心障礙者、中高齡者、二度就業婦女、低收入戶、中低收入戶中有工作能力者等特定對象及就業弱勢者就業，本部各公立就業服務機構提供一案到底個別化就業服務，包括就業諮詢、求職登記、推介就業與職業訓練諮詢等服務，並運用臨時工作津貼、免費參加職業訓練、參訓期間生活津貼及職場學習及再適應津貼等就業促進措施，協助提升技能及順利就業。自111年1月起至112年2月底止，共協助34萬1,257人次就業。
(四)增進就業服務網路，協助民眾適性就業
透過全國各地公立就業服務據點，提供一案到底專人服務，並透過台灣就業通網站及0800-777-888客服中心，提供就業服務、職業訓練、身心障礙者就業訓練、技能檢定及創業協助等綜合諮詢及推介服務。自111年1月起至112年2月底止，台灣就業通網站平均每月瀏覽次數為2,109萬5,409次、透過網路及實體通路共協助求職59萬9,839人次。
整合虛實服務通路辦理就業博覽會、徵才活動及台灣就業通線上就業博覽會，協助求職者就業媒合。自111年1月起至112年2月底止，計辦理5場就業博覽會，2,798場單一及聯合徵才活動，提供42萬7,728個職缺，8萬713人次參加；另辦理7場線上就業博覽會，提供28萬5,975個職缺，10萬3,139人次參加。
(五)提升勞動力素質，推動職業訓練
為協助失業勞工就業，依據產業發展及就業市場技能需求，辦理實務且具就業導向之職前訓練，強化失業者就業技能。自111年1月起至112年2月底止，計培訓4萬8,744人。
另為協助在職勞工提升工作技能，辦理「產業人才投資方案」、「企業人力資源提升計畫」及「小型企業人力提升計畫」等措施，以提升職場競爭力。自111年1月起至112年2月底止，計培訓29萬2,526人。
(六)持續推動職能基準、技能檢定與競賽
本部依據《職業訓練法》第4條之1及《產業創新條例》第18條規定，主責協調各部會發展產業人才之職能基準，強化事業單位用人端與人才培育端之鏈結，自111年1月起至112年3月底止，已發展318項職能基準。另依同法第31條規定，為強化國人就業所需專業技能，開辦138職類技能檢定，自111年1月起至112年3月底止，共核發31萬5,694張技術士證。
又依《職業訓練法》第38條之1規定，為提升國人技能水準並鼓勵青少年學習技能，定期舉辦技能競賽。第52屆全國技能競賽已於111年8月7日辦理完竣，共975名選手報名參賽；111年9月7日至11月26日參與「2022國際技能競賽」，共派出57名國手，分流至15個國家、50個職類，榮獲6金13銀6銅17優勝，在57個參賽國中，列名第三；另於112年3月22至25日參與第10屆國際展能節職業技能競賽，派出28位國手參與26職類，榮獲8金、9銀、3銅，在27個參賽國家中，列名第三。
(七)協助在地就業，輔導微型創業
本部運用「多元就業開發方案」及「培力就業計畫」，配合行政院「社會創新行動方案」及國家發展委員會「地方創生國家戰略計畫」，建構民間團體與政府部門促進就業之合作夥伴關係，提供具社會價值之在地產業就業機會。自111年1月起至112年2月底止，共協助4,066名失業者在地就業。
為協助民眾成功創業，建構友善創業環境，運用「創業諮詢輔導服務計畫」辦理研習課程、培育經營知能，提供全程免費創業諮詢輔導陪伴機制，解決經營困難；另提供創業貸款利息補貼，解決資金不易取得問題，協助創業者於創業初期穩健經營。自111年1月起至112年2月底止，辦理創業研習及網路行銷課程284場次、1萬1,145人次參加、4,943人接受創業諮詢輔導服務，並協助2,634人創業、核准創業貸款及利息補貼申請624人次。
(八)推動「移工留才久用方案」
為配合國家人口及移民政策，行政院於111年2月17日核定「移工留才久用方案」，本部據以修正相關法規，於111年4月30日正式施行，開放在臺工作滿6年以上外國人、或取得我國副學士學位以上僑外生，符合薪資與技術條件規定標準，可由雇主申請聘僱留臺從事中階技術工作，且無工作年限限制，以解決中階技術人力短缺問題。自111年4月30日至112年3月底止，已核准5,376名資深移工轉任中階技術工作。
為使外界瞭解本方案，規劃各項宣導活動。截至112年3月底止，共辦理宣導活動205場次，參與人數共9,279人次，親訪54家聘僱移工百人以上廠商。
(九)聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務實施計畫
為保障外籍家庭看護工休假權利，同時鼓勵雇主使用長照服務接軌長照體系，自107年起補助衛生福利部辦理「擴大外籍看護工家庭喘息服務」，109年擴大長照需要等級2到8級，喘息服務每年使用天數最高21日。開辦4年服務累計84萬4千人次，111年服務45萬3千人次，較108年推動初期增幅20倍。
112年1月1日起再與衛生福利部合作實施「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務實施計畫」，符合長照需要等級為第2級（含）至第8級者，再提供短期照顧服務，累計可達1年52日。
(十)調整家事移工合理薪資
為合理改善家事移工薪資結構，並兼顧雇主經濟負擔，家事移工每月薪資由1萬7,000元調整為2萬元，適用對象為新招募引進、期滿續聘或轉聘者，且聘僱起始日自111年8月10日起；至尚在勞動契約有效期間內之家事移工，則依原契約約定薪資辦理。
另為降低調薪對於經濟弱勢家庭造成衝擊，並考量一般家庭疫情期間增加生活負擔，自111年8月10日起提供雇主調薪補貼，低收入戶及中低收入戶家庭雇主每月補貼3,000元，薪資補貼3年，每案最高10萬8,000元；一般戶雇主每月補貼1,500元，薪資補助4個月，每案最高6,000元。截至112年3月底止，受理核准一般雇主7萬459名，經濟弱勢雇主4,224名；於112年3月撥付截至111年12月31日止，符合資格之雇主薪資補助共3億5,455萬9,650元。
(十一)掌握勞動市場供需，促進勞動市場穩定就業
因應社會發展與新經濟型態，完成辦理電子商務工作者之工作樣態、外送平台工作者報酬結構公開透明研究、數位科技導入對民生服務業勞動市場影響、COVID-19疫情對勞工就業及勞動市場影響研究。運用勞動資料與大數據分析技術，完成產業人力流動特性研究，並提出就業市場關鍵新趨勢，提供就業服務指引資訊。
為強化充實國家人力資源，辦理我國海外工作者就業動向分析研究、外籍專業人才延攬及留才政策分析、蒐集引進主要國家少子化勞動力不足之因應對策、辦理地方產業中高齡與高齡就業市場研究，提供就業服務與職業訓練政策規劃參考。
二、安心在職場
(一)營造工會運作有利環境
為營造有利勞工團結權之環境，並強化督促雇主不得對組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務之勞工為不利待遇，或不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動等不當勞動行為情形，於111年11月30日修正《工會法》第45條，並自112年1月16日施行，修正後對於有不當勞動行為之雇主或代表雇主行使管理權之人，提高罰鍰處分額度，及增訂公布違法雇主名稱等影響名譽之處分，期降低雇主有不當勞動行為之發生，讓勞工團結權保障更為周延。
(二)促進勞資合作及協商
為促使工會透過簽訂團體協約提升會員勞動條件及穩定勞資關係，本部持續辦理入廠輔導及集體協商人才培訓等協助措施，並自105年起辦理「工會簽訂團體協約獎勵措施」，展現政府對勞資雙方簽訂團體協約之肯定與支持。截至112年3月底止，已核給工會簽約獎勵金共計409件，其中約8成之團體協約有約定利潤分享或優於勞動條件等條款。又為促使勞資雙方順利協商及踐行誠信協商義務，已於111年11月18日訂定「團體協約之協商會議注意事項」，並編印「團體協約法誠信協商義務參考手冊」發送事業單位、工會及地方政府參考運用。
另為促進勞資合作，持續推動事業單位落實召開勞資會議，包含補助地方政府推動勞資會議機制、建置勞資代表名單線上備查系統，及要求初次申請上市櫃公司應依法定期召開勞資會議。自111年1月起截至112年3月底止，共3萬6,821家事業單位透過線上完成備查程序，並完成審查172家申請上市櫃公司之勞資會議文件，有助促使企業內部勞資溝通。
(三)精進勞工法律扶助及勞資爭議調解
為協助勞工透過司法救濟途徑爭取勞動權益，本部自98年起推動「勞工訴訟扶助專案」，截至112年3月底止，准予扶助律師代理之案件逾3萬4千件，近7成之判決結果對勞工有利，勞工透過訴訟可得金額計96億餘元，有效保障勞工法定權益。
另為持續精進勞資爭議調解與仲裁效能，於111年修正調解及仲裁相關行政措施，有助勞資雙方運用行政調解及仲裁等訴訟外紛爭處理機制解決勞資爭議，確保勞工權益。
(四)提升國民勞動權益觀念
為促進勞動概念之深化，自105年起本部持續辦理「勞動舞台劇校園巡迴演出」活動，進入全國396家學校表演，111年特別針對32所高中職入校巡迴，讓師生瞭解重要勞動觀念。
此外，針對不同對象國人編製勞動教育教材，包含校園師生使用之勞動教育繪本《小兔踏踏上學去》、大專校院師生使用《電資人生涯攻略》、強化雇主勞動法遵與勞工權益知能《從徵才到解僱都不NG的新手雇主指南》、《如何做個稱職好雇主線上課程》與《六大核心勞動議題線上課程》等。
同時，完成訂定《勞動教育促進綱領》，結合十部會及地方政府資源，針對國人推動高達26項勞動教育措施，期待藉此提升國人勞動意識及建立正確勞動觀念。
(五)訂定《勞雇雙方約定工資給付日及工資給付指導原則》
為維護勞工受領工資之權益，經會商各界意見後，本部於112年2月9日訂定《勞雇雙方約定工資給付日及工資給付指導原則》，規範工資給付次數不得低於每一個月給付1次，工資計算週期及工資給付日應明確約定。勞雇雙方約定之工資給付日如逾工資計算週期屆滿後15日，地方主管機關應立即輔導事業單位調整，並鼓勵事業單位依期程表逐年向前調整工資給付日。
(六)研議修正《勞動基準法》
因應司法院釋字第807號解釋宣告《勞動基準法》第49條第1項限制女性勞工夜間工作規定違憲而失效，經徵詢相關醫學會建議後，擬具《勞動基準法》部分條文修正草案，並於111年3月3日陳報行政院審查，期使勞工從事夜間工作，不分性別、同受保障。
(七)健全特定工作者合理工時規範
《勞動基準法》第84條之1規定意旨在使部分工作性質特殊者，與雇主間有合理協商工作時間之彈性，將確有適用必要者納入。經審慎評估，於111年3月25日核定公告「海洋委員會海巡署艦隊分署海務技工」為適用該條規定之工作者。
另為保障勞工權益，本部持續檢討現行適用者之必要性。例如公營事業單位於立法院列冊之國會聯絡工作人員、臺北市政府新聞處隨同市長行程之專業攝影技工及採訪車駕駛，於111年7月29日起不再適用；另自112年1月1日起，適用《勞動基準法》第84條之1規定之各縣市抽水站操作人員、事業單位之首長、主管及獲有配車人員之駕駛，僅限於受各機關或事業單位自行僱用者。
(八)建構友善生養環境及工作平權職場
為落實「0-6歲國家跟你一起養」政策，並使育嬰留職停薪父母能穩定就業，於111年1月18日修正《就業保險法》，放寬父母可同時申請育嬰留職停薪及請領各6個月津貼。自實施以來，111年申請短天期育嬰留職停薪人數相較前一年度成長22%；其中，女性增加12%，男性大幅增加57%。
此外，為強化對育嬰留職停薪勞工之經濟支持，自110年7月1日起，另加給2成薪資補助，使留職停薪期間平均月投保薪資替代率達8成。截至112年2月底止，受惠人數共15萬3,467人，核付金額為55億1,808萬餘元。
同時亦於111年1月18日修正《性別工作平等法》，將「有薪產檢假」由5日增加2日為7日、「陪產假」修正為「陪產檢及陪產假」並由5日增加2日為7日，又勞工受僱於未滿30人的事業單位，可以與雇主協商使用彈性工作時間等規定。
(九)鼓勵雇主提供員工子女托育服務及工作生活平衡措施
為推動事業單位提供員工子女托育，本部提供相關經費補助，111年度補助事業單位提供哺集乳室及托兒設（措）施共528家，補助金額為3,629萬餘元；另考量職場小型托育需求，本部推廣雇主設置「職場互助教保服務中心」及「雇主提供居家式托育服務」。
為輔導事業單位推動優於法令之工作生活平衡措施，111年共核定補助428家次事業單位辦理員工關懷及紓壓課程、家庭日等友善家庭措施，以支持營造友善職場；並於111年10月31日辦理工作生活平衡獎優良企業表揚，共表揚23家次企業在「彈性工作」、「友善家庭」及「員工關懷」等面向之工作生活平衡措施。
(十)辦理勞工保險被保險人紓困貸款
為協助勞工朋友解決一時經濟困難，本部自92年至112年運用勞工保險基金已辦理20次勞工保險被保險人紓困貸款，每年總貸款額度以新臺幣200億元為上限。參加勞保年資滿15年以上，符合申貸資格者，每人最高貸款金額10萬元。112年受惠勞工近9萬1千餘人，撥款金額達91億餘元。
(十一)掌握勞動基準與勞動關係發展趨勢，促進職場平權與福祉
為因應我國產業發展下，提出勞動基準及勞動關係制度設計與法規調整之參考，完成「國際組織及主要國家針對消除強迫勞動之具體作法研究」、「我國勞工離職後競業禁止條款樣態及爭議處理之探討」及「企業內部調動原則與合法性判斷之研究」等研究；另針對我國職場平權、特殊工作族群勞動條件、工作與生活平衡及職業災害勞工權益等重要勞動議題，進行相關調查及研究分析。
三、安全在勞動
(一)加強春安期間勞動檢查
每年歲末及農曆春節期間，各行業因增加歲修、清理或趕工等臨時性及動態性作業，而升高發生職業災害及因超時工作產生過勞風險。為督促事業單位強化勞工工作安全並協助其落實自主管理，本部自111年12月27日至112年2月5日辦理「春安期間加強勞動檢查實施計畫」。
針對大型公共工程、石化工廠、大型活動舞台搭設、拆除作業等高風險工作場所及涉及公眾安全或業務異常忙碌的交通運輸業、零售量販店、餐飲業等事業單位，至少實施勞動檢查3,350家次，就工作場所安全衛生設施與工時、休息、休假及適用例假彈性調整措施等檢查重點，督促事業單位落實各項防災機制，並遵守過勞預防相關規定。計畫實施期間共檢查9,241家事業單位，停工296場次，罰鍰965場次、罰鍰金額計6,538萬元。
(二)落實《勞工職業災害保險及保護法》
為增進職業災害勞工及其家屬之權益保障，《勞工職業災害保險及保護法》業於111年5月1日施行，除擴大納保範圍、提高投保薪資上限、增進各項給付與津貼補助權益外，並整合職災預防與重建業務，以有效落實災前預防、災害補償及災後重建；另依該法第70條規定，捐助成立「財團法人職業災害預防及重建中心」，亦於同年5月1日揭牌正式營運，以「預防」、「保護」、「重建」三大核心面向守護提供9大項服務，協助職災勞工健康重返職場。
為保障職災勞工及其家屬基本經濟生活，勞工職業災害保險提供罹災勞工傷病、失能、死亡與失蹤等4種現金給付，及職災醫療實物給付。自111年1月起至112年1月底止，勞工職業災害保險給付（含勞工保險職業災害保險）共核付7萬5,945件，達41億1,946萬餘元；醫療給付共179萬2,953件，達32億4,246萬餘元。
(三)健全職業傷病防治及職災個案主動服務
為強化職業災害勞工醫療及重建協助，本部依《勞工職業災害保險及保護法》積極並推動完成職業傷病診治及職災職能復健專責醫院認可制度，於111年12月23日分別於北、中、南三地同步進行職業傷病診治及職災職能復健專責醫院揭牌儀式，以提供勞工就近性之職業傷病因果關係診斷、復工評估、復健轉介及相關權益諮詢等服務，並連結地區性醫療機構成立網絡醫院，提升職業傷病門診服務之可近性。經統計自111年1月起至112年3月底止，原有職業傷病診治專責醫院平均每週開設260診次以上，服務勞工達2萬7,097人次，個案管理4,583人，協助復工1,547人、職業傷病諮詢1萬488人，轉介至相關單位603人。
在推動支持職災勞工個案主動服務方面，除連結各項職能復健、職業重建及就業服務等資源，協助個案返回工作崗外，本部於22個地方政府配置65名職災個案管理員提供個別化深度服務。自111年1月起至112年3月底止，個案管理服務總件數達2,935件，提供職災勞工及家屬服務及連結相關資源共10萬7,699人次。
(四)輔導中小企業及3K等特定產業改善工作環境
鑑於我國中小企業在安全衛生知識及防護設施較為短缺、雇主及勞工安全意識較薄弱，本部持續招募在地專業志工籌組輔導團，補助地方政府進用安全衛生專責人力，針對傳統製造業、地方營造工程等高危害風險之業別執行臨廠訪視輔導、防災訓練宣導等工作，協助改善其工作環境安全衛生。自111年1月起至112年3月底止共執行臨廠輔導1萬9,728場次、成立23個安全衛生家族，共437家企業參與。
為協助高風險、高職災、高違規之事業單位從源頭消弭危害因子，111年實施3高企業臨廠輔導、石化及化學工廠製程安全輔導、產線製程設備及系統之專案輔導等，共實施367場次；另為打造雇主營造健康、舒適工作環境，111年新增塑膠製品相關產業為補助對象，同時將鑄造、表面處理、橡膠和印染整理等3K產業列為特定製程產業共同輔導，協助事業單位改善安全衛生工作環境及促進職場勞工身心健康措施，提升高風險工作場所之作業安全，核定補助34家事業單位改善製程及工作環境設施，金額合計4,126萬元，並促進廠商投入改善金額約1億4,700元。
(五)強化安全衛生及勞動條件監督檢查效能
為督促事業單位落實職業安全衛生管理，保障工作者安全與健康，本部持續推動各項降災策略及計畫，強化相關防災監督檢查工作，在有限勞動檢查人力下，依事業單位規模及風險規模等採分級管理策略，運用宣導、輔導、檢查、締結夥伴、跨機關合作與文化促進等多元政策工具，對高風險、高違規與高職災等事業單位，列管執行專案檢查。自111年1月起至112年3月底止，實施安全衛生監督檢查共20萬8,214場次。
考量適用《勞動基準法》之各行各業作業型態、違規風險、情節及事業單位規模等不盡相同，本部持續針對高工時、高違規之事業單位加強檢查，並對於規模較小或違規風險較低者，採行監督輔導或法遵訪視等措施，督促及協助事業單位落實勞動法令。自111年1月起至112年3月底止，共實施勞動條件監督檢查7萬3,108場次，辦理勞動法令宣導1,164場次，共7萬0,594人參加。
(六)協助雇主強化職場不法侵害事件預防
近來我國醫療機構、便利商店等職場頻傳從業人員遭受暴力、恐嚇、威脅、毆打或傷害之不法事件，為維護工作者權益，本部已於110年11月30日訂定「職場夜間工作安全衛生指引」，並於111年7月26日訂定「醫療機構職場不法侵害預防指引」，及於111年8月18日修正「執行職務遭受不法侵害預防指引」，以提供事業單位依其行業特性及實際需求，進行風險評估及採取適當的預防控制措施，保護工作者職業安全與衛生，並於111年實施勞工身心健康保護專案檢查檢查867場次，通知改善496場次，罰鍰31場次。
(七)強化影視產業災害預防作為
為督促影視產業重視作業安全管理及遵守過勞預防相關規定，防止職業災害之發生，本部針對文化部提供之拍攝片廠及攝影棚名冊，另與地方政府協拍單位合作，掌握外景拍攝作業期程及地點，實施「影片製作業職業災害預防專案檢查」共136場次；另於111年4月26日與文化部合作邀集影視產業具規模之事業單位高階主管辦理座談會，強化其防災決心，提升安全衛生自主管理效能。
(八)推動離岸風力發電系統作業安全
為協助事業單位強化離岸風場海域施工危害辨識等能力，本部邀集經濟部、交通部、海洋委員會、離岸風場開發商及相關專家學者等成立「離岸風電作業安全跨部會技術平台」，聚焦產業風險，迄今已召開10次跨部會技術平台會議，並借鏡英國離岸風場職業安全衛生監督制度，組成監督檢查小組，接受離岸風電相關專業訓練。111年5月至10月分別對海能風場、大彰化風場、彰芳暨西島風場、允能風場之海事工程，乘船出海實施安全衛生監督檢查，督促進場施工之事業單位落實自主查核及風險評估。
(九)強化勞工請領給付權益
因應人口老化及少子女化趨勢，為保障勞工及其遺屬長期經濟生活安全，自98年1月1日施行勞保老年、失能及遺屬年金給付制度；另自年金制度實施後，除賡續檢討及修正相關法規外，並透過多元管道宣導，以落實年金制度。
自開辦起截至112年2月底止，請領年金給付人數計166萬8,206人，總計核付2兆2,800億7,610萬餘元。其中，請領老年年金人數為162萬128人，核付金額共2兆2,373億2,723萬餘元；請領失能年金人數為4,713人，核付金額共52億2,325萬餘元；請領遺屬年金人數為4萬3,365人，核付金額共375億2,560萬餘元。
為保障請領年金給付者之經濟生活，自勞保年金開辦起至111年底止，於98年至104年請領年金給付者，前因消費者物價指數累計成長率已達勞工保險條例所定之調整標準，依規定分別於103年、104年、106年、108年及111年調整年金給付金額，總受惠人數為73萬7,408人。
(十)保障勞工退休金權益
本部111年賡續訂定「勞工退休準備金按月提撥查核作業計畫」，補助各地方政府進用勞退業務查核專責人力，以督促事業單位落實《勞動基準法》第56條以及《勞工退休金條例》第13條規定；足額並按月提撥舊制勞工退休準備金。截至111年12月底止，足額提撥家數8萬4千餘家，足額提撥率達99.8%；各地方政府將持續促請並輔導事業單位足額提撥勞工退休準備金。
《勞工退休金條例》（勞退新制）自94年7月1日起施行，並逐步擴大勞退新制之保障範圍，108年更將依《入出國及移民法》規定，許可永久居留之外國人納入適用對象，俾使制度更臻完備；此外，為鼓勵勞工自願提繳退休金，充實老年經濟生活安全保障，亦修法增加自提退休金稅賦優惠適用範圍。
勞退新制迄112年1月底止，提繳單位數共56萬5千餘家，新制提繳人數736萬6千餘人，平均月提繳工資為4萬3,613元，自願提繳人數99萬1千餘人。
(十一)穩健投資布局，貫徹永續投資
今年以來，隨著通膨持續，美國聯準會（Fed）及歐洲中央銀行升息步伐未歇，在流動性緊縮下，陸續發生零星銀行倒閉或遭收購等事件，雖政府快速應變措施未形成系統性風險，惟全球股、債市持續波動。勞動基金在多元配置之下，審慎依市場情勢調整投資布局，112年截止2月底止，累計收益數為1,190億元，收益率2.21%，整體基金規模達5兆6,254億元。近10年多（102年至112年2月）年化報酬率為4.28%，自勞動基金運用局成立（103年2月17日）迄今累計收益數達1兆4,366億元，長期績效仍屬穩健。
(十二)強化職業安全衛生研究及交流
為強化工作場所安全防護相關研究，除調查分析職場危害現況，研擬職場安全改善技術與對策，並編製多項作業安全指引供事業單位參考，及辦理消防機關職安衛管理系統種子師資訓練、水下電銲進階培訓班；並運用科技開發控制技術，降低勞工職場暴露風險，及辦理完成強化作業環境監測及勞工健康管理等相關調查及研究。此外，本部獲「歐盟改善生活及勞動條件基金會（EUROFOUND）」邀請，加入「歐洲工作條件調查（EWCS）」之定期性5年計畫，深化國際學術研究交流。
陸、未來工作重點
一、修正《就業服務法》
為兼顧國民就業權益、國家攬才政策並提供外國人友善工作環境，規劃修正《就業服務法》部分條文，內容包括取得永久居留之外國人在臺工作無須申請許可，禁止雇主或仲介保管勞工身分證明文件，加重雇主對外國人有人身傷害等行為之處罰及管制機制，加重非法聘僱或媒介外國人工作之裁罰，及縮短遞補等待期規定等。
二、推動最低工資法制
為立法建構最低工資制度，本部已擬具《最低工資法》草案陳報行政院審查，將最低工資所需參考之社會經濟指標入法，讓審議指標更加明確，並建立審議會之議事規則及設置研究小組先行評估機制。
大院社會福利及衛生環境委員會業於111年5月19日審查黨團及立法委員所提《最低工資法》草案，本部列席回應說明。考量勞資雙方對於參採指標及部分規劃方向仍有不同意見，尚需整合，且最低工資之訂定，攸關勞資雙方權益，對於國家總體經濟發展亦具重大影響，並連動到各項社會安全制度，必須審慎周延處理，後續將配合法案審查進度，積極推動。
三、持續辦理「產業缺工專案推動方案」
為協助產業紓緩缺工及維護國人就業權益，本部持續辦理「產業缺工專案推動方案」，與產業目的事業主管機關合作辦理專案媒合，並運用就業促進措施，協助缺工產業補實人力及促進失業者就業。
四、輔導青年就業，順利接軌職場
為協助青年就業，自108年起至111年止，本部統整8個部會資源，推動為期4年之「投資青年就業方案」，從產業人力需求至青年職涯規劃、技能發展及就業服務等面向，投資加值青年未來。
惟鑑於青年就業情勢仍備受各界關注，尤以失業、低薪、產業人才供需落差（產業缺工與青年失業併存）、非典型就業及職涯發展等議題為最，仍宜滾動檢討；故方案第二期草案已於112年3月17日函報行政院審議，將於核定後實施，內容包括對焦重點產業技術人力需求，加強培育中階技術人才，培養青年具備新興專業之數位能力等。
五、強化職業性癌症高風險勞工之健康服務照護
因應致癌、生殖細胞致突變性或生殖毒性物質（CMR物質）具有慢性健康危害，長期暴露可能導致職業病，為強化職場安全衛生永續發展與職場健康照護，降低危害風險，本部除持續強化檢查、專業輔導，協助廠場提升自主管理量能外，針對運作CMR物質化學品之事業單位，將結合本部委託辦理之各區勞工健康服務中心與從事勞工健康服務醫護人員等專業資源，協助事業單位強化健康追蹤與指導勞工健康保護措施，強化職業性癌症高風險勞工之健康照護。
六、落實保障勞動三權
為營造有利勞工團結協商環境，強化協助勞工籌組工會及工會運作相關行政措施，並完善勞工團結權、團體協商權與爭議權等勞動三權法規命令，除推動鼓勵勞資雙方簽訂團體協約相關機制，提升雇主避免不當勞動行為之法遵意識外，並建構勞工行使團結權及協商權之友善環境。
七、賡續推動勞工保險年金改革
為因應我國人口快速高齡化及少子女化趨勢所致勞保財務問題，本部秉持積極嚴謹之態度，持續蒐集各界意見，並參酌國外年金制度實施經驗，於兼顧保障目的、公平性及財務負擔之原則下，賡續研謀勞工保險財務改善因應對策，以確保制度之穩健運作。另為協助穩定基金流量，112年度已撥補勞工保險基金450億元；疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算亦額外編列300億元，以維持基金水位。
柒、結語
面對不安定的外在環境及國際經貿競爭的挑戰，本部將持續致力營造優質的勞動環境，強化勞資政三方共同協商的機制，即時回應勞工朋友的需求，繼續制定與推動各項有益勞工之政策及措施，為勞工朋友打造「安穩、安心、安全」的工作場域。
再次感謝　貴委員會提供本部報告的機會，並懇請各位委員持續督促及支持本部，敬請各位委員先進不吝鞭策與指教。謝謝。

十、為使勞資雙方依團體協約法展開團體協商，透過簽訂團體協約，穩定勞動關係，促進勞資和諧，本部除積極持續辦理集體協商人才培訓、專家入廠輔導勞資協商及獎勵工會簽訂團體協約等行政措施外，並業於111年11月18日發布「團體協約之協商會議注意事項」，除協助勞資雙方建立團體協商程序之具體架構，並特別明訂勞資雙方運用視訊方式完成協商等相關原則，避免協商會議受疫情因素影響延後或暫停舉行，以供勞資雙方遵循。截至111年第4季簽訂團體協約有效份數為872份，較100年第1季舊法時期44份大幅成長，故以長期觀之，本部透過多元輔導、獎勵及研訂行政規則等各項措施，對團體協約有效件數成長，有相當成效。

十一、我國於99年簽定《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA），為協助國內傳統產業及中小企業與勞工因應貿易自由化衝擊，勞動部依據行政院99年核定之「因應貿易自由化產業調整支援方案」（下稱支援方案）及104年12月30日發布之「因應貿易自由化調整支援條例」（下稱支援條例），依產業可能受影響情形，針對其所屬企業及勞工，提供調整支援措施。本部係就支援方案提供可能受影響企業及勞工預防性輔導措施，雖支援方案已於108年12月31日屆期，經洽支持條例主管機關經濟部表示，該部將視後續ECFA未來走向或CPTPP洽簽結果作滾動式調整；而支援條例旨為強化產業或企業全球競爭力，並營造其發展優良環境及取得貿易自由化訊息，明定各中央目的事業主管機關應採取適當之調整支援措施，具有宣示政府協助因應貿易自由化之決心。爰在支援方案屆期後，各目的事業主管機關仍得依據支援條例第4條規定，寬列經費推動各項預防性輔導，持續辦理貿易自由化業務，以降低對國內產業及勞工之衝擊。

十二、本項預算係為辦理勞動關係業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
肆、勞動部「勞動福祉退休業務」預算，合併凍結80萬元案(七)
一、為保障移工勞動權益，本部已推動以下措施：
(一)勞工職業災害保險及保護法已將不分工作類別之移工均納入適用範圍，保障更見強化。
(二)自111年4月30日實施「移工留才久用方案」，未來中階技術人力在臺無工作年限，並透過薪資條件改善移工轉任中階技術工作待遇，且工作滿5年即具有申請永居之資格，保障外國人之工作權益。
(三)為兼顧家事移工每週休假一日權益，自112年1月1日起與衛生福利部合作推動「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務實施計畫」，於目前擴大喘息服務外，再提供短期替代照顧服務，兩者使用額度合計1年可達52日。
(四)有關移工轉換雇主，依就業服務法第53條及第59條規定，係採原則禁止、例外同意轉換雇主，惟本部於現有制度規範下，已檢討轉換雇主相關規定，除移工因不可歸責事由得轉換雇主外，亦得合意轉換。另移工原聘僱3年期滿已得期滿轉換至新雇主，已兼顧勞雇雙方權益，更為自由與彈性。
(五)對於適用基本工資之產業類移工，已自112年1月1日起提高至26,400元。另為勞雇和諧關係，本部自111年8月10日起已實施家事移工調薪方案，由每月薪資17,000元調高至20,000元。
二、有關保障本部勞工保險局約聘助理、業務佐理退休金乙節，勞工保險局已於111年12月1日邀集專家學者、相關行政部門召開研商會議，為求周妥，本部持續督促勞工保險局積極研議相關作法，勞工保險局於112年2月3日再次召開專家學者會議，審慎研議相關人員退休金規定。
三、本項預算係為辦理勞動福祉退休業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
伍、勞動部「勞動福祉退休業務」項下「勞動基金監理」預算，合併凍結5萬元案(八)
一、111年受到俄烏地緣政治、主要央行升息對抗高通貨膨脹、中國封城防疫致供應鏈受阻等因素，全球經濟景氣下滑，全球股票及債券市場均劇烈震盪下跌，致勞動基金投資金融商品之短期評價受到影響而產生帳面損失。
二、勞動基金以追求長期穩健績效為目標，多元布局於國內、外股票、債券及另類資產等不同種類金融商品，單一年度投資績效可能隨國際政經情勢或景氣循環而互有消長，然勞動基金運用局將視市場情勢變化動態調整投資布局，以有效管控投資風險，致力穩健基金投資報酬；111 年度含未實現損益評價後收益率-6.71%，仍優於全球主要股債指數及台股加權股價指數同期表現，近10年（102~111）勞動基金平均投資報酬率為4.05%，長期投資績效仍屬穩健。
三、為強化勞動基金監理，本部每月召開勞動基金監理會會議，藉由勞工、雇主等團體代表、政府機關代表及專家學者，監督勞動基金運用政策與績效、法規遵循及作業流程落實情形，建立外部監理機制。每年辦理4次勞動基金收支、保管及運用業務查核，檢視勞動基金投資運用管理法令遵循情形，適時研提改進建議。平時按月審視勞動基金投資績效及勞工退休基金收支等相關財務報表，加強日常監理。未來賡續辦理內、外部監理，以確保基金資產安全及長期穩健收益。
四、本項預算係為辦理勞動福祉退休業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
陸、勞動部「勞動條件及就業平等業務」預算，合併凍結20萬元案(十)
一、為推動最低工資法制，本部已擬具最低工資法草案，將最低工資所需參考之社會經濟指標入法，並建立最低工資審議會之議事規則及設置研究小組先行評估機制；前開草案目前於行政院審查中。考量勞資雙方對於參採指標及部分規劃方向仍有不同意見，尚需整合，且最低工資之訂定，攸關勞資雙方權益，對於國家總體經濟發展亦具重大影響，並連動到各項社會安全制度，必須審慎周延處理，後續將配合法案審查進度，積極推動立法。在最低工資法未完成立法前，目前仍有基本工資審議機制，運作尚屬合宜；在既有機制下，自蔡總統上任以來，政府每年定期檢討，已連續第7年調漲基本工資，月薪總調幅近32%，時薪近47%，持續落實照顧基層勞工之承諾。
二、我國法定正常工時調降為單週40小時，並推動「週休二日」新制，就業者110年平均年總工時相較100年已減少144小時。我國以全時就業者為主，部分工時就業者比率較韓國、日本明顯為低且差距懸殊，故於統計全體就業者平均年總工時必然高於他國。惟台灣全時就業者110年每週經常工時41.6小時，相較於韓國43.9小時、日本42.5小時，並無明顯偏高。政府仍將持續加強法令之宣導，以維護勞工權益。
三、有關促進工作平等措施部分，依性別工作平等法第21條規定，受僱者依規定為相關假別或育嬰留職停薪之請求時，雇主不得拒絕或視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利之處分；違反者，應予處罰。另依本部統計資料，女性110年當年度育嬰留職停薪期滿後「曾回原單位加保」及「未回原單位但曾在他單位加保」，合計為93.79%；整體來看，絕大多數申請育嬰留職停薪之女性，皆可順利返回職場。本部賡續與各地方勞工行政主管機關共同辦理「職場平權及性騷擾防治研習會」，並持續透過網站、臉書及摺頁等多元管道宣導，以保障受僱者性別工作平等權益。
四、有關影視工作者超時工作部分，「電影片製作業拍攝現場工作之人員」因工作性質特殊，前公告為適用勞動基準法第84條之1之工作者。又影視業者與電影同業及相關職業工會等，就現場工作人員之工時安排等事項已獲致共識，每日最高工作時間為12小時（2小時加班含交通時間）或每日最高工作時間為11小時不含交通時間，另亦有休假及工作中休息時間等規範。本部已通函地方勞動行政主管機關，於審核勞動基準法第84條之1勞雇書面約定時，將前開工時安排納入參酌。為強化影視人員勞動權益及職業安全衛生相關知能，本部與文化部透過與影視相關工會、公協會及地方勞動主管機關合作，啟動跨部會合作之「提升影視產業從業人員職業安全衛生及勞動權益知能實施計畫」，協助影視產業從業人員瞭解相關規定及自身權益。
五、有關友善中高齡就業者之工作時間安排與調整有關事項，屬於勞動契約之內容，勞雇雙方可協商實施各種工作時間彈性化措施。例如：彈性上下班時間（例如每日上、下班時間得因勞工特殊需求而彈性調整）、減少工作時間（例如每週一或每日減少工作數小時）或彈性請假（例如特別休假之請休得以半日或小時為單位）等。此外，中高齡勞工如有家庭照顧需求，得依勞動基準法第30條第8項規定，協商彈性調整工作開始及終止之時間，相關措施有助於促進中高齡勞工彈性工時之運用。因應高齡化社會，包括受僱者在內的所有國民，均有可能因為家人長照之需求，面臨家庭及就業兩難。爰仍應從現行長期照顧體制下通盤規劃考量，使包括受僱者、眾多無一定雇主及自營作業之勞工在內的每一個國民，可以順利安排家人長照事宜，也不影響其就業。本部後續將透過每年與各縣市政府合辦之「勞動基準法令研習會」及「職場平權及性騷擾防治研習會」，加強宣導中高齡者彈性工時相關措施，俾利營造友善職場環境。
六、有關雇主為職場性騷擾行為人之處理部分，性別工作平等法著重雇主對於職場性騷擾之事先預防及事後補救；性騷擾防治法則著重於調查性騷擾事實，並處罰行為人，兩法本質上有所不同。由於現行性別工作平等法並無處罰行為人相關規定，性騷擾行為人為最高負責人時，如一體適用性騷擾防治法，與該法處罰行為人之立法目的一致，且只須修正極少數條文即可調查及裁罰，合乎立法經濟，亦可明確性別工作平等法「雇主防治義務」（組織義務）與性騷擾防治法「行為處罰」二體系之分野。為求審慎，已由行政院羅政務委員秉成召開跨部會會議討論。
七、有關經濟部加工出口區管理處就業歧視業務授權部分，依科技產業園區設置管理相關規定，經濟部加工出口區管理處掌理該園區性別工作平等、勞工就業服務等勞工行政事項，有依法執行之權。本部已函請該處依上開規定處理就業服務法、中高齡者及高齡者就業促進法所定就業歧視禁止相關事項，俾使科學園區、科技產業園區就該項管轄之一致。
八、有關精進產檢假、陪產檢及陪產假薪資補助預算部分，111年度產檢假薪資補助預算之編列，係按108年受私人僱用可申請產檢假之女性9.3萬人、平均日薪1,294元推估。該補助執行數落差可能原因為：(1)勞工因醫師診次，於下班後或假日產檢，毋須於上班時段請假，實際請假日數可能用不到第6日或第7日。(2)亦有雇主依法給假後，自願承擔相關薪資，未申請補助。112年度產檢假、陪產檢及陪產假薪資補助預算編列計4,225萬6千元，係參酌111年實際核付情形較為穩定的4至7月執行數推估，並無寬列。
九、有關人工生殖女性勞工權益保障部分，依性別工作平等法規定，受僱者妊娠並經醫師診斷需安胎休養者，得依規定請假。至於接受人工生殖療程期間，依衛生福利部函釋，療程階段並非已懷孕的狀態。勞工如因身體不適致有請假需求，已可依勞工請假規則請未住院普通傷病假(30日半薪)。
十、有關孕產照顧假薪資公共化部分，自111年1月18日起，性別工作平等法所定「產檢假」由5日增加為7日、「陪產假」修正為「陪產檢及陪產假」並由5日增加為7日，分別新增的2日薪資，均由政府給予雇主全額補貼。由於性別工作平等法適用於所有受僱者，且相關措施均強制規定雇主不得拒絕，研議孕產照顧假薪資公共化，涉及勞雇雙方權益、薪資來源（經濟維持）及請假期間人力缺口等議題，仍須審慎。另因有孕產照顧需求不僅限於受僱者，包含「非受僱之就業者」在內的所有國民，國家應一視同仁給予協助，若可從國家育兒照顧政策整體規劃考量，應更為周延。
十一、有關鼓勵雇主設置托兒設施部分，為鼓勵雇主設置托兒設施或提供措施，本部訂有相關補助辦法，亦將「職場互助式教保服務」、「托育家園」及「居家式托育服務」等新型態托育模式納入補助。另推動有設置托兒機構之企業辦理聯合托育，以達托育資源共享；針對有意願設置托兒設施之事業單位，提供專家免費入場輔導等，並持續辦理觀摩座談會、編印參考指引、建置企托服務專網。另依本部110年僱用管理就業平等概況調查結果，雇主未設置托兒設施的主要原因為「員工送托住家附近托兒服務機構或保母」（34.1%）、「沒有空間設置」（34.1%）及「員工分散各地」（20.0%）。考量托育主要為家庭及國家的責任，雇主基於企業社會責任扮演支持性角色，且事業單位型態、受僱者之年齡層與員工哺（集）乳及托育需求，多有不同，宜採鼓勵方式推動，尚不宜訂定罰則。
十二、本項預算係為辦理勞動條件及就業平等業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
柒、勞動力發展署及所屬「勞動力發展業務」預算，合併凍結100萬元案(一)
一、 111年度仲介酌收非法費用之狀況及112年度仲介酌收非法費用之查處規劃部分：
(一)依私立就業服務機構收費項目及金額標準第3條及第6條規定略以，仲介機構接受雇主委任辦理就業服務業務，得向雇主收取登記費及介紹費（不得超過員工第1個月薪資）、與服務費（1年2,000元）；仲介機構受移工委任辦理就業服務業務，得每月收取服務費（上限第1年每月1,800元、第2年每月1,700元、第3年起每月1,500元）。
(二)雇主委任仲介機構招募引進移工所支付之登記費及介紹費，已包含國內、外挑工費用，仲介機構不得向雇主或移工收取額外之費用如買工費。倘仲介機構向雇主或移工收取規定標準以外之費用，已違反就業服務法第40條第1項第5款規定，可處以10倍至20倍罰鍰及1年以下停業處分。
(三)為遏止仲介機構違法超收費用，本部已訂定訪查計畫，由地方政府依仲介機構評鑑結果，訪查所轄仲介機構受雇主及移工委任案件之收費情形。111年訪查仲介機構共2,800次，查獲超收費用計10件。
(四)由於收取「買工費」常見於移工轉換雇主時發生，本部已建置「移工網路線上申辦與查詢下載系統」，自111年6月30日起，移工可以全年24小時自行透過線上查詢及下載的方式，即時查詢及下載其聘僱許可及轉換雇主許可函文，不需再透過仲介機構向本部申請補發，可降低移工因轉換雇主遭超收費用問題。
(五)112年除繼續執行上開訪查計畫外，將規劃針對高風險仲介（經1955申訴超收費用、引進漁工行蹤不明比率過高、受職災移工委任轉換雇主、受雇主委任辦理申請薪資補助）進行查處，並持續加強宣導工作，以保障雇主及移工權益。
二、1955移工諮詢申訴專線之檢討改進部分：
(一)1955專線已建立標準作業流程，所有來電通話均全程錄音及記錄，遇有移工諮詢案件涉違法情事，按標準作業流程均主動詢問移工是否提出申訴，並追蹤申訴案件派送後之後續處理。
(二)另為加強1955專線人員之移工法令及權益知能，每年須接受32小時教育訓練，課程內容包含就業服務法等相關法令、接線技巧與電話禮貌、各類諮詢及申訴案件標準話術之演練等。
三、移工請求轉換雇主複雜案件地方政府承辦效率之檢討改進部分，為提升勞資爭議協調效率，本部函請地方政府處理勞雇雙方爭議時，衡酌爭議情節內容，適時召開協調會議。另地方政府處理勞資爭議如遇個案情節複雜，難以判定責任歸屬，亦可透過第三方公正人士意見，作為認定勞雇雙方可歸責性之參考。
四、會商衛生福利部並提出外國人欲在臺受僱擔任社工師積極攬才方案檢討改進部分，現行白領審查標準並未開放外國人從事社會工作，是否新增該項工作項目，需先由衛生福利部整體評估。衛生福利部經評估已就取得社會工作師證書之外國人受聘僱從事社會工作，提供外國人與雇主資格認定標準。本部刻正納入白領審查標準修正，踐行相關法制作業。
五、有關研議具體提升高齡者勞動參與率方案部分：
(一)本部積極落實「中高齡者及高齡者就業促進法」及推動各項就業促進措施，並加強宣導倡議雇主進用高齡者，透過各地公立就業服務據點及銀髮人才服務據點就業服務人員主動開發潛在勞動力，並提供就業諮詢及媒合服務，安排參加職業訓練強化技能、推動多元就業開發方案協助在地就業、提供雇主僱用獎助獎勵進用；透過職務再設計服務排除工作障礙協助穩定就業、運用繼續僱用補助鼓勵雇主留用高齡者；補助僱用退休高齡者傳承技術及經驗、建置退休人才資料庫支持退休後再就業。111年共推介1萬186,979人次高齡者就業。
(二)中高齡者及高齡者就業促進法自109年12月4日施行迄今，111年12月高齡者勞參率達9.77%，勞動力為39萬5千名，較施行前（109年11月）成長0.65個百分點、增加5萬4千名勞動力。本部將持續推動及滾動檢討精進各項協助措施，營造友善中高齡及高齡者就業環境，強化人力資源運用，提升高齡者勞動參與。
六、有關與相關部會研擬學生實習機會、提升青年就業率、改善缺工、建立完整人才培育機制等部分：
(一)為協助15-29歲青年就業，本部統整8個部會資源，自108年起至111年為期4年之「投資青年就業方案」，推動48項措施，針對在校、初次尋職、失業6個月以上、在職及非典型就業之青年等不同階段之就業需求提供差異化服務。從產業趨勢、強化青年從學校畢業到社會就業之轉銜機制，到深化校園職涯輔導及青年職涯各階段發展與就業整備，倡導職業技能價值及依產業趨勢人力需求等，以協助青年提升就業力，持續累積人力資本。108年至111年，共協助74萬4,866名青年就業。我國15-29歲青年失業率111年為8.38%，相較110年8.78%為低。
(二)為促進青年就業、減少學用落差，本部已將職業訓練之服務對象提前導入校園，依青年不同階段需求，規劃符合產業發展及青年先備職能之課程，在校階段辦理「補助大專校院辦理就業學程計畫」、「產學訓合作訓練」及「雙軌訓練旗艦計畫」，結合學制及企業實務訓練，強化在校生對產業之瞭解及提升實務技能，畢業後順利轉銜職場；離校階段因應產業發展及就業市場需求，辦理青年專班，亦結合企業用人需求，推動「青年就業旗艦計畫」，補助企業辦理做中學工作崗位訓練，另與各目的事業主管機關合作推動「產業新尖兵試辦計畫」，鼓勵青年參加5+N國家重點產業創新計畫相關課程，以符合業界用人需求。111年培訓5萬1,782人。
(三)本部已於112年2月2日邀集教育部及經濟部召開會議，教育部除現行補助大專校院產學合作計畫外，各校得依人才培育需求，對焦產業發展及核心專業能力，規劃開設校外實習課程，增進學生實務能力，提升未來就業力，110學年度大專校院實習合作機構家數達1萬5,158家；經濟部自110年已研提獎勵措施，參與產學合作培育之企業，納入研發補助計畫優先補助評選審核指標，有助於提高廠商參與產學合作意願提供實習職缺，111年經濟部已彙收半導體、智慧機械、金屬製品、塑橡膠製品等至少20個產業，逾590家廠商提出至少8,500個產學訓需求，可提供青年學子實習機會。後續將持續滾動檢討相關措施，以期提高廠商與學生參與誘因。
(四)另教育部自107年起即推動高等教育深耕計畫，並將「學生跨域學習能力提升成效」列入計畫之績效指標，鼓勵學校深化培養學生跨領域能力，得彈性調整校內法規及必修課程規劃，透過發展通識課程、產業實務專題課程、實務專題研究、結合政府單位、產業公協會或法人機構、產業界等問題導向實作課程之課程設計變革；亦可推動微型課程或深碗課程等多元創新機制，以提升學生跨域整合及專業能力。大專校院跨領域修課逐年成長，由106年6萬5,356人次，提升至108年21萬4,381人次、109年2320萬9,576人次，110年28萬8,850人次。本部已於111年12月14日邀集教育部召開會議，並請該部持續輔導大專校院推動微學分開設機制，促進大專校院開設跨領域課程，豐富觀光相關科系學生職能。
(五)為協助產業舒緩缺工及維護國人就業權益，本部透過公立就業服務機構求職求才服務及「台灣就業通」網站設置產業專區，運用就業促進工具，協助國人就業及廠商補實人力。111年受理廠商求才登記119萬2,999人次，僱用69萬9,240人次，求才利用率58.61%。另為加強協助缺工產業人力補實，本部於110年函訂「產業缺工專案推動方案」，對於外界反映特定行業缺工，即主動聯繫目的事業主管機關或事業單位確認並掌握具體人力需求資訊，據以展開客製化求才服務，協助事業單位補實人力及鼓勵求職者投入缺工產業。另近期因應受邊境管制鬆綁影響，致觀光業及周邊相關產業人力需求增加，本部於111年10月7日邀集交通部及觀光相關團體召開研商會議，並依會議共識於同年10月13日函發「觀光暨周邊產業缺工專案協助計畫」啟動為期3個月專案計畫。本部於112年1月16日邀集交通部及觀光相關團體召開專案執行檢討會議，決議再次啟動3個月專案媒合服務，並於112年1月19日函發「112年度旅宿業缺工專案協助計畫」。本次專案依會議共識將專案範圍聚焦於旅宿業（含觀光旅館、旅館及民宿）之房務員及清潔人員之即時職缺，並請業者應提供合理薪資及加快面試及錄用等招募程序，如未錄用求職者，亦應向公立就服機構回復未錄用原因。
七、有關研擬失業認定（給付）資訊系統之配套措施與規劃報告部分
(一)依就業保險法第11條規定，失業給付請領條件為被保險人於非自願離職辦理退保當日前3年內，保險年資合計滿1年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起14日內仍無法推介就業或安排職業訓練；同法第25條及第29條規定，被保險人應親自向公立就業服務機構辦理求職登記及失業（再）認定。
(二)本部於109年至111年間已持續積極開發「台灣就業通」網站多項線上申辦功能，如：失業認定、安心即時上工、安穩僱用、安心就業、青年就業獎勵、青年尋職津貼等計畫。將持續新增線上申辦功能、優化網路及伺服器硬體效能，以提升民眾操作便利性及加強網頁瀏覽流暢度。
(三)依現行法規規定，民眾申請失業（再）認定應親自臨櫃申辦，並於COVID-19疫情期間彈性放寬線上申辦等多元化辦理方式。本部已規劃檢討線上申辦作業系統，後續配合法令規定，優化表單填報作業，預計112年底完成，以加強提供簡政便民服務。
八、本項預算係為辦理勞動力發展業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
捌、職業安全衛生署「職業安全衛生業務」預算，凍結50萬元案(一)
一、有關勞工職業災害保險及保護法（下稱災保法）第78條係針對該法施行後，罹患職業病之保險事故給予津貼補助，惟對於該法施行前，勞保被保險人退保後罹患間皮細胞瘤死亡，且未及申請勞保失能給付之罹災勞工家屬，並無溯及既往之特別規定，如於該法施行前，罹患間皮細胞瘤致死亡者，得適用請領該法之醫療補助及失能、死亡津貼，將致該法施行前罹患職業病之勞工，不限間皮細胞瘤等疾病且無期間限制均得適用，恐影響整體保險制度之安定問題。至如以該法第62條提供專案補助，除該法條亦未有溯及規定外，又該條之經費係用於辦理有關職業災害預防、職業病防治、職業災害勞工重建與協助職業災害勞工及其家屬之相關事項，如允溯及適用，恐衍生其他退保後罹患職業病之個案（如RCA案）要求比照專案補助，致該項經費難以支應，影響整體職災預防與重建業務之穩定運作。
二、基於法律適用原則及整體制度安定性考量，並兼顧保障災保法施行前，勞保離職退保後罹患間皮細胞瘤致死而未領取勞保相關給付之職災勞工權利，本部研議比照RCA案之定額慰問金發放方式，以專案發給慰助。
三、本項預算係為辦理職業安全衛生業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
玖、職業安全衛生署「職業安全衛生業務」項下「建構智慧化產業安全衛生監督管理機制」預算，凍結10萬元案(七)
一、為提升國內企業職場防災管理功能，國際勞工組織（ILO）、國際標準組織（ISO）及先進國家積極提倡推動安全衛生自主管理機制，強化企業職業災害風險管控能力，本部已與國際接軌，推動「臺灣職業安全衛生管理系統」（Taiwan Occupational Safety and Health Management Systems,簡稱TOSHMS），並於109年10月與財團法人全國認證基金會簽署合作備忘錄，提升驗證及稽核品質，持續鼓勵事業單位建置職業安全衛生管理系統並通過TOSHMS第三方驗證。
二、為強化事業單位建置並有效運作職業安全衛生管理系統，並提升事業單位參與TOSHMS驗證之意願，本部已採取作為如下：
(一)將職業安全衛生管理系統列為勞動檢查方針之重點檢查事項，且於110年及111年針對勞動檢查員辦理職業安全衛生管理系統主導稽核員訓練，協助各勞動檢查機構提升職業安全衛生管理系統之查檢專業。
(二)本部已於「勞工職業災害保險實績費率計算及調整辦法」明定，通過臺灣職業安全衛生管理系統（TOSHMS）驗證且於有效期間，得減收勞工職業災害保險行業別災害費率10%，及將通過TOSHMS驗證列為事業單位參與各類職安衛獎項之資格條件。
(三)輔導成立北、中、南三區TOSHMS促進會，持續辦理職業安全衛生管理系統宣導活動。
(四)查110年底通過TOSHMS驗證之有效家數915家，於111年底已增加至940家。
三、綜上，本項預算係為辦理職業安全衛生業務所需，為免影響業務推動，確有動支之必要性，敬請惠予支持。
以上謹就本部主管112年度預算凍結案作專案報告，敬請各位委員女士先生多多支持並惠賜指教。
敬祝
主席、各位委員身體健康，萬事如意。

十三、委員溫玉霞等16人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為15日；而從事家庭看護工作以外類別之移工，雇主得申請遞補期間縮短為1個月，以及重新給予3年聘僱許可期間。

十四、委員魯明哲等18人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為45日。

十五、委員鄭麗文等16人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為1個月。

十六、委員游毓蘭等16人提案修正就業服務法第58條
各工作類別之移工發生行蹤不明，雇主得立即遞補，以及重新給予3年聘僱許可期間。

十七、委員陳素月等22人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為1個月。

十八、王美惠等17人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為15日。

十九、委員莊競程等19人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為14日；而從事家庭看護工作以外類別之移工，雇主得申請遞補期間縮短為1個月，以及原聘僱許可得遞補之有效期間縮短為3個月。

二十、委員張育美等17人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為1個月。

二十一、委員邱泰源等18人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為1個月。

二十二、委員吳玉琴等17人提案修正就業服務法第58條
從事家庭看護工作之移工若於雇主處發生行蹤不明，雇主得申請遞補期間縮短為1個月；而從事家庭看護工作以外類別之移工，雇主得申請遞補期間縮短為3個月。
參、謹就委員提案研提意見如下
一、本部支持縮短遞補等待期：近年人口結構快速變遷，每年工作人口減少18萬人，且國人就業觀念及習慣均已改變，配合產業需求及國家建設經濟發展，以及基於人道考量、被照顧者家庭之經濟負擔，可適度縮短遞補等待期間。
二、建議家庭看護工縮為1個月及其他工作類別3個月
(一)建議家庭看護工遞補等待期間縮短至1個月；另其他工作類別遞補等待期間縮短至3個月。
(二)支持理由
1.委員多數提案：立法委員共計22項修法提案，半數縮短家庭看護工等待期為1個月；其他工作類別縮短等待期多為3個月、2個月或1個月。
2.家庭照顧難有人力調配應盡快遞補：家庭未能及時遞補看護移工，及居家照顧服務量能有限下，衍生照顧需求、家庭經濟及人力負擔，甚使勞工須離開原有職場，不利產業勞動力發展。家庭如缺乏照顧人力，基於人道應盡快補充照顧人力。
3.產業人力尚能互為調配可適度縮短遞補期：事業單位人力包含國內勞工及移工，移工行蹤不明期間之人力需求，雖可由國內勞工及移工互為調配，但適度縮短遞補等待期予以補充所需人力，有助產業及經濟發展。
4.遞補期過短風險升高：內政部移民署先前調查行蹤不明主因為雇主要求超時工作、扣薪、未付加班費或勞資關係不睦等，如遞補等待期取消或過短，雇主遞補移工容易、成本低，易疏於管理、降低法遵強度，道德風險增高，難以管控移工人數。
(三)配套措施
1.家庭照顧空窗期得申請長照2.0照顧及喘息服務：被看護者如經縣市長期照顧管理中心評估為長照需要第2級以上，可申請照顧及專業服務、交通接送、輔具及居家無障礙環境改善服務、到宅沐浴車服務以及喘息服務等所有長照服務，以紓解家庭照顧壓力。
2.產業遞補等待期專案媒合3個月：產業申請遞補等待期間，本部可依產業人力需求，提供求才推介服務及專案媒合計畫，並運用僱用獎助、跨域就業補助等就業促進工具，協助雇主補實人力。
三、建議維持原聘僱許可剩餘6個月以上得遞補規定：因雇主取得遞補許可後，可自國內承接或自國外引進移工，並與移工合意後向本部申請聘僱許可。倘原聘僱許可得遞補有效期間少於6個月，除導致遞補新移工之聘僱許可效期過短外，並將使雇主及新移工立即面臨期滿續聘或期滿轉換之抉擇，將會降低新移工合意接續聘僱或來臺工作意願，不利雇主遞補新移工，建議維持原規定。
以上報告，敬請各位委員指教，並祝主席、各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！