增訂第七十條之一照協商條文通過。
委員林楚茵等、委員賴瑞隆等、委員吳秉叡等分別提案第七十條之二，委員林楚茵等提案第七十條之三均不予增訂。
第一百零七條維持現行條文。
委員吳秉叡等提案第一百零七條之一至第一百零七條之三均不予增訂。
宣讀增訂第一百十三條之一。
第一百十三條之一　　違反第七十條之一第三項規定未於通知期限內移除、限制瀏覽、停止播送或為其他必要之處置者，由通知之司法警察機關處新臺幣十二萬元以上六十萬元以下罰鍰，並責令限期改善；屆期不改善者，得按次連續處二倍至五倍罰鍰至改善為止。

增訂第一百十三條之一照協商條文通過。
全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，請宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：證券投資信託及顧問法增訂第七十條之一及第一百十三條之一條文修正通過。
現在處理審查會所作之附帶決議，請議事人員宣讀附帶決議之內容。

報告院會，依協商結論照案通過。
本案完成立法程序後，有委員登記發言，請林委員楚茵發言，並截止發言登記。

（16時4分）謝謝副院長與本院同仁。本席在本會期於財政委員會當中將投信投顧法部分條文修正案列為優先的重點法案，經過多次的委員會還有朝野協商，很高興在本會期即將結束之前，獲得朝野黨團的支持，終於完成三讀，投信投顧法的修正案是打詐五法之中最後一個通過的，言下之意也就是最後一哩路，所以本法案此刻通過深具意義。
我想投資詐騙廣告的猖獗真的是令國人感到憤怒，尤其是名人被冒名投放的詐騙廣告，連最近前幾天才來臺灣的AI教父黃仁勳執行長也都已經出現了冒名的投資廣告，現在幾乎只要是電腦上網或用手機上網其實就會被迫接受這些投資的詐騙廣告，而且常常出現的都是名人被冒名，他們非常地無辜，有的時候莫名其妙就接到了到案通知書，甚至於還被被害人要求求償。
今天三讀通過的投信投顧修正法可以大刀闊斧地針對投資詐騙廣告來進行有法源的裁罰，也明定了非法投資廣告的樣態，包括了保證獲利或是負擔損失之表示、冒用名人名義來進行引誘投資等等，只要是沒有經過許可的投信投顧事業，涉及有價證券投資或招攬都是違法行為。而這一次修法也是我國首次授權公權力去限制網路平臺的法源，所以明定網際網路的提供者有其法遵義務，必須在接到通知之後立刻下架或移除這些冒名廣告，也必須要提出廣告的實名制，否則就要負擔起連帶賠償，我們希望從今天開始讓冒名的詐騙廣告能夠就此消失。

進行討論事項第三十三案。
三十三、本院財政委員會報告審查行政院函請審議「證券交易法增訂第一百七十四條之三及第一百七十四條之四條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交財政委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

請宣讀審查報告。
立法院財政委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立財字第1122100994號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付審查行政院函請審議「證券交易法增訂第一百七十四條之三及第一百七十四條之四條文草案」，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701024號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
行政院函請審議「證券交易法增訂第一百七十四條之三及第一百七十四條之四條文草案」案審查報告
壹、行政院函請審議「證券交易法增訂第一百七十四條之三及第一百七十四條之四條文草案」案，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112.4.14）報告後決定：「交財政委員會審查」。本會爰於112年4月27日舉行第10屆第7會期第9次全體委員會議，會議由羅召集委員明才擔任主席，金融監督管理委員會黃主任委員天牧及法務部林參事豐文等分別應邀列席說明、備詢。
貳、行政院書面提案要旨：
證券交易法於五十七年四月三十日制定公布，歷經多次修正，最近一次修正公布日期為一百十一年十一月三十日。考量證券交易所、證券櫃檯買賣中心或證券集中保管事業，其核心資通系統或相關設備為提供有價證券交易、交割、登錄、保管及帳簿劃撥服務等之重要資產，惟依現行規定，其系統或相關設備如遭實體破壞或虛擬侵害，僅能以刑法之毀損罪及妨害電腦使用罪章等規定處理，對於其系統或設備之保護顯有不足，而有另以刑責處罰加強保護之必要，爰擬具「證券交易法」第一百七十四條之三、第一百七十四條之四修正草案，其修正要點如下：
一、增訂以竊取、毀壞或其他非法方法危害證券交易所、證券櫃檯買賣中心或證券集中保管事業之核心資通系統設備功能正常運作者之刑責，並就意圖危害國家安全或社會安定及損及證券交易市場穩定者，加重刑責；對於未遂犯明定予以處罰。（修正條文第一百七十四條之三）
二、增訂對於證券交易所、證券櫃檯買賣中心或證券集中保管事業核心資通系統遭受虛擬侵害之刑責，並就意圖危害國家安全或社會安定及損及證券交易市場穩定者，加重刑責；對於未遂犯明定予以處罰。（修正條文第一百七十四條之四）
參、金融監督管理委員會黃主任委員天牧報告行政院提案內容：
一、修法背景與目的：
(一)國家重要關鍵設施之運作攸關國家社會安定及人民生命財產安全的保障，為強化其保護規範，以防杜危害行為的發生，行政院邀集相關部會，歷經10次會議，凝聚修法共識，由經濟部及本會等8部會共擬具22項強化關鍵基礎設施保護法案。
(二)有關經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業、證券交易所、證券櫃檯買賣中心、證券集中保管事業及期貨交易所，若遭受他人破壞或侵害，危害其核心資通系統及設備功能正常運作時，將嚴重影響金融、證券交易市場穩定及期貨市場秩序，因普通刑法尚不足以達到有效防護及嚇阻的目的，本會另於作用法明定刑事處罰規定，以提高刑罰做為制裁手段，爰擬具前開修正草案。
二、草案架構及修正重點：
(一)一致性及層級化處理原則：本次修法涉及8個部會22項作用法，惟修法架構相同，採取一致性處理方式，皆區分實體及虛擬行為態樣，並依危害程度在刑責上做層級化處理。
(二)實體破壞行為之刑罰：以竊取、毀壞或其他非法方法為實體破壞行為，造成核心資通系統設備功能無法正常運作者，明定處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣500萬元以下罰金。本條刑責較刑法之竊盜罪、毀棄損壞罪為重。（修正銀行法第125條之7、證券交易法第174條之3、期貨交易法第112條之1）
(三)虛擬侵害行為之刑罰：以惡意軟體、阻斷服務攻擊（DDoS）、社交工程等資安攻擊方式，無故入侵、干擾核心資通系統之電腦或相關設備；無故取得、刪除或變更其電磁紀錄，危害核心資通系統功能正常運作者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣500萬元以下罰金。本條刑責較刑法第358條至第360條妨害電腦使用罪為重。（修正銀行法第125條之8、證券交易法第174條之4、期貨交易法第112條之2）
(四)加重處罰之行為態樣：行為人無論是採實體破壞或虛擬侵害方式，如果是意圖危害國家安全或社會安定而犯之者，加重處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣5千萬元以下罰金；如果行為人造成損及金融、證券交易市場穩定、嚴重影響期貨市場秩序的結果，其惡性重大有嚴懲之必要，爰依所犯法條規定加重其刑至二分之一。
三、預期效益：本次修法如獲通過，將提升金融重要設施之安全防護規範，並嚇阻不法，有助金融市場穩定。
肆、與會委員於聽取說明、詢答及大體討論後，對法案進行審查，經在場委員溝通及協商達成共識，將全案審查完竣。審查結果：保留，送院會處理。
伍、爰經決議：
一、擬具審查報告，提報院會。
二、本案於院會進行二讀前，須交由黨團協商。
三、院會討論本案時，由羅召集委員明才補充說明。
陸、檢附條文對照表乙份。

請召集委員羅委員明才補充說明。
羅委員明才無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。
報告院會，本案現已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商時間：112年5月29日（星期一）下午3時30分
協商地點：議場三樓會議室
協商主題：
本院財政委員會報告審查行政院函請審議「證券交易法增訂第一百七十四條之三及第一百七十四條之四條文草案」案。

請問院會，對以上協商結論，有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第一百七十四條之三。
第一百七十四條之三　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害證券交易所、證券櫃檯買賣中心或證券集中保管事業之核心資通系統設備功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致損及證券交易市場穩定者，加重其刑至二分之一。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第一百七十四條之三照協商條文通過。
宣讀增訂第一百七十四條之四。
第一百七十四條之四　　對證券交易所、證券櫃檯買賣中心或證券集中保管事業之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致損及證券交易市場穩定者，加重其刑至二分之一。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第一百七十四條之四照協商條文通過。
全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：證券交易法增訂第一百七十四條之三及第一百七十四條之四條文修正通過。
進行討論事項第三十四案。
三十四、本院財政委員會報告審查行政院函請審議「銀行法增訂第一百二十五條之七及第一百二十五條之八條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交財政委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

請宣讀審查報告。
立法院財政委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立財字第1122100993號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付審查行政院函請審議「銀行法增訂第一百二十五條之七及第一百二十五條之八條文草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701024號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
行政院函請審議「銀行法增訂第一百二十五條之七及第一百二十五條之八條文草案」案審查報告
壹、行政院函請審議「銀行法增訂第一百二十五條之七及第一百二十五條之八條文草案」案，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112.4.14）報告後決定：「交財政委員會審查」。本會爰於112年4月27日舉行第10屆第7會期第9次全體委員會議，會議由羅召集委員明才擔任主席，金融監督管理委員會黃主任委員天牧及法務部林參事豐文等分別應邀列席說明、備詢。
貳、行政院書面提案要旨：
銀行法於二十年三月二十八日制定公布，歷經多次修正，最近一次修正公布日期為一百零八年四月十七日。考量經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業（以下簡稱金融資訊服務事業），其核心資通系統或相關設備為辦理全國跨行金融業務之重要資產，惟依現行規定，其系統或相關設備如遭實體破壞或虛擬侵害，僅能以刑法之毀損罪及妨害電腦使用罪章等規定處理，對於其系統或設備之保護顯有不足，而有另以刑責處罰加強保護之必要，爰擬具「銀行法」第一百二十五條之七、第一百二十五條之八修正草案，其修正要點如下：
一、增訂以竊取、毀壞或其他非法方法危害金融資訊服務事業之核心資通系統設備功能正常運作者之刑責，並就意圖危害國家安全或社會安定及損及金融市場穩定者，加重刑責；對於未遂犯明定予以處罰。（修正條文第一百二十五條之七）
二、增訂對於金融資訊服務事業核心資通系統遭受虛擬侵害之刑責，並就意圖危害國家安全或社會安定及損及金融市場穩定者，加重刑責；對於未遂犯明定予以處罰。（修正條文第一百二十五條之八）
參、金融監督管理委員會黃主任委員天牧報告行政院提案內容：
一、修法背景與目的：
(一)國家重要關鍵設施之運作攸關國家社會安定及人民生命財產安全的保障，為強化其保護規範，以防杜危害行為的發生，行政院邀集相關部會，歷經10次會議，凝聚修法共識，由經濟部及本會等8部會共擬具22項強化關鍵基礎設施保護法案。
(二)有關經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業、證券交易所、證券櫃檯買賣中心、證券集中保管事業及期貨交易所，若遭受他人破壞或侵害，危害其核心資通系統及設備功能正常運作時，將嚴重影響金融、證券交易市場穩定及期貨市場秩序，因普通刑法尚不足以達到有效防護及嚇阻的目的，本會另於作用法明定刑事處罰規定，以提高刑罰做為制裁手段，爰擬具前開修正草案。
二、草案架構及修正重點：
(一)一致性及層級化處理原則：本次修法涉及8個部會22項作用法，惟修法架構相同，採取一致性處理方式，皆區分實體及虛擬行為態樣，並依危害程度在刑責上做層級化處理。
(二)實體破壞行為之刑罰：以竊取、毀壞或其他非法方法為實體破壞行為，造成核心資通系統設備功能無法正常運作者，明定處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣500萬元以下罰金。本條刑責較刑法之竊盜罪、毀棄損壞罪為重。（修正銀行法第125條之7、證券交易法第174條之3、期貨交易法第112條之1）
(三)虛擬侵害行為之刑罰：以惡意軟體、阻斷服務攻擊（DDoS）、社交工程等資安攻擊方式，無故入侵、干擾核心資通系統之電腦或相關設備；無故取得、刪除或變更其電磁紀錄，危害核心資通系統功能正常運作者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣500萬元以下罰金。本條刑責較刑法第358條至第360條妨害電腦使用罪為重。（修正銀行法第125條之8、證券交易法第174條之4、期貨交易法第112條之2）
(四)加重處罰之行為態樣：行為人無論是採實體破壞或虛擬侵害方式，如果是意圖危害國家安全或社會安定而犯之者，加重處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣5千萬元以下罰金；如果行為人造成損及金融、證券交易市場穩定、嚴重影響期貨市場秩序的結果，其惡性重大有嚴懲之必要，爰依所犯法條規定加重其刑至二分之一。
三、預期效益：本次修法如獲通過，將提升金融重要設施之安全防護規範，並嚇阻不法，有助金融市場穩定。
肆、與會委員於聽取說明、詢答及大體討論後，對法案進行審查，經在場委員溝通及協商達成共識，將全案審查完竣。審查結果：保留，送院會處理。
伍、爰經決議：
一、擬具審查報告，提報院會。
二、本案於院會進行二讀前，須交由黨團協商。
三、院會討論本案時，由羅召集委員明才補充說明。
陸、檢附條文對照表乙份。

請召集委員羅委員明才補充說明。
羅委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。報告院會，本案已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商時間：112年5月29日（星期一）下午3時30分
協商地點：議場三樓會議室
協商主題：
本院財政委員會報告審查行政院函請審議「銀行法增訂第一百二十五條之七及第一百二十五條之八條文草案」案。

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第一百二十五條之七。
第一百二十五條之七　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業之核心資通系統設備功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致損及金融市場穩定者，加重其刑至二分之一。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第一百二十五條之七照協商條文通過。
宣讀增訂第一百二十五條之八。
第一百二十五條之八　　對經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致損及金融市場穩定者，加重其刑至二分之一。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第一百二十五條之八照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議。請宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢。請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：銀行法增訂第一百二十五條之七及第一百二十五條之八條文修正通過。
進行討論事項第三十五案。
三十五、本院財政委員會報告審查行政院函請審議「期貨交易法增訂第一百十二條之一及第一百十二條之二條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交財政委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

宣讀審查報告。
立法院財政委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立財字第1122100995號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付審查行政院函請審議「期貨交易法增訂第一百十二條之一及第一百十二條之二條文草案」，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701024號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
行政院函請審議「期貨交易法增訂第一百十二條之一及第一百十二條之二條文草案」案審查報告
壹、行政院函請審議「期貨交易法增訂第一百十二條之一及第一百十二條之二條文草案」案，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112.4.14）報告後決定：「交財政委員會審查」。本會爰於112年4月27日舉行第10屆第7會期第9次全體委員會議，會議由羅召集委員明才擔任主席，金融監督管理委員會黃主任委員天牧及法務部林參事豐文等分別應邀列席說明、備詢。
貳、行政院書面提案要旨：
期貨交易法於八十六年三月二十六日制定公布，同年六月一日施行，歷經七次修正，最近一次修正公布日期為一百零八年一月十六日。考量期貨交易所或期貨結算機構，其核心資通系統或相關設備為提供期貨交易、交割及結算服務等之重要資產，惟依現行規定，其系統或相關設備如遭實體破壞或虛擬侵害，僅能以刑法之毀損罪及妨害電腦使用罪章等規定處理，對於其系統或設備之保護顯有不足，而有另以刑責處罰加強保護之必要，爰擬具「期貨交易法」第一百十二條之一、第一百十二條之二修正草案，其修正要點如下：
一、增訂以竊取、毀壞或其他非法方法危害期貨交易所或期貨結算機構之核心資通系統設備功能正常運作者之刑責，並就意圖危害國家安全或社會安定及影響期貨市場秩序者，加重刑責；對於未遂犯明定予以處罰。（修正條文第一百十二條之一）
二、增訂對於期貨交易所或期貨結算機構核心資通系統遭受虛擬侵害之刑責，並就意圖危害國家安全或社會安定及嚴重影響期貨市場秩序者，加重刑責；對於未遂犯明定予以處罰。（修正條文第一百十二條之二）
參、金融監督管理委員會黃主任委員天牧報告行政院提案內容：
一、修法背景與目的：
(一)國家重要關鍵設施之運作攸關國家社會安定及人民生命財產安全的保障，為強化其保護規範，以防杜危害行為的發生，行政院邀集相關部會，歷經10次會議，凝聚修法共識，由經濟部及本會等8部會共擬具22項強化關鍵基礎設施保護法案。
(二)有關經營金融機構間資金移轉帳務清算之金融資訊服務事業、證券交易所、證券櫃檯買賣中心、證券集中保管事業及期貨交易所，若遭受他人破壞或侵害，危害其核心資通系統及設備功能正常運作時，將嚴重影響金融、證券交易市場穩定及期貨市場秩序，因普通刑法尚不足以達到有效防護及嚇阻的目的，本會另於作用法明定刑事處罰規定，以提高刑罰做為制裁手段，爰擬具前開修正草案。
二、草案架構及修正重點：
(一)一致性及層級化處理原則：本次修法涉及8個部會22項作用法，惟修法架構相同，採取一致性處理方式，皆區分實體及虛擬行為態樣，並依危害程度在刑責上做層級化處理。
(二)實體破壞行為之刑罰：以竊取、毀壞或其他非法方法為實體破壞行為，造成核心資通系統設備功能無法正常運作者，明定處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣500萬元以下罰金。本條刑責較刑法之竊盜罪、毀棄損壞罪為重。（修正銀行法第125條之7、證券交易法第174條之3、期貨交易法第112條之1）
(三)虛擬侵害行為之刑罰：以惡意軟體、阻斷服務攻擊（DDoS）、社交工程等資安攻擊方式，無故入侵、干擾核心資通系統之電腦或相關設備；無故取得、刪除或變更其電磁紀錄，危害核心資通系統功能正常運作者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣500萬元以下罰金。本條刑責較刑法第358條至第360條妨害電腦使用罪為重。（修正銀行法第125條之8、證券交易法第174條之4、期貨交易法第112條之2）
(四)加重處罰之行為態樣：行為人無論是採實體破壞或虛擬侵害方式，如果是意圖危害國家安全或社會安定而犯之者，加重處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣5千萬元以下罰金；如果行為人造成損及金融、證券交易市場穩定、嚴重影響期貨市場秩序的結果，其惡性重大有嚴懲之必要，爰依所犯法條規定加重其刑至二分之一。
三、預期效益：本次修法如獲通過，將提升金融重要設施之安全防護規範，並嚇阻不法，有助金融市場穩定。
肆、與會委員於聽取說明、詢答及大體討論後，對法案進行審查，經在場委員溝通及協商達成共識，將全案審查完竣。審查結果：保留，送院會處理。
伍、爰經決議：
一、擬具審查報告，提報院會。
二、本案於院會進行二讀前，須交由黨團協商。
三、院會討論本案時，由羅召集委員明才補充說明。
陸、檢附條文對照表乙份。
請召集委員羅委員明才補充說明。

羅委員沒有補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。本案已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商時間：112年5月29日（星期一）下午3時30分
協商地點：議場三樓會議室
協商主題：
本院財政委員會報告審查行政院函請審議「期貨交易法增訂第一百十二條之一及第一百十二條之二條文草案」案。

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第一百十二條之一。
第一百十二條之一　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害期貨交易所或期貨結算機構之核心資通系統設備功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致嚴重影響期貨市場秩序者，加重其刑至二分之一。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第一百十二條之一照協商條文通過。
宣讀增訂第一百十二條之二。
第一百十二條之二　　對期貨交易所或期貨結算機構之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致嚴重影響期貨市場秩序者，加重其刑至二分之一。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第一百十二條之二照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議。請宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：期貨交易法增訂第一百十二條之一及第一百十二條之二條文修正通過。
進行討論事項第三十六案。
三十六、本院經濟委員會報告審查行政院函請審議「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交經濟委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

請宣讀審查報告。
立法院經濟委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立經字第1124201078號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701020號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
審查行政院函請審議「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」審查報告
一、行政院函請審議「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112年4月14日）報告後決定：「交經濟委員會審查。」。
二、經濟委員會於112年5月1日（星期一）舉行第10屆第7會期第16次全體委員會議進行審查，由召集委員邱議瑩擔任主席。會中邀請經濟部部長王美花就行政院提案提出說明並答復委員質詢，另邀請法務部等相關機關派員列席備詢，相關說明情形如次：
(一)經濟部部長王美花就「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」說明如下：
1.修法目的
本部轄管關鍵基礎設施包括電力、天然氣、石油、水資源等屬民生必要資源，設備之安全運轉，對國內整體能源及水資源之穩定供應極具重要性。
現行法律對於不法侵害行為，主要是以刑法竊盜罪、毀棄損壞罪及妨害電腦使用罪等規定處理，刑度相對有限，難有嚇阻效果，對於關鍵基礎設施之保護程度顯有不足。考量關鍵基礎設施及其核心資通系統如遭不法侵害，對民生社會安定、公共及國家安全可能造成嚴重影響，實有提升其保護程度之必要。
2.修法重點
為強化關鍵基礎設施之保護，提升其安全性，本次修法將重要電業、油氣輸儲、水利及工業專用港等設施、設備，分別以其各自主管法規電業法、天然氣事業法、石油管理法、水利法、自來水法、產業創新條例，針對不法侵害之行為，區分實體與虛擬侵害類型，並課予較刑法為重之刑責，另基於不同犯罪態樣及危害程度為層級化處理，以符合罪刑相當原則，周延法益之保護。修法重點謹說明如下：
(1)實體侵害之刑罰規範
對於以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要設施、設備之功能正常運作，以及意圖危害國家安全或社會安全而攻擊重要關鍵基礎設施者，加重刑責，並參考相關法規立法結構，採取行為加重要件，區分釀成災害、致人於死或重傷分別加重處罰，同時為周密法益保護，引入未遂犯設置。（增訂電業法第七十一條之一）
(2)虛擬侵害之刑罰規範
對於無故入侵、干擾，或無故取得、刪除或變更電腦或其相關設備等行為，危害重要設施、設備之核心資通系統功能正常運作者，與前揭實體侵害一致之立法結構採層級化處理，課予較刑法規定為重之刑責。（增訂電業法第七十一條之二）
(3)明確保護客體範疇
在電力方面，規範對象係裝置容量100萬瓩以上水力發電廠及120萬瓩以上火力發電廠，其主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電與變電設備或調度室；天然氣方面，則針對天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心；石油部分，係石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備；另在水利方面，包括與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施、設備及自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水及配水之必要設施、設備；港口部分，則就工業專用港、工業專用碼頭設施或設備加以規範。
3.結語
對於電力、天然氣、石油、水資源等重要設施、設備之防護，攸關國家安全、社會正常運作，如遭蓄意破壞影響其正常運作，將關乎國家及社會民生的重大法益。因此本次修法，行政院邀集各相關主管機關，歷經十餘次討論，並於112年4月6日第3850次院會通過電業法增訂第七十一條之一、第七十一條之二條文草案本部轄管強化關鍵基礎設施保護法案，期以強化設施保護究責法制，防杜危害行為，保障民眾生活基礎服務。
三、與會委員於聽取說明及詢答後，咸認本案有修正之必要，對法案進行逐條審查及縝密討論，並將本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論本案時，由經濟委員會召集委員邱議瑩補充說明。
四、檢附條文對照表乙份。

請召集委員邱委員議瑩補充說明。
邱委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。本案已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商主題：行政院函請審議「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」案。
開會時間：一、112年5月18日（星期四）上午9時31分至9時36分
二、112年5月29日（星期一）下午3時30分
開會地點：一、紅樓101會議室
二、議場三樓會議室

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第七十一條之一。
第七十一條之一　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害裝置容量一百萬瓩以上之水力發電廠、一百二十萬瓩以上之火力發電廠之主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電、變電設備或調度室之功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第七十一條之一照協商條文通過。
宣讀增訂第七十一條之二。
第七十一條之二　　對前條第一項電業設備之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第七十一條之二照協商條文通過。
全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，請宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文修正通過。
現在進行討論事項第三十七案。
三十七、本院經濟委員會報告審查行政院函請審議「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交經濟委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

宣讀審查報告。
立法院經濟委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立經字第1124201079號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701020號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
審查行政院函請審議「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」審查報告
一、行政院函請審議「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112年4月14日）報告後決定：「交經濟委員會審查。」。
二、經濟委員會於112年5月1日（星期一）舉行第10屆第7會期第16次全體委員會議進行審查，由召集委員邱議瑩擔任主席。會中邀請經濟部部長王美花就行政院提案提出說明並答復委員質詢，另邀請法務部等相關機關派員列席備詢，相關說明情形如次：
(一)經濟部部長王美花就「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」說明如下：
1.修法目的
本部轄管關鍵基礎設施包括電力、天然氣、石油、水資源等屬民生必要資源，設備之安全運轉，對國內整體能源及水資源之穩定供應極具重要性。
現行法律對於不法侵害行為，主要是以刑法竊盜罪、毀棄損壞罪及妨害電腦使用罪等規定處理，刑度相對有限，難有嚇阻效果，對於關鍵基礎設施之保護程度顯有不足。考量關鍵基礎設施及其核心資通系統如遭不法侵害，對民生社會安定、公共及國家安全可能造成嚴重影響，實有提升其保護程度之必要。
2.修法重點
為強化關鍵基礎設施之保護，提升其安全性，本次修法將重要電業、油氣輸儲、水利及工業專用港等設施、設備，分別以其各自主管法規電業法、天然氣事業法、石油管理法、水利法、自來水法、產業創新條例，針對不法侵害之行為，區分實體與虛擬侵害類型，並課予較刑法為重之刑責，另基於不同犯罪態樣及危害程度為層級化處理，以符合罪刑相當原則，周延法益之保護。修法重點謹說明如下：
(1)實體侵害之刑罰規範
對於以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要設施、設備之功能正常運作，以及意圖危害國家安全或社會安全而攻擊重要關鍵基礎設施者，加重刑責，並參考相關法規立法結構，採取行為加重要件，區分釀成災害、致人於死或重傷分別加重處罰，同時為周密法益保護，引入未遂犯設置。（增訂天然氣事業法第五十五條之一）
(2)虛擬侵害之刑罰規範
對於無故入侵、干擾，或無故取得、刪除或變更電腦或其相關設備等行為，危害重要設施、設備之核心資通系統功能正常運作者，與前揭實體侵害一致之立法結構採層級化處理，課予較刑法規定為重之刑責。（增訂天然氣事業法第五十五條之二）
(3)明確保護客體範疇
在電力方面，規範對象係裝置容量100萬瓩以上水力發電廠及120萬瓩以上火力發電廠，其主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電與變電設備或調度室；天然氣方面，則針對天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心；石油部分，係石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備；另在水利方面，包括與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施、設備及自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水及配水之必要設施、設備；港口部分，則就工業專用港、工業專用碼頭設施或設備加以規範。
3.結語
對於電力、天然氣、石油、水資源等重要設施、設備之防護，攸關國家安全、社會正常運作，如遭蓄意破壞影響其正常運作，將關乎國家及社會民生的重大法益。因此本次修法，行政院邀集各相關主管機關，歷經十餘次討論，並於112年4月6日第3850次院會通過天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案本部轄管強化關鍵基礎設施保護法案，期以強化設施保護究責法制，防杜危害行為，保障民眾生活基礎服務。
三、與會委員於聽取說明及詢答後，咸認本案有修正之必要，對法案進行逐條審查及縝密討論，並將本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論本案時，由經濟委員會召集委員邱議瑩補充說明。
四、檢附條文對照表乙份。

請召集委員邱委員議瑩補充說明。
邱委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。本案已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商主題：
　　行政院函請審議「天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文草案」案。
開會時間：一、112年5月18日（星期四）上午9時31分至9時36分
　　　二、112年5月29日（星期一）下午3時30分
開會地點：一、紅樓101會議室
　　　二、議場三樓會議室

請問院會，對協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第五十五條之一。
第五十五條之一　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心之功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第五十五條之一照協商條文通過。
宣讀增訂第五十五條之二。
第五十五條之二　　對前條第一項輸儲設備之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第五十五條之二照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：天然氣事業法增訂第五十五條之一及第五十五條之二條文修正通過。
進行討論事項第三十八案。
三十八、本院經濟委員會報告審查行政院函請審議「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交經濟委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

宣讀審查報告。
立法院經濟委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立經字第1124201081號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701020號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
審查行政院函請審議「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」審查報告
一、行政院函請審議「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112年4月14日）報告後決定：「交經濟委員會審查。」。
二、經濟委員會於112年5月1日（星期一）舉行第10屆第7會期第16次全體委員會議進行審查，由召集委員邱議瑩擔任主席。會中邀請經濟部部長王美花就行政院提案提出說明並答復委員質詢，另邀請法務部等相關機關派員列席備詢，相關說明情形如次：
(一)經濟部部長王美花就「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」說明如下：
1.修法目的
本部轄管關鍵基礎設施包括電力、天然氣、石油、水資源等屬民生必要資源，設備之安全運轉，對國內整體能源及水資源之穩定供應極具重要性。
現行法律對於不法侵害行為，主要是以刑法竊盜罪、毀棄損壞罪及妨害電腦使用罪等規定處理，刑度相對有限，難有嚇阻效果，對於關鍵基礎設施之保護程度顯有不足。考量關鍵基礎設施及其核心資通系統如遭不法侵害，對民生社會安定、公共及國家安全可能造成嚴重影響，實有提升其保護程度之必要。
2.修法重點
為強化關鍵基礎設施之保護，提升其安全性，本次修法將重要電業、油氣輸儲、水利及工業專用港等設施、設備，分別以其各自主管法規電業法、天然氣事業法、石油管理法、水利法、自來水法、產業創新條例，針對不法侵害之行為，區分實體與虛擬侵害類型，並課予較刑法為重之刑責，另基於不同犯罪態樣及危害程度為層級化處理，以符合罪刑相當原則，周延法益之保護。修法重點謹說明如下：
(1)實體侵害之刑罰規範
對於以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要設施、設備之功能正常運作，以及意圖危害國家安全或社會安全而攻擊重要關鍵基礎設施者，加重刑責，並參考相關法規立法結構，採取行為加重要件，區分釀成災害、致人於死或重傷分別加重處罰，同時為周密法益保護，引入未遂犯設置。（增訂石油管理法第三十八條之二）
(2)虛擬侵害之刑罰規範
對於無故入侵、干擾，或無故取得、刪除或變更電腦或其相關設備等行為，危害重要設施、設備之核心資通系統功能正常運作者，與前揭實體侵害一致之立法結構採層級化處理，課予較刑法規定為重之刑責。（增訂石油管理法第三十八條之三）
(3)明確保護客體範疇
在電力方面，規範對象係裝置容量100萬瓩以上水力發電廠及120萬瓩以上火力發電廠，其主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電與變電設備或調度室；天然氣方面，則針對天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心；石油部分，係石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備；另在水利方面，包括與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施、設備及自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水及配水之必要設施、設備；港口部分，則就工業專用港、工業專用碼頭設施或設備加以規範。
3.結語
對於電力、天然氣、石油、水資源等重要設施、設備之防護，攸關國家安全、社會正常運作，如遭蓄意破壞影響其正常運作，將關乎國家及社會民生的重大法益。因此本次修法，行政院邀集各相關主管機關，歷經十餘次討論，並於112年4月6日第3850次院會通過石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案本部轄管強化關鍵基礎設施保護法案，期以強化設施保護究責法制，防杜危害行為，保障民眾生活基礎服務。
三、與會委員於聽取說明及詢答後，咸認本案有修正之必要，對法案進行逐條審查及縝密討論，並將本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論本案時，由經濟委員會召集委員邱議瑩補充說明。
四、檢附條文對照表乙份。

請召集委員邱委員議瑩補充說明。
邱委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。本案已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
開會時間：一、112年5月18日（星期四）上午9時31分至9時36分
二、112年5月29日（星期一）下午3時30分
開會地點：一、紅樓101會議室
二、議場三樓會議室
協商主題：
行政院函請審議「石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文草案」。

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第三十八條之二。
第三十八條之二　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備之功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致釀成災害或影響石油產銷秩序者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第三十八條之二照協商條文通過。
宣讀增訂第三十八條之三。
第三十八條之三　　對前條第一項設備之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致釀成災害或影響石油產銷秩序者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第三十八條之三照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續三讀。請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：石油管理法增訂第三十八條之二及第三十八條之三條文修正通過。
進行討論事項第三十九案。
三十九、本院經濟委員會報告審查行政院函請審議「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交經濟委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

宣讀審查報告。
立法院經濟委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立經字第1124201082號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701020號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
審查行政院函請審議「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」審查報告
一、行政院函請審議「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112年4月14日）報告後決定：「交經濟委員會審查。」。
二、經濟委員會於112年5月1日（星期一）舉行第10屆第7會期第16次全體委員會議進行審查，由召集委員邱議瑩擔任主席。會中邀請經濟部部長王美花就行政院提案提出說明並答復委員質詢，另邀請法務部等相關機關派員列席備詢，相關說明情形如次：
(一)經濟部部長王美花就「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」說明如下：
1.修法目的
本部轄管關鍵基礎設施包括電力、天然氣、石油、水資源等屬民生必要資源，設備之安全運轉，對國內整體能源及水資源之穩定供應極具重要性。
現行法律對於不法侵害行為，主要是以刑法竊盜罪、毀棄損壞罪及妨害電腦使用罪等規定處理，刑度相對有限，難有嚇阻效果，對於關鍵基礎設施之保護程度顯有不足。考量關鍵基礎設施及其核心資通系統如遭不法侵害，對民生社會安定、公共及國家安全可能造成嚴重影響，實有提升其保護程度之必要。
2.修法重點
為強化關鍵基礎設施之保護，提升其安全性，本次修法將重要電業、油氣輸儲、水利及工業專用港等設施、設備，分別以其各自主管法規電業法、天然氣事業法、石油管理法、水利法、自來水法、產業創新條例，針對不法侵害之行為，區分實體與虛擬侵害類型，並課予較刑法為重之刑責，另基於不同犯罪態樣及危害程度為層級化處理，以符合罪刑相當原則，周延法益之保護。修法重點謹說明如下：
(1)實體侵害之刑罰規範
對於以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要設施、設備之功能正常運作，以及意圖危害國家安全或社會安全而攻擊重要關鍵基礎設施者，加重刑責，並參考相關法規立法結構，採取行為加重要件，區分釀成災害、致人於死或重傷分別加重處罰，同時為周密法益保護，引入未遂犯設置。（增訂水利法第九十一條之三）
(2)虛擬侵害之刑罰規範
對於無故入侵、干擾，或無故取得、刪除或變更電腦或其相關設備等行為，危害重要設施、設備之核心資通系統功能正常運作者，與前揭實體侵害一致之立法結構採層級化處理，課予較刑法規定為重之刑責。（增訂水利法第九十一條之四）
(3)明確保護客體範疇
在電力方面，規範對象係裝置容量100萬瓩以上水力發電廠及120萬瓩以上火力發電廠，其主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電與變電設備或調度室；天然氣方面，則針對天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心；石油部分，係石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備；另在水利方面，包括與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施、設備及自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水及配水之必要設施、設備；港口部分，則就工業專用港、工業專用碼頭設施或設備加以規範。
另現行水利法第九十一條及自來水法第九十七條已對一般水利建造物及自來水事業之設施侵害有所規定，為提升該等設施之保護，並參酌本次增訂之犯罪態樣及刑度，加以修正；同時修正自來水法第八條自來水事業組織型態之規定，以符合目前自來水事業之組織實務現況。
3.結語
對於電力、天然氣、石油、水資源等重要設施、設備之防護，攸關國家安全、社會正常運作，如遭蓄意破壞影響其正常運作，將關乎國家及社會民生的重大法益。因此本次修法，行政院邀集各相關主管機關，歷經十餘次討論，並於112年4月6日第3850次院會通過水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案本部轄管強化關鍵基礎設施保護法案，期以強化設施保護究責法制，防杜危害行為，保障民眾生活基礎服務。
三、與會委員於聽取說明及詢答後，咸認本案有修正之必要，對法案進行逐條審查及縝密討論，並將本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論本案時，由經濟委員會召集委員邱議瑩補充說明。
四、檢附條文對照表乙份。

請召集委員邱委員議瑩補充說明。
召集委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。本案業已完成協商，宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商主題：行政院函請審議「水利法第九十一條、第九十一條之三及第九十一條之四條文修正草案」案。
開會時間：一、112年5月18日（星期四）上午9時31分至9時36分
二、112年5月29日（星期一）下午3時30分
開會地點：一、紅樓101會議室
二、議場三樓會議室

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀第九十一條。
第九十一條　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害第四十六條、第五十一條之建造物或其器材或其他水利設備之功能正常運作者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。
前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。

第九十一條照審查會條文通過。
宣讀增訂第九十一條之三。
第九十一條之三　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施或設備之功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項及第二項之未遂犯罰之。
第一項所定與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物之主要設施、設備，由中央主管機關會商相關目的事業主管機關，衡酌應辦理安全評估之防水、洩水、蓄水、引水建造物規模、通過流量、所在地區、影響民眾生命、身體、財產安全程度及影響經濟產業程度等因素公告之；其異動時，亦同。

第九十一條之三照協商條文通過。
宣讀增訂第九十一條之四。
第九十一條之四　　對前條第一項設施或設備之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

第九十一條之四照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：水利法增訂第九十一條之三及第九十一條之四條文；並將第九十一條條文修正通過。
進行討論事項第四十案。
四十、本院經濟委員會報告審查行政院函請審議「自來水法部分條文修正草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交經濟委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

宣讀審查報告。
立法院經濟委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立經字第1124201083號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「自來水法部分條文修正草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701020號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
審查行政院函請審議「自來水法部分條文修正草案」審查報告
一、行政院函請審議「自來水法部分條文修正草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112年4月14日）報告後決定：「交經濟委員會審查。」。
二、經濟委員會於112年5月1日（星期一）舉行第10屆第7會期第16次全體委員會議進行審查，由召集委員邱議瑩擔任主席。會中邀請經濟部部長王美花就行政院提案提出說明並答復委員質詢，另邀請法務部等相關機關派員列席備詢，相關說明情形如次：
(一)經濟部部長王美花就「自來水法部分條文修正草案」說明如下：
1.修法目的
本部轄管關鍵基礎設施包括電力、天然氣、石油、水資源等屬民生必要資源，設備之安全運轉，對國內整體能源及水資源之穩定供應極具重要性。
現行法律對於不法侵害行為，主要是以刑法竊盜罪、毀棄損壞罪及妨害電腦使用罪等規定處理，刑度相對有限，難有嚇阻效果，對於關鍵基礎設施之保護程度顯有不足。考量關鍵基礎設施及其核心資通系統如遭不法侵害，對民生社會安定、公共及國家安全可能造成嚴重影響，實有提升其保護程度之必要。
2.修法重點
為強化關鍵基礎設施之保護，提升其安全性，本次修法將重要電業、油氣輸儲、水利及工業專用港等設施、設備，分別以其各自主管法規電業法、天然氣事業法、石油管理法、水利法、自來水法、產業創新條例，針對不法侵害之行為，區分實體與虛擬侵害類型，並課予較刑法為重之刑責，另基於不同犯罪態樣及危害程度為層級化處理，以符合罪刑相當原則，周延法益之保護。修法重點謹說明如下：
(1)實體侵害之刑罰規範
對於以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要設施、設備之功能正常運作，以及意圖危害國家安全或社會安全而攻擊重要關鍵基礎設施者，加重刑責，並參考相關法規立法結構，採取行為加重要件，區分釀成災害、致人於死或重傷分別加重處罰，同時為周密法益保護，引入未遂犯設置。（增訂自來水法第九十七條之一）
(2)虛擬侵害之刑罰規範
對於無故入侵、干擾，或無故取得、刪除或變更電腦或其相關設備等行為，危害重要設施、設備之核心資通系統功能正常運作者，與前揭實體侵害一致之立法結構採層級化處理，課予較刑法規定為重之刑責。（增訂自來水法第九十七條之二）
(3)明確保護客體範疇
在電力方面，規範對象係裝置容量100萬瓩以上水力發電廠及120萬瓩以上火力發電廠，其主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電與變電設備或調度室；天然氣方面，則針對天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心；石油部分，係石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備；另在水利方面，包括與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施、設備及自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水及配水之必要設施、設備；港口部分，則就工業專用港、工業專用碼頭設施或設備加以規範。
另現行水利法第九十一條及自來水法第九十七條已對一般水利建造物及自來水事業之設施侵害有所規定，為提升該等設施之保護，並參酌本次增訂之犯罪態樣及刑度，加以修正；同時修正自來水法第八條自來水事業組織型態之規定，以符合目前自來水事業之組織實務現況。
3.結語
對於電力、天然氣、石油、水資源等重要設施、設備之防護，攸關國家安全、社會正常運作，如遭蓄意破壞影響其正常運作，將關乎國家及社會民生的重大法益。因此本次修法，行政院邀集各相關主管機關，歷經十餘次討論，並於112年4月6日第3850次院會通過自來水法部分條文修正草案本部轄管強化關鍵基礎設施保護法案，期以強化設施保護究責法制，防杜危害行為，保障民眾生活基礎服務。
三、與會委員於聽取說明及詢答後，咸認本案有修正之必要，對法案進行逐條審查及縝密討論，並將本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論本案時，由經濟委員會召集委員邱議瑩補充說明。
四、檢附條文對照表乙份。

請召集委員邱委員議瑩補充說明。
召集委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。現已完成協商，宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商主題：
行政院函請審議「自來水法部分條文修正草案」案。
開會時間：一、112年5月18日（星期四）上午9時31分至9時36分
二、112年5月29日（星期一）下午3時30分
開會地點：一、紅樓101會議室
二、議場三樓會議室

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時，逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀第八條。
第　八　條　　公營之自來水事業為法人，或政府所設事業機構，其組織由主管機關定之，並應以企業方式經營，以事業發展事業。

第八條照審查會條文通過。
宣讀第九十七條。
第九十七條　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害第四十三條自來水事業必要設備之功能正常運作者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。
前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。

第九十七條照審查會條文通過。
宣讀增訂第九十七條之一。
第九十七條之一　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害與公共安全有關之自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水、配水必要設施或設備之功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項及第二項之未遂犯罰之。
第一項所定與公共安全有關之自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水、配水之必要設施、設備，由中央主管機關會商相關機關及自來水事業，衡酌其規模、供水量、所在地區、影響民眾生命、身體、財產安全程度及影響經濟產業程度等因素公告之；其異動時，亦同。

增訂第九十七條之一照協商條文通過。
宣讀增訂第九十七條之二。
第九十七條之二　　對前條第一項設施或設備之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第九十七條之二照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續三讀。請問院會有無異議？（無）無異議。宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：自來水法增訂第九十七條之一及第九十七條之二條文；並將第八條及第九十七條條文修正通過。
進行討論事項第四十一案。
四十一、本院經濟委員會報告審查行政院函請審議「產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交經濟委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

宣讀審查報告。
立法院經濟委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月3日
發文字號：台立經字第1124201088號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：如說明二
主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案」案，業經審查完竣，並決議須交由黨團協商，復請提報院會討論。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701021號函。
二、附審查報告乙份。
正本：議事處
副本：
審查行政院函請審議「產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案」審查報告
一、行政院函請審議「產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議（112年4月14日）報告後決定：「交經濟委員會審查。」。
二、經濟委員會於112年5月1日（星期一）舉行第10屆第7會期第16次全體委員會議進行審查，由召集委員邱議瑩擔任主席。會中邀請經濟部部長王美花就行政院提案提出說明並答復委員質詢，另邀請法務部等相關機關派員列席備詢，相關說明情形如次：
(一)經濟部部長王美花就「產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案」說明如下：
1.修法目的
本部轄管關鍵基礎設施包括電力、天然氣、石油、水資源等屬民生必要資源，設備之安全運轉，對國內整體能源及水資源之穩定供應極具重要性。
現行法律對於不法侵害行為，主要是以刑法竊盜罪、毀棄損壞罪及妨害電腦使用罪等規定處理，刑度相對有限，難有嚇阻效果，對於關鍵基礎設施之保護程度顯有不足。考量關鍵基礎設施及其核心資通系統如遭不法侵害，對民生社會安定、公共及國家安全可能造成嚴重影響，實有提升其保護程度之必要。
2.修法重點
為強化關鍵基礎設施之保護，提升其安全性，本次修法將重要電業、油氣輸儲、水利及工業專用港等設施、設備，分別以其各自主管法規電業法、天然氣事業法、石油管理法、水利法、自來水法、產業創新條例，針對不法侵害之行為，區分實體與虛擬侵害類型，並課予較刑法為重之刑責，另基於不同犯罪態樣及危害程度為層級化處理，以符合罪刑相當原則，周延法益之保護。修法重點謹說明如下：
(1)實體侵害之刑罰規範
對於以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要設施、設備之功能正常運作，以及意圖危害國家安全或社會安全而攻擊重要關鍵基礎設施者，加重刑責，並參考相關法規立法結構，採取行為加重要件，區分釀成災害、致人於死或重傷分別加重處罰，同時為周密法益保護，引入未遂犯設置。（增訂產業創新條例第六十六條之一）
(2)虛擬侵害之刑罰規範
對於無故入侵、干擾，或無故取得、刪除或變更電腦或其相關設備等行為，危害重要設施、設備之核心資通系統功能正常運作者，與前揭實體侵害一致之立法結構採層級化處理，課予較刑法規定為重之刑責。（增訂產業創新條例第六十六條之二）
(3)明確保護客體範疇
在電力方面，規範對象係裝置容量100萬瓩以上水力發電廠及120萬瓩以上火力發電廠，其主要發電設備、燃料輸儲設備、控制室、開關場、資通訊機房，或特高壓以上輸電與變電設備或調度室；天然氣方面，則針對天然氣進口事業之卸收設備、儲氣設備、氣化設備、摻配設備、高壓輸配氣設備或監控調度中心；石油部分，係石油煉製業之石油蒸餾、精煉、摻配設備，或石油煉製業或輸入業石油管線、儲油設備；另在水利方面，包括與公共安全有關之防水、洩水、蓄水、引水建造物主要設施、設備及自來水事業取水、貯水、導水、淨水、送水及配水之必要設施、設備；港口部分，則就工業專用港、工業專用碼頭設施或設備加以規範。
3.結語
對於電力、天然氣、石油、水資源等重要設施、設備之防護，攸關國家安全、社會正常運作，如遭蓄意破壞影響其正常運作，將關乎國家及社會民生的重大法益。因此本次修法，行政院邀集各相關主管機關，歷經十餘次討論，並於112年4月6日第3850次院會通過產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案本部轄管強化關鍵基礎設施保護法案，期以強化設施保護究責法制，防杜危害行為，保障民眾生活基礎服務。
三、與會委員於聽取說明及詢答後，咸認本案有修正之必要，對法案進行逐條審查及縝密討論，並將本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論本案時，由經濟委員會召集委員邱議瑩補充說明。
四、檢附條文對照表乙份。

請召集委員邱委員議瑩補充說明。
邱委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。現已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院黨團協商結論
協商主題：
行政院函請審議「產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文草案」案。
開會時間：一、112年5月18日（星期四）上午9時31分至9時36分
二、112年5月29日（星期一）下午3時30分
開會地點：一、紅樓101會議室
二、議場三樓會議室

請問院會，對以上協商結論有無異議？（無）無異議，本案逐條討論時逕依協商結論處理。
現在進行逐條討論。

宣讀增訂第六十六條之一。
第六十六條之一　　以竊取、毀壞或其他非法方法危害工業專用港、工業專用碼頭設施或設備之功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前二項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項及第二項之未遂犯罰之。

增訂第六十六條之一照協商條文通過。
宣讀增訂第六十六條之二。
第六十六條之二　　對前條第一項設施或設備之核心資通系統，以下列方法之一，危害其功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金：
一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞，而入侵其電腦或相關設備。
二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。
三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。
製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
前三項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣八千萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。

增訂第六十六條之二照協商條文通過。
全案經過二讀，民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀經過二讀之條文。

三讀條文已宣讀完畢，請問院會，有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：產業創新條例增訂第六十六條之一及第六十六條之二條文修正通過。
進行討論事項第四十二案。
四十二、(一)本院交通委員會報告審查行政院函請審議「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二及第一百十九條之三條文修正草案」案。（本案經提本院第10屆第7會期第7次會議報告決定：交交通委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）
(二)本院委員李昆澤等18人擬具「民用航空法增訂第一百零一條之一及第一百零一條之二條文草案」，請審議案。（本案經提本院第10屆第7會期第11次會議報告決定：逕付二讀，與相關提案併案協商。爰於本次會議提出討論。）

請宣讀審查報告。
立法院交通委員會函
受文者：議事處
發文日期：中華民國112年5月10日
發文字號：台立交字第1122401813號
速別：最速件
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附件：如說明二
主旨：院會交付審查行政院函請審議「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二及第一百十九條之三條文修正草案」案，業經審查完竣，須交由黨團協商，復請查照，提報院會公決。
說明：
一、復貴處112年4月25日台立議字第1120701022號函。
二、附審查報告乙份（含條文對照表）。
正本：議事處
副本：交通委員會
審查行政院函請審議「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二及第一百十九條之三條文修正草案」案審查報告
壹、審查事項
行政院函請審議「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二及第一百十九條之三條文修正草案」，經提本院第10屆第7會期第7次會議報告後決定：「交交通委員會審查。」
貳、審查過程
一、行政院函送本院審議「強化關鍵基礎設施保護法案」計有22項法律案，由本院5個委員會分別進行審查，交通委員會審查其中8案（除前揭「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二及第一百十九條之三條文修正草案」外，尚包括「商港法增訂部分條文草案」、「氣象法部分條文修正草案」、「鐵路法部分條文修正草案」、「公路法部分條文修正草案」、「郵政法第四條、第三十五條之一及第三十五條之二條文修正草案」、「大眾捷運法部分條文修正草案」、「電信管理法第七十二條、第七十二條之一及第九十五條條文修正草案」。）
二、本會於112年5月3、4日舉行第10屆第7會期第8次全體委員會議就上開8案進行審查，由許召集委員智傑擔任主席，交通部部長王國材及相關人員等應邀列席報告及備詢。由於各部會分別提出的22項法律案採取一致的立法原則與模式，本院各委員會因而建議亦採一致性的處理原則。
三、本次會議經報告及詢答完畢，由與會委員協商討論及溝通後達成共識，上開8項法律案均保留送院會協商。審查過程中，除交通部外，國家通訊傳播委員會、數位發展部及法務部等亦均派員列席。
參、行政院提案（參閱議案關係文書）
民用航空法（以下簡稱本法）於四十二年五月三十日制定公布施行，歷經多次修正，最近一次修正公布日期為一百零七年四月二十五日。考量本法針對以竊取、毀壞或其他非法方法危害航空站或助航設備之功能正常運作，及其核心資通系統遭受虛擬侵害之危害行為，未定有明確罰則，為強化航空站或助航設備安全防護，發揮法律嚇阻之有效性，爰擬具本法第一百零一條之一、第一百零一條之二、第一百十九條之三修正草案，其修正要點如下：
一、增訂對航空站或助航設備以竊取、毀壞或其他非法方法危害其功能正常運作之刑責，並明定意圖危害國家安全或社會安定者加重刑責及未遂犯之處罰。（修正條文第一百零一條之一）
二、增訂對航空站或助航設備之核心資通系統遭受虛擬侵害之刑責，以及意圖危害國家安全或社會安定者加重刑責及未遂犯之處罰。（修正條文第一百零一條之二）
三、提高拒絕接受檢查或擅自進出航空站管制區之罰則。（修正條文第一百十九條之三）
肆、交通部報告
一、前言
今天應邀列席貴委員會，就行政院函送大院審議之「民用航空法」第101條之1、第101條之2、第119條之3修正草案、「商港法」部分條文修正草案、「氣象法」部分條文修正草案、「鐵路法」部分條文修正草案、「公路法」部分條文修正草案、「大眾捷運法」部分條文修正草案、「郵政法」第4條、第35條之1、第35條之2修正草案等7項法案提出報告，深感榮幸。謹就草案重點報告如後，敬請指教。
二、修正草案修正重點
為保護重要場域與核心設備及核心資通系統，本部依行為態樣、侵害程度加重究責，修法重點如下：
(一)實體設施方面：主要在保護重要場域與核心設備，聚焦危害功能正常運作，依竊取、毀壞或其他非法方法3類破壞行為，依侵害程度訂定層級化的刑期及罰金，修訂民航法第101條之1、商港法第65條之2、氣象法第21條之1、鐵路法第68條之2、大眾捷運法第48條之1、公路法第74條之1、郵政法第35條之1等規定，刑度如下：
1.以竊取、毀壞或其他非法方法危害功能正常運作者，處1年以上7年以下有期徒刑（得併科5百萬元以下罰金）。
2.意圖危害國家安全或社會安定，而犯前項之罪者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣5千萬元以下罰金。
3.前二項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因此再致重傷者，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣8千萬元以下罰金；或因此致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科新臺幣1億元以下罰金。
4.第一項及第二項之未遂犯罰之。
(二)資通系統方面：主要在保護核心資通系統，聚焦危害功能正常運作，依入侵、干擾電腦或取得、變更電磁紀錄或製作電腦程式專供犯前揭罪等破壞行為，依侵害程度訂定層級化的刑期及罰金，修訂民航法第101條之2、商港法第65條之3、氣象法第21條之2、鐵路法第68條之3、大眾捷運法第48條之2、公路法第74條之2、郵政法第35條之2等規定，刑度如下：
1.對核心資通系統，危害其功能正常運作者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣5百萬元以下罰金。
2.製作專供犯前項之罪之電腦程式，而供自己或他人犯前項之罪者，亦同。
3.意圖危害國家安全或社會安定，而犯前二項之罪者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣5千萬元以下罰金。
4.前三項情形致損及金融市場穩定者，加重其刑至二分之一。
5.前三項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因此再致重傷者，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣8千萬元以下罰金；或因此致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科新臺幣1億元以下罰金。
6.第一項至第三項之未遂犯罰之。
(三)各法個別修訂的條文：
1.提高現有違規行為罰鍰之額度，有民航法第119條之3、鐵路法第68條之1、大眾捷運法第50條之1、公路法第72條及第73條等規定。
2.配合增訂設施遭侵害究責規定所需，新增設施或設備之定義，修正氣象法第2條及郵政法第4條等規定。
3.增訂商港區域無人機飛航管理授權辦法之規定及違反規定之罰則，修正商港法第36條之1及第65條之1等規定。
三、結語
重要國家關鍵基礎設施之防護，攸關國家安全及社會正常運作，本部轄管空運、海運、陸運、氣象、郵政等關鍵基礎設施，我們希望透過本次修法強化設施保護究責法制，以防杜危害行為，確保設施功能正常運作，進而保障民眾生活基礎服務，敬請各位委員予以支持指教。
伍、審查結果：各條文均保留，送院會協商。
陸、審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，須交由黨團協商。院會討論時，由交通委員會許召集委員智傑補充說明。
柒、檢附條文對照表乙份。

請召集委員許委員智傑補充說明。
召集委員無補充說明。
本案經審查會決議：須交由黨團協商。另委員李昆澤等提案經第7會期第11次會議決定：逕付二讀，與相關提案併案協商。

本院委員李昆澤、賴瑞隆等18人，保障飛航安全，避免飛航系統遭受實體或虛擬侵害，爰擬具「民用航空法增訂第一百零一條之一及第一百零一條之二條文草案」，新增以實體或虛擬手段，竊取、破壞或其他非法方式造成飛航安全危害之罰則。是否有當？敬請公決。
說明：
一、訂定竊取、毀壞或其他非法方式危害飛航安全相關罰則，並針對釀致災害者加重其刑二分之一，致人於死處七年以上有期徒刑。
二、訂定危害涉及飛航安全相關之核心資通安全設備罰則，同時將製作專供犯罪使用之電腦程式一併入法，並針對釀致災害者加重其刑二分之一，致人於死處七年以上有期徒刑。
提案人：李昆澤　　賴瑞隆　　
連署人：林宜瑾　　何欣純　　鍾佳濱　　邱議瑩　　張廖萬堅　陳秀寳　　吳玉琴　　黃世杰　　賴品妤　　蘇巧慧　　羅致政　　洪申翰　　林靜儀　　羅美玲　　陳靜敏　　吳琪銘　　

本案現已完成協商，請宣讀協商結論。
立法院朝野黨團協商結論
時間：112年5月29日（星期一）下午3時30分
地點：立法院議場3樓會議室
協商主題：
1.本院交通委員會報告審查行政院函請審議「民用航空法第一百零一條之一、第一百零一條之二、第一百十九條之三條文修正草案」案
2.委員李昆澤等18人擬具「民用航空法增訂第一百零一條之一及第一百零一條之二條文草案」案