二、處理112年度中央政府總預算關於數位發展部主管預算凍結書面報告案計19案：
(一)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(一)「業務費」項下「委辦費」預算凍結十分之一書面報告案。
(二)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五)第2目第1節「民主網絡之連結與創新」預算凍結十分之一書面報告案。
(三)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十五)第1目項下「數位策略規劃及管理」預算凍結10萬元書面報告案。
(四)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十八)第3目「創新數位跨域協作，奠定智慧應用基礎」預算凍結100萬元書面報告案。
(五)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十二)第3目第2節「深化政府資通訊應用建設」項下預算凍結200萬元書面報告案。
(六)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(三十三)第3目第3節「促進資料多元創新應用」預算凍結50萬元書面報告案。
(七)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送資通安全署決議(二)第2目項下「綜合規劃管理」預算凍結十分之一書面報告案。
(八)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送資通安全署決議(三)第2目項下「通報應變業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(九)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送資通安全署決議(四)第2目項下「輔導培訓業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(十)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送資通安全署決議(五)第2目項下「稽核檢查業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(十一)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送資通安全署決議(六)第2目項下「法規及國際合作業務」預算凍結十分之一書面報告案。
(十二)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送數位產業署決議(一)第2目「促進數位創新動能轉型升級」預算凍結十分之一書面報告案。
(十三)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送數位產業署決議(二)第2目項下「推動資通訊數位服務升級與普及」預算凍結十分之一書面報告案。
(十四)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送數位產業署決議(三)第2目項下「策進數位跨域應用與平台服務」預算凍結十分之一書面報告案。
(十五)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送數位產業署決議(十七)第2目「促進數位創新動能轉型升級」預算凍結100萬元書面報告案。
(十六)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二)「獎補助費」項下「對國內團體之捐助」預算凍結十分之一書面報告案。
(十七)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(四)第1目「一般行政」預算凍結十分之一書面報告案。
(十八)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(八)第3目第2節及第3節預算凍結十分之一書面報告案。
(十九)數位發展部函，為112年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十四)第1目項下「基本行政工作維持費」預算凍結50萬元書面報告案。

三、防杜簡訊業者幫助詐騙及建立惡意簡訊攔阻機制
(一)針對SMS簡訊詐騙，通傳會督導行動電信業者建立惡意簡訊攔阻機制，目前已實施：
(1)針對商業簡訊，依據165專線通報之詐騙簡訊內容，產出詐騙關鍵字、設定關鍵字攔阻條件，於系統發送簡訊前，加以自動識別攔阻。
(2)商業客戶發送大量相同商業簡訊（如每日累計1000則數以上），即傳送該簡訊至測試門號，由人工對簡訊內容、短網址連結是否為惡意網站等進行即時檢核，如發現疑似詐騙簡訊立即通報165專線確認。
(3)165專線確認業者回報者為詐騙簡訊後，將其加入通報攔阻清單，如該簡訊帶有惡意網站連結，則一併通報TWNIC，依DNS RPZ 1.5機制通知網路業者停止解析該惡意網站，使民眾無法連上該網站。
(4)一般客戶單日簡訊超量（30則以上）發送關懷簡訊提醒及超過發送上限後關閉發送簡訊功能等機制；達關閉發送簡訊功能條件後，由風控人員去電關懷，避免民眾手機遭植入惡意軟體，成為大量發送詐騙簡訊之跳板。
(二)為督導行動電信業者確實執行前述簡訊攔阻機制，通傳會於112年8月14日至30日間派員會同165專線人員，實地查核中華電信、台灣大哥大、遠傳、亞太及台灣之星等5家電信業者之「攔阻惡意簡訊及釣魚網站」機制實施情形。
(三)通傳會於112年9月4日會議要求電信業者與簡訊代發業者簽訂之契約，應新增客戶發送詐騙簡訊須支付懲罰性違約金之規定，以加強詐騙簡訊風險控管，將持續追蹤業者辦理情形。
(四)鑒於近期檢調單位查獲詐騙集團利用DMT（Digital Mobile Trunk）進行詐騙、接收OTP（one time password）案件，通傳會於112年8月18日及9月6日邀集165專線、電信偵查大隊與電信業者召開「防制DMT用於電信詐欺研討會議」，請電信業者依165專線公函通知，提供停斷話門號IMEI等資訊協助查調，並持續偵測、通報疑似DMT所在位置。
(五)通傳會協助偽基地臺詐騙案件查調：通傳會召開「偽基地臺偵測技術研討會議」，請業者配合實驗偵測偽基地臺之技術可行性，並與電信偵查大隊間建立聯繫管道，每日通報疑似偽基地臺出沒位置，並於追緝時提供即時資訊。
參、近4年督導業者協助防制電信詐欺相關作為與成果
資料來源：通傳會彙整
肆、結語
行政院透過「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」，結合內政部、通傳會、金融監督管理委員會、法務部共同組成聯合防線，針對詐欺案件從「識詐」、「堵詐」、「阻詐」、「懲詐」等四面向研擬各項策略與措施，並針對各種詐騙手法及樣態，持續滾動檢討及精進各項措施，積極防制。目前社群媒體上若有相關爭議或違法訊息，由各部會通力合作處置，至於詐騙集團利用電信服務從事犯罪行為，通傳會自當全力配合檢警處理。
以上報告敬請各位委員支持指教，謝謝！

四、修法處理網路假投資廣告：本會配合於證券投資信託及顧問法增訂第70條之1及第113條之1，明定刊播網路投資廣告應採實名制與禁止行為，並督促網路媒體業者落實廣告審查，違者將負連帶損害賠償責任及受行政處分，期溯源阻絕網路投資詐騙廣告。前開條文業經總統於112年6月28日公布。本會並已邀集Google、Meta及刑事警察局召開會議，討論前開法律公布施行後之實務執行模式。

五、與執法機關及相關部會合作
(一)推動「疑涉詐欺境外金融帳戶預警機制」：為加強詐騙防範，本會與內政部合作推動金融機構設置「疑涉詐欺境外金融帳戶預警機制」，要求銀行於客戶臨櫃辦理境外匯款時，經檢核如屬內政部警政署彙整之疑涉詐欺境外金融帳戶時，將加強關懷提問，提醒民眾避免受騙，全體本國銀行及中華郵政公司已設置完成。本預警機制於111年8月建置，截至112年6月底止成功攔阻179件，攔阻金額約為1.7億元。
(二)推動「金融資料調閱暨聯防通報電子化平臺」：本會已督導金融機構配合警政署建置「金融資料調閱暨聯防通報電子化平臺」，以電子化方式取代紙本公文調閱機制與紙本傳真警示帳戶通報作業，可達到提高效率之效益。目前38家本國銀行均已向警政署申請加入專網，112年9月中旬全體銀行已上線運作。
(三)建立即時聯繫窗口：本會已與刑事警察局召開研商「防制假投資詐欺」會議，並建立即時聯繫窗口，定期彙整合法業者及商品資料提供刑事警察局參考。
(四)召開強化金融投資廣告監理會議，加強公私部門合作，協力打擊犯罪：自112年3月9日起陸續召開多次會議，包括邀請Google及Meta，與數位發展部、國家通訊傳播委員會及檢警調等有關部門，討論網路廣告審核管理機制，並促成公私部門合作，建立投資詐騙廣告蒐報與下架機制，及提供易遭冒名財經名人名單供Google及Meta加強審查其投資廣告，促進溯源處理投資詐騙廣告成效。自112年4月10日起至9月22日止，累計蒐報共8,322件，平台業者並已就明確違反投信投顧法第70條之1之廣告於期限內下架。

六、持續辦理相關防詐宣導
(一)建置金融防詐騙專區：以圖卡及易懂方式呈現常見金融詐騙態樣（怎麼騙、怎麼防、被騙時之處理）外，並提供風險警示資訊、合法業者名單、陳情或諮詢方式及相關宣導與本會防詐措施等，使民眾可獲取最新防詐騙訊息，了解如何保護自己。並將持續不定期於本會臉書粉絲專頁發布貼文說明詐騙態樣，以提醒民眾避免受騙。
(二)建置金融防詐騙專區及查詢合法業者名單專區：本會及相關公會設置專區可供投資人查詢合法業者名單、遭冒名公眾人物澄清內容、媒體報導及合法業者之聲明澄清等資訊，並於110年12月15日設立反詐騙諮詢專線（02-2737-3434），由財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心提供反詐騙法律諮詢服務，及由證券期貨等三公會提供合法業者查詢服務。
(三)建置投資警示專區：本會網頁已建置合法證券期貨業者名錄，提供民眾查詢，惟為避免非法業者假借財務投資公司、財務顧問公司等名義，招攬民眾投資非法金融商品，本會已請證券期貨相關公會聯合建置「非金管會核准之證券期貨業者及商品警示專區」，並於112年9月1日上線啟用，如有發現或經民眾檢舉，且經查證非合法金融商品在國內銷售情事，將於該專區揭露示警，以提醒民眾注意。
(四)辦理各項防制投資詐騙宣導活動：
1.金融機構全國368鄉鎮赴透透反詐宣導：本會於112年5月11日「金融業打擊詐欺高峰會」啟動上開反詐宣導，結合金融機構資源持續推動反詐騙宣導活動，截至112年8月底，已於324個鄉鎮市區辦理宣導，共計宣導17,258人次。
2.持續強化民眾教育宣導：本會已多次發布新聞稿呼籲投資人注意風險，並責成證交所及櫃買中心等周邊單位持續製作大眾廣宣及舉辦各類宣導活動，包括：座談會、拍製短片、設計海報，透過各種媒體、捷運廣告及於大學社團、社區大學等進行一系列反詐騙宣導活動，以提升民眾防詐意識。
參、結語
打擊詐欺為政府重要政策，本會也持續督促金融機構協助執法單位防制金融犯罪。金融機構執行金融詐騙與洗錢防制等相關措施，是為了保障合法經濟及金融活動能夠順暢運行。本會將持續與相關部會合作，賡續策進防制金融犯罪相關作為。
以上報告，敬請各位委員指教，並祝各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！

主席、各位委員、各位女士、先生：
今天奉邀列席貴委員會就「政府打詐業務辦理情形」，代表本部列席報告，並備質詢，以下茲就本部辦理打詐業務情形，從組織面、查緝面、法制面及資通面等四大面向報告如下，敬請指教：
壹、前言
為保障國人財產安全，行政院於111年7月15日訂頒「新世代打擊詐欺策略行動綱領」（下稱打詐行動綱領），結合內政部、國家通訊傳播委員會（下稱通傳會）、數位發展部（下稱數發部）、金融監督管理委員會（下稱金管會）及本部等機關成立「打詐國家隊」。本部為懲詐面向之主辦機關，責由臺灣高等檢察署（下稱臺高檢署）成立查緝詐欺及資通犯罪督導中心，積極推動打詐專案行動。臺高檢署執行懲詐面向過程，除與警調充分合作外，並與金管會、通傳會、數發部、銀行公會、臺灣資訊網路中心、社群網路媒體平台成立聯繫窗口，並就「識詐」、「堵詐」、「懲詐」及「阻詐」四大面向之議題與相關公私機關聯繫溝通，分進合擊，發揮打詐最大效能。
貳、組織面向
一、統合打詐組織
行政院於112年5月31日成立「行政院打擊詐欺辦公室」，負責統籌、督導及協調各部會落實執行打詐行動綱領四大面向策略及行動方案，提升我國打擊詐欺犯罪效能。臺高檢署亦於112年5月3日成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」，本部調查局成立新世代打擊詐欺督導中心 ，內政部警政署（下稱警政署）刑事警察局分別於北中南部成立詐欺偵查中心，擴大打詐組織、重建打詐策略、精進打詐業務，遏止詐欺犯罪，減少民眾損害。
二、跨部會整合
本部督請臺高檢署要求所屬檢察官於偵辦詐欺案件過程中，發現金融措施之行政監管有需強化之處，或電信網路之行政管制措施有需加強部分，應即時反應予行政主管機關，供金融或電信主管機關適時調整金融監管及電信網路管制，達到「便利」、「阻詐」及「堵詐」之平衡。本部持續督導臺高檢署召開檢警調會議提出執行查緝詐欺犯罪所發現問題，陳報本部後並邀集行政主管機關及民間機構召開跨部會會議研商，就打詐四大面向議題分進合擊，發揮最大效能。
三、強化公私聯防
本部督導臺高檢署分別與meta、google、line等私人企業開會研商詐欺資料調取、詐欺廣告訊息下架刪除機制，縮短資料調取時效，即時下架詐騙廣告訊息，防止更多被害人遭受詐騙。另外為加強查扣犯罪所得，避免詐欺犯罪者利用虛擬通貨隱匿犯罪所得，臺高檢署彙整虛擬通貨境內、境外交易所調取交易明細管道，透過偵查輔助系統陸續與境內、外交易所建立線上查調機制，添購虛擬通貨查扣及保管設備，加速對於虛擬通貨之凍結及變價，以落實追贓返還。
參、查緝面向
一、打詐資料庫介接
新世代懲詐策略，將強化臺高檢署「全國反電信詐騙資料庫」及警政署「反詐騙諮詢專線165」（下稱反詐騙165）被害人報案資料庫犯罪情資介接共享，將檢警大數據資料庫情資整合，增修有效分析程式，協助檢察官快速正確研判案情，並適時凍結帳戶，防止後續詐騙案件發生。
二、統合打詐專案行動
臺高檢署「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」作為專責查緝及督導中心，整合承接既有之「打擊跨境犯罪督導小組」、「網路犯罪偵查協調小組」、「跨境電信詐騙追贓平臺」、「全國反電信詐騙資料庫」、「金流分析平台」等任務編制，執行「跨境詐欺集團溯源斷根計畫」及「跨境網路犯罪大數據查緝計畫」，列管督導協助專案業務，並與警政署、本部調查局視治安狀況規劃全國同步打擊詐欺專案行動。
三、主動挖掘案源發動查緝
臺高檢署全國反詐騙資料庫以大數據分析，主動挖掘案源，針對詐欺機房、水房及申辦大量門號案件積極查緝針對同一被告異地數案件，以聲請移轉管轄予特定地檢署檢察官偵辦方式，增加定罪率。跨轄區詐欺集團案件，由臺高檢署統合偵辦，如最近媒體所提羅姓男子申辦大量門號詐欺案件，涉及數個地檢署管轄，即由臺高檢署統合偵查步驟，以求事權統一，提高偵查效能。
四、聯合跨部會查緝新興詐騙模式
本部督導臺高檢署對於遊戲點數詐欺、第三方支付詐欺、電子支付詐欺、投資詐欺、虛擬通貨詐欺等新興詐騙模式，為使檢察官於偵辦此類新興詐騙犯罪時，能強化查緝力道，因而邀集主管部會共同開會研商擬定查緝策略及防制規劃，希冀偵辦詐欺案件過程，除透過刑事偵查方法外，同時藉由主管機關之行政管制措施，聯合查緝以提高查緝量能，嚴懲詐欺犯罪。
五、落實罪贓返還
本部督導臺高檢署結合檢警調全面查緝各類詐騙犯罪，強化贓款查扣工作，阻斷詐騙集團金流，協助被害人取回款項，並將落實「罪贓返還」納為執行計畫之一，每二個月召開打擊詐欺專案跨部會會議列管。臺高檢署於112年7月1日函令各級檢察署應善用偵查及審判中調（和）解制度，落實犯罪行為人與被害人進行調（和）解，使犯罪被害人於犯罪過程所受損害獲得補償，落實罪贓返還制度。
肆、法制面向
一、提出組織犯罪防制條例修正
組織犯罪具有眾暴寡、強凌弱之特性，危害社會甚大，邇來更有戕害人權之犯罪組織及共犯集團，招攬國人至國外從事電信詐欺、性剝削、勞力剝削等案件，嚴重衝擊社會治安，更重創我國國際形象；日前亦有黑道幫派高調聚會，刻意壯大聲勢，公然挑戰公權力，引發民眾不安及社會不良觀感。本部對此極為重視，積極推動組織犯罪防制條例之修正，經大院於112年5月9日三讀通過，總統於112年5月24日公布，修法後將可斷絕組織犯罪之金援、人援，遏止犯罪組織發展或壯大。
二、研提洗錢防制法修正
鑑於人頭帳戶是詐騙集團最重要的收受詐欺款項的犯罪工具，若無法杜絕人頭帳戶問題，將難以遏止詐騙犯罪。現行法就收集帳戶的不法犯行存有處罰漏洞，而提供人頭帳戶犯罪亦存有法律適用困境，實有待修法解決，以從源頭端阻絕詐騙集團金流，本部為避免處罰漏洞，積極推動人頭帳戶及收簿集團處罰規定，經大院於112年5月19日三讀通過，業經總統於112年6月14日公布，從源頭端阻斷詐騙集團金流，減少民眾受騙。
三、增訂刑法加重詐欺及剝奪行動自由罪
詐騙集團的犯罪手法不斷推陳出新，以電腦合成或其他科技方法製作關於他人不實影像、聲音或電磁紀錄的詐欺手法，或詐騙過程剝奪被害人行動自由造成死亡，因現行刑法剝奪行動自由罪及加重詐欺罪，不足以全面評價上述詐騙集團暴力性複合犯罪型態之具體實害。為了因應此類詐騙犯罪，本部提出修正草案，增訂加重詐欺罪之類型（深偽）、加重剝奪行動自由罪及其加重結果犯，以「擴大處罰」、「加重刑責」為修法重心，經大院於112年5月16日三讀通過，總統於112年5月31日公布，以強化規範密度及法益保護。
伍、資通面向
一、詐騙廣告下架
目前關於冒名釣魚詐騙電話簡訊部分，通傳會）已與電信公司達成共識，對於警政署反詐騙165所通報詐騙簡訊，電信公司在接獲反詐騙165通報後，整理出詐騙關鍵字，阻斷簡訊繼續發送，防止其他被害人遭受詐騙。網路社群媒體平臺廣告部分，臺高檢署、警政署、本部調查局與GOOGLE、META建立刪除詐欺廣告機制，將相關網路上刊登詐騙廣告強力刪除下架，後續將與其他社群平臺持續溝通建立聯繫機制，防止詐騙廣告擴散。
二、詐騙網頁攔阻
財團法人臺灣網路資訊中心（TWNIC）已整合國內網路關鍵基礎設施提供者（ISP）建構 DNS RPZ（Response Policy Zone）機制，可限制境內外惡意網域名稱或IP位址接取，參與DNS RPZ機制之網際網路業接取服務業者、資訊服務業者等相關機構及機關，利用DNS RPZ機制對網域名稱停止解析，可預防民眾連結惡意網頁導致繼續受害，臺高檢署、警政署、本部調查局已與TWNIC針對冒名政府機關網頁詐欺、投資網站詐欺部分達成共識，由TWNIC 自主停止解析攔阻詐騙網頁，後續對於比較沒有爭議詐騙案件將與TWNIC繼續保持合作機制，協調由TWNIC自主停止解析，強化詐騙網頁攔阻功能。
三、詐騙電話停斷話
本部督導臺高檢署自112年4月起密集與通傳會召開10次以上之會議，針對申辦大量門號販售涉嫌詐欺案件部分，建立偵辦涉詐門號即時通報機制，將偵查中檢警調所獲知涉詐門號通知電信業者停斷話，目前停斷話機制運作順暢。另關於高風險門號是否停斷話部分，臺高檢署、警政署及電信業者建立「防詐聯合風險管理系資料庫」，使各電信業者能聯防並落實KYC，目前持續建置中。通傳會制定「風險機制指引」，如企業戶申辦大量門號，以員工數限，防止浮濫申請，遭詐欺集團利用。
陸、結語
本部身為打詐國家隊之一員，負責懲詐偵查打擊面，將持續督導臺高檢署帶領檢警調機關，結合其他打詐國家隊成員，共同打擊詐欺犯罪，溯源斷根，速查嚴辦詐欺集團，以「防詐騙、毀工具、擋金流、清集團」為目標而努力。
以上報告，敬請　
主席及各位委員指教。

主席、各位委員女士、先生：
今天應邀列席貴委員會工作報告，並備詢。首先，誠摯地感謝各位委員對本部的長期支持與重視，期盼繼續給予策勵與指教。謹就當前本部打詐工作辦理情形，簡要報告如下。
壹、前言
隨著電信、網路自由化與全球金融交易多元化，資、通訊科技發達及金融便利性衍生新型態之詐欺手法，政府近年全力執行各項詐欺犯罪偵防策略，但民眾對詐欺犯罪仍感威脅。本部結合相關部會機關共同研擬因應對策，於111年7月提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.0版」，另為因應詐欺犯罪態樣持續演進，行政院再精進推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」，期望整合各部會力量，將民眾遭受詐欺損害降至最低。
貳、推動現況
一、成立「打詐國家隊」
(一)行政院於111年7月15日核定「新世代打擊詐欺策略行動綱領」（下稱綱領），分由本部、國家通訊傳播委員會（下稱通傳會）、金融監督管理委員會（下稱金管會）及法務部等統籌機關偕同各協辦機關共組「打詐國家隊」，依「識詐（宣導教育面）」、「堵詐（電信網路面）」、「阻詐（贓款流向面）」及「懲詐（偵查打擊面）」等四大面向研擬行動策略及具體措施。
(二)另為因應當前詐欺犯罪態樣持續演進，由「打詐國家隊」依行政院長112年第1次行政院治安會報指示精進各項偵防策略，再推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」並於112年7月25日核定修正，致力於法制面、技術面及組織面之強化，以達成減少接觸、減少誤信及減少損害之3減策略。
(三)綱領研議自111年6月1日至113年12月31日實施，並由國家發展委員會制定管考期程，檢視各部會推動進度。
二、綱領四大面向跨部會策略重點及執行成效
(一)識詐（宣導教育面）
1.識詐策略：
由本部擔任統籌機關並結合16個協辦機關，從民眾角度思考如何降低被害風險，強化分層、分眾、分齡犯罪預防宣導工作。
2.識詐成效：
本部統計已製作名人宣傳防詐影音162部、發布詐欺手法新聞稿及圖文懶人包189則、識詐早安圖190張、識詐廣播音檔230則及製作被害人現身說法單元65則等素材，透過多元管道，進行專業行銷，自111年6月至112年8月與各部會宣導總計觸及6,973萬人次。
另透過警察機關與金融機構合作，執行臨櫃關懷攔阻，112年1月至8月已攔阻新臺幣（下同）48億8,270萬元，較去年同期增加24億455萬元（+97.03%）。
(二)堵詐（電信網路面）
1.堵詐策略：
由通傳會擔任統籌機關並結合5個協辦機關，自源頭完善管制機制，防堵資通訊服務淪為犯罪工具，毀斷詐欺犯嫌施詐之管道。
2.堵詐成效：
透過電信業者配合執行人頭門號停斷話、落實審核門號申辦、AI分析阻斷異常來電及新增攔阻境外電話機制等防制作為，假冒親友詐欺被害件數112年1月至8月已較去年同期下降13%。
(三)阻詐（贓款流向面）
1.阻詐策略：
由金管會擔任統籌機關並結合8個協辦機關，強化金融監管功能，推動各項金融防詐減損策略，建構良好完善的金警合作機制。
2.阻詐成效：
111年起推動涉詐境外帳戶預警彈跳視窗機制，至112年6月已攔阻1.8億元；並為處理網購詐欺爭議包裹，建立退貨退款機制，111年6月至112年8月已協處37.4萬件、退款3.26億元。
(四)懲詐（偵查打擊面）
1.懲詐策略：
由法務部擔任統籌機關並結合6個協辦機關，結合檢警全面查緝各類詐騙犯嫌，並強化贓款查扣工作，俾阻斷詐騙集團金流，協助被害人贓款返還，減少被害損失。
2.懲詐成效：
透過情資分析與資源整合，警察機關112年1月至8月查獲詐欺集團計1,147件，較去年同期增加102件（+9.76%）；緝獲犯嫌10,682人，較去年同期增加1,071人（+11.14%）；查扣各類不法利得28.87億元，較去年同期增加22.29億元（+338.88%）。
參、策進作為
茲就針對詐欺案件猖獗，打詐國家隊規劃精進偵防量能作為如下：
一、成立院級打擊詐欺專責單位
行政院於112年5月31日正式揭牌成立「打擊詐欺辦公室」，由本部、通傳會、金管會、法務部及數位發展部派代表進駐，主要任務為統籌協調並策劃跨部會打詐策略，以有效抑制詐騙犯罪。
二、成立金融資料調閱小組
近年詐欺集團利用科技發達及金融便利性，不斷衍生新型態詐騙手法及支付方式詐騙民眾財產，增加偵查人員在偵辦案件上之時效及難度。為因應詐欺集團利用網路轉帳方式迅速、彈性移轉金流，本部警政署刑事警察局於112年6月12日成立「金融資料調閱小組」，主要功能為追查犯罪金流模式，提早發掘潛在被害人，進而減少民眾財產損失。
三、強化識詐宣導作為
本部將持續結合各部會及其所屬資源管道協力推動新形態宣導策略，以吸引民眾注意並朝向識詐訊息精準投放及分層分眾執行；另同步拓展公私識詐合作管道與模式，運用民間與企業團體公益資源之挹注，戮力推行識詐宣導，以廣布性、聚焦性與有效性之方式多管齊下，提高民眾識詐知能，達到民眾有感減害為目標。
肆、結論
在行政院各部會及私部門之通力合作下，透過推動綱領1.0及1.5版各項作為，從識詐、堵詐、阻詐、懲詐等四個面向，強化法治面、優化技術面、擴大組織面，全力偵防詐欺犯罪。另精進打詐國家隊偵查量能，建立公私協力合作及減少接觸（透過技術跟法律面阻斷措施，減少民眾接觸機會）、減少誤信（透過各種警訊及提醒，避免民眾誤信詐欺話術）及減少損害（透過銀行警示及臨櫃關懷，降低民眾財產損失）之3減標的，達到減害綜效，展現政府打詐決心，使人民有感。
以上報告，敬請各位委員先進
賜予指教，謝謝！

召委、各位委員、各位朋友。很高興有這個機會進行業務報告，如同召委所指示，我們就儘量簡短，因為完整的書面業務報告相信各位都已經收到。
數位發展部成立一年多來，我們最重要的事情就是增強全民的數位韌性。數位韌性有方方面面，其中在通訊方面，相信各位可能知道，不管是之前馬祖的事件，或者其他斷纜等等狀態，我們都需要用多元異質的方法補上。無論是從英國談到OneWeb在今年年底會覆蓋全臺灣，或者是中軌衛星SES等等，我們都會優先在離島部署，在明年年底之前有700個各種不同的衛星接收站。這些衛星接收站在災害發生的時候，我們也推出像災難漫遊，或者是消防人員跟警察專用的行動通訊網路，或者是雲端核網等等的測試，就是確保在任何災難發生時，都要確保寬頻網路的可供應。除此之外，我們也把6GHz的頻段開放，交給Wi-Fi6E跟未來的Wi-Fi7使用。在這方面我們也做了相當多先期規劃整備，包含未來從5G過渡到6G的時候，要怎麼使用頻譜，讓它互相不干擾等等。
相信大家都有領到6,000塊，已經超過2,300萬人有領到。這套系統不是一次性的系統，我們也會把它變成數位公共建設，去確保從明年開始，要做任何這樣的發放業務，或者是跨部會的資安安全交換，都可以運用這套公共建設系統來確保它是無障礙、而且使用上也是非常方便的。
跟待會防詐業務相關的我就非常簡短地講，舉例來說，我們成立不久就推出了政府專用短網址服務，也很快會推出短碼簡訊，就是從111發送。因為大家知道，在現在生成式AI的情況下，內容其實以假亂真，非常難辨別，所以我們必須要在行為主體actor這端，確保它是用可以信任的號碼，包含短碼簡訊等等來進行發送。
我們導入T-Road當然不是只是為了資料交換而已，我們也確保在開發新的服務，特別是跨院一些服務的時候也可以運用這套系統，好比國民法官的資格比對系統，就是整合各個部會的資料來確保有資格的國民法官能很順利的抽取到。像國防部全動署的資訊整合動員系統，也是透過T-Road來進行安全的資料交換。我們也導入零信任的制度，去確保他不會像以前這樣子去依賴於帳號、密碼，密碼同樣也是很容易被複製的東西，我們都會切換到生物驗證的方法，用多因素來進行驗證。
當然我們自己這一套作法因應這些新興的，包含生成式AI等等的挑戰，這個在國際上面，大家也都碰到相同的挑戰，所以我們也透過W3C、FIDO等等這些聯盟去確保我們學到的這些作法能夠逐步成為國際上面的標準。同時我們也跟OpenAI，或者Anthropic等等這些新興的AI大廠合作，去確保我們對於AI的名義，就是它應該怎麼樣融入社會，不要把社會甩在後面的這個情況能夠及時地反映出來，然後去確保我們有一個race to safety，就是去朝向安全的競賽。
除此之外，當然我們持續推動便民服務，包含所謂的良民證，或者是各種檢驗補助申請、多人資料合併線上申辦等等，都是透過剛剛講到的T-Road制度，再搭配上MyData的前端，讓大家能夠很容易地去進行線上或臨櫃的辦理。在這裡面，我們也看到現有一些法制上面的不足之處，好比說電子簽章法已經相當久沒有修正，我們現在也已經完成了預告，應該很快就會把電子簽章法送到行政院，希望能夠趕在這個會期送到大院來進行審議。
其他包含5G的專網，我們補助公協會所提出來的這些垂直整合案例，或者是全民對於AI的普及跟AI產業化，這些都是我們持續在進行的工作。我們進行這些工作也吸引了相當多的國際人才願意取得我們的數位金卡，也就是有3年的時間願意取得居留證，然後也有健保等等，如果他真的很喜歡臺灣的話，3年可以再續3年，到第5年說不定也會願意在不放棄他本來護照的情況下取得我們的護照。當然除了吸引國際人才之外，我們也培育在地的數位人才，透過數位交流的方法去教學相長，然後去進行人才的循環。
這部分也是跟防詐比較有關，所以我就辦理情形在待會下一個專題報告時再詳細說明，但是簡單來講，就是我們不是在後面去懲詐等等，那個是其他機關的業務，但是我們是在上游去進行防詐，也就是一開始就不讓個資過度集中，或者是加強他的資安標準等等的情況去確保一開始詐騙就難以發生。當然其中第三方支付服務也是，之前包含檢察機關等等都有提出來的，我們現在也很成功地去跟金管會聯防，除非是有來進行能量登錄的第三方業者，不然的話，他之後就難以來取得虛擬帳號等等的狀態。
在這個過程裡面，我們也看到很多跨部會的需求，所以像我們跟衛福部合作，進行手語視訊轉譯的服務，確保之前像手語老師一定要在現場才能夠進行服務的情況，未來也可以透過像5G這樣子的高頻寬、低延遲來進行服務。我們也向整個社會徵案，有100個，像剛才講到手語視訊轉譯服務這樣子的案子，我們也不斷地在輔導他們，包含以勸募等等來取得資源。
此外，我們也已經預告了資安管理法的修法，包含擴大稽核對象、強化特定非公務機關資安要求，以及當然把主管機關權責進行調整，這部分書面報告都有，我就不在這邊唸細節。但是我想沒出事是因為我們有做事，包含資安威脅情資的分享，電子郵件、惡意郵件的分享等等，我們接下來下個月也會跨國進行聯防的訓練，針對我們的關鍵基礎設施，確保跟國際上紅隊、藍隊一起來演練。
最後要強調的是，我們1部、2署，包含資安院，是包含社發、產發、突發，這三發我們不是分別去發展，而是儘可能找出能夠兼顧這三種價值，也就是參與、進步跟安全，這三個價值重疊的地方我們就把它叫做全民數位韌性。以上是我們的專案報告，謝謝。
我們是不是就接著報告？

好，謝謝。謝謝召委、謝謝各位委員，我們接下來就是針對剛才講到的防詐部分。防詐的部分，數位部在行政院四大面向的分工裡面，我們知道識詐是內政部、堵詐是NCC、阻詐是金管會、懲詐是法務部，我們就是支援這4個部會，而且儘可能在前端、在上游就能夠防止詐騙的出現。所以剛才我們已經提到，包含111簡碼、包含我們推動電子簽章法，我想逐漸地就會到有簽章的才是真人，其他的大概都當作是機器人的一個情況，我們可能在未來1年，包含國際FIDO標準等等，這個都是我們推動的目的。當然很多電商本身的資安防護能力是有一定的能力，我們也進行輔導，但是我們也推動隱碼技術，確保你的手機交給電商之後，後續包含物流等等下游的業者不需要取得你的手機，而是透過隱碼的方式進行轉接，這樣子的話，當他實際送到的時候，那個代碼也就失效，後面也就不會有手機號碼外流的情況。
剛才也提到，我們以洗錢防制法相關規範為依據，協助第三方支付業者來進行反洗錢跟虛擬帳號等等的管理。此外，我們也公私協力去確保執法機關，或者是那些發現自己被偽冒網站的電商能夠在及時處理之後，我們就進行域名的停止解析，到現在已經大概兩萬多個域名透過這樣的方式及時地去阻止詐騙的傳播。在這個過程裡面，我們也發現到很多的電商其實很願意投資在資安上面，因為我們也是輔導資安產業發展，所以我們也跟34家電商業者進行資安評級，然後也媒合他們去進行所謂的紅隊演練，就是實際找駭客去攻擊他們而找出漏洞，但因為這些是白帽駭客，所以不實際造成傷害，而是增強他們的防禦方式。
除此之外，我們也在業務經營面，剛剛提到第三方支付的能量登錄制度，這個目前已經有32家業者來申請，第一波已經有5家主要的國內業者都通過，所以無論有多少的公司，他在登記業務上面可能有寫這個業務，但是實際在經營的，我想我們都會輔導他們進行登錄，那些同樣沒有登錄的話，之後就沒有辦法取得虛擬帳號等等的服務。
我們因為時間而儘量簡短了，所以最後還是說一下，我們自己在政府部門的這些研發，一向都是採用公私協力的方式，所以無論是主動掃描找出可疑的詐騙電商或帳號，這個叫防詐雷達，或者是我們補助AI的應用，包含銀行端、系統設備端，富邦、網威智慧、台哥大等等，能夠及早發現詐騙，這個都不是我們自己在政府裡面做，而是去結合民間的業者跟能量，然後及時建立一些better practice或best practice，一些更好的實務作法，我們也會透過像剛剛提到的國際組織，儘快地跟全世界的夥伴分享。以上是這一部分的報告，謝謝召委。

我要唸標題嗎？

好，謝謝召委。我們依據審查總報告修正本，有關本部主管歲出部分預算凍結29案都已經函送書面報告，其中10案交付審查，其他19案交付處理。這裡面可能比較需要分享的是媒體政策跟業務宣導，我們去年成立的時候，在這邊也說過我們是恪守行政中立，我們所有的這些，包含新興媒體的類型，或者是傳播素材的創意發想等等，我們都採用創用CC的方式，也就是不會主張著作財產權，任何不管是國際上面的朋友，或者是各種不同的語言等等都可以拿來翻譯。這個意思也就是說，我們所有的這些素材，它不是只是宣傳，它事實上也是教育的意義。然後我們也實際看到民間，包含防詐，或者我們講到的短碼等等，大家都很願意拿我們的這些素材再進一步的二次創造、三次創造，然後去進行相關的，對我們來講是業務宣導，對民間的朋友來講，可能就是知識的傳播。我覺得這樣子的作法算是滿有創意的，就是他一方面節省我們的業務費用，因為這些二次、三次的創作不需要使用公款，但是二方面，我覺得也是能夠讓各種不同接取偏好的朋友，不管是影音或者是其他新媒體的形式，都能夠用他們最習慣的方式來接取到我們這些，特別是關於防詐跟資安、零信任相關的這些想法，我們也有看到國際上的朋友包含立陶宛等等，都很願意跟我們之間互相交流、學習，也能夠變成他們的教材，以上。

委員早。

當然就像上次回答委員的，雲市集這個系統並不是我們自己花錢開發的。

關於您剛剛提到的這個網路調查，我想這個我們會納入參考，而且也很高興知道大家想要知道我們更多的，包含衛星、防詐、簡碼等等這方面的發展。

剛才您提到的這個網路調查，它是不是全體國人的統計代表性，這個我還沒有研究，但是就算是特定的網站上面的受眾，我想我們也很值得透過像剛才提到的二次創作的這種方式，也就是說，我們編這些預算不是說去每一個不同的通路打廣告，而是說我們製作出這些素材之後，在那個特定的網站，包含媒體……

對，我們就是會節省這方面……

是，當然……

您提到的單位都是存在相當……

我想也要說明一下，大家看到聯合國周邊的FOC，就是自由線上論壇等等這些場合，確實大概都是國際組織會直接說，希望數位部在那邊分享我們的經驗。

它創造的外交效益是相當高的。

他們也有回訪，相信我們可以看到……

不是這樣子的，像我們的資安聯防，下個月我們要跟全世界的紅隊進行交互的演練，這些資安……

因為我們並不是司法警察機關，所以我們當然不可能直接對個案具有這方面的權限……

舉例來講……

這個就是靠剛才所說的資安的跨境聯防。

也就是說，如果他所使用的像VPN等等，所在的那個國家跟我們有資安相關的聯防協定的話，我們就比較容易去協助警政署。

就要看那個國家跟我們有沒有這方面的聯防協定。

我們持續每週都跟警政署就這些通案進行討論。

確實，之前……

不是……

讓我先講完一句話好不好？就是之前有跨境email，所謂唐澤貴洋的炸彈恐嚇信事件的時候，我自己也是被恐嚇的人之一，從那個時候開始……

是。

我沒這樣說，我說的是，他所使用的這些跨境的VPN系統等等，我們越增進這種包含資安聯防、回防等等，我們就越多這種跨境聯防的能量。

首先就是能夠使用華語或中文不表示他就是本國人士，這是第一點；第二點，現在因為有生成式AI，所以就算他完全不會講中文……

我想我們剛剛在業務報告的時候也有提過，就是……

所以可能就是要……

首先，我們的預算是各部會移撥過來的，所以不能夠用這種方式……

有一些像公共建設是編在其他的部會……

是，所以回到委員剛剛那個……

是。

我們從4月就開始跟他們討論，這都是同一個政策。

因為我們要介接其他各部會的簡訊系統啊！

我想民間業者先試辦是針對他們的通路。

是，這個所謂的變形碼就是它的10碼裡面嵌111這3個字，然後旁邊放不同的數字，像這個情況我想就是包含委員在內，大家去多宣導111的重點是這個短碼的長度，而不是裡面有沒有111這3個字。

我沒有講編預算，我在講的是……

包含我們現在的質詢也是宣導的一部分。

只是一個很簡單的想法嘛！

就是透過像這樣的質詢，如果它是09什麼、什麼，最後接111，那個並不是政府的，而是從頭到尾只有111才是政府的。

因為變形碼的意思就是這個啊！

要很明確說怎麼樣才是真的發訊者，其他的大概都要當成是假的。

謝謝，我們是進行防詐的工作沒錯。

所以要防患於未然，我完全同意。

委員講得非常好，完全同意。

是。

當然。

謝謝。

委員好。

比較下游了。

有的。

好。舉例來說，檢察官最主要是希望我們在第三方支付業上面，因為在之前它並不是特許行業，等於任何公司都可以經營，取得虛擬帳號，那就很容易變成人頭公司，然後變成詐騙的一環。

這個我們已經解決了，我們透過能量登錄來處理。

不是這樣子，我不是這樣講。

對，我們事實上是有進行管理工作，像剛剛講的能量登錄等等，我們在講的其實只是說第三方支付法定並不是特許行業，但是我們可以透過要求他們來能量登錄，不然拿不到虛擬帳號，來達到類似特許的結果。

有。

當然。

有，我們數產署跟他們是非常緊密結合的工作。

簡單來講就是它必須要先進行能量登錄，確保它在法遵上面、在各種資安的作法……

可以，沒問題。就是說如果現在我是一家第三方支付業者，我要先告訴數位部，也就是我們數產署，我的網址、我的經營方式，然後我怎麼樣法遵等等。

它如果沒有這樣做……

因為我們有這樣做的這一份名單，我們有公開所謂open data，是一個開放資料。

所以各個銀行在辦理虛擬帳號業務的時候會來看。

它在金管會所主管的銀行那邊就會實際產生效果，沒有這樣登錄的……

它申請虛擬帳號這個業務就申請不到，它就沒有辦法取得用來詐騙的虛擬帳號，所以實質上它有產生，就是它沒有辦法繼續經營業務的效果。

是。

跟委員報告，這個之前我們已經有跟數位部開過會，未來如果銀行有發現客戶沒有完成能量登錄的時候，是不會核發虛擬帳號給這個客戶。

現在我們已經發函了。

因為能量登錄現在數位部還在持續審查當中。

現在是5家，很快我們會希望國內真正在經營的幾十家，可能過一、兩個月我們就全部公布，這個時候不在這個名單裡就不會取不到虛擬帳號。

最主要就是……

是，跟委員報告，銀行在做認識客戶程序的時候，會持續不斷依照新的資料進來去更新相關的洗防名單，所以如果第三方支付的客戶，他即便現在沒有完成洗防登錄，銀行也會提高警覺去核發他虛擬帳號的作業程序。

當然，我們都持續，數產署跟高檢署等等都有組隊持續地在討論這件事情。剛剛講到第三方或是之前遊戲點數等等，我們都立刻去實作，主要就是之前金管會銀行局的合作是非常重要的。

對。

對。

我知道委員的意思。

我們是不是請同仁說明一下？因為這個我們有掌握。

跟劉委員說明一下，東河這個事情我們已經上去處理了，委員講得沒有錯，因為從通傳會基金的預算的問題，這個部分我們文官會來處理，本來是基金，現在是公務預算，所以現在不管是補助承商還是補助地方政府，我們主計已經在處理了，所以我們今天有緊急處理，包商已經先上去把這個臺、50萬架起來，盡快在半個月內恢復。

因為這個臺比較偏僻。

因為那個塔比較重。

我同意，所以其實這個有一個作法，就是統一採購，就是確保他採購的品項我們這邊有掌握……

維運責任是他們，但是採購的部分由我們規劃。

完全同意。

完全同意。

對，我們叫數位公共建設。

我們明年最主要的就是預算編列在各部會所謂的公共建設，就是把六千塊的系統變成像這樣的系統。

是。

沒錯。

對，因為之前都不能編列成公共建設，我們這次是第一次編列公共建設，我們就會首先來處理，謝謝。

委員早。

因為宏泰上層其實是歸教育部那邊在做監督，所以他並不是在我們這邊，但是屬於他所投資的……

是。

因為我們發的許可是他對於中嘉的投資。

是。

報告委員，因為我們在……

我是平臺處的副處長，敝姓黃。我們大概簡單說明一下宏泰公益信託跟當時在中嘉合併案相關的辦理過程。主要是因為宏泰公益信託是中嘉上上層的股東，那時候在審查過程中，我們也有考慮到，因為他曾經有教育公益信託這件事……

對。

是，我們這部分主要是我們責成中嘉集團這些信託基金要提撥一定的比例，也就是大概4億多的錢要用在媒體識讀上面，這個部分我們都有監督。

對，百分之十。

我們有確實要求中嘉集團要提報他上層股東做媒體識讀，也就是剛才講的那個四點多，這個部分……

因為是跟本會職權比較直接相關。

是。

假設是他的承諾範圍的話，當然是我們要去督促他，一定要履行他的承諾。

我們會再持續監督他們要履行。

這句話的原意、可能當時在講的應該是屬於他的業務範圍內不是NCC來監理，但屬於承諾的部分是。

對。

就承諾的部分，我們會持續監理，我再跟我們同仁研究一下，該怎麼樣去修正。

報告委員，我們同步作法就是我們有要求……

我覺得單純只看……

目前他只回答到他的第一層、上層的這一層，這部分還要再請經濟部幫忙去查……

因為當時我們是要他陳報，他的經營投資要經許可，這部分應該是屬於負擔，我們會持續要求他來履行他的負擔。

就法律效果來說的話，其實他是會有廢止的可能性，但問題是也要符合比例。

可以。

假設是這樣，可能我們要考慮請他們公司的經營階層持續說明，必要的話，我們會採取一些必要的措施。

是不是可以往後廢止，這件事情我們也要依照比例原則去處理。

當然不排除，不過因為他們這麼大一家公司，這個法律風險他們自己會去考慮。

我們現在跟經濟部密切聯繫，我們也請他們協助，也感謝經濟部持續的幫忙。

我們儘量跟他們討論，跟他們……

我們儘量請經濟部協助。

我們沒有必要去包庇。

我們會請經濟部儘量儘快協助。

了解，我們儘快，因為我現在也沒辦法聯繫經濟部……

不太可能是兩年，因為這個確實有沒有答案應該是很快。

我們儘量。

五大股東沒有變動，是他上層的那個，因為他上層都是用經濟部……

我們在查證。因為目前的資料是沒有，假設委員……我們再去……

現在我所知道的資料是沒有，但是委員說的，我們再去查，好不好？

這不可能。

不，我是事務官，我沒有辦法做這種討論。

報告委員，我們還是整體查證，因為我們還是要叫他履行承諾。

好。

好，謝謝。

委員好。

好久不見。

當然。

是，謝謝委員讓我機會說明，當然最重要的就是個資法修法把罰則提高，因為在罰則提高前，這些電商或者是剛剛提到的這些公司，不一定有那個誘因去投資資安方面的設備跟升級，現在自從罰則提高，而且不是像以前說沒改正才罰，而是發生事情立刻罰，之後我們就看到，包含紅隊演練；包含接受我們輔導；包含資安方面的採購，這方面意願都大幅增加。

我們滿確定不是從內政部戶政司這邊出去的，但是……

因為之前的資料交換，不是透過像T-Road這樣子作為它唯一的交換方式，那個是安全的，有些是透過像光碟或者是其他的資料交換媒介，那些的追查就有一些困難，所以我們也注意到內政部戶政司後來就改了，他們就變成只能跟其他的資安A級機關，透過像T-Road這種安全方法交換，就不像以前那樣子，可能層層用光碟或其他的方式交換。

有，我們剛剛提到有導入T-Road的這些機關，我們都導入了所謂零信任，就是不再用帳號、密碼當作唯一的辨識因素，而是包含生物辨識、指紋等等，所以透過這樣子的方式，就算像您剛剛講有內賊的情況，至少我們就很確定是誰，而不是那個人可以說：我密碼被別人拿走了。

當然有一些小規模的，比方說有人誤用查詢權限等等，這個報紙上面有看到，第一線的這些人員，但是那並不是大規模的，那個就是個案的部分。
我們目前注意到的比較多的反而就是私人的機關，就是自己可能保護得還不錯，但是它的個資交給它的下游，像物流廠商等等，然後在下游這邊去外洩，這個狀態是比較多，這部分也是我們數產署加強輔導的部分。

當然如果是個資外洩的話，個資外洩受害的那個當事人，他只要打165等等，我們在這邊，不管是數產署還是其他相關……，都會從警政署收到通報。

數位部是不會跟我們報案，我們如果……

我們會合作。

數位部有沒有被盜竊，可能要部長跟我們說，我是不知道有……

沒有，數位部是沒有。

投案？好像我是歹徒，我應該不是歹徒，不能這樣講。

報告委員，我們目前沒有收到這個訊息。

如果是人資資料，應該不是被盜取，如果委員所提到的是說我們在做系統清查的時候，廠商是有跟我們說可能是有一些個資就幾筆，我們需要通知個資當事人說，他可能在廠商系統轉移的時候，可能是有一些就是不法的流量等等，那一部分是有的，但是……

對，但是那一部分跟我是歹徒好像是有一點差別。

對，重點是它有沒有造成損害。

報告委員，5個人。

那是包括內部同仁。

是有針對電信業者的自我評審的資料。

沒有。

沒有，應徵資料沒有在我們這邊。

不是，那不是輸入資料，而是在通訊中的信件資料。

支援警政署。

我可以說兩句嗎？

我可以說兩句嗎？我先完整的講，我說兩句就好。第一個是說，不管我們的主管的法人，或者是我們所使用的廠商，當然是我們就要負責去做，包含資安的通報跟剛剛所講的這5位個資當事人的通報，這個是我們的法定義務，這點我們有責，這是第一個。
第二個是說回答委員的問題，確實我們廠商盤點之後告訴我們說，這幾封email他所盜取的來源是經過非常多層的跳板，就剛好跟您剛剛講到境外IP是相同的情況，我們現在也正在進行跨國追查。

我想我們同仁包含我自己都對受影響的這5位，就是他的聯絡方式有在email裡面的這些當事人，我們有一一打電話去道歉。

有。

是。

是。

我分兩個狀態回答，一個是說這個所造成的資安上的漏洞，這早就已經補起來了，這個是之前，我們透過資安通報等等已經結案，不會再有類似的情況發生，這是第一個。
第二個您剛剛提到境外透過多層轉接的IP源頭，我們也是一樣大概3個月左右，再給委員一個報告。

委員好。

好，謝謝委員，讓我們有機會說明，我們在分工裡面，是在源頭上面進行防詐，有一個很簡單的想法，就是我們要確保那個發信的那個人，好比像111的簡訊號碼是沒有辦法偽造，沒辦法偽冒的，這個原因，就是因為他簡訊的內容或網頁內容，現在因為有AI已經長得跟真的難以分辨，所以唯一分辨的方法就是透過發信人。

包含LINE的實名廣告等……

我想很多法令的依據是在金管會，也許待會能由金管會同仁再詳加說明。那我們這邊所負責的，就是確保這些業者他在廣告上架之前，他就要先去看這個登廣告的人有沒有資格，好比他要投資廣告來登這樣的廣告，他如果不屬於這個資格的話，要嘛，就是通知之後立刻下架或者更好情況是一開始就不要讓他立刻上架。

報告委員，之前為了證券投資詐騙情況，我們已經去修了投信投顧法第七十條之一。

依照投信投顧法第七十條之一的授權，我們可以主動去蒐報有違反第七十條之一的態樣，最主要的態樣，就是他有冒名的，或是匿名的話，我們蒐報之後，就會主動通報警政單位，警政單位就通知Google或Meta請他去下架，那我們這邊都會去追蹤通報之後有沒有確實去下架。

那就簡單說明一下……

當然在我們所主管的包含像遊戲點數等等的這方面，事實上並不是上升，是有下降的，但是總件數上升，我自己認為最主要的原因就是因為它單位的成本，就是詐騙的單位成本大幅的下降，以前你一定要有一個人才能夠跟其他人持續通話，但現在因為有生成式AI的關係，完全是用機器人，它可以同時跟幾千個人持續通話。

不是，我剛剛沒有講完。

因為生成式AI主要是在英語系國家，它先會講英語，現在才開始會講我們這邊的語言，所以說之前英美國家已經有過一波大幅上升的情況，指數型上升，那我們看各國的例子，現在都是要切換到變成源頭來管制，也就是說不是像以前那樣到後面再去區分這個內容是人還是機器人。

對，就像剛剛講的這個簡碼，111的這個簡碼，就是源頭管制的一個措施，或者像我們推出的電子簽章法，下個月我們就送到行政院，希望這個會期就可以送到立法院。這個也是源頭管制的一個很重要的方式。

完全同意。

委員，媒體所報導的數據我不知道是從哪邊出來的，不過報告委員，右側的這張表是我們系統的正確數字，是我們目前記錄的數字是沒有錯的。

好，您這個圖的右邊中間的那個聯結應該就是詐騙的連結，我們可以看到它的網域conrimantions-approve.com，就是用英文字的F跟R，長得很像，但這樣的方式是一個冒充的網址。目前刑事局、調查局、高檢署等等，只要看到這樣的網址，讓我們知道，我們所監督的法人TWNIC就可以去把這樣的整個網域，因為它網域設置出來就是為了詐騙，就是為了偽冒，那我們就會採取停止解析的方法，點進去之後就會看到刑事局165的字樣。

我們合作的電商都有跟我們一起聯播來加強這方面的宣導，這是第一個。第二個就是你剛剛提到的，它常常會變成一個冒充的網域，我們數產署也加入了DNS RPZ，所以現在只要是電商公會、協會去確保他們的會員不會被冒用，這部分我們現在也有個快速處理的機制，就是可以把網域停止解析。

完全同意。

是，謝謝委員，完全同意，那在個資法修法之後，不會像之前那樣令其改正不改正才罰，而是一發生事情就罰，那在新的個資法修法之後，我想我們可以看到包含電商在內的所有業者現在都比較願意來投資包含資通安全及隱私強化技術。

謝謝。

委員好。

跟委員報告，我想這個題目，定義為二類電信涉詐，應該不是只有二類電信，其實它是利用整個電信設備、電信服務所衍生出來的詐欺行為。我們針對利用電信網路、電信設備所衍生出來的這些詐欺行為，目前的話，大概在我們的報告裡面也特別提到，最開始的時候在源頭上面，我們一開始是對於訊息，對於有異常的這些通訊行為，比如透過「+886」，因為它的那個電話號碼是異常的，就這部分的話，有異常的「+886」，0到8的這一塊，我們儘量地予以攔阻，這一部分我們的攔阻率已經上升到95%以上，這些異常的號碼我們已經攔阻掉了。至於再下一步，「+886 9」的這一塊，因為沒辦法辨別到底真或假，所以這部分配合相關單位我們也加註警語，這部分的成效，我想最近民眾也特別在講，家裡面的老人接收到境外的這些國際來話的時候，因為有警示而提高他的警覺，進而避免詐欺的發生，它的成效，民眾一般的反應其實是還不錯的。
另外一塊的話，非常頭痛的就是委員您在提的二類電信。二類電信其實它所涉及的行為，主要是它利用這些人頭帳戶。對於人頭帳戶，目前在6月的時候，我們已經頒布一個行政指引，要求一類電信跟二類電信，當然現在沒有一、二類的區分了，主要的是電信事業以及從事批發轉售的業者，那你如何針對客戶，你必須要加強核對以及登錄，特別是對於把號碼轉給我們現在通稱的二類電信業者這些，就是你對於要從事批發轉售的二類電信業者，這些人到底是誰、公司設在哪裡、他從事什麼樣的服務，你必須要加強這個查核。這一塊的話，因為他這部分的義務的話，目前我們是透過行政指引，但是我們會裡面覺得這些部分還有必要賦予它一定的法律效力，所以今天早上我們還在談那個用戶號碼使用管理辦法的訂定草案，這個草案通過之後，這一部分的責任，慢慢地我們也會透過二成的加強，以及所謂的一類業者跟二類業者，一類業者要查好你的二類業者，二類業者你要針對你的用戶，你必須要查緝，這樣一類業者對自己的用戶的查核責任，你也必須要加強，所以這一塊我們逐步在加強。

是，沒有錯……

是，我剛剛跟委員報告的，其實前面的「+886 9」的這些過濾、警示，就是通傳會從制度面去加強……

是。

是。

瞭解。跟委員報告，因為打詐這個事情其實是一個長期性的工作，我想詐欺行為自古就有了。這個長期性的工作，建立一個制度，長期而持續地在進行這些查核、打詐，從制度面去建立會比個案、個案去協調要有效得多，所以目前通傳會主要的著眼點在於制度的建立，可以持續地讓歹徒沒有機會利用這些人頭，發送簡訊。

是。

跟高檢署那邊，我們都定期在開會。

是。

是，瞭解。

委員好。

嗯。

是，謝謝委員讓我們有機會說明。如同剛才我們跟金管會的同仁在這邊有回答，雖然第三方支付不是特許，但是我們現在變成類似特許的情況，就是只有跟我們這邊做能量登錄的，我們把它公布出來，公布出來以外的，之後金管會銀行局會告訴各銀行這個以外的就不要再讓他能夠申請虛擬帳號，這樣子這個斷點就把它破解掉。

是。

謝謝。

最主要是因為我們對泓勝其實已經發函給中嘉，請他要提供泓勝的相關資料，所以是不是要有11家來到會，其實要看到底有沒有必要，看中嘉所提供的資料的情形，所以我建議文字要做一些修正。

前面第一段不變，第二段的話「為落實NCC監理職責，爰提案要求NCC持續調查中嘉上層股東泓勝投資等11家公司，必要時要求11家公司到會說明其上層股東結構」，以下同。

是，我知道。

是，知道。

是，那個我們已經收件掛號了。

是，我們已經收件了。

我現在在立法院這邊，所以我不曉得他們內部是不是已經到委員……

是。

我們同仁已經跟我回報，因為已經收件掛號了，已經個別掛號掛給各個委員了，所以他們會……

對，應該沒有問題。

是，已經掛號……

不會、不會。

不會、不會，因為這是我們的公文程序，不會改變。

委員好。

這個是舊的個資法，20萬、10萬這個都是新版個資法通過前，之後就會罰得比較快，也比較重。

有，我們知道這件事。

那個時候是舊的個資法，也就是說，我們要先讓他改正，不改善才能夠裁罰，所以就會變成他通報的數量跟裁罰的數量有一些落差。新版的個資法通過之後，只要確認確實是這個廠商的問題，不管他改不改正，他就要先被裁罰，所以這個數字可能是通過前的。

對，我們是不是整理完整的，包含通過前跟通過後的數字，之後用書面讓委員知道？

所以就剛剛所提到的，按照舊的個資法，我們就是要一次改正、二次改正等等，他每次都會說他都改正了，我們就要再去驗等等，但是之後就不是這樣，之後就是先裁罰。

有一些是，有一些結案，有一些還沒有結束。

細節是不是請我們同仁來回答？

跟委員報告，每一個案子到我們數位產業署，我們當然都會做處理，當然有些因為它的資料要去做實地的行政檢查、實地的調查，裁罰跟行政改善的部分大概逐項都有，因為這個立法院也非常關注，社會也非常關注……

因為有的報案的方式……

是。

是。

跟委員報告，剛剛部長有說這個是在修法之前的，所以修法之前是允許他要做改善，同時改善因為要改他的系統、改他的一些時間，所以我們在做審查會的審查委員就會給他一點改善時間……

是，部長剛剛說會把資料給委員。

這個還是請數產署的同仁來回答。

好，謝謝委員讓我們有說明的機會。我們報告裡頭是寫34家，紅隊裡面有6家，今年的目標就是40家，所以對於健檢的部分，就是有一點讓這個系統能夠更加健康，所以剛剛講除了我們要努力推產業之外，產業後台要健康，這樣大家才有信心去做使用，所以我們會努力，今年是40家的目標，以上報告，謝謝。

對，虛擬帳號。

是，跟委員報告，我們在第三方支付業能量登錄制度，目前是先把實際有在營業的業者，目前是5家已經通過，32家申請，我們會先把這個作成一份開放資料的名單，在那個之外的，之後就拿不到虛擬帳號了，拿不到虛擬帳號當然自然也沒有裁罰的問題，所以我們是用一種類特許的方法跟金管會聯防做這件事情。

當然，我們明年也有編列包含像確保消防人員跟警察的寬頻使用等等，網路上面的部分……

至於在AI智慧的部分，是不是就請署長說明？

好，謝謝委員。在數位產業署的計畫裡頭，確實有一些消防局跟國內的廠商來去做合作，因為消防的時候，可能煙霧會很多，它裡頭房間的建模、它的樓梯怎麼走，其實如果能夠事先……

有實際執行，這個其實在智慧城鄉的推動上面，我們就有這樣的計畫，譬如跟宜蘭縣政府的消防局跟新竹的……

好，我們會後補充給委員。

好，謝謝委員。

VR訓練什麼，這個大概都可以提供給委員。

有兩個問題，我分別回答。第一個是我這次去紐約，在聯大周邊，我有跟Facebook，就是Meta的Nick Clegg，就是它負責全球事務的總裁，我當面說他們其實在第三輪不是所謂無共識，他們是有承諾說要一起來跟媒體、跟新聞去促成多元創新，只是具體的機制，因為之前包含著作鄰接權，包含基金等等的機制，我們在第三輪裡面，我們自己這邊的新聞業還有不同見解……

所以這部分我們在行政院的討論上面是說，我們先以不排除會有法律的情況，但是我們是希望Meta至少比照Google，先提出他自己可接受的方案，Nick Clegg下個月也會跟我持續來談這件事情。

對，當然這個就牽涉到是誰來指定哪些是新聞界，或者哪些是著作鄰接權所稱之新聞，我自己是認為無論是著作鄰接權模式，它是比較客觀可以計算的，或者是基金模式等等，這個都是可行，這個我們有一個專門給教科文委員會的報告。

現在的狀態是，我們就是自己的媒體以及國際的這兩大平臺，目前還沒有收斂到哪一個是他們要做的……

所以這個部分我們是希望Meta能夠在下個月自己先提出他能夠立刻實行的方案，就不等法律就實行，像Google那樣。

有，您剛剛提到的模式，民間都有啊！您剛剛提到的兩三個模式，民間各有不同的草案。

是，完全同意。

完全同意，謝謝委員，謝謝委員勉勵。

委員好。

一年又一個月了。

以前是因為像在經濟部的時候，如果你是NGO，因為沒有工商登記、沒有公司登記，它沒有辦法拿到像3萬元雲市集這樣的補助，但現在數傳署到了數位部之後，就算是NGO，就是協會、基金會，甚至包含合作社等，都可以拿這個3萬元，所以這可能有點誤解，好像它是協會就沒有辦法來申請，不是這樣的。

對。

我們還強調是有經費的，不是像上面說的沒有。

是有的。

我完全同意，因為我之前擔任政務委員的時候，也是負責像社會創新組織，也跟非常多NGO朋友打交道，所以我來到數位部之後……

對，我來說數位部之後有二個跟以前完全不一樣的狀況，第一個，雲市集本來只適用於公司或行號，現在NGO也可以來申請，所以至少有3萬元的經費挹注，這個是有的。

我同意。

第二個，智慧財產權這邊有一點誤解，因為我們邀請NGO分享的是它進行這個專案的成果報告等等，我們希望能夠公開在我們的網站上，但是並不是好像它們自己的這些資料，我們就要拿出去賣了，絕對不是這樣，是不是請我們司長說明一下？

好，書面資料。

常規的預算就五十幾億。

那個是2年，217億是2年的前瞻，所以不是年度預算。

就像剛才講的，不管是在我們推出像6,000塊的系統，大家用起來很順利，也沒有什麼資安的問題發生，我們在新的1年透過數位公共建設這個概念，就包含剛才委員跟召委都有關心的，就是地方政府補助的發放等等，未來都可以用這樣子的系統，我自己覺得這是很大的成效。

這是我們自己寫在預算書，不是揭發。

對、對、對。

就像剛剛講到特別是資安聯防，包含防詐的聯防上面，這個是牽涉到各國的資安主管機關要面對面地來討論，所以這部分大概不容易用視訊來進行，因為牽涉到機敏的事情。

當然。

不只臺灣社會，這次我到聯大周邊，各國數位部長跟大使都認為因為生成式AI讓跨境詐騙變得非常容易，以前必須要說那個國家的語言的人才能詐騙那個國家的人，現在因為AI可以幫你自動及時翻譯……

人不管在哪裡，不管他是哪一國人都可以跨境詐騙任何國家的人。

所以我們大概有一個共識，就是他必須要在源頭來進行管理，也就是透過像電子簽章或者像111簡碼的方式，去確保只有我們認證過的這些不管是國人、投資相關的機構還是什麼，才能夠登載這方面的廣告。

是，我們有一個智慧防詐的計畫，我們會提供給委員，謝謝。

謝謝委員。

是。

我們交流這25個國家都看到，自從生成式AI……全球都愈來愈多。

那我們的詐驗防制就像剛才講的，現在是要在源頭進行。

是。

是。

回答委員的問題……

先回答委員的問題，我們數位部所負責的是建立這樣子一套機制，讓這些平臺業者能夠及時地收到，就是檢調單位的通知。

如果是牽涉到已經是刑事案件……

或是犯罪案件的話，是警政署。

我們建立的是剛剛講到的……

並沒有。我們的責任是建立這樣一套聯繫的，以及自動化的通報機制，如果警政署……

因為它的單位成本大幅降低啊。

是。

就像剛才所說的……

這個綱領出現的時候還沒有數位部，所以我們……

1.0的時候，當時我們還在籌備期。

1.5的時候我們就編了，智慧防詐是明年的。

3億，在數產署。

主要就是我們要在詐騙集團利用這些電商等等之前，我們就自己先透過掃描的方式，先找出可能的破口，這跟紅隊演練是一樣的意思。

就像剛才所說的……

對，我可以解釋一下嗎？因為當時數位部組織法在大院通過的時候，包含傳播內容監理還在NCC，包含打擊犯罪等等都還在原部會，我們並沒有拿任何子法或監理權限來。

對，所以我們依組織法……

所以我才說……

所以我們才說我們是智慧防詐……

一開始就讓詐騙難以發生，而不是發生之後去懲治它。

因為懲治它的監理權限並沒有移轉到數位部，是預防。

因為經貿談判業務移過來了。

我們剛剛已經提到了……

我剛剛提到我們編的是防詐的預算，包含3億元，你剛剛提到的是懲治的部分，懲治的部分是屬於司法院的權限。

我剛剛提到的是在識詐最左邊……

可能還有一個防詐的程序。

堵詐現在講的是說，詐騙試著詐騙，好比說它打一個跨國電話，我們播一個語音說這個可能是詐騙等等，這個部分是NCC，我們支援NCC在做這方面的工具。

我們負責的是在這個最左邊的事情，就是防詐，預防詐騙。

有啊！

是，這個趨勢是目前最多的。

對啊，就像剛剛講的，我們是建立包含綠色通道、紅色通道，或者是即時通知的方式……

舉例來講，如果現在境外的某個網站網域，它冒充我們自己這邊的電商，我們就會透過DNS RPZ，就是網域停止解析的方式，你點進去就會看到……

這個完全同意。

剛才提到的，我們建立這個機制跟防堵它、預防它。

預防當然是我們的責任。

您剛才提到的包含懲治、包含警察的調查等等……

對，前面的預防當然是我們的事情。

剛剛提到的，不管是……

不管是跨境的網域等等……

防堵是有用，但是因為單位成本大幅地下降……

所以件數……

所以就要麻煩委員……

可能要支持我們智慧防詐的預算跟電子簽章法的修法。

我們出國也是談這個啊……

也是談資安跟防詐的聯防。

是，目前是在增加。

是。

就剛剛提到的，不管是境外的網域……

那一部分當然是有效，現在是單位成本在下降的過程。

我想就是希望委員……

希望委員能夠支持我們電子簽章法的修法跟智慧防詐的預算。

委員要給我們法律授權啊……

我們會儘快提出電簽法的修法，委員要支持，我們才有法律的授權。

委員好。

對，我也常常收到。

有一些它會故意挑一些我們沒有資安或司法互助的國家，這時候就比較困難。

是。

是。

上次委員所關注的這件事情，我們韌性司的朋友已經有接下這件事情，因為之前委員關心到底是NCC主責還是我們主責，那我們就是說我們願意擔任這個主責的窗口，包含委員所關心的補助等部分，以我的理解，已經初步解決了，是不是讓司長跟委員報告一下？

報告委員，我們公視這個電視臺，現在我們跟通傳會的模式很簡單，通傳會會發移到新址的電視臺執照，我們來補助500萬的建設費用，因為這個有前瞻預算對防救災基地臺可以補助，這個合規，沒有問題，剩下的就是通傳會趕快發出執照，我們就可以來補助。

有，上次有跟您說我們這個經費科目找到了，我們就來處理。

對，應該不會有問題。

是，我們會跟NCC一起來。

是。

目前我每天都可能收到上百個訊息，裡面有一大部分一定都是詐騙。

也不是，應該是說只要確認對方在之前有聯繫過，有彼此的號碼，那當然就沒問題。

有。

是，這個部分可能就要變成像我們在網路上面進行通訊的時候，確實可能要用像電子簽章這樣子的技術，所以剛才我有跟委員表示，我們新的電子簽章法修法有一部分就是包含跨國的怎麼做身分確認，這個我們會放在裡面。

我們的公務預算在14個部裡面是排名第14，所以所謂的所有預算都過來，好像不是這樣。

那個是因為經貿談判的業務從國發會跟其他部會過來，這個部分確實有移撥，本來是編在他們那邊，這部分確實有過來。

是，沒問題，我們會。

好，謝謝。

委員好。

是。

沒有，我們都有這樣子的規範在，那也有稽核。

是。

是。

對，是有這樣的狀況，確實會因為這樣的因素造成整體的傷害會更大。

好。

好。

是。

好，委員，我們回去……

是。

是。

不好意思，我們……

是，委員，這個我們回去查清楚。

好。

好。

沒錯、沒錯。

好。

好。

對，不恰當。

好。

好。

謝謝委員。

委員好。

對於電子簽章法修法，我們應該下個月會送到行政院，希望儘快送來立法院，除此之外，我們有一個很重要的就是推廣所謂的免密碼，就是用生物辨識來取代密碼，因為密碼一旦外洩，這些詐騙集團就用這些外洩的密碼來冒充我們相信的親朋好友，但是如果能夠全面切換到比較強的認證方式、所謂零信任的方式，那就比較不會被境外的人冒充，所以儘快的把密碼用別的東西取代或用別的東西來加強，這個是我們另外一個很重要的FIDO政策。

如果通過之後，我們當然還是會跟金管會來聯防，我們新的這個版本的法律是給各部會3年的期間來調適，但是我想不管是金管會或其他部會一定不會花到3年……

全球都是這樣。

我們會加速進行。

是。

謝謝，非常好的問題。我想輔導的部分是針對這些高風險，而且我們可以發現，不管是它自己資安沒有防守好，或者它資安防守得還不錯，但是流到下游的像物流等等，這個就必須導入隱碼技術跟資安技術，這個是很有成效的。至於說為什麼函送過來的這些不是每一個我們都去輔導，其中一個原因是因為有些函送來的並不是它自己有外洩個資，而是說因為它品牌比較大等等，所以是亂槍打鳥的這種詐騙集團冒用它的名義，但是並不是真正它有流出個資，這種情況下，我們應該就是要做跨境網域停止解析等等，而不是去輔導它。

其實我們每一個裁罰大概新聞都滿大的。

跟委員講一下，這個是舊個資法，舊的個資法最多就只能罰到這裡，而且是它沒改正才能罰，新的個資法大院已經通過了，所以之後綜合性電商只要發生就會罰。

這個數據都是舊的。

是。

因為如果它不接受我們輔導，然後再發生，這個就是嚴重的情況，這個時候就可以罰比較多，我想我們數產署已經做好這個準備。

這都是舊法，新法可以罰更多。

是。

他們有些是在試用，就是某一個專區在用，試用沒有問題的話，它就會全面做。

他們不是不怕罰。

不是，現在自從提高罰則之後，每一家大概都很願意投資。

按照新版個資法，除了提高罰則之外，最重還可以禁止它蒐集個資，那就等於是停業了，所以這部分……

謝謝委員勉勵。

理解委員的意思，所以才要修法，修法之後我們會……

理解委員的意思。

我想一方面有些它是部分導入或是在試辦，全面導入之後，成效就比較看得出來，另外一方面，不管它導不導入，我們接下來在智慧防詐的方案會主動去掃描這些高風險的部分，在詐騙集團實際騙到人之前，我們就會採取包含請電商看看要不要它舉報，然後我們解析網域把它停止等等，所以主動式防禦我想是接下來智慧防詐的重點。

沒有問題，我們會書面提供。

是。

就各種冒充的情況……　

我們應該下個月就會送到行政院，看行政院，就儘快送來立法院。

非常重要，本會期最優先。

對。

這個已經修法了，我們只是要執行，我們會執行。

當然。

當然。

知道委員的意思。

可以按次連續，按照它的情況處罰，謝謝。

委員好。

我們1年不到200億，這個不是這樣。

那是2年的，前瞻加起來。

有，這個我們有做。

有。

是。

不是，我們在不管是訓練上面，或者是你剛剛提到的，空間建模等等上面，我們都有編預算，也有跟他們一起合作。您這邊提到的這個字樣，看起來是對於個案，就是發生事情，他在消防的那個個案上，這個我們沒有派人去這確實是……

有。

我們包含921演練的災難漫遊，以及下個月的，就是專用給消防相關以及警察相關的寬頻，這個我們都有在做。

是，我也是國科會委員，國科會是一個跨部會的聯繫平臺。

是啊！是的。

沒錯，完全正確。

完全正確。

是的，這個一定是國科會負責預算的討論。

當然，我也是國科會成員。

是，沒問題。

這可能有點誤會，這是個案介入，通案部分我們會再給一個報告。

通案我們再給一個報告。

委員好。

對。

像剛剛講的，密碼被盜用了。

安全的跨機關的資料交換，也就是T-Road提供這個技術的服務，這個是我們的工作。至於怎麼樣用在實務上面，是不是請實務的同仁來回答？

委員好，跟委員報告，我們法務部當時針對這個，就是因為詐欺，剛剛委員也說了，就是人頭帳戶移送之後的亂象。當時我們也是正視到這個問題，所以希望被害人在報案的部分，到當地的派出所報案之後，報案之後會指涉到某一個被告的帳戶。我們是希望報案的這個分局將這個被告帳戶的被害相關筆錄，還有被告相關的資料，全部移送到以被告住所地那個戶籍的分局。被告戶籍的分局在彙整同一個帳戶的所有被害人的報案紀錄之後，還有包括筆錄之後，全部統一由受理這個被告的分局移送到地檢署，避免同一個帳戶在全國各地個別調查，我們希望劃歸統一。

是。

是。

跟委員報告，原則上，被害人在報案的時候就會指定針對某個詐騙的帳戶做報案了……

對，那個帳戶所有者的被告原則上警方就會作為移送對象，現在會全部彙整到那個被告的戶籍分局，被害人的筆錄原則上警方165會上傳到系統裡面，後續警方如果針對同樣一個被害人的筆錄，都從那邊可以調取到相關紀錄，直接移送到……

同一個被害人如果針對那一次的詐騙之後，原則上，除非檢方要再傳，警方……

是、是、是。

我們現在推這個計畫就是希望避免重複調查，所以原則上被害人在進行這次被害筆錄報案之後，他們會上傳到165，165系統就可以直接調到那個被害筆錄，針對同一個詐騙案件的被害人，不用重複再調查。我們現在針對於被告全國總歸戶和刑事局也持續在推動，我們現在只有針對第一層的人頭帳戶在做推動，希望將來對第二層、第三層人頭帳戶也來做歸戶，這個跟委員做報告。

是。

是。

最後再跟委員報告，其實蔡部長對這個也很重視，所以在6月27日也召集全國檢察長會議，針對這個全國總歸戶的計畫要持續去推動，所以事實上我們部裡對這個部分非常正視。

沒問題，我們技術上全力來聯防。

是、是。