報告院會，出席委員68人，已足法定人數。

一、宣讀本院第11屆第1會期第1次會議議事錄。（全文見本期議事錄）

二、本院委員李坤城等21人擬廢止「蒙藏邊區人員任用條例」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、內政兩委員會審查。

三、本院委員李坤城等21人擬廢止「國民大會同意權行使法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

四、本院委員李坤城等21人擬廢止「國民大會職權行使法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

五、本院委員李坤城等21人擬廢止「國民大會組織法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

六、本院委員李坤城等21人擬廢止「訓政結束程序法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

七、本院委員李坤城等20人擬廢止「第一屆資深中央民意代表自願退職條例」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

八、本院委員李坤城等20人擬具「詐欺組織犯罪防制條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

九、本院委員廖偉翔等18人擬具「揭弊者保護法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

十、本院委員廖偉翔等21人擬具「法院組織法第六十三條之一條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

十一、本院委員廖偉翔等18人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

十二、本院委員廖偉翔等18人擬具「食品安全衛生管理法第二十四條及第二十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

十三、本院委員廖偉翔等18人擬具「學校衛生法第二十二條及第二十三條之三條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

十四、本院委員廖偉翔等18人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

十五、本院委員羅廷瑋等16人擬具「癌症防治法第十三條及第十六條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

十六、本院委員羅廷瑋等17人擬具「教育部組織法第二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。

十七、本院委員蘇清泉等17人擬具「國民教育法第三條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

十八、本院委員蘇清泉等18人擬具「學校衛生法第二十三條及第二十三條之三條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

十九、本院委員蘇清泉等17人擬具「幼兒教育及照顧法第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、社會福利及衛生環境兩委員會審查。

二十、本院委員蘇清泉等18人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

二十一、本院委員蘇清泉等17人擬具「食品安全衛生管理法第四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

二十二、本院委員鄭天財Sra Kacaw等20人擬具「野生動物保育法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。

二十三、本院委員謝衣鳯等20人擬具「公寓大廈管理條例第十一條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。

二十四、本院委員謝衣鳯等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

二十五、本院委員謝衣鳯等19人擬具「就業保險法第十條、第十一條及第十九條之三條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

二十六、本院委員謝衣鳯等19人擬具「再生醫療發展法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

二十七、本院委員謝衣鳯等18人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

二十八、本院委員謝衣鳯等17人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、司法及法制兩委員會審查。

二十九、行政院函請審議「遠洋漁業條例第十四條之一、第三十六條之一及第四十七條條文修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。

三十、行政院函請審議「野生動物保育法部分條文修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。

三十一、行政院函請審議「海洋保育法草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。

三十二、行政院函請審議「原住民族工作權保障法部分條文修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。

三十三、行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府部分停止中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定施行文書」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、經濟兩委員會審查。

三十四、行政院函請審議我國與宏都拉斯共和國間自112年12月6日終止「中華民國（臺灣）與薩爾瓦多共和國暨宏都拉斯共和國自由貿易協定」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、經濟兩委員會審查。

三十五、行政院函請審議「馬拉喀什世界貿易組織協定修正議定書」及其附件「漁業補貼協定」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、經濟兩委員會審查。

三十六、行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府與吐瓦魯國政府刑事司法互助條約」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、司法及法制兩委員會審查。

三十七、行政院函請審議「駐德國台北代表處與德國在台協會刑事司法互助協議」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、司法及法制兩委員會審查。

三十八、行政院函，為依據「國家金融安定基金設置及管理條例」第5條第3項之規定，請本院各黨團推薦學者、專家6位擔任下屆「國家金融安定基金管理委員會」委員，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交黨團協商會議處理。

三十九、國防部函，為該部所屬112年度油料採購經費需求申請動支第一預備金計新臺幣4億8,465萬8,000元，業經行政院主計總處同意備案，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。

四十、行政院函，為教育部體育署為頒發第19屆杭州亞洲運動會等多項賽會績優運動選手及有功教練獎勵金經費不敷，動支112年度中央政府總預算第二預備金3億3,344萬2,000元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、教育及文化兩委員會。

四十一、行政院函，為文化部辦理衛武營藝術文化中心興建計畫，動支112年度中央政府總預算第二預備金2億5,365萬元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、教育及文化兩委員會。

四十二、行政院函，為農業部農糧署為辦理溯源農產品驗證輔導及安全管理與行銷計畫所需經費不敷，動支112年度中央政府總預算第二預備金3億2,033萬8,000元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會。

四十三、行政院函，為農業部補助農業發展基金辦理產銷調節計畫農糧業務所需經費不敷，動支112年度中央政府總預算第二預備金5億6,801萬元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會。

四十四、行政院函，為農業部補助農業發展基金辦理穩定肥料及相關資材供需計畫所需經費不敷，動支112年度中央政府總預算第二預備金9億元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會。

四十五、行政院函，為外交部復設駐象牙海岸代表處及新設駐米蘭、駐蒙特婁與駐孟買辦事處所需經費，動支112年度中央政府總預算第二預備金5,806萬3,000元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、外交及國防兩委員會。

四十六、行政院函，為外交部領事事務局因應疫情後護照申請量激增，加速辦理護照申辦流程所需經費不敷，前動支112年度中央政府總預算第二預備金9億2,450萬1,000元支應一案，茲檢送第二預備金動支數額機關別修正表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、外交及國防兩委員會。

四十七、行政院函，為內政部辦理中州科技大學規劃為全民防衛訓練場地暨警政署保安警察第二總隊機動中隊使用價購款及耐震詳評實施計畫經費不敷，動支112年度中央政府總預算第二預備金1億2,700萬4,000元支應，茲檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、內政兩委員會。

四十八、行政院函，為衛生福利部為辦理關懷弱勢加發身心障礙者、中低收入老人、弱勢兒少及特殊境遇家庭等生活補助所需經費不敷，動支中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算預備金3億3,051萬元支應，茲檢送特別預算預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、社會福利及衛生環境兩委員會。

四十九、（密）外交部函送我國與捷克共和國簽署「有關建立促進烏克蘭重建初級醫療照護能量夥伴關係」我方輪先版約本影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。

五十、行政院函，為都市更新條例第六十七條第一項第三款及第八款規定之租稅減免優惠，其實施年限定自113年2月1日起至118年1月31日止，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。

五十一、行政院函，為中華民國112年6月14日修正公布之「人口販運防制法」，定自113年1月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。

五十二、行政院函，為中華民國112年6月21日制定公布之「海洋產業發展條例」，定自113年1月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。

五十三、行政院函，為中華民國112年12月6日修正公布之「加值型及非加值型營業稅法」第二條之一及第六條條文，定自112年12月20日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會。

五十四、行政院函，為中華民國112年12月6日修正公布之「金融消費者保護法」第三條、第十一條之一及第十九條條文，定自113年2月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會。

五十五、行政院函，為中華民國112年12月15日制定公布之「道路交通安全基本法」，定自113年1月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會。

五十六、行政院函，為中華民國111年6月22日制定公布之「醫療事故預防及爭議處理法」，定自113年1月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

五十七、行政院函，為中華民國112年12月27日制定公布之「最低工資法」，定自113年1月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

五十八、行政院函，為中華民國112年12月15日修正公布之「法務部調查局組織法」第五條條文，定自113年1月1日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。

五十九、司法院函，為中華民國112年12月15日修正公布之「勞動事件法」部分條文，定自113年1月8日施行，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。

六十、大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「一般行政」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十一、大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「綜合規劃業務」預算凍結200萬元專案報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十二、大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「經濟業務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十三、大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「法政業務」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十四、大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「港澳蒙藏業務」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十五、海洋委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該會決議(一)「海洋業務」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十六、海洋委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送海巡署及所屬決議(一)「海巡業務」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十七、海洋委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送海洋保育署決議(一)「海洋保育業務」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十八、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十八)「內政資訊業務」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

六十九、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二十九)及(三十)「內政資訊業務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二)、(三十一)及(三十二)預算凍結書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十一、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(三)「下水道管理業務」預算凍結60萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十二、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二十一)「國庫撥充國土永續發展基金」預算凍結300萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十三、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二十三)「國土管理業務」預算凍結500萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十四、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二十四)「國土管理業務」預算凍結300萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十五、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二十六)「國土管理業務」預算凍結250萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十六、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二十七)「國土管理業務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十七、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國土管理署及所屬決議(二十九)「國土管理業務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十八、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送消防署及所屬決議(一)「一般行政」預算凍結10萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

七十九、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送國家公園署及所屬決議(二)「國家公園經營管理」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送移民署決議(二)「入出國及移民管理業務」預算凍結10萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十一、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送移民署決議(二十)「入出國及移民管理業務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十二、內政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送建築研究所決議(一)「建築研究業務」預算凍結10萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十三、客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(一)預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十四、客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(二)預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十五、客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(三)預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十六、客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(四)預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十七、客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(五)預算凍結20萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十八、客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議(二十四)預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。

八十九、行政院人事行政總處函，為113年度中央政府總預算決議，檢送公務人力發展學院決議(一)「訓練輔導及研究」預算凍結300萬元書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。

九十、本院教育及文化委員會函，為院會交付審查國家科學及技術委員會函，為112年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送國家科學技術發展基金決議第1項「基金用途」預算凍結2,000萬元書面報告等2案，業已審查完竣，均准予動支，請查照案。

九十一、本院內政委員會函，為院會交付「行政院大陸委員會函，為103年度中央政府總預算決議，檢送該會103年度委辦經費細目」等104案，均已逾年度預算執行期間，請查照案。

九十二、本院內政委員會函，為院會交付「內政部函，為105年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送『社會住宅興辦計畫』」等188案，均已逾年度預算執行期間，請查照案。

九十三、本院內政委員會函，為院會交付審查內政部函送財團法人二二八事件紀念基金會等7家財團法人107年度決算書案等21案，已逾決算法第28條所定審議期限，請查照案。

九十四、本院司法及法制、交通兩委員會函，為院會交付審查行政院函送「數位發展部處務規程」、「數位發展部數位產業署處務規程」、「數位發展部資通安全署處務規程」、「數位發展部編制表」、「數位發展部數位產業署編制表」、「數位發展部資通安全署編制表」，並自111年8月27日生效案，經本院第10屆第7會期第6次會議報告後決定：「展延審查期限」，復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

九十五、本院司法及法制委員會函，為院會交付審查行政院函為修正「行政院處務規程」第二十八條及第三十條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

九十六、本院司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會函，為院會交付審查行政院環境保護署函為修正「行政院環境保護署環境影響評估審查委員會組織規程」第四條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

九十七、本院司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會函，為院會交付審查勞動部函為修正「勞動部積欠工資墊償基金管理委員會組織規程」第二條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

九十八、本院司法及法制、經濟兩委員會函，為院會交付審查行政院函為修正「中小企業政策審議委員會組織規程」第三條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

九十九、本院司法及法制、外交及國防兩委員會函，為院會交付審查外交部函為修正「外交部處務規程」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○○、本院內政委員會函，為院會交付「行政院函送民國104年災害防救白皮書」案等33案，均已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○一、本院財政委員會函，為院會交付審查財政部函為修正「中央統籌分配稅款分配辦法」第十七條條文案等25案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○二、本院財政委員會函，為院會交付審查行政院函為修正「中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○三、本院財政委員會函，為院會交付審查中央銀行函為修正「中央銀行所屬事業機構人事管理辦法」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○四、本院財政、交通兩委員會函，為院會交付審查金融監督管理委員會、交通部會銜函為修正「汽車之範圍及應訂立強制汽車責任保險契約之汽車種類」、「強制汽車責任保險保險期間」及「強制汽車責任保險費率表」案等2案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○五、本院財政、社會福利及衛生環境、經濟三委員會函，為院會交付審查財政部、衛生福利部、經濟部會銜函為修正「菸產製工廠設廠標準」第八條、第十條及第十二條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○六、本院財政委員會函，為院會交付審查金融監督管理委員會函為修正「公開發行公司董事會議事辦法」第三條、第七條及第十九條條文案等14案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請查照案。

一○七、本院內政委員會函，為有關中華民國射擊活動暨射擊器材權益促進會為建議修正槍砲彈藥刀械管制條例部分條文請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一○八、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關台灣私立醫療院所協會為醫療法部分條文關於醫療社團法人修正案修法建議乙事，建請審慎參酌請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一○九、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關楊慧玲君為建請非失能及未達失能7級標準之極重度和重度之身心障礙勞工保險老年給付，得比照公務人員身心障礙退休年齡可於55歲申請退休請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一○、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關劉子睿君為抗議空氣污染防制法修正草案修惡，違憲侵犯二行程機車與10年以上燃油車路權，特提出退回空污法修正草案等三項訴求請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一一、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關王建平君為反對行政院院會日前通過之空氣污染防制法草案，建請撤回並回復原條文請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一二、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關台灣省環境工程技師公會為檢送該會辦理美澳日台環評制度論壇會議資料，供政府部門修訂環評法制時參考請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一三、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關蘇禎廣君為請退回勞工保險條例部分條文修正草案事續陳情請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一四、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關蘇禎廣君為建請退回勞保條例部分條文修正草案續陳情請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一五、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關蘇禎廣君為請退回勞保條例部分條文修正草案續陳情請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一六、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關蘇禎廣君為年金改革違背憲法平等原則，請退回勞工保險金條例修正草案，並促政府比照軍公教年金儘速改革請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一七、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關全國產業總工會為確保移轉民營事業單位資深員工年金權益，建請研議修訂勞工保險條例第74條之2，新增年金請領條件得併計公保年資之規定請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一八、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關向志華君為一次領取勞保年金給付逾50萬者，不能再參加國民年金保險，不能保障人民老年生活，陳請修法請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一一九、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關郭隆達君為陳請儘速修正老農津貼有關漁民之請領條件，適度放寬勞保年資及漁會甲類會員年資中斷之時間請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二○、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關台灣研發型生技新藥發展協會為強化我國再生醫療生技發展及國際競爭力，請加速「再生醫療製劑管理條例」立法請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二一、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關趙文錦君為建議修正安寧緩和醫療條例第七條、第十條及第十一條條文請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二二、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關張凱翔君為建議修正就業服務法第五條及第六十七條條文之請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二三、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關蘇峯川君為請儘速通過安樂死法案之請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二四、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關張凱翔君為建議修正勞資爭議處理法第五十四條規定請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二五、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關台灣研發型生技新藥發展協會為建請再生醫療製劑管理條例加速立法請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二六、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關陳玉滿君為請儘速通過安樂死法案之請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二七、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關高浩基君為保障國民有合法、和平、多元之臨終選擇，檢陳「生命臨終法草案」，並建請三年內完成立法請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二八、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關高浩基君再就生命臨終法草案提出建言請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一二九、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關高浩基君為推動生命臨終法草案請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三○、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關中華民國藥事品質改革協會為建議修正再生醫療法第九條規定請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三一、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關社團法人臺灣臨床藥學會等為建議修正再生醫療法第五條、第九條規定及再生醫療製劑條例第六條規定請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三二、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關吳亭瑩君為推動安樂死相關條款，陳請將尊嚴善終法列為本會期優先處理之重大社福和人權法案請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三三、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關林家綺君等為維護人性尊嚴及重症死亡之自主權，陳請推動主動安樂死之法案請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三四、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關屏東縣新園鄉民代表會為因疫情狀況考慮，建請增修防疫特別條例，將各級民代出國考察旅費可複選為國內研究旅費使用請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三五、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關社團法人臺灣臨床藥學會等為聲明全力支持衛生福利部針對行政院版再生醫療法草案第九條之建議修正條文請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三六、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關中華民國護理師護士公會全國聯合會為使「公共衛生師法」更臻完善，並保障醫護人員權益，檢送修法建議請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三七、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關屏東縣崁頂鄉民代表會為因疫情狀況考慮，建請增修防疫特別條例，將各級民代出國考察旅費可複選為國內研究旅費使用請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三八、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關蘇禎廣君為請退回勞工保險條例修正案；勞工年金改革比照刪減年金給付額修法請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一三九、本院社會福利及衛生環境委員會函，為有關中華民國全國工業總會針對「性別工作平等法修正草案」之修法建議請願文書案，經審查結果，不成為議案案。

一四○、行政院函送本院前委員陳椒華等13人於第10屆第8會期第7次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四一、行政院函送本院前委員陳椒華等14人於第10屆第8會期第8次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四二、行政院函送本院前委員陳椒華等14人於第10屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四三、行政院函送本院前委員游毓蘭等12人於第10屆第8會期第6次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四四、行政院函送本院前委員游毓蘭等11人於第10屆第8會期第7次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四五、行政院函送本院前委員游毓蘭等11人於第10屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四六、行政院函送本院前委員溫玉霞等16人於第10屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。

一四七、本院人事處函，為本院第11屆全國不分區及僑居國外國民遞補當選立法委員，民主進步黨籍王委員正旭已於113年2月19日（星期一）上午10時到院宣誓就職，請查照案。

（10時29分）韓院長、江副院長、各位委員先進，大家好：
今日應貴院邀請，就「民進黨政府執政八年臺灣食安問題總檢討」進行專案報告，並備質詢。
臺灣發生多起系統性食安事件，蔡政府推動食安五環守護食安
民以食為天，食品安全是國人最關注的民生議題，然而臺灣過去曾經發生多起重大食品安全事件，從民國97年發生奶粉違法添加三聚氰胺事件、100年發生塑化劑污染食品事件、102年發生違法添加化製澱粉事件、102至103年發生油品混充與違法添加銅葉綠素事件等，嚴重衝擊國人健康及消費者信心，甚而影響經貿發展及國家形象。
為健全食安管理，大院於102年6月及103年2月全文修正「食品安全衛生管理法」（下稱食安法）以加強食品安全之管理，行政院相關部會，也據以加強食品安全管理，保障國民健康及食品安全。然而，食安法修法後，仍於103年發生多起黑心油品事件，104年發生茶葉及花草茶驗出禁用農藥DDT等事件。
這些重大食安事件在食品產業稱為系統性事件，往往食品鏈的上游到下游都嚴重受到影響，且發生於相同業別的多家業者，樣態包含使用摻偽或低價偽劣品作為食品原料，或添加不法化學物質，因此，不可作為食用原料，或不可用於製造食品之化學品流入食品供應鏈之中。其中因涉攙偽或假冒判決有罪者，多達15件；因涉「添加未經中央主管機關許可之添加物」判決有罪者，共計12件。
為了有效重建食安管理體系，挽回消費者對臺灣食品的信心、社會對食品產業的信賴，蔡英文總統於105年就任後，積極推動「食安五環」政策，將食安管理面向，擴大到環境保護、上游的農業安全生產、下游的銷售賣場與餐飲衛生安全等層面。並且開發科學與資訊技術，以及加強檢調參與打擊不法。在整合許多相關部會的資源，以及產業、民間各界的共同努力之下，積極推動食品安全管理政策之革新，近年來食安事件已從「系統性」逐漸轉為「個案性」問題。
跨部會落實食安管理，迎接挑戰守護食安
食安五環政策是整合跨部會食品安全管理的權責與資源，結合產業自律、政府管理及民間參與三方力量，建立自農場至餐桌的食品安全體系。以「源頭控管」、「重建生產管理」、「加強查驗」三個項目來落實上游管理，而以「加重惡意黑心廠商責任」及「全民監督食安」來修築食安的下游防火牆。這五大面向環環相扣，積極把關民眾從農場到餐飲之衛生安全。
為解決多次發生非法化學物質進入食品鏈的問題，環境部設立「化學物質管理署」作為專責管理機關，至今已公告列管34種毒性或關注化學物質。
為了改善國人關切的蔬果農藥殘留問題，農業部已實施「農藥購買實名制」，以及降低農藥使用量措施，公告禁用巴拉刈與陶斯松等劇毒農藥。111年較106年劇毒農藥使用量減少76%。農業部也積極推動「植物診療師法」，並持續於17縣市聘請儲備植物診療師；107年通過「有機農業促進法」、111年通過「食農教育法」。另一方面，衛生福利部（下稱衛福部）修訂及調整農藥、動物用藥與食品添加物法規標準，導入邊境人工智慧系統，提升抽中不合格食品的比率。
在建構食品溯源體系方面，衛福部推動強制性的食品業者登錄制度，至今已納管65萬家次業者。農業部推動農畜禽產品產銷履歷及生產追溯QR code實名制、實施雞蛋噴印溯源管理、以及臺灣茶強制性的溯源登錄與標示。近8年來有機及友善耕作面積提高2.5倍，產銷履歷農產品驗證面積提高5倍。教育部更推動學校午餐食材採用國產可溯源農產品三章一Q食材覆蓋率高達98%，大力提升學童午餐的品質及安全。
在加強稽查檢驗方面，除了大幅提高農產品及食品的抽驗件數，加強第三方協助驗證把關；同時運用食品雲大數據及實驗室檢驗量能，提升查驗頻度。自108年起，農業部創新設置農藥質譜快檢站，每年檢驗2萬件田間農作物，採樣快檢合格後才上市，有效於事前即時攔阻不合格產品上市。衛福部自106年至112年透過食安五環、前瞻基礎建設等計畫，補助各地方政府充實人力、車輛、儀器、實驗室、預算等資源，提升稽查及檢驗量能，經費達26億元，有效提升地方政府健全食安基礎建設。106年至112年針對前端農漁畜產品抽驗件數平均達81萬件，市售食品抽驗件數平均達5萬件，合格率皆達95%以上。
食安五環政策推動期間，雖仍發生少數系統性食安事件的挑戰，如106年雞蛋檢出芬普尼，並自107年起將芬普尼列為雞蛋常態檢測項目；107年發生業者回收不良蛋品重製液蛋販售，違規產品迅速下架回收銷毀。112年進口液蛋原產地標示爭議之7家業者，刻由檢調單位偵辦中，相關產品並無流入市場。政府在事件發生後均立即啟動追溯追蹤機制，在短時間內排除風險，確保市售產品安全無虞，我國食安管理體系已有顯著進步。
國際貿易是臺灣持續發展的基礎，基於國家整體經濟利益，在食安優先，符合科學證據、國際標準的前提之下，政府也多次面臨開放進口食品的挑戰，特別是在110年開放含萊克多巴胺美國豬肉進口，以及111年調整日本福島五縣食品輸入管制。政府除了加強社會溝通，也制定完善配套措施，110年至112年進口豬肉乙型受體素（瘦肉精）報驗批數計17,305批（316,606公噸），100年至112年日本食品輻射檢驗批數計223,625批，檢驗全數合格（請委員參閱表一、表二）。
表一、110-112年進口豬肉通關查驗數量表
表二、100-112年日本食品輻射檢驗結果數量
去年，由於全球流行禽流感，國內雞蛋供應不足，在雞蛋進口專案緩解缺蛋危機後，衍生之雞蛋錯標有效日期及其液蛋產品原產地標示爭議事件。政府積極邀集各部會，研商雞蛋有效日期，並於今年1月預告將殼蛋輸入業者納入「應建立食品追溯追蹤系統之食品業者」規範對象，提升管理強度。
綜上所述，蔡政府的食安五環政策從各個面向加強食安管理，近八年來已顯著降低系統性食安事件的發生，雖仍偶發不法情事，但透過跨部會及地方政府協同合作，已提升整體應變處理食安效率，降低影響層面。
驗出西布特羅屬單一檢體事件，國內豬肉供應鏈尚無風險
針對近期臺中市政府抽驗台灣糖業股份有限公司國產「梅花肉片」檢出西布特羅（Cimbuterol）事件，相關產品由台糖公司提供豬隻，委由信功公司屠宰、分切及包裝，產品全數交回台糖公司銷售。該批產品共生產2,730包（300g/包），計819公斤，事發後隨即依食安法第41條責令台糖公司立即下架回收該批產品。政府在這期間已經不斷釐清，並且向民眾說明。
政府也立即啟動溯源檢驗及樣品調查，並採集豬隻血清、毛髮、飼料樣品、同批肉品及其他送驗肉品，截至2月21日，農業部已陸續檢驗上市前樣品793件，及衛福部檢驗上市後樣品92件，除臺中市驗出單一盒檢體含西布特羅，共計檢驗885件樣品，皆未檢出；此外，台糖公司亦自行送檢同批肉品計36件（6件送請3家TAF認證民間實驗室檢驗，30件函請臺南市政府衛生局抽檢），結果均未檢出乙型受體素，初步排除國內豬肉供應鏈受乙型受體素污染風險。
本案研判屬於單一檢體問題而非系統性事件，為了讓民眾安心，政府以嚴謹的態度審慎應處，已責請衛福部與農業部邀集相關專家學者進行行政調查，由農業部調查養殖階段與屠宰階段，衛福部調查販售階段與檢驗階段，盤點各階段操作可能的污染風險。就此單一實驗室檢體事件，衛福部已會同保七總隊食安警察調查，釐清西布特羅除進入實驗室供分析檢驗使用外，是否有移作他用、或可能污染畜牧場。
有關西布特羅流向查核，財政部提供111年至113年2月6日西布特羅進口業者共計4家，共計進口789毫克，衛福部於113年2月7日接獲財政部提供業者之名單後，即前往查核，4家業者已說明產品用途作為實驗室標準品，銷售下游為12家地方政府衛生局及12家民間檢驗機構。
食品安全及國人健康是政府首要考量。政府會落實動物用藥監測之把關，加強上市前豬隻乙型受體素監測。此外，針對後市場豬肉產品之乙型受體素抽驗，也將從每年2千件提升至4千件，確保市售豬肉符合安全標準。
各界重拾食安信心，全民攜手共護食安
在農業界、食品產業界、中央政府、國會、地方政府、學研界、民間團體的各方共同努力下，近八年來臺灣已經逐漸走出三聚氰胺、塑化劑、毒澱粉、黑心油品等等系統性食安事件的陰霾，國內與國際間已重拾對食品安全的信心，很多連鎖食品企業例如小籠包與珍珠奶茶，走出臺灣在世界各地廣泛受到喜愛與信賴，就是最好的例證。
蔡政府以食安五環重建食安管理的核心邏輯，將業者實名制溯源納管、訂定符合國際貿易的標準與規範、輔導業者遵守法律規範、加強稽查與檢驗、保障及鼓勵消費者檢舉、標示清楚產品真實、資料公開與資訊共享。
在食品相關領域的橫向整合彼此協同努力下，八年來這些項目都較之前明顯進步，雖然偶爾仍有單一個案食安事件發生，但是總體已經讓過往經常發生的系統性食安問題、整個相關產業鏈從上到下都可能受到波及的情形均顯著減少，提升臺灣食品安全的平均水平，國人更能安心、放心、更相信臺灣優質的農產品與食品。
食品安全是不分黨派，也是全民共同關切的民生議題，過去八年雖然遭遇許多挑戰，然而蔡政府有效強化食安管理體系，重建國人以及全世界對臺灣食安的信賴，而食安的維護以及持續提升，是朝野共同的目標，也需要全民共同攜手來努力，讓我們彼此勉勵，使得臺灣的食安能夠更上層樓。
特別感謝各位委員先進的支持，也祝大家平安健康。謝謝大家，謝謝！

從2016年之前跟2016年以後，我們來做一個比較，我剛才講過，有關於系統性的食安問題已經大幅地減少，大部分都是個案的問題。

所以我覺得食安問題之所以會這樣好，不是只有中央政府的努力，包括了地方政府、學界、民間業界……

所以我整體來看、整體來看，相對於亞洲附近的國家，我覺得臺灣的食安是不錯的。

好，如果政府開放美豬進口，因為我們沒有開放萊豬進口……

但是在我們沒有檢出的時候，這個時候我們可以說，進口的豬肉實際上是不含有萊克多巴胺，但是這個是美豬，所以是美國飼養的時候，他有沒有使用萊克多巴胺，因為你講的是……

在這裡的話，未檢出我們只能夠講沒有檢出。

對。

是嘛！是沒有檢出。

但是委員……

委員，我們現在萊克多巴胺的檢驗是用HPLC……

HPLC是一個相當精準的檢驗方法。

我同意，但是我要講的是，您是藥學的專家，所以我不敢跟你班門弄斧……

但是我們……

現在各國都是用進口豬肉檢驗，這也是唯一的標準，也是國際標準。

實際上各國進口的標準，都是按照進口豬肉檢出有沒有符合標準。當然您講的是對的，也許他有用……

但是進口的貨品……

國際標準就是要針對進口豬肉檢驗。

好。

可以這樣講，科學上……

但是實際上國際標準不是這樣，是按照進口豬肉檢驗。

檢驗沒有萊克多巴胺就准進口，這是國際標準。

沒有，剛才衛福部長說有查廠，但是為什麼掛零我請他說明。

剛剛委員講的有一個地方不太正確，就是……

有。

我們有去查了，也許……

我會把資料給你。

好。

對，我們請衛福部把資料給您。

好。

好。

委員，查廠很重要……

但是進口的每批豬肉都要檢查更重要。

國際標準在這9年間確實有一些改變也說不定，但是最重要的我還是再強調，目前有一段時間……

委員，我跟你講一下，2023年面臨COVID-19，我們查廠實際上也有一些困難，我承認。

應該是系統性查核，因為不可能逐廠查核，逐廠查核美國……

所以我說這些規定可能在幾年內都有些改變。

我當然相信，而且……

剛才講的是進口。

是，那是國內養豬場出售前的檢驗。

那是進口豬肉。

這是國內的部分，委員，我想我們先澄清一下，在國外進口的部分，我們檢驗了1萬9,000多件，都正常……

國內產品的部分，我們有去檢查，那檢查的時候都是在銷售端之前檢查出來有不合格。

我要看一下食藥署的資料。

委員，它這個資料是commercial livestock products，就是所有的商業畜產品。

我想看一下到底是豬肉或者牛肉。

我剛才講過那是豬肉進口。

沒有假訊息。

委員，我可不可以說明一下？因為委員剛才說是農業部有關的訊息，那我們所掌握的就是近10年來總共有4件，這4件都是即時攔抯，在生產端的時候就攔抯了，所以沒有進到後市場。

本來就該脫鉤管理。

這個目前都已經有蒐集下來，都下架了。

已經檢驗的都沒有問題，都沒有含西布特羅。

同一批號九十幾件大概都沒有問題，只有這一件。

我們再提供給委員。

一個是豬肝，一個是豬肉。

好。

委員，我……

委員，你是藥學的專家，我剛才講過，一群豬用同樣的飼料去餵養，然後如果有瘦肉精在裡面……

不只是跑到肉，而且會跑到肝。

現在我們所有的豬肉檢驗出來，通通沒有檢出，那請問如果肉沒有，豬肝裡面、肝裡面會有嗎？我想我們學科學的人都很清楚。

當然不會，所以……

但是所有的肉片，所有的肉片都沒有喔！

所有的肉片……

我們對豬肝的溯源部分，我請部長說明。

我這邊說明一下，我們國內豬隻的溯源系統，第一個是採自願性的……

台糖的豬隻是有溯源的。

未來可以考慮。

現在臺中市查出來的是肉片，不是內臟。

是。

對，委員的建議很好，這個……

未來內臟也要做抽檢……

對，也要做檢查。

但是這次西布特羅檢驗出來很低。

對，是。這……

我們可以來考慮畜產品的內臟也做相關的檢驗。對啦！這一定、一定，你的建議是好的啦！很好。

好，謝謝。

他真的是喉嚨痛。

委員，恭喜你當選。

確實，還好這3天我們都是持續地在把關食安。

民眾也更放心。

是。

台糖沒有使用瘦肉精，這是很確定的一件事情，豬農使用的狀況我請部長來補充說明。

第一個部分是近10年來在103、104有2件，106有2件，都是在豬場端就即時攔阻下來；上一個10年就滿多的，大概有一千多件，包括……

對……

對，特別是在97年那一年大概有八百多件，後來又降了大概一百多件左右。事實上整個國內的豬場禁用瘦肉精是一個政策，這個政策是在那個情況之下，我們一直希望國內豬隻的產業是不用瘦肉精的，所以後來就開始逐漸下降，從106年以後就沒有檢出。

是。

921是885件全國豬肉的樣品加上台糖自己同批次的肉品檢驗，結果出來都是沒有檢驗到瘦肉精。

對，都沒有檢出。

當然沒有！

是。

單一檢體是他們到市場去採購以後拿回來就檢驗，檢驗結果根據臺中市的講法是有22次的檢驗，因為它檢驗不穩定……

對，就檢驗那一塊肉，對、對、對。

沒有。

就我所知，沒有。

跟委員報告，他當初到市場去採樣，同時有找出另外一個，但它不是同一批，而且那是豬小排肉，那一個沒有檢出。所以他在那個福利站找了2包，一包就是這一個，那另外一包是一個小排，那個沒有檢出。

我可以稍微比較清楚地補充一下，就是在2月2號臺中市政府發布新聞稿以後，我們當天下午就成立了一個專案小組，馬上去找同一批的肉品，因為它有溯源碼。我們找同一批的肉品，在2月3號總共找到了9包，那9包裡面我們分送了，由畜產會去檢驗4包，然後衛福部檢驗2包，另外我們用SGS去檢驗，所以在2月4號，我們初步認定整個同一批、同品項的豬肉，並沒有所謂西布特羅的殘留污染。因為已經下架了，所以我們陸陸續續從下架的去找同樣的批號，後續再持續地檢驗也都沒有。

委員，你講的對啦！其實在一般的檢驗過程當中，如果我們發現有哪一個肉品，尤其它的含量很低很低嘛！這個時候是應該要趕快通知相關的單位去找到同批次的檢體，再來重複檢驗，才能夠更加的確認。

因為他們通知到我們的時候，實際上是有一段時間。因為他自己還糾纏在……

還在同一塊肉啦！

當然、當然。

我們是沒有進入司法的調查。

最主要的情況是，第一個，這一個檢驗出來的濃度是相對的低，做司法調查的時候，我們通常在食品事件上就擔心所謂的千面人事件嘛！如果是千面人事件，在任何的食品當中檢驗出來不會有那麼低的濃度，那麼低的濃度有另外一種，除了剛才講到的污染可能性之外，還有一種是檢驗本身的不準度，所以這就是為什麼衛福部也好，農業部也好，我們的專家學者是從檢體的檢驗程序上來調查。

我覺得……

我想這只是其中之一的可能性，因為溯源的情形不是很容易，實際上採取檢體到公布已經經過很長的一段時間，而且這一個實驗室本身並不像P3實驗室有錄影……

當然是有這種可能性。

這個調查就需要學者專家來調查，但是我剛才要跟委員強調的就是，因為時隔相當長的時間，而這個實驗室不像病毒的P3實驗室都有攝影啊！都有很多的紀錄嘛！在這樣檢驗的實驗室裡面，如果沒有這樣的紀錄的話，那是不容易查出……

是、是、是。

當時我們也瞭解了這一個實驗室去市場採購的時候，那個錄影帶有留下來，是沒有發現有任何異常的情況，但是……

跟委員說明，臺中地檢署有進行了解中。

可能涉及刑責的部分。

對。

因為有民眾檢舉，我們會根據外界的一些看法來進一步瞭解。

我想豬肉如果從2月2日到過年前這段時間，它的平均豬肉單價是九十塊八，它比去年農曆同樣時段還高，所以看起來，我想我們國人對於我們國產豬肉的信心還是在的，沒有因為這樣的事件而受到一些衝擊。

對，對台糖還是有信心。

跟委員報告，台糖初步有統計，直接的損失是一千七百多萬，間接的損失是三千多萬，所以它總共的損失大概是5,200萬。

是。

還有回收，還有人家退貨的，還有這些檢驗的費用，還有相關的人力支出等等，這個部分大概是1,700萬。

間接損失三千多萬，它初步的評估總共大概會損失5,200萬。

預防性下架的豬肉假設能夠快速釐清，並且都還在相關的有效期間，是不是可以再申請讓它可以上架，這樣的話，看能不能減少損失。不過這段期間減少的販售已經是非常多了。

是。

5,200萬。

是，所以我想台糖在這個地方確實受到非常多的委屈，它也希望能夠儘速釐清。第二個，讓台糖的聲譽能夠回復，台糖的肉可以再去上架，這個是台糖非常需要的補償。

好，謝謝。我想很重要的就是臺中市政府的檢驗室面對很低劑量的檢出時，它應該要把它的SOP做一個很好的修正，舉一個例子，比如應該要趕快去找同一批的豬肉來檢查……

我們中央就會跟地方一起……

洪委員早。

對，應該的。

對。

我想這個會按照不同的……來看，這個一定要訂定標準……

現在的情形，如果檢驗出來有低劑量的情況下，地方政府當然就需要來通報，但是我剛才也強調，當很低劑量的時候，很可能是檢驗的誤差。

對，現在的標準就是「檢出」或「無檢出」，但是實驗有一個實驗室的檢出標準，實驗室的檢出標準是0.001ppm，因為它很接近……

沒有，我講一下。0.001ppm是很低的情況，檢測的值都靠近它的時候，自己就要很謹慎會不會有實驗的誤差，這也是學者專家所……

是不能檢出。

但是因為實驗的劑……

我講一下，實驗有實驗室最低檢出的劑量，就是0.001ppm以下，即使你有，實驗室現有的技術也檢測不來，那個叫做技術的下限，最低限就是0.001ppm，我要強調的是這個。

對，是這樣規定。

是。

我要確認的就是，實際上檢驗出來以後，剛才您講得很對，要跟業者講，業者要有15天的申訴期，申訴完了以後再來說，但是這一塊……

這一塊的操作……

臺中市政府怎麼樣做，他檢驗出來以後，按照這個情形來看的話……

我也是想確定臺中市政府有沒有讓台糖……

當然啊！

驗出一樣的，而且在低劑量的時候，要有15天的時間讓廠商申請複驗以後才公布。

但問題是臺中市政府沒有給他15天嘛！

但是還沒有到這個日程的時候他就公布。第二個就是我剛才講的，你剛才講，所有的實驗室要怎麼樣來加強檢驗的水準，這個在食安五環裡面我們花了二十幾億，就是要讓地方政府的檢驗能力能夠增強，SOP我們也要來做……

標準作業流程我們也要來做。

對，對、對、對，我就是……

是，就是我剛才……

委員，就是我剛才講的……

這就是我剛才講的SOP嘛！

這個SOP我們會請專家學者來討論，我們儘快的，可能在1、2個月的時間內就會訂出標準來。

這個不一定要開全國的檢討會議，這有專家學者會議，其實就能夠就不同成分、不同化學品的標準……

當然是由食藥署啊！

當然啊！

是。

我是沒有接到這樣的訊息，不過……

我在……

有，但是……

所以專業與科學的事情用情緒去處理是不對的啊！

淚灑就是一種情緒嘛！

我沒有指責，我是說……

不必把這件事情當成一件事去處理。

抱歉！他真的是因為感冒。其實在昨天這個開會的過程當中有沒有淚灑，怎麼樣說都是媒體的報導，我沒有辦法去查證，可是有一件事情很重要，在昨天的討論過程當中專家學者就實驗室的操作過程當中是怎麼樣來操作有很詳盡的調查，也許在這樣調查的過程當中讓這個被調查的臺中市同仁感到有壓力也說不定，但是因為我們不在現場，而且媒體也沒有人在現場……

都有啊！都有啊！

沒有、沒有，我們這次的會議不像你這樣講的，你誤解了……

對啊！因為你還沒有看到報告……

你就下結論，這樣不好啦！

沒有啊！但是……

我們等到專家會議的結論出來了以後，當然會公開啊！但是……

過去當然有啊！有些有公開啊！

因為你在講現在嘛！

現在紀錄還沒出來嘛！

紀錄還沒有出來。

報告委員，有淚灑……

好。

委員，我還是……

好，那個3月份我們就……

對啊！3月會出來，因為我們可能還要決定要不要開第二次的會議等等，但是我可以跟委員講，這個開會的結果會公告，而且開會的委員名單會公告，他們個人發表的意見也會公告。

對啊！等到最後的時候。

是。

今天好像問食安嘛！

這件事情是昨天我瞭解到有這樣的狀況，最主要的是……

我們來講兩件事，第一個就是他本身帶的攝影器具，第二個就是船本身，這個船的情況本來就是沒有裝置固定的……

太好了。

對。

有關海委會通盤的報告，我們陸陸續續都有討論啦！

第一個就是事情發生的第二天我就知道。

2月15號我沒有問他，因為我不太清楚相關的規定。

大家在討論說到底當時整個在做好抵制這個船入境的情況，大家在講到蒐證的時候，我才曉得他們沒有蒐證，這個原因最主要是因為當時時間很短暫，他們沒有帶隨身相關的密錄器，而且因為時間很短，就只有不到1分鐘的反應時間，所以他們來不及錄影，這是我所得到的訊息。

是。

這件事情檢調已經在偵察……

我也希望大家都要相信司法，不要以訛傳訛。

所以不要以訛傳訛也很重要。

確實。

海巡署一年的預算，說老實話，你現在這樣臨時問我……

對，同意，我們會給。

洪委員好。

對。

跟委員報告，台糖是在2月2日臺中市政府對外發出新聞稿之後，我們才知道。

完全沒有。

是。

跟委員報告，其實一開始驗到的時候，應該是在15號採樣之後的幾天，它一開始驗到的時候，應該就要去找同批的來double check，臺中的實驗室卻對於同一個檢體再多次的double check……

對。

也沒有做，對！其實就是……

給台糖……

完全對。

確實。

對。

最重要的一件事情就是剛才你提到的，它應該要有15天的時間讓台糖申請複驗才能夠公布，完全沒有做到，這18天的時間它沒有去通知台糖，給台糖有一個申請複驗的機會，這就是沒有按照SOP。

我先跟委員說明，就是豬的……

豬進到屠宰場是統進統出……

所以在第一時間我們移動管制以後，去針對那個豬場去做所有的清查，是沒有的……

然後我們也清查了飼料，飼料也沒有啊。

是！

同樣的飼料我們也是同步在檢查，包括豬隻檢查、飼料也檢查，如果這兩個沒有的話，相對的在這個豬場使用西布特羅應該是不會有的。

我所瞭解目前的同一批豬肉，從2月2號公布以後我們開始去查，到目前為止，同一批、同品項的豬肉都沒有。

有關於豬肉屠宰，特別台糖是一個履歷驗證人，它是委託信功去屠宰，屠宰場本身有HACCP的認證，我們也調查當天的整個屠宰過程中，只有台糖的那一批豬肉進到屠宰場，並沒有其他的豬肉進到這個屠宰場裡面，所以不會有其他的豬肉混充。

對。

這很科學，很有證據性。

是。

對、是。

臺中市其實沒有回我們，我們是看到它在媒體講它沒有這樣的機制。

後來它回我們了。

對。

它的意思是它都是主動抽驗，如果每個人都送給它，要求它驗的話，它說沒有這樣的機制。

但是因為這件事情對台糖影響太大、對臺灣的豬肉影響太大，所以當時我們才會希望地方政府可不可以就同批肉做前後檢驗，其實我們是想要確認這樣的事情。

我想這是臺中市的職權，對於台糖我們中央政府後來也請其他地方去抽，台糖把所有找得到的同批肉都找到以後也讓大家來驗，然後也找第三方來驗。

是。

對。

這個我沒有辦法置評，因為豬肉對國人是一個非常重要的產品，所以我們很想、很想快一點讓大家有信心。

沒有錯。

應該要。

對台糖的信譽當然是非常重要。

對。

謝謝。

廖委員好，首先恭喜你當選立委。

當然沒有，我們天主教徒每一天早上，我啦！每天去參加彌撒的時候，我們都會跟天主來祈禱，那我們做錯很多事，譬如說我是不是對人誠懇、對朋友交代的事有沒有做得很好，不包括這件事。

委員，我可以……好，這個實驗室的問題是，實驗的標準作業流程是沒有問題，因為兩邊都檢測出來0.002ppm，但是這樣的過程指的是操作的程序，並不是在……就是說檢驗出來的結果，而且是檢驗出來是同一塊豬肉，而沒有做其他同批豬肉的檢驗。

剛才洪申翰委員在做這種消去法的過程當中，他是覺得實驗室污染雖然沒有直接證據，但是經過消去法的結果，可能性是有的。

當然啦！這就是我們剛才為什麼講的……

沒有，其實在所有的操作上，臺中市政府有件事情沒有做好，這件事情就是他18號來採檢以後，他第一次檢出如果有問題，應該要給台糖15天申覆檢驗的期間，沒有做，然後他就直接發布消息，這就是臺中市政府的錯啊！

所以你現在講的，前面的過程……

好，我們怎麼做？我們在養殖場、我們在屠宰場、我們在同一批的豬肉統統檢驗哦！都沒有檢驗出來，九百多件沒有檢驗出來。

剛才用排除法的情況下，所有的可能性都沒有了，只有這個實驗室、這個檢體檢驗得出來。

這個需要專家學者來判斷啊。

委員，你這樣講是不正確的。

實驗室18日到後來2月2日公布，這個期間已經過了兩個禮拜的時間，而且也沒有什麼樣的攝影機制，所以我們真的沒有辦法去看那一段時間有沒有錯誤。但是最嚴重的事情就是在這15天裡面沒有做第二個檢體的檢驗，而且沒有讓台糖來幫忙一起檢驗，問題就出在這裡。

但是我們已經驗了，結果都沒有驗出來。而且更重要的是，它從來沒有請求中央要來協助它，沒有啊！它就公布了啊！

所以這樣公布合理嗎？

15天的時間都沒有給台糖耶！

這要講道理啊！

委員，我跟你講，你要問的話，如果一群豬吃了瘦肉精，這個瘦肉精只會跑到一隻豬的那一塊豬肉才奇怪！所以這是不合理的推論啊！

當然是啊！

我跟委員說明一下，就是豬的飼養是統進統出的。

這是科學啊！你講的食安是科學，這就是科學，你講的是政治啊！

你不講科學嘛！

我有講過，同一批豬用同樣的飼料去飼養，然後同一個屠宰場去屠宰，如果要有的話，絕對不會只有一個檢體上是有的，那你現在說……

你剛才是請問這一塊肉為什麼會陽性……

我問你啊，那為什麼只有這一塊肉是陽性？

所以我就在講這是科學的講法，就是這樣嘛！

我們有跨部會整合啊，所以各部會整合結果都是沒有檢驗到啊！只有臺中市檢驗得到啊！

我不贊成你的講法。

本來專家委員會議……

我覺得你的稿子講的是錯的，這一個所有的專家委員會議就是大家一起來好好討論……

討論完了以後、有一定的時間以後，我們會對外公布嘛。

所以你這樣講是不對的嘛。

你的證據呢？

那是因為在那一段時間……

很多。

很多的樣本是有瘦肉精，所以才要檢驗，當我們檢驗到後來沒有的時候，當然不需要那麼大量，所以……

所以你……

那個數據是……

這一個情形是對瘦肉精來講，我講的是對整體的情形來檢驗的。

你這個東西在很危險的情況下當然要大量檢驗，就是因為在103到106有很多很多瘦肉精的使用嘛，這個道理很簡單、很科學。

所有的檢驗項目是增加的，你現在只找瘦肉精這一項是不公平的啦，所有的……

重視。

有啊，我在任的時候都是定期開會啊。

有啊，我的任內我是都有定期開呀。

那是在COVID-19的時候啦。

那是COVID-19的時候。

他有些時候有重要任務會不來，這是我們可以瞭解……

但是你不要把COVID-19期間的狀況拿來講，你現在在疫情很盛行的情況下，大家忙著疫情的時候……

但是這8年來，我們食安做得還是很好啊。

沒有開會還做得很好啊。

COVID-19重要還是參加會議重要？

參加……防疫重要還是參加會議重要？防疫比較重要！

當時防疫比較重要、比食安更重要。

你現在在講的那個時間，很多時間……

對啊。

2019到2022……

那時候2022還有疫情。

2023我當行政院長，我每3個月開食安會報啊。

那是疫情期間嘛。

食安不是用開會……

食安不是用開會來解決。

食安如果按照食安會報就能夠解決，那我們不要跨部會的努力啦、也不要跟地方政府合作啦，不是這樣……

食安會報只是綜合性的來報告而已啦。

但是……

掌握進度不是只靠一次會報啦！

3個月做一次，來得及嗎？

食安是每天都要做的啦！

你這個講法我不同意。

不能夠用食安會報就來認為我們有沒有重視這個食安，你想想看，臺中市發布消息以後，每一天都在做瘦肉精的……

當然，這是我們檢驗出來的喔！這是我們檢驗出來的喔！如果我們不重視食安，我們不會檢驗喔！

我覺得……

所以中央跟地方為什麼要合作來加強檢驗，這都是加強檢驗的結果……

這是加強檢驗的結果，如果不做檢驗，那就會進來，大家都不知道，所以……

這就是加強檢驗啊！如果我們不加強檢驗，就如剛才你講的，如果沒有加強檢驗……

沒有！委員，你對這件事情也不是瞭解的很透澈……

不是這樣子，完全不是這樣，委員……

當時的這些雞蛋變成了液蛋，會有標示成臺灣產地，確實是因為對於這個液蛋標示的方式認知不一樣，但是這些液蛋統統都是在冷凍庫裡面喔！統統沒有流入市場喔！所以你的講法是不對的……

所以你的講法是不對的！我剛才有講，這是標示錯誤，但是未流入市場……

是嗎？

當然！

你講的是錯誤的！

我不贊成！