報告委員會，出席委員10人，已足法定人數，請主席宣布開會。

主席、各位委員，大家好。人事總處統籌規劃各機關人力資源管理政策，務實推動組織調整，健全各項待遇福利等業務，以多元且務實的方式協助各機關穩健運作，共同提升政府施政績效。
以下謹就本總處重要業務推動情形與今年工作重點及立法計畫進行報告：首先是行政機關組織調整，112年完成內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部及核能安全委員會等5部1會及其所屬機關（構）之立法作業及以新機關運作，並成立個人資料保護委員會籌備處及國家漫畫博物館籌備處。在行政法人的部分，我們在112年共成立國家資通安全研究院、國家太空中心……等4個行政法人，並於近年陸續辦理行政法人共識營及宣導會，就實務運作所遭遇的困難共同研商、交流、因應。
在員額管理方面，近年已將人力優先挹注於司法改革、邊境管理、環境保育、矯正、檢察與個資保護等重大業務需求，同時積極精簡超額員額，以及促請機關運用節餘人力。113年度中央機關預算員額總數為22萬899人，較101年度行政院組織調整啟動時之員額數減少1萬2,305人，精簡率5.3%。人事總處將持續透過員額評鑑、人數統計分析等組織審議工具，協助各機關合理配置組設及員額。
在中高階公務人員培育方面，112年辦理國家政務研究班及高階領導研究班，採主題式教學方式設計國內外課程，並擇定「淨零排放」為主題，培育高階人員跨域治理能力。另外以「淨零治理」及「淨零生活轉型」為主題，選送42位出國進行專題研究，增進公務人才國際視野。
人事總處也配合性平三法修法，邀集銓敘部、保訓會、勞動部等相關部會研商公部門性騷擾案件申訴處理參考指引，協助各機關推動落實性騷擾防治措施並辦理相關課程等，加強修法重點宣導，自113年起，也將性騷擾防治法規及意識納入公務人員每年每人必須完成學習時數的範圍。
在公務人員健康權部分，人事總處在去年9月間赴工時較高的海巡署艦隊分署等特殊輪班輪休機關辦理實地訪視，聽取基層同仁對於勤休制度的建議，將持續加強宣導並收集實務意見據以調整。
軍公教員工待遇方面，113年度軍公教員工待遇通案調整4%，同時也配合行政院組織調整，覈實審議各類人員待遇項目。
強化公務人員執行職務之保障方面，建議銓敘部將執行危險職務發生意外致失能或死亡慰問金，由現行最高新臺幣600萬元調增至1,000萬元，並將受傷慰問金發給額度調增1倍。另為因應少子化，持續推動公部門設置職場托育設施，落實職場友善生涯措施。
人事總處擔負公部門人力資源管理的幕僚角色，將持續引領專業的人事作為，輔以資訊科技，推動人事數位轉型及資料治理，並深化友善健康的公務職場，積極協助各機關提升問題解決力，精進重大議題因應策略，敬請各位委員繼續予以支持。
以上報告，敬請指教。

行政院人事行政總處業務概況及立法計畫
壹、前言
行政院人事行政總處（以下簡稱本總處）為行政院人事行政主管機關，統籌規劃行政院與所屬中央及地方機關人力資源管理政策，職掌組織設置、員額管理、任免遷調、考核獎懲、訓練進修、待遇福利、人事資訊數位化及人事人員管理等業務，以多元且務實的方式協助各機關穩健運作，激勵公務人力工作士氣，共同提升政府施政效能。
以下謹就本總處重要業務推動情形與今年工作重點及立法計畫，分別提出報告。
貳、近期推動之重要業務情形
配合國家施政願景及重點政策，本總處近期推動的重要業務，包括：調整組設及員額配置、策進中高階人員培育、永續培育人事體系專業人才、推動落實性騷擾防治措施、協助機關落實勤休規範、適度提高軍公教員工待遇、強化公務人員執行職務之保障、整合資訊系統簡化人事作業流程、充實當前重大政策課程內涵及學習途徑、完善友善健康公務職場等項目，辦理情形說明如下：
一、因應環境變遷與重大施政，調整組設及員額配置
(一)因應重大施政訂修組織法規：因應全球氣候變遷及邁向國家永續發展之政策，本總處於112年積極推動行政院組織調整作業，完成內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部及核能安全委員會等5部1會及其所屬機關（構）之立法作業及以新機關運作。又配合行政院重大政策，合理調整機關組設及編制，包含基於憲法法庭判決所示應建立個人資料保護獨立監督機制之意旨，成立個人資料保護委員會籌備處；及為發展我國漫畫及提升國際能見度，成立國家漫畫博物館籌備處。
(二)務實推動行政法人政策：為應公共任務需求及強化組織運作效率與彈性，行政院於112年成立國家資通安全研究院、國家太空中心、國家運動科學中心及國家原子能科技研究院等4間行政法人。又為增進各界對行政法人制度內涵及效益之瞭解，本總處近年陸續邀集相關機關與專家學者辦理共識營及宣導會，就行政法人設立過程及其設立後實務運作所遇困難或尚待協助事項，共同研商交流相關因應措施，以協助行政法人遂行公共任務。
(三)配合政府施政重點合理調配業務人力：為兼顧政府重點業務推展及總體資源合理分配，本總處秉「當增則增、應減則減」原則，總量管理中央政府機關員額規模，並依業務消長彈性增減人力及協助機關適切按業務屬性配置員額，及時契合新興施政議題與社會關注區塊，近年已於員額總量範圍內將人力優先調整挹注如司法改革、邊境管理、環境保育、矯正、檢察、社會或交通運輸安全及個資保護等重大業務需求，並同時積極精簡超額員額，以及促請機關運用節餘人力，經分配後113年度中央機關預算員額總數（含公務預算及非營業基金之預算員額）為22萬899人，較101年度行政院組織調整啟動時之員額數，減少1萬2,305人，精簡率5.3%。另為協助各機關合理運用多元人力，並兼顧其權益保障，本總處持續透過員額評鑑、人數統計分析，瞭解機關業務及用人情形，完善相關管理措施，並協同勞動部及行政院公共工程委員會加強宣導多元人力運用管理規範、勞動基準法及政府採購法等相關法令規定。
二、策進中高階人員培育，強化跨域治理及管理核心職能
(一)培育高階文官宏觀視野，儲備跨域治理人才：為建立高階人員溝通平台，強化中央與地方交流，本總處辦理112年「國家政務研究班」及「高階領導研究班」，採主題式教學方式設計國內外課程，並因應世界趨勢擇定「淨零排放」為主題，安排與國內外產官學研機構實務交流，培育高階人員因應淨零轉型能迅速提出對策之能力，計培訓43人次。
(二)增進淨零公務人才之國際視野：為培育中高階公務人員國際觀及淨零治理能力，112年以「淨零治理」及「淨零生活轉型」為主題，聚焦於落實2050淨零排放目標之關切議題，分赴德國、比利時、荷蘭及日本進行為期2週之組團出國專題研究，以作為我國規劃相關政策及業務之參考，計培訓42人次。
(三)厚實中高階公務人員管理職能：為強化中高階主管應具備之管理職能，依據行政院訂頒之中高階主管職務管理核心能力項目與意涵，辦理「環境洞察研習班」、「願景型塑研習班」、「變革領導研習班」等13項對應中高階主管管理核心能力之訓練課程，並就課程內容及參訓對象設計運用多元教學技法，以提升學習成效，112年至113年1月底止，共辦理53期，計1,460人參訓。
三、完善人事人員職務歷練，永續培育人事體系專業人才
本總處為建全人事人員職涯發展，培植全方位人事專業人才，自106年起依「強化人事人員職務歷練作業規定」及「行政院所屬各級人事機構簡任人事人員職務遷調規定」，鼓勵人事人員至不同機關歷練，以豐富專業知能，每年並配合最新法令規定及業務實需，滾動修正上開規定，藉由增加機關用人彈性、擴大適用範圍廣納優秀人才、累積人事人員跨機關交流歷練及主管實務經驗，達成人事體系關鍵職務永續培育之目標。
四、宣導性平三法修法重點，推動落實性騷擾防治措施
(一)辦理性平三法修法重點課程：為使公務同仁對於新修正之性騷擾防治制度有一致性、完整性之瞭解，於性騷擾防治法、性別平等工作法及性別平等教育法等性平三法修正通過後，即請法制主管機關提供修法重點資料並推薦講座，辦理「性平三法修法重點」實體課程，並製作各法修法重點共3門數位學習課程上架「e等公務園＋學習平臺」供公務同仁選讀。
(二)研訂公部門性騷擾案件申訴處理參考指引：為強化各機關職場性騷擾防治之處理機制，建立性騷擾零容忍之職場環境，本總處前經邀集銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會、勞動部及相關部會人事機構等組成工作圈，於112年10月31日及12月6日共召開2次會議研商公部門性騷擾案件申訴處理參考指引，且為使指引內容更臻完善，再於113年1月3日邀集中央及地方各主管機關召開會議討論，俾供行政院所屬機關（構）實務運作之參考，並請各主管機關預為檢討修正本機關及所屬機關（構）現行性騷擾防制措施或規範，以因應113年3月8日新法之施行。
五、蒐集機關勤休管理實務運作情形，協助落實勤休規範
考量勤休新制實施初期，各機關可能會遭遇許多勤休管理問題，本總處112年除透過製作Q&A及辦理宣導說明會加強宣導勤休相關規範外，亦定期擷取各機關工時資料進行統計分析，檢視各機關是否落實服勤辦法相關規範，逐案向各機關瞭解例外延長辦公時數之運作狀況及原因後，通知各主管機關人事機構協助落實改善，並於112年9月間赴工時較高之特殊輪班輪休機關（苗栗縣警察局、交通部民用航空局澎湖航空站、澎湖縣政府消防局、海洋委員會海巡署艦隊分署）辦理4場次實地訪視，邀集主管機關共同參與瞭解業務實際運作情形，亦透過座談聽取基層同仁就勤休制度之疑義與建議，作為後續政策規劃之參據。
六、因應總體經濟情勢變化，適度提高軍公教員工待遇以激勵工作士氣
(一)軍公教員工待遇於113年度通案調整4%：113年度軍公教員工待遇調整案，經本總處蒐整經濟成長率、平均每人國民所得、消費者物價指數變動情形及民間企業薪資水準等資料，於112年5月間提請「軍公教員工待遇審議委員會」審議，經與會機關代表及專家學者就相關指標變動情形，以及政府財政收支狀況等審慎討論後，考量自111年調薪以來，消費者物價指數、民間企業平均薪資均持續成長，又為肯認軍公教人員防疫期間之辛勞及貢獻，激勵工作士氣，並作為政府帶頭加薪，引導民間企業加薪之示範，爰建議113年度軍公教員工待遇應適度調增，並經本總處簽陳行政院政策決定通案調整4%。
(二)配合行政院組織調整及各機關業務實需，覈實審議各類人員待遇項目：本總處適時配合各類人員業務內容檢討待遇數額，例如配合司法精神醫療政策，修正「公立醫療機構人員獎勵金發給要點」，鼓勵公立醫療機構設置司法精神病房或專區；修正「公立中小學教師職務加給及工作費支給要點」，放寬特殊教育老師兼任特定特殊教育相關職務得支領全額特殊教育職務加給，以應特殊教育現場之實際需要；修正「各公立動物園（鳥園）擔任危險性工作人員危險職務加給表」，增列適用對象並提高支給數額，以激勵相關人員士氣；修正「地方機關環保車輛駕駛安全獎金支給要點」及「地方機關清潔人員清潔獎金支給要點」，提高獎金發給數額，以慰勉清潔隊員之辛勞；配合行政院組織調整，核定內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部及核能安全委員會組織調整後適用之各項加給。
七、強化公務人員執行職務之保障，提高意外傷亡慰問金額度
為強化公務人員執行職務之保障，提供公務同仁適足的照顧、慰問與關懷，經本總處向銓敘部建議修正「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」，提高慰問金給付額度並放寬受傷慰問金之發給要件，業獲參採並經考試院會銜行政院於113年1月12日修正發布，將執行危險職務發生意外致失能或死亡慰問金，由現行最高新臺幣600萬元調增至1,000萬元，並將受傷慰問金發給額度調增1倍。
八、精進資訊系統整合，簡化人事作業流程
(一)整合銓敘業務網路作業系統：本總處「網際網路版人力資源管理資訊系統」整合銓敘部之考績（職務評定）審定、銓審簡易動態報送、任審動態報送、各機關聘用人員登記備查、各機關職務代理名冊報送等作業，達到單一資訊服務入口、跨機關報送流程整合及減免檢附公職生涯佐證資料等目標，112年至113年1月底止計辦理達6萬9千件。
(二)推動公教人員生活津貼線上申辦：自112年7月1日起，透過跨機關資訊系統整合，將結婚、生育、喪葬及子女教育補助等作業，以跨機關資料查核或電子檔案上傳等方式，將紙本申請作業改為線上申辦，並整合行政院主計總處之「經費結報系統」辦理線上核銷，以達到節能減紙及簡化作業流程等目標，112年至113年1月底止計辦理達2萬3千件。
(三)公教人員個人資料服務及線上申辦：彙集各項人事資料，以「公務人員個人資料服務網」（MyData）為公務人員服務整合平臺，112年新增健康檢查補助紀錄查詢、內部職缺甄選意願調查、平時考核工作項目維護、差假與加班統計查詢等多項服務，112年至113年1月底止計服務達280萬人次。
九、充實當前重大政策課程內涵，擴充多元學習途徑
(一)提升資安風險防護意識：為持續精進政府資安防護工作，以強化資安風險管理，112年至113年1月與數位發展部合作辦理「資安長共識營」及「資訊主管資安治理研習班」各2班期，計568人參訓，聘請政府機關、企業及大學資安領域專家學者擔任講座，針對政府數位轉型、資安策略及新興資安威脅防護進行分享討論，強化職務所需資安知能，提升政府資安防護應變力。
(二)策略合作充實英語數位學習資源：於「e等公務園＋學習平臺」設置「英語力-UP學習專區」，並與空中英語教室教育集團、空中美語AMC、FUNDAY線上英語學習平臺、MOOCs平臺及加盟機關合作，上架免費英語數位學習課程，112年專區計有302門課程，全年選讀人次達34萬1,152人次，認證時數達36萬8,935小時。113年截至1月底止，專區計有256門課程，選讀人次達3萬8,721人次，認證時數達1萬3,645小時。
(三)精實涉外業務相關英語課程：為提升公務人員英語力，規劃多樣化涉外業務相關英語班，112年辦理「中高階涉外公務人員英語訓練」、「英語簡報研習班」與「外賓接待研習班」等專題式涉外業務研習班，共36班期，計1,415人參訓。另為提升業務與英語高度相關之新進高考三級以上人員英語能力，與國內大專校院合作，112年辦理「新進人員英語力提升研習班」，共6班期，計167人參訓。113年持續精實涉外研習，規劃辦理48班期，預計調訓1,703人，截至113年1月底止，共辦理2班期，計63人參訓。
(四)深化民主人權價值培訓：為強化公部門性別平等意識，增廣對不同族群文化之視野與尊重，並促進人權保障等民主治理價值思維，112年至113年1月底止已辦理性別主流化、多元族群文化及人權教育等相關班別，並透過「e等公務園＋學習平臺」提供數位相關課程，有關參訓人數、學習認證時數說明如下：
備註：計算期間112年1月1日至113年1月31日。
(五)多元面向數位科技知能培訓：為培養公部門數位治理生態及公務人員數位創新能力，112年以「數位知能」與「科技應用」為主軸，辦理涵蓋政府「數位政策」、「數位素養」、「科技新知」及「數位工具應用」等面向之數位知能類班別，類型包含實體、遠距同步及MOOCs課程等，已辦理43班別144班期，計6,596人次參訓。
十、完善友善健康公務職場，提升員工協助方案推動成效
(一)持續促進公部門友善生養環境：為加強公教人員育嬰留職停薪期間之經濟生活安全，自110年7月1日起，實施育嬰留職停薪津貼加發二成薪補助措施，該政策推行迄今申請育嬰留職停薪津貼人次均有所成長，且男性成長幅度高於女性，已有促進公部門友善生養環境之成效。又為協助公教員工就近於職場獲取育兒相關資源，本總處賡續配合行政院政策，鼓勵各機關積極推動設置職場托育設施，並按季追蹤各機關設置情形。復為獎勵機關推動托育設施籌設作業期間之辛勞，本總處112年賡續辦理評比作業，公開表揚推動情形優良之機關並頒給團體獎金及獎座（牌），辦理績優機關經驗分享，提供各機關觀摩學習，以擴散示範效果及提高各機關推動設置之意願。
(二)促進依法足額進用原住民及身心障礙人員：各機關依原住民族工作權保障法及身心障礙者權益保障法進用一定比率之原住民及身心障礙人員，本總處並定期追蹤各機關進用情形，截至113年1月底止，各機關實際進用原住民7,007人，進用比率達509.23%；至有關身心障礙人員部分，實際進用30,581人，進用比率達140.07%，行政院及所屬機關整體呈現超額進用。本總處將持續追蹤各機關進用情形，以落實政府照護原住民族及身心障礙人員之政策，如遇有機關原進用之是類人員調（離）職、退休後，尚在辦理公開遴選程序或遴補之人員尚未到職，致有未足額進用之情形時，除按月函請相關主管機關督促所屬未足額進用機關儘速足額進用外，並適時瞭解未足額進用機關面臨之困難與提供必要之協助。
(三)重視同仁需求以提升員工協助方案推動成效：為瞭解公務同仁對服務機關提供之員工協助方案實際感受，本總處針對行政院暨所屬中央及地方機關（構）、各直轄市及縣市議會進行員工協助方案滿意度問卷調查，並就調查結果統計分析後提出相關精進建議供各主管機關人事機構參考外，亦鼓勵其就調查結果進行自我檢視及深入解讀，據以規劃該組織之最適方案，精進各機關推動員工協助方案之服務品質。
叁、今年工作重點及立法計畫
今年工作重點及立法計畫，包括：強化組織審議工具、推展行政法人政策、培育優質公務人力、引導落實公部門性騷擾防治責任、加強宣導勤休相關規範、厚實公務人力整體待遇及用人成本概念、推動人事服務資訊化及安全資料傳輸、精進友善健康公務職場等項目，分別說明重點做法如下：
一、強化組織審議工具，辦理員額評鑑並擴大實地訪視
(一)賡續強化組織審議工具：本總處將配合國內外環境變遷及國家整體發展趨勢，持續運用人力資源管理系統等組織審議工具，適時就行政院所屬機關之功能、業務與組織架構進行檢討，協助各機關合理配置組設及員額。
(二)辦理第7次員額評鑑並擴大進行實地訪視：113年員額評鑑之受評機關除內政部等33個行政院所屬二級主管機關（含直屬三級主管機關）外，另已擇定部分所屬三、四級「當前政府重要政策業務區塊」機關辦理實地訪視，以協助各機關推動作業流程簡（減）化、數位（資訊）化、將未涉及公權力行使業務委外，或改進用多元人力輔助等方式協助業務推動，減輕人員作業負擔，並將人力聚焦辦理重要核心業務，以達精進政府施政效能之目標。
二、務實溝通行政法人制度，完備行政法人實務配套
為務實推動行政法人政策，並瞭解機構改制行政法人及其實際營運情形，將擇定具改制行政法人條件之機構或新設之行政法人，透過座談會方式進行意見交流，以瞭解推動行政法人所需協助事項並提供具體建議；又為完備行政法人相關法制及配套措施等支持體系，將透過系統性蒐整行政法人於籌備、成立及實務運作各階段之相關資訊，建置行政法人實務指引，以協助各界瞭解行政法人制度；另亦將持續協助主管機關評估其公共任務以行政法人組織型態推動之可行性，逐步穩健推展行政法人政策。
三、增進前瞻領導管理能力，精進英語溝通及數位應用力
(一)以數位及永續發展雙軸強化培訓，優化中高階人力：為培育高階人員具前瞻視野，並建立中央與地方交流平臺，參酌行政院施政方針及國家重大政策，以「前瞻永續發展─厚植國家競爭力」為主題辦理「國家政務研究班」及「高階領導研究班」，就「氣候調適」、「綠色經濟」及「友善環境」等議題規劃國內外課程，期透過「企業訪學」、「產業見學」及「在地共學」等方式，從多元觀點及角度，研討相關永續發展可行建議策略方案。另擇定「數位轉型」及「永續城鄉」為主題，安排與國外產官學研機構實務交流，拓展國際網絡關係，強化中高階人員政策規劃分析能力。
(二)精進英語溝通力及數位應用能力：持續落實2030雙語政策，透過選訓方式，聚焦處理國際事務人員及新進高考三級以上人員，提供契合實際業務需求之多元主題涉外英語實體研習或遠距教學課程，以協助具備業務所需英語能力，113年賡續規劃辦理涉外業務相關研習班48班期。另為培育公務同仁跨域數位能力，113年賡續借鏡歐盟數位培訓架構，以「數位政策」、「數位素養」、「科技新知」及「數位工具應用」四大面向作為培訓主軸，規劃數位知能課程27班別148班期，同時因應國家政策與數位發展趨勢需求，進行滾動式檢討與修正，以持續深化公務人員之數位能力與素養。
四、引導落實公部門性騷擾防治責任，建構性騷擾零容忍之職場環境
(一)加強宣導各機關落實性騷擾處理機制：本總處將持續督促各機關依性騷擾相關法規及指引內容，完善內部性騷擾防治機制，另亦規劃辦理分區座談會、製作數位課程，以加強宣導公部門性騷擾案件處理流程，增進人員辦理職場性騷擾案件之專業知能，擴大宣導效益。
(二)引導機關加強推動性騷擾防治教育訓練：持續精進性騷擾防治教育實體課程及數位課程，納入性平三法修正後各項防治措施及申訴管道與諮詢關懷資源等內容，並自113年起，將「性騷擾防治法規及意識」納入公務人員每人每年必須完成學習時數範圍，請機關督促同仁踴躍選讀相關課程，以強化同仁性騷擾防治意識。
五、加強宣導勤休規範及促請機關檢討勤休制度，落實公務員健康權之保障
(一)運用多元管道加強宣導勤休相關規範：為確保勤休制度宣導觸及範圍之廣度，已要求各主管機關於113年運用多元管道向本機關及所屬機關（構）公務員加強宣導勤休制度，本總處亦規劃於113年3月至4月間分區辦理4場次「精進人事業務宣導說明會」，加強宣導勤休相關規定，並透過座談蒐集基層同仁對勤休制度之建議，以作為未來政策研議參據。
(二)促請各主管機關檢討勤休制度之妥適性：督請各主管機關定期檢討本機關及所屬機關（構）勤休制度之妥適性，包含定期進行工時統計分析、工時抽查及提出改善建議等，並陳報機關首長知悉。本總處將賡續定期蒐集各機關工時數據，並加以統計分析，以及赴工時較高之機關實地訪視，以深入瞭解各機關之勤休管理情形。
六、厚實公務人力整體待遇制度，深化機關用人成本概念
(一)持續提升軍公教員工待遇合理性，增進整體待遇競爭力：本總處基於行政院人事行政幕僚機關權責，以全國總體資源分配角度，審酌各類人員職務特性、工作狀況、兼顧各級政府財政負擔、資源合理分配及機關業務實需等，會同相關機關審議各機關所報待遇案，以期持續提升軍公教員工待遇支給合理性，並增進整體待遇競爭力。
(二)增進機關用人成本概念，提升用人費資料正確性及完整性：為利各機關學校統計分析用人費用資料，並增進政府財政控管，持續提升「各機關學校用人費用管理資訊系統」操作功能之便利性及易用性，並透過介接外部系統用人費用資料，建構完整用人費用資料庫，作為研議給與政策之參據。另定期辦理考核並持續擴大檢核範圍，俾增進各機關各項用人費用資料報送之正確性及完整性。
七、推動優質人事服務，建構安全資料傳輸
(一)人事業務電子化及流程再造：藉由人事業務資訊化、雲端資料保存、線上簽核、電子簽章等機制，推動人事業務之平時考核線上作業、公職切（具）結書表線上簽署、數位退休（職）證線上查驗等業務，進而達到工作減量及提升人事服務效能之目標。
(二)導入政府資料傳輸平臺作業：配合數位發展部政策，規劃導入跨機關資料傳輸專屬通道（T-Road），透過不與外部服務網段連通之專屬資料傳輸網段、傳輸過程全程加密保護及傳輸紀錄保存等運作機制，確保跨機關之人事資料傳輸安全及不可否認性等。
(三)合規運用生成式人工智慧：在符合資訊安全及法規前提下，整合本總處及考試院相關人事法規資料，運用生成式人工智慧之自動搜尋、自然語言溝通、摘要彙整、生成文案及自動問答等功能，提供人事人員更便利且即時之法規詢問服務，以達到簡化資料搜尋及提供優質人事服務等目標。
八、精進友善健康公務職場，厚植員工協助方案推動力
(一)持續推動友善生養環境及精進福利服務措施：鑑於公教人員育嬰留職停薪津貼加發二成薪補助措施實施以來，公教人員申請育嬰留職停薪之意願已有所提升，本總處將配合行政院政策持續推動。又為協助公教員工維持工作與生活之衡平，本總處將持續依行政院少子女化對策計畫，推動公部門員工托育服務，並賡續辦理公部門籌設職場托育設施評比。另將透過問卷調查、宣導及座談會等方式，蒐整公教員工意見，精進福利服務措施（如築巢優利貸、貼心相貸等），以建構友善職場環境。
(二)厚植員工協助方案推動力及關懷網絡建構：為協助各機關更積極性及策略性的推動員工協助方案，規劃於113年辦理行政院所屬及地方主管機關推動員工協助方案成效力評估作業，除深化員工職場心理健康促進觀念外，評分重點並將著眼於公務同仁或組織之問題發掘與因應，以敦促各機關評估現況需求後據以提供適切且有效之支持性措施，並將於人事人員研習開設特殊個案及性騷擾個案關懷處理等員工協助方案相關課程，以增進各機關人事人員之員工關懷處理知能。
肆、結語
本總處擔負公部門人力資源管理的幕僚角色，將持續引領專業的人事作為，培育發展公務人力競爭力，輔以資訊科技推動人事數位轉型及資料治理，並深化友善健康的公務職場，積極協助各機關提升問題解決力，精進重大議題因應策略。
以上謹就本總處重要業務推動情形與今年工作重點及立法計畫提出簡要報告，敬請
各位委員先進，不吝給予支持與指教。

我這裡跟委員報告，事實上我們有跟保訓會及銓敘部來溝通，事實上那個法的主管機關，我們事實上……

這個部分我必須要跟委員講很抱歉。

基本上應該是發生一些消防人員的這一些意外事件。

最近是因為屏東……我們這裡面會有二個時間點，一個是在110年的時候，我們有再度跟保訓會提，那……

保訓會他有一些綜整的考量，因為公務人員安衛辦法主要實施的對象是一般的公務人員……

最近一次是我們在屏東大火發生以後……

那這一次我……

我跟委員報告，我們這一次有特別找內政部還有消防署一起來，在上一年事實上行政院副院長也召開一個會議，我們會針對……

12月12號。

我這裡跟委員報告一下，在上一年12月12號副院長召開的會議，我們目前是朝在消防法裡面增加職安辦法，來確保……

報告委員，這一個方案的設計，事實上已經有多次跟消防相關的弟兄……

我跟委員報告，因為這個部分，消防署署長他們給我們的回復……

事實上我的講法跟委員一樣，我們在乎的是第一線打火英雄的意見……

署長他也有……

我跟委員報告，事實上在討論的過程中，我們本來是朝二個方向，一個是在消防法裡面去強化職安法，另外一個是澈底修改職業安全衛生法，可是當討論到職業安全衛生法的時候，消防弟兄他有其他的考量、他有其他的意見，事實上在整個過程中我們有參與，本來我們第一個方向是朝職業安全衛生法去修、去保障他們，有效的去保障……

事實上這個部分我們有跟銓敘部充分的討論過了，而且跟相關的部會……

我們還是建議在目前的公務人員協會法裡面直接來規範一些團體協約權，還有爭議權相關的規範。

事實上法制化我們都有……

法制化本來就是應該需要的，可是……

目前在執行上尚無窒礙難行的地方。

這一點我沒有反對，可是我必須要跟委員報告一件事……

我沒有反對，為什麼？因為我們在……

我們現在是採一個變通的方式，在委員會召開之前，我們會跟教育部把相關的團體……因為委員你也知道，光教育的相關團體大概有10幾個教育團體嘛！到底是哪一個進來，還是每一個都進來，是看人數還是怎麼樣，所以我想我們沒有直接……可是我們一定會啟動一個在會前聽聽這一些教育基層公務同仁的意見，然後再把這個意見彙整到我們的公務人員待遇審議委員會裡面來討論。

我們會按照委員的要求儘速把……

不會啦！

那時候做副人事長，現在做人事長。

沒有。

有一些commitment我們還是會去遵循。

謝謝委員，這分兩方面來講，上一年（112年）五部一會的組改，我們的人力精簡大概682位，很重要的是我們組改的目標不希望造成大家一種錯誤的印象，也就是越組改機關越膨脹，所以我們把該減的這些員額去做適當的減少。上一年從8月1日開始到目前的這半年間，也有一些新成立的機關，他們在業務運作上需要額外增加員額的話，事實上我們都有跟他們溝通，甚至我們還派同仁去現場看，該給的人我們還是有給。
第二個，比較常態性的作法是我們有兩年一度的員額評鑑，員額評鑑是一個非常紮實的工作，我們會請所有二級機關做兩年一度的員額評鑑。最近這兩次我們有做一些微調，平常我們是以二級機關的角度來看，現在我們會抽幾個業務比較重點的機關，如水利署、林業保育署或移民署等這些重點機關，我們直接進到三級機關去協助他們，並針對員額評鑑的結果提出一些適當建議，譬如資訊化。很多機關都已經有資訊化，可是我們發現資訊化的速度不夠全面，深度也不夠，然後速度也慢了一點，像這種情況，我們就會給它比較明確的guideline，就是希望它可以加快改善，就移民署來講，我們也去看了兩趟，現在很多國家都是採用自動通關系統（e-Gate），如日本、新加坡就大量利用自動化人臉辨識這種生物特徵來加速通關，這部分坦白講我們也跟移民署做了很多互動，同樣也取得了內政部長的支持。

謝謝委員給我這個機會說明，事實上，從102年我們重新整建行政院所屬及地方機關學校員工的協助方案之後，第一個，我們是解決知不知道的問題，知不知道有這樣一個機制，還有去哪裡看。然後是會不會的問題，假如他個人需要心理諮商的幫忙，他知道要去找哪些資源。基本上，我們在內部有舉辦一些宣導活動，還有網站，我們也透過人力學院合作舉辦一些訓練課程，如EAP的相關program，這是一個內部驅動的活動，同樣的，我們也有找外部資源進來。當同仁有需要的時候，因為也要考慮到他個人的隱私（privacy）問題，所以我們會給一組電話，我們每一年都會簽約，比如像張老師這些外面的相關團體或心理諮商師，請他們打電話，當然我們會簽合約，也就是以次來算。
我覺得有一個很重要的部分，在制度化部分很重要的地方在哪裡，人與人的溝通應該是互相關心，如果互相關心就會讓大事化小、小事化無，現在很多問題是來自於大家互動的密度低，人與人互動的溫度不夠。假如辦公室互動的溫度夠，大家互相關心一下，就像在南部大家都比較雞婆，你有什麼事情，我就來關心一下，我有什麼事情，你就來相互幫忙一下。這樣互相關心之後，其實很多遺憾的事情就不會發生，我一直在拜託同仁多關心一下，寒暄問暖，你就問他一下，他如果有事情的話，說真的啦，他的表情、他的行為一定是不同的，絕對一定不同嘛!大家關心一下，但是在制度方面，我也是有去建立啦！

我跟委員報告，這件事情就要base on紀念日及節日實施辦法，其主管機關是內政部，所以昨天在質詢的時候，當然內政部部長也有上臺，因為這源於在2000年的時候立法院有做一個附帶決議，休假天數大概為115或116，這一部分內政部會去召開一個會議，人總會參加，教育部、國防部都會參加，各個機關的代表會把每一個機關所考量的事情在會議上充分討論，看討論的結果是怎樣，內政部會簽到行政院，行政院核定以後，看看final是怎樣。

好，謝謝。

有！我跟委員報告一下，我們是每三個月追蹤一次，每一年都有辦比賽，然後也把……

追蹤它的托育設施建置速度，像我們累計到現在有194個托育設施，就是自辦的有194個。

我要跟委員說明一下，就是它要設置、辦理的情形，其實說真的，僅是規劃到執行，難免會有落差，因為在規劃的時候，坦白講有很多是建築法規、消防安全的一些規定，所以在這個部分也有請相關部會來協助，衛福部跟教育部一起來幫忙，因為僅靠人總是沒辦法的……

剛才委員提到的一個重點，應該是我們三個月去做了什麼事情。

跟委員報告，我們是一個複合式的，不是人總直接去評，我們會找教育部、衛福部還有一些專家學者一起評比。

它內部設施的安全……

第一個是籌備週期的作業周延性，那是占30%；推動設置作業的積極性，這部分占35%，譬如像籌備工作小組在籌設過程中面臨的問題，如何去處理，還有其整個進度管控、沒有完成的這些相關管控；第三個就是完成設置之後設施的效益性，有的是都設置好了，但是使用率不高還是怎麼樣，大概就這三大部分。

有些是屬於它的procedure。

沒有，對於完成設置的部分，如同剛才跟委員報告的第三項，即設置之後送托子女的人數、員工送托子女的比例、員工的滿意度，我們提供量化的資料，因為這部分是很重要的，有的是在設置之後，提供員工人數、其內部服務的滿意度等各方面……

有！這部分很重要。

有！

113年嗎？

這部分應該會拖到差不多3、4月，因為我們還要跟……

應該還要等到3月底、4月初。這件事情我跟委員報告，因為還要配合衛福部跟教育部。

大概是是3月底可以出來吧。

我跟委員報告，這是二個層次的問題，第一個是有沒有需要的問題……

這件事情我跟委員報告，因為我比較囉唆，所以那個要有空間，而那些空間是不是符合設置消防等等相關的法律規定……

現在我們就是透過一個機制，請衛福部跟教育部大家去提，看他們有幾個機關有相關的環境是符合這個規定。

好，我來協調教育部跟衛福部。

有！我們有一個網站平臺，上面都有公告，事後我提供一些資料給委員參考。

二個都有，有些書審、有些實地審查。

沒有！沒有！有些是書面，比較重要的他會實地去看。

那就類似書審跟實地的，就是會分二種。

我跟委員報告……

我跟委員報告，總共有73位同仁。

事實上，他們絕對有這個需要，雖然73位看起來不多，但是其實是不少的。

好，謝謝委員。

同鄉的。

高等法院的部分，說真的，因為他們要增加的員額、要做什麼工作等等的資料還沒報過來。

我初步向委員報告一下，委員剛才有表達你的看法，我就不方便再說了，那就是法院組織法，若你要增加檢察官助理的人數，就要動到法院組織法，而法院組織法就是司法院主管、負責的。

我跟委員報告，因為委員說了一個很重要的事情，就是檢察體系跟司法體系他們裁判的判決，有時候跟我們的期待會有一些落差，因為我有很多檢察官的朋友……

是。

169……

我跟委員報告一下……

檢事官現在的問題我覺得是有改善的機會，因為他們的那個訓練場所1年可以訓練多少人是固定的，而他們的訓練是9個月，檢察事務官要訓練9個月才能夠用……

去找一個空間比較大的嘛！

找一個空間，假設現在是90個容訓量，去找一個200個容訓量的場所，然後儘快補人啊，因為現在是……

我不知道，法務部那邊有其他的考慮吧。

我提供一些資料給委員啦！

我提供一些資料給委員。

他們現在是有缺啦，但是……

8萬多……

今年會檢討，因為這件事情……

沒有，現在銓敘部有在做整體的檢討啦。

有關這個部分，目前我們針對退休的公務同仁是會每4年檢討一次，或者是消費者物價指數超過5%的時候就會去檢討啦，這樣多多少少能夠舒緩一下，但是有一個很重要的概念我跟委員報告一下，因為現在少子化，要進來公務機關的人會比較少，那些人比較慢離開，其實對經驗的傳承還是有幫助的啦。

絕對沒有黑箱。

現在是民主時代，哪有可能有黑箱？

專業加給就是24種，都要公開出來啊！

跟委員報告，那是一種誤解啦，那是在調整過程中有些數字呈現出來會有一些誤差範圍啦。

這個部分我們有跟外部的，包括教育部、衛福部及保訓會，事實上有在溝通協調。

不會啦！不會啦！

好。

我向委員報告，紀念日及節日實施辦法的主管機關是內政部。

他們那裡是源頭，他們源頭修改了……

有些適用勞基法，有些適用公務人員服務法，適用勞基法的就有放假啊！

我們不是踢回去給內政部，他是「爐主」啊！

我的態度跟委員一樣啦。

這樣可以吧？

我的態度跟你的一樣。

我支持委員的看法。

你剛才說得這麼完整，我再說也不可能像你這麼完整。

剛才委員說的臨時人員是有階段性的。例如這件事情有一個階段性的，大概2年到3年，我們就用臨時的人力。因為你也知道公務人員的保障，如果考試錄取進來一定要繼續用。但是政府的工作有些具有階段性，比如業務的尖鋒導致現有人力編制不足，用臨時人力來補的概念。

這一塊我們都有在控制，而且我們有控制在5%以內。

我覺得要從兩個角度來看，第一個就是剛剛委員說的，類似韓國的文化觀光體育部，但是這件事情要國內大家有共識，體育界覺得自己很重要，不要跟文化、觀光合併，有時候溝通的難度滿高的，所以最簡單的就是成立體育部。但是現在在總員額法上限限制的情形下，最好的方式……因為我觀察這幾年我們的體育表現都不錯，主要是資源要多放一點下去。

這個裡面會牽涉到未來進用人員的專長類型，說真的，體育選手有的是運動員，如果要請他進來體育部服務，他沒有考試的資格。

你就要用類似教育人員的方式，看他有沒有教育人員身分，不然就只能以約聘的方式，約聘到最後他就沒辦法當主管，所以我們在規劃新的機關有時候會從不同面向，讓大家綜合考量。

有關數位部，你不信的話，可以問唐部長，我差不多每個月都去問他：「你有需要增加人嗎？」他最近跟我說，他要增加20個做打詐相關業務，因為有些是屬於電商、資安還有打詐的問題。他說初步需要20人，我跟他說先把需求寫一寫，我來支持，是這種方式。你可以去問唐部長，我是主動每個月去問他：「你有需要人嗎？」因為我怕他運作不過來，你知道嗎？我是主動去問，不是他來找我，是我主動去問他：「你有需要嗎？」因為我覺得這樣政府進步才會比較快。

有啊！

不，坐在這裡會比較冷。

本來沒有注意到它很有幫助，後來發現幫助非常大。

為什麼我會有這樣強烈的感覺，就是因為在少子化的過程裡面，未來會進到……

那絕對是的。

有啊！

這是更容易啊！

有。

我跟委員報告，我們在實務上有做兩件事，一個是用RPA方式，尤其像某些類似主計總處，我們也辦了很多訓練課程，RPA的……

它的loading會降低啦！短期間是不是可以節省多少人，我覺得這要有幾年的累積以後……

當然有。

5%。

16萬9,000。

約聘僱人力，是要配每一個機關的員額數……

現在總共是1萬4,425。

沒有，沒有。

這不是剩多少的問題，就是他的職員……

他是把每一個機關……

對啦！對啦！

知道。

我跟委員報告，那其實……

因為我們現在要先practice，我們自己去試，看效果好不好……

對。

另外一個……

跟委員報告，因為檢察官助理可以扮演的角色跟檢察事務官……

我說真的，我不支持。

我希望這些人力是補充檢察事務官。

應該是要補充檢察事務官，怎麼會補檢察官助理？

委員你說的是對的，但那不是重點……

不是，我跟委員報告，檢察事務官可以實施搜索、扣押、勘驗或執行拘提……

詢問告訴人、告發人，還有研擬偵查計畫……

檢察官助理不能做這些事。

我跟委員報告，這分二個階段，你要他們一下子直接跳到AI來辦……

我跟委員報告，現在已經有少數幾個地檢署就按照這樣在做。

我是一定支持的。

需要。

沒問題。

OK。

我非常謝謝委員的這個意見，事實上我們也非常關注這個議題，因為這個資料庫的維護是在銓敘部，我們過去有跟他溝通幾次，它那個辭職原因有時寫的理由太簡略啦，要寫比較細緻一點。

寫比較細緻一點，我要統計分析才能夠……

比較明確，不然常常說腳不舒服，那腳到底是怎麼樣？是關節的問題、血管的問題、還是什麼？

會細緻一點、要細緻一點。

我想我在這裡……

對，因為我們很多分析來自於顆粒越細，我們分析的越精準。

我覺得委員的倡議非常好，尤其在大學裡面有超過40所學校在推……

現在又擴充到高中，我覺得這非常棒，現在以人總的角度來講，我們傳統的思考可以請病假、事假還有休假，那些假我們會稍微去盤一下，如果真的不夠，還有心理假需求的時候，我覺得我們會用比較開放的方式來討論。

我跟委員報告，心理假的部分我會跟銓敘部來研處，因為這修改請假規則就可以了，不太複雜，我跟銓敘部討論……

是，我們會積極跟銓敘部溝通，因為我非常認同委員的看法，因為這種說真的，大家都不會想要用到那個啦！大家都不會想用到，需要用到的其實是因為他真的有需要，我們政府應該要多關心那些人，我支持。

好，謝謝委員。

謝謝委員的這個議題，首先我要說明一下，消防人力不足的問題現在主要是集中在地方，剛才……

對，六都差很多，而且還有一個，消防人員的員額不受地方行政機關組織準則，其實地方很缺人的主要原因就是考上的人不多，他考上了以後要經過1到2年的訓練，所以我們最近在協助消防署在南投的消防訓練中心，去增加它的訓練量能，當它的訓練量能多的時候，有更多的消防員可以去那裡訓練，就可以快速的彌補，像最近這5年，我提供給地方政府的增員已經到3,100位了，他們目標在117年的時候，人均服務比大概會從1比1,300降到1比1,100，這個過程中……
現在的瓶頸在哪裡？瓶頸就是其訓練的時間長，考進來的……上一年為了這個問題我們有去拜會幾個機關，結果發現一個問題，他們的錄取率不是很理想，所以我們也為了這件事情跟考試院協商，在考科各方面是不是可以有精進的地方，因為他考進來就要接受訓練……

錄取率不夠啦！

錄取率也不夠，訓練……

訓練的量能也會面臨到瓶頸啦！

就兩條路嘛……

所以我剛才跟委員報告的，我們就是從兩個路徑來嘛，第一個讓錄取率增加，當然這個就是看考試院考選部……

好。

我剛才跟委員報告的就是專業科目的平均沒有達到錄取標準，所以刷掉很多人，就是因為這件事情，所以我們已經去跟考選部反映這樣的情況，因為專業分數的門檻若沒有過，你就沒辦法錄取，這是第一關；你錄取了以後，第二關就是到訓練中心，在訓練中心我們希望……

上一年這個問題比較嚴重。

有考試規則修正案。

目前我們大概已經有共識……

現在已經有跟考選部溝通過了，大概有一個共識，大概是從考試端去處理專業科目的問題，不然考科的平均分數是這樣，你考不上當然就沒辦法錄取，因為我們的考試規則就是這樣，所以是有把這樣的情況……

考選部事實上就是從這個方向去努力。

考選部已經同意我們建議的一個方向，他們現在會去做這個方面的努力，甚至我跟委員報告，我們也有提出來，像一年是不是要多考一次，即我們也有提出是不是要多考一次。

事實上，這個問題我們非常重視，所以我們也用各種的方法，一個是考科的專業科目，是不是做一些優化；另外一個就是看看有沒有機會多辦一次考試，這些都可以來解決問題。

每個二級、三級機關，每個機關都會由副首長或主任秘書擔任資安長。

委員的這個問題，說真的，是不太可能大家都有資安的專才。

可是它就是有一個專責的副首長去主責整個機關的資安業務。

可是他的同仁有資安專業啊！

他底下一定會有資安專業的同仁去協助他。

我跟委員報告，最近政府有培養很多資安長，可是都被民間，尤其是金融單位還有高科技公司給挖走，挖去當他們的資安長。

我答應委員，我會把這個訊息傳達給數位部，因為……

是。

好，謝謝委員。

每一年它的容訓量，就是因為場地的問題，後來這件事情我們有跟法務部反映，是不是可以有所改變，找另外一個比較大的場地，就是訓練量能大一點，因為檢事官的訓練要9個月，原來那一個訓練的場地，大概可以容訓90個人，但是我們現在還有169位檢事官還沒有補齊，所以訓練場域的部分，假設我增加30就120了，如果可以找到一個180的場域，大概1年內就可以增加90位。

跟委員報告，委員所提的爭點我覺得非常棒，我們會跟法務部來討論看看。目前有二個議題：一個就是檢察事務官的流失率，到底跑掉的是有律師資格後去做律師，還是去法院做法官？這會有幾個路徑，先去瞭解原因，我們也會跟法務部……至於增設副檢察官部分，誠如委員你提到的，大概要做相關法律的修正，這個幅度比較大，但我覺得也是可以思考的，我們再跟法務部討論看看。

委員報告，源頭在內政部所主管的紀念日及節日實施辦法，源頭在這裡，要解開這點。內政部最近應該會找我們跟教育部、國防部大家一起開會，把每個部會的意見，如正面或有疑慮的部分列出來，由內政部綜整會簽到行政院。基本上我們會在那個場合，把我們看到的一些意見在那個場域來反映。

我這裡提供一個數據資料給委員參考。在111年的代表性係數上，女性大概就是0.85，112年為0.86。就簡任官的演化來說，因為以前男性的公務員比較多，像我們人總，還有主計總處、國稅局，大概七成都是女性同仁，所以簡任比例就不一樣。有時候會因為機關性質不同，有些是工程單位，工程單位還是以男性為主，簡任會比較多。但現在我們的觀察，考上的女性同仁會比較多，慢慢的整個生態環境會做一個滿大的改變。目前看到的簡任比是六比四，我相信大概在10年內，女性一定會超過男性。

我這裡答應委員，一定沒問題，事實上過去很多的環境教育、我們的一些主管訓練都會運用花蓮，前幾次也非常謝謝委員的夫人給我們很多的幫助。

跟委員報告，事實上整個年改的過程有思考到世代公平的問題，因為也要考慮到年輕世代，他未來如果志在公部門服務，這些退撫基金以國家的財政以及它的投資報酬率等好幾個面向，是不是……所以政府做這樣一個決定，事實上也是有考慮到這個基金的永續，那個是不得不的一個做法，我想很多事情，大家都要有一種包容。

我們再提供書面資料給總召。

是不是可以建請同意將規劃結果由「2個月」改「3個月」？

我跟召委報告，「將規劃結果於2個月內提書面報告，送交司法及法制委員會」。

遵照辦理。

都有。

現在不用去了。

不用去了。

我們現在雙方會銜，行政院部分已經把軍跟教2月29號送考試院，考試院已經在3月1日把公務人員送過來，應該3月上旬，最慢3月中旬就可以了。可是它最重要的還是追溯1月1日啦！

執行面。

我這裡跟委員報告一下，地方政府辦理原住民保留地的這些同仁也比照地政人員專業加給表，由表1調為表7。

確定了。

這個地方政府沒有報上來，這件事情我們再找臺東縣政府瞭解一下，委員的……

好。

大約花東，好。

好，沒問題。

對，好。

謝謝委員的這個意見，因為剛才臨時提案也要求我們2個月要把書面報告提出來，這件事情我們會積極……

這個要看大院的審議進度。

當然可以在年底以前……

朝這個目標，我們會請行政院送到立法院。

報告委員，因為沒有看到這個詳細內容就比較……

報告委員，我不會這樣講，可是管主委……

我要跟委員報告一下……

教師本來就是。

事實上這部分依我的瞭解，教育部都有適當地給予員額和待遇。

教師鐘點費是屬於……

教育部也已經調了4%了。

委員早。

我還沒去廟裡擲筊，我不知道。

要去廟裡擲筊才有可能會知道。

我們臺南那裡也有幾間廟，我去天公廟擲就好了。

跟委員報告……

內政部是負責紀念日及節日辦法，遊戲規則在它那裡改，它要改了以後，我們去……我們算下游啦！它是在上游，不過內政部假如要去啟動五一勞動節軍公教要放假的時候，它會找國防部、教育部跟我們一起開會，然後開完以後，看大家的討論，因為裡面有牽涉到404萬個學生，66萬公教同仁，假如那一天放假會有哪些impact。內政部會把這個簽到行政院，到時候看行政院怎麼核示。

還好啦！沒有那麼久啦！

跟委員報告一下，因為大院在民國89年的時候有一個附帶決議，就是每一年的放假天數大概就維持115到116天，事實上也就是因為有這樣的一個附帶協議，所以內政部要去針對這樣的limitation討論看看要如何調整，有些節日只有紀念不放假，哪些是又紀念又放假，會在那個會議裡面討論。事實上我們還是尊重整個內政部全盤的……

像這個我們一定要去recheck看看有沒有法律規範的遊戲規則，上限嘛！我剛才有報告過了，因為大院在89年的時候……

因為這個很重要。

因為當五一也放了，然後行憲紀念日再放，會不會超過這樣的上限？

沒有錯，這個就是所謂移動的概念，本來是沒放假的移到有放假；有放假的就移到只紀念不放假，會這樣移動，這個就會在那個會議裡面，大家一起交換意見，因為一定要試算哪一種假放了以後，哪些stakeholder受衝擊嘛！一定會有些人獲得相對好的……

遵守法律規定是最好啊！

我會建議大家共識度最高的就是最好的，因為我覺得民主時代不能你認為想怎樣就怎樣，我覺得要大部分的人都有共識，朝這個方向一定是風險最低。

我們增加檢察官助理的主要目的，如果是要去處理詐騙案件，我覺得最佳的方式是源頭減量，當源頭不減量的時候，我們增加再多的檢察官助理，事實上整個地檢不管是檢察官、檢察事務官，或者這些檢察官助理，大家都會很忙，最佳的方式就是源頭減量，然後再把檢察官目前要做的事情去做一些梳理，哪些可以透過跟警察機關合作的，還有一些濫訟的案件能不能降低，就是有些案件一定要把它降到最低，讓檢察官的loading比較少。

兩邊基本上沒有衝突，可是會有一個現象，會援引比照。

援引比照，就是1個法官有0.4個法官助理，那法務部地檢也希望比照，1個檢察官有0.4個檢察官助理，類似這樣的概念，他會有reference……

一定會有影響，因為它是在總員額……

我跟委員報告一下，第三類跟第四類離上限剩下大概400個人左右，檢察官、檢察官助理如果在法制化以後，因為會占到總員額，剩下的空間就非常不夠，假如一下子又……舉一個例子，假如檢察官助理會增加1,000個人，它在第四類的員額就破表。

那個衝擊非常大。