一、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關主計總處暨審計部、審計部臺北市審計處、審計部新北市審計處、審計部桃園市審計處、審計部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處部分。

二、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關直轄市及縣市政府。調整軍公教人員待遇準備。災害準備金。第二預備金。

主席、各位委員女士、先生。今天應邀列席貴委員會，並就114年度中央政府總預算案中有關直轄市及縣市一般性補助款、災害準備金、第二預備金及調整軍公教人員待遇準備等預算編列情形提出報告，至感榮幸。謹簡要說明如下：
一、直轄市及縣市一般性補助款
為提升地方財政自主程度並謀市縣城鄉均衡發展，114年度中央對地方財源協助賡續依中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法規定，編列一般性補助款予以挹注，以因應地方施政需要及達成保障地方財源之目標。
114年度中央對直轄市及縣市一般性補助款合共編列2,501億元，較113年度增加199億元，約增8.6%。以上補助款經依各直轄市及縣市人口數、土地面積、學生人數等指標，以公式化方式分配結果，包括教育補助經費659億元、基本設施補助經費483億元、社會福利補助經費617億元、其他基本支出補助經費222億元，以及為增裕地方財政收入所編列之平衡預算補助經費520億元等。相關補助經費均為配合各該地方政府當前施政所需，確有必要，對於地方政府政事推展與建設均衡發展，應有相當助益。
經由前述財源挹注後，各直轄市及縣市政府獲配財源，均符合地方制度法第87條之3規定，縣市改制或與其他直轄市、縣市合併改制為直轄市時，其他直轄市、縣市所受統籌分配稅款及補助款之總額不得少於該直轄市改制前水準。
二、災害準備金
依災害防救法第57條規定，實施該法災害防救之經費，由各級政府按所定應辦事項，依法編列預算。現行中央各機關依該法規定就其業務權責範圍編列災害防救相關預算據以執行。
又為寬裕救災經費，並發揮支援重大災害所需，自91年度起，每年均編列災害準備金20億元或50億元（111及112年度配合肺炎疫情需要編列），114年度考量臺灣因位處地震帶及受極端氣候影響，各種災害頻傳且規模逐漸擴大，為及時因應緊急災害之需，增編30億元，共計編列50億元。

三、第二預備金
預算法第22條規定，第二預備金於總預算中設定之，其數額視財政情況決定之。經衡酌第二預備金最近3年度實際動支情形，114年度編列第二預備金80億元。

四、調整軍公教人員待遇準備
(一)考量經濟成長率等各項財經指標均朝正向發展，且113年稅收情況良好，經衡酌政府整體財政負擔，爰114年度軍公教員工待遇適度調整3%，係自88年迄今25年來，首度連續2年調薪，以激勵軍公教同仁士氣，共享經濟果實，並盼因政府帶頭作用，民間企業實質調整所有員工薪資，提高國家整體競爭力。
(二)中央政府114年度調整軍公教人員待遇準備科目編列99億元，如連同補助大學校院、部立醫院等待遇調整所需經費，共計編列122億元，編列情形如下：
1.中央各機關99億元：編列於「調整軍公教人員待遇準備」科目。
2.補助大學校院、高中職、社教與文化機構、榮民醫院及部立醫院等23億元：由教育部、文化部、國軍退除役官兵輔導委員會及衛生福利部等主管機關納編單位預算。
敬請各位委員鼎力支持，使各項政務能順利推動，謝謝！並祝各位委員健康愉快。

主席、各位委員女士及先生。今天應邀列席貴委員會報告本總處業務概況及114年度預算案編列情形，至感榮幸。本總處負責政府預算、會計決算、統計調查及主計資訊業務，以下謹就重要業務辦理概況及114年度施政計畫重點暨預算案編列情形提出報告，敬請各位委員指教。
壹、主計業務辦理概況
一、預算業務
(一)編製完成114年度中央政府總預算案，送請大院審議
114年度總預算案籌編過程係在兼顧國家發展需要及財政穩健之前提下，依循行政院施政方針，將資源配置於均衡臺灣基礎建設、跨域創新淨零轉型、完備社會安全體系、投資未來世代、打造健康臺灣及強化國防安全等施政重點，以及符合預算法、財政紀律法、公共債務法等規範，經與相關審議機關多次研商審查後，彙核編製完成。
114年度中央政府總預算案，歲入編列3兆1,534億元，歲出編列3兆1,325億元，歲入歲出相抵賸餘209億元，支應債務還本1,415億元後，尚須融資調度1,206億元，以舉借債務706億元及移用以前年度歲計賸餘500億元予以彌平，經本（113）年8月22日行政院會議通過後，於8月30日送請大院審議，請參閱書面資料表1及表2。
(二)編製完成114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表，送請大院審議
為落實行政院「2050淨零轉型」、「均衡臺灣」、「健康臺灣」等施政重點，本總處籌編114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（營業及非營業部分），辦理各項重大建設計畫，以確保油電水供應穩定，並積極推動永續發展與淨零轉型相關工作，以及完善居住、教育、醫療與照顧等民生需求，妥善配置特種基金資源，114年度計編列總收入（含基金來源）7兆2,595億元、總支出（含基金用途）6兆9,848億元、淨利（賸餘）2,747億元及繳庫2,270億元，並於本年8月30日隨同114年度中央政府總預算案送請大院審議。
(三)編製完成中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案，送請大院審議
前瞻基礎建設計畫特別預算前經大院於109年7月2日同意編列期程至114年度，總額上限8,400億元，行政院業依據前瞻基礎建設特別條例規定，編具前瞻基礎建設計畫第1期（106至107年度）、第2期（108至109年度）、第3期（110至111年度）及第4期（112至113年度）特別預算案，並經大院審議通過，合共7,697億元，尚餘703億元待編列。
為應各項建設計畫得以順利推動，行政院賡續辦理前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案籌編，實施期程114年度，歲出共編列703億元，包括軌道建設57億元、水環境建設218億元、綠能建設32億元、數位建設124億元、城鄉建設221億元、因應少子化友善育兒空間建設5億元、食品安全建設13億元及人才培育促進就業建設33億元，所需財源全數以舉借債務支應，並於本年8月30日送請大院審議，請參閱書面資料表3。
二、會計決算業務
(一)彙案編成112年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表，經審計部完成審定
112年度中央政府總預算暨附屬單位預算及綜計表於完成法定程序後，由各機關據以執行，並依決算法規定於執行期滿辦理決算之編造。本總處經依決算法第21條規定，彙案編成112年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表（營業及非營業部分），提經行政院會議通過後，於本年4月30日送監察院轉行審計部，嗣經審計部於本年7月29日完成審定。
(二)深化機關內部控制自我監督機制
為協助機關強化內部控制監督各項工作，持續辦理相關教育訓練，宣導最新觀念及實務做法，並賡續輔導行政院及所屬各級機關（構）、學校簽署內部控制聲明書，督促機關就簽署非有效類型聲明書之重要缺失進行改善，以提升機關內部控制有效性，強化自我監督機制，協助順利達成施政目標。
三、統計調查業務
(一)辦理國民所得統計
依據本年10月31日發布之最新國民所得概估統計，113年第3季經濟成長率（yoy）為3.97%，主因人工智慧（AI）應用與資通產品需求維持強勁，輸出實質成長8.67%；資本形成亦隨半導體產業加速投資，且房市熱絡，實質成長15.27%；另就業市場穩健與調薪的所得效果，以及股市創高的財富效果，帶動國人國外消費續增，惟基數已高，增幅趨緩，民間消費實質成長1.92%，請參閱書面資料表4。
展望113年第4季及114年，隨全球需求回升，國際貨幣基金（IMF）預測113年世界貿易量成長率由112年之0.8%加速至3.1%，114年續增至3.4%，加上AI應用浪潮延續，我國出口成長動能可期；內需方面，半導體廠商為肆應強勁需求，加速擴充先進製程及高階封測產能，加上多家國際大廠相繼宣布加碼投資臺灣，均可支撐國內投資成長；另就業市場穩健，薪資提升，加上新興科技應用推陳出新，均有助於提升民眾消費能力與意願。本總處8月預測113年經濟成長3.90%、114年成長3.26%，而按目前概估113年前3季經濟成長5.18%，若第4季成長率維持8月預測之1.12%，全年經濟成長率為4.10%，高於8月預測值（3.90%），本總處將於11月29日依最新情勢更新預測。
(二)辦理物價統計
依本總處按月實際查價統計，113年1至10月消費者物價指數（CPI）較112年同期漲2.19%，以食物類上漲3.65%影響較大；若扣除蔬果及能源等短期易波動較大項目，核心CPI漲1.92%。至於民眾對物價上漲感受較深刻的經常購買項目，即每月至少購買1次者，上漲2.91%（以水果、外食及醫療費用漲幅最大），明顯高於整體CPI漲幅，請參閱書面資料表5。
如依商品性質別觀察，113年1至10月服務類價格較112年同期上漲2.49%，主因權數最大的房租漲勢延續，及部分醫療院所調升掛號費，加上外食費、教養費與停車費等服務費調漲所致；商品類上漲1.88%，主因今年以來水果漲幅較大，惟核心商品類上漲1.21%，漲幅相對平穩。
生產者物價指數（PPI）部分，113年1至10月PPI較112年同期上漲1.23%，主因電子零組件、化學材料上漲，加以台電於4月及10月中分次調漲電價所致，但燃氣因基數較高價跌，抵銷部分漲幅。
(三)辦理人力供需各項抽樣調查
為掌握就業、失業、薪資等人力供需資訊，本總處按月辦理人力資源調查及受僱員工薪資調查，即時提供最新勞動市場供需資訊；定期辦理補充性專案調查，蒐集勞動力運用、移轉及就業、失業狀況、員工勞動報酬、調薪情形、職位空缺狀況等資訊，並運用相關公務大數據編算國人赴海外工作人數統計及薪資中位數統計，呈現不同年齡及教育程度等特徵別詳細分布狀況，充實就業與薪資統計內涵。
113年10月就業人數1,160.9萬人，較112年10月增加5.1萬人，失業人數40.8萬人，年減3千人；失業率為3.40%，年降0.03個百分點；4週失業率為3.45%，年降0.01個百分點，失業情勢穩定。113年1至9月工業及服務業全體受僱員工每人每月經常性薪資平均數為4萬6,364元，較112年同期增加2.72%，總薪資平均數亦增4.11%；剔除物價因素後之實質經常性薪資平均數年增0.45%，實質總薪資平均數亦增1.80%。經常性薪資中位數為3萬7,195元，年增3.29%；剔除物價因素後之實質經常性薪資中位數年增1.00%，請參閱書面資料表6。
(四)辦理基本國勢調查
為建立國家整體基本情勢資訊，發揮統計支援決策功能，依統計法規定辦理各項普查業務。已完成110年工業及服務業普查總報告，刻正編製業別及市縣別報告，並研擬114年農林漁牧業普查構想及方案，另運用相關公務大數據及機器學習技術建立模型，編製市縣別常住人口統計。
(五)辦理家庭收支調查統計
為瞭解全體家庭收支概況，供政府各項改善國民生活及推行社會福利之參據（例如：社會救助法最低生活費標準、納稅者權利保護法基本生活費訂定等），本總處按年辦理家庭收支調查，並與時俱進透過各部會公務統計資料精進資料品質。
112年調查結果，依每戶可支配所得高低將戶數分為5組觀察，各分位組可支配所得均增加，最高20%家庭與最低20%家庭所得差距6.12倍，較111年減0.03倍；吉尼係數0.339，較111年微減0.003。另政府移轉收支改善所得差距倍數達1.37倍，較111年增0.03倍，如不計政府移轉收支，所得差距倍數為7.49倍，較111年減0.01倍。
由於社會環境變遷，小家庭增加，以「戶」為單位衡量家庭所得時，易受戶內人數消長影響，若以每人觀察，我國「每人」可支配所得差距倍數，112年為3.81倍，較111年減0.13倍。
四、主計資訊業務
(一)辦理中央及地方相關預算會計資訊系統業務
為利中央及地方政府各機關順利辦理預算編製、預算執行、會計處理、決算編製及彙編等業務，並提升主計資訊資源整合應用效益，辦理「中央政府歲計會計資訊管理系統」、「特種基金歲計會計資訊管理系統」、「地方政府歲計會計資訊管理系統」功能增修、使用推廣、維運管理及諮詢服務，已協助各機關完成114年度總預算案暨附屬單位預算、112年度總決算暨附屬單位決算等編製作業，並協助推動中央政事型基金會計書表電子化。
另為利各界檢索查詢及加值應用，本總處已完成建置「中央政府總預算查詢服務」，於本年9月底正式上線，提供中央政府各機關114年度預算案公開資料。
(二)辦理統計普查及資料倉儲與開放業務
為提升統計普查作業效率及資料品質，並配合國勢普查、按月薪資調查及人力資源調查等期程，辦理普抽查母體地址整編、110年工業及服務業普查縣市報告及114年農林漁牧業普查試驗調查之網路填報等相關系統增修作業。
建置主計資料倉儲系統，落實資料盤點及分級，建構資料加密、權限控管及存取軌跡記錄機制，以推動資料治理並確保機敏資料安全。另本總處開放預算、決算及統計等資料集累計達1,896項，自上線後計238萬餘人次瀏覽，16萬餘人次下載。

五、113年度已過期間預算執行情形
113年度歲入預算數138萬8千元，截至10月底止分配數99萬8千元，累計實收數142萬4千元，較分配數增加42萬6千元，主要係採購案違約罰款繳庫收入及中央機關公有屋頂聯合標租案回饋金等增加所致；歲出預算數13億5,614萬2千元，截至10月底止累計分配數10億4,025萬8千元，累計支付數10億350萬7千元，占分配數96%，請參閱書面資料表7。
貳、114年度施政計畫重點
一、歲計及會計業務
(一)強化中程計畫預算制度，促進資源有效運用，提升支出效率，維護財政紀律；賡續落實零基預算精神，通盤檢討各項施政計畫之優先順序及實施效益，並依循行政院施政方針，配合當前政府施政重點，核編115年度中央政府總預算案。
(二)配合政府施政重點，並參酌國內外經濟情勢變化、過去經營實績，未來市場預估及政經趨勢等，合理核列中央政府特種基金盈（賸）餘目標，以及核編115年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表（營業及非營業部分）；加強各特種基金之財務控管，落實財政紀律，以利政府整體資源有效運用。
(三)關注政府會計發展趨勢，適時研修我國政府會計決算規制，增進會計決算及財務報導品質；查核彙編113年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表（營業及非營業部分），以及中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別決算。
(四)輔導機關深化內部稽核等監督作業，並持續協助行政院及所屬機關（構）、學校落實每年簽署內部控制聲明書。
二、統計與普查及抽樣調查業務
(一)編布各項物價統計、社會保障支出統計、國民所得統計、產業關聯統計及辦理總資源供需估測；辦理行業統計分類第12次修正作業，以及生產者、進口及出口物價指數113年基期改編，完成服務業生產者物價指數110年基期改編，並擴增編布郵政及遞送業；精進統計資料服務效能，強化統計業務資訊化之資料安全性管控；參考先進國家統計技術及方法變革，持續精進各項統計業務。
(二)研擬115年工業及服務業普查規劃構想及方案，辦理114年農林漁牧業普查試驗調查、人口及住宅普查方法研析，精進普查作業方法與效能；按月辦理人力資源調查及受僱員工薪資調查；蒐集各部門資本存量資料，編製國富統計，提供施政決策所需資訊。
三、主計資訊業務
(一)持續推動中央及地方政府共用歲計會計資訊系統，協助各級政府公務機關、特種基金如期編製115年度總預算案及113年度總決算，並順利產製各類會計報告。
(二)持續辦理經費結報系統推廣業務，協助使用機關導入系統，減少各機關資源重複投入，提升行政效率。
參、114年度預算案編列情形
114年度歲入預算編列138萬8千元，與113年度同，主要係編列停車場、廣博大樓理髮部、郵局場地等租金收入26萬6千元，以及借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數等其他雜項收入82萬5千元。
114年度歲出預算編列14億6,643萬1千元，較113年度法定預算13億5,614萬2千元，增列1億1,028萬9千元，主要係增列辦理農林漁牧業普查前置作業及其試驗調查、強化資安防護與辦理資訊系統增修等相關經費。各業務計畫及經費分述如下：
一、一般行政：9億4,174萬3千元。
二、中央總預算核編及執行：531萬4千元。
三、特種基金預算核編及執行：266萬1千元。
四、會計及決算業務：420萬2千元。
五、綜合統計業務：3,022萬8千元。

六、國勢普查業務：1億2,206萬3千元。

七、主計訓練業務：1,798萬5千元。

八、主計資訊業務：1億4,778萬5千元。

九、一般建築及設備：1億9,260萬元。

十、第一預備金：185萬元。
另有關各業務計畫預算編列及詳細比較情形，請參閱所附114年度預算案編列簡表，請參閱書面資料，表8以及歲入來源別、歲出機關別預算表，請參閱書面資料表9、10。
肆、大院第11屆第1會期貴委員會會議囑辦事項之處理
大院第11屆第1會期貴委員會第3次及第14次全體委員會議，委員就本總處業務報告所提質詢須於會後答復者共11項，均已答復貴委員會及相關委員在案。
伍、結語
以上為本總處近期工作推展情形，今後將持續精進主計業務，發揮主計支援施政決策功能，以協助推動各項政務。
再來，我繼續報告有關114年度直轄市及縣市一般性補助款、災害準備金、第二預備金及調整軍公教人員待遇準備的情形，第一個就是114年度……

好。

這個部分就是說，114年度計編列直轄市及縣市一般性補助款2,501億元、災害準備金50億元、第二預備金80億元及調整軍公教人員待遇準備99億元。這個部分分述如下：
一、直轄市及縣市一般性補助款部分，預算編列2,501億元，比去年增加199億元，約增8.6%，請參閱書面資料，主要項目有教育補助經費659億元、基本設施補助經費483億元、社會福利補助經費617億元、其他基本支出補助經費222億元、平衡預算補助經費520億元，財源挹注後，各直轄市及縣市政府獲配財源均比改制前增加。
二、災害準備金部分，災害準備金係依規定編列，今年編列50億元，比去年增加30億元。
三、第二預備金部分，今年編列80億元，比去年74億元增加6億元。
四、調整軍公教人員待遇部分，總共編列99億元，這個部分統籌的科目是99億元，另有補助大專院校等23億元，所以這個部分補助縣市的部分是90億元，還有特別統籌支應10億元，地方負擔50億元。
以上報告，敬請各位委員指教及支持。謝謝。

主席、各位委員女士、先生。今天應邀列席貴委員會報告審計部業務概況及114年度預算案編列情形，至感榮幸。本部依法掌理政府及其所屬機關財務之審計，多年來，承蒙大院委員的支持與鼓勵，各項審計工作均能按照計畫執行，藉此敬表由衷的感謝。
113年度依法分別審核中央暨地方政府（含鄉鎮市區公所）機關、事業機構及基金共有7,950個機關單位，收支金額26兆餘元之執行。茲將審計業務辦理概況及114年度預算案編列情形，簡要報告如次：
壹、審計業務辦理概況
一、完成112年度總決算及特別決算之審核
112年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表、中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別決算，本部已依憲法第一百零五條規定期限完成審核，至各市縣政府年度總決算亦經各地方審計處、室在法定期限內完成審核，提出重要審核意見2,397項。
二、完成113年度總預算半年結算之查核
本部已依決算法第二十六條之一規定期限完成查核，並於113年9月27日提出半年結算查核報告於大院，各直轄市政府半年結算亦經本部地方審計處在法定期限內完成查核，提出之重要查核意見63項。
三、審計綜合績效
(一)適正性、合法性審計
113年度各項審計業務執行結果，截至10月底止，審核各機關112年度決算，依法修正歲入、收入決算，計增列14億餘元，減列11億餘元；依法修正歲出、支出決算，計增列28億餘元，減列44億餘元。
(二)績效性審計
考核各機關之績效，報告監察院者53案，提出重要建議改善意見於各機關者，共計280項，認為有可提升效能或增進公共利益，提出建議意見923項，提出預警性意見224項。
(三)稽察財務上違失
報請監察院處理者10案，移送司法機關偵辦者6案，通知各機關查明處分者111案。
四、賡續優化審核報告編報架構及報導方式
(一)持續深化發展「重要施政議題之查核」專章
(二)推動審核報告各類決算審定（簡）表電子化
(三)專章彙編行政機關優良實務案例推廣擴散情形
五、積極推動數位審計發展與應用
(一)持續建構雲端資料中心
(二)應用人工智慧（AI）技術
(三)運用新興資通訊科技
(四)厚植數位審計人力
六、賡續推展公民參與審計
(一)強化諮詢專家學者及徵詢民眾意見
近3年度已完成專家諮詢計478次，公開徵詢民眾意見件數計91件。
(二)透過網站主動提供審計資訊
近3年發布1,687則重要審計資訊。
七、年度施政計畫及預算執行情形
(一)113年度施政計畫執行情形
113年度施政計畫計有22項重要計畫項目，均按預定規劃辦理。
(二)本部及所屬113年度預算執行情形
本部及所屬113年度歲出預算截至10月底止，累計分配十四億餘元，累計支付十三億餘元，占分配數的94%。
貳、114年度施政計畫重點
一、落實監督，履行財務課責
二、強化洞察，增進公共利益
三、邁向前瞻，深化治理綜效
四、創新思維，踐行成果導向
參、114年度預算案編列情形
一、歲入部分
本部及所屬114年度歲入預算共編列二百五十一萬餘元。
二、歲出部分
本部及所屬114年度歲出預算案共編列十八億餘元，按各機關單位預算分述如下：
(一)審計部單位預算編列十三億餘元
(二)審計部臺北市審計處單位預算編列八千四百五十七萬餘元
(三)審計部新北市審計處單位預算編列七千四十三萬餘元
(四)審計部桃園市審計處單位預算編列六千六百四十七萬餘元
(五)審計部臺中市審計處單位預算編列七千三百九十九萬餘元
(六)審計部臺南市審計處單位預算編列六千九百一十二萬餘元
(七)審計部高雄市審計處單位預算編列8,335萬元
肆、結語
審計工作的主要目的在於促使政府健全財務秩序、匡正財務紀律及增進財務效能，以協助國家良善治理。本部當持續加強推動各項審計業務，以善盡審計職責。
以上報告，謹請主席、各位委員女士、先生指教，謝謝！

委員好。

根據我們初步的評估，這個部分的影響大概會在2026年以後才會比較展現出來，所以初期的部分粗估，以目前來講，我們8月分預估113年經濟成長是3.9%，但是第四季的狀況如果維持的話，以前3季的表現狀況，我們應該是有望能夠再往上升。

是。

沒有，目前第一個就是在投資的成長方面我們也是很好，再來就是消費的部分也是至少成長……

以目前來講，它的狀況是一直逐漸在復甦當中……

傳產也是這樣，尤其投資的部分都有成長，是很顯著的成長。

以我們目前對薪資的預估，加上我們現在從政府帶頭的，我們對於約僱人員、受僱員工的相關薪資，譬如說承攬契約，我們都逐漸調整，除了基本工資的調整之外，我們也調到了三萬一，帶頭來帶領企業把薪資整個提升，所以原則上應該不會，我們從1到9月都是成長的。

對。

我再跟委員報告，就是我們國富調查那個部分在30年前的調查方法和現在的調查方法不一樣，兩個數據你用來比較，因為比較的基礎不一樣，所以導致兩個結果。另外一個就是所謂的吉尼係數的問題，一般這種差距，如果我們跟外國一些相關的比較，我們也不是最高的。

關於這個部分，譬如說，我們現在都是用資料庫的數據去做整合，所以像這樣的數據就會比較精準，以前30年度做調查的基礎可能在調查過程中有很多數值是比較粗略的，所以這兩個是不可同日而語。但是有這種的差距，那是自由經濟發展必然的一個趨勢，也是一定有這樣一個相關的結果，所以也是必須。再來，加上我們房產一些相關的成長，這部分也是必然會有一些差距。

以我們目前來看，其實並不是那麼明顯啦！

我們是認為……

這個部分我們也是要做進一步的研究和探討，然後如果需要有相關的政策因應，我們也會提出建議。

事實上，如果是薪資成長的部分，其實我們薪資成長已經高過物價……

有，1到9月的部分薪資成長有高過物價。

事實上，以我們家庭收支調查，譬如說以五等位來分的話，這中間的差距是在縮短，然後我們也有透過一些相關的福利政策，會讓這些移轉的支出來扶助，讓這些差距能夠再縮短。

應該也不至於，但是現在政策的部分，我們可以針對這個部分來加強，讓它不會發生這樣的現象。

是。

應該也不會，這個部分也是我們努力的方向。

所以政府都帶頭在調薪，本身這個部分……

還有相關的就是，我們的薪資結構主要是因為產業結構不一樣，現在都投資在資本的投資，所以在薪資的方面占比就會比較偏低，這個部分也是因為時勢所趨，但是我們也是希望鼓勵各產業儘量能夠來提高相關的薪資，他們都有在討論。

因為這種是要鼓勵產業，所以國發會一般會有相關的補助，補助產業或者是補助薪水，提高一些員工的薪水，我覺得這部分也是可行的。

原則上，就是在現有的財源下，我們儘量做到讓這個部分能夠改善。

其實主要是受到颱風的影響，或者一些災害的影響，所以價格會比較偏高一些，但是經過以後，大部分都回復到原來，這個部分可見我們在供需上其實是沒有問題的。

沒有，它都事先會做一些調整，包括油價的部分都會進行討論，有提出相關的對策，所以這個部分也是一直都在進行中。

是。

是，謝謝。

委員好。

總數賸餘。

應該有一、兩個縣市是減少，金門跟桃園是虧損。

有短絀。

金門跟桃園。

金門、桃園大概都是近幾年他們一些公共建設的支出項目比較多。

這個我們……

對，因為支出面的細項，我們比較沒有……

對。

是。

對，目前大概就是去降低它的……

謝謝，

是。

我再補充說明一下，這個部分如果六千多億分下去，因為它又指定補助一般縣市2,501億要維持嘛，這樣就有將近九千多億要下放到地方，這個部分我們會談到的就是，其實這樣總數會達到21%，會把財源的21%移到地方去，但是其實當初裡面有11%是屬於省政府的業務，事權並沒有相對跟著移走，所以這個部分就會影響到很多部分。

是。

是，因為以我們來粗估，如果用統籌分配稅和一般縣市補助，它自己自有的財源都不用使用，這樣它自己的財源就會多出來，多出來的這個部分如果沒有相關的事權分配下去，包括全民健保、老農津貼，這些相關金額現在都是由中央負擔，但是這涉及到要修正相關的法規，包括地制法

是。

是，謝謝。

委員好。

對，以縣市來講。

它最慘的時候、最低迷的時候是四百多億，102年差不多是四百零幾億，現在是改善了一些，但是進度很慢……

離目標很遠，離行政院的財政控管還有一段距離，行政院控管它的財政。

以前像這種情況，有時候多出來的特別統籌分配稅款下去的時候，中央有時候要指定它還債。

特別統籌是另外增加出來的，有時候財政狀況好的時候……

稅收增加的時候。

這個錢，因為它有欠這個債，還有超過法定債限，所以像這種的就要它還債。

行政院下公示的時候就要……早期健保欠債的時候，我們就下公示說先還健保。

它已經從管制……我們的審計處有通知它說，你有現金、你有負債，你把它還了，現在它就已經脫離債限管制。

對，這個我們也還在繼續管控，我們會請宜蘭縣審計處有機會的時候就要它還債。

現在是一千多人，有增加一百多人，但是我們查了以後，那都是增加社工人力、社會安全網的人力，是中央指定它要增加，所以相對中央要下去的時候，可能要叫它一併檢討，也不要說一下子增加這麼多。

一千多人，我們有注意到這個部分。

有，差不多每年都給它審計意見。

那我們會來……

我們會把這個案子呈報監察院。

好，謝謝。

委員好。

是會有影響，但是問題……

會有影響，但是問題……

這個部分目前還沒有，影響會在115年來顯現，這個部分到時候我們會進行相關的估算。

是，目前還沒有。

應該都有啦，兼併啦，不是說一致都是利空或者是利多這樣子，還是應該……對不同的產業影響不一樣。

影響的層面目前還必須要再觀察。

這個部分應該也是要看後面它整個的……

我們還是應該要有積極作為，而不是說在那邊擔心，當然，我們必須要事先有一些相關的防範措施，然後再看……

我們今年GDP當初在8月的時候初估是3.9%……

因為現在的狀況不錯，所以會往上修，我們目前大概在明後天應該會發布……

應該是有這樣的一個……

CPI目前我們大概預估是2.19%到2.17%左右。

目前來講，因為幾個颱風連續來襲，在蔬果方面是有一點影響。

好。

委員好。

有。

有。

有。

一般電費來講的話，這個部分就……

不是，因為它是業務單位提出來核銷，那我們內部審核就它的內容進行審查，還有包括……

這個部分是因為勞動基金本身也有編列媒體的宣傳費……

是。這個部分因為它本身當初這一個在……

是是，我們還是尊重調查的結果……

是，我們會加強，加強……

委員好。

我們在查，我們在了解。

查核這部分，我們已經函詢給它，差不多……

因為函詢要看它的資料送來以後，我們會分析、會研究，然後會做一個適當的處理。

這個部分我們還沒有完全的了解，因為我們公文已經去了，資料還沒來，所以我無法……

差不多一個月會出來。

我們會檢附，如果有違法，我們會併送檢調處理。

剛剛我也有就此事去了解，它是在就安基金底下有一個科目叫做「促進國民就業」裡面的用途別科目有一個「政令宣導」，這個……

演唱會它是發包出去……

但是它那個我們看出來是，我們也有進到整個演唱會的情形去看，它是在宣傳性平工作法的一些規定後，他在後面唱了三條歌，我們都有看……

我們會去了解，我們連演唱會我們也看了，我們也上去看……

這個當然我們會整個查完以後會做……

因為我們會看整個內容。

我們給它的公文，它還沒有給我們答復。

蛤？

因為審計的查核有一定的程序，也不能……因為我們也是希望毋枉毋縱。

我們是希望台電要強化它的整個體質，要改善，因為能源對我們很重要，所以只要進度落後，我們都會提醒，所以我們報告裡面對一些執行進度落後的，我們是出於善意的提醒……

因為我們是希望它的體質健全以後，也要它進行整個財務的改善，因為多多少少它有一些不經濟支出，像滯船費我們一查，那個一年我們可以替它省掉十幾億欸。

那個運煤的在那裡等待……

對，運煤的船在等待搬運的時候，我們說……

我們是希望能夠兼顧它的整個需要，也希望它能夠改善它的體質。

就是它的每一個作業多多少少都會有一些損失，所以我們是希望……

它借了很多了，它借很多了。

不只、不只，兩百多億。

兩百多億，我們都查過了……

那個是這樣的，是這樣的……

但是它借的錢不少了……

我們希望不要用借錢解決問題。

我們是語重心長，因為能源對我們也很重要，對我們的……

委員好。

是。

事實上，對於貧富的差距我們也一直都有在努力，所以政府很多的移轉支出也是讓它的差距再縮小，所以目前都是呈縮小的一個狀態來……

是。

是，這個部分……

好。

是。

是。

我向委員坦白一下，因為這個和財務上的關聯性不是那麼強，我們要查核的事項也還蠻多的，但是因為發現這個好像還蠻普遍的，所以我們會來就這個部分進行專案調查。

以這樣的看法，應該就是有關聯。

我們會……

因為它有全面性的問題，有制度性的問題，我們一個月內提出來。

好。

好，委員，這是一個要務實面對的問題。

現在的總員額法是16萬人左右，但是實際上也控制在十幾萬……

13萬人，但是它的臨時人員有6萬人，加起來就差不多20萬。

所以要務實面對，臨時人員增加啊！就是往這邊走。

對！

有，我們會去查。

對，但是我跟他說要不到人。

不會，我們寫出來的都是有憑有據。

對，我們會據實以告。

因為我們目前也不知道整個的需求，要等到115年實際在審查的時候才看，原則上，因為以我們來講……

是，所以我們原則上現在有初步也跟各部會來……

要對半砍。

報告委員，國防經費也是要對半砍。

原則上都是這樣。

是。

是。

是。

因為這樣子的一個版本可能將來我們在預算編列是有很大的困難，因為等於說大部分都要對半減。

有一些很重要的相關部分……

而且相對的事權也沒有移轉，像原來的老農津貼，包括全民健保，1,047億都是我們……

對，還有包括國立高中職，還有省立的原來那些醫院都是我們在負擔。

沒有。

是。

沒有。

目前就只有一個地方制度法，還有……

這個部分……

對，目前我們是這樣子，因為相關預算的籌編是在地制法裡面有規範，但是其他的部分，我們在中央政府總預算籌編的時候，會對地方做一些的規範。事實上，真的沒有在法律上特別的規範。

是，我們再來研究。

是，我們會。

委員的意見，我們會納入研究。

是。

是，謝謝委員。

好。

委員好。

因為剛剛委員談到有墊付的情形，事實上我們去了解，它不是，應該是縣市要配合的配合款，只是因為前瞻預算的案子如果沒有通過的話，這個部分的配合款可能就沒有辦法，就要叫它先行編列預算。再來就是有關災害的部分，一般針對復建工程都會先撥10%，還有救助和緊急搶救的部分都會在核定的經費裡面5%，甚至於看緊急的情形會有6%、7%、8%的調整。至於資金的調度，我們也會看，地方如果有困難，就會預先來挹注，像花蓮震災，我們都先預借給它3億元；像莫蘭蒂颱風的時候，也借給高雄3億元，所以一般縣市如果有困難，中央在這部分都會先行挹注。

事實上，青年失業率的統計是15到29歲，剛剛委員講的是指20到24歲的部分，是十一點多，但是它已經從十三點多降到十一點多，有降了。

對，所以這個部分已逐步在降，因為……

不，我們當然是要盡力來改善。這個部分因為是初入職場，很多都是對於薪資不滿意、對於工作職類不滿意，所以異動率就會比較高。

這就是目前分析的狀況。

他不滿意就業的職類別，包括薪資，他也不滿意，所以我們會做調查、分析，發現這幾個方面比較偏高。

因為他不穩定，他一直換工作。

對，就是這個部分，因為我們調查分析的兩樣主要原因就是在這裡。

是。

是。

報告委員，事實上，今年113年1到9月，我們的經常性薪資平均是年增2.72%，它跟我們的CPI去比，事實上是正成長，並不是像委員說的是負成長，目前我們經常性薪資也都是呈正成長的方向來走，而且是逐年在成長，連我們的中位數也都是成長。

是，我們再補充資料，那是去年的，我們再補充資料，今年1到9月是正成長。

是，全部正成長。

那是112年的部分，我們會補113年……

是。

跟委員報告，剛剛如委員所提，去年的部分事實上等於是說他薪資的成長沒有比通膨還要高。

但是今年1到9月，他薪資的成長都高於通膨，所以他本身薪資是呈現成長，而且以行政院來講，它也是帶頭，所以我們今年就是把所有受僱的相關薪資調到三萬一……

是。

委員好。

知道、知道。

知道、對。

一百多億啊！

自籌44%……

在前面的。

謝謝委員，你講到我的痛處，我的人力，每個縣市都十幾個人，不足人家一個科。

所以，法律有給我法定下限，我這些都沒有達到法定下限，所以我們……現在社會上期許……

沒有員額。

沒有預算員額。

大院幫我們做決議，我也去申請，但是剛剛有委員在講總員額法，人事總處……

它有總員額法的限制，所以它給我了，每個人都會向它要……

沒有、倒也不會啦……

它因為有總員額法的問題，所以我也體諒它，它要管制……

一般都是希望審計人員越少越好啦！

我是這樣啦，這個我已經向人事總處反映，因為大院有作決議，希望能夠增加員額給我們，我已經去了兩次公文，我會再去第三次，看看有沒有……

如果沒有的話……

委員好。

人力怎麼應用、如何管理，各機關也有一點責任去妥適運用……

沒有啦，我是說……

有啊！審計部有要請增，它有報過來我們人事總處……

當然我們有一些想要釐清的事情會請……

如果有要審計部釐清的，那看審計部回應的速度……

有啦，他們會釐清。

這樣啦，因為我諒解……

因為總員額法，它要控管，所以剛剛有委員希望調整總員額法……

但是法律有給我法定下限的員額，我也要求不多……

因為我們每個單位……

每個單位，我都希望能……像金門……

沒關係，你問我啦。

我等他……

來了。

對。

我要跟委員說明，因為它是沒有收支差短，本身我們會……

但是有一點，我要特別跟委員報告……

不是，你低收入戶的人口，我們會讓……

不是，你只有……

沒有，你只有他們的兩成。

對，這個部分我們有算了，這個部分就是有關社會福利支出的部分……

因為這一個部分就是低收入戶相關的……

不是，澎湖是一萬九百多，你們是一千九百多，所以才占它的兩成。

對，我們這裡面都有相關的數據，所以這個部分……

是。我們再送給委員。

是，因為低收入戶……

是。

因為我們目前比照113年度調薪的原則，基本收入有差短的縣市補助50%，沒有差短的縣市全額補助。

不是……

不是……

我們鼓勵、我們鼓勵……

委員，一般補助的縣市成長，你們在排名是第三，成長比澎湖還要高。

所以一般縣市補助的部分主要……

主要是在調劑盈虛，所以這個部分，如果自有財源比較高的部分，在一般性……

好學生有獎勵，也有獎勵，所以……

是。

我們也會一併檢討，謝謝委員指教。

委員好。

目前是使用45億。

剩下45億啦！

剩下45億啦！

對。

跟委員報告，因為我們現在就是說，除了我們災準金以往是20億，那今年提高到50億。

我再跟委員報告……

像今年凱米颱風就一百多億，現在山陀兒的這一個部分，還有一部分的農損還沒有報來，那我們的災準金在113年才20億，那是根本不夠……

所以我們今年光是災害就將近兩百多億的災損，那這個部分第二預備金也是挹注，所以目前還有45億左右相關的農損……

第一個就是減少的部分，主要是退休人員的部分，退休人員的部分它是5年調整一次、5年檢討一次，然後它是必須要看整個物價……

不是砍，而是說它能調整的部分必須5年調整一次，然後它要做檢討，而且必須要看物價超過百分之五以上才可以調，它是裡面有規範，所以這個部分就是針對退休人員的部分，不是砍，是它沒有調這個部分，條件沒有成就。

因為它必須要消費者物價指數累計達到正負百分之五以上，這個部分才可以調整，第二個就是每4年要檢討一次，所以它有兩個條件，這兩個條件……

是。

不是、不是，這個部分是因為退休人員……

對。

是。

委員好。

謝謝。

好，謝謝委員鼓勵。

好。

謝謝委員。

委員好。

原則上如果要減的話，應該是減半，大家都要減半。

對！因為我以今年114年三兆一來看的話，依法律義務就一兆八，減掉依法律義務之後，剩下一兆三，在一兆三的部分，我要減掉6,612億之後，只剩下6,500億左右，所以這個部分一定是減半，就列出來一般基本需求的部分，包括國防預算、包括0到6歲相關的補助、包括體育運動的相關部分，以目前來講，全部減半才有辦法符合需求。

是。

是。

對！因為我們現在如果……

大概有14到15個縣市是超過的，譬如說……

因為目前的版本是對於縣市補助要維持上年度的額度，如果這樣維持的話，一般縣市補助還包括統籌分配稅一下去，就將近有15個地方超過它的需求，所以它的自有財源都是剩下的，等於是中央給它錢，就夠支付它的預算了；如果以自有財源來講，不談一般縣市補助的部分，自有財源沒有一般縣市補助也都是超過它原來的預算數。

對，現在就是事權沒有相對的調整，這是不公平的，因為原來省的業務部分，他說所謂15%的部分，其實縣市部分只有4.3%，11%是屬於省的業務，但是你現在撥出去的高達將近21%，所以省的業務事權沒有移回去，包括全民健保、老農津貼，統統還是中央在負擔，這部分對中央來講也是一個很大的負擔。

是、是！

再跟委員報告，其實我們有一部分的前瞻，譬如軌道建設的一些經費，將近有四千多億，一直也還沒有編上去，這個部分也會嚴重影響到，其實這個部分影響比較多的就是整個六都，因為它大部分都是跨域的，所以一般它的軌道建設也會受到很重大的影響，因為到時候中央完全沒有能力來負擔這些支出。

還沒有編完的部分，因為前瞻已經全部結束了，所以將來是要納到總預算裡面去編列，這個部分已經沒有能力去編列了，所以這個部分就必須要修正一個補助的比率。

是。

委員，謝謝。這1,760項我們大概都有一個歸類，內部審核的問題有110項、計畫預算執行的問題有1,116項、財務管理的事情有184項、產銷營運有79項、採購作業有165項、事務管理有106項。共通性的，像公共債務的比例與法定債限的問題，剛剛委員有講到，新增後課徵非法定社福的問題，像112年度就增加了63億，被主計總處扣減補助款2億，這方面我們都有一些調查，或者送監察院，或者移送檢調。

這可能要好好地看中央和地方的財政，還有剛剛委員講的事和權，還有主計長憂心的，因為他要把這個總預算編好，所以像那個一般性……因為一般性補助款和計畫型補助款就占了……因為地方最近都是靠計畫型補助款和統籌分配稅款，像114年度就有1億下去，如果不能動，主計長編這一本明年的總預算的話……

對。

對，這方面如果錢給下去了，我們會加強力道，反正你只要動用國家資源，我們一定會加強來查核。

目前應該會再往上提升，因為第三季的表現很好，所以整個前三季是百分之五點多，我們本來初估第四季是差不多一點多，整個平均起來應該有望再往上提升。

原則上應該會。

我們明後天才要公布啦，所以這個數字我們不方便在這裡說。

是，趨勢是朝上。

委員好。

是。

因為當初是有說要擴大規模，逐年編到100億，所以我們就撥到100億，到105年就撥了100億，讓這整個基金去運作、運用，如果將來運用結果是剩下，譬如說有不足的部分，像很多的基金也都是這樣的一個狀況，我們逐年再去做撥補，所以現在如果以禁伐補償的部分來說，就是剛剛有一個補助收入的部分，我們就透過補助收入這樣子的一個方式來做禁伐補償金額的一個……所以它也是透過基金來轉發這樣子的禁伐補償。

對，那個部分我們原則上是這樣子，到105年累積增撥基金的部分是100億。

對，然後我們後來陸陸續續……那個部分都是屬於補助收入。

是的。

一般就是我們當年度的收入和支出，如果收支不能相抵，當年度就會出現短絀的現象，這種就會累總到基金的餘額去，因為我們基金餘額總共是100億，所以目前來講的話它是67億，但是整個基金總數還有賸餘，還有三十幾億的餘額，所以如果要付禁伐補償是夠的，是足夠支應的。

對，在累積……

對。

大部分。

對，有時候貸款沒有辦法……

已經有降低了，以往是比較……本來是12.8，現在已經降低到6.55了。

是。

6.55。

是。

不會，因為要看累積啦！當初撥100億的基金總額，目前累積67億的短絀，它每一年會逐漸累積，然後這樣子相抵之後，還有三十幾億。

是、是，就是因為這樣，我們以往都是透過基金來發放，然後都是當作補助收入撥到基金去，然後由基金整個發放。

也是可以啦！也是可以啦！

現在就是這樣子，因為它本身每一年面積會有一些增減，如果在基金裡面它的彈性比較大，但是在公務預算裡面它的彈性比較小。

是。

投資倒沒有啦！因為這裡面就是幾個，一個是禁伐補償，另一個是貸款的部分。

目前沒有做投資。

應該不會，因為基金現在還有餘額……

不會。

他們以前都有限定說要到金額多少，但是每一年它逐漸都會使用掉，基金會逐漸減少，但是我們每一年都依照實際的需求去做編列，沒有給它撥補一定的額度說要多少，因為這樣子的話，是有點浪費公家的財源，為什麼？因為我要去舉債，它的利息是比那個還要高，所以這個部分我是覺得……

我們一般都是編列，不一定是補助收入……

循預算程序來撥補，撥補讓它去做運用，是這樣子。

第一個，這個要補也是看事實的需求，我們儘量來協助，但是是不是能夠這樣，因為我們還必須去看115年度整個的財源狀況，我們儘量來協助。

是，我儘量。

是，謝謝委員指教。

委員好。

謝謝。

是，謝謝委員。

報告委員，因為我們的調查是屬於基本資料的調查，剛剛委員談到北市比較偏高的部分，它有一部分是屬於營業的租金，營業租金比較偏高，一般家庭住戶的租金就比較低。一般我們跟內政部的調查數字來講，內政部的調查也是二點多，跟我們大部分是接近。我們這個部分是最基礎的資料，如果有一些針對業務性要做的調查，這會由各部會的統計來做調查，特別跟委員說明。

是，不過調查目的也不一樣，我們特別再跟委員報告。

因為它統計調查的基礎不一樣，30年前國富調查是屬於普查，那時候是比較簡略，現在我們是用資料庫的數據直接去跑，所以數據也不一樣。

因為資料本身是比較簡單一點……

來源也不同。

這是指有包括財產的部分，所以今年大部分把財產納進來，就是屬於有一些實價登錄的部分，價格也進來，這個部分資料有蒐集，所以是把財產納進來才會這麼高，是這樣的原因。

對，這個部分有包含資本財。

謝謝委員指教，我們會檢討來評估。

好，謝謝委員。

委員好。

主要可能是通貨膨脹造成物價漲太多。

目前吉尼係數差倍是66.9。

目前來講，我們也跟其他外國來比，事實上也不算最高的，但是這是自由經濟發展的必然成果，所以這個部分我們也儘量要來做……

是。

差不多300萬。

目前是有。

對於房租的部分我再補充說明一下。因為我們統計調查的結果，有需要租屋的需求，我們統計調查數字大概87萬左右，所以我們最近在做一些租屋補貼的政策，這個部分目前大概都是超過60萬以上的補助。

薪資是有漲，1到9月的薪資，如果扣除通膨實際是成長的。

這個部分扣除通膨，就是名目有超過2%，實質也百分之一點多。

就是高過物價。

排骨便當的話，火車站附近就是100塊。

是，雞腿便當是120塊。

這個是扣除物價的成長。

是。

沒有。

一般也是不鼓勵啦！

因為有高風險、高報酬啦。

這個部分目前大概應該是三千多億吧！

這個部分……

我們優先來還債。

這個部分我們會請台電來做檢討。

這個部分也必須要他們來做一些檢討之後……

謝謝委員。

委員好。

委員好。

做了。

今天會送給委員。

對。

對。

是在就安基金的一般行政裡面，我們正在做整個了解。

有，也出公函給它啦！

我們原則上1個月裡面把這個事情弄清楚。

是。

我們儘量……

政府採購法有政府採購法的規定，我們會了解是不是符合政府採購法。

已經列進去了。

我們查到，我們初步的了解和委員了解的一樣，我們也正在函詢勞動部。

只要查到沒有依照預算規定，或者違反相關法令，我們會做減列的動作。

我們會減列完以後，會依照整個檢調查核的結果來追討。

可以。

這個部分我們必須要等到明年，它是在9月要發放，那我們會在之前就是在下一個會期……

是，不會。

是，因為是114年度的追加預算。

委員好。

委員好。

謝謝委員關心這個問題。第一個，現在我們有派駐人在國外，因為針對很多問題我們統統要派人去查，這是第一個。第二個……

對、對。

有，有在看。

因為疫情期間……

但是疫情期間，我們都沒有出去。

對，我們會去看，我們會去抽查。

抽查。

對，所以我們要去看。第二個……

加強、加強。

是，這是第一個。第二個，我們OECD裡面有一個審計聯盟，這個是國安會要我們參加。

新的沒有錯。

因為能夠在OECD不容易……

對。第三個……

謝謝、謝謝。

因為我們審計的工作要日益推展，所以我要派人去學習。

有、有。

對，但是因為聯繫上會有一些國外的專家或者國外政府單位的人，所以我們還是會派人去查，所以我們差不多……

有的。

現在的機票也貴。

現在國外的機票也貴。

因為多種因素匯總起來。

可以，謝謝。

謝謝。

我們再送給委員。

原則上一個禮拜。

好。

這個部分是屬於財政部的，但是初步我是聽財政部說大概三千多億。

是，從110年到現在都是有超徵，114年度我們歲入有增加，就是說它要達到我們原來的預估，請他們再加強這方面，所以在114年……

是，所以……

是，要請他調整，所以114年有調整了。

報告委員，你這些支出還是必須要透過預算的一個程序。

我們原則上是希望優先來還債，優先還債。

目前我們的方向是優先還債。

現在的時機點沒有這個考慮。

好。

委員好。

我要跟委員報告的是，一般性補助款其實必須要跟統籌分配稅款一起來談。

統籌分配稅款是比較著重在直轄市，然後一般性的補助款比較著重在縣市，所以它主要的項目是補助基本財政收支差短，如果縣市基本財政收支有差短，我們這個優先補助。第二個在定額補助的部分，我們會針對教育、針對社福，還有針對基本設施這些去做設算，譬如它有低收入戶的人口，或有一些基本設施或者公共設施的面積去做申算，那這樣子的部分我們會做一個分配。

我們原則上是希望能夠均衡，就是有關……

對比較短絀的一些縣市，我們會給予一些協助和補助。這個部分當然也就是說，因為一般統籌分配稅款主要是著重在稅收的分層，相對的一些直轄市或臺北市，這些會分的比較多。所以在一般性補助款的部分，我們希望能夠做彌補，這個部分我們就會針對其他做設算，甚至於差短會給予補足。這個部分也是做一個調整，目前其實我們都有維持一定的成長，每一年都要有一個成長的比例，所以都有成長。

這個部分我們也特別注意到，剛剛也有委員指教這部分，這個部分因為一般地方的預算，都是在地方制度法裡面來提，除此之外，透過中央預算編列的部分再去補足。

現在是不是要再用另外一個預算法，地方一個預算法來做另外規定……

這我們會再研究。

這個重點在於因為目前提出來的版本，財劃法的修改就是只把財源劃分給地方，但是相關的事權沒有跟著去做調整，所以這樣的結果會造成地方變成支出浮濫……

因為以臺南的財力，事實上沒有辦法再去負擔，所以當初這個部分，我們一直沒有承接國立高中職，所以它一直還留在中央，那其他六都的部分都已經接回去了。

是。

這個部分如果以113年度來講的話，因為前三季的成果是很亮麗，所以這個部分，我們本來在8月的時候預估是3.9%，那應該是會往上調。2025年的部分，我們初估是3.26%，因為2025是不是會受到美國川普總統回鍋的影響，這個部分我們還是要評估，因為我們必須對於關稅相關的政策……

但是目前我們是認為，真正的影響會在2026年，不會在2025年。

是。

這個部分也是還在評估，因為這種統計的估算……

這個條件如果在變動的話，因為評估也會隨時做變動，所以這個部分我也沒辦法跟你說應該是上調還是下調。

因為一般一盒差不多60塊。

60塊，也有100塊的。

它有分類，不同的品質。

對，不同的價錢。

對，但是我也有在雜貨店買，雜貨店一般一斤才三十幾塊。

對，有。

我們士林那邊很多都是雜貨店，然後一斤才三十幾塊。

事實上它整個波動是因為要看供需，所以供需的調整是很重要的因素。

因為如果供給量很大，它是一定跌的。

是。

這個部分是物價小組每一次都有在做評估，然後再做決定……

是。

因為我們也會參與，我們也會參與討論，物價小組裡面，我們是成員之一，這個部分……

這我也不敢透露，因為不是我主導的。

是，謝謝委員。

原則上我會把委員的意思來轉達。

是，謝謝。

委員好。

是，這我們來檢討，我們也來查核。