主席、各位委員、各位女士、先生。今天應邀出席貴委員會，就「公路系統道路及橋梁安全改善辦理情形」提出報告。首先對於委員關切公路系統的道路、橋梁安全改善至表感佩之意。本部長期以來為了維護用路人行的安全，公路局及高公局在邊坡及橋梁管理上逐年精進，並逐年推動、編列預算辦理相關的改善計畫，亦持續編列預算補助地方政府提升整體道路品質。
為了因應本年0403花蓮震災，本部公路局團隊積極搶通受損橋梁，讓各部會的救災資源可快速進入災區紓困，而台9線損毀的大清水橋，預計也會在5月底優化、加固後供大型車輛通行，我們後續也會依限辦理花蓮地區相關公路的修復。我們相信路通了，一定可以讓花蓮地區的觀光能量重新活絡起來！
以下我請本部路政及道安司黃司長運貴就本次議題進行詳細報告，敬請各位委員指教，謝謝。

主席、各位委員、各位女士、各位先生。今天應邀至貴委員會，謹就「公路系統道路及橋梁安全改善辦理情形」提出報告，將依序就公路邊坡、橋梁及交通安全改善辦理情形作說明，敬請各位委員指教。
壹、加強公路邊坡安全管理
公路邊坡管理的重要性不容忽視，惟因應極端氣候影響，易致災損之邊坡須進行預防性監測與管理，以提升公路系統韌性。本部轄管省道及國道之邊坡因環境不同，安全改善辦理情形分述如下：
一、省道系統
(一)強化監測
公路局以「運用遙測技術」、「定量分級管理」、「導入科技巡檢」及「落石告警系統」為邊坡管理及落石防治策略：
1.遙感探測：透過遙測技術蒐集數位圖資及分析歷史災害資料，劃設易致災路段。
2.定量分級：公路邊坡「定性」分A、B、C+、C、D級進行管控，現A級258處、B級49處、C+級22處、C級603處、D級776處，計列管1,708處，高危害度A、B級上邊坡以「落石災害評分系統」進行「定量」評估，目前律定高風險「優先關注邊坡」45處。
3.科技巡檢：針對「優先關注邊坡」，每年汛期前至少以UAV巡檢1次，以評估後續維管工作，UAV較傳統巡檢效率及視角範圍，均大幅增進效能。
4.落石告警系統：針對落石來源尚無法確定或機械能量無法到達之邊坡，公路局試辦落石告警系統，目前依現況需求已完成16處設置（後續因應0403地震將於台9線147.7K、158.3K再各設置1處），經費計1.59億元。經統計偵測警示落石事件共39次，包含1次大規模落石崩塌及38次小型零星落石。
(二)地錨檢測及補強
為周延邊坡整體安全，公路局研提「省道邊坡地錨功能檢測分級暨設施補強計畫」，盤點、評估、補強公路邊坡既有地錨設施之功能，公路局108年至113年辦理地錨檢測、補強地錨及邊坡安全評估，至112年止已完成地錨檢測作業，並持續編列經費進行補強。
(三)邊坡總體檢改善
公路局已針對978處C級以上邊坡進行總體檢，辦理特別檢測、順向坡檢視、邊坡監測儀器範圍妥適性檢視、水因素檢視作業，檢核後發現之設施缺失均改善完成，但部分屬整體邊坡需改善者，現均進行復建施工中。
(四)0403花蓮地震台8線及台9線邊坡改善列管
震後公路局管養台8線東段（花蓮,天祥以東167K～185K）及台9線（蘇花，143K～164K）遭受重大災損，全部災點均在113.4.6搶通完成。
短期搶通後，依邊坡管理規定已辦理計12次災害路段UAV空拍及建模，對各災點已律定短、中、長期改善策略，另依農業部農水署提供全台崩塌區影響62處鐵公路，以及成大防災研究中心提供空拍圖，經確認比對後，公路局均有納入災後復建範圍控管。
震後台9線受損邊坡均預計113年底辦理改善完成（其中包括台9線147.7K及台9線158.3K設置邊坡被動式防落石網並增設落石告警），而台8線受損邊坡亦訂於113年底辦理改善完成，台8線4處明隧道（九曲洞隧道西口、九曲洞隧道東口、錐麓隧道、靳珩隧道）則需在115年底完成。
二、國道系統
(一)強化監測作業
高公局為加強邊坡安全，目前設有多種（水位觀測井、傾度管、傾斜計、地錨荷重計及雨量計等）監測儀器，並於轄區每處C級邊坡皆裝設自動化監測儀器，目前轄區共計設有3,131支監測儀器，相關數據均上傳至「國道邊坡全生命週期維護管理系統」。
除此之外，本部高公局與中央氣象署合作，國道轄區於110年已設置79座自動氣象站，預計於113年6月底增設至90座，以即時掌握現地氣候資訊。另同步介接經濟部地質調查及礦業管理中心之地質敏感區域圖資，以確實掌握邊坡狀況維持安全。
(二)邊坡韌性提昇
高公局依據養護手冊規定，轄區地錨邊坡每4年辦理1次地錨檢測作業。依據檢測結果若發現有殘餘應力衰退嚴重趨勢有影響安全之虞，依規定須重新辦理安全評估。視評估結果依風險程度採預防式補強觀念，擬訂邊坡補強優先順序，按排序逐年編列預算辦理後續補強工程之設計、施工等作業。補強工程採以剛性構造物（如排樁、微型樁、止滑樁等工法）替代地錨設施，除有效提高邊坡安全穩定係數外，可大幅降低邊坡因地錨殘餘應力降低導致損壞之風險。
截至目前為止，已完成國道65處地錨邊坡減量補強作業，藉以有效提升邊坡穩定性及安全性。
(三)總體檢改善
高公局養護手冊規定每5年應辦理總體檢作業，已納入路權範圍外之外水影響因子，並透過空載光達測繪之高精度數值高程模型、衛星及航照影像資料，研判集水區範圍內是否有裸露地及潛在可能影響國道邊坡穩定因素，於112年4月底完成轄區597處C級以上邊坡總體檢作業。依據體檢成果篩選出之14處提升至B級之高風險邊坡，主動積極辦理後續補強工程，目前均已完成。
另國道轄區其餘屬D級邊坡，高公局已依規定辦理總體檢，預計於今（113）年底前全數完成。
貳、公路橋梁抗災能力提升
為利橋梁於維護管理階段發揮功效，確保橋梁整體安全性，本部已針對轄管之國省道橋梁實施檢測、補強及改建等作為，以提升橋梁韌性及耐候性，確保民眾通行安全，辦理情形如下：
一、公路橋梁定期、特別檢測
本部所轄國省道橋梁均按「公路橋梁檢測及補強規範」每2年辦理一次定期檢測，並針對跨河橋梁等自主提升橋梁檢測頻率，以期達到「定期檢測、發現問題、及早改善」；另針對地震、豪雨、火災及車輛撞損等事件，亦依據規範啟動特別檢測作業，並依橋梁構件劣化程度辦理構件修復。
二、維管特殊性橋梁（如拱橋、桁架橋、脊背橋等）
本部所轄國省道特殊性橋梁均依「公路橋梁檢測及補強規範」制定維護管理作業計畫，其中具鋼索之特殊性橋梁，已建置「索力即時監測系統」，如有異常情形，即由監管系統通知橋梁管理單位進行即時改善。
三、協助地方政府橋梁維護改善
行政院自108年10月南方澳大橋斷橋後，除投入10億元重建該橋外，並立即針對全國2.6萬座橋梁進行總體檢。109年2月行政院核定為期3年、總經費14.26億元之「協助縣市政府加速整建受損橋梁計畫」，就全國101座橋梁進行檢測、重建或補強，均已完成。
各縣市政府轄管公路系統、村里道路橋梁如有申請維護改善經費需求，公路局「生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）6年（111～116年）」計畫已匡列相關經費供縣市政府申請改善。
四、公路橋梁耐震補強
因應交通部110年新頒之「公路橋梁耐震評估及補強設計規範」，公路局已全面檢視轄管省道橋梁之耐震能力，依據耐震初評省道橋梁共計519座須辦理耐震詳評，預計113年底完成耐震詳評，並依據耐震詳評結果於114年起逐年辦理耐震補強工作。
國道部分，高公局目前辦理「國道高速公路後續路段橋梁耐震補強工程計畫」，計畫期程至117年9月，總經費為新臺幣498.625億元，預計完成1,182座橋梁補強，完工後國道橋梁均達成耐震補強目標。
五、配合治理計畫改善
河川管理單位因應極端氣候影響，重新檢討河川與排水治理計畫，造成部分既有國道及省道橋梁發生出水高不足或橋台位於治理計畫範圍內之情形，均持續改善中。目前辦理如國道1號埤麻腳（265k+268）排水箱涵改建工程、後勁溪過水橋（358k+852）改建工程、省道台11線花蓮大橋改建工程、台3線新旗尾橋改建工程、台18線軍輝橋改建工程等。
參、結語
綜上，本部轄管之國、省道設施均依據養護手冊等相關規定辦理各項維護作業，除維持既有公路設施服務效能外，亦持續辦理養護、災害經驗回饋，滾動調整修訂養護手冊相關章節內容。另隨著科技日益進步，於極端氣候監測、災前預警、易致災之公路邊坡均導入先進科技，期能達到提早預知災害發生之可能，迅速利用多元管道提醒民眾，於災前啟動警戒作為。未來本部將持續編列預算及補助地方政府辦理強化公路系統韌性之工作，期達延壽措施外，進而提升公路抗災能力，以因應極端氣候恐對公路系統造成之安全風險，確保用路人行之安全。以上報告敬請各位委員支持指教，謝謝！

委員好。

是的，我們會都依照新的耐震規範……

是。

目前……

好像沒有。

我們可以提供哪些橋梁有在做耐震補強的資訊。

我請高速公路局局長說明。

跟委員報告，基本上所有橋梁的設計都依照當年度的設計規範在做，因為高速公路或是省道的部分都有50、40、30年以前蓋的橋……

對，所以針對這些橋梁的部分，我們有做一些處理，就是比較舊的橋梁都已經把它提升了，新的規範的部分的差異大概……

對。

報告委員，現在都符合這個條件，只是我們有一些在規範的新的條件、調整，比如位移什麼那些的，它有重新再檢核，它必須要再做……

我跟委員報告一下，因為剛才講到，在110年有公布一個耐震補強的新規範，那裡頭就是要耐7級震，所以剛才兩位局長的說明都是我們所有的橋梁……

是，在省道跟國道上，我們現在是朝這個規範在做，所以有關省道或國道……

他們現在正在做耐震補強的工作，據我的瞭解，有的會在114年、有的會在115年陸續完成，相關耐震補強的橋梁，省道會補強大概519座，高速公路的部分，原則上會完成一千一百多座的耐震補強。耐震補強完成了以後，就是符合剛才我跟委員講的，它就符合我們耐震補強的規範，所以我才會說我們可以去公布哪些橋梁正在做耐震補強，補強完了以後，當然就要符合110年……

原則上都會符合耐震補強的規範。

是。

如果需要的話，我們可以請他們在相關網站上去公布省道耐震補強的橋梁有哪些。

是，沒問題。

我們把正在施工還有設計中的把它公告。

是，沒問題。

跟委員報告，原則上遇到強震應該要停車，我們這次0403那個時間當下7點58分，我們有蒐集所有CCTV的影像，我們也在觀察駕駛行為的狀況。

我們會再觀察……

因為地震當下我們沒辦法立即顯示到上面的資訊系統，這部分……

沒有，關於地震那個，氣象署給我們，大概要7分鐘以後我們才收到。

就是國家級警報的部分。

那個是直接發細胞廣播系統的部分。

報告委員，那個就2、3秒而已，沒有到10秒。

是，跟委員報告，我們會持續瞭解看怎樣來做，我們也會去瞭解國外的狀況是怎麼做，再來看要怎樣做。

謝謝委員。

委員好。

是，我是局長。

是。

我跟委員報告，108年10月南方澳大橋斷橋後，開始做全國橋梁的體檢，體檢之後有101座要做補強，所以行政院其實是編列3年的預算，從109、110、111年，在這3年，其實現在已經把這101座整個補強完成了。

跟委員報告，就是一般檢測的時候，譬如說，這個橋面的橋面板或是墩柱或者是護欄，有些是橋梁的一個構件要做更換，如果是比較嚴重的部分，其實是整橋做改建，所以大概有這幾類，不過，因為當初行政院……

其實有各類原因，我再彙整資料給委員。

我跟委員報告一下，原則上，這些橋梁要做檢測一定有經過相關的分析、評估，所以一定知道它的原因之所在。抱歉，只是因為我們現在手頭上應該是沒有統計……

我們統計出來了以後……

是。

是，謝謝委員。

謝謝委員。

我跟委員報告，多數是臨海，就是臨海鹽分的侵蝕、受鹽害的侵蝕，有些部分其實是因為它可能臨海，又比較小型的，村里道路通行比較小型的一些橋梁，所以這個部分其實在之後的話，現在都有要求各地方政府要落實檢測，像檢測的話，其實通過要求以後，檢測幾乎是百分之百。

跟委員報告，目視、儀器都有，基本上，其實有些部分如果已經發現有裂縫，或者是比較深處的地方，其實是透過儀器來做相關的內部檢查。

跟委員報告，大概路線都定案了。

沒有一變再變，只有一個局部的地方──大寮路段有微幅的調整。

沒有、沒有、沒有。

是，我們會溝通。

我們會再加1場說明會，個別說明……

是，我們會去注意。召委，我回復一句話就好，有關高速公路或公路局相關的橋梁，他們其實也都有，有的是有即時監測，也有監測系統，會後我們可以把這些相關辦理的情況……

不會讓委員認為我們都是用目測在做檢測，謝謝。

委員好。

是不是可以請公路局？評鑑的結果，應該是每一年都有評鑑的。

至於評鑑的結果沒有公布，我們再去查一下，如果沒有，我們再把它公布出來。

我們再查一下，因為都有去做各縣市政府的橋梁評鑑。

我跟委員報告，評鑑結果完了以後，我們還會發布新聞稿來對外說明。

所以如果沒有的話，我們去查一下是不是……

或者是有放在交通部的官網上嗎？查一下。

是。

我先簡單說明一下，到時候再請公路局或是高公局說明。原則上地震以後，我們都會去看地震發生的區域，然後會做特別的檢查，這些檢查據我的瞭解都已經檢查完畢了，是不是可以請他們說明一下？

整個跟0403有關的地震區域範圍，我們公路局已經檢查205座橋梁。

主要是在花蓮縣，然後部分有些應該也在臺東。

好，沒問題，我想我們請兩個局就朝這個方向來做處理。

書面回報說我們有做了哪些，因為有些特別檢查還是需要時間的，就是做了哪些，然後什麼時候大概會辦理完畢，好不好？

跟委員報告，我們在5月3號當天執行了相關的檢查作業，根據鐵路法第四十一條的規定，那檢查報告也已經出來，我們要求高鐵公司就誤電的情形修正它的作業程序跟規範，這個部分大概是我們主要的要求。至於執行的部分，我們經過瞭解，當天確實是有這樣的情況，那要求高鐵公司必須要加強現場的一些確認跟督導的作業。

是，我們檢查的結果會公告在我們的網站上面。

跟委員報告，在交通工程規範裡面，抗滑係數BPN要至少45以上，我們自己省道的部分，我們的要求比較嚴格，我們要求到55以上。這個部分的話是不是說它在施作比較久以後，抗滑係數降低的部分，我想我們會再要求各地方政府，因為很多的市區路段路口的行穿線，那個部分是屬於地方政府在管養的，那我們再來要求地方政府要來做，有些部分可能要做重鋪，是不是有些它已經……

一樣，規範是全國一致的，那只是說因為在市區道路……不管六都跟非六都市區道路的相關標線，是屬於地方政府所主管的，省道的部分，我們自己有要求要更嚴格的標準。

是，沒問題。

委員好。

72億。

是不是由我來說明？

確實當初原預估的預算，因為在整個設計之後，包括整個原物料的提升、成本的提升，所以我們現在設計之後的兩座橋梁預估費用是72億多啦！

對，因為局裡面是通案的計畫，是省道改善計畫，如果放在這邊的話，當然就會影響到其他省道的改善。

所以我們是設計完之後，這個經費可能在省改的計畫，如果要放在這邊的話，也希望行政院可以把我們的省改計畫規模再擴大。

所以這個部分我想我們設計之後會提報經費的額度來跟行政院爭取。

跟委員報告，有關大甲溪及大安溪改建的委員關心事項，交通部一定全力支持，包含公路局。有關經費的部分，我們很謝謝委員的提議，我們會朝這個方向來處理，但是我也跟委員報告，其實這整個計畫的期程不是一年的，所以即便看到72億、60億……

其實是分年在編，所以分年在編的時候，省改裡頭的經費也是有限，整體上當然先有一個專案的財源，大家會覺得比較心安，但如果就這個省改，它是滾動檢討，有很多的計畫都在裡頭，我覺得這個就變成施政上的一個重點，如果是基於交通安全，我想交通部也應該盡全力來支持、推動這項工程。

一定。

是。

我先簡單說明，有關這樣的數據呈現，其實交通部非常關切，所以我們應該是在去年有請臺中市特別到交通部做一個專案報告。另外，我們發現這樣的數據後，我們也正在會同相關的單位，因為這個數據的呈現從去年開始有一個大幅度的變化，我們覺得那個呈現是有問題的，所以我們會同相關單位，尤其是警政署，來看看它的統計資料上是不是有什麼問題。

跟委員報告，事實上我們也有注意到這個情形，他大致上有提出一些原因，但是我們覺得還需要再跟他們進一步做瞭解。

事實上如同次長剛剛講的，我們已經邀請他們到我們的聯席會報做專案報告，請他們從工程交易、監理、執法的面向提出一些改進措施。

目前他們初步是說他們的車輛數增加幅度比較多，大概有幾個原因……

但我們還會進一步跟他們討論。

車輛多就曝光度高啦！但是基於人民的安全，我覺得值得再檢討。

我跟委員報告，這就是我們需要再進一步跟他們探討的。

我補充一句話，我們有派專家學者就近跟他們一起共同討論如何解決。

委員好。

高速公路局。

公路局是在聯絡橋梁……

跟委員報告，我們在大雅系統交流道施工的時候總共封了3個匝道，包括崇德的西入，還有北屯二的東入跟西出，崇德交流道的部分是配合大雅系統開放的時候一起通車了。現在來講，北屯交流道這兩支匝道部分，橋下還是一個工區，因為橋下的復原還沒有完成，所以大概要到6月18號，這個部分有跟臺中市政府當時申請的交通維持就是到6月18號開放。

再一個月。

我們儘快，因為底下它必須整個要清空才可以。

是，我們是想說做完的上面部分都全部開放，底下只是把工區整理……

我跟委員說明一下，有關剛才特別提到南方澳斷橋之後，其實整個行政院有檢討，如剛才委員特別提到的，各個部會轄下管理很多的橋梁，甚至在當時的交通委員會也有做有關這樣的討論，但是討論了以後認為其實現在因為有各個養護或管理的權責在，所以後來的決議還是分開來做相關的管理。但是整個系統也好，統計也好，或者是檢測的方式也好，或者爾後的檢測督導，我想也都做了一個很明確的權責分工，而且行政院……

對，因為不管是哪一個，它其實都是道路的一部分，一條道路不可能說這座橋是歸哪個單位，但是這座橋是屬於地方在管的或者是屬於以前國土署在管，被劃歸在其他單位，所以有這樣問題，但是我也跟委員報告，整體上有關全國橋梁反而是提升到行政院其定有一個維護管理計畫，在那個計畫下面就會有相關管理權責、督導權責、執行養護的權責在裡頭。

原則上，這裡可以看到因為它有不同的屬性，還有地點的不同，所以才會現在的橋梁即便是在各個不同單位在管養，但是到了上面的督導單位，原則上大部分如果是交通部跟內政部在負責督導，不會產生沒有人管的情形，所以整體上經過檢討之後，還是認為依照現行機制處理，如果委員有必要的話，我們可以提供一個分析報告，讓委員詳細來瞭解。

委員好。

跟委員報告，這裡面就是涉及到不法廠商跟監造顧問公司，已經在法院審判當中，這個邊坡是109年完成的，檢測結果有缺失的部分大概是第3、第4階的部分，我們針對這個部分有做一個補強，這個補強做完……

有經過……

我們當年度就已經做補強。

跟委員報告，這個部分現在高公局沒有那麼多的人力，所以現在都是委託監造，關於這個部分……

它是樣架筋的部分，並不是在橋梁的主筋裡面。

它這個是臨時設施……

沒有、沒有、沒有！我跟委員報告，第一個就是說它的品質是沒有問題的，第二個就是……

它有問題的部分是在施工的、臨時的，一個設施樣筋的部分。

是，這個部分法院有判決。

不是，我是跟委員報告說，做在裡面的部分是沒問題的，但……

我跟委員報告，在交通部現行督導上，有關發生工安的時候，我們大概都會要求……

這部分，我先跟委員……

委員，有關這個部分，我們回去請我們的綜規司再來瞭解一下，如果相關的人員有疏失……

是，我們再來處理。

是。

跟委員報告，我們都已經，這個是在四年前發生的一個事情嘛，我們現在來講，也經過我們整個再補強，然後也經過大地工程學會，我們有第三方的認證，目前這個邊坡是穩定、安全的。

案子已經在法院審判中。

是，我想委員提出來的這些問題，我們內部會做一些檢討，如果相關人員有疏失的話，我們會做相關的行政處分。

不是、不是啦。

我跟委員剛才也有特別提到……

我跟委員報告，我剛才有講，但被你打斷了，就是那個工安的部分，我們都有要求，假設有工安的時候，包含監造雙方，甲、乙雙方，甚至工程單位，我們也都會要求做相關的一個行政處分。這裡頭有特別提到這種施工上弊案的這些，我想我們會一併做檢討。

我想交通部管的都要注意啦。

委員好。

這個手頭上你們有嗎？不好意思，如果有的話提供一下數據。

跟委員報告，我們交通部這邊有建置一個車行橋梁管理資訊系統，這裡面就是去匯集包括地方政府所管轄的橋梁的一些資料。根據目前這個系統裡面的資料，剛才委員所詢問橋齡的部分，40年以上的橋梁，目前大概有3,248座車行橋梁。

現在全國大概是兩萬兩千多座，縣市政府的部分是一萬六千五百多座。

跟委員報告一下，原則上地方主管的橋梁，它每一年要去做一些相關的檢測，檢測完以後它會有一個U值，U值大於4的就是大概要立即做維修，甚至如果不能修，可能就要重建等等的。所以剛才特別提到40年以上的橋梁，不必然是一定要做相關的維修，還是要看它每一年檢測的情況，因為它維護的好，其實還是可以延續它的一個生命，所以整體來講，還是要看檢測的結果來決定它是不是要做一定的補強也好，或者是要重建，大概是這樣。

我想跟委員報告一下，有關各縣市，尤其是我們公路局核定電動巴士的時候，不管是路線也好，場站也好，我們在那裡頭都有一個條件，就是希望他要跟台電及地方政府大家共同去討論如何提供穩定的電力讓他們能夠足以充電，所以這個部分在一開始的時候是有些縣市有提出來，但是後來因為我們相關的補助機制裡面就有縣市政府要共同來協助，所以這個問題應該是可以解決。

委員所需要的相關書面報告，我們來提供。但是也跟委員報告，剛才委員特別提到台電，其實我們公路局跟台電有一個窗口來協助各縣市，當它有電動巴士要設置時相關電網的供應，有這樣的一個機制在這裡面，後續其實我們的補助裡頭也會去補助各個客運業者有儲能的設備，意思就是在尖峰的時候……

好。

可以、可以。

許委員好。

是，跟委員報告，2,600億都已經……

260億。

是，260億都已經分配完了，不好意思。

跟委員報告一下，有關停車的這個問題，我們也感受到很多委員也都有這樣的一個建議，對於這個部分，我們正在思索，也會跟後續的新部長或者院長來建議……

是不是有編列相關預算的可能。

我們會來向行政院爭取。

是，我跟委員報告一下，委員剛才特別提到計程車的部分，會加進去其實應該是說有法源啦，因為在大眾運輸發展條例裡面有提到準公共運輸，所以把它納進去，但因為復康巴士不在那個條例裡面，所以我們在這裡才會曾經解釋說它是不符合那個……

有關這方面，委員既然有這樣一個提議，我們來看一下，看看如何來做處理。

我們再來看怎麼討論，或者是跟衛福部討論一下，因為復康巴士是衛福部主管的車輛，看衛福部可不可以用什麼樣的方式……

是，我們來研究一下，然後再跟委員做說明。

是，我們再跟委員說明。

是。謝謝。

委員好。

就是姊妹過馬路……

我簡單說明一下，然後再請公路局來說明。原則上，在這個事故發生之後，我們就責請公路局要全面檢視省道的相關路口，他們在今年、明年大概會做一個全面的檢視跟改善。至於相關情形，我請局長來做說明。

是，跟委員報告，第一個，這個路口，就是台61乙這個部分，當然就是優先已經進行了會勘，然後有做相關的改善方案了。另外就是說，其實對於省道的路口，就是比較重大的路口或是交通量大的，我們都列為最優先，我們省道的號誌化路口其實整個有兩萬九千多處，其中最優先的七千多處我們今年都會做完相關的改善，大概在明年底會把全部兩萬九千多處做完相關的改善。

有。

是，我們的目標是年底……

我給完整的報告，說明我們……

我們怎麼規劃的。

說明我們大概要怎麼改善，我們是分為有號誌跟無號誌、今年跟明年等等的，相關資料會提供給委員。

跟委員報告，國賠的部分其實是要看它的主管機關，如果主管機關是在地方政府的話，就跟地方政府申請；如果是屬於省道，是我們主管的，當事人如果認為發生這個事故是跟我們的道路設施有因果關係的話，當然他可以提起國賠。不過在提起國賠之後，因為有一些相關的審議程序，要經過審議之後才會去確認。

有關這個部分，是不是容我們再做一個整理？因為是全國的，如果我們自己省道的部分，我們統計一下再給委員。

國道部分應該是沒有，我跟委員補充，國道的部分。

國道上是沒有。

是，我想這一部分我們也可以提供資料，讓委員充分的瞭解。原則上，我就講橋梁好了，橋梁的部分，誠如剛才委員講的，109年的南方澳大橋斷裂之後，其實110年國家的耐震補強規範有做了一些改變，所以在此之後呢，我們公路局跟高公局分別就519處的橋梁跟1,182座高速公路上的橋梁會做全面的耐震補強處理。

有，我想謝謝委員，因為會勘我們也對巴陵大橋整個重新再做一個檢視，確實有發現它的下邊坡受到河道的沖刷，需要再做維護，所以我們有立即編列分配1,800萬元預算，請我們當地的養護分局工務段立即做相關的處理。

這個沒有問題，這個已經送來了……我們6月底，我想因為審議的話，應該大概下個月……

下個月我們就會給復興區公所核定。

跟委員報告，因為公路局主要就是補助地方有公路編號的市道、區道、縣道、鄉道，至於沒有編號的部分，是在今年度行政院有特別編列一筆預算來協助地方政府做沒有編號道路的處理，我想如果這部分再有急迫，我們再跟行政院是不是再做相關的申請。

對。是。

因為那是國家綱要計畫，專門針對交通安全，所以才會是在路口或路段上的改善，至於橋梁的話，大概就由另外的計畫或由各縣市政府去做橋梁檢測之後……

跟委員報告，因為現在第一個，就是所有全國的橋梁都要納入檢測，檢測之後如果有需要做維修的就要處理。維修的部分，基本上有些是屬於地方政府要自己做的，有些是跟內政部，有些是跟我們交通部，那我們交通部其實在生活圈的計畫也可以來協助他們。

有關行人安全的部分，剛才特別提到人行道，所以我們在這一次人本的、永續的行人安全計畫裡面，整體來講4年會將近有400億，由公路局跟國土署分別補助縣市政府做這樣的改善，所以剛才委員特別提到的那些，可以在這個計畫裡頭來做處理。

專業不足的部分，我們的改善計畫都有訂定相關的指引提供給地方政府，地方政府如果專業不足的話，我們也會協助他，他可以聘請相關的人員，甚至我們也要求相關的改善要經過交通技師的簽證，以確保它符合相關的法令規定。

是，我們全力的來協助配合。謝謝。

委員好。

是，我非常同意委員的看法。

是。

是，我非常同意委員的這種看法，我簡單跟委員報告一下，其實這個就是一個無障礙的行的環境，剛才前面有幾張投影片是講大客車的部分，依我的瞭解，在大客車部分，原則上我們是要求市區的車子應該有70%是屬於低地板，所以剛才那個數量，我們再進一步瞭解。

我的瞭解應該補助都有啦！至於說如何來……

是，我再跟委員報告一下，剛才還有講到這個是大客車，另外現在我們正要推中巴的低地板公車，尤其臺中市有很多偏鄉也用得到……

中巴，低地板。

是，所以我們要把它解決。

是，我跟委員報告，這樣的中巴車型原則上我們會在年底把它推出來。另外，委員剛才特別提到有關復康巴士不足，就是談到通用的計程車……

沒有錯，因為現在相關公車上的無障礙設施，還是……

我想我分兩塊來跟委員報告，確實提供的服務太少了，所以我也跟委員報告，因為我們現在也正在嘗試研發有關電動的通用計程車，所以爾後的這個計程車，我們要全部把它汰換成通用，意思就是說那個計程車來的時候，它就具有通用，可以讓輪椅上下，這是我們要……

是，所以我剛才有講到，屆時我們會有相關的汰換補助計畫來推動。另外，現行的愛接送服務，我們也會有相關的改進作法。

是，那這一部分的話，我覺得有必要跟委員做說明，或提供書面讓委員瞭解。

是，我們來跟委員做詳盡的說明。

是。

委員好。

跟委員報告，健全制度增加使用誘因的部分大概分兩塊，第一塊是車輛的部分，提供電動車的購車補助，購買電動車透過補助，儘量讓它的價格跟燃油車的價格差不多，這一塊是交通部提供購車補助；另外一塊是藉由環保署提供四年160萬的營運補助。此外在地方政府的部分，對於使用電動公車的費率，它基本上有訂一個比較高的費率，然後透過補貼，讓使用電動大客車的這些客運業者的營收會比較好。
我大概也跟委員報告，我們在3月份針對這、一兩年推動電動公車的部分有辦一個成果展，邀請各個客運集團來做他們的部分。就大家使用電動公車的部分大概有三大面向，第一個部分，相關的人耗和保養成本相對低；第二個部分，大概使用這些相關的電動車路線，基本上運量都有增加。

跟委員報告，目前電動大客車的價格，大概九百八到一千零五十……

跟委員報告，大概兩年多。

5年前的話大概是1,200萬。

國內開始推電動大客車大概是民國九十幾年。

是，跟委員報告，對於2030年達到1萬1,700輛這個目標……

我們有信心，審慎樂觀。今年這個縫隙，大概1,300輛的部分，公總到現在已經核定將近1,200輛的數量。跟委員報告，去年跟今年之間，其實是有部分業者在觀望，相關的一些技術層面以及車輛使用層面的部分，透過幾次溝通之後，大家……

我想跟委員報告，一開始推的時候，尤其像當時在臺北市，有幾個地方有這個問題，但是剛才我已經說明過了，有關充電、台電的電量補充系統，其實我們第一個有要求公路局和台電要有一個對應的窗口，另外也要求地方政府要協助業者去找相關的地，其實也有這樣的一個……

好，這個部分我們來負起相關的責任。

委員好。

是，委員早。

跟委員報告，基本上我們去年已經通過了一些相關的政策，今年也通過道路交通安全基本法和綱要計畫，內政部今年也通過了行人交通安全設施條例，所以基本上我們現在會根據這個綱要計畫還有這個條例，從工程、教育、監理跟執法面向去推動各項的工作。我們預計設計的目標就是今年能夠比去年至少減少百分之五，以這樣的目標來訂定。

我們有這個平臺，我們也有道安資訊查詢網，可以供各界來查詢相關的一些道安資訊。

跟委員報告，基本上我們後臺資料的資訊更多，當然這個不是每個都開放給所有的人使用，但是譬如我們的相關主管單位或縣政府，他可以進入這個平臺針對他的需要去做分析，譬如他是發生在村里道路還是市區道路，在我們的平臺裡面可以做分析，我們現在也有參考一些國外平臺的顯示方式跟內容進行相關的修正。

我跟委員再報告一下，剛才委員特別提到的那些相關資料，其實現在我們運研所也好，或者是內政部國土署也好，對於這樣的事故，都會採用事故的碰撞構圖去做分析，在那個構圖的平臺上，就有建立剛才委員特別提到的基本資料在裡面。

是，就誠如委員所說的，確實內政部跟交通部都有相關的補助範圍，像都外這種沒有編號的非公路系統的話，之前其實都是地方政府自己要找經費去做處理，那行政院特別在今年也編了15億讓我們來協助地方處理，現在他們已經有送相關計畫來我們這邊做申請了，最快大概在這個月或下個月我們就會做相關的核定。

委員，因為當初其實給地方政府大概是兩個月時間，4月多是先報到我們當地的工務段養護分局，它做相關審核後再報來我們這邊，我想如果真的地方政府還有這樣子的需求，是不是就報來？我們會儘量，因為大概還是要排相關的優先順序。

好，謝謝委員。

是，在提案的最後一行「以專款專用」，「專款專用」這四個字刪除，修正為「專案申請計畫經費或寬列省道改善計畫經費額度」。這個修正我們已經獲得提案委員的同意，以上報告。

委員好。

0403地震的統計是比較完整的，之前的比較少。因為0403地震主要是在台9線和台8線的東段和西段，阻斷的部分，像台9線的蘇花公路，其實我們4天就搶通讓小客車通行，至於其他的落石清理，4月6日也都全部清理完畢。

台9線大概6處重要邊坡有落石，其中一處就是下清水橋，另外5處邊坡，原則上今年年底全部都能改善完成。

是，會變動。A級和B級的定義，包括2年內有落石，能不能把落石的源頭做相關處理，防護的措施是什麼，還有這個邊坡是否還是不穩定。原則上0403地震之後，第一步是優先做搶通和邊坡防治，至於邊坡的分類，最主要是將來如果有其他地震發生，可以做為檢測頻率、維修狀況的依據，所以……

對。所以大概7月份……

分級沒有問題，現在只是有些邊坡要滾動調整，例如可能調成A級或B級。

7月份。

對，但我們會滾動調整。

會增加。所以目前正在做……

目前在做相關處理。

對。

會的，沒問題。

是的。

對。

110年新的耐震評估和補強設計規範實施之後，像我們公路局管轄的省道相關橋梁也有做相關處理。除了上面提到的，還有519座橋梁也做了特別檢測，有需要做補強的部分，我們都會編列預算進行補強。

對。規範是2年，不過像跨河橋梁的部分，其實我們每年都會做。

有的。0403地震之後，在它的震區範圍，我們需要特別檢測的有205座，依照規範，14天內特別檢測都要完成。原則上依據現在的規範，例如該修的，我們修了，並沒有太大的問題，現在只剩下下清水橋，這是現在正在做的，5月底要通行大車。

原則上橋梁管理系統，像交通部的話，公路局、高速公路局或是鐵道局都有各自的管理系統，內政部也有相關的系統。剛才特別提到，運研所是彙整相關檢測後的資料，大概是兩個不同的層級。

是，好，我們再請運研所看看要如何修正。

是的。

徐委員好。

現在就是要求全國各縣市政府所管理的橋梁，第一個，一定要做全面檢測，現在檢測率已經接近百分之百。檢測之後，如果有狀況就要維修，例如之前維修率只有百分之七十幾，我們覺得有所不足，因為有些縣市沒有維修到百分之百，所以我們有做相關要求和督導。目前包括經費，如果需要協助的話，公路局和內政部有一個生活圈的道路計畫經費可以協助地方政府，他們可以提出申請，我們會協助。

剛才局長也說明了，原則上檢測的費用大概都由地方政府的養護經費或分配到的汽燃費支應，真正比較需要的，其實是維修經費啦！那部分我們有編列相關預算處理。

我可以向委員說明一下，剛才我也有特別提到，原則上檢測的費用大概就是用分配到的汽燃費，屏東縣政府每年的汽燃費要如何支應，他們會報到交通部。我們再來檢視看看，如果他們在編列上真的不足或是有困難，或是相關的維修經費……

不會啦！要提報計畫給我們看一下啦！會給他們一些指導。

不會啦！他們提報計畫，我們就知道他們把錢花到哪裡去了。我們也會協助他們，如果真的有所不足，或是基於安全的理由，我們再想想用什麼方式協助。

我們研究看看。好嗎？

因為這牽涉到相關費用的支應，所以我們研究一下，看要用什麼方式處理。

是，了解。所以才說後續要檢測，至於維修的費用，我們會支持。

不會啦！我們會儘量協助，會想辦法研究如何支應。

是，我們看怎麼樣協助屏東縣政府。

有一些是地方政府檢測之後，比較急迫需要改善的，就是u ≥ 3的部分，其實我們已經有受理，目前提報25件，基本上只要有需要，我們會陸續核定，現在已經核定9件。我們再查一下屏東縣政府是不是有提報，好不好？如果有這個需求的話，我們會儘量給予協助。

是的。

關於外送員的安全，其實我們在交通安全方面也非常重視，這也是我們列管要改進的，所以我們也訂定相關的安全指引，Uber Eats或Foodpanda要負起相關的安全管理事項責任，所以我們可以看到，相關的事故件數有減少的趨勢，當然，還不是很滿意啦！所以我們會繼續要求公路監理機關督導相關的外送業者，包括如何降低交通安全事故。

請總經理說明。

這件事情發現後，我們已經立即要求廠商和同仁加強放藥和清潔的工作。

謝謝委員。我們會先以安全和服務提升為主，下半年，依照立法院先前公示的一些規定，我們再來依規定、依程序辦理相關方案的檢討。

好，謝謝委員。

委員好。

因為現在考照要預約，畢竟這樣才能知道每天大概有多少年輕朋友要去考照，而且駕訓班也有考照的需求，所以兩邊都有需求量。而且現在要考照的話，基本上我們會設定一些門檻，包括你要在網路上測驗，因為我們希望他不是只為了拿到駕照，安全也是很重要的，所以我們有一個危險感知的教育平台，他要去完成測驗之後才能夠預約。如果要預約考照的話，每天考照有數量的限制，不然考照的品質也沒辦法維持。其實我們也會去看預約的量，而且我們也有要求，預約的量如果排到超過兩個禮拜，已經太久之後的話，我們會希望，比如說我們的監理站要加班，然後把預約的量再擴大，所以這個部分其實在機動上都會做相關的檢討。此外，有一大部分可能會在寒暑假，因為學生時間也比較多，大家都會在寒暑假這段期間去，所以時間就會比較長一點。

好，如果是不合理的，已經要排到太久的，我們一定會把這個員額再增加，畢竟它總是有一些排程在那邊。

是。

原則上因為訓練要有場地，而且現在有些訓練的部分，我們是有要求駕訓班，其實要慢慢的走出去，要在道路上面有實質的訓練，不能只是在場地內，畢竟有很多道路上面的應變，所以學校的部分，我們有跟學校合作，就是學校把要考照的學生需求報過來，我們找駕訓班一起來做處理，像學科的部分，比如說上課可以利用學校的場地，這是可以的，可是術科的部分，有些是要有場地的，或者是要到戶外去。

一定的，我們都會跟他們合作。

我跟委員報告，比如說在橋下、河邊畫的那些考照標線自己在練習的話，就只是練技術，其實對於我們的年輕學子，依據我們現在的道安統計，年輕學子拿到駕照後的事故率真的非常高，其實我們要跟學校合作，重點是要灌輸他們的不是只有技術……

對，不是只有技術然後拿到駕照，應該還要有交通安全、防禦駕駛觀念等實務的部分，所以我們是多鼓勵大家應該要花點時間去上一些學科或是安全的防禦駕駛，在駕訓班多一些養成的訓練，這樣拿到駕照後會更安全，因為事故率跟違規率，有無上過駕訓班真的差很大。

一定會。

好，我們會提供書面給委員，謝謝。

委員好。

跟委員報告，和美大橋是臺中市政府跟彰化縣政府兩地都有出資，我們交通部的話，則是補助彰化縣，因為整個工程是由臺中市政府來施作，目前就我們的瞭解，進度應該是正常，就這個部分，是不是我們再去確認一下臺中市政府整個的施作進度？

跟委員報告，臺中地區這一邊，因為它是屬於市區道路，基本上若是市區道路，市政府有需要的話，大概會爭取內政部生活圈道路經費來協助，另外一邊確實就交通部而言，這邊才是公路系統，就是銜接台61乙線美港公路這一塊，就是由我們公路局在處理。

剛剛委員特別提到，它正在做相關的可行性研究，如果研究出來……

後續相關的建設計畫，我們會和內政部就工程的經費看如何給予相關的協助。

對。

好。

委員好。

委員好。

跟委員報告，上次委員召開記者會之後，我們在隔天5月3號立刻依鐵路法就台灣高鐵公司進行相關的檢查作業，上一次烏日變電站這樣一個作業疏失，我們檢查後他們確實是有相關作業程序上必須要再做一些檢討的地方，所以我們已經提出了，按照檢查的結果，要求它就相關的作業程序書，還有控管機制來做一些改善。至於剛剛委員說的……

跟委員報告，我們沒有接獲通報。

是的。

是的。

我們會對高鐵公司的部分徹底來做一個瞭解跟查處。

是的。

是。

報告委員，這部分沒有問題，另外，我們會責請鐵道局，對於台高公司有關情況，因為這牽涉到工安，可能內部的工安要做一定的檢討。

委員好。

委員特別提到這個，這大概是交通管理上一個很嚴肅的問題，就是如何讓私人運具的管理，能夠有一定的管理，其實最大的問題還是要增加相關公共運輸的使用，另外則是減少交通旅次的一個產生……

交通旅次減少以後，當然私人運具的使用就會減少。

是，這個我們會想想要如何處理，其實我們在2050的淨零排放裡頭，有關綠色運輸的推動上，這個也是一個重要的事項。

是。

好。

我跟委員報告，這個我可能不是很瞭解，我可能會後再提供給委員相關的資料。

是，是。

高雄對外的航點……

是。

是。

跟委員報告，台61線南延現在在可研，確實是曾文溪橋往南延，包括臺南段的跟高雄段的，我們預計大概8月底會有整個可研報告，包括委員所關心的，就是永安交流道這一個部分，因為它下來以後，要怎麼接這個地區的聯絡道，我們會把它納入這個可研裡面。

是。

我們來配合委員看怎麼樣來加強。

因為那個發包有點延誤，但目前已經招標出去了。

是。

是。

這個部分的話，因為整個可研要在地方辦說明會……

我們會請我們南區處去現場……

報告委員，我會親自過去看。

好。

之後也會跟委員回報。

委員好。

我跟委員報告一下，原則上這三個建議，其實我們目前已經開始在做了，像上下客貨的空間，我們也要求地方政府開始去做這樣一個空間的劃設；至於第二個提到的連續舉發，其實連續舉發這一個事情，在處罰條例也有相關規定，然後同一個地點希望剛才達到委員特別提到的，處罰能夠達到目的以後再做處罰這樣一件事情，其實就我的瞭解以往也有曾經處理過，是不是處理過了以後又有情況發生，這個我們會再來檢討；至於後面有關路口改善的部分，這是一定的，我們現在正在做相關的路口改善，所以原則上委員的這些建議，我們會積極地來辦理。

是。

這個我們來跟警政署來協調，因為這裡頭的逕行舉發，有很多是收費未繳等等的情況。

這部分跟委員報告一下，新修正的處罰條例第六十三條，對於一年記12點、吊扣駕照兩個月的這個規定並沒有改。

跟委員報告，修正後新舊在這一點規定都沒有改，記12點就是要吊扣兩個月。

跟委員報告，這一點規定都沒有修正，新舊法都一樣，只要記滿12點，就是要吊扣兩個月。

對。

我們會繼續加油。

跟委員報告，第一次的專案小組，因為它給了一些意見，本來是5月底要我們把它修正……

其實我們有提早，我們4月29號就送過去了，然後它5月14號就第一次的意見要我們去說明，我也親自過去，也跟它說明了。說明之後，因為現在開的是專案小組會議，所以專案小組會議說「建議通過」，因為它給我們一些意見，要我們做修正，我想我們會儘快把它修正，趕快送過去，它就會提到他們的大會，然後來……

一定。

我們來協調看看。

是。

我們會再加強，因為後續包括建設計畫的預算、整個的設計，還有用地取得，如果快的話，其實我們115年就可以啟動發包跟施工，這個部分如果可以加快我們一定會加快。

是。

謝謝委員。

委員好。

有，報告委員，如果這個部分沒辦法小區域重鋪的話，其實是需要整個比較大範圍的處理，當地的工務段及分局在這個月會成立整個養護的預算，我們也會針對這個部分趕快核定、趕快修復。

沒有問題，在道路鋪面重鋪之後，標線也要重畫，既然標線要重畫，譬如行穿線該退縮的或是有些線不夠清楚的，我們一定會依照行人安全的標準來做。

是，沒問題。

請公路局說明一下。

國道客運運價的調整反映成本，交通部已經核定了，我們也轉到各個客運業者，基本上，因為我們有補貼，在短途的部分，其實TPASS都已經……

對，中長途的部分已經補貼三分之二……

所以目前各客運業者並沒有提報漲價的計畫。

報告委員，大概是兩個，一個是剛剛委員講的短途通勤的國道客運，如何讓它永續的營運下去，這一塊我們已經責請公路總局就相關營運上如何給予協助，補貼的機制是不是可以做怎樣的調整，他們正在研議中。我們也有考慮到短途尖離峰的特性，所以我們也會給予協助，但是這個與整體的票價其實應該是切開來看的。

是。

是。

原則上，我們會全力協助。

是，沒問題。

是，我們會持續努力。

謝謝。

是，委員好。

關於物價上漲或原物料上漲的這些問題，根據我的了解，工程會是有相關的處理機制，如果整體計畫的物價上漲已經超過原來計畫核定的額度，我想可能就要循相關的程序來報……

報告委員，目前交通部部屬機關雇用外籍勞工比較多、比較大的單位是鐵道局臺鐵公司、高速公路工程局、公路局以及機場公司的第三航廈，特別第三航廈是以專案引進的外籍勞工。

也未必，因為目前……

報告委員，因為工程需要執行的專業程度是類似金字塔型，移工大部分是補足底層比較初階的勞力。

報告委員，剛剛提到東部工程分局人力的缺乏，這是屬於公務人員的部分，與現場我們發包給廠商執行工程所需的專業工班或一般基礎的工作，其實是不同人力的需求。因為我們東部的轄區範圍非常長，從瑞芳一直到臺東的大武，所以同仁的工作相對辛苦，這兩年高考的報到率明顯不好。

是。

是有這個情況。

我們正積極地向部裡及行政院提出人員問題的反映。

報告委員，關於這樣的事情，其實在我們交通部相關組改的時候，包含剛剛講的鐵道局、公路總局或其他單位，大概都有遇到相關工程待遇的問題。

其實最近我們是希望能與人事總處討論相關的人力、待遇或績效獎金要做怎麼樣的調整。

我們會向人事總處建議，真的。

報告委員，針對汽車、機車到了五股、八里的動線，當初確實是想要做一些分隔，事故是有降低，不過還是有存在，我們當地的北分局確實就像委員說的，還是要做一個整體交安的評估改善，目前也正在作業當中了。

委託交通安全的整體改善計畫。

這個部分應該還沒有委託出去，關於完整的細節，我是不是再向委員做一個報告？

好。

最後的一個檢討，我再向委員做一個說明……

因為這個……

好，可以。

謝謝。

委員好。

如果是在相關的省道或國道上……

是。

因為我們所有的道路都有所謂的服務水準，服務水準原則上是低或……

最好是A。

D與E就比較差了。

這個還有高速公路與……

省道應該不會有塞車的……

省道不會塞到所謂的F等級還不去改善，不會有啦！

F已經算到很……

20或是……

還是多少？

報告委員，剛才講到高速公路湖口那一段，委員應該就很清楚，我們從楊梅到頭份有一個楊頭高架道路的擴寬改善。

我們會努力，剛才講到的新豐……

我們再看怎麼樣與地方來討論。至於剛才說的台1線，根據我的了解，新竹縣那邊要做台1線的替代道路，就是在新豐附近。

這個我們再請公路總局看要怎麼樣處理。

是。

謝謝。

委員好。

是。

這個應該看規範上是如何規範的。

這個我真的不是很清楚、很了解，不知道公路局是否了解？

我們會去檢討既有的道路，如果要改建的話，我們就會讓它符合這樣的規範。

報告委員，我們可以在一個月內向委員提出每一點的後續要怎麼做，但是其中有的牽涉到與地方政府相關，大家必須要共同討論，不是一時就能完成，譬如規範……

規劃要怎麼做、期程是怎麼樣，我們會提出來向委員說明。