報告委員會，出席委員已足法定人數。

主席、各位委員先進，大家好。今天貴委員會召開第11屆第2期全體委員會議，本人應邀率本部主管同仁列席，提出業務報告。以下謹就中央政府總預算收入編列及執行情形、近半年重要施政績效及未來施政方向與重點提出報告。
首先有關中央政府總預算113年度執行情形，歲入截至9月底實收數是2兆4,518億元，達成預算的90%，其中稅課收入實收數達到2兆1,415億元，達成預算數的92.5%；營業盈餘及事業收入實收數達到1,821億元，達成率是63.5%；至於規費、罰賠款、財產及其他收入實收數有1,283億元，達成率是103%。在融資性財源部分，債務舉借預算數因歲入執行優於預期，全數未舉借；而債務還本預算數1,150億元，已全數執行完成，並且補足債務還本預算數未達稅課收入5%差額（8億元），合計已經還本1,158億元。
有關中央政府總預算114年度編列情形，在歲入部分編列3兆1,534億元，歲出編列3兆1,325億元，歲入歲出賸餘209億元，支應債務還本1,415億元，尚需融資調度1,206億元，規劃移用以前年度的歲計賸餘500億元及舉債706億元支應，總預算案舉債占歲出比例2.3%；併計前瞻計畫等特別預算的舉債數1,607億元，合計舉債2,313億元。預估114年底中央政府1年以上公共債務未償餘額是6兆8,098億元，占前3年度名目GDP的平均數是28.6%，較113年底的預算數減少1.1個百分點，符合公債法中債務存量40.6%的上限規定。但以實際數來看，截至9月底，中央政府1年以上的公共債務未償餘額是5兆8,780億元，占前3年度名目GDP的平均數是26%。
接下來報告本部近半年的重要施政績效。承蒙貴委員會的協助以及指教，在上個會期順利完成所得稅法、營業稅法以及海關進口稅則等法案修正，並且優化了新青安貸款的管理措施，配合國家重要政策提供所需用地、積極引進民間資源投資公共建設及推動多項便民措施。113年穆迪及惠譽國際信評機構以我國穩健的財政管理及具備堅實財政韌性，持續維持我國主權信用評等的好成績，顯見政府落實財政健全的努力。相關資料請參閱我們的書面報告第3頁到第16頁。
最後報告未來施政的方向及重點。首先，在國庫業務的部分，我們會秉持財政穩健的原則，戮力達成預算目標，嚴格管控債務比率，恪遵財政紀律。在地方財政方面，我們會透過考核輔導及教育研習方式，協助地方政府提升財務效能，並按月監管債務情形，敦促地方政府改善債務的狀況。在達成永續金融發展目標方面，我們會持續督導公股金融事業推動ESG倡議平臺的執行方案，包括把投融資及商品審查流程納入ESG因子，以及上市公股金融事業訂定內部碳定價等，善盡企業的社會責任。在精進統籌稅款分配機制方面，我們持續就分配指標會商相關部會及地方政府的意見，逐步縮小歧見，擴大共識。
在賦稅業務部分，在優化稅制方面，我們會因應全球企業最低稅負制來調整我國的所得稅制，並且兼顧地方政府發展的需要，維持地方財政自主，修正娛樂稅法。為了落實納稅者權利保護法的意旨，我們會修正菸酒稅法、使用牌照稅法以及土地稅法相關裁罰倍數的規定。在配合政策研修法規方面，為了促進證券市場持續發展以及降低它的不確定性，我們修正了證交稅條例。為了建構身心障礙者、行動不便者的無障礙友善乘車環境，我們會修正貨物稅條例。在精進簡政便民措施方面，我們會持續的簡化報稅流程，把手機報稅由5個步驟簡化為3個步驟，並且從今年11月起，我們會新增房屋稅、地價稅及使用牌照稅補徵案件線上查繳稅服務。此外，我們會導入AI技術運用在稅務的智慧查審以及資安防護等面向，來達成精準選案及提供民眾新體驗等目標，以建構一個高效能的稅務智慧服務。在促進財稅合作以及深化國際參與方面，推動與印太地區及經貿投資密切國家洽簽租稅以及財政合作協定，擴展我國執行稅務用途資訊交換網絡，以及透過參與國際組織來推動實質的財政外交。
在關務的部分，我們會推動海關數位轉型，以「數位海關再造計畫」來規劃新一代通關系統服務架構，提升通關效率，同時運用AI系統提升我們的效能，優化X光判讀緝私及事後稽核選案的系統，強化我們的辨識能力及增進事後稽核效能。持續精進科技的查緝設備，執行海關巡緝艇汰舊換新第二期及各項儀檢站固定式貨櫃檢查儀建置計畫，並且我們會配合桃園機場第三航廈的興建進度，建置相關的儀檢設備，強化邊境查緝的效能。深化國際關務的合作交流，推動和重要貿易夥伴國家洽簽關務互助協定，加強和各國海關合作，建構一個便捷、安全的通關環境。
在國產業務部分，會積極推動國有非公用不動產接管、管理、改良利用等各項業務，以及多元方式的活化，並且配合國家的政策與產業的發展需求來提供國有土地。
在促參業務部分，依照「均衡臺灣」的政策目標，促請中央各部會積極以促參方式引進民間資金投資國內公共建設，並且持續優化促參的推動環境，積極協助排除履約的困難，提升促參推動的量能。
以上財政工作的重點報告，承蒙貴委員會的協助及督導，使本部各項業務能夠順利推展，並有所成效。未來仍將以國家永續發展及增進人民福祉為目標，恪遵財政紀律，以積極的行動、創新的思維戮力推動各項工作。敬請各位委員繼續支持與指教，使財政工作更臻完善，謝謝大家！
接下來，我報告一下有關證交稅條例的部分。
今日貴委員會審查行政院函請審議「證交稅條例第二條之二及第十二條條文修正草案」及大院委員擬具「證交稅條例」相關條文修正草案等7案，本部謹作簡要的說明，敬請指教。
參據金管會的意見，現股當日沖銷交易的證券交易稅稅率由千分之三調降為千分之一點五，就是我們一般所稱的當沖降稅措施，從106年4月實施以來，成效符合預期目標，可降低投資人交易成本，維持證券市場流動性，並且帶動整體資本市場活絡。考量當沖降稅措施會在今年12月底屆期，而且證券市場容易受國際政治及經濟情勢變動的影響。為了維持證券市場交易動能、促進市場穩定發展以及降低不確定性，我們與金管會達成共識，延長當沖降稅措施3年，到116年12月31日，以適時檢討實施效果滾動調整。另外，證交稅繳款書的送達，我們要回歸行政程序法的規定來辦理，減少徵納雙方的爭議。
各委員提案的修正意旨與行政院的版本相同，其中羅委員明才等20人及賴委員士葆等25人提案延長當沖降稅措施5年的部分，考量臺股市場流動性已大幅改善，但是國際地緣政治風險升溫以及國際經濟（如美國經濟）情勢未明等，延長當沖降稅措施3年比較能夠即時因應資本市場的變化，以適時檢討實施效果，滾動調整，並且和前兩次的延長期間相當，前兩次的期間就是3年8個月以及3年。以上報告及說明，敬請各位委員指教，建請惠予支持行政院版本，謝謝。

委員好。

跟委員報告，有關臺美ADTA的案子，包括快速減免法案跟授權法案，1月在眾院的時候就已經通過了，目前在參院，它是包裹法案，包裹法案裡面因為參議院的參議員對於其他另外一個法律的條文有意見，以至於這個案子目前停滯在參議院。但是就我所知，美方的行政部門以及國會跨黨派的議員依然是非常支持臺美洽簽ADTA這個案子，不管是本部跟美方的財政部也好，或者是外交部以及我們的駐美代表以及AIT這邊都非常密切關注這個案子的推動情形。

有關貿易談判部分，事實上並不是在這個包裹法案裡面，有關貿易談判，在我方也不是財政部的職掌，在對方也不是美方的財政部職掌，我們這邊是由經貿談判辦公室在主政，所以這個部分，事實上是我們在積極推動有關ADTA的案子，我們會積極地跟美方做相關密切關注的聯繫。

當然我們也知道，美國在11月就有大選……

這個部分恐怕要等大選後才會有進一步的進展。

跟委員報告，因為谷立言處長於7月就任AIT處長以後，就禮貌性地拜會我國的相關部會，所以在上個月來到財政部，都是禮貌性的拜會，當然ADTA……

ADTA這個事情，當然美方關注、我方也關注，彼此都會談到，當然就如同我剛剛所報告的，目前在參議院，恐怕要等到美國大選以後，看看有沒有進一步的機會來推動。因為谷處長也是第三次到臺灣就任，財政部的一些高階主管們其實跟他都熟識，所以也有一些敘舊，大家都聊得滿開心的。

我沒有這方面的訊息，並沒有聽到這樣的訊息。

對。

我想我們要強化我們自己的產業，不管是轉型也好，或是淨零排碳也好，都是國際競爭上面需要做到的。至於參與國際的CPTPP等等，行政院的經貿辦公室都會在後面推動。

這個部分他們應該會更清楚。

我們要強化我們自己的產業體質，然後在國際上取得一個關鍵的地位。以我們的出口來說，我們今年的出口其實會創歷年的次高，我們是有信心的。尤其我們在AI以及人工智慧、高效能運算這方面具有產能以及製程的優勢，這個部分我們在國際上具有關鍵地位的時候，別人自然就需要靠我們的供應。

這個部分我們跟金管會有過相關的討論，當然資本市場或證券市場相關的流動性或增加活絡性，它的措施有很多，這個部分當沖降稅是其中的一項而已，我想應該不是唯一。

當沖降稅常態化這個部分，我們必須要說明，依據納稅者權利保護法的規定，租稅的優惠要明定實施的年限，要以達成它合理的政策目的為限，不可以過度，所以沒有所謂把它取消，然後成為常態化的目的。至於要不要取消當沖降稅這樣的一個措施，我想剛剛金管會副主委已經有過相關的說明，基本上，我們認為維持證券市場的流動性，而且帶動資本市場的活絡……

就是剛剛委員所說的，是一個動態的調整，這個期間上，我們認為3年是適宜的。

跟委員報告，證券市場的交易量受到許多因素的影響，不管是政治、經濟還有國際情勢、投資人的心理等等因素，當沖降稅會造成交易量多大的變化，可能要單獨把它分列出來，並不是一個容易而且具體客觀的數據。

因為資本市場的變動因素很多，當然在修法的時候，它必須考量當時的一些情形來作為是不是要持續延長的一個因素，因為以前的狀況跟現在的狀況有不同的話，當然修法的理由就會不同。

我想我們會極力地說明為什麼要這樣降稅，剛剛金管會副主委也說明得很清楚，採取這個措施的一些理由。

這個部分沒有辦法預期，因為3年時間的變動其實是有……

是的，我們兩個部會其實都有縝密的討論。

謝謝委員。

委員好。

是，今年到9月底的稅收，全國的稅收是達到2兆9,453億，達成全年預算數的91%。在中央的部分，我們稅收有2兆1,415億，也達成我們預算數的92.5%，我們在評估這樣一個情況，這裡面增加的稅收主要就是綜所稅，綜所稅基本上已經達成了我們的預算數，還有證交稅也達成了我們的預算數，這個部分是稅收的情況。另外，在營業稅的部分，事實上收取的也不錯，也比去年度增加，中央的部分是增加243億，可以看出來國內的需求穩定成長，以及進口原物料增加，所以讓我們的營業稅也成長。

跟委員報告，到9月底數據是這樣子，我們之前就講，到今年我們可以達成預算數沒有問題，但是會超出預算數的金額，我們目前可以說，超出預算數應該會達到1,000億。至於詳細的數據，9月的部分因為有營所稅的暫繳稅款，到10月會入帳，所以會更明確，目前來說……

是中央的部分。

我們先做保守的估計。

跟委員報告，在歲入估算的部分，其實我們已經一直在改進，包含我們成立了估測的專案小組，對於各個稅目影響稅收的因子，我們都做過討論，但是今年有一個情況，就是我們的證交稅，證交稅的部分我們原來在預算數編列的時候，今年的日均量是3,500億，但是到目前為止，日均量有達到5,000億，所以證交稅事實上是最難估測的一個數據，到目前為止我們已經收到2,207億，至於預算數是2,087億，所以已經超過預算數。

當然、當然。

一千多億，對。

我看一下，原來編列一千七百多億。

本來1,571億，到目前為止並沒有舉借。

對，我們債也先還了。

都還了，所以是十足還債。

是的，因為預算的編列……

預算的編列有預算編列的規則，委員說的……

有……

委員說得很是，沒有錯。所以我們在本報告第3頁裡面同時也提到，到9月底的實際數是五兆八千多億……

這句話講清楚。

對，我瞭解。

好……

好。

是。

沒有錯。

是。

是，第一個，預算因為編列有一些相關的規則，我想我們未來在報告裡面能夠講得更清楚一點，避免外界錯誤的引用。

是。

是。

對，是。

是的。

好，我們……

是。其實應該是要看實際數，因為我們……

其實預算數去年也沒有借，我們的總預算，其實我們都沒有借。

而且增加還債。

對，我們沒有舉借，然後還增加還債。

跟委員報告，我們公股銀行在今年的暴險金額是1,666億，大概淨值比例是9%，已經逐年下降。110年是有3,700億，所以已經下降了，這部分我們也請公股行庫要加強風險調整的控管機制。

由於這幾年來在中國大陸這部分，我們的公股行庫在承作上其實已經一直在緊縮，所以目前為止並沒有重大的預期違約案。

沒有重大的預期違規，是。

是。

我們也請公股行庫對香港地區要調降他們的風險額度，並且要監控暴險部位，這個部分都有請相關的公股行庫要……

是，謝謝委員這樣的提醒。我想這個部分，我們必要的時候可以全面暫停承作相關業務，這部分我們會密切關注這樣一個法案的推動。

是。

是。

是。

好，是，謝謝委員的指教。

是。

好。

是。

謝謝委員的指教。

委員好。

跟委員報告，6月19日財委會的一個決議，我們非常重視，也很尊重。財政部在8月和9月召開兩次會議，邀集地方政府討論，在8月那次會議，我們已經把相關的八十幾個指標調整到五十幾個……

第二個部分，我們也縮小了歧見。

我覺得委員可以回復看一下當時的錄影，我們有詳細……

當時我跟主計長都在場，我們有詳細地說明要在這個會期開議前提財劃法的版本，我們有詳細說明……

我們書面報告已經送到財委會，也都有送給各位委員……

我們書面報告已經送了，如果各位委員認為我們需要逐一去報告，我們也可以逐一去報告；我們在報告裡面做了非常詳細的分析。

我想可以看一下，我在那個會議上沒有承諾。

會的。

這個部分我們其實還在聯繫當中，另外就是對於APEC，我們去年也有跟美國的財政部長提到，他們也對ADTA……

美國眾議院1月就通過，送進參院，因為是包裹法案，他們對於其他的一個條文有爭議，又面臨美國大選，我想他們國內的政治情勢不是我們可以去介入的。

主席好，賴委員你好。

好，賴委員，我跟您報告一下，基本上我聽到喜歡我們國慶煙火的人非常多，您可能看到在網路上面有少部分可能像是……
其實網路上面不見得每一個人都願意對自己的發言負責，有很多人可能是水軍、網軍，也可能別有意圖。我想這個部分其實我也有在臉書上面做過說明，我的意思是，其實我們是做很正向的事情，也希望大家能夠支持。

我給自己的國慶煙火打幾分啊？我給我的團隊吧！應該不是我自己，對。

我的團隊我大概可以打到95分耶，對！

嗯！

今年的跨年煙火我也可以跟大家預告一下，就是今年的跨年煙火會非常精彩！我已經看過我們模擬的圖示，整個3D的影片都看到了，我自己、個人認為非常精彩、有所突破。謝謝。

具體一點哦？

哦！具體……

好、好、好！

我覺得只要能夠突破以往，其實就是一個很精彩的亮點，另外就是我們也增加了……

像往年可能就沒有那麼大的雷射秀，我們今年有加入雷射秀的部分，今年在煙火施放的各種……
我現在很難跟你形容耶！因為它就是一個各種不同的方向，還有很多的顏色、色彩，其實真的會很精彩啦！可是我真的很難用言語跟你形容，這樣子，對。

是！

其實國慶煙火和跨年煙火是完全不同的，我們跨年煙火的時間會像以前一樣是5分鐘，以前跨年煙火就是5分鐘，這次國慶煙火我們是光雕4分鐘，然後煙火1分鐘，所以加起來也是5分鐘。

謝謝委員對我們101的指教以及重視，我相信在跨年煙火的部分，我們可以拭目以待，一定不會讓大家失望。

謝謝。

第三次延。

蛤？前兩次是延啊！第四次是……106年第一次的時候啊！

對，第一次是106年到107年實施，那次是一年，然後第一次延長是107年到110年，第二次延長是111年到112年，對！

再延長應該是第三次了。

對，第四次延長。對啦！

是。

我想當沖對於資本市場的動能是有幫助的。

謝謝委員，謝謝。

委員好。

對，沒有任何的贊助企業。

是。

所有的人都可以贊助，謝謝。

我們明年就會開放企業贊助，所以請大家多多贊助我們。

是。

謝謝。

委員，我可以跟你報告一下嗎？其實在數字上看來，10月10號當天，101的進館人數成長了59%，國人來觀景臺的人數成長了兩倍，所以整個信義計畫區是人潮洶湧的。

謝謝。

好，我們努力達到100分，謝謝。

是，謝謝委員。

因為每一家有不一樣的情況……

事實上2.0在稅率上是最高，在兩年內已經達到45%算高……

因為他的所得……他的所得裡面扣掉了45%，已經不算低……

然後2年以上到5年有35%，我覺得這個部分……

這個是稅率的部分，除了稅率之外，我們其實也在加強查核，對於申報的情形，國稅局也做了相關的數據……

其實短期交易的數量，2.0比1.0在短期交易上已經有抑制並降低了14%。

跟委員報告，雖然新青安貸款寬限期延長為5年，但是我們統計，真正用寬限期到5年的只有25%，並不是每個人都用，而且裡面有51%根本就沒有用寬限期，寬限期3年的是14%。換言之，這些青年朋友們去買了第一間自住用的房屋，他們基本上還是想要儘快把本金還掉。

我是說青安貸……

是。

好。

是的，那這個部分……

新青安的部分已經檢討，第一個就是對於投資投機歸納的空間，還有限貸一次……

我想證券市場的變動應該是瞬息萬變，應該要看時間、看情形。

要滾動的檢討、調整。

TISA的部分，我們跟金管會再討論。

是的！沒錯！謝謝。

向委員報告，我們已經請永豐投信把我們要的相關資料在3天內給我們，然後我們預計一個禮拜到兩個禮拜之間把這個報告做好。

謝謝委員。

召委好。

委員的數字應該是對的，因為您是從一開始民國99年開辦以來一直累計下來的。

了解，中南部的部分有一些是因為產業的發展，有一些是公共建設到位以後，周遭房地產的價格確實有一些變動。

我的看法是認為，民眾對於居住房屋的需求，他可能有自己的選擇，可能有的是採取承租的方式；有的是希望買到自己的房子做自住使用，對於他希望能夠買到一間房子做自住使用，政府給予相關的協助，我認為是有必要的，因為我們知道青年朋友們初入社會，他的收入其實是有限的情況下，而他又想買一間房子，第一個，我們在貸款額度的比例上，貸款金額上限可以給予一定調高，比如說，將800萬調高到1,000萬，以及寬限期的一個延長。我覺得，對於初買房子的人來說，可以減輕他的生活負擔，在兼顧生活品質之下，又能夠擁有一間自己的房子，我認為這個是有必要的。
而且從新青安實施以來，我們可以看到50歲以下的人占了94%，所以事實上大部分都是四十幾歲、三十幾歲的青年朋友們去買的……

跟委員報告，這段時間因為房地產熱絡，所以有關銀行的資金流到不動產貸款的這個部分，事實上剛剛就講了，比例可能比較高，央行也提醒了我們相關的行庫，公民營行庫都一樣，都要注意這樣一個情況，也就是避免資金過度流入不動產市場，排擠到其他的產業，我想這個部分當然會影響到整個房貸的結構，行政院院長也已經提出來，第一個，我們必須要有一個順序，首購族，一定不能去影響他，因為他是買第一間房子；第二個，已經承諾的貸款要做；另外也要去調整自己的貸款，就是銀行的貸款結構，避免過度大額地集中，因為新青安都是屬於首購族，所以應該不會受到影響。

委員的要求，我們會去提供相關的資料，就是縣市的分析，新青安在各縣市的狀況。

是打炒房，不是打房，而是打炒房，房地產是要住來用，不是拿來炒作的。

我想央行祭出了第七次的信用管制，把適用的範圍也擴大，我們從最近的數字看起來，房地產的交易量確實是有往下降。

我認為房地產應該不能當作投機的一個標的，我想這個是不好的……

投資當然他需要付出相關的一些成本，包含我們其實在稅的部分也有調整，比如房屋稅的調整，對於持有多屋不自住的房屋，他必須負擔較高的持有成本。

跟委員報告，有關長照，因為老人化生活的情況，長照其實是全面性的，租稅不是唯一一個減輕負擔的方式。總統在國慶也提到要持續推動長照3.0，包含有關的輔具租借、喘息服務等等各項措施，政府以各種方方面面來協助家庭有需要長期照顧家人的負擔。在租稅的部分，我們是把它列為特別扣除額，每一個人每年的長照特別扣除額可以扣除12萬，同樣的，他也是有身心障礙，又有一個特別扣除額。

這個部分，我們目前……

這個部分，我們再來研議。

因為調整涉及所得稅的部分，我們可能要做一個通盤的考量，以及對相關的影響跟配套措施等等。

好的，我們把資料、研議報告送給委員。

委員好。

跟委員報告，我們原來是三千塊，在107年是有調為兩千塊，當然第一個考慮到……

我們同時有考慮到國內電商、平臺業者，還有進口業者，還有相關製造業的租稅公平，這個部分我們必須要去考慮，同時也要避免濫用低價免稅制度而有逃漏稅的情形，這是我們要考慮的。

那是旅客自帶進來的。

也跟委員報告，謝謝委員這邊蒐集得相當完整的資料，但據我們所知，其實各國目前也有一些在檢討是不是要取消這樣的一個進口免稅額度，我們覺得這個部分事實上必須要能夠跟國際的趨勢接軌。

好的，謝謝委員。

好，謝謝委員。

跟委員報告，金融營業稅有關銀行跟保險本業的營業稅，目前是5%，因為這裡面有一個就是金融營業稅撥入金融業特別準備金，到今年年底……

我先講清楚前面……

目前沒有調整的規劃。

目前沒有調整的規劃。

目前沒有，因為不需要修法。

維持5%。所有的稅款就改進入國庫，進入國庫以後，當然我們會做國家建設……

是的。

我們有跟金管會做密切的溝通以及了解，我們也做過討論……

這個部分在我們編列預算的時候，當然都會去討論明年可能的一些歲入金額。

跟委員報告……

也跟委員報告，當然這個部分我們也跟金管會經過詳細的討論，第一個就是說，我們目前銀行業、保險業整體稅賦和國際比較起來並沒有比較高……

因為不能只看單一的稅，第二個部分……

好。

跟委員報告，沒有這樣的問題，有關房貸加……

當然我有看到報紙寫……

房貸的時候，要買其他相關商品……

不能作為是否核准貸款的一個條件。

另外，金管會也有訂相關的規範。

跟委員報告……

這個部分我們已經提醒行庫不能這樣做。

謝謝委員。

你說銀行法的規定嗎？

謝謝委員。

委員好。

委員，報告……

跟委員報告，有關文化資產的保存，絕對要重視，而且必須依照文資法規定提出有關修復跟再利用的計畫，這絕對是非常嚴謹的。第二個，對於目前這一塊土地，內政部正在都市計畫審議當中，相關的審議，當然要按照審議結果來處理。這個部分我們會尊重都市計畫審議的結果來處理。

好，謝謝委員。

委員好。

報告委員，是，6點鐘的時候降落。

我不知道101要放這個……

是，是第一次。

對，我很希望臺灣國慶這件事情能夠讓世界看得到。

是。

報告委員，其實17天真的是蠻趕的，但是我們確實有十足的把握才能這樣舉行，我覺得應該不是說我們放煙火的時間或者光雕展演的時間，而是我們在事前確實都已經有公告，宣傳的時候也都據實地說明所有的時間。

這個預算真的就是董事長辦公室的預算，因為我們董事長辦公室會有一部分預算是屬於行銷費用，既然是行銷，這就完全符合規定。

我們花了170萬。

對。

是，都在這裡，我知道。

好，謝謝。

委員好。

是，謝謝委員的關心，這個部分我們近期就會預告。

時間的話，我想是10月底。

是預告，我們要先預告，這有一定的程序。

對，對。

預告期原則上是60天，但我們會把它調整為30天。

是，大家也都很關心。

對，我們也會把相關論述寫清楚，會做這樣的調整。

預告、預告。

實施的時間會在明年，明年1月1號開始實施。

原則上就是按照委員剛剛……

是做這樣的調整。是，謝謝委員的提示。

是。

我跟委員報告，到目前來說，我們查核出來的，屬於人頭戶的有209件，然後出租的是1,366件，這個部分我們各行庫都會去找這些違規者……

第一個，我們要求它把利息補貼要回來。第二個就是要調整貸款的一些條件，目前我們各個行庫都在積極地跟這些貸款戶要求。

執行的情況可能各銀行目前都還在積極做……

追回的已經有三百多件了，因為我們也要跟這些民眾好好……

有，好的。

好。

跟委員報告，我們編這個有關統一發票中獎獎金跟推廣經費，是按照營業稅的預算數3%來編列的，所以是這樣的情況，對於增加的金額，其實我們在每一年的時候會先規劃每一期統一發票開獎的獎別跟組數。

對，沒錯，有這樣的一個金額以後，我們就會去規劃每一期統一發票開獎的獎別跟組數，我們會去規劃，如果看執行的結果，有一些人中獎沒來領。

對。

對，就是這樣子啊。

會的，我們會優先鼓勵使用雲端發票的，專屬獎的組數會增加比較多，因為鼓勵民眾使用載具，把發票存在雲端。

我們這個部分會增加這方面的組數。

頭獎因為不是雲端發票，這個部分不會。

請署長做詳細的規劃說明。

報告委員，因為我們頭獎有紙本也有雲端，所以我們現在加開的是雲端發票專屬獎500元的50萬組，在接下來這兩期。

明年我們一般來講會看預算的狀況，我們都會規劃。

對，原則上會。

原則上會比較朝向雲端發票的部分，因為這是未來整個2050淨零碳排一個非常重要的方向。

好的，我們規劃。

是，我們優先針對雲端發票，因為現在雲端發票越開越多，所以也要讓中獎率可以提高。

對，越來越多，因為鼓勵……

兩邊組數的話就失去鼓勵的效果了，對不對？

好，我們來研議規劃，好不好？

好，來研議。

謝謝委員。

委員好。

是。

二擇一。

對。

對，因為稅率的關係。

合併，對，然後再扣減。

從統計來看，我們整體的國家稅收是成長的，因為經濟也成長了，所以我們的稅收就成長了。

也有鼓勵投資。

是。

有關稅收的公平性，當然我們可以滾動檢討來做研議。

沒有錯。

我想跟委員報告，這個要整體來看，適用28%的納稅人，他沒有其他可以扣抵的事項。

他就是總額用這個股利的稅率來算。

謝謝委員的指教，第一個，我想有關股利這個部分，我們其實當時除了實施股利採取分離課稅，或二擇一分離課稅這個方式之外，在營所稅的部分其實也做了調整，從17到20%……

大概都是整套配套的措施。

我想委員是出於對於租稅上面應該要做更公平的一些討論……

謝謝委員這方面的提示。

勞動所得的部分，了解。

是，我們在其他免稅額跟扣除額的部分，再來做些調整，謝謝。

我想如果證交所真的需要搬走的話，其實沒有問題耶！因為台北金融大樓一直以來不管是我們拿到的綠建築……我們是全世界最高的綠建築，有這樣子的辦公條件跟環境，其實有非常多優質的企業，他們是會想要來進駐的。

是。

謝謝委員。

謝謝委員。

委員好。

跟委員報告，新青安的政策目的很清楚，就是協助沒有房屋的人買第一間自住房屋，在他收入不是很高的時候，政府給予協助，然後寬限期給予5年，這是一個剛性的需求，但是房地產價格上漲，絕不會只有這一個因素。我覺得不應該的是運用新青安之名進行投資、投機，甚至哄抬房價，這是最不應該的，但是不能把新青安給予污名化，認為這個政策不對。當然，新青安這個部分，我們也請行庫們，第一個，在貸前審核的時候要落實相關的規範，同時對於來申請貸款的人，要讓他知道你貸這樣的金額，你以後每一期還款的情況是怎麼樣。另外，對於寬限期5年，大家都說青年朋友運用5年的寬限期，5年後就把它賣掉，其實我們統計出來，用寬限期5年的只有25%，就是四分之一的人；甚至51%貸款新青安的人，他沒有使用寬限期，也就是他也希望能夠儘快償還本金跟利息；運用3年的是14%，所以這個部分我覺得我們的青年朋友基本上勤奮，而且會珍惜他的第一間房子。

那當然。我相信他們也會珍惜這一間房子，因為新青安貸款限貸1間。

其實公股行庫在放貸新青安的時候也是非常謹慎的，也就是說，申請人必須讓銀行知道他的收入情況，銀行也會去評估。我們看一下他們買的房子，購屋總金額800萬元以下的是28%，1,000萬元以下的是45%，1,500萬元以下占78%，所以青年朋友們買房子的時候，還是依照他的財務可能性去辦理新青安貸款，我相信他們也會珍惜買到的房子。我相信在座的許多人都有這樣的經驗，不管是公務部門或非公務部門，買了第一間房子之後一直在付貸款，我想這都是可以相信的。

對。

是。我想委員也是為了提醒我們，謝謝委員。

是的，謝謝委員。

沒有，新青安貸款這個政策目前還在執行當中，至於影片的部分，這是銀行自主營運的事項。新青安貸款剛推出的時候，當然有做些宣導，現在大家都耳熟能詳了，所以銀行基於自主，調換他們的影片播放內容，這個部分是自主經營的事項。

委員，這是有上限的。

本來就是800萬元到1,000萬元。

我剛剛已經說過，申請5年寬限期的，事實上只有四分之一啦！

這個部分屬於經濟部主管，但是我們知道，他們10月4日已經預告。這部分必須完成一定的流程，預告期滿以後，看看外界的意見後再做綜整，然後報行政院，之後再送到立法院。

是，謝謝，這是經濟部主管的。

是，了解。

是的，政策目的也是在這裡。

是，謝謝委員。

委員好。

我能說明嗎？第一個，所得稅這個富人稅……

有，通通都在座。

沒那麼低。

我們這裡也有資料，6月都是2.5%左右或以上，沒有到0.9%。

不敢。

謝謝委員。

委員好。

是。

財劃法這個部分，我們8月、9月已經開了兩次會議，積極溝通、協調地方政府對於指標的意見，第一次已經把八十幾個問題縮減為五十幾個，第二次會議的時候獲致更大的共識。相關應該納入的、有共識的部分，包含人口數、土地面積、營利事業的營業額等等，這些都要放進去。可是還有三個指標，大家有不同意見，也就是支出節流的努力、污染防制、再生能源等指標，這些要放或不放，各地方政府還有不同意見。
除了指標之外，還有權重、調整係數的部分還要進一步討論。我們認為雖然財劃法25年沒有修正，但是中央透過統籌分配稅款，還有一般性補助款，一直在挹注地方財政，同時透過計劃型補助款，讓地方能夠更好的發展。其實從數據來看的話，113年和105年相比，統籌分配款加上一般補助款已經成長46.7%，明年還會再增加900億元，他們並沒有嗷嗷待哺啊！

了解。羅委員來自新北市，當然為新北市民爭取更好的財源，這我們可以理解。但我們也想到，其他選區的委員們同樣也在為他的選區爭取，大家都強調各自有利的指標，比如新北市人口最多，這沒有錯，新北市的確是人口最多的縣市，但我們還要考慮人口的結構，因為部分縣市會說我們的人口雖然不是最多的，可是其中有65歲的年長者或者14歲以下的孩童，他們的施政成本是比較高的，而這部分在我們的結構中可能占比比較高。
例如土地面積也是一樣，土地面積大的，他認為我的土地面積最大，但部分縣市也會說，我們的土地面積雖然不是最大的，可是都是農地，而田賦又停徵，所以我們的地價稅等於沒有收入。各地方的地方政府以及民意代表們，我相信都會為他自己的選區爭取，這個時候我們必須去平衡，計算一個合宜、合理的公式。

9月底已經達到我們的預算數。

已經達到。

但是證交稅要看股市的成交量，這和股市的成交量很有關係。

謝謝委員。

其實每年的證交稅徵收情況不一樣，這和成交量有關，有的時候是加，有的時候是減，落差幅度真的滿大的，我們這裡也有準備一個……

去年？您是說達成預算數，是不是？

關於證交稅的部分，要再查一下才知道112年的數據。

112年的實徵數是1,973億元，和預算數相比，成長四百多億元。

當沖降稅實施之前，成交量只有700億元，連1,000億元都不到，證交稅的數字就更低了。

105年的時候是708億元，106年是899億元，107年是1,011億元。

到108年又只有900億元，還不到1,000億元。

您看，那個數字變化很大，110年是2,700億元，但是111年只有1,700億元，所以還是要看市場的狀況。

我們要算一下，待會再提供。

您是說整體的預算案嗎？這一筆不是編列在我們這邊。

沒有支支吾吾，我們的補助增加將近1兆元。

沒有。

每一位都非常努力，而且表現也不錯。

兆豐不錯，第一也很好。

我們大概是配一塊半左右的現金股利。

我不曉得富邦配多少。雖然我們都是銀行、都是金控，但我們的業務還是有很大的差別，比如我們的金控是以銀行為主，他們大概都是以證券、壽險為主，相對的，他們的銀行規模並沒有像我們的銀行那麼大。

說真的，如果是以官股的證券公司來說，還是兆豐最大啦！

當然，那是我們努力的方向。

應該不到1,000萬元吧！

不到1,000萬元。獎金等等全部加起來，大概是這樣，和民營銀行、金控差很多啦！

是的。

是。但中央還是要維持一定的財政韌性。

好，謝謝委員，謝謝委員指教。

委員好。

您是說113年嗎？

113年，第一個稅收部分一定可以達成，我們也不會去借錢。

年度還沒有結束啊！

看歲入要怎麼支出啊！這個數字還沒有辦法向委員報告，因為支出的部分在主總那邊……

是的。

都有。

第一個是我們的歲入好，至於支出，大家也都撙節支出的話，這樣就會有賸餘。

財政部的部分，之前和經濟部已經做過非常密切的調整。

我們是支持的，而且目前經濟部已經在預告。

是支持的，我們都討論過。

對，我們是有一個方案，就是中小企業振興優惠方案，由公股行庫承作，利率的部分，他們也會給予協助。

應該是，他們都在場。利率的部分是2.72%，比一般的利率低，我們要不要再提供資料給委員？

是的，我們再把整個方案提供給委員。

兆豐，是嗎？在中國大陸的分行。

這個部分當然要考慮，而且在境外設分行也要經過金管會同意。

是啊！

當然，這個部分一定要審慎的做風險控管，謝謝委員的提醒。

大面積的不再出售。

不是國有地。

市有地有他們的自治條例去處理，然後還有土地法的規定……

不是。

是公有地。

了解。

跟委員報告，市有土地的處理，第一個，是屬於自治事項；第二個，土地政策的主管機關在內政部，財政部沒有這個權責去約束縣市政府，處理它的縣市有的財產，這個部分跟委員說明。

是，內政部主管。

不是，金融兵推不是我們主持的。

跟委員報告，因為有一個全民防衛動員準備法的規定，那裡面我們有一些定期要做的事項，財政部的部分是財力，這個部分都是例行性的。有關金融兵推的部分，我們是配合國防部的整體規劃來做，它包含有關的一些事，包含外匯金融處置，這個是涉及央行跟金管會等等。

年度性的。

一次吧，一次啦！

這個部分是由國防部來規劃的。

對。

謝謝委員。

委員好。

是。

謝謝委員把它整理的這麼完整，當然我想也就是委員一開始……

您把它整理彙整的，我想您剛剛也提到，一開始就是說兒少的部分，也就是說孩子還在，至少小學生……

小學的時候就讓他有一些觀念，這樣他可以更清楚，我覺得這是可以努力的方向。

報告委員，具體打詐的業務，我們法務部最近是……

我相信應該是這樣子。

是，我覺得委員這個方向很好，就是第一個避免自己被騙，第二個不小心落入變成犯罪的幫手。我想這個部分是確實有必要，尤其青少年現在因為手機很方便，接觸的訊息很多，但是有的時候正確或是不正確，他不知道分辨，我覺得這個部分是可以去加強的。

好的，謝謝委員的提示，謝謝。

這個部分我們會回去……

可以啊！

是，委員，跟您報告一下，其實我們有在做很多環境教育的部分，我們跟附近的國小也有合作，會帶著這些小朋友先來認識整個環境，對於環保的議題，對於綠建築的議題，還有碳排放這些議題。

有。

我們在兒少服務方面……

謝謝。

是。

是。

我們這幾年都有在協助，也辦了很多活動，都有在協助我們優質酒類認證的這些酒品，並協助行銷。

是……

在國內的部分，我們今年就有結合一些餐飲業，大家來一起……

結果的部分……

主要就是讓各界知道，我們優質酒品認證有哪些酒品。

這個可以不可以會後我們再補充給委員？

對，目前……

是，在外銷的部分，因為其實可能受限於一些區域環境的變化，所以……

比如說我們有一些是銷到大陸去的，大陸那邊目前就有一些……

所以那部分的銷量就會少……

是，可以，謝謝。

跟委員報告，這個是金酒公司來申請，也就是說它如果來申請，我們會補助……

他們來申請了7個廠次，然後就是說從過去到現在……

我們會在我們的預算範圍內來處理。

未來可能委員也可以支持我們，在這一部分的補助預算。

跟委員報告，第一個關稅的部分，我們是加入WTO的時候，就有關稅減讓承諾，然後在十年內……我們其實原來更高，所以當時承諾就是17.5%的關稅……

貨物稅的部分，為了我們的淨零減碳的政策目標，所以我們對於電動車的……

電動車的牌照稅、貨物稅都是免徵。

是。

我想貨物稅的部分，我們現在是引導消費者能夠往電動車方面去採購，希望……

對。

是。

不是，為了鼓勵導向這邊嘛！

大概有一千多億，貨物稅整體來說大概有一千億。

我想這個部分，貨物稅整體應該要跟整個稅制來考慮。

對。

我想這個部分應該要整體來考量。

不能降的原因……

貨物稅的部分，我們談過……

跟整體的綠色能源、綠色稅制會要一併討論。

鼓勵購買電動車的政策目的就會……

好，我們提一份報告給委員。

我們提出書面報告，是不是容許我們一個月內？

好，兩個禮拜。

好。

好，謝謝委員。

委員好。

跟委員報告，當然第一個，我們會在我們行員的部分增加關懷，也就是對於年長者在做高額匯款的時候要多問一些，讓他們知道。

所以我們也有相當的成效，攔阻成功的也滿高的。

對，另外對於客戶在開戶的時候，也要確實執行KYC；也就是說，對客戶要注意，避免詐騙的人開帳戶開得太浮濫。

所以這個部分也要特別注意。

對。

對，所以我們也會參加財金公司所建置的「約定轉入帳號灰名單」的通報，也就是說，在這個部分，銀行之間對於這種灰名單、比較可疑的帳戶都會提早警示。

是。

是，謝謝委員。

對，這一定要一直精進。

對。

好的，我們再提個報告給委員。

我們是不是一個月內給委員。

謝謝委員。