主席、各位委員女士、先生，大家好。今日大院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會召開第14次全體委員會議，本部承邀列席報告，深感榮幸。有關本部113年上半年重要工作推動情形及未來工作重點，以及所屬機關霸凌事件之調查檢討等詳細資料，敬請參閱書面報告，以下向各位委員擇要說明。
首先進行業務報告，在營造友善育兒環境方面，113年起將每位兒童托育費用由原先控制在家庭可支配所得10%至15%調整為5%至10%，托育補助加碼，並逐年增加公共化及準公共托育名額，擴大展現政府對育兒家庭的支持。另外，本部掌管傳染病防治、預防及管制業務，持續監測流感疫情，推動季節性流感疫苗接種及維持抗病毒藥物儲備量。今年秋冬防疫推出JN1新冠疫苗，並與流感疫苗同步自113年10月1日起接種，提升國人免疫力。在新興生物醫學科技迅速發展的時代，再生醫療相關領域的技術及知能已逐漸成熟，基於再生醫療法之抑制性、特殊性及治療複雜性，本部制定再生醫療法，業已於113年6月19日經總統公布。在健全社安網絡部分，提供身心障礙者各項福利服務，透過四大策略減輕家庭照顧者負擔，擴增社區式服務及多元化身心障礙福利機構服務，並改善服務人力之勞動條件，以留才久任，完善身心障礙者照顧服務。為使各項政策更符國人需求與國際同步，本部亦持續推動衛生福利科學研究並加強國際交流合作，今後仍將秉持促進全民健康與福祉之施政理念，落實各項政策，共創國人健康福祉。
有關「所屬機關職場霸凌案件之調查檢討」報告，本部以書面提供貴會各委員，本部及所屬機關均有訂定員工職場霸凌防治與處理作業規定，行政院霸凌通報平臺於12月13日正式上線後，亦將配合辦理。又所屬機關接獲申訴，如屬記名申訴者，均依上開作業規定辦理；如屬匿名檢舉，但有敘明特定申訴對象者，為期勿縱勿枉，亦請各機關審慎處理。本部近期處理之職場霸凌案，已於上週四（12月12日）下午公布，計有3案成立、5案不成立，共7人受到行政處分。
本部於第11屆第1會期多承大院協助，對本部重要業務之推展有甚大助益，在此虔表謝忱。未來推動政策尚祈大院鼎力支持，以應本部業務需要，謝謝。

一、衛生福利部業務報告（書面報告）
主席、各位委員女士、先生，大家好：
今天，大院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，本部承邀列席報告，深感榮幸。本部持續以「促進全民健康與福祉」為使命，並以「健康、幸福、公平、永續」為核心價值，提供民眾全面及整合性之衛生福利服務，未來我們將繼續努力打造本部成為「最值得民眾信賴的部會」。
以下謹就「全人全程、衛福守護」及「衛福升級、國際同步」兩大施政主軸，報告近期主要施政作為與未來重要規劃，敬請各位委員不吝惠予指教。
壹、全人全程、衛福守護
一、強化婦幼健康、營造育兒環境
(一)提供孕產婦優質產檢與照護：
1.為周全孕期照護，自110年7月1日起將產前檢查次數從10次增加至14次，並新增妊娠糖尿病篩檢及貧血檢驗，一般超音波檢查由1次增加至3次，以及調高產檢診察費及檢驗費用。依113年健保申報資料推估，113年1月至6月產前檢查約74.8萬人次、一般超音波檢查約為19.3萬人次、妊娠糖尿病篩檢約服務5.9萬人次、貧血檢驗約服務6.2萬人次。
2.增進周產期高風險孕產婦健康照護：113年補助22個地方政府衛生局推行「周產期高風險孕產婦（兒）追蹤關懷計畫」，針對具健康風險因子、社會經濟風險因子或現居於山地原住民鄉之孕產婦，以及母親孕期全程未做產檢者，提供自孕期至產後6週或6個月之衛教諮詢、關懷追蹤及資源轉介服務，113年截至8月30日實際收案7,029人（收案達成率83.3%）。
3.補助高風險群孕婦產前遺傳診斷費用：截至113年6月30日止，共補助1萬5,676案，其中34歲以上計1萬4,122案。
(二)提供新生兒健康照護：
1.補助新生兒先天性代謝異常疾病篩檢：自108年10月1日起擴大為21項，113年截至6月30日止共篩檢6萬3,544人。
2.補助本國籍3個月內新生兒聽力篩檢，113年截至6月底篩檢6萬3,303人。
3.為讓兒童健康成長及避免危險因子對兒童健康的影響，提供7歲以下7次兒童健康檢查及衛教指導服務，如發現兒童生長或發展異常，均予以轉介接受治療；依113年健保申報資料推估，113年1月至6月兒童健康檢查服務利用人次56萬1,666人次、兒童衛教指導服務39萬1,534人次。
4.為及早發現疑似發展遲緩兒童，自113年7月1日起已實施「未滿7歲兒童新增6次兒童發展篩檢服務」新制，由受過訓練醫師，針對粗大動作、精細動作、語言認知及社會發展四大面向進行篩檢，以掌握黃金療育期，113年7月至8月兒童發展篩檢服務利用人次7萬775人次。
5.為增進低（含極低）出生體重兒居家照護品質，並提供家庭支持於111年4月起擴大全國辦理「低（含極低）出生體重兒居家照護計畫」，計20縣市81家醫院參與。服務對象為出院返家之極低出生體重兒（出生體重≦1,500g）及符合收案條件之早產兒（出生體重超過1,500g者，並有合併症及攜帶管路儀器等）。截至113年6月底，極低出生體重兒計收案2,654人，占97.6%（總出院人數為2,718人）；另早產兒並有合併症及攜帶管路儀器，計收案1,013人，占98.3%（總出院人數為1,030人），未收案主要係因案家已具照顧經驗，自評可自我照顧，並於回診時均會繼續提供關懷服務。
(三)擴大不孕症治療（試管嬰兒）補助：為滿足不孕夫妻生育期待及減輕經濟負擔，自110年7月1日起，實施擴大試管嬰兒補助，由低收入及中低收入不孕夫妻擴大補助對象條件為至少一方為我國國籍並於我國戶政機關完成結婚登記之不孕夫妻，且妻年齡未滿45歲。妻年齡未滿40歲每胎補助最多6次；40歲至未滿45歲，每胎最多補助3次，一般民眾首次申請最高10萬元，再次申請最高6萬元。截至113年8月底止，已有8萬7,851人次受惠，成功產下2萬1,443名嬰兒。
(四)兒童傳染病防治新措施：
1.自107年起將A型肝炎疫苗納入幼兒常規疫苗接種，截至113年8月20日，完成第1、2劑疫苗之幼兒共接種206.4萬劑次，另107年至110年出生幼兒之第1劑完成率達98.3%以上，第2劑亦達96%以上。108年4月起再擴及國小六年級以下之低收及中低收入戶兒童，已有4.1萬人次受惠。
2.108年7月1日起，B型肝炎免疫球蛋白HBIG之接種對象擴及「母親為B型肝炎表面抗原陽性之新生兒」，提升阻絕母子垂直傳染成效，截至113年8月31日，約2.3萬新生兒受惠。
(五)兒童齲齒預防：
1.兒童牙齒塗氟：未滿6歲一般兒童，每半年補助一次，未滿12歲低收入戶、身心障礙、原住民族地區、偏遠及離島地區等弱勢兒童，每3個月補助一次。113年1月至6月共服務約59萬人次。
2.窩溝封填：6-12歲學童恆牙第1大臼齒防齲，113年1月至6月共服務約41萬人次。
3.含氟漱口水：113年1月至8月底止，共發放15.4萬餘瓶含氟漱口水予全國國小，涵蓋率超過95%，受益人數約122萬人。
(六)減輕家庭育兒負擔，營造優質托育環境：
1.配合行政院「我國少子女化對策計畫（107年至113年）」，落實「0-6歲國家一起養」，除積極布建公共托育資源外，育兒津貼倍增至每月5,000元，托育補助加碼至每月8,500元，並提前自第2胎加發、取消不得與育嬰留職停薪津貼或其他弱勢補助同時領取的限制，展現政府對育兒家庭的擴大支持；112年起，更取消排富限制，讓所有未滿2歲兒童都受惠。考量送托公共化或準公共托育服務之家庭需額外付擔費用，113年起將每名幼兒托育費用由原先控制在家庭可支配所得10%～15%調整為5%～10%，托育補助加碼，擴大展現政府對育兒家庭的支持。
2.未滿2歲育兒津貼：112年度累計38萬2,028名未滿2歲兒童受惠，補助162億2,091萬7,000元；113年截至8月底累計30萬2,721名未滿2歲兒童受惠，補助100億7,371萬1,000元。
3.推動托育公共化政策：截至113年8月底，已布建社區公共托育家園137家，公設民營托嬰中心332家，提供1萬5,427個公共托育名額，並逐年擴增公共托育量能。
4.建立托育準公共機制，113年截至8月底，計2萬2,762名托育人員（簽約率93.65%）及1,045家托嬰中心（簽約率97.21%）提供準公共托育服務；111年8月起依家庭經濟條件每月提供8,500元至1萬2,500元不等托育補助；112年補助57億3,789萬3,483元，每月平均5萬5,688名未滿2歲兒童受益；113年1月起依家庭經濟條件每月提供1萬3,000元至1萬7,000元不等之托育補助，113年截至8月底，補助59億5,005萬8,510元，113年1至8月每月平均受益人數計5萬9,680名未滿2歲兒童受益。
5.為無縫銜接滿2歲幼兒的就學需求，109年1月起滿2歲幼兒送托公共化或準公共托育單位，托育補助延長發放至未滿3歲。112年補助7億2,269萬9,046元，每月平均受益人數計2萬470人；113年截至8月底，補助13億4,000萬1,538元，113年1至8月每月平均受益人數計2萬5,537人。
(七)促進婦女福利與辦理培力之支持性服務：
1.為逐步建構完整及多元的婦女福利服務網絡，照顧處於不同生命週期及處境的弱勢群體婦女需求，113年度持續關注中高齡、身心障礙婦女等雙重弱勢婦女之處境，運用公益彩券回饋金並結合民間資源，補助民間團體辦理婦女支持培力相關計畫以及推動婦女權益倡議計畫，計補助3,071萬餘元。
2.經營管理台灣國家婦女館，作為我國推展婦女福利、婦女權益及性別主流化的平臺，促進國內外婦女組織及公私部門之聯繫互動。自97年4月開館以來至113年6月底止，來館人館總計達17萬8,351人次；其中113年1月1日至6月30日止，來館人數共有3,683人次，接待27次國內團體參訪；除主題展示：「解鎖：女性關鍵　經濟蛻變」中英文主題展、專題展示一：Women in Sports女性在體壇國際攝影展及專題展示二：「性別好書」主題展示等3項館內展覽，另有與國父紀念館之館際合作外展：「爸比的育兒日常攝影展」，以提升國家婦女館能見度。
3.為發展更具前瞻性之婦女福利服務，自109年起辦理「培力地方政府推動婦女創新服務方案」，截至112年共結合16縣市及48個民間團體與社企組織，推動17項創新服務方案，並於7月出版《女性生活設計》專書，提供政策擬訂參考，並榮獲113年衛生福利部出版品評獎活動特優獎第3名。此外，更榮獲「2023年美國謬思設計大獎（MUSE Design Awards）─概念設計類銀獎」、財團法人朝邦文教基金會主辦「2023第5屆對話影響力獎─金牌獎」及經濟部中小及新創企業署主辦「112年Buying Power社會創新產品及服務採購獎勵─特別獎（公務創新組）」。
二、構築健康環境、安心食藥防疫
(一)場域健康促進，推廣健康生活型態，構築健康支持性環境：
1.「營養及健康飲食促進法」於113年1月3日總統公布，建立營養政策之發展與評估、營造健康飲食支持環境、推動營養及健康飲食教育之法源依據。
2.推動多元健康資訊傳播，提升全民健康識能，透過「健康九九+」網站傳遞健康資訊與增進衛生教育素材流通，每月平均瀏覽量達70萬人次；透過本部健康署Facebook粉絲專頁、LINE@及Instagram官方帳號推播健康資訊，FB每月平均觸及數達116萬人次；LINE@官方帳號好友數達32萬人次；Instagram官方帳號平均觸及數達3萬人次。
(二)完善慢性非傳染病防治網絡：
1.辦理癌症防治工作：
(1)為消除子宮頸癌，自107年12月底提供我國國中女生HPV疫苗接種，截至113年6月，107年至110年入學國中女生HPV疫苗完整接種率75.2%、86.0%、86.1%及91.9%，111年入學國中女生第1劑接種率為91.6%，持續接種中。
(2)推動癌症篩檢：提供具實證的癌症篩檢服務，113年1月至6月，子宮頸癌、乳癌、大腸癌、肺癌篩檢人數約為259.9萬人次，持續監測及提升篩檢品質。
(3)提供以病人為中心具醫學實證的癌症照護，針對每年新診斷癌症個案數≧500例之醫院進行癌症診療品質認證，113年全國共有67家醫院通過認證。癌症五年存活率已由94-98年的50.2%，提高至106-110年的62.1%。
(4)推動癌症治療品質改善計畫：自112年6月，針對大腸癌、口腔癌、子宮頸癌、乳癌及肺癌之篩檢結果為疑似異常個案，透過醫療院所合作進行「主動追陽」模式，主動向民眾健康指導及說明後續檢查相關注意事項，以利篩檢異常個案早期發現、早期治療。截至113年7月，484家院所服務4萬877人。
2.推動三高、慢性疾病、肝炎等主要慢性病防治工作：
(1)推動慢性疾病預防：補助縣市衛生局，輔導轄下機構（含健康醫院及衛生所）定期辦理健康促進相關措施，對民眾衛教慢性病危險因子如吸菸或三高等，提升民眾慢病健康識能。截至113年6月底加入機構計198家。
(2)推動成人預防保健服務：112年提供成人預防保健服務逾215萬人；並自109年9月28日起擴大B、C型肝炎篩檢年齡為45至79歲終身一次（原住民提前至40歲），結合健保署治療方案，微根除C型肝炎。截至113年6月全國C肝檢查人數達666萬人。
(3)C型肝炎全口服新藥自106年1月24日起納入健保給付，從106年至113年累計編列C肝治療用藥預算共428.12億元，截至113年7月止，累計逾16.9萬人受惠治療。
(4)B肝用藥給付規定於112年8月擴增至高危險群，預計約2.1萬人受惠，整體藥費增加約1.43億元。
(5)推動代謝症候群防治計畫：針對代謝症候群個案收案管理，介入疾病根源因子改善，以降低慢性病發生。截至113年6月底，2,772家診所及超過4,400位醫師加入，收案管理超過21萬人。
3.擴大菸害防制：
(1)「菸害防制法」於112年2月15日總統公布修正，於同年3月22日施行，修正重點包括：
A.全面禁止電子煙之類菸品，包括製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。
B.嚴格管制符合菸品定義之新類型菸品（如加熱菸），增訂健康風險評估審查機制，經審查通過，始得製造、輸入。
C.禁止吸菸年齡提高至未滿20歲。
D.菸品容器警示圖文標示面積增加為50%（自113年3月22日施行）。
E.禁止使用經中央主管機關公告禁用之添加物。
F.擴大禁菸之室內外公共場所。
G.加重罰責。
(2)本部已依菸害防制法第7條，公告指定菸品健康風險評估審查辦法（下稱審查辦法）及加熱菸為指定之菸品，及已訂定審查申請書格式、所需檢附之文件、資料、物件，及審查收費標準，供申請業者參據，並組成審查會依審查程序辦理後續審查。目前有12家業者申請專案製造或輸入，其中9家業者已提出健康風險評估審查申請，僅6家齊備資料移請審查會審查。自112年5月起持續召開審查會議，就業者申請資料是否符合審查辦法要求應檢附資料，並以秉持科學實證、專業及保護公眾健康之最高目標，進行審查，並據以函請業者補正資料，續依審查程序辦理。截至目前尚未有任何一家業者之申請品項經本部審查核定通過。
(3)本部健康署於112年3月22日開始，與縣市衛生局合作，加強電子煙及加熱菸等違法產品之查處，自112年3月22日起至112年12月31日止，稽查家件次達27萬餘次；開立處分書計735件（電子煙186件、加熱菸282件、使用電子煙或加熱菸267件），共計裁罰4,493萬2,667元整。自113年1月1日起至113年6月30日止，稽查家件次達12萬2,258次；開立處分書計245件（電子煙32件、加熱菸128件、使用電子煙或加熱菸82件），共計裁罰1,281萬5,000元整。
(4)戒菸服務：自111年5月15日起免收戒菸輔助用藥部分負擔費用（原上限200元），並自111年11月起實施戒菸服務人員教育訓練新制，簡化訓練流程並下修訓練時數，113年9月中新訓取得戒菸服務人員資格證明者共計1,513人，目前具戒菸服務資格人員共計1萬8,614人；自112年1月調升戒菸服務補助基準，期提高醫事人員投入意願及服務可近性，113年1月至6月共計服務6萬8,629人（計23萬4,076人次），6個月點戒菸成功率為30.3%，推估幫助約2.1萬人成功戒菸。
(三)罕見疾病患者健康照護：
1.截至113年7月共公告245種罕病、140種適用罕見疾病防治及藥物法之藥物名單及97品目罕病特殊營養食品，截至113年6月30日通報罕病個案2萬1,507人。
2.依「罕見疾病醫療照護費用補助辦法」，補助國內確診檢驗、國際醫療合作（含代行檢驗）、藥物等醫療照護費用，全額補助中、低收入戶醫療費用，同時亦全額補助罕見疾病維生所需特殊營養食品及緊急用藥之費用等，113年截至6月30日共補助2,162人次。
3.依「罕見疾病及罕見遺傳疾病缺陷照護服務辦法」，委託辦理罕見疾病照護服務計畫，113年由13家醫院承作，累計至113年6月同意接受照護服務之個案數7,881人。
(四)強化心理健康服務方案及自殺防治策略：
1.強化心理健康服務方案：
(1)增進心理健康傳播及推展各生命週期、特殊族群之心理健康服務方案：推動在地心理諮商服務，委託22縣市衛生局辦理「整合型心理健康工作計畫」，於全國22縣市積極設置心理諮商服務據點，提供優惠的心理諮商服務，已建置388個服務據點，另截至9月中旬，布建52處社區心理衛生中心。
(2)持續推廣「心快活」心理健康學習平台：113年舉辦「平台推廣競賽活動」1場，截至113年8月底，累計總瀏覽人次達231萬1,829人次。
(3)推動老人心理健康工作：督請各縣市衛生局辦理老人心理健康促進活動，並提供高風險老人之憂鬱症防治服務，截至113年6月底共辦理老人憂鬱症篩檢33萬1,766人次、轉介心理諮商及心理治療1,458人、心理輔導1,061人，其他服務資源964人。
(4)辦理「LGBTI心理健康促進計畫」：113年補助6家LGBTI相關民間團體辦理「LGBTI心理健康促進計畫」，包含心理健康促進講座、設立友善資源平臺、心理健康諮詢專線服務、提供LGBTI資源連結資訊等。
(5)辦理注意力不足過動症疾病衛教推廣計畫：111年共補助4家機構辦理，提供親職講座、教師教育訓練、製作衛教單張、影片及繪本等，以提升民眾對ADHD之認知，促進早期發現早期介入。112-113年結合青少年心理健康促進方案，擴大補助6家機構辦理本計畫，截至113年6月底，共辦理相關講座、工作坊及教育訓練共78場次，合計4,689人次參加，並製作3份衛教單張及1份衛教懶人包。
(6)辦理原住民心理健康促進計畫：113年補助5家機構辦理，藉由教育訓練提升專業人員對原住民文化的了解，及在地工作者之心理衛生知識；另提供部落原住民心理關懷，及辦理都會區原住民心理健康促進活動。
(7)推動網路成癮防治：辦理「網路成癮治療專業培訓暨介入模式發展計畫」，依據本部委託編製之共同核心課程教材及臨床參考指引，擴大辦理初階及進階專業人員培訓工作坊及教育系統人員教育訓練，113年截至8月底已辦理7場次。另推動試辦網癮介入服務方案，113年截至8月底，已辦理週末關機親子營隊2梯次及親子工作坊3場次，共有125位學生及家長參與，將依辦理經驗訂定操作手冊，俾利未來推廣及增進網癮介入服務量能。
(8)推動政治暴力創傷療癒與照顧業務，落實轉型正義：已設置政治受難者及家屬支持服務據點共7處，並發展原住民族及金門馬祖服務方案。113年截至8月底，共辦理相關活動89場次（共2,084人次參與），累計提供226名個案（當事人58人、配偶27人、其他家屬141人；9名原住民族個案，217名非原住民族個案）個案管理服務（包含電訪1,661次、當面訪視936人次，及資源連結157人次）。
2.強化自殺防治策略：
(1)提供24小時免付費心理支持專線服務：截至113年8月底，1925安心專線（依舊愛我）服務量為7萬3,799通，其中1萬3,133通（17.8%）來電者具有自殺意念，有604通（0.82%）進行危機處理。
(2)強化教師及家長對兒少心理健康識能（含精神疾病認知、自殺風險辨識與處置，以及教養與親子衝突處理），與民間團體合作引入澳洲心理急救訓練課程，並已於113年1月由民團與澳方簽約。
(3)與教育單位合作，於112年8月31日函頒「校園自殺個案關懷訪視流程」，並視需要即時協助就醫。
(4)定期召開跨部會「自殺防治諮詢會」，強化跨部會合作及溝通機制，持續精進自殺防治及心理健康促進措施。
(5)為強化網路自殺防治，推動新聞媒體及社群平臺業者之正向報導，鼓勵心理健康促進及自殺防治等訊息之傳播，並持續辦理自殺防治守門人訓練。
(6)督促各縣市衛生局與教育、建管、消防等單位合作，研議推動高樓防墜措施。
(7)持續宣導各網絡單位落實自殺通報，並補助縣市政府充實自殺關懷訪視人力，深化自殺通報個案之追蹤關懷服務品質，預防再自殺。截至113年8月底，提供自殺關懷訪視24萬39人次。
(8)為鼓勵有心理諮商需求的年輕朋友勇於求助，加強高風險個案之醫療轉介，與七大公、學、協會共同規劃推動112-113年度「年輕族群心理健康支持方案」，補助15至30歲年輕族群每人3次免費心理諮商服務，112年8月1日至113年7月底止，已服務3萬1,446人，轉介1萬567人。並自113年8月1日起推動113-114年度「青壯世代心理健康支持方案」，服務對象擴大延伸至15-45歲民眾，113年截至8月底已服務9,100人，轉介2,184人。
(五)強化社區精神病人追蹤保護策進作為：
1.研修精神衛生法子法規：「精神衛生法」經總統於111年12月14日公布修正，將於公布後2年施行。已委託辦理該法授權21部法規命令及6部行政規則之訂修作業，並成立專家諮詢工作小組。截至113年8月底，召開11場專家諮詢工作小組會議、6場研商會議及4場公聽會，研擬19部授權法規命令及6部行政規則草案。
2.落實社區精神病人關懷訪視服務：補助地方政府進用精神病人社區關懷訪視員565人（含督導），提供社區精神病人關懷訪視服務，至113年8月底共計訪視36萬9,931人次。
3.加強社區精神病人照顧服務：113年補助38案（19縣市）機構、團體辦理病人社區照顧及支持服務。
4.提供龍發堂轉出個案追蹤照護服務：委託玉里醫院辦理「龍發堂個案一案到底培力計畫」，以一案到底之服務方式，提供追蹤關懷及轉銜評估服務，同時強化家屬培力與個案賦能，及連結民間社會福利資源，提供必要協助。
5.提升精神照護機構照護品質：截至113年6月底已完成精神科醫院、精神科教學醫院、精神復健機構及精神護理之家評鑑基準之研修；113年申請精神科醫院評鑑計22家、精神科教學醫院評鑑計7家、精神復健機構評鑑計65家（含日間型機構22家及住宿型機構43家）及精神護理之家評鑑計14家，自8月起辦理實地評鑑作業中。
6.辦理強制住院及強制社區治療業務：全國計101家指定精神醫療機構辦理精神疾病強制住院（含延長）業務。113年截至8月底，共受理審查352件強制住院案件申請，許可332件。另為避免精神疾病嚴重病人因不遵醫囑致有病情不穩或功能退化之虞，推動強制社區治療制度，至113年8月底，共受理審查34件強制住院案件申請，許可33件。
(六)強化酒癮醫療及處遇服務量能：
1.持續辦理「酒癮治療服務方案」：補助酒癮個案治療費用，以降低就醫經濟負擔，提升治療意願，113年截至8月底，辦理該服務方案之醫療機構共141家，共計補助3,424人。
2.擴大辦理「問題性飲酒及酒癮者成癮醫療及社會復健轉銜服務模式深耕計畫」：113年補助18家醫療機構發展酒癮醫療及處遇服務模式，並強化醫療機構與社政、衛政、監理等高接觸問題性飲酒或酒癮個案之網絡單位之合作，促進個案早期發現早期治療，113年截至8月底共服務1,042人次。
3.設置「台灣戒酒暨酒癮防治中心」：為強化民眾酒癮疾病意識、促進早期介入，本部於112年委託台灣基督長老教會馬偕醫療財團法人馬偕紀念醫院設置酒癮防治中心，設置諮詢專線、電子信箱、官方社群帳號等多元方式，受理民眾諮詢飲酒問題及酒癮議題之衛教諮詢及酒癮治療資源轉介，112年11月至113年8月共服務843人，1,116人次，並轉介171人至醫療機構接受酒癮治療。
(七)推動口腔保健宣導：
1.編製口腔衛教推廣海報、單張及貼紙：113年針對正確潔牙方式、含氟漱口水使用、塗氟、窩溝封填及氟化物防齲等主題，製作推廣海報、單張及貼紙，於開學發送全國國小及家長，並提供電子檔於網站供下載閱覽。
2.舉辦人力資源培訓課程：113年1月至6月辦理口腔保健牙醫師培訓及相關人員衛教研習營6場次，培訓牙醫師、校護及幼托機構工作人員，共266人。
(八)落實食品安全管理措施：
1.法規標準國際調和：截至113年6月底止，已累計檢討或增修訂「農藥殘留容許量標準」共397種農藥、7,845項殘留容許量；「動物用藥殘留標準」共151種動物用藥、1,551項殘留容許量；已訂定17項食品衛生標準、44項食品原料使用限制以及正面表列798種食品添加物，並分別訂有使用範圍、限量及規格。
2.完善產業管理及自主管理：
(1)食品業者全登錄：掌握食品業者動態，推動食品業者全登錄，截至113年6月底止已超過67萬家次食品業者完成登錄。
(2)建立自主管理系統：資本額達3,000萬元以上之食品工廠已全面訂定食品安全監測計畫、辦理強制性檢驗、建立追溯追蹤管理制度。
(3)導入專門職業人員：導入食品技師等專門職業人員，專才專用負責食品製造業之食品安全管制系統、追溯追蹤系統、衛生安全事件緊急應變措施、原材料衛生安全、品質管制、風險評估管控、教育訓練等事項，強化業者生產管理內涵及自律能力，截至113年6月已有15類950家次以上業者實施。
3.邊境管制措施執行情形：
(1)自113年3月1日起，輸入食品無論在邊境或後市場，被查獲違反食安法第15條第1項第3款「有毒或含有害人體健康之物質或異物」、第7款「攙偽或假冒」或第10款「添加未經中央主管機關許可之添加物」情事者，即依食安法第34條所定，中央主管機關遇有重大食品衛生安全事件發生，或輸入產品經查驗不合格之情況嚴重，立即停止其輸入查驗申請。
(2)應用大數據強化邊境管理效能：為提升邊境食品安全管理，本部食藥署運用食品巨量資料庫及跨部會資料，結合資料探勘技術及多元演算法輔助邊境食品抽驗機制，在有限的檢驗成本和人力配置下，截至113年6月底止，有效提高抽驗不合格比率達1.1倍。
(3)自113年3月22日起，輸入食品及相關產品在邊境檢出蘇丹色素者，一律銷毀不准退運。
(4)分析109年至111年之間，歐盟食品及飼料快速預警系統（RASFF）系統的通報案件，有違法添加紀錄之9項化學物質，包含蘇丹1號、蘇丹3號、蘇丹4號、紅色2號、橘色2號、玫瑰紅B、氮紅、甲苯胺紅及對位紅列為邊境檢驗項目。
4.加強查驗：
(1)持續辦理例行性稽查抽驗，地方政府依地方特色擬定稽查項目，113年截至6月底止，GHP稽查7萬1,337家次，品質抽驗2萬7,036件，其中市售國產食品抽驗合格率96.3%，另市售進口食品抽驗合格率高達97.3%。
(2)聯合地方政府辦理農藥殘留、動物用藥殘留、重金屬含量及真菌毒素含量監測計畫，113年截至6月底止，共抽驗6,550件，檢驗合格6,248件（合格率95.4%）。若查獲不合格案件由地方政府依法處辦，並透過跨部會協調機制進行源頭改善。
(3)針對重點施政項目、高風險食品項目、輿情關切議題等加強稽查抽驗，督導並聯合地方政府辦理專案。113年截至6月底止，已執行44項專案稽查抽驗。
(4)配合農業部防範非洲豬瘟工作，113年截至7月底止，衛生單位至肉品攤商、超市、肉品加工廠、團膳、餐飲及餐盒業等查核豬肉來源共計2萬19家次（其中575家次為販售中國及東南亞各式進口食品之業者），衛生局已當場加強查核是否有來自非洲豬瘟疫區之肉品，如查獲則移請農政機關卓處，涉未標示豬肉原料原產地等食安相關法規部分則由衛生局後續辦理。
5.加重惡意黑心廠商責任：
(1)透過跨部會合作，簽訂「協助辦理食安案件聯繫要點」，並與臺灣高等檢察署共同提出並討論「檢察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案」，該執行方案已由臺灣高等檢察署於107年6月29日發布訂定，藉建立查緝食藥案件聯繫平臺，整合各機關之專業及資源，透過有效、具體查緝食藥案件之積極作為，展現政府從嚴追訴之決心。
(2)訂定「食品安全衛生管理法第四十四條第一項罰鍰裁罰標準」及「違反食品安全衛生管理法第十五條第一項、第四項及第十六條情節重大認定原則」，裁罰加權加重計算，將違規次數、資力條件、工廠非法性及違規品影響性等納入裁量因素，並強化衛生機關裁處一致性，罰鍰最高可達3,000倍。
(3)113年截至6月底止，本部食藥署各項稽查專案及例行性監測計畫，裁處違規業者共896萬元；一般稽查案件及會同檢警調稽查案件，共計22案，其中查獲違規裁處金額共49萬元。
6.全民監督食安：
(1)已訂定「食品安全保護基金運用管理監督小組設置辦法」、「食品安全保護基金補助辦法」、「衛生福利部食品安全保護基金補助訴訟案件作業要點」、「衛生福利部食品安全保護基金受理捐贈作業要點」及修正「健康照護基金收支保管及運用辦法」之部分條文。
(2)適時檢討修正「1919全國食安專線」處理流程，整合各機關（單位）原有之食品相關諮詢專線，並持續監測電話進線量及接通率，同時強化話務人員專業知能及對本部轄管業務之熟悉度，完善追蹤管考機制，以提升整體服務成效。民眾可直撥「1919」專線，得到即時服務，藉由公開便利之檢舉機制，擴大全國食品安全防護網絡。
(九)日本福島含氚廢水排放因應措施：
1.日本112年8月24日第一波排放「多核種去除設備（ALPS）」處理水入海，迄113年8月底止已排放8波；預計至113年底累計排放10波。
2.日本水產品放射性氚含量背景值調查：
(1)含氚核廢水排放入海前：111年及112年已抽樣52件水產品，均未檢出氚。
(2)含氚核廢水排放入海後：112年已抽樣73件水產品均未檢出氚；113年預計抽樣300件，已抽樣215件，已檢驗179件，均未檢出氚。
(十)日本輸臺食品措施執行情形：
1.本部於97年7月1日即定有「食品中原子塵或放射能污染容許量標準」，歷經兩次修正，我國現行標準與國際組織（Codex）、美國、歐盟、加拿大、紐澳等國家比較，均較嚴格。
2.落實邊境查驗：
(1)輻射檢測現行措施：自100年3月15日至113年6月底止，日本總報驗批數為202萬881批，總檢驗輻射批數23萬5,308批，計254批微量檢出，均未超過我國及日本標準。其中檢出微量輻射者，依立法院第8屆第6會期第10次會議附帶決議，自104年2月12日起計有47批微量檢出，均已勸導業者退關，並於輸入許可文件註明檢出輻射數值。
(2)日本五縣食品查驗：自111年2月21日至113年6月底止，日本五縣食品完成查驗批數為1萬2,725批，逐批檢測輻射，均符合規定。
3.因應我國調整日本食品輸入管制措施，111年起擴大抽驗市售日本食品檢測放射性核種（碘131、銫134、銫137），113年截至6月底止，中央與地方政府衛生局共計抽驗日本食品1,083件，檢驗結果均符合規定。為擴大督導地方政府衛生局針對市售日本食品產地標示加強查核，113年截至6月底止，查核市售日本食品產地標示稽查，總計查核1萬3,423件（包裝食品1萬2,395件、散裝食品1,028件），其中5件包裝食品未依規定標示，已由轄管衛生局令業者限期改正，均已複查合格。
(十一)美豬、美牛食品安全：
1.為強化源頭把關，輸入食品均依食安法向本部食藥署申請查驗，倘檢驗結果有不符合規定者，除命業者辦理退運或銷毀，並對外公布不合格資訊，以保障國人食用之衛生安全，而邊境查驗結果如下：
(1)豬肉及可食部位：完成檢驗、檢疫及關務等程序並出關，113年至6月底止，豬肉2,307批，淨重4萬3,355.88公噸，豬肝、豬腎及豬其他可食部位746批，淨重1萬2,545.01公噸，萊克多巴胺檢驗均符合規定。
(2)牛肉（含雜碎）：113年至6月底止受理報驗1萬1,184批，檢驗676批，檢驗不合格2批（檢出齊帕特羅、弓蟲感染）。
2.為維護民眾食用國產及進口畜肉產品之衛生安全，本部食藥署與地方政府衛生局持續強化後市場國產與進口畜肉產品之抽驗並檢驗乙型受體素（含萊克多巴胺），以確保市售畜肉產品之動物用藥殘留符合規定。113年1月至6月底止，持續於各販售通路、直接供應飲食場所及製造端共計抽驗2,153件，其中豬肉產品計抽驗1,765件（國產1,402件、進口363件），檢驗結果皆符合規定；牛肉產品抽驗388件（國產43件、進口345件），檢驗結果皆符合規定。
3.持續督導地方政府衛生局執行市售牛、豬肉及其可食部位原料原產地標示查核，由所轄衛生局要求業者提供原產地證明並確認現場標示符合性；倘未依法標示或無法提供原產地證明相關文件，則由衛生局依法處辦。自110年起針對豬肉、牛肉及其可食部位原料原產地進行標示稽查計畫，自110年1月1日起至113年7月底止，共計1萬6,420家次及3萬4,143件產品，倘查有原料原產地標示不符規定，均由所轄衛生局依法處辦。
(十二)健全製藥品質，強化用藥安全：
1.推動藥品優良製造規範（GMP）：截至113年6月底止，取得GMP核備的國產西藥廠包括西藥製劑廠145家、物流廠28家、醫用氣體廠31家、原料藥廠31家（共326品項）及先導工廠9家；另有964家輸入藥品國外製造工廠通過PIC/S GMP檢查。繼藥廠PIC/S GMP制度推動後，逐步推動西藥優良運銷規範（GDP），截至113年6月底止，取得GDP核備之藥廠及藥商共1,074家，確保藥品儲存與運輸時維持品質及完整性；截至113年6月底止，醫療器材QMS/QSD製造許可共7,101件，國內製造廠1,243件、國外製造廠5,858件。
2.強化上市後藥品管理，113年截至6月底止，完成22件監視期滿藥品安全性評估，有16項藥品要求廠商執行風險管控措施；接獲528件疑似品質瑕疵事件通報，其中13項藥品經評估啟動回收（包含廠商主動通報）；主動監控532則國外藥品品質警訊，並摘譯張貼19件相關警訊公布於本部食藥署網站「通報及安全監視專區」。113年截至6月底止，主動監控國內外醫療器材警訊839件，並摘譯張貼145則警訊於本部食藥署網站「通報及安全監視專區」。
3.加強管制藥品流向查核：113年截至9月10日止，實地稽核9,212家次，違規者計173家次（1.9%）；辦理藥物濫用通報，113年1月至6月，醫療院所計通報6,145件，較112年同期之7,454件，減少17.6%。
4.落實中藥品質管理：
(1)輔導中藥濃縮製劑藥廠分階段實施確效作業，提升中藥品質管理，截至113年9月13日止已有10家通過確效作業查核（1家通過第三階段；4家通過第二階段；5家通過第一階段）。
(2)補助辦理113年「中藥藥用植物種植計畫」，輔導種植桑葉、荊芥、薑黃、莪朮及臺灣白及等5項中藥藥用植物，促進本土中藥藥藥用植物產業發展，減少對進口中藥材之依賴。
(3)為保障民眾用藥權益，已建置「中藥供應資訊平臺」，建立中藥材及中藥製劑短缺通報處理機制，至113年8月31日，計處理中藥材5件及中藥製劑241件短缺通報，已完成協調供貨及穩定供應。
(4)113年5月8日預告訂定「中藥材農藥殘留限量基準草案」，並公開徵求「中藥材農藥殘留檢驗方法草案」之意見，以完善中藥材異常物質限量管理制度。
(5)新增編修臺灣中藥典第五版，113年度已召開9場委員編修會議滾動檢討。另配合臺灣中藥典第四版之實施，舉辦1場中藥檢驗規格工作坊，計有145人參加。並參與4場歐洲藥典編修委員會議，瞭解國際管理趨勢，增進中藥典協和化，並供我國中藥典編修參考。
(6)為提升民眾中醫藥知能，113年結合8家中醫藥衛生教育資源中心，推動衛教宣導活動，至113年6月，已辦理20場衛教課程（包括長照機構衛教推廣）。
(十三)急性傳染病防治與整備
1.流感及流感大流行之整備與因應
(1)執行「新興傳染病暨流感大流行應變整備及邊境檢疫計畫」，辦理各項新興傳染病及流感大流行風險監測與應變整備。
(2)本流感季自112年10月1日起，截至113年9月15日，流感併發重症病例累計1,670例，其中368例死亡；病例數高於上一個流感季同期，惟略低於COVID-19疫情前（107-108年）同期。
(3)因應流感病毒持續於社區中活動，且仍有流感併發重症病例，延長擴大公費流感抗病毒藥劑使用條件適用期間至113年4月30日，後因入夏後流感疫情升溫，自6月26日起再次擴大使用條件至7月31日，並請臨床醫師提高警覺，依臨床判斷及早給予流感抗病毒藥劑。
(4)推動113年度公費流感疫苗接種計畫，已完成採購643萬6,750劑計畫所需四價流感疫苗，公費接種對象擴大認列診所工作人員、增列法醫師為衛生單位防疫相關人員，以及禽畜養殖工作人員類別增列飼養牛、羊及鵪鶉等三類人員。規劃自10月1日起分2階段接種，55歲以上原住民比照65歲以上長者，列入第一階段優先提供接種之重點族群。
(5)為落實動物流感疫情人員防治及監測，強化人禽介面管理及降低新型A型流感傳播風險，針對發生動物禽流感案例之禽場工作人員進行健康監測，截至113年9月9日，累計監測1,235人次，除1人曾出現呼吸道症狀（其後已排除感染）外，其餘皆無上呼吸道症狀。
(6)因應美國乳牛場自113年3月起陸續發生高病原性禽流感A/H5N1疫情，並有人類感染之情況，修訂新型A型流感通報定義，新增「符合急性呼吸道感染或急性結膜炎，且有禽流感A（H5N1）動物疫情接觸史」條件，並自113年6月15日起實施，以有效監測我國疫情。
(7)為紓解113年春節期間急診壅塞，滿足呼吸道傳染病兒童與輕症就醫需求並保障重症醫療品質，於農曆春節期間（初一至初三），共計開設呼吸道傳染病特別門診1,139診次，其中兒科345診次（30.3%），就診人次達1萬1,796人次（兒科4,192人次）。
2.落實蟲媒傳染病防治：
(1)113年截至9月15日，登革熱確定病例累計368例，分別為202例境外移入及166例本土病例；另有屈公病11例及茲卡病毒感染症1例，皆為境外移入確定病例。
(2)與地方政府合作共同防治本土登革熱疫情，本部疾管署針對病例發生地區派遣機動防疫隊進行風險診斷及防治成效評估，入夏後登革熱群聚案於113年7月7日監測期滿，無新增病例。
(3)結合社區能量，持續推廣社區動員，登革熱高風險縣市113年共計成立1,072隊志工隊，落實病媒蚊孳生源清除；截至113年9月11日，各縣市執行病媒蚊密度調查及孳生源清除共計2萬8,169村里次，其中布氏指數2級以下村里達98.9%。
(4)持續透過「行政院重要蚊媒傳染病防治聯繫會議」（113年截至9月11日已召開8次會議），強化中央地方防治工作之聯繫溝通。
(5)113年初已補助地方政府辦理登革熱防治計畫計1,912.9萬元。另於同年6月增加挹注臺南市政府經費700萬元加強房舍天溝之防治工作。
(6)辦理醫事人員教育訓練，補助中華民國醫師公會全國聯合會辦理「登革熱、屈公病與腸病毒之醫事人員教育訓練」線上課程，計995人參訓。
(7)辦理衛生人員實務訓練，進行全國防疫人員登革熱防治教育訓練，計60人參訓。
(8)持續推廣基層診所運用登革熱NS1快速檢驗試劑，113年截至9月11日，全國共計2,439家醫療院所配置NS1試劑。並因應疫情需要持續鼓勵基層院所適時運用NS1試劑。
(9)持續與國衛院「國家蚊媒傳染病防治研究中心」及地方政府合作，以誘卵桶、誘殺桶等進行病媒蚊監測，並將病媒蚊風險警示地圖公布於本部疾管署全球資訊網，提供民眾查詢並提醒民眾注意，鼓勵主動清除孳生源。
(10)國衛院「國家蚊媒傳染病防治研究中心」持續以科學實證協助防疫，包括研發防治新技術與調查工具，進行藥效測試及建置在地化地理資訊（GIS）預警系統，依監測結果提供防治建議。
(11)除督導地方政府落實防疫措施外，於國際港埠持續針對入境有症狀旅客進行健康評估，加強具登革熱流行地區旅遊史者NS1檢驗及衛教宣導，有症狀旅客資料即時透過資訊系統提供社區防疫單位，以啟動相關防疫措施；另透過航機上、港埠多媒體設施、旅遊醫學合約醫院等方式強化衛教宣導，請入境有症狀旅客主動洽檢疫站諮詢。
3.COVID-19防治：
(1)全球陽性率呈上升趨勢，其中歐洲、美洲、東地中海區及非洲區上升，KP.3、JN.1、KP.3.1.1及KP.2為主要流行變異株，因具免疫逃脫特性，具較佳傳播力，惟疾病嚴重度未明顯增加。國內疫情呈下降趨勢，自113年9月1日起修訂「嚴重特殊傳染性肺炎」名稱為「新冠併發重症」並調整病例定義，截至113年9月15日，累計確定病例89例，其中88例本土病例（含12例死亡）及1例境外移入。
(2)持續推動COVID-19疫苗接種作業，提升國人免疫力：
A.因應COVID-19病毒株變異，為提升對主流病毒株之免疫保護力，自112年9月26日起提供XBB.1.5疫苗接種，並為保護感染後易致重症或死亡之高風險族群，於113年4月9日提供65歲以上長者、55-64歲原住民、滿6個月以上有免疫不全以及免疫力低下民眾接種第2劑。自112年9月26日至113年9月8日止，XBB.1.5疫苗累計接種約292.3萬人次，全國接種率第1劑11.82%、第2劑0.53%；其中65歲以上民眾第1劑及第2劑接種率為21.3%、2.52%。另自113年1月1日至5月31日實施「新冠XBB.1.5疫苗防護加一」促進接種運動，協同相關部會並獎勵醫療院所及各地方政府衛生局，共同提升接種率。
B.因應新型冠狀病毒演變與新病毒株之疫苗研發進展，參酌世界衛生組織與鄰近國家疫苗株建議，且目前國內外疫情仍以JN.1為主流病毒株，經衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）討論建議以單價JN.1疫苗因應我國113年秋冬面臨新冠肺炎疫情，並自113年10月1日起與流感疫苗同步分兩階段開打，儘早提供民眾接種提升免疫保護力，降低併發COVID-19及流感重症發生風險。
(3)持續召開衛生福利部傳染病防治諮詢會COVID-19防治組專家會議，參依國際相關實證研究，研議修正我國「新型冠狀病毒SARS-CoV-2感染臨床處置指引」，並與國內各相關醫學會合作，確保藥物合理且正確適切使用，發揮最大效益保障民眾健康。
(4)治療藥物採購：113年持續辦理COVID-19抗病毒藥物瑞德西韋、口服抗病毒藥物（Paxlovid、Molnupiravir）採購，目前國內庫存量充足無虞，本部疾管署持續蒐集國際最新治療策略與藥物資訊，並視疫情需要評估擴充。
(5)為使COVID-19法定傳染病中英文名稱與國內外通用疾病名稱相符，利於溝通及避免誤解，且經考量現行多元監測方式已能有效掌握COVID-19輕重症趨勢及疾病負擔，調整通報條件可降低醫療端通報負荷，經諮詢衛生福利部傳染病防治諮詢會COVID-19防治組專家後，本部疾管署已公告自113年9月1日起將「嚴重特殊傳染性肺炎」名稱修訂為「新冠併發重症」，併調整通報時效為「1週內」及修訂病例定義為「發燒（≧38℃）或有呼吸道症狀後14日（含）內出現肺炎或其他併發症，因而需加護病房治療或死亡者」，並函知地方政府衛生局轉轄內醫療院所依循辦理。
(6)為有效運用COVID-19家用快篩試劑，發揮庫存防疫物資最大效益，並保護脆弱族群早期檢測及時獲得適當的醫療照護，自113年5月起於全臺4,500餘家健保特約藥局及113年6月下旬透過2,500家以上醫療院所提供共計約1,142萬劑COVID-19家用快篩試劑。
4.控制腸病毒疫情：
(1)113年截至9月15日，累計5例腸病毒感染併發重症確定病例，均感染克沙奇A型，其中4例為未滿1歲幼童。
(2)因應可能之腸病毒重症流行風險，本部疾管署訂定「113年腸病毒流行疫情應變計畫」，提供地方政府據以規劃防治措施並落實辦理。同時補助各地方政府衛生局執行腸病毒防治計畫，以加強轄內民眾衛教宣導及辦理專業人員教育訓練等。
(3)與教育部及地方政府合作，督導業管學校與教托育機構，加強疫情監控及衛教。於113年3月底完成全國小學及幼兒園之洗手設備初查及複查，複查合格率達100%。
(4)指定87家腸病毒責任醫院，執行「腸病毒醫療品質提升方案」，加強責任醫院之查核輔導，並補助責任醫院辦理院內與周邊醫院教育訓練，建立合作網絡，積極提升醫療處置品質與轉診效率。
5.長者公費接種肺炎鏈球菌疫苗：
(1)為擴大推動65歲以上民眾接種肺炎鏈球菌疫苗，採購262萬劑13價結合型肺炎鏈球菌疫苗（PCV13），於112年10月2日起分三階段擴大公費提供65歲以上長者接種1劑PCV13及1劑23價肺炎鏈球菌多醣體疫苗（PPV23），另於113年1月9日起將55至64歲原住民納入PPV23公費接種對象，以有效減少侵襲性肺炎鏈球菌感染症（IPD）發生風險及衍生疾病負擔。
(2)截至113年9月11日，累計接種PCV13計129萬6,110人、PPV23計6萬1,535人。
(十四)慢性傳染病防治：
1.消除結核病流行：
(1)執行我國2035消除結核第二期計畫，112年我國結核病新案發生率為每10萬人口28例。113年截至8月底結核病確診個案數為3,879人，較112年同期減少287人，降幅達7%，整體疫情呈穩定下降趨勢。
(2)持續推動「結核病人直接觀察治療（DOTS）計畫」，113年截至8月底計有4,571位服用抗結核藥物者參加此項計畫，執行率達99%，有效避免後續產生抗藥性或復發之情形。
(3)持續推動「潛伏結核感染檢驗及治療計畫」，對象包括結核病個案接觸者、高風險族群（愛滋感染者、注射藥癮者、血糖控制不佳之糖尿病人、60歲以上慢性阻塞肺疾病及洗腎病人）、山地原鄉居民、矯正機關收容人、外籍配偶及長照機構住民等。113年截至8月底共計提供9萬3,388人潛伏結核感染檢驗服務，有1萬50位檢驗陽性者加入治療，有效避免該等個案發病造成傳染。
(4)持續於「山地原鄉推動結核病主動篩檢計畫」，由地方政府整合轄區資源，因地制宜規劃符合在地效益之山地鄉結核病主動篩檢模式，113年截至8月底共計執行胸部X光篩檢3萬6,786人，主動發現50例個案，及早予以治療，阻斷疾病傳播。
(5)持續推動「抗藥性結核病醫療照護體系」，提供以病人為中心之醫療照護並執行進階都治（DOTS-Plus）計畫，113年截至8月底收案管理個案數為74人，提升抗藥性結核病人服藥順從性及治療成功率，以有效控制抗藥性結核病疫情。
2.控制愛滋病疫情：
(1)執行2030年消除愛滋第一期計畫，截至113年8月底累計確診通報4萬4,923例本國籍感染者，整體愛滋疫情呈下降趨勢。112年新增確診通報940人，較111年減少129人（降幅12%）。113年截至8月底新增確診通報666人，較112年同期略升3%，持續監測疫情趨勢。
(2)設置多元性別族群健康社區服務中心，提供多元性別友善的環境及服務，透過專業團隊辦理愛滋防治相關宣導及篩檢諮詢服務計畫，113年截至8月底共計提供8,014人次愛滋篩檢諮詢服務。
(3)推動藥癮愛滋減害計畫，全國共設置769處衛教諮詢服務站、395臺針具自動服務機，113年截至8月底共發出針具216萬餘支，針具回收率達96%。
(4)辦理愛滋匿名篩檢諮詢服務，包括「一站式愛滋匿名快速篩檢服務計畫」與「愛滋匿名篩檢服務拓點計畫」，提供快速檢驗以加速確診時效，113年截至8月底提供篩檢服務2萬6,231人次。
(5)推動「愛滋自我篩檢計畫」，透過人工服務點、自動服務機及網路訂購超商取貨提供自我篩檢試劑，合作單位亦提供諮詢、轉介或陪伴就醫服務。113年截至8月底提供5萬736人次愛滋自我篩檢服務。
(6)持續推動「愛滋病毒篩檢與暴露愛滋病毒前預防性投藥（PrEP）計畫」，結合各縣市政府衛生局及103家執行機構辦理，113年截至8月底計有8,313名感染者之配偶或伴侶及年輕族群加入，提供全人之整合照護服務，使高風險族群接受篩檢與改變風險行為，期使愛滋疫情降低。
(7)持續推動「愛滋指定醫事機構整合式服務計畫」，提升感染者就醫可近性，並提供完善醫療照護服務，截至113年8月全國共計203家愛滋指定醫事機構。
3.推動全民健康保險慢性傳染病照護品質計畫，自112年6月透過強化潛伏結核感染及愛滋感染個案檢驗、治療與管理照護品質，發展以病人為中心之疾病管理照護模式，提升疾病治療成效及慢性傳染病照護品質。截至113年7月，291家院所參與，照護人數7萬4,139人。
(十五)精進新興傳染病應變與整備：
1.M痘自111年6月23日公告為第二類法定傳染病，並自113年2月1日起更名為「M痘」，以避免對疾病或特定族群之誤解或歧視。截至113年9月15日累計417例確定病例，分別為394例本土病例及23例境外移入。本部疾管署持續進行疫情監測、提高醫護人員對於疑似病例之警覺性及早通報、建立檢驗網絡提升實驗室檢驗量能，強化特定社群與一般大眾之衛教宣導與風險溝通、個案管理、抗病毒藥物及疫苗採購儲備，以及持續推動風險行為族群疫苗接種作業等防治工作。
2.建置傳染病防治醫療網，全國指定142家隔離醫院、25家應變醫院。另為強化傳染病防治醫療網韌性與效能，依COVID-19疫情經驗通盤檢討修訂「新興傳染病暨流感大流行應變整備及邊境檢疫計畫」，調整傳染病防治醫療網之架構與相關運作方式，於113年6月4日奉行政院核定，據以推動傳染病防治醫療網優化作業，本（113）年推動醫院傳染病診療量能及重症照護能力分級評定作業。
(十六)落實個人防護裝備儲備管理：截至113年9月9日，全國三級儲備外科口罩5,718萬片、N95口罩797萬片及全身式防護衣96萬件，並以智慧防疫物資管理資訊系統（SMIS）進行管理，且由本部疾管署與地方政府衛生局每年定期查核地方政府及醫院物資儲備情形，以落實防疫物資安全儲備控管機制。
(十七)加強醫療照護機構感染管制、抗生素抗藥性管理及實驗室生物安全管理：
1.辦理113年醫療照護機構感染管制查核作業，預計查核239家醫院與1,572家長期照護機構及矯正機關（老人福利機構613家、身心障礙福利機構118家、長期照顧機構70家、精神護理之家32家、托嬰中心540家、產後護理之家145家、矯正機關54家），截至113年9月10日，完成實地查核計222家醫院（92.9%）及1,488家長期照護機構及矯正機關（94.7%）。
2.持續督導國內高防護實驗室、結核菌（TB）負壓實驗室及高危害病原體使用及保存場所之生物安全管理，113年預計實地查核國內19家設置單位共29間該等實驗室及保存場所。截至113年9月10日，完成實地查核計22間實驗室及保存場所（76%）。
3.為擴大培育國內生物安全管理人員專業人才，持續提升訓練品質及量能，自113年起推動生物安全管理人員認證制度，113年5月3日公布認可1家生物安全管理人員專業訓練機構，預定於113年7月至11月辦理6場次生物安全管理人員訓練課程。
4.為提升感染管制及抗生素管理品質，持續推動113年「感染管制與抗生素管理卓越計畫」，以聯盟群組院所合作模式整合醫療機構量能，由主責醫院引領中、小型醫院及診所共同推動抗生素抗藥性管理。113年核定2家主責醫院、9家聯盟醫院及8家診所參與本計畫。
5.為有效監控抗生素抗藥性情形，持續推廣抗生素抗藥性自動化通報作業，截至113年9月10日，已輔導362家醫院參與「台灣醫院感染管制與抗藥性監測管理系統」之抗藥性監測通報，其中134家（37%）採自動化方式通報，228家（63.2%）採人工通報方式。
6.為提升醫院感染管制品質，自113年6月1日起推動「全民健康保險抗微生物製劑管理及感染管制品質提升計畫」，針對參與醫院之嚴重感染症住院病人訂有「高度管制性抗微生物製劑使用暨抗藥性病原感染照護量表」評估費，另設有醫院達成感染管制品質指標之獎勵機制，共挹注約2.25億元。
(十八)提升國民防疫衛生教育知能：
1.本部疾管署開發「疾管家LINE@」聊天機器人，提供各法定傳染病資訊，並依據不同傳染病流行期間更換主題，提供民眾必要衛生教育訊息。另設有假訊息澄清專區，即時提供民眾不實訊息查證結果及最新疫病資訊，目前好友人數已超過1,050萬人，持續應用於新冠肺炎及M痘疫情防治，並提供各疫苗接種資料查詢。
2.本部疾管署亦利用多元新媒體管道如臉書、Instagram、YouTube等，製作簡易、有趣、貼近民眾生活之衛教素材，於不同傳染病流行期間（如新冠肺炎、腸病毒、登革熱、流感及新型A型流感等）加強衛教宣導。另同步發展及推廣既有IP「疾病擬人」，製作貼合民眾娛樂與生活之衛教素材，如疾病擬人之動畫廣播劇、與知名Cosplayer合作拍攝衛教影片、於新媒體平台發布角色實體周邊情境圖文等，以及於113年6月推出期間限定免費疾病擬人Line貼圖，活動總計約36.5萬人次下載。以寓教於樂方式增進民眾衛教知識，強化民眾落實防疫措施意願。
三、推動高齡友善、完備優質長照
(一)推動高齡友善環境，擴展預防及延緩失能照護網絡：
1.為使預防及延緩失能照護服務方案能符合在地民眾需求，本部健康署參考WHO長者整合性照護指引（ICOPE）推動、評估、介入等服務規劃，於112年開放地方政府依照在地民眾需要，得參考運用ICOPE理念，研發具實證效益及地方特色之預防延緩失能照護方案模組。查112年各地方政府研發計38個方案，並經實地執行、專家審查後於113年轉為合格方案。累計至113年6月止總計有273個方案，各地方政府得依據方案設計及據點目的性不同，由社區據點自行選用。
2.輔導22縣市推行社區營養服務，截至113年6月底，22縣市共64處社區營養推廣中心，由營養師提供社區長者各項營養照護服務。107年至113年6月底累積輔導長者共餐據點及社區餐飲業者提供高齡友善飲食達7,254家，辦理社區長者團體營養教育超過1萬場，服務長者達43.5萬人次以上。
3.於社區及醫院推動長者功能評估服務：針對65歲以上長者發展「認知、行動、營養、視力、聽力及憂鬱（情緒）」六項能力之評估服務模式，以早期發現長者衰退徵兆，及早介入，預防及延緩失能。
(1)112年補助衛生局招募醫事機構提供長者整合性功能評估服務，提供初評、複評、轉介追蹤及後測等服務，截至12月31日，服務家數計948家，服務約22.7萬人。
(2)自111年8月1日起，各據點於預防及延緩失能照護服務介入前、後，進行功能評估，截至112年12月底，約有34萬人次長者接受評估。
(二)賡續推動長照2.0：
1.長照經費增加，長照基金112年603億元增加至113年828.2億元。
2.照顧家庭增加：擴增長照服務量能，112年底長照需求服務涵蓋率已達80.19%。
3.日照中心增加：每一國中學區設置至少一處日間照顧中心，截至113年6月底，全國已有1,048家日照中心，計721國中學區設立或已籌設規劃，達成率88.4%。
4.住宿機構平價床數增加：為獎勵於長照資源不足地區設立住宿式長照機構，提升服務之可近性，本部陸續辦理「獎助布建長照住宿式服務資源試辦計畫」及「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」等，截至113年6月底，計有52件申請案，可規劃布建達19縣市50個鄉鎮區，增加6,241床，本部另已公告辦理「獎助布建住宿式長照機構資源計畫」，徵求公私協力提案，截至113年6月底，共5家申請單位預計獎助833床，目前逐步完成計畫核定，辦理簽約事宜。
5.服務項目增加：
(1)增加交通接送、長照輔具及居家無障礙改善服務之便利性：113年6月底，全國共有718家交通接送特約單位，共計4,482輛長照相關車輛；截至113年6月底，各縣市特約輔具服務特約單位，計有7,611家，失能個案家庭使用交通接送、長照輔具及居家無障礙環境改善服務之便利性已逐步獲得提升。
(2)優先提供長照家庭照顧者照顧協助及支持服務，目前家庭照顧者可使用喘息服務，也可至家庭照顧者支持據點（以下稱家照據點）使用照顧技巧指導、心理諮商、支持團體等服務，截至113年6月底，全國已累計布建131處家照據點。
(3)試辦共融家照據點：
為擴大家照據點服務效益，本部自113年推動長照與身障家照據點共融試辦計畫，鼓勵新設或轉型為共融據點，讓長照、身障及精神病人之照顧者可由單一據點服務，截至今年6月已布建共融據點32處，預計117年達200處（社家署55處、長照司145處）。
6.推動「銀髮健身俱樂部補助計畫」，結合目前公有閒置或低度使用之空間，設置並營運銀髮健身俱樂部並進行營運，109年至113年已布建177處據點，累計服務5萬3,620人，參與銀髮健身俱樂部據點活動之長者超過9成自覺精神與肌力有明顯正向改善，達到預防及延緩失能之目的，114年規劃布建110處據點，賡續結合運動專業人員指導，提供長者運動健康服務。
(三)發展全面長期照顧服務：
1.建構完善長照服務體系，整合各項長照資源，增進長照服務提供單位分布密度，廣布「社區整合型服務中心（A）」─「複合型服務中心（B）」─「巷弄長照站（C）」長照服務資源，目標4年內布建469A-829B-2,529C。截至113年6月底已布建756A-8,998B-4,592C，共計1萬4,346處，A、B、C單位已達長照十年計畫2.0核定本目標。
2.鼓勵社區投入長照服務，布建長照衛福據點：透過前瞻基礎建設經費，活化公有設施，轉型設置長照ABC據點，強化社區照顧量能，加速建置長照服務網絡，截至113年6月底，第1期至第4期共核定補助817案。
3.獎勵推動住宿式機構相關措施：
(1)減少住宿型機構住民至醫療機構就醫方案：為落實各類住宿型機構皆由單一簽約醫療機構專責住民之健康管理，降低頻繁外出就醫可能造成之感染風險，本方案於109年公告，針對達成指標之住宿型機構及醫療機構，給予每月最高1.1萬元及2.4萬元之獎勵費用。112年下半年申請參與住宿型機構1,053家、醫療機構399家，受益個案數約7.7萬人，並自113年7月起增訂住宿型機構配合健保推動「全民健康保險在宅急症照護試辦計畫」獎勵指標。
(2)住宿機構強化感染管制獎勵方案：為降低全時照顧服務之住宿機構住民發生群聚感染風險，並持續鼓勵及督促住宿機構訂定可行之應變作戰計畫及落實感染管制，本方案於112年公告，針對達成指標之照護機構及醫療機構，給予照護機構一年至少18萬元、醫療機構一年至少13萬元之獎勵金。112年參與機構1,289家，113年參與機構1,514家。
(3)住宿機構照顧品質獎勵計畫：本部「住宿式服務機構品質卓越計畫」已於112年底結束4年計畫，另行政院於113年8月19日核定113-116年辦理本計畫，獎勵住宿機構藉由資訊系統及智慧照顧輔助科技減少工作人員紙本作業，並提升既有住宿機構服務，完善服務對象照顧品質，獎勵標準以住宿機構規模及達成品質指標數提供獎勵，每家機構每年至多可獎勵101萬元至240萬元。
(4)住宿式機構照顧服務員進階培訓獎勵計畫：住宿機構推薦績優且一定資歷之本國籍住宿機構照服員，通過取得進階照服員證書後，自113年起連續4年每月給予5,000元獎勵金，以吸引進階人力留任及提升服務品質；自112年12月至113年6月辦理8場訓練，培訓645人，通過562人，預計至116年每月培訓80人。
4.完善失智照顧服務體系，將50歲以上失智者納入服務對象，推動失智照護政策以提升失智長照服務能量，擴大失智照護資源布建，強化社區個案服務管理機制及建立失智專業人才培訓制度等，重點包括：
(1)布建「失智社區服務據點」：提供個案及照顧者支持服務，如認知促進、照顧者照顧訓練及支持團體等，截至113年6月底共計布建541處。
(2)設置「失智共同照護中心」：協助疑似失智個案完成確診，接受地方政府委託輔導失智社區服務據點，辦理失智人才培訓等，至113年6月底共計布建117處。
(3)權責型失智社區服務據點試辦計畫：結合地區醫院辦理，專責服務併有情緒及行為症狀（BPSD）失智者且長照需要等級第2-3級或未達失能者，提供個案及其照顧者多元複合支持服務。
(4)推動「失智友善社區」：建立以失智者及家庭照顧者為中心發展之生活圈，藉社區網絡擴展社區照顧服務資源，招募失智友善天使及組織，形成失智守護網。累計至113年6月止有181個鄉鎮市區推動失智友善社區，招募友善天使超過56.4萬人及友善組織超過1.7萬家；全國民眾觸及失智症正確識能及友善態度宣導活動達458萬人次，占總人口數19.6%。
5.居家失能個案家庭醫師照護方案：為預防民眾因健康或慢性疾病惡化導致失能或失能程度加劇，本部於108年實施本方案，推動由基層醫療院所就近提供失能個案健康及慢性病管理，由熟悉個案之醫師開立醫師意見書，作為擬定長照照顧計畫之參考，並提供照服員照顧個案時之特殊注意事項，建立個案醫療照護與長期照顧的整合性服務。截至113年3月底，累計派案人數已達約23.6萬人，服務量能持續成長。
6.充實照顧服務人力：本部為充實照顧服務員人力，持續與相關部會推動人才多元培訓管道、推動長照給付及支付制度、改善薪資所得、提升照顧服務之專業形象及強化職涯發展等，截至113年3月底，實際投入長照服務之在職照服員人數達9萬8,867人，較105年底（長照1.0時期）2萬5,194人增加7萬3,673人，成長3.92倍，足見整體培訓及留用機制具成效。
(四)整合資訊及法規系統，強化長照服務輸送：
1.持續改善長照個案管理服務流程資訊作業，完善與醫療之資料整合，建立資料介接標準以促進公私部門資訊互通，藉由費用支付核銷資訊化以加速撥款時程，並強化系統後臺資料分析，以提升電腦審核效能及品質。
2.精進「照顧服務管理資訊系統平臺」、「長照機構暨長照人員相關管理資訊系統」及「長照2.0服務費用支付審核系統」，同步資料介接整合，即時掌握正確資訊。
3.強化各長照相關資訊系統功能及資料完整性，同時集中至長照資料倉儲系統，整合內外部相關資訊系統及資料庫，提供即時決策之大數據分析。
4.長照服務專線（1966）：109年2月14日啟用長照服務專線話務整合資訊系統，方便民眾以最少按鍵接通在地縣市之照管中心話務人員，並可進行跨縣市轉接服務。112年6月至113年6月撥打總通數為43萬4,239通，平均每日撥打1,096通。
(五)發揮本部部屬醫院公衛任務，建置社區式及住宿式長照機構：
1.部屬醫院配合本部失智症防治照護政策及長照2.0政策，除設置失智症相關門診、篩檢、衛教宣導服務，協助建全失智症醫療服務體系、診斷、治療及照護網絡，亦提供長照出院準備轉銜服務，其中25家部屬醫院（不含桃療）及2家分院（新屋、新化）具出院準備銜接長照服務友善醫院認證，113年1月至8月出院準備服務銜接長照資源共2,261人次，其中屬失智共120人次。
2.為提供民眾長期照顧需求，達成在地老化目標，部屬醫院持續規劃發展以社區為基礎的整合照護服務體系，建置社區式長期照顧服務機構（日間照顧中心），至113年8月已開設25家，另本部所屬臺中醫院附設護理之家亦有提供日間照顧服務；26處日照相關單位可供服務人數總計852人，餘仍陸續規劃中。
3.為充實在地住宿式長照服務需求之量能，部屬醫院於108年起陸續申請「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」並獲核定，規劃於全國14個住宿式服務資源不足之鄉鎮市區布建住宿式長照機構，其中玉里醫院附設萬寧住宿式長照機構已於112年12月22日啟用、臺東醫院附設成功藍景住宿式長照機構已於113年8月15日辦理開幕揭牌典禮，預估至117年全數完工時可提供1,938床住宿服務。
4.另外，樂生療養院於桃園市龜山區新建「都會原住民長照大樓」，其橫跨兩個直轄市，可提供迴龍及龜山地區之都會原住民族群長照服務，預計於117年完工，目前持續積極辦理中。
貳、衛福升級、國際同步
一、改善醫療環境、保障健康平等
(一)配合深耕健康臺灣倡議，以「優化醫療工作條件、規劃多元人才培育、導入智慧科技醫療、社會責任醫療永續」四大推動範疇，投資醫療照護服務永續發展。
(二)持續改善全民健保財務：
1.落實二代健保補充保險費收繳制度，達成健保改革目標，截至113年6月底，繳納補充保險費按保費年月統計，112年約720.2億元，113年1月至4月約233.4億元。
2.自102年起建立收支連動機制，持續透過該機制，檢討保險給付與保險費率，以平衡健保財務。截至113年8月底止，健保財務收支累計結餘約1,730億元，約當保險給付支出2.64個月，符合健保法第78條保險安全準備總額以1至3個月保險給付支出為原則之規定。另持續就健保收支議題通盤檢討，研擬各項改革措施，以確保健保永續經營。
3.配合基本工資調整，並基於強化量能負擔精神，修訂全民健康保險投保金額分級表下限，另依法辦理各類目被保險人投保金額申報調整作業，以穩固健保財源。
4.加強辦理各項保險費查核作業，包含投保金額與補充保險費查核、中斷投保開單及各項輔導納保作業等，以落實保險費負擔之公平性，113年1月至6月合計增加保險費收入約23.69億元。
5.落實違規院所查核並依規嚴處：113年1月至6月，查核204家次（醫院39家次、西醫診所84家次、中醫13家次、牙醫34家次、藥局26家次、其他保險醫事服務機構8家次），共處分62家次（違約記點6家次、扣減費用25家次、停止特約27家次、終止特約4家次）。違規查處金額：113年1月至6月約1.2億元，其中回歸國庫（包含罰鍰及扣減10倍金額）約2千萬元，回歸總額（包含扣減基數、罰鍰基數、院所自清返還及其他行政追扣金額）約1億元，其中院所自清返還金額約9千萬元。
(三)優化健保醫療資訊雲端查詢系統，提升民眾就醫安全與品質：
1.健保醫療資訊雲端查詢系統已收錄「雲端藥歷」、「特定管制藥品用藥紀錄」、「特定凝血因子用藥紀錄」、「過敏藥物紀錄」、「中醫用藥」、「檢查檢驗紀錄」、「檢查檢驗結果」（含醫療影像）、「手術紀錄」、「出院病摘」、「牙科處置及手術紀錄」、「復健醫療」及「疾病管制署預防接種」及「特材紀錄」等13項主題式就醫資料。為使系統更符合臨床實務需求，本部健保署於113年4月及6月分別推出健保醫療資訊雲端查詢系統2.0及主動提示功能Web API（Application Programming Interface，應用程式介面），強化原有功能，並提供更多不同職類醫事人員執行醫療業務時應用，有助於提升醫療照護品質及病人安全。
2.113年1月至6月共有2萬8,730家院所、7萬6,150位醫事人員查詢使用本系統，醫療院所整體使用率達96.3%（使用率：醫院100%、西醫診所97.5%、中醫診所96.8%、牙醫診所96.7%、藥局93.7%）；經歸戶後有86%的病人在就醫或領藥時，醫事人員有查詢本系統；另平均每月約有3,700萬查詢人次。
(四)精進健康存摺系統，提供個人化數位服務，強化自我照顧知能：
1.健康存摺系統通過身分認證，提供單一平臺查詢健康及醫療資料，可查詢至少近三年門診及住院資料、用藥資料、手術資料、過敏資料、影像或檢驗（查）報告資料、器官捐贈或安寧緩和醫療或病人自主醫療意願註記、預防接種、四癌篩檢結果、自費健檢及疾病照護與追蹤結果等資料，並提供使用者自行紀錄生理量測、檢查結果、藥物過敏及疫苗注射等資料。
2.因應我國穿戴性裝置普及，健康存摺在取得民眾同意下介接Google Fit及Apple Health健康資料，112年已載入生理量測資料（如體溫、血壓、脈博等），113年將再導入睡眠、步數等資料，以完整民眾健康存摺資料收載內容。另提供慢性病連續處方箋者領藥、回診及兒童預防接種時程及篩檢結果異常提醒推播服務，也連結到相關公、協會網站提供衛教資訊，提升自我照顧知識與能力。
3.108年健康存摺新增提供「軟體開發套件（Software Development Kits, SDK）」服務，民眾可自主將個人健康存摺資料授權分享予第三方App，第三方App再將民眾健康資料轉化成多元創新的健康照護服務，協助民眾自我健康管理。為持續精進管理機制，業於113年2月23日召開「健康存摺SDK應用管理審議會」，邀集資訊應用、法律專家及民間團體代表，共同討論修訂「健康存摺系統軟體開發套件使用管理要點」並於113年3月12日公告，並據以發展資料管理機制。截至113年9月12日，共15家30支App介接完成，提供民眾下載使用。
4.截至113年6月底，健康存摺使用人數為1,166萬人，使用人次達4億2,222萬人次，未來將持續優化操作介面，增加報讀功能，以提升使用體驗滿意度，增加民眾參與照護計畫資訊，提升個人自我照顧能力。
5.全民健保行動快易通|健康存摺APP已建置虛擬健保卡，民眾登入APP後即可線上申辦與取得。113年以實體健保卡不易滿足之醫療場域或情境加深推動，持續優化民眾申請及使用流程，並透過分區業務組辦理在地推展，因地制宜持續促進院所實務經驗交流，鼓勵醫療院所發展虛擬健保卡創新服務模式，整體提升虛擬健保卡政策推動效益。113年1月至7月虛擬健保卡申報件次計17萬2,818次。
(五)建置以社區為基礎的健康照護網絡：
1.推動居家醫療整合照護，改善不同類型居家醫療照護片段式的服務模式，強化醫療照護資源連結轉介，提供以病人為中心之整合照護。截至113年8月底，計有230個團隊（3,369家醫事服務機構）參與計畫，累積照護人數約7.6萬人。
2.另提供行動不便失能患者發生感染症之替代住院服務，自113年7月1日起推動「在宅急症照護試辦計畫」，由照護團隊到個案家中（或機構）提供醫療服務，降低照顧負擔及住院期間交叉感染的風險。截至113年8月底，計有160個團隊（692家醫事服務機構）參與計畫，收案照護255人次。
3.持續推動「全民健康保險急性後期整合照護計畫」，提供收案腦中風病人於治療黃金期接受整合性照護及高強度復健，減少失能及再住院。截至113年8月底，累計收案約8.7萬人次，病人整體功能有較收案時進步，約八成八結案病人順利回歸門診或居家自行復健。
4.持續精進家庭醫師整合性照護計畫（下稱家醫計畫），113年計552個醫療群（5,544家診所）參與，收案約627萬人，並逐步將家醫計畫與論質計酬等方案整合，其中113年優先將糖尿病、初期慢性腎臟病及代謝症候群作為整合首要目標，期藉由家醫醫療群早期發現代謝症候群患者，協助個案追蹤管理，延緩進入慢性病的病程，亦可透過多重慢性病門診整合等措施，提升慢性病人照護品質，提供以病人為中心之全人照護。
5.積極推動分級醫療：
(1)為逐步推動分級醫療，自106年起執行「提升基層醫療服務量能」、「導引民眾轉診就醫習慣與調整部分負擔」、「調高醫院重症支付標準，導引醫院減少輕症服務」、「強化醫院與診所醫療合作服務，提供連續性照護」、「提升民眾自我照護知能」，及「加強醫療財團法人管理」等6項策略及各項配套措施。
(2)截至113年6月底，基層診所就醫占率為64.86%，較106年（基期）同期上升0.19%。另積極推動醫療體系垂直整合，由各層級醫療院所合作，以民眾為中心評估其照護需求，適當轉至適合之地區醫院、基層診所或長期照護機構提供完善醫療照護，截至113年6月底止，共計組成81個策略聯盟（6,900家特約院所）參與。
(3)自112年7月1日起實施部分負擔調整方案，調高醫學中心及區域醫院門診藥品部分負擔上限及急診部分負擔。為鼓勵分級醫療，引導民眾就醫分流，基層診所不調整。另保障弱勢族群，維持原部分負擔不受影響，將持續監測民眾就醫流向。
6.推動「居家護理所布建計畫」，布建社區護理照護資源，截至113年8月底，全國共有721家居家護理所。刻正透過評鑑制度、輔導設立、實證培訓、科技應用、獎勵設立、碩士公費及培訓基地等機制，建立本土之居家護理品牌與模式。
7.強化既有護理之家公共安全設施設備，確保住民安全：自108年至113年，依分年目標完成護理之家機構公共安全設施設備補助計畫，提升機構安全性以及火災初期自主控制火勢發展之能力。111年核定5億612萬餘元，共完成補助198家（267家次）；112年核定2億6,899萬餘元，147家（209家次）；113年核定3,746萬餘元，21家（25家次）。
(六)改善醫療執業環境，保障醫護勞動權益：
1.為改善護理執業環境，於醫院評鑑納入全日平均護病比、持續推動護病比連動健保給付與偏鄉醫院加成、護病比資訊公開、全日平均護病比納入醫療機構設置標準等，以改善護理職場環境，落實護理人力留任，截至113年8月底護理人力達19萬129人。
2.為保障護產人員勞動權益，107年建立職場匿名爭議通報平台，落實護理職場環境改善，保障護理人員執業權益及病人安全，截至113年8月底，共接獲通報3,347件，逐案查核，裁罰率約17%。持續透過護產人員專屬社群互動網站，提供零距離護理公共事務參與管道；並鼓勵醫院於友善護理職場專區，公開職場勞動條件資訊，提供護理人員掌握資訊進行選擇，帶動正向護理執業環境。
3.為提升護理人員專業素養以及照護品質，自95年起推動專科護理師制度，截至112年底計有1萬4,383人取得專科護理師證書；為因應人口為基礎之社區醫療照護需求，於112年新增「家庭科」，拓展專科護理師在社區進入家庭之醫療照護量能，與醫師成為合作團隊，共同提升社區以人為中心之醫療處置及進階護理之整合照護品質。113年3月12日修正發布「專科護理師於醫師監督下執行醫療業務辦法」，以使專科護理師及訓練專科護理師能安全執行醫師監督下之醫療業務。
4.為強化醫院感控機制及永續醫療體系照護人力，111年起透過健保專款推動「住院整合照護服務試辦計畫」，以護理及輔助人員技術混合照護（skill-mixed），建構我國新住院照護模式，以減輕護理人員工作負荷，強化護理專業能力正面效益，113年8月1日擴增核定109家醫院參與試辦計畫，截至113年6月底已有7.2萬住院人次受惠，病患、家屬、護理人員、輔佐人員及醫院管理者滿意度達8成。
5.推動「護理人力政策整備12項策略計畫」：行政院於112年9月28日及113年7月4日會議准予備查「護理人力政策整備12項策略計畫」，並於113年7月30日同意辦理「護理人力政策整備中長程計畫（114-117年）」，為落實總統健康臺灣政策，改善護理人員工作環境，優先投資護理人力整備，透過人才培育、正向職場與薪資改善3大方向12項策略，建立醫院護理留任正循環的機制，並促進領照護理師執業的最大化。包含教育部護理人力增額培育、考選部國考增次題務精進與跨部會教考用之協力整合平臺，本部護理人力留任策略如下：
(1)正向職場：推動三班護病比，於113年1月26日公告三班護病比標準，自同年3月1日起實施，並規劃三班護病比達標醫院獎勵，同步啟動夜班護理人員直接獎勵（113年1月26日公告實施，自1月1日起算）至113年8月已撥付獎勵金共19.96億元；114年起推動友善護理職場典範認證、護理新手臨床導師制度、智慧科技減輕護理負荷、擴大住院整合照護計畫及多元彈性自主執業。本部業與四大公醫體系共同啟動上開計畫，帶動公私立醫院協力護理人力留任、正向循環及營造正向職場環境。
(2)薪資改善：籲請各機關提升公職護理人員比例；推動護理薪資結構合理透明。
6.強化非訴訟醫療糾紛處理機制，促進醫病關係和諧：「醫療事故預防及爭議處理法」及其子法規業於113年1月1日施行，本部已於112年至113年辦理「醫療事故爭議處理品質提升計畫」，以進行各項宣導及法案說明會，並擴充施行所需之相關人才及措施，自113年1月1日施行至113年6月30日，已辦理3場調解委員訓練講習，完訓人數為475人。另截至113年7月30日，全國各地方醫療爭議調解會共計辦理224件醫療爭議調解案件，調解成功率為44%。
(七)提升中醫醫事人力素質，擴展中醫藥多元服務：
1.依據中醫藥發展法第5條規定，本部自109年起推動「中醫優質發展計畫」，以建立中醫醫療及照護體系；又為促進中藥產業發展及提升國際競爭力，本部推動「中醫藥振興計畫（111-115年）」，俾期中醫與中藥發展計畫相輔相成，以落實中醫藥發展法。
2.辦理「中醫醫療機構負責醫師訓練計畫」，至113年6月，輔導130家院所，計622位新進中醫師接受訓練，並落實受訓醫師選配制度。另研議建立中醫專科醫師制度，113年輔導20家合格院所試辦中醫專科醫師訓練，計有95位受訓醫師完成訓練且通過考核。
3.113年輔導4家教學醫院及1家醫學大學，建立中西醫整合急重症照護、中醫日間照護、中西醫整合急性後期照護及戒癮治療等模式，提供民眾多元之醫療服務；輔導2組中醫團隊，推動中醫精準醫療及智慧中醫運用，建立中醫大數據資料庫，促進中醫現代化。
4.按健保六區補助辦理「建立中醫社區健康照護網絡計畫」，至113年6月，已於22縣市辦理中醫社區預防醫學講座活動177場，參加人次計5,996人；提供社區醫療照護6,338人次，與13家長照機構合作計服務656人。另建置「中醫e點通」APP，方便民眾查詢中醫醫療院所或居家醫療照護整合性照護團隊服務名單。
(八)提升偏遠地區急重症照護品質：
1.投入遠距醫療照護縮短城鄉差距：以區域聯防概念整合區域醫療資源，提供偏鄉或醫療資源不足區域，醫學中心等級之醫療照護，強化偏鄉地區急重症醫療照護可近性與品質，截至113年7月，已完成全國14個急重症轉診網絡基地醫院，建置遠距醫療中心，由119處醫療院所共同合作，提供重症緊急醫療遠距會診服務。
2.強化區域聯防，提升偏鄉緊急醫療量能：擴大辦理偏鄉支援相關計畫，由醫學中心或重度級急救責任醫院支援29家在地醫院、23處緊急醫療資源不足地區、16家醫院之兒童急診，挹注287名專科人力，提供緊急醫療資源不足地區所需之緊急醫療量能，並深化醫學中心達成醫院評鑑五大任務指標之提升醫療資源缺乏地區急重症照護品質之使命。
(九)強化偏鄉醫療照護資源：
1.提供偏鄉離島地區重症患者緊急就醫之必要協助，健保額外投入預算強化山地離島及偏鄉民眾在地醫療及改善當地醫療院所給付：
(1)「全民健康保險山地離島地區醫療給付效益提昇計畫（下稱IDS計畫）」及IDS計畫之山地鄉全人整合照護執行方案（下稱全人方案）：自88年起辦理IDS計畫，計26家承作醫院結合當地院所，共同在50個山地離島地區提供定點門診、專科門診、巡迴醫療等醫療服務，並自111年起於花蓮縣秀林鄉試辦IDS計畫之全人方案。113年IDS計畫預算為8.554億元（新增2.5億元），本部健保署擴大辦理全人方案，並於113年8月19日公告修訂方案內容，實施地區預計新增至6個鄉鎮。
(2)全民健康保險西醫、中醫及牙醫醫療資源不足地區改善方案：鼓勵中、西、牙醫醫師至山地離島及醫療資源不足地區執業或以巡迴方式提供醫療服務，113年1月至6月計179家西醫院所前往116個西醫醫療資源不足鄉鎮巡迴，3家西醫診所參與獎勵開業計畫；計150家中醫院所前往122個中醫醫療資源不足鄉鎮巡迴，11家中醫診所參與獎勵開業計畫；計18個牙醫醫療團前往128個牙醫醫療資源不足鄉鎮巡迴，17家診所參與執業計畫。為鼓勵醫事人員持續投入偏鄉鄉鎮之醫療服務，113年將規劃提升各醫事人員巡迴醫療論次支付費用，各方案預算總計9.221億元。
(3)全民健康保險醫療資源不足地區醫療服務提升計畫（113年預算為13億元）：
A.第1階段補助：
a、對象：離島、山地鄉及醫療資源不足或相鄰鄉鎮提供24小時急診及內、外、婦、兒科服務之醫院。
b、給予浮動點值「最高1點1元」保障，每家醫院全年最高以1,500萬元為上限。
c、113年共90家醫院參與計畫。
B.第2階段補助：燈塔型地區醫院（113年開始）
a、離島醫院、急救責任醫院及該鄉鎮（區）僅有一家醫院者，於前開計畫預算，撥用2億元，補助該等醫院收入或予以點值保障。
b、本計畫初步盤點名單共有77家醫院，以112年估算，可補助家數36家；另偏遠地區燈塔型地區醫院補助措施為全年結算，爰暫無相關結算補助金額提供。
(4)全民健康保險遠距醫療給付計畫（下稱遠距計畫）：為增進山地離島地區民眾專科醫療可近性，本部健保署於109年12月底公告實施，目前開放遠距會診科別包括眼科、耳鼻喉科、皮膚科、心臟內科、胃腸科、神經內科、胸腔科，急診遠距會診則無科別限制。目前共96家在地院所與47家遠距院所合作參與本計畫，提供57個鄉鎮及9個急重症轉診網絡遠距會診服務；113年1月至7月共服務9,469人次（含專科門診遠距與急診遠距會診）。本部健保署為擴大推動遠距計畫，於113年8月27日公告修訂方案內容，施行地區新增IDS計畫之適用地區及全民健康保險醫療資源缺乏地區、遠距會診科別新增精神科（僅限於矯正機關及3所分監內）等，後續將依程序公告實施。
(5)通訊診療納入健保給付：本部於113年1月22日公告修正「通訊診察治療辦法」，並訂自同年7月1日起實施，配合通訊診察治療辦法發布修正，為兼顧病人安全與就醫便利性，本部健保署規劃由低風險及風險可控之就醫模式逐步開放，並優先考量具地理障礙或失能族群，第一階段以提供偏遠地區、區域聯防及矯正機關之遠距會診（B to B to C）服務為主軸，通訊診察（B to C）則優先提供衛教諮詢服務（如大家醫計畫、居家透析）；第二階段針對失能族群試辦B to C並得開立處方，例如在宅急症照護計畫及居家醫療照護整合計畫；後續再視執行成效研議擴大至其他實體就醫困難之族群。
2.公費醫師：
(1)為持續挹注偏鄉醫師人力，銜接新舊制公費醫師制度之空窗期間醫師人力，行政院於108年11月12日核定「優化偏鄉醫療精進計畫」，推動「偏鄉公費醫師留任獎勵計畫」（108年至112年）以穩定偏遠地區醫師人力，截至112年底，已核定補助公費醫師共計148名（其中離島21名、高度偏遠地區36名、偏遠地區91名）。
(2)為持續完善偏鄉醫療照護，113年4月9日行政院核定本部辦理「優化偏鄉醫療精進計畫第二期（113-116年）」，本部承續前期計畫，規劃「偏鄉醫師留任獎勵計畫」，將補助對象擴大至非公費醫師，且增加補助人數至每年50人次，以穩定挹注偏鄉醫師人力。
3.提升在地醫療照護量能：
(1)為減輕原鄉離島地區民眾就醫經濟負擔，本部補助原鄉離島民眾就醫交通費用，截至113年8月服務人次共計3萬6,227人次。
(2)113年持續補助地方政府設置部落社區健康營造中心計73處，辦理部落社區健康識能傳播及家庭健康關懷，紮根家庭連結及需求水平整合或轉介。
(3)為補實原鄉離島地區在地醫事人力，本部推動養成計畫第五期（111-115年），截至113年已培育1,566名公費醫事人員（包含西醫師759名、牙醫師168名、護理人員448名及其他醫事人員191名）。
4.為提升原鄉離島地區醫療服務效率，113年賡續維運原鄉離島衛生所（室）及巡迴醫療點頻寬速率達100Mbps；另為補實原鄉離島專科醫療資源，設置衛生所遠距醫療專科門診，至113年8月已設置52處（達需求涵蓋率100%），累計服務1萬7,000人次。
5.為強化緊急醫療照護服務，本部設置空中轉診審核中心24小時提供緊急醫療諮詢、轉診必要性評估，並於三離島地區各配置1架民用航空器駐地備勤；建置「空轉後送遠距會診平臺」，減輕第一線醫師壓力，截至113年8月核准229案。
6.為擴大原住民族健康政策參與，建構符合原住民族文化安全之健康照護政策，本部成立原住民族健康政策會及下設4個工作小組，截至113年8月已召開相關會議計9次，另訂定「原住民族健康照護人員培育進用及留用辦法」並於113年9月6日本部法規委員會議審查通過，後續依法制行政程序作業辦理公告施行。
7.本部部屬醫院強化偏遠離島地區醫療服務：本部所屬醫院於107年11月起辦理「部屬偏遠離島地區醫院遠距專科診療充實計畫」以臺東醫院成功分院進行試辦，提供皮膚科、耳鼻喉科及眼科等專科會診診療服務。為擴大服務區域復於109年新增花蓮醫院豐濱原住民分院、恆春旅遊醫院、澎湖醫院，並於110年度再新增玉里醫院等計畫施行地點。目標改善補充山地離島、偏遠地區之專科醫療資源不足問題，實現民眾可在地就醫、在地治療，病人不動之醫療服務。整體計畫截至113年8月31日總服務量為2,840診次、1萬5,775人次。
(十)提供弱勢族群健保費補助及醫療照顧：
1.健保費補助方面，112年受補助者計394.5萬人，補助金額344.6億元。113年1月至6月受補助者計393.1萬人，補助金額179.4億元。
2.欠費及就醫相關費用協助，對繳交健保費有困難之弱勢民眾：
(1)「紓困貸款」：112年共核貸1,598件、1.52億元；113年1-6月共核貸745件、0.74億元。
(2)「分期繳納」：112年核准7.2萬件、22.2億元；113年1-6月核准約3.5萬件、11億元。
(3)「愛心轉介」：112年5,963件、5,107萬元；113年1-6月2,692件、2,512萬元。
(4)「公益彩券回饋金」：112年補助6.7萬人次、2.57億元；113年截至6月補助約3.3萬人次、1.13億元。
(十一)優化兒童醫療照護體系，提升兒童健康福祉：
1.為挹注兒童照護資源，改善周產期與急重症醫療照護，並強化初級照護及健康管理，本部自110年起推動「優化兒童醫療照護計畫」（110年至113年），並於112年8月22日核准修正計畫，建構三層級之兒童醫療照護網絡，透過建立不同層級醫療機構合作及轉診機制，完善自周產期起之兒童醫療照護網絡，提升兒童急重難罕症之照護品質，減少兒童可預防、可避免的死亡或失能，重要策略如下：
(1)因重難罕症兒童數量較少且疾病較複雜，需透過資源集中及整合，辦理核心醫院計畫，113年已補助8家核心醫院、3個兒童重症轉運專業團隊及1個兒童困難診斷疾病平台，並強化核心醫院區域統籌協調能力、建構區域合作機制、落實區域資源整合，以提升重難罕症醫療照護品質及轉診效能。另推動兒科住院醫師、兒科及小兒外科研修醫師留任獎勵計畫，支持兒童醫療照護專業人員培訓。
(2)以生活圈區域整合模式，設置周產期母嬰醫療中心，在地化布建周產期與高危險新生兒照護網絡，113年已有9家母嬰照護中心及8家核心醫院提供周產期照護服務，另補助16家急救責任醫院提供24小時兒童緊急醫療服務，提升周產期照護與兒童緊急醫療照護的就醫可及性。
(3)有鑑於0-3歲為兒童健康成長的關鍵期，為強化兒童健康管理，推動幼兒專責醫師制度，由基層兒科、家庭醫學科醫師擔任未滿3歲兒童之照護專責醫師，並將兒科及家醫科資源不足地區之其他科別醫師納入本計畫，以平衡偏鄉地區幼兒照護資源。112年11月1日起出生幼兒，均納入幼兒專責醫師制度照顧，截至113年7月，3歲以下幼兒照護涵蓋率達48%。
(4)行政院113年9月10日核定「第2期優化兒童醫療照護計畫（114年至117年）」，除延續第1期布建之照護網絡，亦將進一步精進分級制度與不同層級醫療院所間串連，強化兒童預防保健及重難病照護人力量能與品質，提供兒童更全面之健康照護服務。
2.為反映兒科醫師之投入心力及對兒童照護之重視，113年健保總額挹注共4.61億元用於兒童相關診療項目加成，其中3.38億用於醫院兒童加護病房住院得另加計20%、調升新生兒中重度住院診察費支付點數50%（自113年7月1日起生效）；1.23億用於調升基層未滿4歲兒童第一段門診診察費加成（自113年4月1日起生效）。
(十二)持續擴大全民健康保險藥品特材給付範圍：
1.自113年1月至8月罕藥、癌藥及其他新藥全民健保收載情形分述如下：
(1)罕藥：新收載5項，並擴增2項給付範圍，包括用於治療Dravet症候群、生長板尚未癒合、遺傳性血管性水腫（HAE）反覆發作的預防等。
(2)癌藥及其他新藥：新收載15項，並擴增21項給付範圍，包括抗癌瘤藥物、皮膚科製劑及治療過敏性疾病、眼科疾病藥物等，其中4項以暫時性支付制度收載。
2.為加速新藥納入健保收載，實施暫時性支付制度。截至113年8月，共收載10項暫時性支付新藥/新適應症，包含健保首例細胞治療CAR-T，及其他用於治療NTRK基因融合腫瘤、瀰漫性大型B細胞淋巴瘤、原發性中樞神經系統B細胞淋巴瘤及成人野生型或遺傳性的轉甲狀腺素蛋白類澱粉沉著症造成之心肌病變等藥品；預估1,100人受惠，挹注藥費約31億元。
3.113年1月至6月新功能特材收載48項，如用於緩解惡性腫瘤致膽道阻塞之「金屬膽道支架」、臨床缺口之「神經外科術中神經監測（IONM）特材」、兒童急性血液透析使用之「雙迴路透析導管組<7Fr」等，並擴增3類特材給付規定，如「用於冠狀動脈完全阻塞之單腔微導管」、「可吸收性栓塞微粒球」、「人工生物化學覆蓋物（含銀、抗菌）」給付規定等，113年特材整體預算13.5億，幫助新醫材納入健保，提升醫療品質增進新醫材可近性，減輕民眾負擔。
4.113年「全民健康保險藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議」（截至7月）通過，調升27項不敷成本特材支付點數，包括兒童使用之鈕扣式置換胃造口組、重症病人使用之人工心肺套及暫時固定開放性骨折、骨盆骨折或兒童骨折使用之骨外固定系統等，推估預算約1,815萬點。
5.落實藥價改革及加速引進新藥：
(1)自113年1月1日起推動新醫療科技及新藥物之平行送審機制，讓藥物申請查驗登記、健保建議收載及醫療科技評估之作業同步進行，縮短審查時等待取得許可證之時間，加速新藥收載給付。
(2)113年1月1日「健康政策與醫療科技評估中心（CHPTA）」正式運作，協助健保進行新醫療技術、藥品及醫材給付審查，提供藥物經濟學評估及政策評估、人才培訓，並扮演與國際醫療科技評估（HTA）組織間資訊交流及經驗分享之重要角色，擷取國際經驗，奠定我國醫療科技評估之發展基礎，加速新藥合理收載。
(3)檢討健保藥品政策，擬訂「強化健康科技評估，加速引進新藥接軌國際」、「檢討全民健康保險藥品費用分配比率目標制（DET）政策，確保供藥穩定」、「訂定學名藥與生物相似藥鼓勵推廣政策」及「精進藥品核價及調價機制」等策略，以提升健保供藥韌性、扶植國內製藥產業。
(4)擴大新藥預算，規劃設立癌症新藥基金：114年優先由公務預算50億元挹注全民健康保險基金，指定用於「癌症新藥暫時性支付專款」，提供具醫療迫切需求及治療潛力，但臨床效益、財務衝擊評估不確定的癌症新藥或新適應症暫時支付，提升病人對具治療潛力的癌症新藥之可近性。
(5)次世代基因定序檢測（Next Generation Sequencing ,NGS）」自113年5月起納入健保給付，考量基因檢測目的不同，分別針對實體腫瘤及血液腫瘤訂有適應症及必要檢測位點。NGS為精準醫療的重要一環，健保署推動精準檢測，輔助醫師制定個人化的治療方案，並透過建構全國性基因資料庫，建立完善的健保給付機制及精準醫療生態系統。
(十三)提升口腔醫療照護品質及健全特殊口腔醫療照護：
1.推動「二年期牙醫師畢業後一般醫學訓練計畫」：為建立系統性牙醫師畢業後綜合臨床醫學訓練制度，銜接學校教育與臨床服務，提升牙醫師全人治療之訓練品質，自99年起辦理本計畫，截至113年8月底，累計5,928人受訓。
2.推動牙醫專科醫學會認證，提升整體專科人力之訓練品質；另發展牙醫診所醫療品質認證，精進診所之經營管理、臨床照護服務及品質。
3.提升口腔醫療服務可近性：補助宜蘭縣、彰化縣、嘉義縣、臺南市、臺東縣共6臺牙科醫療車之設施設備保養費及司機出勤費，113年1月至6月於牙醫醫療資源不足地區已提供口腔醫療服務347診次、7,845人次。
4.推動牙醫專科醫師制度：112年5月2日公告修正「專科醫師分科及甄審辦法」，牙醫師之專科分科增加為11個專科，截至113年8月底已核發專科醫師證書共6,035人次，包括口腔顎面外科500人、口腔病理科83人、齒顎矯正科852人、兒童牙科431人、牙髓病科338人、贋復補綴牙科298人、牙體復形科143人、牙周病科567人、家庭牙醫科2,181人及特殊需求者口腔醫學科642人。
5.推動特殊需求者牙科醫療服務：
(1)113年共補助36家醫院辦理「特殊需求者牙科醫療服務獎勵計畫」，包括7家特殊需求者牙科醫療服務示範中心及29間一般醫院（含金門及連江等離島地區醫院），113年1月至6月每月平均服務約4,668人次。
(2)113年度全國22縣市均依「身心障礙者特別門診管理辦法」規定，共指定100家醫院為身心障礙者提供牙科醫療之特別門診服務。
(3)以牙醫師、地方政府衛生局及住宿式機構之管理者為對象，辦理口腔照護種子師資培訓課程，截至113年8月底，已辦理10場、訓練464人。
(十四)強化安寧療護，推動病人自主：
1.目前全國計269家醫療機構提供預立醫療照護諮商服務，累計至113年8月31日，已逾8萬人次完成預立醫療決定簽署，並有超過99萬人次已註記「預立安寧緩和醫療暨維生醫療意願」。
2.目前健保有三種安寧療護服務模式，安寧居家療護、住院安寧療護分別自85年7月及89年7月以試辦計畫實施，並於98年9月1日起導入全民健康保險醫療服務給付項目及支付標準，安寧共同照護自100年4月納入健保給付。
3.113年1月至7月接受安寧居家療護者1萬3,286人、住院安寧療護者9,499人、安寧共同照護者4萬678人，服務人數共5萬1,577人。113年1月至7月全國死亡前一年安寧利用率為36.8%。
4.為提升民眾對於預立醫療接受度，自113年7月1日起，針對65歲以上重大傷病且罹患安寧療護收案條件所列之疾病別、輕度失智症（CDR 0.5至1分）、符合病人自主權利法第14條第1項第5款所公告之病名、居家醫療照護整合計畫收案對象中，具完全行為能力之住院病人，健保提供每人終生一次「預立醫療照護諮商」，預估約有6萬人受惠，挹注1.8億元。
(十五)帶動醫療與生技產業升級：開放6項細胞治療技術使用於符合適應症之臨床治療個案，截至113年8月31日，已核准81家醫療機構，共計402件細胞治療技術施行計畫。另持續優化細胞治療技術資訊專區，充分揭露已核准施行細胞治療技術之醫療機構及其核准項目、適應症、操作醫師、收費方式等相關資訊，以保障民眾權益。「再生醫療法」於113年6月19日經總統公布，透過制定專法促進再生醫療領域發展，加速再生醫療研發成果擴大應用至臨床醫學，呼應未被滿足的醫療需求。
(十六)推動次世代數位醫療平臺：
1.為保障醫療品質、促進精準醫療，本部規劃推動「次世代數位醫療平臺」，期解決現在醫療資訊系統難以導入AI應用、與醫療儀器難以介接、系統擴充或增修困難、受限於各醫療資訊廠商致使缺乏彈性影響業務發展、國際合作不易等問題。
2.建置接軌國際標準之次世代數位醫療資訊系統，將加速醫療資訊系統革新，轉換資訊系統架構為可供醫院間資料互通交換以支援國家公衛體系之國民健康管理之所需資料，以利擬定國家防疫與流病政策，達成促進國民健康福祉之目標。
3.辦理113年度次世代數位醫療平臺成立三大AI中心」補助計畫」，徵求醫院辦理「推動負責任AI執行中心」、「成立取證驗證中心」及「建立AI影響性研究中心」鼓勵醫院依據次世代數位醫療平臺規範，建立跨院資料互通機制，以加速發展AI工具，協助醫療資訊產業化，有效翻轉醫療資訊環境，進而帶動醫療產業國際接軌。
二、健全社安網絡、完善福利服務
(一)強化社會安全網：
1.推動「強化社會安全網計畫」，針對現行政策進行檢討、研擬整合與盤點所需人力：113年各類專業人力總需求人數為6,957名，截至113年8月底已進用5,582名，整體進用率達80.2%。強化專業人力進用及專業久任，調高社會工作人員（督導）薪資天花板，並建立資深專業人員晉階評核機制，每5名得配置1名資深專業人員，另結合大專校院社會工作相關系所，增聘兼職助理，結合所學與實務運用。
2.布建社會福利服務中心提供脆弱家庭服務：截至113年7月底，已設置156處中心，聘用1,122名社工、171名督導，共1,293人提供社區家庭服務。
3.整合保護服務及高風險家庭服務體系：建立集中派案窗口，統一評估指標，串接風險資訊，並建立公私部門協力模式，由保護服務及福利服務體系共同提供以家庭為中心、以社區為基礎的整合性服務。113年1月至6月各地方政府總計受理18萬9,239件保護性及脆弱家庭通報案件，除有效篩除18.94%錯誤及重複通報案件，並有99.99%案件依限完成派案。
4.為落實兒少保護三級預防措施之目標，並透過預警機制主動發掘風險案件以及早介入服務，本部規劃短期及中長期策略：
(1)短期部分，持續推動「春節加強關懷弱勢實施計畫─兒少及家庭春節關懷專案」，督請各地方政府於春節前針對轄內具高度風險之兒童及家庭進行清查訪視；另透過「社會安全網─關懷e起來」線上通報平臺，正式整合兒少保護及脆弱家庭（原高風險家庭）通報表單與受理窗口，並串接跨網絡家庭風險資訊，同時運用未滿18歲兒少案件分流指引，提升評估派案之有效性。
(2)中長期部分，推動辦理暴力防治社區預防推廣計畫，培育種子講師推廣社區暴力零容忍觀念，以關心及發掘社區中受到不當對待之兒少；針對發生保護性事件之個人及家庭，則透過集中派案中心、結構化評估工具、結合公私部門資源深化家庭處遇品質，以維護兒少安全及復原家庭功能。
5.精進及擴充兒少家外安置資源：補助各地方政府盤點安置兒少需求及安置資源布建人力，另補助民間團體與兒少安置機構精進及擴充安置服務，截至113年8月底，已聘55名人力，及補助43個民間團體與兒少安置機構。
6.強化精神疾病與自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：
(1)113年補助地方政府聘用心理衛生人力計2,940人，包含社區心理衛生中心專業人力、心理衛生社工、關懷訪視員、處遇個管社工及藥癮個案管理員等；至113年8月底，已進用2,216人，進用率75.4%。
(2)至113年9月中旬，各地方政府計已布建社區心理衛生中心52處，113年目標數為53處，達成率98%。
(3)補助23家醫療機構推動「疑似或社區精神病人照護優化計畫」，服務已涵蓋22縣市。
7.建置精神障礙者協作模式服務據點，提供精神障礙者社區支持：截至113年8月底已完成布建40個據點，113年目標數為42處，達成率95.2%。
(二)完善保護服務體系：
1.周延法制：
(1)完備「性騷擾防治法」修法：為建立有效、友善、可信賴之性騷擾處理及防治機制，業擬具性騷擾防治法全文修正草案，修正重點包含健全機關性騷擾防治組織、定明場所主人性騷擾防治糾正及補救措施、增訂被害人保護專章、延長申訴期限，以及嚴懲權勢性騷擾行為人等規定，並於112年8月16日經總統公布施行。因應本次修法後申訴及調查制度變革，本部配合修正性騷擾防治法施行細則及性騷擾防治準則等相關子法，業於113年3月8日公布施行。
(2)完備「性侵害犯罪防治法」修法：為完備性侵害防治工作，並因應刑法增訂妨害性隱私及不實性影像罪，業修正性侵害犯罪防治法，於112年2月15日經總統公布施行。配合性侵害犯罪防治法修正施行，相關子法業於112年8月16日經總統公布施行，包含性侵害犯罪防治法施行細則、性侵害犯罪防治法專業人士資格及協助辦法等，新增網際網路平臺業者移除性影像資料，及專業人士協助兒童及心智障礙被害人詢（訊）問之規範，以周延保護被害人。
(3)完備「兒童及少年性剝削防制條例」修法：為回應公共政策網路參與平臺提案及實務執行，並配合刑法增訂妨害性隱私及不實性影像罪，業修正兒童及少年性剝削防制條例，於112年2月15日經總統公布施行。配合兒童及少年性剝削防制條例修正施行，已研修相關子法，兒童及少年性剝削防制條例施行細則業於112年8月16日經總統公布施行，新增網際網路平臺業者移除性影像資料，以周延保護被害人；兒童及少年性剝削行為人輔導教育辦法業於112年9月27日會銜法務部公布施行，修正輔導教育對象及相關裁罰主管機關權屬。因應違法網路論壇散布兒少性影像案件，113年業配合修正兒童及少年性剝削防制條例，增加兒少性剝削行為態樣、警察機關建立被害人性影像數位鑑識資料庫、明定主管機關必要時可限制接取、增加支付對價持有或觀覽、無故重製兒少性影像罪、提高持有兒少性影像及支付對價觀覽兒少性交猥褻行為罪刑責、增訂強拍兒少性影像行為人社區監控機制等，於113年8月7日經總統公布施行。
(4)完備「家庭暴力防治法」修法：「家庭暴力防治法」部分條文修正業於112年12月6日經總統公布施行，共計修正21條，除周延民事保護令保護措施及效力、強化未同居親密關係暴力、童年遭受家庭暴力者之保護措施，及擴大聲請預防性羈押之範圍外，並增訂家庭暴力被害人性影像相關保護措施，期透過完備相關法令，提供家庭暴力被害人完善保護措施，及強化再犯預防，以有效遏止家庭暴力行為。因應本次修法後各項保護措施變革，本部配合修正家庭暴力防治法施行細則及行政機關執行保護令及處理家庭暴力案件辦法，並於113年7月3日公布施行。
2.落實網絡整合：
(1)強化全國保護資訊系統：即時掌握家庭暴力及兒少保護案件之風險資訊，並完成兒少保護案件風險預警系統，以增進主責社工調查處理時效與敏感度，有效保護被害人安全。
(2)推動家庭暴力安全防護網計畫：113年1月至6月共通報5萬168件親密關係暴力通報案件，其中實施危險評估件數為4萬5,480件，占90.7%；各地方政府接獲通報後，社工人員實施危險評估件數4萬9,503件，占98.7%。
(3)辦理性侵害案件減少被害人重複陳述作業方案：113年1月至6月計1,140件，約占整體警政受理性侵害案件67.3%。
(4)成立兒少保護區域醫療整合中心：113年計補助成立12家，提供全國各區受虐兒少嚴重傷勢研判、診療復原、親職衛教等，並與各地方政府家庭暴力暨性侵害防治中心加強專業溝通、網絡會議及教育訓練之合作。113年1月至6月協助驗傷評估385人次、身心治療1,599人次，及個別及團體親職衛教服務計1,422人次參與。
(5)推動兒少保護跨網絡實施計畫：針對兒少個案行方不明、訪視顯有困難、疑似重大兒虐以及評估風險高之案件，透過跨網絡合作協助處理。113年1月至6月突破困難訪視案件計8件、啟動偵辦疑似重大兒少虐待案件計40件。
3.加強保護服務效能：
(1)建立單一通報窗口（113）及標準處理程序：113年1月至6月113保護專線共受理3萬8,591通諮詢及通報電話，及386件網路對談與簡訊服務。
(2)建置性影像處理中心：為協助被害人儘速移除及下架性影像，本部建立單一申訴窗口，性影像被害人可直接至本部網站首頁性影像處理中心（https：//www.mohw.gov.tw/mp-1.html）提出線上申訴，由該中心協助通知網際網路平臺業者限制瀏覽或移除性影像，並副知主管機關，落實公權力移除下架性影像，及時提供遭性影像散布或威脅的被害人協助與服務。該中心諮詢專線自112年8月15日起啟動，受理民眾及被害人諮詢，並協助被害人提出申訴。
(3)兒少性影像轉碼比對移除計畫：因應兒少數位網路性私密影像移除及下架之需求，防止兒少性影像於網際網路中不斷流傳，造成二度傷害，及落實總統112年2月15日公布施行兒童及少年性剝削防制條例第8條規定，本部於112年7月25日委託民間單位透過專業技術將兒少性影像轉碼，再提供網際網路平臺業者進行比對移除，或於影像上傳時予以攔截，提高兒少性影像比對及移除之效率。
(4)辦理家暴及性侵害被害人多元介入模式：113年1月至6月提供家庭暴力被害人保護扶助服務計約95萬餘人次，扶助金額約1億3,500萬餘元；提供性侵害被害人保護扶助計約15萬餘人次，扶助金額約8,655萬元。
(5)發展家庭暴力被害人中長期庇護服務方案：結合民間團體提供家暴被害人中長期庇護服務，協助被害人自立生活，脫離受暴環境。113年共辦理21項中長期庇護服務計畫，其中桃園市及新北市各2項、苗栗縣及嘉義市各1項係為自籌經費辦理，餘15項所則由本部補助辦理。113年1月至6月本部補助庇護服務方案服務家庭戶數為53戶87人（含被害人及其隨行子女），所提供之各項服務人次達4,216人次。
(6)發展兒少家庭社區關懷服務方案：為擴大保護兒少與支持家庭，本部自110年推動兒少家庭社區關懷服務試辦計畫，111年納入強化社會安全網第二期計畫辦理，針對低風險與脆弱性的兒少通報案件，結合經過訓練的社區人士提供案家關懷服務，以分級回應各類兒少通報案件及其家庭的需求，讓其獲得適切服務；113年1月至6月全國共培力434名家庭關訪員，提供1,192名兒少及家庭相關服務。
(7)發展6歲以下兒保個案家庭親職賦能方案：補助地方政府辦理6歲以下兒保個案家庭賦能親職方案，藉由密集到宅親職引導服務，提供親職示範，並利用多元互動媒材，培力照顧者參與兒童學齡前教育，維護受虐兒童的發展權益；113年1月至6月共計服務690個家庭、839名個案。
(8)設置性暴力創傷復原中心：補助民間團體建構性暴力被害者創傷復原服務模式，提升專業服務品質；113年1月至6月共計補助設置8個中心，計310名個案在案服務中，累計諮商時數逾3,129小時，並辦理38場次大眾宣導。
(9)強化兒少網路安全計畫：協助成立網路內容防護機構（iWIN），針對有害兒少身心發展之網路不當內容，提供民眾申訴、檢舉，並請網路平臺業者即時下架。113年1月至6月共接獲申訴案件計4,652件，其中涉及違反兒少身心健康申訴案件計1,149件，平均結案天數為4.17天。
4.提升保護性社工人力專業知能：
(1)依保護性社工訓練實施計畫及實務工作需求，訂定並辦理課程訓練，提升地方政府保護性社工專業知能與服務品質。113年上半年共辦理教育訓練計27場次、1,878人次參加。
(2)輔導各地方政府持續辦理保護性社工人力查核，以確保本部補助人力專責專用，擴大服務效能。
5.增進研究發展：
(1)精進家庭暴力被害人致命危險評估工具：發展臺灣親密關係暴力危險評估量表（TIPVDA）2.0版，俾更準確地判斷被害人風險；另針對親密關係以外之家庭暴力案件，建構危險評估表，以提升保護服務工作效能。
(2)建構家庭暴力多元處遇模式：針對未成年卑親屬對尊親屬暴力案件，發展合宜介入模式，以提升服務之有效性。
(3)建立兒少通報篩派案智慧化決策輔助系統：為強化兒少案件之篩派案效能及決策之實證基礎，辦理大數據研究分析計畫，整合兒少保護及脆弱家庭（含原高風險家庭）服務資料，建立兒少通報篩派案階段決策輔助模式，俾篩派案決策更精準有效。
(4)辦理兒少通報案件分流與個管移轉試辦計畫：為提升兒少通報案件篩派案效能，讓兒少家庭獲得適切的服務，本部修正未滿18歲兒少分流輔助指引，並研訂脆弱家庭與兒少保護案件移轉機制，優化社政單位協力合作機制；113年賡續於桃園市、臺中市、高雄市、基隆市、屏東縣、臺東縣等縣市進行試辦，蒐集相關數據資料，並評估推廣全國辦理。
6.推動預防教育宣導：
(1)政策性補助各地方政府結合所轄社區組織共同推動性別暴力防治工作，113年計補助22縣市政府結合在地社區組織或民間團體積極推動建構性別暴力領航社區服務方案，計618個社區參與。
(2)落實社區防暴宣講師培力計畫，培育社區在地防暴人才，自108年至今計培力287名本部社區防暴宣講師，透過鄰里落實性別暴力防治宣導，透過鄰里落實性別暴力防治宣導，113年1月至5月共辦理4場次社區防暴宣講師回流訓練，共697人次。
(3)為強化促進社區組織、鄰里及個人之間觀摩與標竿學習，辦理社區防暴創意競賽活動，作為全國各社區組織分享初級預防成果工作之平臺，透過交流與經驗傳承，持續深耕在地社區防暴網絡，113年辦理街坊出招9作品徵件，共計44隊報名參加，並有21隊進入決選。
(4)為確實有效瞭解並掌握社區初級預防工作成效，本部於112年10月函頒紫絲帶社區初級預防認證獎勵計畫，並於112年12月至113年4月辦理9場次分區工作坊，培力各縣市政府社區初級預防承辦人員及社區發展協會重要幹部共計507人參與，以系統性與制度化認證，培力及擴大社區組織參與，強化初級預防工作扎根與永續，並預計於113年9月至12月辦理紫絲帶社區認證實地訪查。
7.辦理強化社會安全網推廣教育計畫，以月報方式按月向民眾進行社安網各項策略計畫說明，促進社會大眾對社安網計畫的認識與了解，截至113年5月共製作6支影片，總瀏覽突破50萬次，透過貼近民眾的語言，深化以家庭、社區為基石的社會安全防護網絡。
(三)完善社會工作專業制度：
1.持續落實社會工作人員薪資制度，督導地方政府及民間單位晉階考核制度，又行政院112年7月5日核復自113年起調升補助民間單位社工人員薪資，調整重點如下：
(1)提高社工人員起薪薪資8.16%：調整後社工人員起薪3萬7,765元（增加2,849元）、社工督導4萬4,239元（增加3,338元），調升幅度為歷年最高。
(2)建立薪資調整制度：未來比照軍公教調薪幅度調整補助民間單位社工人員薪資，保障社工人員合理薪資。
(3)擴大風險加給補助對象：依社工人員實際服務工作內容與工作時間核給風險加給。
(4)調增雇主應負擔費用至6,000元：補助金額由每人每月5,000元再度調增至6,000元，減輕雇主應負擔，促進公私協力，落實社工薪資全額給付。
2.重視社工執業安全：
(1)修訂「社工人員執業安全危害事件處理通報流程」及「社工人員執業安全重大危害事件處理及策進實施計畫」、「社會工作人員分級訓練暨課程建議大綱」，並建立執業安全教育訓練種子師資庫及種子教師培訓公版教材。
(2)強化社會安全網其他專業人員納入全國社會工作人員自費型團體意外保險，俾社工及其他專業人員於執行職務期間因意外事故，所致身體受傷而身故、失能、需要診療或住院治療獲保險給付。
(3)透過建置社會工作人員智慧決策平臺，運用人身安全風險預警模型，提供社工人員訪視前取得動態即時資訊，同時串聯風險預警計算模型取得風險值，提供社工人員訪視前瞭解前往案家訪視相關風險。另為提升社工人員與形成處遇計畫及決策能力，並於該平臺開發處遇智慧決策功能，依照社工人員業務類型提供各類法律規範、福利服務資源運用知識、繪製家庭系統譜系圖、錄音轉文字檔案、依案主及案家資訊形成決策及處遇計畫建議等功能，俾提升社工人員處遇形成及決策能力。
3.維護社會工作人員勞動權益：
(1)為加強防範工資未全額給付社工人員，參酌各界建議，修正本部推展社會福利補助作業要點，自112年起增加公布單位名稱懲處機制；113年起再加強事前預防措施，並增加說明年終獎金計支方式等相關文字。
(2)持續優化「社福人員勞動申訴及溝通平臺」，強化申訴功能及案件處理狀況查詢。另結合社福補助資訊系統，供查詢核准補助案之專業服務費補助金額，以使薪資補助資訊透明化。
4.擴大社工教育訓練：建置社工專業核心知能課程，於強化社會安全網計畫建立層級性level-1及level-2訓練課程，擴大其他專業人員及網絡成員參與訓練，以提升工作共識與基礎智能，加強網絡成員的溝通。
(四)落實推動新世代反毒策略（第二期）之戒毒策略：
1.建立以家庭為中心之家庭支持服務，促進藥癮者重返家庭：113年補助20縣市辦理藥癮者家庭支持服務，關懷訪視並連結多元資源，陪伴並協助家庭解決問題，協助修復藥癮者與家庭關係。113年截至6月底計服務1,690個家庭、藥癮者與其家屬2,658人。
2.多元發展藥癮醫療服務方案，建立轉診與分流處遇系統；補助臺北市立聯合醫院（松德院區）、本部桃園療養院、草屯療養院、嘉南療養院、玉里醫院及高雄市立凱旋醫院等6家醫療機構成立藥癮醫療示範中心，113年已結合跨轄之醫療、心理、社工專業等105家機構，依個案需求，提供整合性藥癮醫療服務，並強化網絡連結與轉介。
3.擴大藥癮治療與處遇人才培訓制度：為系統性培植藥癮治療人員，已完成藥癮治療人員共通培訓課綱之訂定。另委託國衛院辦理「成癮醫療研究與臨床人才培植發展計畫第一期」，已擬定成癮臨床與研究人才培訓方案，並完成培訓2名醫師，113年賡續辦理「成癮醫療政策轉譯人才培植計畫第二期」預計再培訓2名醫師。
4.深化多元安置型藥癮處遇與社區復健服務質量：
(1)113年賡續補助6家機構辦理「藥癮治療性社區服務模式多元發展計畫」，扶植國內投入藥癮者處遇之機構、團體，強化其藥癮處遇專業與服務品質，促進國內藥癮處遇資源之布建。該6家機構共提供19個收治處所，355床（含男性313床、女性42床），截至113年6月底，累計收治296人。
(2)113年賡續補助18家民間機構辦理「藥癮者社區復健方案布建及服務品質提升計畫」，結合資源提供團體、個別或家庭輔導及職業技能訓練、就業輔導與就業媒合等社會復健服務，其中13家辦理中途之家及自立生活方案，共提供235床。截至113年6月底，累計安置209人；另有5家提供非安置型社區復健服務。
5.強化提升替代治療便利性與提升治療品質：
(1)賡續辦理美沙冬替代治療跨區給藥服務，並持續鼓勵美沙冬替代治療執行機構參與，截至113年6月底，共有21縣市、65家機構參與。
(2)鑑於第一級毒品濫用人數趨緩，為維持美沙冬替代治療便利性，賡續推動「美沙冬替代治療服務可近性補助計畫」，113年共補助28家機構，較開辦初期增加364診次及給藥時間647小時，並增設16家美沙冬給藥點。
(3)為提升替代治療服務品質，109年7月至112年期間，補助醫療機構辦理「丁基原啡因治療品質提升計畫」，透過全額補助丁基原啡因藥品費及專責個管人力，建立以「維持治療」為目的之丁基原啡因治療標準作業流程；另113年賡續補助13家美沙冬替代治療機構，辦理藥癮「即時尿液藥物檢驗」、「自殺風險評估與追蹤」及「C型肝炎共病照護」等服務方案，建立共病照護機制，提升整體治療效益。
6.強化毒品危害防制中心追蹤輔導效能：
(1)賡續補助各地方政府毒品危害防制中心（下稱毒防中心）個案管理人力，落實社區藥癮個案追蹤輔導，113年核定補助個管員及督導755人，截至113年8月底在職人數667人，每月平均列管服務個案2萬2,089人，案量比約1：33。
(2)每年舉辦「全國毒防中心標竿學習營」，促進地方政府間之交流共識與觀摩學習，並利用多元方式與管道（如馬克信箱、電視），宣導毒防中心功能及推廣24小時免費諮詢專線，提升毒防中心能見度及資源利用率。113年截至8月底毒防中心諮詢專線共受理6,078通。
(3)委託國立臺灣大學引進美國簡要成癮查核表（BAM）進行本土化，及委託屏東科技大學辦理「毒防中心個案管理模式修訂及工作手冊製作」，並已自112年2月21日全面施行「毒品危害防制中心個案管理服務模式新制」，落實個案初次及定期需求評估，適時連結及轉介所需資源，預防復發；為系統性蒐集全國毒防中心個管新制實施執行概況及操作問題，另委託國立屏東科技大學執行112年度「地方政府毒品危害防制中心個案管理服務新制暨工作手冊修訂案」，據以滾動式調整個案管理服務流程及完善工作手冊，以提升個案管理品質，強化服務連續性與整合性。
7.提升藥癮醫療涵蓋率：
(1)賡續督請各地方政府衛生局鼓勵醫療機構提供藥癮醫療服務，113年已指定156家藥癮戒治機構及185家替代治療執行機構。
(2)針對各級毒品成癮個案，辦理藥癮醫療費用補助方案，補助每人每年3萬5,000元（成年）至4萬元（未成年）之藥癮治療費，截至113年8月底，共補助1萬2,262人。
(3)113年持續補助15家醫療機構組成藥、酒癮醫療團隊，至17家矯正機關，同時建立毒防中心與強化矯正機關轉銜機制，提升矯正機關成癮醫療涵蓋率與醫療服務品質。
(五)加強特殊族群處遇服務：
1.公告指定性侵害被害人驗傷採證責任醫療機構135家，截至113年6月底，各責任醫療機構所提供性侵害被害人驗傷採證服務計1,883人，送刑事警察局化驗採證盒（袋）計1,637件。
2.督導各地方政府衛生局執行家庭暴力加害人處遇計畫，截至113年6月底，執行處遇案量4,083人，其中已完成處遇1,115人，尚在執行處遇2,510人，未完成處遇結案458人。
3.督導各地方政府衛生局執行性侵害加害人身心治療及輔導教育，至113年6月底，執行處遇6,614人，其中30人經評估無須處遇，829人已完成處遇，4,934人尚在執行處遇，601人暫停處遇，211人因故未執行或轉介其他縣市執行，並有9人已移送強制治療處所。
4.經法務部指定之性侵害加害人強制治療處所計有4處，包括本部草屯及嘉南療養院、高雄市立凱旋醫院及臺北榮民總醫院玉里分院等4家醫院。截至113年6月底，收治性侵害犯罪防治法第37條強制治療受處分人計13人。
5.為提升醫事人員家庭暴力及性侵害責任通報敏感度、驗傷採證品質、危險評估知能，截至113年6月底，辦理教育訓練346場次，計1萬8,502人次參加，其中包括醫師3,016人次。
6.為培育及提升家庭暴力與性侵害加害人處遇人員專業知能，至113年6月底，經本部審查認可教育訓練場次，家庭暴力認知教育輔導及親職教育輔導必修、選修課程，計35場次；性侵害核心及進階課程，計19場次；加害人處遇個案管理服務人力Level3訓練課程，計15場次。
7.持續提供男性關懷專線（0800-013-999）服務，針對男性在伴侶相處、親子管教溝通、家庭內互動時發生之問題或困擾，或因前述現象而引發民事案件等相關狀況，提供法律諮詢、情緒抒發與支持、觀念導正等服務，並視需要轉介提供諮商服務。至113年6月底，專線總話務量3,720通。
(六)保障弱勢族群經濟生活，推動兒少未來教育發展帳戶，協助自立脫貧：
1.修正社會救助法，擴大救助對象、強化保障弱勢民眾之經濟安全，以達擴大照顧扶助弱勢、多元措施協助近貧家庭、運用社會投資策略協助其脫貧自立，簡化審核行政並齊一各縣市政府審核規定之目標。
2.社會救助的法定照顧人口，每年審查低（中低）收入戶資格，截至112年底，計有低收入戶及中低收入戶25萬2,332戶，共56萬4,081人。為保障低收入戶基本生活，每月發給家庭生活扶助費及高中（職）以上就學生活扶助費等相關費用。截至112年底，計核發家庭生活補助費（含兒童生活補助費）54億585萬餘元、就學生活補助費26億6,205萬餘元，計35萬6,913戶次、46萬3,007人次。
3.建立積極脫貧制度：自105年6月起逐步推動脫貧措施，並於107年6月6日施行「兒童及少年未來教育與發展帳戶條例」。截至113年6月底，「兒童及少年未來教育與發展帳戶」開戶計3萬3,260人，申請開戶率為65%。
4.急難紓困實施方案，救助遭逢急難之弱勢家庭，截至113年6月底，計核發4,379萬6,189元、協助3,145個處境不利家庭獲得救助紓困。
5.1957福利諮詢專線提供全年無休、單一窗口之社會福利諮詢與通報轉介服務，截至113年6月底專線總服務量為4萬2,544通，依來電主要需求分類，最高為「社會救助」類1萬7,831通，占總服務量41.91%；其次為「兒少福利」類8,300通，占總服務量19.51%；第三高為「身心障礙福利」類6,707通，占總服務15.76%。
6.運用實物給付（食物銀行）協助弱勢民眾，鼓勵地方重視關懷弱勢或食物提供。113年各縣市實（食）物銀行實體存放點共257處（有冷藏或冷凍設備共206處；提供生理用品共227處）。
(七)促進老人社會參與，提供老人各項福利服務：
1.為擘劃嶄新的高齡社會政策藍圖，行政院於110年9月27日修正核定高齡社會白皮書，另於111年11月10日核定「因應超高齡社會對策方案（112-115年）」，113年度投入255.5億餘元，推動345項重要工作，透過公、私協力、跨域合作，積極落實增進高齡者健康與自主、提升高齡者社會連結、促進世代和諧共融、建構高齡友善及安全環境，以及強化社會永續發展之政策目標。
2.健全社區照顧體系，保障老人基本生活：
(1)為提升老人社會參與，至113年6月已於全國設置4,916個社區照顧關懷據點，提供老人所需關懷訪視、電話問安、餐飲服務及健康促進等多元服務，其中3,060個據點設置C級巷弄長照站，提供預防及延緩失能照顧服務。
(2)為保障中低收入老人之經濟安全，針對未接受公費安置者，發放中低收入老人生活津貼，113年截至6月計核撥15億7,548萬餘元，21萬1,676人受益；發給中低收入老人特別照顧津貼，113年截至3月計核撥591萬餘元，1,182人次受益。
(3)為維護老人生活品質，補助中低收入65歲以上及55歲以上原住民老人裝置假牙，並補助假牙維修費，累計至112年，計8萬1,977人受益。
(4)為因應獨居老人增加趨勢，本部訂定「強化獨居老人關懷服務計畫」，自112年1月1日實施，督請地方政府確實結合在地資源，強化社區支持網絡，提升獨居老人服務量能，並補助中低收入獨居老人安裝緊急救援裝置，協助其於遇有突發及緊急事件時，可獲得及時協助。截至113年3月底關懷服務人數5萬3,349人、補助經濟弱勢老人1萬3,351人安裝緊急救援裝置。
3.提升機構照顧品質與量能，保障老人權益：透過輔導查核、評鑑機制，及每年補助民間團體辦理各項機構工作人員研習訓練、改善設施設備等措施，協助老人福利機構提升服務品質，並鼓勵機構多元經營，滿足日漸增加之老人長期照顧需求。截至113年6月底，立案之老人福利機構計1,052家。
4.強化老人福利機構公共安全，以政策性獎勵私立小型非財團法人老人福利機構分年完成電路設施汰換、寢室隔間與樓板密接整修、119火災通報裝置、自動撒水設備，113年度核定獎助共167家，其中申請電路設施汰換113家、寢室隔間與樓板密接整修74家、119火災通報裝置3家、自動撒水設備41家。
(八)促進身心障礙者充分社會參與，提供身心障礙者各項福利服務：
1.擴大對身心障礙者之照顧，補助地方政府辦理身心障礙者生活補助、日間照顧及住宿式照顧費用補助及輔具費用補助以維護身心障礙者之經濟安全、提升其生活自理能力，113年截至6月底共補助6億94萬餘元，8萬4,919人受益。
2.由各地方政府結合民間資源，提供身心障礙者個人照顧及家庭照顧者支持服務等在地化服務，113年截至6月底，已建置視障生活重建服務21處、社區居住處所161個、社區日間作業設施306個、社區式日間照顧服務246個、身障家庭托顧服務據點211個、其他42個，並提供自立生活支持服務。
3.運用公益彩券回饋金並結合民間資源，協助各地方政府購置復康巴士提升服務量能，113年截至6月底，全國計2,366輛，提供民眾就醫、就學、就業、就養及社會參與之交通接送服務；補助財（社）團法人機構或團體辦理身心障礙者福利服務活動、增修無障礙網頁及充實其設施設備，增加民間服務效能，113年度截至8月底共核定補助212案，計859萬餘元。
4.補助身心障礙者參加全民健康保險自付部分之保險費，並按其障礙等級給予補助，113年截至6月底中央補助中度、重度與極重度身心障礙者共20億7,916萬餘元，每月平均58萬8,645人受益。
5.行政院112年9月19日核定「身心障礙照顧服務資源布建計畫（113-117年）」，透過4大策略「減輕家庭照顧者負擔」、「擴增社區式服務」、「擴增多元化身心障礙福利機構服務」及「改善服務人力之勞動條件以留才久任」，以完善身心障礙者照顧服務，策略內容包含以分級服務概念，強化困難照顧身心障礙者服務，減輕照顧者負擔，擴充多元化身心障礙照顧服務及社區支持服務資源，提供可近性與適切之服務，改善服務人力之勞動條件，留才久任，永續發展。113年截至8月底共核定獎（補）助22縣市政府及身心障礙福利機構團體等計52億4,379萬餘元，設置各縣市身心障礙者服務中心、擴增社區式服務資源、補助12處社會住宅布建社區式服務資源、針對嚴重情緒行為身心障礙者於本島18縣市成立輔導團隊、嚴重情緒行為加強照顧費補助人數1,248人，較112年88人成長14倍，以減輕照顧者負擔、並擴大身心障礙照顧服務量能。
(九)培力社區組織營造社區互助關懷網絡，鼓勵長者、企業參與志願服務，落實福利服務於基層：
1.截至112年底，全國登記在案之志願服務團隊達2萬1,441隊，志工人數達111萬4,604人，投入社福及衛生保健等各服務領域達5億916萬6,368總服務人次，服務時數達1億113萬3,264小時。
2.推動時間銀行：持續推動「時間銀行多元培力精進計畫」，採競爭型補助方式，以社區互助、互信為基礎，串連社區居民和資源，進而提升強化社區互助網絡，113年計補助19個單位共800萬元。
3.推動社區培力育成中心：112年共補助17縣市計17處社區培力育成中心，導入專業社工人力執行社區培力工作，以提升社區組織能力，辦理資源盤點、人才培訓、實地輔導、社區觀摩研習、聯繫會報等。
4.113年補助社區辦理福利化社區旗艦型計畫（跨社區聯合服務）16案、社區災害防備之演練宣導3案，深化福利服務於社區，113年共計補助19案、1,495萬5,000元。
(十)完善國民年金保險制度，保障民眾基本經濟安全：
1.國保開辦迄今已邁入第16年，113年6月被保險人人數為295萬541人。113年截至6月底止，領取國民年金各項給付受益人數達203萬4,045人，其中人數最多為老年年金給付146萬6,079人，其次為老年基本保證年金36萬1,523人。
2.112年4月14日訂定發布「衛生福利部因應疫後補助國民年金保險費辦法」，補助於114年10月31日前繳納112年4月至12月保險費之國保被保險人，透過疫後特別預算予以補助其自付保險費50%，截至113年6月底止，已繳納112年4月至12月保險費之被保險人共計168萬5,359人（1,062萬2,788人次），本部已撥付之補助金額為56.2億元，將協同勞動部勞保局持續加強宣導本補助方案。
(十一)強化全國性社會福利財團法人之監督輔導：財團法人法於108年2月1日施行，為落實本部主管之350家全國性社會福利財團法人之監督，業依據財團法人法訂定8項子法規，作為全國性社會福利財團法人之法遵依循。112年度依據財團法人法第27條第1項定，針對91家社福法人進行財務查核，已於112年11月底查核完竣，主要查核重點為財產保管運用、財務會計及資訊公開相關規定，113年持續辦理90家社福法人財務查核，並配合行政院洗錢防制辦公室辦理國家洗錢資恐及資武擴剩餘風險評估，進行第2輪防制洗錢及打擊資恐之風險監理作業。
(十二)提升全國性社會福利公益信託之輔導措施：為確實掌握所轄101單位社會福利公益信託事務及財產處理情形（計15家銀行受託人），健全公益信託財務運作發展及捐助對象之合宜性，112年持續針對監察院關注及久未查核之60單位公益信託，加強實地財務查核及完成查核報告，已於112年11月底查核完竣，113年已進行30單位公益信託財務查核。
三、強化衛福科研、深化國際參與
(一)扶植我國生技醫藥研發產業發展：臨床試驗新型態卓越計畫，補助8家臨床試驗中心，113年1月至7月底，完成主審IRB案件共118件，平均審查天數約9.0天，有效強化審查效能。
(二)持續推動衛生福利科學研究：
1.中藥品質管制之標準化研究：提升中藥分析技術，開發中藥品質科學研究方法，截至113年6月底完成10種中藥材、3種飲片之品質規範分析研究及2項中藥材指標成分製備，供《臺灣中藥典》參採，成為品質管制規範，強化用藥安全。
2.建構中藥複方成分分析資料庫：完成1種中藥創新複方（N301）及5種單方水煎劑製備，並建立其中3種單方（桑葉、栝樓實、綿茵陳）之主要成分分析與指紋圖譜。
3.創新中藥複方研發：建立脂肪肝、遺傳性神經退化疾病及慢性肺病之實驗模式，進行代謝症候群脂肪肝之創新複方N301活性確效、確認減緩遺傳性神經退化疾病創新複方之活性與作用機轉及進行「臺灣清冠一號與清冠二號」對慢性阻塞性肺病藥效測試與機制探討。
4.推動臺產中藥材的研究與開發：
(1)清冠一號用藥「栝蔞」的種植研究：委託臺大農場進行種植研究，完成栝蔞育苗作業、幼苗定植、田區土壤及水質檢驗。
(2)辦理「臺灣自產藥用植物發展工作坊」，促進臺產中藥與相關產業的應用連結。
5.國衛院生物製劑廠受政府委託製備國人常規所需製劑（卡介苗及抗蛇毒血清），並承擔國家緊急疫苗之研製重任。因現有廠房設備及空間不足以因應當前疫苗或生物製劑開發所需，故提出新建生物製劑廠及戰略平台資源庫計畫，並於111年12月獲行政院同意變更調整總經費約78.34億元，其中由中央公務補助58.34億元、國衛院自籌（企業捐贈）20億元，目標為於115年底至116年建築群陸續完成。第一階段（F棟）工程於112年7月18日取得建造執照，並申報建築開工；第二階段工程（A~E棟）於113年7月掛件申請建造執照，現由建管單位審查中。完成後將與本部防疫中心互補，組成我國完善的疫苗自主開發網絡，共同串接臺灣疫苗開發任務。
(三)推動參與國際組織：
1.世界衛生組織（WHO）：第77屆世界衛生大會（WHA）於113年5月27日至6月1日於瑞士日內瓦召開，本年我國雖未接獲邀請函，仍由本部邱部長泰源率領世衛行動團赴日內瓦，與立法院組成之跨黨派視導團合作，展開醫衛交流並向國際發聲，積極與各國衛生部門及國際醫衛團體進行雙邊及多邊醫衛專業交流、辦理多場次專業論壇、參與WHA周邊專業會議，與全球分享我國經驗，及掌握全球最新醫衛資訊，以實質合作方式參與全球衛生，協助全球加速落實永續發展目標，並保障臺灣民眾健康福祉。
2.亞太經濟合作會議（APEC）：
(1)113年2月27日至28日APEC於秘魯利馬市舉辦本年第1次衛生工作小組（HWG）會議，本部由國合組、健康署、疾管署、食藥署等相關單位代表共同參與；會中就秘魯本年辦會所列之優先項目與醫藥衛生相關部分進行分享，並與友我經濟體交流互動。
(2)113年3月27日本部健康署辦理「APEC強化健康新世代─投資可預防嬰兒死亡策略」研討會，邀請APEC經濟體及專家就兒童重難罕症及早產兒照護主題交流，並邀日、泰、馬、菲等經濟體探討降低嬰兒死亡率策略，計11個經濟體400人與會。
(3)113年APEC衛生工作小組提案「新尼古丁及菸草產品之菸害防制挑戰（New and emerging nicotine and tobacco products pose challenges for tobacco control）」，獲加拿大、智利、馬來西亞、秘魯、印尼、日本、韓國、新加坡及泰國計9國支持，APEC衛生工作小組刻正審核中。
(4)本部疾管署於113年APEC第一階段經費補助時程進行「後疫情時代APEC登革熱防治研討會：新挑戰與創新科技運用」提案，獲智利、印尼、日本、馬來西亞、秘魯、菲律賓、新加坡、美國及越南等9個會員體同意擔任co-sponsor，提案計畫書已正式通過APEC審查，預定114年4月於臺南市舉辦。
(5)本部健保署訂於113年9月3日至4日舉辦「2024 APEC醫療科技評估與永續全民健康覆蓋工作坊」（實體會議），邀請新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、印尼、澳洲、秘魯等APEC經濟體衛生部官員及英國、加拿大、美國、日本、韓國、貝里斯等國內外產、官、學、研界專業人士逾100位，就數位健康科技之醫療創新照護模式、健康資料收集運用及安全，以及數位健康照護公私協力案例交流及討論，提升臺灣在數位科技之國際能見度。
3.113年1月22日至27日「2024年Mahidol王子獎會議（Prince Mahidol Award Conference 2024, PMAC 2024）」於泰國曼谷舉辦，會議主題為「多重危機時代的地緣政治、人類安全和健康公平」。本部健康署投稿「台灣菸害防制法修正過程的政治經濟分析」，獲選以海報展示形式參加會議，並於會中分享我國菸害防制法修正過程經驗，及與各國公共衛生領域專家及學者進行交流。
4.113年9月2日至5日「第21屆國際健康促進機構基金會網絡（International Network of Health Promotion Foundations, INHPF）年會及昆士蘭預防座談會」於澳洲布里斯本舉行，本部健康署將於會中分享我國菸害防制經驗，及與各INHPF會員代表、夥伴、健康促進專家及學者進行交流。
5.113年10月23日「第55屆亞太公共衛生學術聯盟（Asia-Pacific Academic Consortium for Public Health, APACPH）年會」於韓國釜山舉行，本部健康署將於年會期間辦理「亞太健康促進與非傳染病防治平行論壇」，主題為賦能社區：健康倡導與健康促進的未來方向（Empowering Communities： Future Direction in Heath Advocacy and Promotion）。
(四)國際衛生合作交流：
1.為深化臺灣與巴拉圭雙邊合作並對該國健保制度推動提供建議，本部薛前部長瑞元於113年1月30日至2月1日間出訪巴拉圭，由本部健保署、醫福會、國合組與我國7家醫院高階主管陪同。期間晉見巴國總統、拜會衛福部長、並參訪巴國各層級7家醫療院所，以瞭解巴國整體醫療量能，以及我國協助建置之醫療資訊系統於巴國運用之情形。我國將持續協助巴國普及醫療資訊系統，同時配合巴國需要分享我國健保制度建立及推動之經驗。
2.臺加衛生合作瞭解備忘錄：112年5月9日由駐加拿大代表處曾大使厚仁及加拿大駐臺北貿易辦事處代表Jim Nickel代表雙方簽署「衛生合作瞭解備忘錄」，此係臺加醫衛合作創造新里程碑，合作範圍含括全球衛生安全、數位健康、健康產品、心理健康、非傳染性疾病等領域，盼在此備忘錄的架構下推動相關實質合作，裨益兩國人民健康福祉，共同促進全球衛生安全。113年續與加方研擬工作計畫草案，將就全球衛生安全、公共衛生及衛生安全、心理衛生、菸害防制及數位健康等領域進行合作並達成共識，預計於下半年啟動合作。
3.開拓中醫藥國際傳統醫學交流：113年6月20日至24日舉辦亞洲傳統醫學國際研究學會（IASTAM）與亞洲醫學史學會（ASHM）雙十年會暨國際學術研討會，匯聚全球亞洲醫學與醫學史領域專家學者，共同探討亞洲醫學歷史、現狀與未來，與會學者專家發表論文共146篇，出席總人數348人。6月24日於會場上，由透過視訊的駐印度代表處葛葆萱代表與親臨會場的印度台北協會葉達夫（Mr.Manharsinh Yadav）會長共同簽署「於衛生福利部國家中醫藥研究所設立阿育吠陀講座教授之瞭解備忘錄」。未來將由臺印雙方共同遴選出的講座教授來臺駐點工作，與國家中醫藥研究所共同規劃阿育吠陀學術和研究活動，協助推動雙邊傳統醫學系統的研究和創新。
4.我國於113年5月28日在日內瓦舉辦「大流行病協定制定與國際衛生條例修正」專業論壇，由本部疾管署羅副署長一鈞擔任主持人，邀請美國Georgetown大學特聘教授Lawrence O. Gostin、我國駐WTO大使羅昌發教授及本部疾管署林詠青首席防疫醫師擔任講者，就「大流行病協定」草案及「國際衛生條例」修正草案，與美國等理念相近國家衛生官員深入交流其內涵及運作方式。
5.與英國NICE簽署合作協定：本部健保署與英國國家健康暨照護卓越研究院（NICE）於112年5月18日簽署合作協定，並於113年6月24日至25日舉辦第2屆「臺英醫療科技評估合作協議工作坊」，邀請NICE專家來臺，聚焦於NICE癌症新藥基金運作上暫時性支付作法，以及英國NICE數位醫療發展，未來將深化雙方資訊交流及人員訓練，以提升健保新藥給付評估及財務管理機制。
6.推動全民健保國際交流：113年本部健保署持續透過線上及實體參與方式，積極與各國進行討論及交流。113年1月至6月間，已參與7場國際會議、7場雙邊會談及討論會議、辦理1個研習課程，並接待14團，計26國、122位外賓參訪活動，給予我國健保制度高度肯定。
(五)國際衛生援外計畫：
1.臺灣國際醫療衛生人員訓練中心計畫：截至113年6月，共培訓來自80個國家逾2,100人次之國外醫療衛生人員。
2.醫療器材援助平台計畫：截至113年6月共完成142件捐贈案逾7,800件醫療器材。
(六)新南向國家醫衛合作與產業鏈結：
1.113年起，為以「新南向+N」之原則擴大醫衛新南向之成效，進一步選擇以泰國（兼轄寮國）、菲律賓擴大為「一國雙中心」，並增加柬埔寨計畫，由原來的7國10中心擴大至10國13中心，持續透過「以醫帶產」模式，結合國內相關業者與公協會組成「醫療國家隊」，發揮「醫衛合作與產業發展」之整體效應。
2.113年截至6月底我國共培訓148位新南向國家醫事人員，另10國13中心主責醫院累計辦理16場國內外實體研討會及8場產業介紹說明會，介接廠商累積已達135家次。藉由我國在醫療服務、公衛、醫材藥品等的軟實力優勢及經驗，推動與新南向國家之能量建構及雙向合作，同時促成我國醫衛相關產品服務之出口商機。113年第1季生技製藥對新南向重點國家出口總額達4,802萬美元，為近10年新高，較去年同期成長20.1%。
3.推動國際醫療業務：以心血管治療、癌症治療、肝臟移植、生殖醫學為推動方向，吸引境外人士來臺，進行高端醫療服務。自106年至108年，新南向國家病人來臺人次呈現穩定成長近40%，產值約增加15.7億元。109年至112年受COVID-19疫情影響，新南向國家病人來臺人次略減，但112年仍有共計約7.3萬人次來臺，佔國際醫療服務總人次32%（112年國際醫療服務總人次共約22.8萬，產值約89.47億元）。113年截至6月新南向國家病人來臺共計約3.4萬人次，佔全部國際醫療病患33%（113年截至6月國際醫療服務總人次共約10.4萬）。
4.推動食品及藥物管理交流：113年本部食藥署持續透過線上及實體參與方式，積極與新南向國家保持密切聯繫與交流。113年1月至6月已參與3場次國際研討會、11場次國際組織工作小組會議、3場次雙、多邊官方交流實體會議及接見1次新南向外賓拜會。
5.本部疾管署針對我國及新南向國家雙向往返人員，提供傳染病防治衛教、諮詢及健康醫療轉銜等服務，持續蒐集並更新印度、印尼、泰國、菲律賓、馬來西亞、越南、汶萊、緬甸、柬埔寨、新加坡及斯里蘭卡等11國之醫療就醫資料庫、健康管理衛教等資料。113年1月至8月配合時令議題完成6部衛教短片及防疫健康資訊等圖卡懶人包共13則，並透過多元管道推廣。另提供臺商商會相關經貿組織、企業或非政府組織（NGO）、民間志工團體、外派公司行號等衛教宣導共計11場次。
6.推動中藥產業新南向政策，強化傳統醫學合作交流：至113年6月，我國計有39家中藥製藥廠及生技廠取得馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓及泰國共計4,799張傳統中藥產品註冊許可證，較106年（推動新南向計畫前）增加1,346張。統計中藥製劑外銷新南向國家出口額，106年為930萬美元，112年為1,602萬美元，113年1月至6月為843萬美元，較106年同期增加386萬美元（成長84%）。
7.推動「新南向政策─推動國際精神醫療與心理衛生人才培訓及建立國際合作平台計畫」：每季於「醫衛南向心連結」網站發布精神醫療及心理衛生資訊相關文章供使用者閱讀，並建置專業線上課程，截至113年8月共計有35支影片上架；簽署18件醫衛相關合作備忘錄；培訓來自印尼、印度、柬埔寨、泰國、馬來西亞、菲律賓、越南、緬甸、巴基斯坦、寮國、不丹、尼泊爾、斯里蘭卡等13個國家精神醫療人821名，其中來臺培訓225人，線上授課596人；並於越南、印尼、菲律賓各建立境外訓練中心1處，培訓機構精神醫療人才越南504人、印尼180人、菲律賓56人，進行訓練及評值該國精神醫療相關人員。
8.發展臺灣與新南向國家口腔醫衛國際合作交流：
(1)113年1月至6月，共取得3張新南向國家牙材許可證，輔導國內醫材業者拓展新南向市場，並與緬甸簽署1件醫衛合作備忘錄，強化與新南向國家專業合作關係與產業鏈結。
(2)113年1月至6月，共培訓來自菲律賓、緬甸、泰國、尼泊爾、柬埔寨、孟加拉、馬來西亞及斯里蘭卡等8國96名牙醫師；113年5月5日辦理一場國際研討會，共有來自瑞士、義大利、菲律賓、日本等9國逾50名醫衛專業人士參與，就各國口腔醫療服務、技術、牙材產品應用及產業發展等議題進行分享討論，提高未來合作可能性。
本部於上會期多承大院協助，通過多項重要之法律案，對本部業務有甚大助益，在此虔表謝忱。有關第11屆第1會期迄今社會福利及衛生環境委員會臨時提案共有65案，皆辦理完畢。
二、衛生福利部業務報告（口頭報告）
主席、各位委員女士、先生，大家好：
今天，大院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，本部承邀列席報告，深感榮幸。首先，對於大院委員對本部的支持及指教，致上最高的敬意及謝忱。
有關本部113年上半年重要工作推動情形及未來工作重點等詳細資料，敬請參閱書面報告。以下就「全人全程、衛福守護」及「衛福升級、國際同步」兩大施政主軸，向各位委員擇要報告，敬請惠予指教。
壹、全人全程、衛福守護
一、強化婦幼健康、營造育兒環境
(一)提供優質照護：
1.增加產前檢查次數：自110年7月1日起將產前檢查次數從10次增加至14次，並新增妊娠糖尿病篩檢及貧血檢驗，一般超音波檢查由1次增加至3次，以及調高產檢診察費及檢驗費用。依113年健保申報資料推估，113年1月至6月產前檢查約74.8萬人次、一般超音波檢查約為19.3萬人次、妊娠糖尿病篩檢約服務5.9萬人次、貧血檢驗約服務6.2萬人次。
2.為讓兒童健康成長及避免危險因子對兒童健康的影響，提供7歲以下7次兒童健康檢查及衛教指導服務，如發現兒童生長或發展異常，均予以轉介接受治療；依113年健保申報資料推估，113年1月至6月兒童健康檢查服務利用人次約56萬1,666人次、兒童衛教指導服務約39萬1,534人次。
(二)減輕家庭育兒負擔：
1.配合行政院「我國少子女化對策計畫（107年至113年）」，落實「0-6歲國家一起養」，除積極布建公共托育資源外，育兒津貼倍增至每月5,000元，托育補助加碼至每月8,500元，並提前自第2胎加發；112年起，更取消排富限制，讓所有未滿2歲兒童都受惠。考量送托公共化或準公共托育服務之家庭需額外付擔費用，113年起將每名幼兒托育費用由原先控制在家庭可支配所得10%~15%調整為5%~10%，托育補助加碼，擴大展現政府對育兒家庭的支持。
2.未滿2歲育兒津貼：113年截至8月底累計30萬2,721名未滿2歲兒童受惠，補助100億7,371萬1,000元。
3.推動托育公共化政策：截至113年8月底，已布建社區公共托育家園137家，公設民營托嬰中心332家，提供1萬5,427個公共托育名額，並逐年擴增公共托育量能。
4.建立托育準公共機制，113年截至8月底，計2萬2,762名托育人員（簽約率93.65%）及1,045家托嬰中心（簽約率97.21%）提供準公共托育服務；111年8月起依家庭經濟條件每月提供8,500元至1萬2,500元不等托育補助；112年補助57億3,789萬3,483元，每月平均5萬5,688名未滿2歲兒童受益；113年1月起依家庭經濟條件每月提供1萬3,000元至1萬7,000元不等托育補助，113年截至8月底，補助59億5,005萬8,510元，113年1至8月每月平均受益人數計5萬9,680名未滿2歲兒童受益。
二、構築健康環境、安心食藥防疫
(一)構築健康支持性環境：
1.完成「營養及健康飲食促進法」立法，建立營養政策之發展與評估、營造健康飲食支持環境、推動營養及健康飲食教育之法源依據。
2.推動癌症治療品質改善計畫：自112年6月，針對大腸癌、口腔癌、子宮頸癌、乳癌及肺癌之篩檢結果為疑似異常個案，透過醫療院所合作進行「主動追陽」模式，主動向民眾健康指導及說明後續檢查相關注意事項，以利篩檢異常個案早期發現、早期治療。截至113年7月，484家院所服務4萬877人。
3.加強電子煙及加熱菸等違法產品之查處：自113年1月1日起至113年6月30日止，稽查家件次達12萬2,258次；開立處分書計245件（電子煙32件、加熱菸128件、使用電子煙或加熱菸82件），共計裁罰1,281萬5,000元整。
(二)精進食安管理：
1.落實食品安全管理措施：
(1)法規標準國際調和：截至113年6月底止，已累計檢討或增修訂「農藥殘留容許量標準」共397種農藥、7,845項殘留容許量；「動物用藥殘留標準」共151種動物用藥、1,551項殘留容許量；已訂定17項食品衛生標準、44項食品原料使用限制以及正面表列798種食品添加物，並分別訂有使用範圍、限量及規格。
(2)食品業者全登錄：掌握食品業者動態，推動食品業者全登錄，截至113年6月底止已超過67萬家次食品業者完成登錄。
(3)應用大數據強化邊境管理效能：為提升邊境食品安全管理，本部食藥署運用食品巨量資料庫及跨部會資料，結合資料探勘技術及多元演算法輔助邊境食品抽驗機制，在有限的檢驗成本和人力配置下，截至113年6月底止，有效提高抽驗不合格比率達1.1倍
(4)針對重點施政項目、高風險食品項目、輿情關切議題等加強稽查抽驗，督導並聯合地方政府辦理專案。113年截至6月底止，已執行44項專案稽查抽驗。
(5)113年截至6月底止，本部食藥署各項稽查專案及例行性監測計畫，裁處違規業者共896萬元。
(6)民眾可直撥「1919」專線，得到即時服務，藉由公開便利之檢舉機制，擴大全國食品安全防護網絡。
2.日本福島含氚廢水排放因應措施：
(1)日本112年8月24日第一波排放「多核種去除設備（ALPS）」處理水入海，迄113年8月底止已排放8波；預計至113年底累計排放10波。
(2)日本水產品放射性氚含量背景值調查：
A.含氚核廢水排放入海前：111年及112年已抽樣52件水產 品，均未檢出氚。
B.含氚核廢水排放入海後：112年已抽樣73件水產品均未檢 出氚；113年預計抽樣300件，已抽樣215件，已檢驗179件，均未檢出氚。
3.日本輸台食品措施執行情形：
(1)訂有「食品中原子塵或放射能污染容許量標準」，歷經兩次修正，我國現行標準與國際組織（Codex）、美國、歐盟、加拿大、紐澳等國家比較，均較嚴格。
(2)輻射檢測現行措施：自100年3月15日至113年6月底止，日本總報驗批數為202萬881批，總檢驗輻射批數23萬5,308批，計254批微量檢出，均未超過我國及日本標準。
(3)後市場抽驗：執行市售日本食品檢測放射性核種（碘131、銫134、銫137），113年截至6月底止，中央與地方政府衛生局共計抽驗日本食品1,083件，檢驗結果均符合規定。
(三)強化用藥安全：
1.推動藥品優良製造規範（GMP），截至113年6月底止，取得GMP核備的國產西藥廠包括西藥製劑廠145家、物流廠28家、醫用氣體廠31家、原料藥廠31家（共326品項）及先導工廠9家；另有964家輸入藥品國外製造工廠通過PIC/S GMP檢查。
2.強化上市後藥品管理，113年截至6月底止，完成22件監視期滿藥品安全性評估，有16項藥品要求廠商執行風險管控措施；接獲528件疑似品質瑕疵事件通報，其中13項藥品經評估啟動回收（包含廠商主動通報）；主動監控532則國外藥品品質警訊。
(四)強化防疫體系：
1.流感及流感大流行之整備與因應：本流感季自112年10月1日起，截至113年9月15日，流感併發重症病例累計1,670例，其中368例死亡；病例數高於上一個流感季同期，惟略低於COVID-19疫情前（107-108年）同期。
2.蟲媒傳染病防治：
(1)113年截至9月15日，登革熱確定病例累計368例，分別為202例境外移入及166例本土病例。
(2)結合社區能量，持續推廣社區動員，登革熱高風險縣市113年共計成立1,072隊志工隊，落實病媒蚊孳生源清除；截至113年9月11日，各縣市執行病媒蚊密度調查及孳生源清除共計2萬8,169村里次，其中布氏指數2級以下村里達98.9%。
3.嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）防治：
(1)持續推動COVID-19疫苗接種作業，提升國人免疫力：自112年9月26日起提供XBB.1.5疫苗接種，並為保護感染後易致重症或死亡之高風險族群，於113年4月9日提供65歲以上長者、55-64歲原住民、滿6個月以上有免疫不全以及免疫力低下民眾接種第2劑。自112年9月26日至113年9月8日止，XBB.1.5疫苗累計接種約292.3萬人次，全國接種率第1劑11.82%、第2劑0.53%；其中65歲以上民眾第1劑及第2劑接種率為21.3%、2.52%。
(2)治療藥物採購：113年持續辦理COVID-19抗病毒藥物瑞德西韋、口服抗病毒藥物（Paxlovid、Molnupiravir）採購，目前國內庫存量充足無虞。
(3)為有效運用COVID-19家用快篩試劑，發揮庫存防疫物資最大效益，並保護脆弱族群早期檢測及時獲得適當的醫療照護，自113年5月起於全臺4,500餘家健保特約藥局及113年6月下旬透過2,500家以上醫療院所提供共計約1,142萬劑COVID-19家用快篩試劑。
4.擴大推動65歲以上民眾接種肺炎鏈球菌疫苗，採購262萬劑13價結合型肺炎鏈球菌疫苗（PCV13），並於112年10月2日起分三階段實施，公費提供1劑PCV13及1劑23價肺炎鏈球菌多醣體疫苗（PPV23），另於113年1月9日起將55至64歲原住民納入PPV23公費接種對象。截至113年9月11日，累計接種PCV13計129萬6,110人、PPV23計6萬1,535人。
5.結核病防治：持續推動「結核病人直接觀察治療（DOTS）計畫」，113年截至8月底計有4,571位服用抗結核藥物者參加此項計畫，執行率達99%，有效避免後續產生抗藥性或復發之情形。
6.愛滋病防治：執行2030年消除愛滋第一期計畫，截至113年8月底累計確診通報4萬4,923例本國籍感染者，整體愛滋疫情呈下降趨勢。推動「愛滋自我篩檢計畫」，透過人工服務點、自動服務機及網路訂購超商取貨提供自我篩檢試劑，合作單位亦提供諮詢、轉介或陪伴就醫服務。113年截至8月底提供約5萬736人次愛滋自我篩檢服務。
7.M痘自111年6月23日公告為第二類法定傳染病，並自113年2月1日起更名為「M痘」，以避免對疾病或特定族群之誤解或歧視。截至113年9月15日累計417例確定病例，分別為394例本土病例及23例境外移入。
三、推動高齡友善、完備優質長照
(一)推動高齡友善環境：輔導22縣市推行社區營養服務，截至113年6月底，22縣市共64處社區營養推廣中心，由營養師提供社區長者各項營養照護服務。107年至113年6月底累積輔導長者共餐據點及社區餐飲業者提供高齡友善飲食達7,254家，辦理社區長者團體營養教育超過1萬場，服務長者達43.5萬人次以上。
(二)賡續推動長照2.0：
1.長照經費增加，長照基金112年603億元增加至113年828.2億元。
2.照顧家庭增加：隨著人口老化，長照需求服務涵蓋率已達80.19%。
3.日照中心增加：每一國中學區設置至少一處日間照顧中心，截至113年6月底，全國已有1,048家日照中心，計721國中學區設立或已籌設規劃，達成率88.4%。
4.住宿機構平價床數增加：為獎勵於長照資源不足地區設立住宿式長照機構，提升服務之可近性，本部陸續辦理「獎助布建長照住宿式服務資源試辦計畫」及「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」等。截至113年5家申請單位預計獎助833床，目前逐步完成計畫核定，辦理簽約事宜。
5.服務項目增加：因應超高齡社會的家庭照顧需求，家庭照顧者可使用喘息服務，也可至家庭照顧者支持據點（以下稱家照據點）使用照顧技巧指導、心理諮商、支持團體等服務，自113年推動長照與身障家照據點共融試辦計畫，鼓勵新設或轉型為共融據點，讓長照、身障及精神病人之照顧者可由單一據點服務。
(三)發展全面長期照顧服務：
1.增進長照服務提供單位分布密度：截至113年6月底已布建756A-8,998B-4,592C，共計1萬4,346處，A、B、C單位已達長照十年計畫2.0核定本目標。
2.完善失智照顧服務體系：截至113年6月底共計布建541處失智社區服務據點及117處失智共同照護中心；持續推動失智友善社區，以失智者及家庭照顧者為中心發展生活圈，累計至113年6月止有181個鄉鎮市區推動失智友善社區。
貳、衛福升級、國際同步
一、改善醫療環境、保障健康平等
(一)配合深耕健康臺灣倡議，以「優化醫療工作條件、規劃多元人才培育、導入智慧科技醫療、社會責任醫療永續」四大推動範疇，投資醫療照護服務永續發展。
(二)為改善全民健保財務：落實二代健保補充保險費新制、建立收支連動機制、加強辦理各項保險費查核作業。
(三)持續優化健保醫療資訊雲端查詢系統，並精進健康存摺系統，以提升民眾就醫安全與品質及強化自我照顧知能。
(四)建置以社區為基礎的健康照護網絡：
1.推動居家醫療整合照護，改善不同類型居家醫療照護片段式的服務模式，提供以病人為中心之整合照護。截至113年8月底，計有230個團隊（3,369家醫事服務機構）參與。另提供行動不便失能患者發生感染症之替代住院服務，自113年7月1日起推動「在宅急症照護試辦計畫」，由照護團隊到個案家中（或機構）提供醫療服務，降低照顧負擔及住院期間交叉感染的風險。
2.積極推動分級醫療：自112年7月1日起實施部分負擔調整方案，調高醫學中心及區域醫院門診藥品部分負擔上限及急診部分負擔。
3.推動「居家護理所倍增計畫」，布建社區護理照護資源，截至113年8月底，全國共有721家居家護理所。
(五)改善護理執業環境，行政院於112年9月28日及113年7月4日准予備查「護理人力政策整備12項策略計畫」，並於113年7月30日同意辦理「護理人力政策整備中長程計畫（114-117年）」，護理人力留任策略如下：
1.正向職場：推動三班護病比，於113年1月26日公告三班護病比標準，自同年3月1日起實施，並規劃三班護病比達標醫院獎勵，同步啟動夜班護理人員直接獎勵（113年1月26日公告實施，自1月1日起算）至113年8月已撥付獎勵金共19.96億元。
2.薪資改善：籲請各機關提升公職護理人員比例；推動護理薪資結構合理透明。
(六)擴展中醫藥多元服務：按健保六區補助辦理「建立中醫社區健康照護網絡計畫」，至113年6月提供社區醫療照護6,338人次，與13家長照機構合作計服務656人；已建置「中醫e點通」APP，方便民眾查詢中醫醫療院所。
(七)強化偏鄉醫療照護資源：
1.在地養成醫事人力培育：為補實原鄉離島地區在地醫事人力，本部推動養成計畫第五期（111-115年），截至113年已培育1,566名公費醫事人員（包含西醫師759名、牙醫師168名、護理人員448名及其他醫事人員191名）。
2.強化緊急醫療照護服務：設置空中轉診審核中心24小時提供緊急醫療諮詢、轉診必要性評估，並於三離島地區各配置1架民用航空器駐地備勤；建置「空轉後送遠距會診平臺」，減輕第一線醫師壓力，截至113年8月核准229案。
3.為擴大原住民族健康政策參與，建構符合原住民族文化安全之健康照護政策，本部成立原住民族健康政策會及下設4個工作小組，截至113年8月已召開相關會議計9次，另訂定「原住民族健康照護人員培育進用及留用辦法」並於113年9月6日本部法規委員會議審查通過，後續依法制行政程序作業辦理公告施行。
(八)優化兒童醫療照護體系：
1.以生活圈區域整合模式，設置周產期母嬰醫療中心，在地化布建周產期與高危險新生兒照護網絡，113年已有9家母嬰照護中心及8家核心醫院提供周產期照護服務，另補助16家急救責任醫院提供24小時兒童緊急醫療服務。
2.鑑於0-3歲為兒童健康成長的關鍵期，為強化兒童健康管理，推動幼兒專責醫師制度，由基層兒科、家庭醫學科醫師擔任未滿3歲兒童之照護專責醫師，並將兒科及家醫科資源不足地區之其他科別醫師納入計畫，以平衡偏鄉地區幼兒照護資源。
(九)持續擴大全民健康保險藥品特材給付範圍：
1.自113年1月至6月全民健保收載5項罕藥、15項癌藥及其他新藥、48項新功能特材。
2.擴大新藥預算，規劃設立癌症新藥基金：114年優先由公務預算50億元挹注全民健康保險基金，指定用於「癌症新藥暫時性支付專款」，提供具醫療迫切需求及治療潛力，但臨床效益、財務衝擊評估不確定的癌症新藥或新適應症暫時支付，提升病人對具治療潛力的癌症新藥之可近性。
(十)強化安寧療護及病人自主：
1.目前全國計269家醫療機構提供預立醫療照護諮商服務，累計至113年8月31日，已逾8萬人次完成預立醫療決定簽署，並有超過99萬人次已註記「預立安寧緩和醫療暨維生醫療意願」。
2.113年1月至7月接受安寧居家療護者約1萬3,286人、住院安寧療護者約9,499人、安寧共同照護者約4萬678人，服務人數共約5萬1,577人。113年1月至7月全國死亡前一年安寧利用率為36.8%。
二、健全社安網絡、完善福利服務
(一)強化社會安全網：
1.113年各類專業人力總需求人數為6,957名，截至113年8月底已進用5,582名，整體進用率達80.2%。
2.布建社會福利服務中心提供脆弱家庭服務：截至113年7月底，已設置156處中心，聘用1,122名社工、171名督導，共1,293人提供社區家庭服務。
3.整合保護服務及高風險家庭服務體系：建立集中派案窗口，113年1月至6月各地方政府總計受理18萬9,239件保護性及脆弱家庭通報案件，除有效篩除18.94%錯誤及重複通報案件，並有99.99%案件依限完成派案。
4.強化精神疾病與自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：至113年9月中旬，各地方政府計已布建社區心理衛生中心52處，113年目標數為53處，達成率98%。
(二)完善保護服務體系：
1.完備「性騷擾防治法」、「性侵害犯罪防治法」、「兒童及少年性剝削防制條例」及「家庭暴力防治法」修法，以周延法制規定。
2.落實網絡整合：推動家庭暴力安全防護網計畫、成立兒少保護區域醫療整合中心、推動兒少保護跨網絡實施計畫、辦理性侵害案件減少被害人重複陳述作業方案。
3.辦理家暴及性侵害被害人多元介入模式：113年1月至6月提供家庭暴力被害人保護扶助服務計約95萬餘人次，扶助金額約1億3,500萬餘元；提供性侵害被害人保護扶助計約15萬餘人次，扶助金額約8,655萬2元。
(三)完善社會工作專業制度：
1.持續落實社會工作人員薪資制度，督導地方政府及民間單位晉階考核制度，行政院112年7月5日核復自113年起調升補助民間單位社工人員薪資，提高社工人員起薪薪資8.16%：提高社工人員起薪薪資8.16%：調整後社工人員起薪3萬7,765元（增加2,849元）、社工督導4萬4,239元（增加3,338元），調升幅度為歷年最高。
2.為加強防範工資未全額給付社工人員，修正本部推展社會福利補助作業要點，自112年起增加公布單位名稱懲處機制；113年起再加強事前預防措施，並增加說明年終獎金計支方式等相關文字。
(四)推動新世代反毒策略（第二期）戒毒：
1.多元發展藥癮醫療服務方案，建立轉診與分流處遇系統；擴大藥癮治療與處遇人才培訓制度；深化多元安置型藥癮處遇與社區復健服務質量。
2.建立以家庭為中心之家庭支持服務，促進藥癮者重返家庭：113年補助20縣市辦理藥癮者家庭支持服務，關懷訪視並連結多元資源，陪伴並協助家庭解決問題，協助修復藥癮者與家庭關係。113年截至6月底計服務1,690個家庭、藥癮者與其家屬2,658人。
(五)保障弱勢族群經濟生活：截至112年底，計有低收入戶及中低收入戶25萬2,332戶，共56萬4,081人。為保障低收入戶基本生活，每月發給家庭生活扶助費及高中（職）以上就學生活扶助費等相關費用。
(六)促進老人社會參與，提供老人各項福利服務：為具體落實高齡社會白皮書各項政策目標，另於111年11月10日核定「因應超高齡社會對策方案（112-115年）」，113年度預計投入255.5億餘元，推動345項重要工作，透過公、私協力、跨域合作，積極回應高齡者的多元需求。
(七)提供身心障礙者各項福利服務：行政院112年9月19日核定「身心障礙照顧服務資源布建計畫（113-117年）」，透過4大策略「減輕家庭照顧者負擔」、「擴增社區式服務」、「擴增多元化身心障礙福利機構服務」及「改善服務人力之勞動條件以留才久任」，以完善身心障礙者照顧服務。
三、強化衛福科研、深化國際參與
(一)扶植我國生技醫藥研發產業，持續推動醫藥科學研究：國衛院持續將相關研發技術轉移至國內生技產業，協助技轉廠商後續開發；國家中醫藥研究所致力提升中藥分析技術、開發中藥品質科學研究方法。
(二)推動參與國際組織：
1.世界衛生組織（WHO）：第77屆世界衛生大會（WHA）於113年5月27日至6月1日於瑞士日內瓦召開，由本部邱部長泰源率領世衛行動團赴日內瓦，與立法院組成之跨黨派視導團合作，展開醫衛交流並向國際發聲，積極與各國衛生部門及國際醫衛團體進行雙邊及多邊醫衛專業交流、辦理多場次專業論壇、參與WHA周邊專業會議，與全球分享我國經驗，及掌握全球最新醫衛資訊，以實質合作方式參與全球衛生，協助全球加速落實永續發展目標，並保障臺灣民眾健康福祉。
2.亞太經濟合作會議（APEC）：本部113年參加APEC於秘魯利馬市舉辦本年第1次HWG會議，並舉辦「APEC強化健康新世代─投資可預防嬰兒死亡策略」研討會、「2024 APEC醫療科技評估與永續全民健康覆蓋工作坊」。
3.113年1月22日至27日「2024年Mahidol王子獎會議」於泰國曼谷舉辦，會議主題為「多重危機時代的地緣政治、人類安全和健康公平」。本部健康署投稿「台灣菸害防制法修正過程的政治經濟分析」，獲選以海報展示形式參加會議，並於會中分享我國菸害防制法修正過程經驗，及與各國公共衛生領域專家及學者進行交流。
4.我國於113年5月28日在日內瓦舉辦「大流行病協定制定與國際衛生條例修正」專業論壇，由本部疾管署羅副署長一鈞擔任主持人，邀請美國Georgetown大學特聘教授Lawrence O. Gostin、我國駐WTO大使羅昌發教授及本部疾管署林詠青首席防疫醫師擔任講者，就「大流行病協定」草案及「國際衛生條例」修正草案，與美國等理念相近國家衛生官員深入交流其內涵及運作方式。
5.開拓中醫藥國際傳統醫學交流：113年6月20日至24日舉辦亞洲傳統醫學國際研究學會（IASTAM）與亞洲醫學史學會（ASHM）雙十年會暨國際學術研討會，匯聚全球亞洲醫學與醫學史領域專家學者，探討亞洲醫學歷史、現狀與未來。由駐印度代表處葛葆萱代表與印度台北協會葉達夫（Mr. Manharsinh Yadav）會長共同簽署「於衛生福利部國家中醫藥研究所設立阿育吠陀講座教授之瞭解備忘錄」。未來將由臺印雙方共同遴選出的講座教授來臺駐點工作，與國家中醫藥研究所共同規劃阿育吠陀學術和研究活動，協助推動雙邊傳統醫學系統的研究和創新。
6.本部健保署與英國國家健康暨照護卓越研究院（NICE）於113年6月24日至25日舉辦第2屆「臺英醫療科技評估合作協議工作坊」，邀請NICE專家來臺，聚焦於NICE癌症新藥基金運作上暫時性支付作法，以及英國NICE數位醫療發展，未來將深化雙方資訊交流及人員訓練，以提升健保新藥給付評估及財務管理機制。
(三)新南向國家醫衛合作與產業鏈結：113年截至6月底我國共培訓148位新南向國家醫事人員，另10國13中心主責醫院累計辦理16場國內外實體研討會及8場產業介紹說明會，介接廠商累積已達135家次。113年第1季生技製藥對新南向重點國家出口總額達4,802萬美元，為近10年新高，較去年同期成長20.1%。
以上為本部113年上半年主要施政作為及未來施政規劃，本部於第11屆第1會期多承大院協助，對本部重要業務之推展有甚大助益，在此虔表謝忱。本部未來推動政策，尚祈大院鼎力支持，以應本部業務需要。
三、「所屬機關有關霸凌事件之調查檢討」專案報告
主席、各位委員女士、先生：
今天　大院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，本部承邀列席報告，深感榮幸。茲就「所屬機關有關霸凌事件之調查檢討」，提出專案報告。敬請各位委員不吝惠予指教：
壹、前言
一、行政院人事行政總處相關規定
該總處訂有「員工職場霸凌防治與處理建議作為」、「員工職場霸凌處理標準作業流程（範例）」及員工職場霸凌防治處理流程；並於112年9月14日修訂標準作業流程，有關機關首長涉及職場霸凌事件應由具管轄權之上級機關受理申訴事宜。行政院霸凌通報平台並已於12月13日正式上線，必須具名申訴，但會對當事人隱私加密，未來若經通報，三天內將處理狀況回報該總處列管，並於一個月內結案。本部及所屬機關亦將配合上開規定辦理。
二、本部作業規定
(一)適用對象
本部訂有「衛生福利部員工職場霸凌防治與處理作業規定」，適用對象為本部各類員工，另於113年3月30日增訂首長被申訴部分，即霸凌者為本部首長由行政院受理，本部所屬首長由本部受理。復於11月26日修訂縮短調查時程由原2個月修正為1個月，必要時延長1個月。
(二)辦理程序
1.申訴人需具名以言詞（做成紀錄）或書面提出，續由本部安全及衛生防護小組審議，該防護小組因調查需要，得由召集人（政務次長）指派三人以上委員，組成調查小組，其中一人得邀請相關專家學者擔任。申訴案件應自受理日1個月內完成調查，必要時延1個月。
2.調查結果以書面作成決議並載明理由，通知當事人。當事人對調查結果不服，得依公務人員保障法提出申訴；如有輔導需要，適時啟動員工協助方案或法律諮詢。
貳、近期本部處理職場霸凌事件情形
一、113年11月21日媒體批露及立委質詢案，因涉多名主管，當日部長指示成立專案小組，並由呂次長建德擔任召集人。專案小組委員計7人（4男3女），其中內聘委員3人、外聘法律、心理及處理爭議審議案件專家學者4人。
二、該專案調查小組自11月21日起至12月8日，進行為期3週之調查，計調查8案，其中外界揭露6案，調查過程認為具爭議性且經部長信箱指陳，需進行調查者2案。調查作業除網路匿名問卷外，計訪談96人次。調查期間，本部先進行調離現職者計3人，主管人員亦請假配合調查。
三、另調查期間，為期以支持關懷的態度共同面對挑戰，部次長於11月29日聯名向同仁宣示建構友善職場信心外，也啟動為期二週「職場安心計畫」之心理急救機制。目前個人諮商申請21人次，完成16人次；2場團體諮商亦均以已完成，分別為7人次及8人次。
四、前開8件疑似職場霸凌案件，經全面、深入調查，由外部學者專家依據職場霸凌判斷準則審議認定，確認職場霸凌3案成立，5案不成立。相關人員已採取記過、調離現職、移付懲戒等處分，又其所屬部門主管未能及時有效的遏止作為，也採取申誡等懲處，總計7人受處分。
參、所屬機關職場霸凌事件處理情形
一、本部所屬三級機關及醫療、社政機構均訂有職場霸凌防治與處理作業規定，調查時程均配合由原2個月修訂縮短為1個月，必要時延長1個月。
二、所屬機關接獲申訴來源主要為信箱投書及陳情信函，如屬具名申訴者，均依上開作業規定辦理，如屬匿名檢舉但有敘明特定申訴對象者，為期勿縱勿枉，亦請各機關審慎處理。
三、所屬醫療機構除前開作業規定外，亦訂有職場不法侵害通報機制，如接獲申訴，亦將循相關流程規定辦理。
肆、結語
一、為展現衛福部對於職場霸凌零容忍的態度，經全面檢視，短期將使內部申訴管道更公開透明，且注意異常離職率高之單位，及早預防，接住每位需要協助的同仁。又近年來公共衛生、長照到社政業務需求的大幅成長，同仁業務負擔有明顯增加之趨勢，長時間工作亦需重視。因此將全面檢討業務成長與人力配置妥適性，爭取合理員額，讓工作負擔得到妥善分配。
二、長期則將強化申訴處理機制，及強化部內主管自我覺察、同理心、情緒管理能力，針對與不同世代員工正向互動溝通技巧，提供分享職場衝突管理及溝通藝術課程及教育訓練，進而改善職場文化。此外，將持續提供同仁員工協助方案（EAP），盼有助於及時發現管理面或員工身心健康問題，提供適當協助與轉介，幫助其緩解工作壓力並理性面對工作困境，建立機關友善職場環境。

所屬機關有關霸凌事件之調查檢討─涉及考試院權責部分書面報告
召集人、各位委員、各位女士、先生：
今天受邀列席貴委員會就「所屬機關有關霸凌事件之調查檢討」進行專題報告，謹就現行公務職場霸凌防治與處理及救濟，以及後續修法方向等議題，分別報告如下：
壹、現行公務職場霸凌防治與處理相關規範
一、公務人員保障法（以下簡稱保障法）第19條及其授權訂定之公務人員安全及衛生防護辦法第3條規定，公務人員執行職務之安全應予保障，各機關應提供安全及衛生之防護措施，包含執行職務因他人行為遭受身體或不法精神侵害之預防。
二、公務員服務法（以下簡稱服務法）第6條、第7條規定，公務員應公正無私、誠信清廉、謹慎勤勉，不得有損害公務員名譽及政府信譽之行為；並不得利用職務上之機會加損害於人。
三、公務人員考績法（以下簡稱考績法）第12條及其施行細則第13條規定，機關如有確實證據，認所屬公務人員有「違抗政府重大政令，或嚴重傷害政府信譽」，或「言行不檢，致嚴重損害政府或公務人員聲譽」等情事，得予一次記二大過處分；對有「處理公務，存心刁難或蓄意苛擾，致損害機關或公務人員聲譽」，或「言行不檢，致損害公務人員聲譽，或誣陷侮辱同事」等情形者，予以一次記一大過處分；各機關並得視其業務情形自行訂定平時考核獎懲標準。基上，倘權責機關就轄管職場霸凌事件詳慎調查後，認定職場霸凌成立而擬加以懲處，即應按行為人違失情節，依上開考績法規或機關自訂之獎懲標準，循專案考績或平時考核獎懲程序，經考績委員會初核、首長覆核後，由主管機關或授權之所屬機關核定行為人一次記二大過專案考績免職，或記大過、記過、申誡之平時考核懲處。
四、公務員懲戒法第2條規定：「公務員如有下列各款情事之一，有懲戒之必要者，應受懲戒：一、違法執行職務、怠於執行職務或其他失職行為。二、非執行職務之違法行為，致嚴重損害政府之信譽。」同法第24條第1項規定：「各院、部、會首長，省、直轄市、縣（市）行政首長或其他相當之主管機關首長，認為所屬公務員有第二條所定情事者，應由其機關備文敘明事由，連同證據送請監察院審查。但對於所屬薦任第九職等或相當於薦任第九職等以下之公務員，得逕送懲戒法院審理。」
五、行政院人事行政總處（以下簡稱人事總處）前於民國108年4月29日以總處綜字第1080033467號函訂定「員工職場霸凌防治與處理建議作為」及「員工職場霸凌處理標準作業流程（範例）」，供所屬各機關作為防治與處理之參考。復於112年9月14日以總處綜字第1121001847號函檢送有關首長涉及職場霸凌事件之處理程序，請所屬各級機關（構）參照職場性騷擾事件處理方式，由具管轄權之上級機關受理申訴事宜，並請各機關通盤檢視修正內部相關處理作業及流程，督導所屬機關落實職場霸凌防治，以期建構健康友善之職場環境。
六、各機關參照前揭人事總處函釋或依其各自作業規定，就其轄管職場霸凌事件進行調查屬實者，應按行為人違失情節，依前揭服務法、考績法及相關法令予以懲處，如係懲戒則依公務員懲戒法，由機關送請監察院或懲戒法院審理。
貳、公務職場霸凌事件之救濟
一、本院所屬公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）主管公務人員人事行政行為後端救濟權之權責，為保障公務人員之救濟權益，前依司法院釋字第785號解釋（以下簡稱釋字785）意旨，調整保障法所定復審及申訴、再申訴救濟範圍，並於109年10月5日以公保字第1091060302號函送人事行政行為一覽表予中央及地方各主管機關人事機構；其中針對「職場霸凌」，係將機關依員工職場霸凌防治及處理作業規定作成申訴成立與否決定之人事行政行為定性為管理措施，該會並依此定性，進行職場霸凌保障事件之審理，此見解亦為歷來行政法院裁判所肯認。
二、公務人員對各機關依員工職場霸凌防治及處理相關作業規定作成申訴成立與否之管理措施如有不服，得依保障法規定，向服務機關提起申訴，霸凌者如為服務機關首長，向上級機關申訴，對服務機關或上級機關之申訴決定有不服或機關逾期不處理，得向保訓會提起再申訴；對保訓會之再申訴決定如有不服，得依釋字第785號解釋略以，保障法第77條第1項、第78條及第84條所定申訴、再申訴之規定，並不排除公務人員認其權利受違法侵害或有主張其權利之必要時，得按相關措施之性質，依法提起相應行政訴訟之意旨，向行政法院尋求救濟，以維護其權益。
參、保障法研修之方向
本院認同前開處理機制上有不足，已責成保訓會積極了解貴院委員意見等各方意見，並初步研議職場霸凌防治及申訴法制修法方向，大致將包括提升法制規範位階、定義職場霸凌、強化事前防治、事中處理、事後作為，及權責機關事前防治及事後矯正之義務與責任，強化各機關行政調查過程增加獨立性及外部性，以及精進保訓會審議職場霸凌保障事件之審查基準等面向，以建構公務人員免於職場霸凌之保障機制，俾維持職場霸凌保障事件審議程序之公正性，務期於下個會期將保障法修正草案函送貴院審議。
肆、結語
現行各機關依前揭人事總處函釋所訂定之職場霸凌防治與處理作業規定，作成申訴成立與否決定。公務人員若不服機關職場霸凌成立與否之決定，得依保障法循申訴、再申訴程序，向保訓會提起行政救濟。至首長涉及職場霸凌事件之處理程序，則由具管轄權之上級機關受理申訴事宜。本院已責成保訓會積極展開修法事宜，審慎審理職場霸凌保障案件，精進是類案件審查基準外，並請該會強化宣導公務人員職場霸凌救濟程序與機關處理此類救濟案件應注意的重點，以周延公務人員權益保障。
以上報告，敬請各位委員指教，謝謝。

「衛生福利部所屬機關有關霸凌事件之調查檢討」專題報告
主席、各位委員女士、先生：
今天大院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第14次全體委員會議，請本總處列席報告「衛生福利部所屬機關有關霸凌事件之調查檢討」，謹提出簡要報告，敬請各位委員不吝指教。
一、相關規定
依公務人員保障法（以下簡稱保障法）第19條及其授權訂定之公務人員安全及衛生防護辦法（以下簡稱安衛辦法）第3條規定略以，公務人員執行職務之安全應予保障，各機關對於公務人員執行職務，應提供安全及衛生之防護措施，包含執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害之預防。
二、本總處對職場霸凌防治之相關作為
為建構健康友善之職場環境及避免同仁於執行職務時遭受身體或精神不法侵害，如因權力濫用與不公平的處罰造成持續性之冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱行為或言語霸凌等，各機關應提供員工免受霸凌侵犯之職場，使其安心投入工作。
本總處為期各機關重視職場霸凌問題，進而協助機關檢視內部相關管理作業及流程，除配合公務人員保障暨培訓委員會持續宣導相關法規外，於108年通函職場霸凌相關處理作為及流程供各機關參考運用；112年通函機關首長如涉職場霸凌事件應由上級機關受理申訴事宜，本總處並持續辦理相關防治意識宣導及處理知能訓練。
三、因應近期職場霸凌事件，本總處之精進作為
(一)強化現行各機關霸凌防治作業規定：
依保障法及安衛辦法等規定，各機關應提供公務人員執行職務時避免遭受身體或精神不法侵害之工作職場，行政院（本總處）於113年11月20日通函要求各機關，針對現行機關霸凌防治作業規定，完成強化員工保護、縮短調查時程及落實執行等相關機制。
(二)建置政院層級專責通報平臺：
為強化反職場霸凌，業建置職場霸凌案件通報平臺，接獲通報案件後，將透過加密措施轉派權責機關依保密規定辦理，權責機關3日內於平臺回報初步受理情形，1個月內於平臺回報處理結果，由本總處對通報案件進行追蹤列管，以確保機關同仁能有安心申訴管道。
(三)研議職場霸凌相關作業法制化：
本總處刻正通盤檢視前108年通函之員工職場霸凌防治及處理建議作為與作業流程，研修相關作業指引供各機關參考運用，亦同步檢討現行機制及實務案例，研議修法建議，並與法制主管機關會商討論。
(四)建置預警機制並查核機關實務運作狀況：
本總處將持續宣導請機關單位主管定期檢視單位內同仁工時及人員異動等統計資料，發揮即時介入協處的功能，並透過實地訪視或抽查瞭解等方式，督促機關落實執行。
四、結語
本總處將持續運用相關訓練班別、人事主管會報等多元管道宣導，以強化職場霸凌防治意識，並督促機關落實職場霸凌處理機制，共同努力營造友善職場環境。
以上報告，敬請各位委員指教，謝謝！

委員早。

我們當然用嚴肅的心情來面對所有相關的事件，也要求一定一切要秉公處理、依法辦理，然後我們也成立了調查的……

應該是調查的結論。

因為我們這次的調查是非常深度跟廣度，也請外……也尊重外部……

尊重外部專家非常專業的評斷。

其實我們在訪談當中牽涉到非常多的同仁，對於這些同仁我們必須要做去識別化……

好，我們請調查小組的召集人呂次長……

主席，也非常感謝委員的關心。我跟委員做一個簡單報告，其實我們這個部分確實有96位同仁受到訪談，在訪談的過程裡面基本上……

他們基本上還是希望不具名，因為這裡面會牽涉到……

對，可是這裡面因為有一些同仁他們還是希望可能也有一些目前……

報告委員，我們其實都已經做好……

這裡面還是要考量同仁他們的隱私，其實事實上還有後續的一些情況……

其實我們也透過這次的審查……

其實很多同仁他們願意站出來……

我們都非常尊重，正是這樣整個……

我覺得好不容易建立起來信心，我們應該要來好好保護同仁……

所以我想這個部分還是對於後續同仁的保護……

報告委員，我想這個部分恐怕也是要來仔細……

還是要來保護……

感謝委員，謝謝。

主席是呂建德次長。

我想我們這次的調查報告是……
人事處處長他……

這些調查報告目前都是密件。

對。

不會、不會、不會、不會。

不是，因為安全防護小組現在的召集人自從主秘……我們原來主秘是召集人，可是他列案之後，我們立即換成我們的政務次長。

不會、不會，因為相關的關係人都不會看到報告。謝謝。

報告委員，社保司……

社保司的工作是非常重要，而且它牽涉到整個全民健保相關法案，是一個非常重要的……

錄音帶當然我有聽到，但是我必須要說明，對錄音帶我們一定要詳細地把前面、後面連結到整個，才能對他公平……

報告委員……

報告委員，委員剛剛所垂詢的這個，其實事實上有它的脈絡的，據我們內部調查，我們了解就是說……

其實事實上是當時是在有關於整個公文的部分，其實主秘的意思……

我想這個其實是有一個具體的脈絡，主要是指導同仁公文撰寫的過程，我想態度、用語確實是不對，所以在這個部分我們也對他做行政懲處。

報告委員，我還原一下……

它的脈絡是這樣，就是說，在臺北業務組的時候，當時因為疫情嘛……

其實就是當時署長有一個要求，他現在的意思就是說，整個檢討必須要把……

報告委員，他的意思就是說，你要對外公開，要把細節講得清楚，他的意思就是說，你要自己先處理，如果自己沒有先處理的話……

那就等到外界來的話，這樣可能就不妥，所以它的整個脈絡是這樣……

所以我會說這個比喻真的不當……

所以我們也覺得這個部分應該可以……

報告委員，我們絕對依規定秉公處理。至於這次事件，剛剛您說的事件，我們也了解得相當清楚，請呂次來說明一下。

報告委員，這次事件我們都很遺憾。據我們了解，事實上，該名同仁十多年前就已經接受相關治療，至於整件事件的發生跟調查情況、事證，委員都可以查證。老實說，發生這種情況，我們真的不樂見！但我要強調，就整個時序上……

我們也不樂見有心人士刻意操作這種不幸事件來影射，老實說，對於家長、對於同仁，這是二度傷害……

如果委員想了解，我們可以把相關的就醫紀錄跟報告來向委員報告，謝謝。

醫師如果涉及性騷擾、性侵害，或者是……

除了應由雇主依性騷擾防治法、性平三法規定辦理，或由司法機關來追究刑事責任……

倘屬利用業務機會犯罪行為經判刑確定或執行業務違反醫學倫理，得依醫師法第二十五條規定，由醫師公會或主管機關移付懲戒。我想現在……

醫師懲戒委員會可以依照其情節輕重予以懲戒……

包括可以限制他的執業範圍，可以停業……

可以廢止執業執照……

最重得廢止醫師證書……

我想這個應該由醫師懲戒委員會來處理……

這個臺大有在處理。臺大處理以後……

謝謝委員。

委員早。

請周代理署長回答。

報告委員，前一次修正應該是在106年時，至於最近一次是在113年。

這部分其實並沒有特別規定，就像一般的行政計畫或什麼的，並沒有一定的修正期程。

一直有在修正……

謝謝委員指教，我們馬上來了解現在的進度，趕快依照現在的狀況……

我們非常重視兒少安全，在屢次質詢當中我們也謝謝委員的指教，我們一直都在改善這部分。

我想兒少安全很重要的，最常發生的就是意外事故，所以這個部分最重要應該是聚焦在兒少的意外事故，我想我們過去也參加過很多兒童健康學會相關會議參與，其實都……

其實都以這個為主要的一個，認為這是最重要要去處理的問題。

謝謝委員指教，委員的寶貴意見，我想我們這是一個草案，所以我想我們都可以來更精進。

跟委員報告，目前所設定的指標，總的來說，就是根據以往大概下降的趨勢，我們希望能夠有更精進去做一定目標的設定，目前整個案子的進度是報到行政院之後，行政院有要求我們就裡面一部分的事項再做一些檢視，我們都會相關檢討完之後，再送到行政院去。委員所提示有關指標的部分，我們也會再做一些檢視，如果有需要的話，我們也會跟相關部會再做一些協調。

好。

看起來的確像針筒。

所以應該是不允許的，沒有經過核准其實都是不能使用的。

我請署長回答一下。

報告委員，這些針筒的字眼，因為他們沒有申請醫材申請，所以我們不認為它是醫材。這樣子，我們會回去請我們的醫裝組進行網路的搜尋，然後希望他們能下架，因為他們沒有以醫材的方式來申請，所以我們上面是沒有紀錄的。

我們大概會以食品來管理。

報告委員，因為它在醫材管理辦法上面，必須要在它宣稱它是醫材的時候，才會申請醫材的認可，那時候我們才會進行……

報告委員，是有的。

我想這個部分，雖然它沒有用醫材來報備，但是如果它有傷害到人體的質疑時，我想這都是要處理的，這都是要嚴格來處理的。

謝謝委員，謝謝。

召委早。

謝謝召委的垂詢，我們從一開始調查的過程當中，我想呂次長應該很清楚，他負責召集，他應該很清楚，當我們在調查的時候，所有的相關人都請假，就是不影響整個調查，相關的人不會看到這個報告，所以這個部分請大家放心，我們絕對是非常保護訪談的所有同仁，而且絕對做最嚴密的保護。

我請人事處長說明。

根據目前的規定，調查報告不僅是密件，而且是限閱，關係人都不能看。

是。

我想……

我以前也被丟過病歷，是不到被用木屐踢啦，你們外科系統的比較可能會這樣，我們內科系統基本上是丟病歷，但是我從來沒有丟過年輕醫師的病歷。因為我們的時代不一樣，整個環境不一樣，以及大家管教的方式也不一樣。

我們一定秉公處理，勿枉勿縱。

國衛院是我們國家重要的健康智庫，據我了解，過去在成立相關組織的時候，其實推動了很多兒童的重要議題及論壇，在政策上也做得相當好……

在醫院裡面，尤其是醫學中心，當然希望教研、臨床上能夠一致，可能它的性質是不太一樣的。

政策的研議跟制定。

謝謝委員，事實上我們從102年開始，因為當初有很多立委鼓勵我們成立這個國家的兒童醫學研究中心，這幾年是用醫發基金的經費，雖然每一年經費都在遞減，但我們維持……

是，這幾年因為醫事司強力推動優化兒童醫療照護，裡面有很多的策略，結合不同的醫學中心、兒童醫院跟幼童的專責醫師，我們有……

我想醫事司是臺大醫院兒科出身的，他最了解。

這邊我補充一下，因為這是不同層級的研究，政策研究的部分是透過國衛院，而推動優化兒童醫療網計畫得到的data，在沒有個資的情形下，其實是由國衛院來提供，可是每個醫院對於每個disease都希望有更深度的研究，知道從預防端開始怎麼做，針對每一個不同的面向，我只能說，以國衛院而言，他們是從公共衛生的角度，而從疾病預防治療的角度，那是每個醫院希望能夠做的事，以上。

好，沒問題，這個非常重要。

而且資源各自一定要能夠發揮，共同凝聚臺灣最好的兒童研究跟品質的提倡。

是。

不是真的有規範，是所有要執行我們特管辦法裡面的項目，都必須經過衛生局的審核，然後第三方的認證、經由醫策會的認證，那才是委員在講的，所以在選擇合法且品質優良診所的部分，我們是建議民眾，第一個，優選通過醫策會認證的。
第二件事情，在執行推動的過程當中，如果麻醉這件事情只能夠由麻醉科醫師做的話，其實就會有人手不足的問題，可是實際上面很多的情況都會應用到麻醉，所以怎麼提升安全的部分，我們才會要求中重度麻醉、重度麻醉的其實是要有受過訓練的，所以在這個地方我們會強化，特別是這次出問題的地方是在Propofol，所以怎麼樣讓大家可以安全使用這部分，我們會再來加強。

我請張司長說明。

牙科醫師的實習一定是教學醫院；PGY的話，的確有部分是在診所。

對，只有PGY有。

好。

謝謝委員的指教，我想不管是醫療院所的品質安全，可以說是從召委過去擔任醫師公會理事長那個時候就一直呼籲大家，也一直召開相關的會議，所以我們非常的重視，如果在麻醉這個部分比較需要再精進，我們會找相關的醫學會、相關的專科醫學會、牙醫團體，共同來研議看看怎麼樣讓民眾真的到醫療院所是很安心的，而且是很安全的，這是我們一定要努力追求的。

報告委員，這個部分行政院有特別說明，雖然是匿名，但是只要有舉出具名的人、事件，還是要審慎來處理，所以這次我們衛福部只要是有這樣的情況，雖然他是匿名，也都會列入調查的範圍裡面，所以不一定需要有這樣的條件，而且我們當然也是希望能夠審慎，以免大家都……

是。

好，謝謝召委。

委員早。

調查小組完成了以後，有送給我看，然後再公告。

是。

是。

是。

好，我想員工協助方案推動計畫這些年推動下來已經應該有十年以上的時間了，而且它也是一個滾動式的修正，當然上次委員有質詢到我們這個計畫編列的預算比較少，可能因為這是之前多年來一直在滾動的，我也尊重過去多年來編的一個預算，但是如果有必要，當然是一定要去提高，這次我們有鑑於在調查的這段期間，可能同仁們心理上需要有一個諮商的管道，所以即時推出兩個為期兩週的職場安心計畫，個人有16個完成諮商，團體有兩個場次，是有完成這樣一個諮商，如果有必要，我們都會繼續來安排、來持續這個計畫。

3次。

至少3次。

跟委員報告，他本身自己去尋求諮商的時候，至少是3次，諮商的團體會給我們報告，如果認為還需要深入的話，我們就會根據評估報告再予以加強，謝謝。

不好意思，我們是講至少3次，然後會根據評估報告繼續再予以加強，謝謝。

他比較害羞。

不好意思委員，其實我們每年度的滾動計畫，都會用公函通知各個單位，這個網站如果沒有更新，這是我們需要精進檢討的地方，我們回去會予以……

我們馬上來……

是。

好，我想我們一定來檢討、精進，如果有需要在預算方面，我們由各個管道來爭取足夠的預算，來做這件很重要的事情。

我們現在的員工協助方案，就是在部裡面服務的各類承攬人員，是有包括。

不是，是每個機關都有個別的員工協……

抱歉。

對，因為每個機關的預算是分別編列……

我們會責成所屬機關要加強這部分的預……

對，沒錯。

啊？

我們回去馬上檢討，如果還沒有完成的話，馬上來完成。

我們回去馬上處理。

沒問題。

不好意思，所屬的機關都是他們的勞務，可能我會後再把相關資料……

可以。

沒問題。

報告委員，我現在先說兩個部分，第一個，所謂成立與否……

報告委員，我們裡面有外部委員，我們絕對都是尊重外部委員他們的專業，所以整個過程都是委員根據專業來進行的調查，至於委員剛剛有提到為什麼不成立還要記過，最主要是有關整個行政管理的部分，我們認為……

對，沒錯，確實是有那個事實。

是。

沒錯。

沒錯。

沒錯。

報告委員，其實……

不是，社工司司長是因為司裡面有一個……

對。

報告委員……

報告委員，其實……

像對於什麼叫霸凌？老實說人事總處有一個……

報告委員，兩個重點，第一、其實對於什麼叫霸凌，真的是有一個定義，這個部分我們完全都是尊重專家，因為老實說我們自己主其事，我們也不宜太過干涉，這是第一個重點；第二、目前就是您剛剛所說的，在三個樣態裡面，司長其實有管理不當，可是另外還有一些是督導不周。

沒錯。

是的。

沒錯，就所謂造成敵意環境。

是的。

報告委員，我還是必須要說明一下。

對於霸凌，人事總處有三個重要定義，第一個就是必須是在職場環境裡面上對下應用權勢關係，以言詞或非言詞為之，這是第一個重點；第二個是必須要造成客觀上的一個工作上的敵意環境；第三個後果就是造成當事人產生所謂心理貶抑、人格貶抑等等，事實上重要的是什麼叫持續性，這是第一個判斷標準，第二個是有沒有造成所謂的貶抑。老實說長照司司長在管理行為上真的很不當，我必須這樣說，但是現在就是這個部分就整個定義上來說，真的都是尊重外部委員他們的獨立調查，我也跟委員報告，有關定義的部分，我覺得我們可能有不符合社會通念的部分，這個部分我們會跟人總這邊，對於整個標準，我們也和委員一樣覺得應該按照這個定義，真的要給民眾一個交代，但是這個部分因為整個程序受限於現在……

這是真的，這是正本清源之道。

不好意思，我簡單說明一下，好嗎？

我想保護員工絕對是我們的最高原則，如何營造讓同仁能夠在安全、友善、沒有其他額外壓力的情況下工作，針對這一次的霸凌案，我覺得我們都必須要深切檢討。

報告委員，我稍微說明一下，在長照司的健康操時間，有一次呈現做伏地挺身，那個是在兩年前，因為有一個新進員工說他有在練身體，另外還有一個替代役的年輕人，大家就說不然你們兩個拚看看，就這麼一次啦，不是說每一次都在做伏地挺身。其他的話據我了解應該是司長帶著大家做一些……也許大家認為不舒服或是怎麼樣，剛剛次長有提過的一些健康操。

這個的確要檢討啦。

嗯，謝謝，我們有健康操的示範的影帶，請大家跟著一起做。

這個健康操的影帶很多年前就有，我十幾年前在臺大醫院，10點到3點都要停十幾分鐘，然後有錄影帶，醫生都要做……

大家都覺得我都忙成這樣，還叫我做。

我們來想辦法。

謝謝。

委員早。

這個請呂次長。

我簡單說明一下，委員，我跟你報告，那個深蹲，他不是報告，那是各科大家邊運動，然後做一些……

大家就講一些……其實最主要是大家輪流，在這裡面也有一些……除了身體上面，另外一方面大家也可以分享一些其他的事情，而且我跟委員報告，這真的不是強迫的。

有的。

有。

報告委員，我想兩個重點，第一個就是您剛剛說的，我想我們的原則一定是公開透明而且勿縱，但是也勿枉，所以整個程序完全都是尊重外部委員的獨立判斷、專業判斷。它到最後結果是怎麼樣？老實說，我們真的不能干涉，但是我們要尊重專業判斷的最後結果，而且我也跟委員報告……

我們完全尊重委員。

不是！我們真的要尊重專業上的一些評斷。我也跟委員報告，整個過程裡面，除了我們有四位外部委員是獨立的。另外第二個，我們在這過程裡面，有訪談將近96位同仁，然後這之前……

所以整個量化的……還有這裡面透過所謂量化跟質化的交叉比對，事實上就等於法庭上面調查的、類似證詞。

其實很多事情都要還原當時的……

當然。還有另外一個，您剛剛說輕生的這些，那是在公文指導上，我承認也同意這個用詞、比喻真的不當。

我們真的認為他比喻不當，所以才會給他兩支申誡……

我們現在把他調離社保司司長了。

他本來是社保司司長。

我覺得這個過程裡面真的要勿縱，但是我覺得也勿枉，因為這個就是我們整個處理……我想蘇清泉委員剛剛也說，這些事情就是要勿縱勿枉，而且過程一定公開透明。整個程序這樣走下來，其實……

我前天回應記者的時候也說，我個人認為這個是非常不當的行為。

健康操是我們的一個……誠如剛剛部長說的，這是一個開放的時間，也鼓勵，但是做什麼形式，這是個人的行為自由，主管沒有任何權力去要求。

of course、當然可以。

這個本來就是自由的，就是一個時間，時間一到就放韻律……

我必須再一次強調，那只是有個時間在那邊，至於願不願意，我們當然基本上還是鼓勵。

我們是不是要有健康操這樣的時間，或者是內容要怎麼樣，整個部及所屬機關一定來檢討。

不是！有一分證據，說一分話；有一分證據，我們就辦一分案。同樣的，目前整個懲處，我再一次強調，就是外部的獨立委員在經過相關的量化資料以及進行訪談之後……

完全沒有所謂祭旗不祭旗的事情，但是我剛剛說必須evidence-based，必須以證據為基礎。

我再還原一下，誠如部長剛剛有說的……

2022年12月那一次剛好就有一位新進同仁進來，他在那邊說他有健身，剛好有另外一位替代役也說他會做伏地挺身，大家就起鬨，所以在整個影片過程裡面，委員也可以看到，中間有……

我們不好揣測影片傳出來的動機是怎麼樣，但是這個過程裡面，據我們了解，誠如剛剛說的，就是同仁在那邊，大家互相……

我們剛剛已經說了，我們會提供健康操時間，但是用什麼形式，基本上完全尊重同仁，所以這個就不涉及要不要訂那些。部長也常常跟我們講，我們站在同仁的立場，就是要給同仁一個最有尊嚴的而且最好的職場環境。我也跟委員報告，剛剛劉建國委員質詢，部長也說結束之後、這個事情到一個段落之後，我們會開始啟動，針對主管以上，對於什麼叫霸凌行為，這是第一個，還有管理的藝術、溝通的藝術，我想都很重要。特別是剛剛蘇清泉委員也說，他過去在做PGY，我覺得這個過程裡面，我們也要跟年輕世代共同學習，最重要是我們要給同仁一個最好的、健康的職場環境。

對，我們衛福部，尤其醫事是主責。

也是我們衛福部。

我們就是依規定在辦理，如果醫師有涉及到這些性騷擾相關事件，雇主就會依照性平三法來規定，這個臺大也有在進行，所以好像已經離職了，如果有司法或者是看他的情節，由司法機關來追溯他的刑事責任，若是利用業務機會犯罪行為，且經判刑確定……

主管機關是先由當地的衛生局來移送。

這件事情在各個縣市政府其實都有性平委員會會做調查，所以衛福部這邊，我要講的是醫事管理，我們是後段，調查的結果出來之後，我們會做處理，後續的處理就是以醫師法，剛剛部長在講的，就是說調查出來之後我們會……

沒有，前面有一個各縣市政府的調查委員會，後面在發動的時候才是由剛剛部長講的……

我們目前只有初步的了解，臺大醫院的部分其實是臺灣大學這邊在做調查，以上。

按照性騷擾防治法，它是採取所謂的告示，也就是被害人要申訴，他申訴……

是，他申訴之後就會按照申訴的流程去調查，調查屬實之後，會到審議會去做行政裁處。

好，我想站在過去長期擔任比較屬於是醫界的幹部，我們有責任來關心所有醫師工作的場所是不是安全，然後很愉快……

好，我想我們會委由……我會來拜託醫師公會全聯會……

好，我想我們把事情釐得更清楚以後，一定會有所立場。

好，沒問題。

謝謝。

委員早。

是。

沒有了解得那麼詳細，但是這樣的方向是對的。

這個應該是這樣子。

是、是。

是。我想……

評審委員有沒有民意代表的問題？

由主責的秘書處處長說明。

主席、委員好。目前我們所知衛福部這個事情是沒有，所屬機關到目前為止沒有報過來過。

沒有報上來過。

謝謝委員的指教，我們回去會做整體檢討。

檢討就是要改的……然後要怎麼改……

跟委員報告，剛好這個任期也到了，我們現在正在全面檢討，下一任就是明年……

我們會審慎的……

因為現在委員都還沒有……

跟委員報告……

不會啦！跟委員報告，當然過去陳委員長期是我們……

是我們專家會議的委員很久了啦！長期……

不過我們明年會做調整。

沒有，我說明年就會調整了。

好，我們會檢討改進。

報告委員，我想品質安全就是……

數量的部分可能醫事司……

統計數據在過去裡面是沒有的，這一點先跟……

所以我們這次是先了解到使用的藥物是所謂的Propofol，這一個藥物是需要加強……

報告委員，從我以前擔任醫師公會的幹部，我非常清楚這整個醫美的管理，大概這10年來，醫事司是真的用很多的心……

我們在品質的認證跟安全的維護，我想……

有關於這一點，應該要有兩位醫師在處理。

我們規定就是要兩位醫師。

應該是七百多家。

一千六百多人。

我先補充幾件事：第一件事情，誠如剛剛委員在垂詢的，麻醉基本上為什麼要做危險分級的原因，就是因為人力要用在最適當的位置，也因為這樣，其實是由另外一個受過專業訓練的，所以訓練是一起協助醫生，這才是重點。

他有需要訓練，這個有寫。

這也寫在特管辦法裡面……

診所的部分，現在好像剩三十幾家左右。

我補充一下，其實法規就是樓地板，品質的要求是天花板，所以在這個中間的……

在這邊其實牽扯到當時剛好碰到疫情……

應該是沒有。

因為我不確定。

基本上是分成光電治療跟手術兩類。

這個細節我要確認。

我們一定馬上嚴肅來檢討，然後也請……

我會覺得……

第一件事情，原本我們過去在講的這個分類裡面，強化醫策會評鑑裡面的麻醉，特別是訓練這一塊怎麼去做強化，我覺得這是短時間就可以做到的；另外，怎麼加強訓練這件事情並落實規定，我覺得這應該是重新檢討要去優化的部分。

現況規定在美容醫學這邊是不行的，所以我才會說落實規定這件事情是重點。

我覺得落實這一塊其實是所有醫界都會很關心的，然後怎麼樣在人力上面做到……

現在在特管辦法裡面，美容醫療這一塊的輕度到中度就是需要兩個人，這件事情我覺得是我們可以來落實的，以上。

委員好。

當然、當然。

是。

好，請呂次說明。

非常感謝王正旭委員的垂詢，容我說明三個重點：第一，我們整個程序是外部委員大於內部委員，而且外部委員基本上都是有經過社會心理諮商，還有行政法以及關於霸凌等等，由非常具有公信力的學者專家所組成。第二個，針對我們的程序量化、質化，我們都做了非常非常詳細的調查，除了量化這一個問卷之外，全場總共有96位同仁願意接受我們的這個訪談，同時我們也有相關的事證，所以整個程序面，真的是有非常非常嚴謹的調查程序，而且最重要的是，這個部分本部也都是尊重學者專家的相關意見來做成，我是覺得我們一定是尊重這些委員的意見，當然在這個過程裡面，或許對於所謂什麼叫霸凌的定義，老實說，目前除了人總之外，我們大部分都是援引法院的相關判決，法院對於這個部分都有非常相關的定義，我覺得這個部分跟社會通念、民眾觀感如果確實有一些……這個我們後續會跟人總反映，然後來做相關的處理。

是，感謝委員。

謝謝委員這麼專業的垂詢，也關心到我們整個醫療體系怎麼樣做一個有效率的改革，其實在前兩屆，尤其是李伯璋署長擔任署長以後，我們在這個地方已經討論過很多次的分級醫療，包括提出了十二項策略，也一個一個一直在進行，剛剛委員所說的這個部分以及健保署所提的，我還是要強調一點，我們一定要站在民眾的立場來思考，也許比較可能會成功。比方說要推分級醫療，若只用部分負擔，或者是做一點限制，對很多人來說，他如果還是相信醫學中心或者是大的區域醫院，我想他還是會直接衝去這些醫院，並不會受到影響，所以我們推了很多政策，也許都沒有辦法達到明顯的成效，但是我在這邊還是要感謝這些年來，所有醫療院所對於分級醫療真的也很認真在配合，我們臺灣也成立了大概81個策略聯盟，其中包括了大醫院、其他各級醫院還有診所，成立一個區域聯盟，這個其實是過去的一個成效，但是看起來這個數目字好像還不是很明顯。我覺得應站在民眾的立場上，我們來思考怎麼樣讓民眾能夠在社區當中就能夠找到一個他很信任的醫師，而且不管是什麼問題，包括家庭、個人、小孩、老人等等，都可以找到一個可以互動的醫師，甚至是醫師群。
其實這20年來，我們也成立社區醫療群，就是5到10個醫師成立一個家庭醫師群，這個部分已經成為國際之光。所以要好好善用，我覺得政府應該加強家庭醫師群的功能，讓民眾若有任何問題，就可以直接找他，讓民眾在這邊就可以得到很好的照顧，甚至要轉診的時候，也可以轉到一個最適當的醫師或是一個最適當的醫院，這對民眾來說是一個非常有效率的方式，如果能夠這樣的話，我相信民眾自然就會分級醫療。

讓民眾對基層醫療、對社區醫療有信心，我們也真的給他照顧好，我想這是應該要做的重點！

跟委員報告，如同剛剛部長所揭示的大方向，就是如何壯大基層，讓民眾信任基層的服務，所以我們已經有多項的計畫，包含大嘉義計畫，如何協助基層診所提升它的智慧照顧、資訊能力，擴大它各項服務的內涵，豐富它的服務內涵，讓民眾可以得到一站式的服務，朝這個方向來努力。

我補充一下，現在的人需要從健康促進、早期疾病預防、早期篩檢，能夠居家醫療，然後到最後的善終，在這整個過程當中，真的很需要社區醫療把它加強，有必要的話，就隨時轉到醫院，即雙向轉診非常的暢通，這真的才是維護人民健康最好的方式。

謝謝委員非常重要的垂詢，提供用藥安全跟品質，然後增加供應的韌性，是目前我們也很努力在做的，同時也具體提出一些相關的辦法。這個部分大概委員也有呈現了，至於有沒有更具體要說明的，請健保署石署長幫我們再補充一下。

跟委員報告，我們大概是從兩方面來做，一方面是鼓勵新藥的開發，就是國內新藥的開發，所以對於首發的新藥，或者是在國際上市兩年內可以到臺灣製造的新藥，或者是長期在國外，但是屬於國內的新成份的藥品，我們都會在這一次的修法裡面去提高給付的誘因。
另外，對於學名藥的部分，我們則有兩方面來做，一方面是我們今年開始實施對於生物相似性用藥的鼓勵措施來鼓勵醫療院所，這方面有額外的獎勵計畫，也就是論質計酬方案；另外，在藥價調整的時候，對於必要的藥品，該組裡面若是少於三個品項，當年我們就不調整這個部分的藥價。另外，對於抗生素的部分，因為全球抗藥性菌株的趨勢越來越嚴峻，所以我們對於抗生素也有特殊的藥價保障，大概是朝這些方向來做。

報告委員，這個分兩個部分，一個是再生醫療法，再生醫療法我們要擬定9個子辦法，現在已經陸續完成草案了，預計大概在114年的第一季會進行法規的預告作業。有關於再生醫療製劑條例，這個部分我們會訂定7項子法規，其中一項已經在今年的10月19號完成法規的預告，現在剛好在蒐集各界的意見當中，目前其他的也陸續在進行。

不過再生醫療很複雜，也很多元性，你看我們一個法就討論8年多。

所以子法規我們更是要很仔細把它落實。

好，沒有問題。我想我們趕快針對現在大家所垂詢的問題，立刻召集相關的單位、團體一起來討論，研擬出一個真的能夠保護民眾的做法，尤其是醫美診所能夠更加的安全、更加有品質。

謝謝。

委員好。

2016年。

是。

我想我們都不會覺得自己是菜鳥算了。

瞭解。

好，謝謝委員的關心跟垂詢。我想這個人事案我們也經過討論，一連串的想要把它做到最……

做到圓滿，我想署長這邊揭露的訊息就是尊重用人單位，其實每一個步驟我們都很誠懇。

請他離職可能也是經過大家討論，這個其實都是署的作業，我真的是都尊重署的作業，因為他只是一個……

我想這個部分當時的考量，那個用人單位的考量，是那個……

就是考慮到他有國會的經驗。

報告委員，立委的索資我們一定不會拒絕回答。

這個部分，我請署長回答一下。

報告委員，因為當時我們看到這份文的時候，我們就調了所有的案件，事實上給委員的是所有的詳細列表，沒有照委員的這個表格填，這個是我們當時的……

跟他父親，就是生達的那個？

我再確認一下，您是問陳員……

是，報告委員，當時在他所有審理的案件，事實上我們是有因為他是做文件的審核，他上面還有科長，所以當時是有把他整個……他中間有一個案子……

報告委員，那個案子是他要求再展延，我們是在書審的時候……

這個案子我們現在所有的系統已經在跑了，所以那時候才調出這個案子，我們以後會更加嚴格……

對。

這是我們當時的一個疏忽。

謝謝委員。

召委好。

平台。

我想經過這些檢討，我們也做了一些處理，以後我們更重要的是怎麼樣創造一個更友善，零霸凌的環境。不管是從法規制度，從文化的建立，從教育方面，我們一定會全力來努力。
另外，具名、不具名這個部分，就行政院或者是衛福部，我們也針對所有的不具名，但是他能夠講出當事人以及具體事證的話，我們也會處理，像這次我們其實很多都是不具名在處理。至於說在衛福部怎麼樣來做常規的處理，這個部分請呂次長來幫忙回應一下，因為現在是由呂次長負責的。

非常非常感謝委員垂詢，誠如剛剛部長所說，我們整個相關的程序，確實是以非常嚴格，而且非常嚴謹的程序來進行。我再重複一次，第一個我們的外部委員高達4位，其實大概cover這一個領域裡面，都是非常非常學有專精的專家學者，所以他們對於相關的問題都已經非常有經驗。第二個是我們在這個部分，其實有進行高達96位同仁的相關調查程序，所以有相關的部分我們都在做。
至於剛剛委員特別提到有關具名、不具名，其實你就算是不具名，但是你有具體指涉當事人以及具體的事證，我們也受理。我們這一次的調查就是根據這個原則，所以讓我們的整個收案的標準，事實上是在相對寬鬆的情況之下，用比較寬鬆的標準來面對這個事情。

當然。

報告委員，其實部長常常跟我們講，沒有最好、只有更好，所以我們這個部分一定是要持續精進，讓同仁有一個最有尊嚴，而且最好的工作環境。其實委員也知道，在疫情期間衛福部擔負國家很重要的責任，同仁真的非常辛苦，還有我們社工、長照的部分，但是即使是這樣，部長常常跟我們講，我們就是要利用這個機會，大家好好的來提供給同仁一個最安心的職場環境。
另外我也補充一下，剛剛委員有提到即使是不具名，但是有具體事證，所以我們這次也這樣處理，不過也必須讓這個同仁在受訪的時候有比較多的數據，達到一個數據的時候，我們才用這個去訪問這個行為人，讓他們有一個交叉比對。其實調查小組也是用交叉比對的結果，來做成成立與否的根據，所以我們確實都是有所本的，有一個相關證據來做出勿縱也勿枉的結論，謝謝。

我想我們為了國家的發展、人民的健康，相關的部門特別是衛福部真的可說是日以繼夜，所有的人在上班的時候腦筋裡想的都是怎麼樣把他的工作做得有品質，這也是人性啦！也是一個求好的人性。當然我們一直呼籲上班的時候就上班，下班的時候就好好放鬆，去做健康的活動、跟家人相聚，這是一個理想的狀況，但是工作的份量如果超過他上班時間能做的，或者是在效率上我們還有精進的空間的話，這個部分的確會讓……因為我也算在公務機關做了幾十年，從臺大醫院還有其他地方都差不多是在公務機關，其實工作同仁真的都非常辛苦，壓力也非常大，所以我們真的要互相體諒，互相支持，領導者就必須要用更有效率、讓大家更快樂的方式來帶領，面對外面的壓力，有時候主管者也要去承擔，不要把太多壓力給到基層同仁身上，這也是身為主管必須要去承擔的責任，當然主管也不要垮掉。

人力不足的部分，其實不管是預算或者人力，都是隨著工作量以及我們對人民照顧求好之心自然就會增加，這個部分真的也是大家需要體諒跟幫忙的，這樣才能夠讓我們的公務人員真的過得有尊嚴、快樂，然後大家共同來改變，建立一個更好的文化，也因為最近的一些事故，讓我們臺灣的職場更好，不管是勞動或者是公務能夠更好，這就是我們這麼辛苦、這麼痛苦之下，希望能為臺灣貢獻的。

我回應一下，謝謝委員，我想我在醫療界這麼久，聽到可能會比較辛苦的都是衛福部，聽說這幾天衛福部到晚上都還是燈光開著，真的一直都是很辛苦，我相信能夠在衛福部工作這麼久的人，真的是令人敬佩。因為我才剛到任沒多久，我在此感謝過去大家的努力，未來我們希望不管是主管或基層員工都能夠有尊嚴又快樂的工作環境。

有快樂的公務人員就會有健康的人民。

謝謝。

委員好。

報告委員，這分兩個，一個是再生醫療法，一個是再生醫療製劑條例，再生醫療法由醫事司在處理，因為牽涉到滿多的內容，9個子辦法現在已經陸續完成草案，預計在114年第一季進行法規預告作業。

可以。

我非常支持，但是我必須要支持一個福國利民的再生醫療法。

第一季會預告。

好，再跟委員報告。

是不是請呂次長說明？

非常感謝廖委員對於這個問題的垂詢，我跟委員報告，我們對這個部分除了現職員工同仁之外，其實也有已經離職的員工。

具體的案例，我是不是請人事處長來跟您做說明？謝謝。

跟委員報告，我們這邊不方便透露離職員工幾個個案，因為這個很容易被識別化，但是當初第一波網路問卷的時候，離職員工他如果因為……

網路問卷因為每個人服務的單位不同，只要他是現任跟前任的……

因為有8個案子不盡相同，所以回收率是25%。

報告委員，我們對於調查要毋縱但是也要毋枉，這是第一點。第二點是我們那位同仁他的就醫是從102年開始，可是劉姓這一位當時任組長是109年，所以整個時序上來說，實際上他並沒有完全的overlap。

報告委員，我做兩點說明。第一個就是有關於伏地挺身，我之前已經說過那是在2022年12月，剛好有位新進同仁進來跟大家自我介紹的時候說他會健身，然後司長就說那你的伏地挺身很強囉，另外還有一位替代役人員，他也說他們平常也會做，大家起鬨……

不是，就是PK一下。

報告委員，因為我們……

按照過去法院對於這個部分的判決，其實所謂霸凌就是要構成敵意環境而且是持續性的，那我必須要說這位祝姓司長他這個管理行為我也覺得實在是很不當啦！

這是管理行為不當，但是學者專家……

我們必須尊重學者專家他們的事實調查。

不是，報告委員……

不是，我是說就整個管理行為上面來說，我是覺得應該要……所以也因為這樣，我們就給他記了過。

報告委員，所以我說我個人也認為這個祝姓司長，我覺得他這個管理行為真的很有可議之處，但是現在法院對於相關的判決，認為所謂職場霸凌要符合三個要件：第一個就是上對下，在職場裡面發生而且透過言語、非言語；第二個要構成所謂的敵意；第三個……

我有由媒體報導來瞭解。

因為科別不太一樣。

我知道這個人。

因為媒體上面也沒寫，所以……

我大概知道這樣的……

因為在不同的科而且距離算是……

全部臺大的人我大概都認識。

我不知道。

我們按規定依法辦理。

這個首先就是雇主可以依照他的行為針對性平三法的規定去處理，這個事情的雇主是臺大醫院，他的職位應該是屬於臺大的……

我覺得依法辦理就是最好，我們的性平三法，在立法院上一屆很努力地把它通過了。

由媒體上看到。

因為媒體沒有寫名字，所以我不去猜測。

對媒體寫的我就說我不去猜測，我是看他的行為對不對這樣。

這個可能要從臺灣大學那邊去瞭解整個調查的過程當中……

我們當然非常關心，所有醫療界的醫師、醫界、福利界的所有工作同仁的尊嚴安全當然都是我們關心的，但是有一定的規範。

這方面的專家坐在下面。

如果不做內診大概就不會去做抹片，我想他大概就是……

做檢查的就會有一個檢查的報告嘛！譬如我們做超音波檢查就會有超音波檢查的報告，以及負責的醫師……

在制度上就是要落實所有的規定，也希望真的有受到騷擾的一定要勇於……

報告委員，臺大醫院這個案件很簡單，按照大院剛通過的性騷三法，如果在臺大醫院那邊有任何一方是學生的話，那就是由教育部處理；如果是其他的話，那就是性工法，也就是由勞動部處理。

目前在衛福部這邊，關於性騷三法……

如果不屬於性平、不屬於校園、不屬於職場，就是我們主管的性騷擾防治法。

目前看起來，如果對象是一般病患，那就有可能。

他就進入到申訴，在申訴調查屬實之後，應該就會送到臺北市政府社會局進行審議，在審議確定後就會給予行政處罰。另外，如果他的行為觸犯性騷擾防治法第二十五條，也會進入司法調查。

是，我們一定依法辦理。

謝謝委員的關心，如果以這樣的報導來看，確實是令人憂心，也有虧於十幾年來蘇召委及我擔任醫師公會領導者時與醫事司一起致力於醫美方面的管理，讓他們能有一個規則，不然他們也是做得很沒尊嚴，老實講，做的也是很可憐，因為醫師……

如果有違法，當然就要查緝啊！

我們強烈的要求，尤其是國健署一定要……

我請吳署長來回應。

非常謝謝委員的關心！為了這個，我們現在有一個跨部會的平台，而且我們也非常謝謝網路平台業者，經過溝通之後，做了一層、二層、三層的屏蔽及移除。

如果真的是違法，我們當然是依法開罰。

請把資料給我們，我們再……

我們已經禁了蠻多了，是不是委員所說的300家？

我們會盡力處理。

我們一定會努力，謝謝。

主席以及各位委員，大家好。衛福部對於這個臨時提案有關於霸凌的部分有三點說明：第一個，我們必須要說提案文字還是有部分斷章取義的問題，譬如剛剛提到自殺、他殺等等，我們都已經還原當時的脈絡，因此，基本上恐怕還是不宜。第二個，對於判斷到底是否為霸凌，我們都是基於事證及相關的訪談，剛剛我們也說過已經訪談了96位同仁。在這個過程當中，他們其實也都希望能夠匿名，如果一旦公布的話，可能會被行為人按圖索驥，基於保護同仁及對於調查的信任，我們認為恐怕還是不宜。第三個，除非有非常有利的新事實、新證據，否則，在目前已做過非常詳細的調查以及訪談之後所獲得的結論，基本上，我們還是建議要尊重專業調查委員會的調查，但是我們可以在一週內就整個相關的程序在內部進行相關的檢討。以上4點向會上說明，謝謝。

我可以做一個說明嗎？

報告委員，三個重點：第一個，根據我們的了解，這位同仁是102年開始有相關的就診紀錄，如果委員有需要的話，我們可以把它……

這個部分是不是請……

這個部分是不是請健保署來……

先向委員做個報告，主秘這個案子成立的時候，因為是屬於業務組，所以我們當初問卷的部分是健保署的業務組及我們的社保司，至於業務組這個範圍是不是請健保署先做個說明？謝謝。

報告委員，我想這是兩件事，所以要將它分開來討論。第一個，你提到的是109年6月可能……

關於她在102年至109年的整個過程，其實大家可以來了解。

沒關係，如果……

不是、不是，其實她中間一直在休假，這個部分是一件事情，我們可以來檢討。第二件事情……

因為我們是調查當時劉組長的時候，她是在109年3月就任，這位同仁其實前面都在請假，如果要檢討的話，是不是應該要檢討102年到109年當中，她的狀況是怎麼樣？

從102年到109年，如果家屬真的是覺得有疑慮，我們會好好地針對這個做檢討。至於職場霸凌這個部分，又是後面發展的一些事情，我們另外再來調查。

因為overlap可能只有2、3個月，但是在這中間……

不是，這個與這個的關係……

原則上，我們應該是沒有調查102年這個部分。

因為沒有調查到102年的部分，所以這個……

我認為這是一個新的事證，我們可以來做調查，OK。

因為那個錄音帶與這位同仁沒有關係啊！

對，你這個部分就是一個新的事證，從102年到109年。

沒關係，關於這個部分，我們會來調查，從102年到109年到底發生了什麼事。

但是對於已經調查過的部分，也已經有……

只要有相關的都不會被看到，剛剛人事處處長已經講得很……

說實在的，我到衛福部之後與誰都沒有關係，我們都是非常公平的對待所有人。

不是，因為你第一次提的時候，上面寫的是年輕、很有潛力，但是她不年輕了……

所以那個時候那些字的確不是在形容她，只是這樣子而已啦！

對，後來也列入調查了。

當然我們會調查。

在委員的提案文字加上「研議」，也就是「爰提案要求政府研議選定具代表性兒童醫院」，因為這個需要與5家兒童醫院做一個討論，所以建議在此新增2個字，以上。

第4案也是修改為「研議納入規範」，因為這個地方要做一些相對上的討論，全部納入的時候，我們覺得還是在過去的規定中重新檢討如何落實才是重點，所以建議新增「研議」2個字，也就是「研議納入規範」。

遵照辦理。

第7案的部分，是否容許我們修改為「啟動研議作業」？基本上，因為肝臟有再生能力，放寬之後會產生的倫理疑慮比較小，但一個人只有2顆腎臟，在這樣的狀況下，放寬姻親這個部分，可能會有交易、假結婚等倫理上的考量。因此，研議其實是可以啟動……

對，研議作業這邊……

在器捐中心這邊其實也有收到相同協會的來文，我們本來就預備要作一些溝通。因為肝臟具有再生能力，這一塊在規範上就能稍微比較放寬，姻親這部分的倫理考量比較少。至於腎臟的部分，如同我剛剛所講的，因為一個人只有2顆腎臟，如果捐贈一顆之後，自己只剩下一顆，在這樣的狀況下，過去血親的限制因為限縮比較小，在倫理上的考量比較小，但今天的提案要從血親開放到姻親的部分，後面可能需要一些配套措施的考量，因此，在這邊……

謝謝。

保留的部分，請處長再說明。

報告委員會，第1、2、5案關於我們的調查報告要不要公布的部分，我以一個議事單位的立場在此稍作說明。第一個，當初這個霸凌案件會不會成立，我們的認定是根據提供的事證，無論是媒體或委員或部長，第一個是事證、第二個是同仁的約談。關於同仁的約談，剛剛委員也看到了，大概平均每個當事人都有接近10人次的約談，而且是非常深度的約談。如果我今天將調查報告公布出來，因為當初同仁接受約談是希望能夠匿名，也因為是匿名，所以他講的案件是非常的深入，包括是在什麼樣的情境下遭受到一些管理的行為，再加上他目前的身心狀況是怎麼樣。即使我再怎麼樣去匿名化，其實按圖索驥都可以找出蛛絲馬跡，現有的同仁還是會受到一些驚恐，因此，我們認為這些深度的調查報告確實是不宜公布，而且我們也怕一旦公布……

我只是要表達同仁在約談過程中確實有這樣的心聲，其實這次的調查報告就有很多是根據同仁的約談，而且現在大部分的同仁都還在部裡面服務，我先做以上說明，謝謝。

報告召委及委員，誠如剛剛處長所言，這個真的是基於同仁信賴我們的調查機制才願意站出來，我們也非常珍視這樣的信任，相信委員也與我們一樣，希望能夠保護同仁，一定都是這樣的心理。整個過程好不容易大家都已經有這樣的信賴，如果因為這樣而中斷了彼此的信任，老實說，我們的96位……

剛剛部長也講了，委員一開始提到另外的那個部分……

No、No、No，報告委員……

報告委員，這不只是把個資蓋掉的問題而已，其中還牽涉到目前任職於哪個單位等等，確實是很容易被人家按圖索驥。

我們不希望透過這樣的結果讓同仁也再受到二次傷害。

報告委員，我們這個……

如果有新事實、新證據的話……

就這個部分而言，我們當然可以……但是我必須要強調……

報告委員，我真的要強調一點，同仁們願意站出來，老實說，我身為主席，對於同仁也有保護的義務啦！他們都希望匿名後勇敢站出來，我覺得……

剛剛我已經說過了，不僅僅只有……

這沒有什麼……

委員，我也是個公務員，必須要先說一下。因為同仁反彈，真的講得很深入，他把怎麼樣處理的行為都……

沒有，綜整所有必要的……

真的要勿縱，但是也要勿枉，我覺得這個前提真的是要把握住。

因為我擔任過立委，也知道立委都有義務了解內情，而且大家都是德高望重，當然也會知所輕重，這個東西……

我們把識別化盡量識別得好一點，再送交給委員，委員再來判斷適不適合，因為大幅公告可能真的會有很多可以按圖索驥的部分，我也相信委員能夠判斷你要做的。

對，保護被霸凌者，因此我建議，如果你們看了還不滿意，那麼下次再來要求，我們也都樂意接受。

我建議就送到每一位委員的辦公室。

我們就親持……

我們會把資料送到委員的辦公室，最好是我們再親自過去報告，如果你們有什麼疑問就可以當場討論。我覺得就在每位委員的辦公室先處理，這樣你們就能看到所有的詳情，但是你們就會判斷一旦公布出去可能會害到受訪者，這樣我們就會更加謹慎。如果第二階段之後，你們還是覺得需要怎麼樣的話，我們再來做下一步都沒關係，好不好？至於102年到109年的那件事情，我們可以再進行調查。

那就好好的立案調查，好不好？

沒關係，家屬只要有期待……

沒關係！我也是身為醫療人員，一定是關心弱勢或受害者，我的心與你是一樣的，這個部分就另外重啟調查，好不好？

102年到109年……

澈底調查，都沒關係。如果家屬需要這樣的調查才能心安，我們也會做到。這是102年到109年的過程，紀員在109年離世之前其實一直都在請假，因為她的長官也要她休假、不要上班，現在所講的都是我的了解。

沒關係，我們會進行調查。另外，我們將調查報告去識別化之後，3天之後就開始到個別委員的辦公室報告，再由你們判斷要不要走下一步，或是覺得這樣的處罰、這樣的處理就已經得當了，我認為這樣做才有辦法保護大家。況且，說實在的，就像我高中三年期間只有一次因為有人到我家買東西而慢了10分鐘出門，結果全勤獎就沒有了，這件事在我的一生中都覺得相當遺憾！同樣的，做了三十幾年的公務員被記申誡，一生為了國家而努力，所以我們也應該要勿縱勿枉，況且記過對於努力的公務員而言，已經是非常大的紀錄、而且是終生的紀錄，即使後面再記功、再怎麼樣，他就是曾經被記過、他就是曾經被記申誡。因此我們要好好思考怎麼樣做最適當，讓基層到主管的每一位同仁都能好好為國做事。以上是我的建議，不知道各位委員能不能接受？

我們一定落實。

可以、可以，一定要說明到大家滿意。

按照部長的指示，由同仁親持去識別化的報告，到有提案的委員辦公室進行報告，這樣好嗎？

如果那些證據超越我們調查的內容就算是新事證，我們再加進調查，好不好？我們這個調查小組還是存在啊！我們會繼續調查，調查到水落石出。說實在的，我想大家都是很願意接受考驗，因為大家都是為國家打拼嘛！

因為大家急著要看報告，所以幾天之內先將報告送給大家看，如果覺得還是不滿意，到時候就再走下一步，好不好？不然的話……

沒關係！所有衛環的委員都可以。

沒問題，我想無論是哪一黨的委員應該都很關心，所以我們一定會去說明，直到各位認為新的事證是無法cover的，那我們再來……

全部衛環的委員。