報告委員會，出席委員12人，已足法定人數，請主席宣布開會。

主席、委員、各位環境部的同仁，還有媒體先生好。現在由我──環境部部長彭啓明來做兩份報告，第一份是我們的業務報告，第二份是COP30的報告。報告主席，我可不可以有10分鐘，因為有兩個簡報？
第一個是環境部的業務報告，首先跟各位報告，因為環境部的業務包山包海，海是沒有啦，但是整個量能，國內任何的議題都有我們的事，所以我們的目標是希望以科學為基礎，推動淨零轉型跟資源循環，打造健康、安全、永續的臺灣。而且我們現在做這些事情，不是只有臺灣做，也必須跟國際接軌，我們希望跟全球共做，落實這些目標。
我們要做這些事，其實在過去幾個月，從7月開始就不斷地受到極端天氣事件的影響，包含了丹娜絲颱風這個有史以來最強的風，造成嘉義布袋的衝擊，完了之後就是近乎莫拉克等級的雨量，再來的樺加沙颱風造成馬太鞍堰塞湖的事件，所以我們環境的議題在過去這幾個月，本部所有的同仁都在忙著處理光電板、處理石綿、對廢棄物的處理，還有馬太鞍災後的環境復原。
在目前的這幾件事中，馬太鞍的這個事情我們先說，其實目前的這個已經暫置了大概七十幾萬噸，未來我們預期會有100萬噸，目前我們會朝著去化來處理，因為這個量基本上是比很多目前的掩埋場大上很多。第二個是因應非洲豬瘟，因為各位國人很關心。目前我們是先以廚餘的應變、清理順暢為最主要的目標，先鼓勵國人能夠源頭減量，特別是要瀝水的部分。過去一年平均一天有2,100噸，在疫情期間大概是降到一千七百多噸，所以效果是非常好的。
另外一個是目前各個縣市處理廚餘的量能，就目前來看的話，大概有48%是焚燒，但是經過專家去詢問及開評估會議，一般焚化爐的量能如果是用10%以下來燒這個廚餘是沒有問題的，但是我們會加強因應戴奧辛的這個衝擊，還有實際上的操作。對於目前的整個量能，我們希望能夠趕快起來，的確現在大概還有一點點落差。
目前本部也派員去參與日本廚餘的考察，日本當然是我們可以參考的目標，包含他的家戶小吃主要是以焚化為主，然後也會有生質能跟肥料。至於其他的部分，如團膳跟餐廳的確是可以飼料化、肥料化的方式來進行，這個都是我們現在在參考的，我們期待這個禮拜政府跨部會的協調，包含行政院來協調，我們對外界應該會有一個正式的作法公布出來，包括要不要落日，或是要不要禁，因為這個涉及到很多的部會、很多的單位，甚至還有廚餘的去化，這不是單一部會可以解決的問題。目前來說的話，我們希望這個禮拜可以有更好的解決方式能對外宣布。
其他的部分，包含了資源循環的轉型，我們現在有兩個，一個是上次我報告過的稀有貴金屬留置國內，要塑造綠色臺灣的品牌，然後目前有關法的部分，還有環保技術研發都在進行當中，而且我們現在有一個產業在推動。關於法的這個部分，目前行政院正在審定當中，我們希望能以最快的時間送到大院來。最主要的資源循環推動法是希望能最大化的循環，廢棄物清理法的目標就是最小化的廢棄，這裡包含大家最關心的廢棄物處理，這些都在這個裡面，我們希望能夠嚴懲不法，甚至能從源頭管理來做這些事情。
第二個是氣候變遷的NDC 3.0，我們過去這一年多最主要的努力，就是把新的NDC往上提升，因為過去是24加減1，現在是28加減2，而且我們現在的目標還是僅次於日本，雖然韓國最近也提出來了，看起來好像比我們的野心強一點，但是韓國過去的碳排也還是在持續地成長當中。我們過去這3年的減碳，已經做到2024（去）年的最新數據，跟2005年相比是減量6.7%，所以我們按照這個速度，今（2025）年的減碳目標，我們預計會減9%到10%左右，所以目前我們還是朝向減碳的目標在前進。
我們很努力地在進行跨部會調升氣候的韌性，包含了我們對於熱浪，其實我們今年推動熱浪的這個影響，未來我們會推動更多的項目，希望以科學治理、在地行動，還包含了教育跟青年一起來推動。此外本部也協助政府機關有一個永續長聯盟，所以我們現在正在積極地推動綠色採購。這個綠色採購到去年底為止，公部門跟民間部門大概總共是891億臺幣左右，我們現在訂了一些指標在推動，希望2030年可以到達10%，也就是到1,650億。當然因為公部門的預算有限，可是民間部門的採購是很大的，所以我們現在也在擴大綠色產品的認定，希望透過政府來帶頭加上民間，可以把綠色的商品帶動起來，這個包含了國發會、國科會、工程會，還有金管會都一起在合作。
本部也積極透過公私協議的辦法推動永續政府的領航，除了這個政府的永續長聯盟之外，還包含了綠色成長聯盟，這個是臺灣大的排碳源，一起去進行碳交易還有抗高溫的對策，因應高溫的調適，還有資源循環的聯盟，還有淨零綠生活的大聯盟一起來推動做這個事情。
此外本部也對綠領人才，我記得我們去年在立法院的時候，很多委員問我們，民間很多一個人的課就要30萬，其實很多詐騙行為，目前這個大概都已經消失殆盡了。本部很積極來推動綠領人才，而且不只是本部做，是跟32所大學合作，目前在初步上已經得到績效，現在大概已經有兩千多人受到這個訓練，未來我們會以一年3,500人作為目標。
另外，空品的部分，我們今年特別推動了跨部會啟動校園空品的4層防護網。針對靠近工業區的學校，等於他附近的工業區常常會被告發等等，我們會進行工業區學校附近的總體檢。第二個、我們鼓勵各個縣市來推動校園的空品維護區，讓污染的交通不要進去。第三個、針對校園污染的通報，特別加強。還有一個是校園空品的管理。目前本部與衛福部也啟動了一個雙次長會議的平臺，也就是我們共同召集來討論健康與空污相關的研討會，各位熟悉的空品或空污專家都在這個裡面，特別是很多重量級學者，我們希望找出來，到底臺灣為什麼會如此？全球有八十幾個國家肺癌致死率都是第一名，臺灣也是其中之一，我們有沒有辦法找出來，除了空污之外，生活上還有沒有很多原因，我們努力，希望能夠從專家的角度用科學精準的來做治療，這個部分我們會與衛福部持續來合作。
在水的部分，我們有一個透明淡水河的計畫，這個禮拜會開始展開。我們希望透過流域透明治理的示範來推動，精準推動各類污染的防治，讓水質可以更穩定，而且我們希望這個資訊可以公開，讓民眾可以來參與。我們初期會以淡水河作為目標來推動，因為淡水河過去累積花了幾千億來整治，當然有一定的成效，但是還可以做得更好。
我們檢警環調對於環保犯罪是毫不鬆手的，像前幾天發生了月世界事件的影響。對我來說，破壞環境就是一種罪，不分藍、綠、白，只要有犯罪，我們就移送法辦，所以過去這一年多我們查扣的犯罪所得總共大概有41億元，查獲了很多人。但是土石方棄置的問題還是要妥善解決，因為這個如果沒有量能可以去化的話，還是會有偷倒，所以我們跨部會也積極拓增去化量能、統一管理強度，而且建置智慧圍籬，這個都在今年的預算，還希望大院可以給我們支持，關於智慧圍籬的這個計畫，至於修法的作業，我們也在持續進行當中。
因為國人對於所謂的臭味，特別是養豬、養牛的臭味，認為影響很大，所以本部在今年與嘉義大學、屏科大合作，因為這兩個大學都是我們的農業重點學校，所以我們在那個地方會與他們合作，希望能夠拼出所謂的生質零廢棄物的處理體系，讓那個地方有帶頭的作用，真的把它推動起來。
此外，本部將會與運動部合作，來推動運動永續。因為國人很喜歡各種活動，如果運動當中可以把永續帶進去，對我們來說，都是很有效的作法。過去我們已經與職棒聯盟、職棒球團一起合作了，未來我們希望與運動部擴展到各式各樣的活動。
本部也與德國有密切合作，包含碳定價的基礎設施，今年已經簽訂了，我們希望今年開始碳費制度，明年開始收，明年下半年我們就能夠來進行碳交易平臺的試營運，甚至綠色科技的報告，我們也會與德國密切合作。至於與巴拉圭的合作，我前幾天在巴拉圭與他們密切談到很多地方，總共有12項，因為巴拉圭本身土地非常大，就我們減碳來說的話，是一個很有效的作法，當然我必須說，還是以臺灣的減碳為優先，但是我們的國際上大型企業如果需要國際碳權的部分，可以透過臺巴的合作，我們不希望臺灣有企業透過漂綠的手法來獲得減碳，而是透過政府認可的、核可的，比較公平、公正、公開的方式來進行。我們總共有12項工作計畫會在明年開始逐步探討當中。我們與日本也有密切合作，包含了資源循環，還有PFAS，還有有機化學物的管理，我們都積極在進行當中。
本部今年終於在上個月獲得行政院通過，把過去三十幾年的監資司正式調整為「環境資訊科技司」，原來的監測工作會由大氣司來做整合的工作，這樣主要就是要環境治理AI化。我們希望未來本部對內行政的行政效能透明度可以提升，對外服務的回應速度可以更快，這個就是本部最主要的目的。
這是我的第一份報告。第二份報告要跟各位報告COP30這個計畫。
COP30前幾天在巴西的貝倫舉行，有延了1天，11月10日到21日召開，這次是因為新一輪的NDC（就是國家自定的減碳貢獻到2035的目標）現在有120個國家提出了，會議最主要的工作、很大的標語就是「全球共作（Global Mutirao）」這個計畫，這次會議與往年相比小了一點點，大概五萬人左右，因為那裡交通不便，旅館又非常非常的貴。
至於這次的主要結論，其實我到早上都還一直在看他們的結論，我覺得這次的結論是比較鬆散一點點，沒有什麼太大的、讓大家很驚訝的內容，例如大家期待停止森林砍伐的部分是不是可以更明確，雖然巴西是一個雨林國家，可是他對這樣的部分並沒有說得太多。不過最重要的是巴黎氣候協定10年了，如何把這個速度落實、把它明確化，這個是最主要的核心。這裡還是有很多內容，例如巴黎協定的6.2、6.4，這個跟臺灣未來都有關的，這次都有一些持續上的進展。另外一個，巴黎協定的政策循環開始啟動，就是2035年減碳的量大概是多少，全球都會來檢視。還有一個是國際合作，因為這次談到很多調適，調適資金過去是1年要1,200億，他們把2035年要調高到3,000億，這個量增加很大，可是這是許願池，每個國家是不是有辦法拿那麼多錢到國際社會裡面來幫助其他國家做調適基金？這個有待商榷。
我國是很自主的、務實的，雖然我們不是UNFCCC的會員國，可是我們是自主的，所有作法都是跟聯合國一樣的標準，我們提出了NDC3.0，也提出了兩年期的透明度報告，還有排放清冊，完全是跟國際接軌在做這個事情；而且這次會議我們國內的國人，包含NGO等等，大概有百餘人參加，參與了大概三十多場周邊活動，除了這個之外，還有我們跟友邦的雙邊對談、外交活動等等都持續在進行當中。為了協助國人能夠了解COP，本部從去年開始成立了COP30戰情中心，讓國人縱使沒有去COP，也可以很即時了解COP的行為，我們也設置了「參與國際氣候行動」的專區。
我們這次提出的NDC3.0最主要就是我們剛剛講的減碳的目標，我們提出這個減碳目標也受到國際很大的檢視，因為我們提出的這個NDC3.0在網路上都有公布，總共有10個面向，目前我們受到的好評非常多，我也會主動寫信寄給相關的重要機構，讓他們能夠了解臺灣，雖然我們沒有辦法送到聯合國的公約裡面。目前我們國家的溫室氣體排放是持續的下降，2024年我們減了6.7%左右，跟2005年相比，我剛才說過2025年我們有機會是9%到10%，但是這個有一個很大的變數，就是再生能源推量的速度，如果再生能源推量太慢的話，我個人是非常憂心，因為這個會影響到我們減碳的幅度，特別是電力排放係數是不是可以顯著降低。
目前大家最關注的就是CCPI（德國看守協會的評比）。從2005年開始有這個評比下來，臺灣常常都是在末段班當中，這個我們也了解非常多，我在民間開始就了解很多，不過這次有幾個數據，包含UNEP的排放差距報告指出，全球的排放都還是持續在成長2.3%，可是臺灣早就每年都在穩定的往下降；JRC的EDGAR報告裡面也指出，臺灣是出現減量的；而且在全球碳預算的國際報告裡面，臺灣是35個經濟成長與碳排放脫鉤的國家之一；所以我們會覺得這個報告的評比結果其實無法反映這個真相。我自己因為過去在民間的時候就參與很多國際級的評審，所以在2021年也曾經寫過一篇文章，指出這個評比不公正，因為十幾年前我第一次參加COP，就有關注到他們的評比方式很怪、很不合理，例如各位可以看到，這個是我引用環境資訊中心整理的結果，你看亞洲，日本、韓國跟臺灣這三個國家大概都是後段班，韓國過去幾年那麼努力，你看它還63名，所以其實前幾年韓國媒體對於他們的這個評比，在現場都引發很大的爭端。這裡面還有些國家明明都排放得很多，沒有什麼減碳的機制，可是它名次都在我們很前面，所以這就凸顯了這次的評比到底定性跟定量如何去計算、是不是有一些問題，所以我個人提出了五個評比方法論的爭議，有關目標設定，臺灣的部分，它用人均排放量來算，基本上對臺灣是很不公平的；第二個，它忽略了實質減量的趨勢；第三個是評比評分機制的差異，因為這裡面有很多主觀性的評比；第四個，我參與過國際的評比，尤其是NDC要把大家評在一起，一定要有一些複審的機制，不是在臺灣隨便找幾個人，他說了算，是要有一個複審的機制，在國際上的評比，不管評哪一個國家都是這樣。還有一個國際間的共同質疑，所以其實德國看守協會所進行的CCPI在國際上報導的量並沒有很多，因為大家都知道它有先天上的缺陷，但是就鼓勵我們、讓我們知道我們還有進步空間的這個部分，我們還是給予很大的肯定，但是它的確有一些問題存在。
不管我們的國際評比如何，未來我們還是要往前走，所以我們有六大創新制度還有20項行動計畫，以及配合的國家希望工程策略，未來臺灣將能夠達成綠色成長以及2050年的淨零轉型。今年10月行政院已經全數核定我們在過去一年多提出來各個部會的20項減碳旗艦行動計畫，這個都已經核定，不過在經費的部分，希望大院可以給我們很多支持。
至於跟巴拉圭的合作，我們在10月的時候跟巴拉圭有簽訂一個在巴黎協定下的合作備忘錄，因為在國際上，在國際的碳權大概可以有5%由境外來獲得，但我不是說又要花5%去國外買，而是臺灣減碳的各種技術可以到巴拉圭尋求合作，甚至我們可以透過跟巴拉圭這樣的關係，獲得臺灣在減碳部分的更大成效。我前幾天也在巴拉圭跟他們的部長密切地談了3天的時間，包含氣候治理、循環經濟跟環境治理，我們都開始建立環境的工作群組，我們也會盤點，未來我們會跟巴拉圭展開密切的交流合作。
其他的部分，本部也會強化氣候變遷的調適，包含未來將會有新一輪的調適行動計畫，從116年開始展開，這個部分我們會來預做準備，也期待能夠在調適的部分……在減碳的部分，按照目前這次COP的這個機會，在2100年，溫度現在已經升溫1.5度，到時可能會到2.5度或到2.8度，所以我們現在雖然是很努力在減，可是全球並沒有在這個趨勢上面，所以在相關調適部分，面對未來越來越熱的環境，我們勢必要多做一些準備。
最後，這次COP30大會公布的貝倫政治套案以及全球共作，其實跟我們的氣候治理、我們過去做的事情是一致的，甚至我們提出的減碳目標都是經過大概四千多人次的公聽來完成，所以我們會持續地來進行。未來面對氣候變遷還是要以科學為基礎，要全球共同行動，我們雖然提出NDC3.0，這是一個未來的規劃，而如何落地、落實，這就是我們很重要的目標，本部會積極地率同各個部會一起來推動這個事情。以上是我的報告，謝謝。

一、
「聯合國第30屆氣候峰會之後臺灣氣候治理方向與如何提升臺灣『氣候變遷績效指標』名次，落實2050淨零排放路徑策略」書面報告
壹、聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方大會
一、COP30會議及重要成果
「聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方大會」（UNFCCC COP30）於11月10至21日在巴西貝倫舉行。本屆會議為「巴黎協定」實施後十年，聚焦新一輪國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs），並依據「全球盤點」結果研議後續行動與支援機制。會議強調「全球共作（Global Mutirão）」精神，推動「從承諾到行動」的轉變，大會主題日涵蓋氣候融資、能源轉型、森林再生、糧食安全及社會公正轉型等議題。本次會議參加人數約5萬人。
COP30大會於當地時間22日晚上8點結束，主席團公布「貝倫政治套案（The Belém Political Package）」，包括一系列草案文本及決議。其中最主要決議為「全球共作（Global Mutirão）：全球動員共同對抗氣候變遷」。內容重點包括：
(一)團結慶祝「巴黎協定」十週年：
重申溫升控制低於2°C並努力限制於1.5°C；確認全球升溫從協定前可能超過4°C降至約2.3-2.5°C，但仍不夠；確認再生能源技術快速進展、成本下降及其帶來的經濟與健康效益；認知巴黎協定正在運作且須加快；及國際合作之核心角色。
(二)從談判到實施：「巴黎協定」政策循環全面啟動
確認首次全球盤點、最新NDC、調適計畫、首次兩年期透明度報告政策循環啟動；嘉許122個締約方已提交新一輪NDC，並敦促尚未提交的締約方盡速完成；嘉許71個已經提出國家調適計畫、119個已經提出兩年期透明度報告的國家；努力在2035年前將調適資金至少增加兩倍；決定建立為期兩年的氣候資金工作方案。
(三)回應緊迫性：加速實施、團結與國際合作
確認需立即行動以達成與1.5°C路徑一致的深度快速減排，並指出融資、能力建構與技術移轉為關鍵；注意NDC應與長期低排放策略一致；建立全球執行加速器及貝倫1.5°C任務，協助各國強化NDC與國家調適計畫的落實；重申避免將氣候措施作為不合理貿易限制，請求進行貿易與氣候合作對話。
在全球調適目標（Global Goal on Adaptation, GGA），通過「貝倫調適指標」，強調指標是自願性與全球性，鼓勵締約方酌情自行決定試驗這些指標，並整合到二年期透明度報告、調適通訊、國家調適計畫等報告。
二、我國務實參與氣候公約會議
我國非聯合國締約方，秉持「專業、務實、有貢獻」原則，除密切掌握氣候公約及巴黎協定之全球氣候談判的最新動態，並積極透過舉辦或參與相關周邊活動，向國際社會展現我國氣候行動與決心，為全球氣候變遷做出正面貢獻。
今年COP30目標為全球共同行動推動「巴黎協定」的全面落實。我國自主遵循公約規範，提出「2035年國家自定貢獻（NDC3.0）」，向國際社會完整呈現臺灣在減碳與永續轉型上的努力與成果，並且與各國進行實質交流，分享臺灣因應氣候變遷經驗。參加人員包括政府相關部會、民間團體、學研機構、企業、媒體及圓夢計畫青年，共一百餘人參加。期間辦理三十多場周邊會議或活動，涵蓋自然與生物多樣性、氣候調適與在地韌性、能源轉型、永續與氣候金融、性平、社會創新與青年行動等主題，展現民間與政府攜手推動氣候行動的量能。
環境部於COP30期間設立戰情中心，整理會議觀察重點，並視議題與當地與會者或國內專家進行連線。「COP30會議觀察重點」及視訊連線影片都置於環境部氣候變遷署官網「參與國際氣候行動」的「環境部COP30戰情中心」網站（網址：https：//gov.tw/dQK），提供各界參考。
貳、我國自主遵循氣候公約接軌國際
我國雖非UNFCCC締約方，自主遵循氣候公約，依據「巴黎協定」第3條、第4條及第13條，定期發布國家自定貢獻（NDCs）、兩年期透明度報告（BTR）及國家溫室氣體排放清冊（NIRs）等公約文件，並透過積極拓展與各國多邊與雙邊氣候變遷合作管道，融入全球及地區合作網絡。
一、發布「國家自定貢獻（NDC3.0）」
依據「巴黎協定」第3條及第4條及2023年聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方大會（UNFCCC COP28）決議，締約方應於今（2025）年提出2035年溫室氣體減量目標（即NDC3.0）。我國2020年起即與國際同步提出NDC並更新。今年一月「國家氣候變遷對策委員會」提報NDC3.0（beta版），以2005年為基準年，設定國家溫室氣體淨排放量，2030年減量28±2%；2032年減量32±2%；2035年減量38±2%。接著積極展開社會對話溝通，廣納產官學研及民間意見，行政院在11月3日正式核定。
我國NDC3.0依據氣候公約「清晰、透明與可理解資訊指引（Information to facilitate Clarity, Transparency and Understanding, ICTU）撰寫，設定2035年國家溫室氣體淨排放量相較基準年減少38±2%的目標，內容涵蓋十大面向，包括公平企圖心、臺灣內國法化制度及氣候治理、能源轉型智慧綠能戰略、數位與綠色產業雙軸轉型、綠色金融與碳定價、淨零永續綠生活與社區驅動、公正轉型與綠領人才、國際合作、氣候變遷調適、人權、性平、兒童及少年等。為強化公眾參與，凝聚社會共識，NDC3.0研擬過程中諮詢人權、性平、兒福、青年、技術等面向專家，並舉辦累計超過20場、4,300人次參與的社會溝通會議共同討論，廣納產官學研及民間意見修訂完成。
二、公布「兩年期透明度報告（BTR）」
環境部依氣候變遷因應法（下稱氣候法）第13條之規定，以及「巴黎協定」第4條規範，每3年彙編溫室氣體國家報告，行政院已於今年6月11日核定「2024年中華民國溫室氣體國家報告」，內容匯集我國過去3年推動因應氣候變遷相關作為與成果，涵蓋我國溫室氣體減緩政策、氣候變遷調適政策、氣候變遷觀測與研究、教育與宣導及國際合作等，乃至於地方政府、產業及民間組織的因應作為與氣候行動。
另遵循「巴黎協定」第13條「透明度報告之模式、程序及準則（Modalities Procedures and Guidelines, MPGs）」，以國家報告內容為基礎，編撰兩年期透明度報告，經行政院於今年7月2日核定「2024年中華民國（臺灣）兩年期透明度報告」，完成發布我國首次發布「兩年期透明度報告（BTR）」，中英文版都公開在環境部氣候變遷署網站（https：//www.cca.gov.tw/affairs/international/conventions/achievements/btrs/25564.html）。
參、氣候變遷績效指標（CCPI）評比回應
德國看守協會（Germanwatch）與歐洲氣候行動網（Climate Action Network Europe）以其自訂的方法對於主要排放國家進行氣候變遷績效指標評比（Climate Change Performance Index, CCPI），評比涵蓋四大構面：包括溫室氣體排放、再生能源、能源使用與氣候政策。今年11月18日公布最新評比結果，63國（含我國）及歐盟，前三名從缺，臺灣排名第59名，日本（第57名）、韓國（第63名）、澳洲（第56名）、加拿大（第61名）都列屬評分「非常低」級別。
CCPI評比項目包括溫室氣體排放、再生能源、能源使用及氣候政策。評比方法係該機構為每個國家設定減量路徑及2030年人均排放量，並據此進行評分。其設定臺灣為2.26公噸CO2/人，韓國2.18公噸CO2/人、日本3.30公噸CO2/人，甚不合理，過去我國及其他國家多次向該機構反映，惟其都不予採納，今年CCPI公布記者會上，亦有參與者對於日本及加拿大評比結果提出質疑。今年聯合國環境規劃署UNEP在「2025排放差距報告」指出：「判斷氣候努力應同時觀察總排放量與趨勢，不能僅憑人均數據衡量。」這也顯示CCPI的評比不具代表性。
我國溫室氣體排放於2007年達高峰後逐步下降，並連續三年呈現減碳成果，2023年較基準年（2005年）減少4.64%，2024年預估可減6.7%。UNEP今年公布「排放差距報告」顯示，2024年全球溫室氣體排放為577億噸CO2e，較2023年成長2.3%；另由百位國際科學家執行全球碳計畫團隊，每年公布「全球碳預算（GCB）報告」，今年最新報告指出，全球燃料燃燒導致碳排放仍持續增加，該報告呈現臺灣碳排放持續下降，預估2025年比2024年下降2.1%，並指出臺灣是全球35個經濟成長與碳排放脫鉤的國家之一。此外，國際間具有公信力的歐盟委員會聯合研究中心（JRC）全球大氣研究溫室氣體排放資料庫（EDGAR）最新數據顯示，2024年全球排放量較2005年成長約30%。但在亞洲主要國家中，僅臺灣（減少9.6%）及日本（減少23.5%）呈現下降趨勢。因此相較於全球排放持續成長的趨勢，我國溫室氣體排放量持續下降，展現我國減碳政策已逐步發揮效益，積極回應國際社會對氣候行動的期待。
肆、未來工作重點
本次COP30大會公布「貝倫政治套案」以及「全球共作(Global Mutirão)」決議，我國淨零路徑與氣候治理與全球一致，完全依循「巴黎協定」推進，包括NDC的提出與更新、調適計畫、兩年期透明度報告等。以下就減緩及調適二大面向未來工作重點說明：
一、落實推動國家總體減碳計畫與淨零路徑
我國已正式公布2035年國家自定貢獻NDC3.0，設定2035年國家溫室氣體淨排放量相較基準年減少38±2%的目標，此目標與韓國相當，在亞洲僅次於日本，需凝聚社會共識、產業協力，以及中央與地方攜手落實，循序推動轉型。為達成國家減碳目標，國發會於今年「國家氣候變遷對策委員會」提出「臺灣總體減碳計畫」，其中有「科技創新」、「金融支持」、「排碳有價」、「法規調適」、「綠領人才」、「社區驅動」六大支柱，並且有20項減碳旗艦行動計畫，加大減碳力道。此外環境部已依氣候法提報第三期溫室氣體階段管制目標，2030年比基準年減少28±2%，已於今年5月經行政院核定，能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門溫室氣體排放管制行動方案草案已廣徵各界意見及公聽會，後續經行政院核定後，將請各地方政府擬定溫室氣體減量執行方案，中央地方共同努力，落實推動執行。
呼應「巴黎協定」第6條國際合作促進NDC達成，環境部於今年10月1日與友邦巴拉圭共和國環境及永續發展部共同簽署「在巴黎協定下之合作瞭解備忘錄」，將在巴黎協定機制下，展開減碳與技術合作，落實國家自定貢獻的減碳目標與行動。此外，環境部將與巴拉圭啟動12項「臺巴環境治理行動方案」，從氣候治理、循環經濟及環境治理等三大主題推動雙邊合作機制。
二、強化氣候變遷調適工作
今年臺灣歷經多起極端氣候事件，顯示氣候變遷造成災害風險顯著提升。雖中央與地方已建立完善防災體系，但在全球暖化下，颱風風速與雨量均呈增強趨勢，災害型態更趨複合，國際間也正加速推動減緩與調適行動。氣候變遷調適也是COP30重點，期各國「國家調適計畫（NAP）」能加速有效落實執行。
我國氣候法有調適專章，強化氣候變遷調適能力建構、科研接軌及各級政府推動架構。目前正執行第三期「國家氣候變遷調適行動計畫（112-115年）」，下一期（116-119年）計畫也啟動研擬，包括維生基礎設施、水資源、土地利用、海洋及海岸、能源供給及產業、農業生產、生態系統及健康等領域。後續將邀集相關部會就COP30全球調適目標（GGA）進行研析並相應本土化調適指標，評估納入下一期調適計畫與方案。此外對於「高溫」議題亦屬未來調適重點，因涉及跨部會跨領域並且須因地制宜，將加強與地方政府及社會各界多元參與，將高溫防護制度化，納入國家整體調適行動計畫。
伍、結語
因應氣候變遷，必須以科學為基礎，加速推動減緩與調適行動，此需要全球共同行動。我國與國際同步提出NDC3.0、推動實施碳定價、積極落實氣候變遷調適及各項氣候行動，也持續加強國際合作，期與各國集體行動擴大落實「巴黎協定」，共同為全球淨零與永續發展貢獻臺灣力量。
以上說明，敬請各位委員惠予指教，並祝各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！
二、
環境部業務概況報告
主席、各位委員女士、先生：
今天，大院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，感謝委員會邀本部列席報告。
環境部的責任從未停止過，今年除了全球關注的美國對等關稅對產業的影響外，國內更遭遇丹娜絲颱風、七二八豪雨及樺加沙颱風的打擊，造成房屋、電力、通訊、農業設施、道路與水利系統等損毀，嚴重衝擊雲嘉南及花蓮當地民眾的生活及民生經濟。在在顯示氣候變遷的影響，是無人能置身度外的。
藉此機會，向各位委員報告環境部在各項環境保護工作上的執行情形及未來重要工作，冀望委員指導，我們定必虛心接受改進。也請委員在115年度環境部預算上給予支持，使環境保護業務能順秉推展。
壹、近期重要成果
一、近期重大事件
(一)丹娜絲颱風災後復原
本部自7月5日起進駐中央災害應變中心，立即啟動調度機制，支援嘉義縣、市及臺南市災後清理。動員超過萬名人力，以及上千台車輛機具，協助清除淤泥、廢棄物（包括災後產生大量廢樹枝、廢家具等大型廢棄物，以及養殖與農業廢棄物），並抽驗多處飲用水，檢測結果皆合格。同時，為顧及地方居民健康、加強防疫，本部督導地方政府環境清潔、消毒工作與清除孳生源。
有關此次風災產生石綿建材廢棄物，本部持續進行跨部會溝通合作，並與地方環保局及在地民間團體合作，建置石綿瓦地圖與申報系統，運用無人機與高光譜航遙測提升通報效率，並透過合格廠商清運，降低環境與健康風險；同時追查惡意棄置者，依《廢棄物清理法》嚴懲，以確保災後環境安全與公共健康。
(二)花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流災後環境復原
本部配合進駐中央災害應變中心前進協調所，並由沈常務次長率環境管理署北區環境管理中心同仁進駐，協調支援花蓮縣災後復原需求。目前災後環境復原工作仍持續進行，本部環境管理署已協調地方環保局支援花蓮縣執行環境清理作業。
為暫置清除之淤泥與垃圾，本部已立即啟動調度機制，協調各縣市環保局支援花蓮縣光復鄉災後環境復原作業，會同花蓮縣環保局與台糖公司協調借用暫置場，台糖公司同意借用暫置場共3處，備用3處，六處可供暫置面積共約30.18公頃（約可暫置100萬公噸淤泥及垃圾量），清除之淤泥與廢棄物約42萬公噸暫置於第三掩埋場，後續將配合馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建作業，將於暫置區或其他地點設置分選設備，將淤泥及廢棄物進行分離，廢棄物送合格處理機構；砂土則規劃進行再利用。
為維持環境衛生，簡化垃圾清運作業，對主要受災地區家戶垃圾採24小時沿街收運，民眾簡單分類隨時排出，置於家門口即可；本部亦已協調設置流動廁所達5,750座次等，提供受災民眾及救災人員使用。此外，目前馬太鞍地區環境復原措施包含使用大型機具清淤、廢棄物清理以及居家與公共區域環境消毒，現行僅使用漂白水為消毒劑，並未使用有機磷劑，消毒劑部分亦已開放民眾向村長登記領用。
有關飲用水質部分，由於災區原水水源濁度偏高，本部已立即要求花蓮縣環保局針對災區加強飲用水水質抽驗及宣導飲用水安全，目前抽驗結果水質325件均符合標準安全無虞。
有關花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，除沖入光復市區，造成嚴重災情，洪水亦沖毀花蓮縣光復鄉公所清潔隊，以及光復鄉垃圾衛生掩埋場，為數不詳之的垃圾遭沖入下游並堆積於北富村一帶。至中央災害應變中心前進協調所10月23日裁撤為止，本部累計協助動員環保清潔人力1萬2,881人次、清潔機具6,033輛次、清除垃圾量（含淤泥）估計約42萬公噸。
本部配合行政院作業，籌編相關預算，預計於114年至116年3月31日之間，協助災後環境復原重建與整頓工作，協助地方政府將淤泥混雜廢棄物逐步分類去化。
(三)因應非洲豬瘟疫情發生之相關應變作為
本部因應非洲豬瘟疫情及農業部自114年10月22日公告全面禁止廚餘養豬政策，啟動防疫及廚餘去化應變作為，以確保廚餘於禁用期間能即時、安全處理，兼顧公共衛生及環境安全。
114年10月22日即發布「因應非洲豬瘟防疫禁止廚餘養豬指引」，要求地方環保機關落實廚餘清除、環境消毒及稽查查核，防止未經處理廚餘流入養豬場。禁用期間，各縣市維持既有廚餘分類與收運方式，將廚餘送往環保機關指定地點，以肥料化、能源化再利用為優先，必要時以焚化或掩埋方式輔助處理。
114年10月31日成立「非洲豬瘟防疫應變中心廚餘處理組廚餘去化中央前進協調所」，每日邀集各縣市政府召開會議，統籌全國廚餘清運與處理能量，協調跨部會支援機制，確保防疫期間廚餘去化順暢。地方環保機關依本部指示，每週查核列管養豬場蒸煮設備，採線上視訊與現場稽查並行，截至11月5日全國已完成兩輪稽查，共查獲4場違規案件，均依法處理。
另為防堵疫情擴散，本部請地方政府依農業部林業及自然保育署指引，於野豬活動熱區之廚餘場及掩埋場設置圍籬或圍網，防止野豬覓食；廚餘如以掩埋方式處理，應每日覆土並添加吸水材，以防孳生蚊蠅及異味。各縣市並同步加強源頭減量宣導，鼓勵民眾減少廚餘產生量並於排出前充分瀝水。
因應未來若恢復廚餘養豬，本部已規劃強化管理措施，包括全面加裝溫度及影像即時傳輸系統，確保蒸煮過程即時連線與數據紀錄；並加強檢查與稽查制度，確保高溫蒸煮規定落實。此外，相關修法亦將廚餘蒸煮管理納入農業部監管，強化法規管理與業者責任。
倘若廚餘禁養政策為長期方向，本部則規劃推動廚餘處理系統轉型為能源化及資源化，研議設置區域型能資源化設施，以補足每日約495公噸處理缺口，並採民間投資參與模式辦理，透過厭氧消化與再生能源回收，降低碳排放，建立永續循環之廚餘處理體系。
二、本部重要成果
(一)氣候治理
臺灣與巴拉圭環境部簽署「在『巴黎協定』下之合作備忘錄」，為我國首份與友邦就碳信用合作的MOU，將依巴黎協定機制推動減碳與技術合作，落實雙方NDC目標。
同時，本部亦與韓國氣候變遷中心簽署MOU，涵蓋綠領培訓、政策研究、碳市場開發、氣候外交、氣候調適及能力建構六大領域，強化我國氣候治理與國際能見度。
此外，彭啓明部長率「綠色成長聯盟」赴德研習碳定價，並見證臺灣碳權交易所與歐洲能源交易所（EEX）簽署合作備忘錄，借助EEX執行EUETS的經驗，協助我國碳交易市場能力建構。
(二)循環經濟
本部與農業部合作，正式與國立嘉義大學、國立屏東科技大學簽署MOU，將在嘉義大學及屏東科技大學分別建立「生質物零廢循環研發示範中心」、「永續能源與氣候變遷示範中心」，期望能將農業生物質廢棄物「點廢為金」，將農業心臟地帶轉型為循環經濟示範基地。
(三)空品維護
為具體落實《空氣品質政策白皮書》精進學校周圍空污管理核心議題，回應社會各界對於兒少校園空氣品質的關切，本部推動跨部會合作，推出校園空氣品質四層防護策略，以學校為核心「受體」，篩選對校園具較大影響潛勢的工業區，優先進行系統性的「工業區空污體檢」，運用科學儀器進行污染監測溯源、稽查、輔導改善與追蹤，從源頭降低對校園的影響，保障學校師生的健康。
(四)綠領人才
為因應國家對於大量綠領人才的需求，本部以公私協力的方式，結合全臺32所大學成立「環境部淨零綠領人才培育聯盟」，並於114年8月30日舉行綠領人才培訓課程首場集中測驗，近1,400名學員參加，測驗及格率為86.7%，本部並邀請行政院卓院長為其中表現優異的22名學員頒發合格證明，象徵臺灣已經開始培養出一批具備專業能力的生力軍，未來將在產業、社會與政府間扮演重要角色，帶動更多人投入減碳行動。
貳、政策推動說明
一、國際合作交流
(一)臺巴環境治理合作
臺灣與巴拉圭環境部長於114年10月1日共同簽署「在《巴黎協定》下合作備忘錄」，為我國首個與友邦簽署巴黎協定碳信用合作備忘錄（MOU），雙方將在巴黎協定機制下，展開減碳與技術合作，落實國家自定貢獻的減碳目標與行動。
在MOU的基礎下，彭部長已向巴拉圭環境部部長巴雷多（Hon. Rolando De Barros Barreto）提出12項環境治理合作行動方案。未來，臺灣與巴拉圭將持續深化氣候與環境合作，雙方建立氣候治理、循環經濟與環境治理三大工作群組，並透過部長定期會議與年度互訪推動進度。計畫包括建立碳權工作小組與雙邊ETS平台、推動碳權示範專案及數位登錄平台建置，促進碳市場與減碳能力交流。另規劃青年與公務人員交流計畫，強化人才培育；並推動資源循環、綠能科技及AI應用合作，共同開發Green Tech趨勢報告，展現臺巴攜手落實永續發展與淨零轉型的具體行動。
(二)簽署國際合作備忘錄，建立長期夥伴關係
本部與韓國氣候變遷中心簽署MOU，雙方未來將在六大範疇（包括：綠領培訓、政策研究、碳市場開發、氣候外交、氣候調適、能力建構）內攜手合作，提升我國在氣候治理、碳市場機制及國際對話能見度與參與影響力。
(三)臺日綠色成長及臺德碳定價交流
彭部長於114年6月18日赴日參加日本能源高峰會（Japan Energy Summit 2025），與國際能源總署（IEA）前執行總裁田中伸男對談。會後，彭部長與氣候變遷署蔡署長亦應邀訪問東京大學與重要氣候機構，進一步深化臺日在綠色與數位雙軸轉型上的實質合作，為亞洲區域永續發展注入新動能。
彭部長亦率領114年5月23日成立的「綠色成長聯盟」，於114年6月22日至29日共赴德國參與碳定價研習會，實地瞭解歐盟及德國總量管制排放交易之運作內涵與執行情形，並於6月27日前往萊比錫，見證臺灣碳權交易所與歐洲能源交易所（EEX）簽署合作備忘錄，望能借助EEX營運託執行歐盟排放交易制度（EUETS）的豐富經驗的經驗，協助臺灣碳交易市場平台進行能力建構。
(四)循環經濟訪歐團
彭部長率領8+N資源循環聯盟成員赴法交流「資源循環與永續發展」，議題涵蓋塑膠、紡織、廢棄物能源化，此次出訪特別聚焦於「廢棄物分類及能源化技術」等實體工廠的觀摩，以及針對「循環經濟與能源轉型政策」、「產品數位護照（DPP）的發展進程」等政策面的交流，旨在吸取法國在資源循環技術應用及政策制定上的創新作法，同時討論未來雙邊市場拓展與技術合作的可能性，法方表達希望與臺灣攜手推動循環經濟示範計畫與技術合作。
(五)辦理國際論壇
本部與美國環保署及北美環境教育學會（NAAEE）共同組成全球環境教育夥伴計畫（GEEP），並於114年8月25日至26日，於臺灣辦理「國際環境教育工作坊」。
本次工作坊以「氣候行動」、「循環回收」、「淨零綠生活」、「生物多樣性」、「臺灣環境教育成果」及「青年行動」等六大主題為主軸，邀請來自越南、馬來西亞、不丹、泰國、韓國、日本、菲律賓以及我國的環境教育專家學者及實務工作者，針對各項議題進行案例分享。
本部於114年9月9日舉辦「邁向未來：氣候變遷調適與環境治理國際論壇暨座談會」，邀請歐盟、日本、韓國等國際專家學者參與，聚焦氣候變遷調適、資源循環及環境治理三大議題。
二、氣候治理
(一)國家減碳新目標與社會溝通
本部依氣候變遷因應法（下稱「氣候法」）第10條規定，提出第三期（115年至119年）溫室氣體階段管制目標，於114年5月6日經行政院核定；並跨部會提出我國124年國家自定貢獻NDC3.0，於114年11月3日經行政院核定，設定2035年溫室氣體淨排放量較2005年減量38±2%目標，過程中諮詢人權、性平、兒福、青年、技術等面向專家，公開舉辦10場次減碳旗艦計畫社會溝通會議，並廣徵民間團體、大專青年等各界意見，於114年10月9日將NDC 3.0（草案）陳報行政院核定，凝聚社會共識。
(二)自願減量交易制度
本部依「溫室氣體自願減量專案管理辦法」推動自願減量機制，已陸續審定通過「加強森林經營碳匯專案」、「竹林經營碳匯專案」、「造林碳匯專案」、「低蓄積林增匯專案」等綠碳，及「改進農業土壤管理方法學」、「以草生栽培法提升有機友善茶園土壤碳匯」等黃碳，以及「海草復育」、「紅樹林植林」等藍碳共8項自然碳匯減量方法，供企業量化增匯成效及申請核發額度，引領企業投入碳匯增匯行動及技術發展。
(三)碳費自主減量計畫
經統計114年度已收到430廠自主減量計畫，共約九成收費對象提出申請。
(四)高碳洩漏風險事業認定原則
為避免碳定價制度實施後衍生碳洩漏問題，規劃「高碳洩漏風險事業排放量調整」作為過渡期間之配套措施，第一期排放量調整係數值為0.2。目前刻正與經濟部研商審核原則草案，目前高碳洩漏風險認定規劃包含行業別認定及維護產業國際競爭力等二層次之考量。
(五)氣候變遷高溫調適因應策略
本部於114年6月3日攜手公私部門成立「抗高溫調適對策聯盟」，擬定114及115年抗高溫行動路徑，陸續建立高溫應變啟動機制，於7月22日試辦高溫調適演練，並於114年8月至10月間和氣象署、中央部會及雙北市政府啟動11次高溫調適應變會議、於7月31日試辦抗高溫涼適地圖（Cool Map）、研擬企業抗高溫行動指引、大數據分析強化氣候關懷行動，並於8月底辦理北中南3場次抗高溫調適行動展。
(六)政府永續長聯盟
本部訂定「政府機關永續長設置及永續長聯盟設立運作規範」，由行政院副院長兼任行政院永續長，中央部會永續長由機關首長指派副首長或適當層級人員兼任，地方政府永續長由副首長以上或適當層級人員兼任，國營事業單位由適當層級人員兼任，總計有71位永續長。
三、循環經濟
(一)修正資源回收再利用法及廢棄物清理法
本部資源循環署業於114年5月29日預告修正「資源回收再利用法」為「資源循環推動法」並同步修正「廢棄物清理法」，於6月27日至7月16日間，分別與8+N聯盟、動脈產業、靜脈產業、外國商會、環保團體、中央與地方機關召開6場次草案研商會，並已於114年9月19日函送行政院審查。
(二)推動源頭減量
本部推動一次用產品減量，啟動「里程碑許願池」蒐集民意，聚焦重複使用、循環設計、替代材質及全民參與四大主軸，建構全民減塑行動。持續推動塑膠袋、免洗餐具及飲料杯減量政策，推廣自備與循環杯制度。並推動產品與網購包裝永續設計指引、旅宿備品減量及塑膠容器綠色費率制度，促使企業導入綠色設計、源頭減量與再利用，逐步形成循環經濟與綠色消費文化。
(三)稀有金屬
為強化我國關鍵資源自主供應與循環利用，本部籌組「臺灣關鍵及戰略資源國家隊」，整合產官學能量，聚焦單一金屬、稀貴金屬、能源金屬與永磁稀土四大類別，建構資源循環戰略體系。並推動鋰電池資源循環，擴充國內回收與再利用量能，建立黑粉（鋰、鈷、鎳）高值化再生鏈，鼓勵業者自建回收循環系統，以確保稀有金屬留在國內，促進關鍵材料循環再利用與產業永續發展。
四、廢棄物去化
(一)石綿建材廢棄物清除處理
丹娜絲颱風導致嘉義縣市及臺南市多處房屋受損，部分石綿屋瓦破損掉落。為保障民眾及作業人員安全，本部於114年7月30日函下達「天然災害後石綿建材廢棄物清除處理指引」。請民眾及清理作業人員應注意防護措施；本部於114年8月16日成立「災後復原南部辦公室」全力加速災後廢棄物清理與環境復原，且地方政府已設有石綿廢棄物貯存專區，供集中暫存使用。
(二)太陽能光電板
丹納絲風災計33案場光電板總受損約12萬1千片，已於9月5日前均清離現場。目前國內已有具專業的資源化處理機構，能有效拆解光電模組中的鋁框、玻璃與矽晶片等可再利用材料，處理技術為物理處理、破碎成細小顆粒取得乾淨玻璃、分離矽晶片進行金屬提煉、背板則可回到塑膠回收，或有陶瓷原料再利用產品。
本部已建請經濟部，針對目前大型光電案場，應由跨部會組成總體檢小組，針對案場管理、環境承受力（抗風雨等極端天氣事件）、災害應變機制、災後清除復原計畫等四大項進行全面體檢評估，以獲得社會大眾之認同。
五、大氣環境
(一)訂定空氣品質政策白皮書
本部發表《空氣品質政策白皮書》，我國未來十年空氣品質改善之願景藍圖，共歷經6個月「許願池、公民咖啡館、專家平台、科技論壇」四部曲活動，廣納約570則來自全民與專家學者的建言，聚焦各界建言形塑42項關鍵議題，盤點出62項未來具體工作，以「健康永續」為願景，訂定2030年細懸浮微粒（PM2.5）年平均濃度降至10μg/m3以下、2035年進一步降至8μg/m3的目標，並擘劃了促進全民永續健康、精進改善重點污染、淨零排放共利減污、科技應用與公民參與之四大面向議題。
(二)提昇兒少校園空氣品質管理
本部邀集教育部、經濟部、國家科學及技術委員會等機關，共同建構由受體溯源污染的全方位校園空氣品質防護，區分四層防護策略（工業區空污體檢、校園周邊道路劃設空氣品質維護區、校園污染通報及陳情追蹤、強化校園空品管理），從源頭至校園內部，全面提升空氣品質。
(三)空氣品質預報
本部與氣象署合作，以超級電腦運算資源優化下，模式資料自動化產製嘗試擴充為每日4報，以增加本部發布上午4日預報客觀資料。
(四)環境物聯網應用成果
本部與18個地方環保局合作，於全國布建1萬點空污感測器，提供高污染潛勢感測點位予稽查人員，搭配廠商污染稽查紀錄，提升稽查效率與效能。
(五)推動工業區環境調查及減量行動
本部強化工業區監測與管制，於8處特殊性工業區共設置47座空氣品質監測站，並針對鄰近學校之工業區優先執行監測，擴大至全國22處。除加強污染稽查外，亦推動減量協談，鼓勵符合法規但具潛在減量空間之業者主動改善污染，提升工業區環境品質。
(六)強化水泥業空氣污染物排放管制
114年8月底完成預告修正「水泥業空氣污染物排放標準」，本次修正將戴奧辛、12項重金屬、氟化氫（HF）、氯化氫（HCl）及一氧化碳（CO）等空氣污染物納入水泥業排放標準。
(七)汽車排氣檢驗站管理法規修正
114年6月11日修正發布「汽油及替代清潔燃料引擎汽車排放空氣污染物檢驗站設置及管理辦法」，優化制度之推動。
(八)民生及逸散性空污管理
本部攜手內政部於114年於中元節慶期間共同舉辦普度新三燒，平安又環保記者會，持續擴大推廣「新紙錢三燒」政策，包括「集中燒」、「適量燒」及「替代燒」。
六、環境治理
(一)廢水處理綠色轉型
本部從法規、技術與經濟三面向推進，以能源化、資源化、低碳智慧化及減害化為核心，透過修法促進再利用與節能減碳、建立創新技術研發補助機制及轉型貸款支持，協助產業升級與永續經營。同時推動示範案場與能資源化伙伴平台，加速技術落地與地方推動，帶動產業邁向低碳永續與循環利用。
(二)畜牧糞尿資源化
本部推動畜牧糞尿資源化與生質能利用，結合農業用水、沼氣發電與減碳政策，建立集中處理與專業管理的長期治理模式，促進沼液沼渣肥分再利用與農地循環施灌，達成污染減量與肥料替代效益。並研擬制度創新，包括永續環境治理技術自我宣告制度及高有機廢污水與廢棄物能資源化特別條例，藉以整合跨業資源、提升再利用誘因，全面推動畜牧業循環利用及水體污染治理，實現廢棄物能源化與環境永續。
(三)水污染總量管制2.0計畫
本部計畫在未來4年推動20處水體、計有30個測站劃設加嚴管制區，畜牧占比較多、另外也包含製造業放流水污染；已鎖定8條流域，將優先針對重金屬超標及中重度污染測站實施強化管制。此外，未來也會朝畜牧零廢棄的方向，推動設置集中處理廠，回收廢水並利用沼氣發電。
(四)透明淡水河
配合「透明淡水河親水共享平台」的建置，邀集四縣市政府、專家學者及關注流域環境的團體代表共同參與協談會議，進一步形成具體行動方案，來奠定中央與地方協同推動水環境永續治理的合作基礎；最後臺北市、新北市、桃園市及基隆市所擬定未來願景的具體行動，在「河畔論壇」活動中呈現。
(五)加強飲用水水質PFAS檢測管制
本部訂定新興關注項目篩選作業指引與PFAS指引值，並於113年修正水質標準，將PFAS納入法規管制，標準較WHO建議更嚴。自114年起強化抽驗與重點稽查，116年7月1日起將依法查處及限期改善不符標準者。全國淨水場檢測結果均符合限值，顯示飲用水安全無虞，展現我國在PFAS管理與飲水安全上居亞洲領先地位。
(六)跨部會災防合作
本部持續強化毒化災防救體系，完善北中南訓練設施，培育專業應變與教官人才，並與消防、醫療及地方政府合作推動跨域訓練與實戰演練，提升化學災害整備能量。同時推動跨部會「建構國家安全化學與韌性永續計畫」，整合化學物質安全管理、風險掌握、防護量能與應變體系，建立24小時運作之專業應變網絡，結合科技防災與地方防救機制，強化國家整體化學災害防救與環境安全韌性。
(七)環評總體檢
本部已於113年底委託環境法律人協會辦理「環評總體檢」，歷經多場公民咖啡館討論，匯集環保團體、學界與開發團體等各界意見，現已完成「環評制度關鍵議題檢討報告」，預定將於114年底提出精進措施，後續將再徵詢各界意見、凝聚共識後，研修環評法或相關法規，以期制度兼具專業判準與程序正義。
(八)太陽光電開發環評規定
立法院於114年11月14日三讀通過環境影響評估法第5條修正案，加嚴太陽光電發電系統設置應實施環評規定，新增位於國家風景區，及水面型太陽光電系統裝置容量1萬瓩以上或面積5公頃以上，或裝置容量4萬瓩以上或面積40公頃以上等，應實施環評。未達環評門檻的案件仍須檢核是否涉及敏感區，並遵守相關法規，包括區域計畫、水土保持、原住民族及海岸管理等規定。業者須通過各項開發審議並取得能源署施工許可後方得建置，以確保再生能源開發在法制與環境保護間取得平衡。
七、生活環境
(一)全國公廁管理維護
為提升公廁品質，透過「美質環境推動計畫」補助地方修繕與新建公廁，全面提升使用品質。推動「性別友善廁所倍增行動方案」，促進包容與平權環境；並以「特色公廁推動計畫」結合在地文化與公民參與，打造示範亮點。另訂定「提升如廁文化推動計畫」，以影音、廣播與社群宣導正確如廁觀念，培養公德意識。同時推動QRcode意見回饋與績優公廁評比，促進管理精進與表揚典範，並導入科學化診斷，強化公廁環境監測與管理效能，達成「不髒、不濕、不臭」的服務目標。
(二)全國菸蒂不落地
為有效遏止亂丟菸蒂、垃圾等污染環境行為發生，研議廢棄物清理法罰鍰金額最高上限由6,000元提升為10萬元，已於114年5月29日預告修正草案。
(三)裸露垃圾處理
目前已建置「全國裸露堆置垃圾妥善處理監控平台」，民眾可透過網站，查閱各縣市掩埋場垃圾裸露暫置情形及各場改善進度，強化民眾監督政府機制。本部亦協助地方提升垃圾處理量能，推動焚化設施汰舊換新與運轉優化，除少數縣市外多已具備自主處理能力。中央定期召開追蹤會議與現地查核，部長親自督導，確保各縣市落實改善、加速去化進度，達成垃圾妥善處理與環境整潔目標。後續將依地方規劃與補助案進度，持續推動覆土、打包及多元處理等措施，透過數位化管理與場域整頓，預期於115年底前全面完成公有掩埋場裸露垃圾妥善處理，實現減量與環境整潔目標。
(四)二仁溪河道廢棄物清理
本部綜整臺南市政府提報之計畫，於114年2月4日提報行政院審核，業於114年7月18日核定，計畫期程為4年（114年前置作業，115年至117年挖掘清理），目標在117年完成清理河道4處場址約計2萬2,088公噸廢棄物，澈底改善二仁溪生態環境。
八、跨界合作
(一)強化環境執法跨界合作聯手打擊不法
本部積極查察跨區域污染與重大環保犯罪，並作為檢警環平台重要聯繫窗口，強化中央與地方協作，展現打擊不法決心。透過專案查緝行動，針對非法棄置與集團性犯罪加強取締、查扣及復原，並舉辦表揚大會肯定查緝成果。同步推動「智慧圍籬全流向監控」策略，整合警政、國土、交通等跨部會監控資源，導入AI技術建置監控系統，建立全國性防制網絡，有效掌握非法清運與棄置行為，運用科技強化執法與維護環境安全。
(二)AI智慧環境共治平台
本部運用AI科技強化環境執法與治理，於南區設置AI影像辨識系統，即時偵測異常煙流、露天燃燒及廢棄物棄置情形，結合遠端監控與現場稽查，提升精準執法與污染防制效能。並建置「智慧環境共治平台儀表板」，整合空品、氣象與影像等資料，透過AI分析與視覺化呈現，提供中央及地方決策輔助與預警機制。此外，推動公私協力AI自主管理，以營建工地示範導入AI辨識揚塵與車輛防塵管理，顯著降低告警事件，並規劃納入環評通案性承諾，促進產業自主減污與智慧治理。
(三)體育賽事落實環境友善
本部與中華職棒聯盟（CPBL）簽署「愛棒球挺永續」合作備忘錄，以體育賽事為平台推動環境永續。未來將與球團、地方政府攜手落實球場減塑、資源循環、服裝循環設計、循環容器制度等具體行動，並鼓勵球迷自備杯具、設置補水站與循環杯租借系統。透過賽事影響力與多元環保措施，期望將永續理念從球場延伸至日常生活，本部未來亦將與運動部合作，期望能將永續行動系統性的擴展至全部運動賽事活動，讓全民一起參與、守護環境。
九、人才培育
(一)青年百億海外圓夢基金計畫
本部配合教育部「青年百億海外圓夢基金計畫」，開發21項、56名青年環境永續相關圓夢機會，協助青年參與國內外永續行動。並設計部內行前實習，讓青年實地瞭解環境政策與技術運作，培養國際視野與專業能力，強化我國環境人才發展。
(二)淨零綠領人才培育課程
本部與民間人力銀行合作發布《綠領人才就業趨勢報告》，分析各產業綠領工作趨勢，可作為大專畢業生就業指南，並回饋各機關綠領人才培育之規劃。
本部亦與全臺32所大學合作，成立「環境部淨零綠領人才培育聯盟」，自4月起推出總時數48小時、收費12,000元的「淨零綠領人才培育課程」。首次測驗於8月30日舉行，近1,400名學員參加，測驗及格率為86.7%。
(三)空品播報媒體訓練班
本部開辦為期4天的「看懂空氣與天氣：空氣品質預報與溝通實戰班」訓練課程，主動傳遞最新的空品與環境政策資訊，以「跨域專業交流」為核心，內容涵蓋環境治理新趨勢，如淨零排放與空品白皮書等，並結合空品監測與國際合作、污染防制策略等深度專業知識，希望能透過系統性與實務導向的最新資訊，幫助各界掌握空品變化且有效因應，並以更明確、有效的溝通方式傳達空品資訊與防護觀念，共同守護國人健康。
十、AI轉型
(一)環境數位治理及制度建立
本部將參考國內外AI發展趨勢及治理框架（如歐盟AI法案、美國AI風險管理框架），研究其資安與信任治理規範，據以建立本部AI應用作業指引與風險管理制度。
(二)環保行政AI輔助提升效能
本部內部共用行政系統以數位無紙化操作數據為基礎，針對經常性及重複性的流程作業賡續檢討，導入AI技術發展優化自動化智慧輔助功能，打造行政智慧化辦公環境。
參、未來擬推動重要工作
一、空品健康
本部擬與衛生福利部及學術單位合作，從國民健康為出發點，探討肺癌發生率上升與空氣污染、PM2.5及更細微粒子之可能關聯。並與衛福部及學術研究單位合作舉辦專家會議與研討會，聚焦空污與疾病關聯及敏弱族群防護議題。同時推動長期健康科學研究，評估改善空氣品質對健康效益，期以跨域合作與實證研究，深化空氣污染對健康風險的理解，並作為公共衛生政策的重要依據。
二、氣候治理
本部預計於115年下半年試行臺版總量管制與排放交易（TWETS），邀請綠色成長聯盟先行參與，並於116年至117年推動ETS制度，與碳費機制雙軌併行，以兼顧不同產業減碳能力。另外，本部亦計畫推動臺版碳邊境調整機制（CBAM），將參考歐盟CBAM過渡期間作法，規劃針對進口產品建立「產品碳排放量試申報制度」，於114年展開產品碳排放量試申報制度研議工作，115年上半年完備相關法規後，正式邁入臺版CBAM元年，並規劃於116年試申報115年納管產品碳排放量。
肆、結語
面對氣候變遷日益嚴峻下，需要全體國人與政府一起努力，大院委員的支持，更是邁向光明的未來的重要碁石。
以上報告，懇請大院委員不吝指教。

陳委員好。

謝謝。

有的，其實這次很多人有肯定，因為原來這個最早期是以當年環資部的架構，可是後來變成環境部，所以……

對。要不要請司長再說明一下？

是。

好，這個我們會來研究一下、蒐集一下，因為我們很多會議都已經做得比它還公開了。

好，我們一個月內照委員的建議把它完成，謝謝。

謝謝委員的建議，這個當然是不夠啦，但是這個PM0.1是屬於新型態的，我前幾個月有遇到美國EPA的專家，也在討論這個問題，他們也在嘗試，很多歐洲的國家在設站，也跟委員報告，我們明年會設三個站，我們先來量測，我們是北、中、南各設一個站。

有，開始要做了。

是，也跟委員報告，因為我們在跟全球包含歐洲或是美國的專家在討論的時候，他對於0.1的方法學跟2.5是不一樣的。

所以我們明年會先設3個站，北、中、南會先設1個站，我們真的來量看看，然後再訂出我們國家的目標、逐步訂定出來。

其實這個部分還在研議當中，我們希望明年可以來討論這個事情。

是。

對。

這個開罰是他們要自己罰自己。

他們應該會這樣做。也跟委員報告……

這部分的裁罰是屬於地方，我們會要求他們。因為那天發生的時候我在國外，我們同仁有儘速去處理，我前兩天知道的情況是已經熄了，但還是有一些餘煙。也跟委員報告，因為從7月開始，臺南的路樹倒塌了幾萬棵，所以他們現在焚化爐的量能還不夠，因此只能堆放。

是啊。

按照我們過去的經歷有這樣的例子，沒有錯。

他們要自己去……

這是市政府的層級啦，這是市政府自己要處理的。

我們會來了解。

不過我也跟委員報告，關於臺南市的量能，他們新的焚化爐還在蓋，明年可以起來。

是！

這個我們環管署來研究。

報告委員，如果有造成空氣污染……

對，現在依空污法來看，還是要看它發生的原因，他們調查發生的原因之後……

他們調查完原因之後，如果有管理不善的問題……

是。

好，我們來了解一下看怎麼處理。

不過委員……

不過委員，因為我去看過，那個地方實在太大了，大到整個臺南倒掉的樹……

其實那個兩、三個月……現在在清理當中，謝謝。

好，我會來了解。

我來了解一下看怎麼去處理。

謝謝。

林委員好。

委員好。最主要是針對車輛排氣檢驗的部分，因為空污法在修法的時候把原來「使用中」3個字刪除，所以它的開罰變成……

他的論述可能有點問題，因為我們……

好，我們來澄清，因為他最主要是罰……如果是沒有定檢的話，第一次就罰500元，所以這不需要所謂的稽查，不用再去查「使用中」，因為他等於沒有……被我們車牌辨識查到以後就直接罰500元。

好，謝謝委員，沒問題。

謝謝委員，因為當天談的是兒童在公園裡的……

我請我們署長。

跟委員說明，其實我們在11月跟部會已經把高溫，尤其在健康議題上需要採取中程跟短期的措施先列出來，現在最主要的問題是在於必須要有優先順序，所以我們……

我們有辦、每年都會辦理，是跟所有的人權一起來……

是，我們未來……

謝謝委員的建議，這個我們會來做。事實上，我們本來今年底想針對氣候變遷希望辦一個兒少的氣候變遷大會，但是因為我們遇到很多災害，所以就一直卡……

對，很忙。

報告委員，你這邊列的方案是衛福部那邊的。當然，這個調適是環境部主管的，其實我看到那個報告厚厚一本，感覺寫很多，但是整個計畫目的跟國際上的調適，以我的了解的確是跟國際上有落差，我有跟我同仁在討論說如何把這個調適真的去符合國際，有沒有一個好的作法能夠符合委員的期待來做？但是目前所謂的兒少或是弱勢的部分，的確我必須坦承說我們做得不多，各個部會、跨部會做得不多。

是環境部。

委員，其實我們有在討論這個事情，包含我要做一個兒少的氣候變遷會議，就要把你說的放進去。我也認同委員說的，是不是有一個專章來討論這個事情，因為角度切法是不一樣的，我也覺得未來從世代正義的角度，委員你這樣的看法是對的，我們可以來做這樣的事情。

報告委員，明年我們就會開始做，明（115）年就要準備116年新的計畫，所以明年我們就會嘗試一些兒少相關的討論，把終值利害關係人都找到，然後開始來推動這件事情。

好，謝謝。

陳委員好。

第一個，他對於每個國家人均排碳比的目標，對臺灣很嚴格，其實他把我們、韓國跟日本都打得特別低，可是你看到像印度或是根本沒有在減碳的國家都在我們前面，他的容許值就比較高，這是第一個。
第二個，如果要評這些東西，你的排碳量一直在持續增加，我們持續往下減，可是在他的指標分數裡面完全表現不出來。最重要的是說，因為我參加過國際的這種評審，他等於是把每一個人的成績單……這不是考試喔！因為每一個人的考試是很單一的，可是NDC是很複雜的，如果NDC排名排出來的話，全世界是無法排名的，所以他把很定性的變成定量化，其實這都需要評審委員進行複審的機制，因為我參與過國際的複審，類似的工作我做過，所以我認為它這樣做，在臺灣只有找幾位NGO的人士來代表，我有點懷疑它複審的機制是不是有那麼完整？

報告委員，他們的建議也是國內那三位環團的專家提出的，並不是CCPI整體的建議，這個就是它的問題，它不是一個國際的專家、一個統整的內容，而是每個在地的NGO給他國家自己打的一個分數，這個就是它最大問題。

沒有。

報告委員，針對這9.6%的算法，我請我們署長來說明一下。

跟委員報告，其實它評比裡面針對溫室氣體排放量的數據，不是以我們下降的趨勢，它是設計了每一個國家自己設了一個人均的排放量作為評比。

它把我們臺灣設成我們到2030年的人均是2.26公噸CO2/人，但是英國又把它設成是四點多，所以這裡是我們跟CCPI在討論它不合理的地方。

在過去幾年都有。

對。

報告委員，Germanwatch是一個不大的NGO，因為我十幾年前就有去跟他們argue，他們評比每年都很奇怪，我當兵都有指責過他們，委員可以上網查我以前曾問過他們的問題，例如有一年英國全部啟動核能，它把英國變為第一名，我就直接問它是不是核能的因素，它也答得很奇怪啦！

這不是它的建議，這是……

這是我國三位本地專家給的建議啦！基本上，國際上對於LNG的確還是一個過渡型的，相對的排放量比較低，它也比較乾淨一點點，所以其實還是屬於一個過渡型的燃料，這個點是沒有錯。但是它有它的看法，我們也尊重。

我們有時程啊！我們到2030、2035，甚至2050年的能源配比都有一個目標出來。

其實它就是個人說的，這是某些experts（專家）說的，也就是國內那三位專家說的。

這當然有改進的空間，因為過去我們對於太陽光電，地方在蓋章的時候，太多人可以蓋，要蓋三十幾個章，所以給很多人上下其手的機會，也造成一些弊案，我們也看到了。所以行政院也積極在處理這件事情。當然，過去光電的爭議，或是風電的評估，大家過去都有討論，我們也同意，我認為這個時候是重新建立信心的方式，我們還是需要綠電，因為這次協定裡面……

還是呼應COP28，再生能源還是要成長。

報告委員，你是針對CCPI給我們的建議？

我認為CCPI給我們建議，就看一看、參考而已，它沒有……

我們有自己NDC的路徑，它就是……

我必須說，有時候做事情的人跟倡議的人是不一樣的層次，我們會參考他們，並且會去看我們哪裡做得不夠，但是它是不是都對？有待討論。

我是認可能夠加嚴，但是我比較遺憾的是，這個數字並沒有經過科學的討論，或是公眾的參與決定這個多少MW要環評，這是很可惜的。

針對這個部分，我還要尊重行政院的最後的決定，但是我覺得很可惜的是，因為黃國昌委員提那個案子並且在大院質詢我的時候，他覺得那個量可以來討論嘛！可是我們所有子法在規劃空間的時候，原本那個都在子法訂的，其實可以有公聽的機會，各界都可以來參與，現在只有一方能夠決定就決定了，所以沒有公眾的參與，這是我覺得比較可惜的地方。

光電案有退回去幾件，但是也跟委員報告，其實……

這有些一定的量，因為我們今年1月修改的只有針對山坡地，那之前的是適用於別的目的事業主管機關的規定，例如農業部水保署等等的相關規定，所以它都有它的規定，不見得每一個都要送到環評，也不是說沒有送環評就不會受到監督。

目前只有三個啦！但是未來如果按照委員說得這樣的話，我們也擔心我們的同仁會爆量。

跟委員報告，因為那個地質敏感地區，最後在立法院三讀的再修正動議裡面，其實已經有作一個比較明確的定義了，因為本來是比較不明確，後來通過的法案很明確地依照地質法的規定，只有限定在地質遺跡、地質敏感區跟山崩地滑的地質敏感區，所以這部分在執行上就比較沒有問題。

不會啦！國家公園的任何一個開發都是嚴格到不行的，所以這個是他們想太多了啦！實際上的實務不是這個樣子。

這個部分本來在我們裡面都會有，但是我們也跟委員報告，因為那個討論到底光電環評等於是多少的量？要多少？我們現在變成全世界最嚴格的！

我們同意、我們同意。

是，謝謝委員。

王委員好。

謝謝。

報告委員，因為他是第四十六條第三款跟第十款的刑責，這個罰的費用都是十幾萬，也有幾萬到幾萬的，並不是只有6,000塊，所以其實的確是……

之前的是用第三十六條，所以是6,000到300萬。

報告委員，這個部分的裁罰，對於事業廢棄物會依照他的程度罰6,000到300萬，因為個案不一樣，所以有不一樣的裁罰，不過，現在發生的這案是引用第四十六條，而且已移送檢調偵辦，以刑事偵辦的。

報告委員，應該不會是引用錯誤，他還是會經過那個……因為他要用條文的時候，在縣市政府裡面都會有類似一個……

他會依照堆置的量或地點，或者違法的程度……

報告委員，現在就是因為智慧圍籬是從明年度預算開始執行，我們有……

其實現在我們裝的數量相當地少，不過效果很好，就是在一些重點地區……

高雄有裝幾支，我們全國其實……

沒有、沒有、沒有，那個數量實在太少。

剛才委員講的23億的部分是全國會有2,000點，目前大概都是十幾點而已，我們在重點區裝設，所以我們期待大院能夠支持智慧圍籬計畫，我想會改善相當的多，以上。

好。

好，謝謝委員。

謝謝。

委員好。

坐四十幾個小時飛機，可能被傳染，有一點感冒。

沒有問題。

對，沒錯。

報告委員，因為CCPI評比有定向又有定性，也就是說把很多的東西攪在一起，所以基本上它的分數評比、名次怎麼算出來就有很大的爭議，那另外一個是……

對，委員你講到核能，像韓國排在我們後面，他的核能也占了快要20%。

委員，我認為它並不是一個……等於是有人願意做這個評比，我們都歡迎，但它如果是一個很有規模、很有公信力、評比很正常的機構，我們都尊重。

對。

基本上這個就是NGO提出一些建議、一些報告而已，並不是……

報告委員，有些專家會這樣認為，但是國際上對於天然氣的排碳量，還有它的污染，的確都比較低。

就是不一樣的看法，但是……

像我舉例，例如新加坡沒有在裡面，新加坡的燃氣大概占了95%，所以基本上，因為每個國家的地理條件不一樣。

不是，委員，我們臺灣不是甲烷的進口國……

我們是使用國，開採造成的碳排是屬於那個國家造成的問題。

他自己就要算他自己的，我們是算這個甲烷本身的排量多少，所以他這樣的說法有一點跟實際上的減碳算法不大一樣。

沒有，整個減碳的報告，經濟部是負責能源的部分，我們是負責彙整各個部會。

沒有，我們都是彼此公平公正地討論這個事情。

基本上，燃氣現在規劃到2030、2035，大概都不會超過50%，都四十幾percent，希望再生能源能夠順利拉起來。我們的確在國家的NDC 3.0裡面，就有制定一些能源的結構，其實再生能源最多大概就到50%左右，希望燃煤可以降到大概20%以下。

不會、不會。

光儲案場目前應該是不用，因為它是屬於在一些設施下面。

跟委員報告，目前在我們環評的相關法規裡面並沒有針對儲能設施要求辦理環評，因為儲能設施……

跟委員報告，我們目前也有收到一些民眾會有一些擔憂跟疑慮，這在我們修訂環評的認定標準時可以一起討論，再看是不是要把它納入現在的法規裡面。

這個我們會來討論。委員，有一些再生能源或是新形態的或許大家要多一點瞭解，不是每一個都對我有害，不然我們現在的電動車也是一堆鋰電池在街上跑啊！這樣是不是會有害？所以基本上社會的溝通和認知可能要來加強。

是啊！

是。

報告委員，其實我們都有規劃在子法裡面要訂，而且我們的子法如果一公告就要做公聽會，本來就是這兩個月要做的事情。我記得黃國昌委員在大院質詢我，他要修改的時候，他說那個數額可以來討論，可是我覺得這次的修改，因為上個禮拜我剛好在國外，不好意思沒有參與到，但是我認為，環評的部分到底要訂在多少的量，沒有經過科學的討論就直接表決通過了，這是我覺得比較遺憾的地方。那個可以討論，但是少了窗口。

我們當然是守門人啊！

不會。報告委員，因為那個母法就已經在那邊，我們環境部要改也是很困難，我們也只能遵照大院的指示去做，但是守護環境，能在不破壞環境的情況下讓公眾多瞭解什麼是環評，然後多少要環評、衝擊是什麼，這個也是很重要的。

謝謝。

王委員好。

謝謝委員。

報告委員，因為我們也統計了各個縣市對這個議題的態度，也呈現了很不一樣的結果，例如說有的縣市認為要全面禁用廚餘，但是它對廚餘要怎麼去處理卻沒有特別去關注；有些縣市其實是希望有共同蒸煮場，有些縣市可以說是有條件的，例如可不可以把生質能或堆肥的部分啟動之後再花一年或一年半的時間把它禁掉，所以我們目前是一個縣市、一個縣市在溝通，因為這些縣市都是地方政府要去積極處理這個事情的，但是我們中央也必須有政策，所以我們預計這個禮拜能夠跨部會還有跟地方政府完全協商之後，再正式提出一個政策出來。

謝謝委員的建議，日本的這個概念非常好，上禮拜我們有同仁也跟著委員去日本看，基本上，跟我之前蒐集到的資料也都一樣，例如家戶的廚餘或是小吃的廚餘，因為裡面很複雜，就不要進到養豬的內容裡面，其他的部分，如果是餐廳或是比較好的事業處理造成的食品廢棄物的話，或許就可以照日本的這樣在走。因為這個部分是農業部在主政，所以目前我們與農業部一起配合來協作，的確日本的廚餘處理方法是目前我們選項的重要參考指標之一。

好，謝謝。

有，我們這兩個月都有找各個利害團體來進行討論、公聽，目前我們預計年底就會提出環境影響評估制度的精進措施，就是今年年底會提出一個措施，我們希望如果法令要修改的話，明年可以來做這個事情，但是我也發現，大家對於環評的想像很不一樣，有些人希望越嚴越好，有些人希望越快越好，有些人希望時間不要拖太久，以免影響經濟發展，等於這個出現了很大的分歧，我們希望透過這次的精進檢討能夠來解決這個問題。

最近我們也在嘗試，有一些案例，就是有些可能未來會有爭議的，我們希望他們在前緣就可以有更好的協作平臺來溝通，在前面先和利害關係者溝通完成，其實這個在國外有一些案例，例如以生態為主的方案，我們已經在嘗試當中，我們也希望那個可以成功。目前的確委員提到的就是重點，所有的壓力全部在我們身上，因為我們有否決權，所以全部都在我們的身上，很多目的事業主管機關單位可能就直接丟到我們這邊，反正壞人讓我們來做，所以造成很大的衝擊。因為很多國家不是像臺灣這樣的制度，所以我們也希望未來可以經由大家的討論找出一個對臺灣更好的方式來走，目前還沒有答案，但是我覺得現在的問題是蠻大的。

謝謝委員，其實這次我也跟很多友邦還有非友邦進行一些面對面的雙邊會議，大家都很肯定臺灣過去制定NDC的作法，特別是過去這一年多很不一樣的企圖心。未來我是覺得有一個深水區，因為巴黎氣候協定、COP裡面，實際上，政府的談判是很重要的，可是我們並沒有在那個裡面，所以未來我們雙邊的合作要能夠了解國際的，甚至去做連結，我們的減碳也可以跟國際的減碳去做連結，這個部分是我們要突破的，這也就是為什麼我要到巴拉圭花3天時間跟他們好好細談，建立一種連結的關係，甚至我們的友邦貝里斯等等，我們都會積極在做。

好，可以、可以。

好，謝謝委員。

黃委員好。

報告委員，各縣市處理生熟廚餘的時候，因為以前有的是用來養豬，但是有的豬是不吃果皮的，所以果皮會跑到堆肥裡面來，可是有一些地方又可能是堆肥的設施不夠，各個設施不一樣，所以他們清潔隊員在收的時候，就會指導民眾應該把它放在什麼地方，依照各地方設施的不同。

原則上，中央有訂定一個指導原則，像上一次王正旭委員也有提到粽葉到底是什麼這件事情，所以我們確實有一張，不過執行面確實各地方政府會有不同，我們可以再跟他們多多宣導還是依照我們那一張去做，他們最主要考慮的是他們設施的能量及類別，所以會有小小的差異，但是差異不大。

一般是做堆肥去了。

堆肥。

對。

這個也會去堆肥，因為豬不喜歡吃酸的東西，像鳳梨皮或橘子皮這一類的，豬是不喜歡吃的。

因為他沒有處理堆肥的量能，所以他直接焚燒。

是，謝謝委員建議，我們來做一個指引跟統一，不過剛才特別提到的，確實都是會產生爭議的，譬如椰子殼等等之類的，我們對於個別鄉市鎮跟縣市政府再來做了解他們不收的原因確實是什麼，有一些是快速堆肥，有一些是傳統堆肥，一般傳統堆肥還好，快速堆肥的話，有一些料他們就會選，是不是在縣府裡面做一個統一的調度，這個我們來做協調。

每個縣市不一樣，像我們目前統計出來，大概48%是進到焚化爐。

直接進到焚化爐。

報告委員，因為我們現在都鼓勵要瀝乾，湯湯水水少一些，所以基本上，現在廚餘的量，就我們的統計，現在一天大概1,700噸左右，之前是平均是2,100噸，所以少了很多，因為這是湯湯水水，如果要進這個焚化爐，它一定要把水瀝乾才能夠進去，不是直接把那一桶的餿水倒進去，不是這樣。

報告委員，當然如果現在全面禁用的話，對於我們環境設施的處理會是一個非常大的壓力，但是目前我們也特別找過專家諮詢會，如果瀝乾的話，等於焚化爐大概可以接受10%的廚餘在裡面，日本也是這樣在做的，所以理論上10%是可以，目前我們如果全面禁用，可能很辛苦，也有一些爭議，可能也可以過得了。
第二個，有人建議是不是有點落日，可能一年或是一年半，這個就等我們環保設施的量能能夠起來，這是最好。也有人說家戶廚餘不要進去，事業廚餘進去就好了。現在其實大概有五、六種方案在那邊，這個部分可能要行政院跨部會協調才能夠來解決，我們希望儘早在這個禮拜可不可以對外說明，有一個結果出來。

有，我們現在一直都在進行，兩部在協商當中。

謝謝。

蘇委員好。

報告委員，我們實際上裁罰了五次，總共900萬，另外環保局那邊也罰了一次100萬，所以總共有1,000萬，至於繳交的狀況，目前他們還在訴願期間，所以後續還是會要求。

這不是我的事。

不會。

對，他們的營運模式是這樣。

關於善後的解決，他們一定要按照法規來處理，目前我知道有幾家，像永鑫他們就想要再重新開始，但這還是漫漫長路啦！

不可能！

這是能源署的事情。

沒有。今天是我進行業務報告，不是能源署。

沒有啦！沒有啦！委員，那是平均值，我們比平均薪資還多個五趴左右，有比較高啦，不是4萬……

有。

現在的需求人數是兩萬多人。

這是現在上面要的。

今年大概會到兩千多人，明年會到3,500人，希望……

額外，每年算多訓練。

對。

沒有，這個需求量應該還會更大。

有效，現在美國是短暫的，可能是暫時的，但是其實美國……

沒有。

我跟美國Google及很多的ICT公司有見面，他們都很堅定地支持這些事情，聯邦政府是比較沒有，但是ICT產業都是很支持的。

是。

沒問題。

有。

有。

廖委員好。

現在火已經停了，但還是有一些悶燒的煙會跑出來。

對。

謝謝委員，因為這個是屬於臺南發生丹娜絲風災之後，有大量的路樹還有家庭的廢棄物出現，就需要多3、4個地點來放這些東西，其實我們在丹娜絲特別條例的預算裡面有編列一個預算是如何去去化這些事情，所以這個是一個短暫的過程，但是我們預估這個去化也要到明年才能夠完成，所以在這個過程當中發生這個事件，我們也感到很遺憾。

沒有，因為這是一個暫置的過程，然後大多數是可燃的，燒的地方還是樹木為主。

這個現在還要等到他們的消防單位來鑑定。

這個現在還不知道。

報告委員，這個是屬於新的，這個是新的暫置。

我們舊的是有，但是新的部分，我們會再跟同仁討論，並跟環保局確認有沒有額外的……

我請我們署長說明。

跟委員報告，烏樹林這個場是颱風之後集中的一個場，其實它是一個暫時的場，在整個臺南計畫裡面也有提特別條例，也有編列預算準備把它清除，不幸的是在這一段期間發生火災，我們初步評估，雖然還在進行火災調查，不過最可能的原因是樹木堆積多了，確實在熟化的過程會產生一些木質的氣體出來，是比較容易燃燒的，可能是這個原因。在烏樹林這個場剛開始的時候……

跟委員報告，其實這一塊地是先跟國防部借的，臺南與國防部也有在討論它的去化，國防部希望趕快把它處理掉，所以實際上到今年12月就要開始啟動減量往外運的過程，進度大概是這個樣子。

目前火勢已經控制下來了。

應該不會，現在消防和環保單位的人都在現場看，不過委員的建議，我覺得很好，天災後續暫置場的管理上面，我們確實可以再精進，例如引進跟一般掩埋場一樣的設施，譬如紅外線感應，如果溫度有增加的話，這部分可以做一點改進。

謝謝委員的建議，這個我們真的可以來精進。

預算已經有了，但是行政院還沒有核定。

明年的預算已經編進去。

原計畫我們把它精進成後來的非法棄置遠端監控計畫，這計畫可以包含前計畫，我們經費不要重複，不要疊床架屋，我們就把前計畫處理掉，而智慧圍籬計畫目前我們預算有匡列，希望大院來支持。

是，我們先做先導型的試辦計畫，從我們自己的業務費裡面去做處理。

很好。

因為點數不夠，所以沒放在那個地方。

會把它涵蓋到。

對，全國有2,000點。

是，依照我們分析傾倒的熱點跟可能的區域去做布設。

也跟委員報告，甚至未來所有的CCTV監視器，如果廢清法修正之後，我們也會跟警政單位介接，所以以後這些東西都跑不掉。

我們是希望可以，因為現在的確有一點時間差，未來希望這個時間差可以降到最少。

是。

委員，不會啦……

委員，可能版本不一樣，我們會遵照大院來進行。

對。

跟委員報告，我們現在的報告是有更新，在17頁，我們已經有把大院11月14號三讀通過的內容放進去。

可是我們手上的是有更新過的，我們確實已經把三讀……

是。

不過，委員，我必須說……

不過，委員，我也期待大院在決定那個量值的時候，因為委員我們四十幾個值在子法裡面，現在全部拉到母法之後，就變成一個很特別的特例。黃國昌召委其實在大院的時候也說那個數值大家可以來討論，可是我很遺憾的，那個沒有經過太多的討論。

謝謝。

楊委員好。

是，現在。

謝謝委員的問題，其實這個部分，我們跟農業部一直不斷的在討論這個問題，至於蒸煮中心的共同蒸煮，這個是農業部在主政，當然我們在溝通過程當中，因為上禮拜有一群委員跟我們的團隊也有到日本去看，非常贊同委員說的這個意見。共同蒸煮中心是有它存在的必要性，但是農業部有特別提到，臺灣的國情都覺得自己煮得會比較好，別人煮的到我這邊是不是可以得到認證是個問題，所以這個部分，我們有聽到多方的意見都在辯論當中，我們希望這個禮拜可以有一個更完整的答案出來。

蒸煮中心是屬於農業部在主政。

我們是處理廚餘，委員剛才說到的，現在如果完全禁的話，大概有將近50%的廚餘會進到焚化爐，的確會造成我們現在很大的壓力，我們希望是不是有一個落日，有一個時間點，然後把各個縣市廚餘的處理量能夠拉起來，所以這個部分的方案還在討論當中。

我們現在只能說，第一個，一定要瀝水，把水瀝掉、瀝乾，在燒的時候，焚化爐操作的溫度一定不能降低，所以它有一定的操作流程。目前我們看各個焚化爐的操作是沒有太大的問題，而且我們也找過專家還有焚化爐專家去討論，大概10%的廚餘可以在焚化爐運作都不會產生戴奧辛的問題，但我們還是會在未來這一個月叫他們額外再測一次戴奧辛，看如何處理。

現在大概有四成八進到焚化爐，其他可能是堆肥或是生質能等等。

是。

對。

對。

報告委員，現在最新的數字是465個廠、252家公司，大概現在已經有430個廠提出自主減量計畫，也就是他不想要繳300塊，他只要繳50或100，剩下大概35個廠可能就在那個邊緣，他只要繳一點點錢而已。所以基本上目前我們來看的話，因為他要提自主減量計畫，就要符合我們國家減碳的目標，所以我是覺得碳費的制度在這次來說的話，因為這樣的誘因，反而是蠻不錯的一個結果。

是。

謝謝。

大概40億左右。

對。

對。

有。

大概有20億最主要是集中在減碳，例如有些減碳的技術，或是任何的單位，不管是中央、地方的單位，假設提出一個可以有效減碳的量，我們就可以直接補助給它研發的計畫，大概20億左右，雖然不多，但是很有用；第二個，有一些綠色項目像銀行的融資，我們可以補貼這個利息，大概有幾億左右；調適的部分，我們也編列了大概3到5億左右，因為氣候變遷的調適會越來越嚴重，目前這個部分會由我們這邊主動來編列；其他的部分包含國際合作，還有甚至環境部氣候署本身的運作，所以大概total是40億左右的預算。

對，綠色融資。

就是他一定要提出一個可以實際減碳的量，我們可以酌予給它補助。

來，我們署長。

我們還是以事業為主。

對。

是。

我們是鼓勵……例如他要減碳的，他要繳的碳費如果要減得更多，我們就鼓勵給他一些補助，希望他更積極地去減碳。

是。

謝謝委員。

可以。

謝謝委員。針對這個部分，我們禮拜三會跟大家來做專案報告。簡單跟各位報告一下，基本上，化學物質的管理在我們臺灣是由各個部門依照各自法令去管理，譬如這上面講的蘇丹紅4號，目前是依化妝品衛生管理法做後面的監督及管理，這是大家分工合作去進行的。

這個部分我們會再跟食藥署做討論，目前在化學署這邊的規定就是1個ppm以上，譬如以這次事件來講，它今天檢測出來只有1.3ppm，它的濃度其實是低於我們在毒管法……

不是，我說1個percent。

我們管的是1個percent。現在這化妝品檢測出來是1.3ppm，遠低於我們現在毒管法裡所管的那個濃度，所以目前整個在案件物品的權責裡是由食藥署依照化妝品衛生管理法的規定，要去做後面的追蹤，大概是這樣。

是進來的時候，財政部海關跟衛福部食藥署就要去做一些申報勾稽的管理，這些資料都會在化學雲上面看得到，目前是這樣。

跟委員報告，這件事情目前的情形是在食藥署，如果高於1個percent以上，我們就會要求進口的、輸入的或者使用的都要去取得核可，還要申報相關的資料，這些資料我們都可以進行相關的勾稽，所以這實際上……

是。

可是目前食藥署可以依照化妝品衛生管理法的規定，做後面的勾稽跟後面的追蹤。

其實……

跟委員報告，食藥署是依照產品的後端去做整個查驗……

結果他們在產品後端查驗到化妝品裡有這一些蘇丹紅4號，所以後面就啟動了相關預防性下架的措施。

好。

報告委員，我們有跟經濟部能源署討論過，目前有一個版本讓我很擔心，因為這個法過了之後會導致整個再生能源產業重挫及所設定的目標可能都達不到。委員提到你對明年的憂心，這真的是我們現在的憂心。

報告委員，經濟部有要求要跟我們討論，看因應這樣的修法對我們的衝擊有多大？是不是要提想法出來？目前都還在研商當中。我認為依照目前的作法，的確對臺灣發展再生能源會造成很大影響，甚至會影響未來產業在淨零目標上達不到國家的要求，所以後面的影響是非常大的。

是。

這個禮拜希望會有結果，謝謝。

盧委員好。

報告委員，我們有自己前進的目標。至於該份報告的評估方法，是他們三個本地的專家委員。我沒有要批評他們，但如果整個制度設計能更好的話，我們應該不是這樣的分數。

可以、可以。

報告委員，原住民代表是在公正轉型裡，至於未來的溫室氣體管理基金的確有一塊會跟國發會合作，因為公正轉型由國發會負責，屆時會納入更多原住民的意見。

有，我們跟原民會及農業部有在盤點這些的量有多少，正在進行當中。

謝謝委員，委員的建議很好。例如委員剛才講到森林碳匯跟原民的部分，我們會跟農業部及原民會商議，我們有一個平臺，所以會來解決這個問題。

委員，這個我們來研究一下。但我們認為在公正轉型裡把原住民的權益放進去……這個我們會放，而且有編列一部分的經費來做這件事。

是。

好，這個我們會再跟屏東縣環保局討論。

好，委員，這個我再來加油，我會再來盯緊屏東……

好，謝謝委員。

鄭委員好。

報告委員，我簡單回復一下。環境部是負責整個光復鄉或是其他鳳林鎮幾個廢棄物跟泥土挖起來之後到暫置場的地方，這是我們在處理。如果掩埋場的垃圾漂到農田上面，目前我們在前進協調所裡面規劃的是農業部主政；還有，砂石淹蓋的農田也是農業部在主政的，我們的分工很明確，這個部分是由農業部來協助完成清除。

有、有、有，這個我們跟農業部……

如果是在農田上面的話，這是農業部在主政；如果是一般的其他……

沒有推、沒有推，這個應該就是在農田……

如果是光復鄉掩埋場漂出去農田附近的，那個上面都是農田。

有，有協調好了，對、對。

可以、可以。

委員，我再報告一下，因為在協調所當中，季連成指揮官有在跟我們協調，例如在光復掩埋場漂出來的垃圾到農田附近，這個就是農業部主政，然後如果土砂把農田掩蓋的大概600公頃，剛剛那個大概10公頃，另外一個是600公頃把那個農田蓋住的話，這兩個都是農業部在主政。

可以。

謝委員好。

不可能，這個是不可以用燒的，這個是違反空污法的，不可以的！

報告委員，不會啦！燒東西影響到空污是不允許的，絕對不可能是政府故意燒的。

委員，關於你剛才說的，我有去這個場看過，他們環保局有分，例如說石綿區、營建的區、樹木區，都有分區，據我所了解，燒的這一塊是樹木，因為臺南倒塌的樹很多。

不可以燒啊！

這個我相信可能是天乾物燥的一個意外。

目前我們有編訂特別條例的預算裡面，大概有3到5億左右就是處理這一塊。

不可能省下來。

燒成灰也要處理啊！

不可能，這個還是要去處理。

不可以，這個會影響到……因為最近的天氣，沒有下雨……

報告委員，臺南為了撲滅這個火已經協調自來水公司裝設臨時的消防栓。

所以它的效率變得比較高，我們正式建議它要把它撲滅。

對、對、對。

從開始我們的態度就是應該儘速把它撲滅。

沒有、沒有，報告委員，這很認真，因為這個量實在太大，有十幾萬噸！

要撲滅。

是。

不會吧！

不會，後面還是有灰，還有各種的……所以不會。

我們還是依照實際發包的數額。

這個不會影響到臺南的財政等等。

是。

涂委員好。

對，謝謝委員。這次豬瘟的廚餘處理，其實我們一直要鼓勵生質能，但是我們所知道的，像桃園那個案子，他們把焚化爐弄在一起，而且是用一個中心的方式讓大家可以理解，其實這個生質能的中心，因為附近的居民很容易把它變成一個鄰避設施，所以推動起來很好，但是就會常常遇到一些阻礙。

對。

對。報告委員，因為目前我所知道的是南投已經有招標了，另外臺南也願意要蓋，高雄也願意要蓋，所以其實目前很多的縣市願意來蓋這些東西，來解決廚餘的問題，所以我們是鼓勵的。

其實這一次如果光電修的話，我覺得如果能夠在討論的過程當中有一些科學的討論，甚至在本委員會有很好的辯論會更好，但是這樣提了之後就會造成整個再生能源……因為我們現在變成全世界再生能源環評最嚴格的一個國家，這到底是不是很好的作法、會不會影響到後續再生能源的發展，這個都要觀察，我們等待經濟部能源署他們去算出來，因為他們有口頭跟我說他們淨零的目標，2030年、2035年恐怕都達不到，他們有特別提醒我，我還沒有接到他們的報告，未來我們會跟他們再討論，所以如果因應這個修法之後的衝擊，我認為再生能源以太陽能來說的話一定會非常大。

是、是。

有，我們其實為了因應豬瘟的廚餘，未來有可能會不餵豬，我們要把整個去化的能量拉起來，所以的確有很多的縣市也告訴我們說他們有這個需求，也在規劃當中了。

了解。我們很鼓勵這樣的堆肥廠能夠興建，不過有些縣市想要蓋，但是也會遇到附近居民的抗爭，溝通還是一個大問題。

有，關於這個部分，很多縣市都願意來興建這樣的措施，也已經在進行當中了，我們希望他們在一、兩年內可以把量能提升，而不是只有靠焚化而已。

可以，這個部分我們會來做。

報告委員，目前還沒有研議。IMO這部分，我知道川普是公開反對的，因為美國是最大的一個航運進出口國家，所以就這件事情，我們部會還沒有開始討論，會看未來的進展再來因應。

沒有，這是歐盟的碳稅啦！歐盟的CBAM、歐盟的碳關稅，這個制度還沒有像CBAN這麼地完善，所以都還在討論當中，也還沒有結果，我們會密切注意。

對。

還沒有到那個階段。

這個部分還沒有討論，我舉例，例如船到臺灣，也會在臺灣海峽排放空污，那我們是不是以後要收空污費？我們也在討論這個話題當中，或是他進到我們的港，用到我們的岸電，那我們是不是要收他一些費用？關於這個部分，我們會看IMO未來的發展，以及他的法規法制化的程度而定。

還沒有、還沒有。

謝謝。

林委員好。

垃圾，還有石綿瓦……

還有營建廢棄物。

石綿瓦不會燒。

應該就是這些原因啦。

這個應該有到十幾米左右。

報告委員，最近我有去看過一些國家的狀況，其實他們都有一定的處理作法，而且我也觀察到不會臭，而且覆土的程序都做得很完整，不過……

臨時的。

委員，我們現在內部有在討論……

就是我們會訂定災害復建的一個……

請委員指導。

委員，你上次跟我說的時候，我有交代他們，我們要開始研議這個東西……

我們一般的堆置是在5公尺。

這個沒有。

災害廢棄物，現在臺南有幾座，然後嘉義……

臺南有3座吧……

花蓮有2座。

有沒有……

不過報告委員，您說的，其實上次前兩次質詢我都有聽進裡面……

暫置的都沒有。

報告委員，因為我們是進行中，是不是2個月之內把它訂出來？

可以。

不是啦。

不會啦，不會這樣做。

沒有啦！

委員，我們會來改進啦。

因為我知道日本常常遇到大型的例如地震的災害廢棄物處理，那我們會再來評估，實際上去了解他們到底怎麼做的，因為有時候日本寫的跟實際做的不一樣。

對。

是。

可以，謝謝委員。

委員好。

報告委員，我們的垃圾車確實需求比較多，可是我們的經費比較少一點，所以它有一定的條件，譬如它要15年以上、20萬公里等等之類的要求，這些會優先汰換。

報告委員，原鄉……

原鄉跟濱海地區，我們另訂有比較放寬的規定，就是它如果地勢相當陡，或者是濱海地區易腐蝕的，這個部分可以縮短它的年限。

不過，如果有這種狀況，我們會請同仁去現場看一下它操作或保養的狀況，我們去輔導，如果真的車子不能再使用，我們會給他們做一個補助。

不過，報告委員，明年財劃法過後，我們的預算幾乎是零了。

因為這是今年的，大概就是原來的量比較少，明年財劃法過後，垃圾的處理都是屬於地方的事務，所以我們明年真的沒有這樣的預算了。

好。

我們跟農業部已經溝通好一個意見，大概有好幾個方案，這個禮拜內部會再協商，然後在行政院的部分再協商，看這禮拜或下禮拜趕快對外宣布，因為有太多的不一樣的利害團體給我們一些想法。雖然大家覺得禁養廚餘是一個趨勢，可是也有些黑豬的業者說一定要有，這是戰略的考量，因為廚餘畢竟是一個資源循環，有的可以有共同蒸煮，有的覺得是不是還有一些更好的方式能夠來處理，所以每個縣市都不一樣，我們現在正在彙整當中。

對……

我們目前有一個計畫在整合支持當中。

好，我們請循環署規劃一下這樣的內容。

謝謝委員。

葉委員好。

這當然離譜，但我們還是要依法行政，我會再了解一下他為什麼不繳。

我們有要修廢清法。

第一個是加重刑責；第二個是我們會透過智慧圍籬的方式，明年開始啟動，像這樣的話會抓得更快。

現在等於是要有一個時間差，要去看……

對，管理面的話，當然就要對這些清除業者加強管控。你剛才講過，罰則並沒有很好的……

事後，對。

因為最近包含廚餘也需要乙清的業者來清理，當然乙清的清除業者，我們必須也要再重新做一些思考，看能不能更有效管理。

是，不會。

不過，想做壞事的人就偷雞摸狗做這些事情，這是我們一定要嚴格去……

借來的。

對。

是。

目前這還在調查當中。

對。

是。

是。

以前有太多這樣的案例了，要自己罰自己，這個絕對是……

這個是屬於地方的罰則……

當然我們不希望……

不會，報告委員，這是一個意外、意外發生的，我們當然不希望它發生。所以未來會對於這種所謂的暫置場，我們是不是做一個通盤的檢討，看有沒有更好的規範，這是我們未來要做的。

一個叫掩埋場，而暫置場，在臺南，我記得這次風災後特殊的意外，是有3個左右。

嘉義的應該也清掉了。

報告委員，因為有的暫置場，我們規劃的時候都是放在掩埋場裡面暫置，所以如果真的是放在外面，我們這裡的資料大概是7個。

對，就是……

對，臺南本身就有3個。

因為它暫置的時間，原來規劃的不是太長，所以就是派……

就是有一些警衛在那邊看著。

是，這個我們……

是……

沒有，坐太久的飛機了。

報告委員，剛剛他們有查證了是沒有石綿瓦。

沒有石綿瓦，其他的有，但是石綿瓦……

對。

石綿瓦有它特別堆置的……我所知道的是它……

有，石綿瓦……

是。

是。

首先第一個是要把它破碎、固化掩埋。

要把它固化掩埋。

現在只能用掩埋的方式處理。

對……

對。

有3個場。3個場在做這件事情。

第一，現在50萬噸是沒有壞的，這次大概壞了一、兩萬噸左右，處理一、兩萬噸是沒有問題的，我們每年有一個固定去化的量，預估是沒有問題。

沒有問題。我們現在正在研發熱處理的方式，把它的體積變小，這部分目前正在研發當中，我們現在認為沒有問題。

石綿有暫置。

現在大量的就是在城西，然後大多數……

會直接請石綿處理的最終場馬上運走，所以其實有一個流程有那邊運作。

石綿就是隔熱、不可燃、防火，所以大家才會喜歡用。

不會、不會，它其實就是用太空包包了放在那個地方，然後就會有清運業者來把它運走。

是、是。

委員好。

謝謝。

對，謝謝。

謝謝委員，這個我滿認同的，因為我也觀察到這次在巴西貝倫有大量的原住民，在所有的展館裡面，幾乎有一半是原住民，讓我很訝異。過去我們很少特別提到我們的碳匯跟原住民的關聯，有部分提到，但是沒有具體去實施。這次剛好我們有派出一個獲選「青年圓夢計畫」的年輕朋友，他就是原住民，我有跟他講說，這個部分未來是不是可不可以有一些更好的論述，把國外好的經驗帶回來，讓臺灣也可以參考來做，因為過去臺灣這個部分有倡議，但是沒有落地。

是、是、是。

跟委員報告，比較個別在國家館的這些訊息，我們現在還陸續在整理當中，所以現在在網站上確實還沒有放進來。

有蒐集到，但是他們在整理當中。

謝謝委員，其實我有接觸到巴西有一些州政府，甚至巴拉圭和印尼，他們都有類似的原住民跟森林碳匯結合的合作，委員提到的部分我們會來參考，因為臺灣可能土地小，經濟誘因不像這些國家這麼大，但我覺得臺灣還是有機會的。委員的建議很好，我們會請氣候署規劃舉辦相關的研討會，和原民部落對談，我們會來做。

可以，這個我們來做，到時候也請委員給我們指導。

謝謝。報告委員，我們為了要減少廚餘，準備跟農業部還有教育部有一個重新食農跟惜食教育的結合，現在正在規劃當中，到時候也請委員來給我們一些指導，看如何針對原民部落，或是大家跟原民部落學習這樣的一個作法。

謝謝。